第一篇:安國市糧食局總結(jié)和謀劃
安國市糧食局
“十一五”工作總結(jié)和“十二五”工作謀劃
一、“十一五”工作總結(jié)
2006—2010年“十一五”期間,我局的重點(diǎn)工作是完成糧食企業(yè)的改革。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在相關(guān)部門的支持配合下,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持改革和經(jīng)營兩手抓、兩手都要硬的工作方針,克服種種困難,改革工作順利推進(jìn),企業(yè)經(jīng)營扭虧為盈,較好地完成了上級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
㈠甩掉“三老”包袱,企業(yè)輕裝上陣
老糧、老帳、老人“三老”問題是壓在糧食企業(yè)身上的“三座大山”。改革前,糧食購銷企業(yè)庫存老糧4443噸,陳化糧500多噸,政策性虧損3478萬元,使企業(yè)經(jīng)營艱難,努力經(jīng)營但效益不佳。為使改革工作順利進(jìn)行,我局根據(jù)改革政策,積極協(xié)調(diào),經(jīng)過不懈努力,成功銷售老糧4.4萬多噸,解決政策性財(cái)務(wù)虧損掛帳3478萬元。調(diào)整企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系646人,為企業(yè)甩掉了“三老”這沉重包袱,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)得以健康發(fā)展。同時(shí),為企業(yè)改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
㈡盤活國有資產(chǎn),大力籌措改革資金
在糧食企業(yè)改革中,調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系、安置職工等需大筆改制資金,為了減輕市財(cái)政壓力,為市委、市政府分憂,我局全力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,采取租賃、拍賣、承包、兼并、破產(chǎn)等方法盤活國有資產(chǎn),大力籌措改制資金。解除企業(yè)債務(wù)400多萬元,籌集改制資金2438萬元,使企業(yè)改制和職工安置工作等改革工作順利進(jìn)行。
㈢大力引資,搞活經(jīng)營
“十一五”以來,糧食企業(yè)收購資金嚴(yán)重不足,企業(yè)經(jīng)營和效益受到空前威脅。為了糧食企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,采取外購?fù)怃N、代收代儲(chǔ)、“借雞下蛋”等方法,大力引進(jìn)外資,搞活經(jīng)營,共引進(jìn)外資2800萬元,糧食經(jīng)營量達(dá)到20余萬元噸,在沒有任何政策性補(bǔ)貼的情況下,企業(yè)盈利90多萬元。
㈣攻堅(jiān)克難,為“三年大變樣”城市建設(shè)做貢獻(xiàn)
在貫徹落實(shí)市委、市政府“三年大變樣”城市改造戰(zhàn)略部署和配合重點(diǎn)工程建設(shè)工作中,我局全力以赴,奮力攻堅(jiān),將工作重點(diǎn)放在與重點(diǎn)工程相關(guān)的企業(yè)上。通過領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)、機(jī)關(guān)全體人員包職工、三番五次登門聯(lián)系造訪職工做艱苦細(xì)致的思想工作等方法,及時(shí)了解和掌握職工信訪動(dòng)態(tài),化解矛盾,完成了企業(yè)改制和職工安置工作,使企業(yè)搬遷和拆遷工作順利進(jìn)行。在整個(gè)改制和拆遷過程中,由于信息暢通,工作到位,全系統(tǒng)未發(fā)生越級(jí)上訪事件,保持了糧食系統(tǒng)穩(wěn)
定的大局,為市委、市政府“三年大變樣”戰(zhàn)略部署做出了貢獻(xiàn)。
㈤招商引資,成績顯著
“十一五“期間,積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,加大招商引資工作力度,先后在石佛糧站、常莊糧站、恒綠源食品有限公司等企業(yè)引進(jìn)資金1920萬元,投資固定資產(chǎn)建設(shè),引資額是“十五”期間的3倍。
二、“十二五”工作謀劃
㈠“十二五”工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化改革,堅(jiān)定不移地加快糧食企業(yè)戰(zhàn)略性重組和集團(tuán)化經(jīng)營建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化規(guī)模經(jīng)營,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高經(jīng)濟(jì)效益,振興糧食企業(yè),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
㈡工作目標(biāo)及措施
1、兩年內(nèi),投資2500萬元完成省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫擴(kuò)建工作,建設(shè)成倉容量5萬噸的標(biāo)準(zhǔn)化中型糧庫。積極與省、市相關(guān)部門及上級(jí)勾通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。
2、在完成省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫擴(kuò)建的同時(shí),完成集團(tuán)公司注冊(cè),制定和完善公司章程、運(yùn)行機(jī)制和管理體制等工作。整合重組糧食企業(yè)的資產(chǎn)、資金、場(chǎng)地、倉容和信息等資源,按照《公司法》組建成現(xiàn)代企業(yè)管理模式和運(yùn)行機(jī)制的集團(tuán)化公司。
3、爭(zhēng)取得到銀行的資金支持,實(shí)現(xiàn)以省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫為龍頭的集團(tuán)化規(guī)模經(jīng)營,年經(jīng)營量達(dá)到20萬噸以上,基本壟斷我市糧源和糧食市場(chǎng),保護(hù)農(nóng)民利益,獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)、企雙贏,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2010年10月27日
第二篇:博野縣糧食局十一五總結(jié)和十二五謀劃
博野縣糧食局
“十一五”工作總結(jié)和“十二五”工作謀劃
“十一五”以來,糧食局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全全精神,自我加壓,克難奮進(jìn),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)農(nóng)民增收、確保糧食安全為己任,積極參與和服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化糧食宏觀調(diào)控和社會(huì)糧食流通監(jiān)管。
一、“十一五”期間的主要工作
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
五年來,全系統(tǒng)共完成糧食總經(jīng)營量110萬噸,其中收購量40萬噸,銷售量40萬噸,實(shí)現(xiàn)利潤120萬元,連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了糧改企業(yè)不虧損的總體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全儲(chǔ)糧20萬噸,整體工作連續(xù)五年保持全市第一平臺(tái)位次。通過對(duì)全省各市、縣(市、區(qū))糧食系統(tǒng)近3年來國有糧食企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的綜合考評(píng),2009年4月22日,在全省國有糧食企業(yè)改革與發(fā)展工作會(huì)議上,我縣榮獲全省國有糧食企業(yè)改革與發(fā)展工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào),是受到省糧食局通報(bào)表彰的38個(gè)縣級(jí)糧食行政管理部門之一。
(二)糧食經(jīng)營連年保持了較高水平
“十一五”期間,特別是隨著糧改的深入和市場(chǎng)經(jīng)營形勢(shì)的變化,我局認(rèn)真貫徹敞開收購政策,在全縣庫容緊張的情況下,突出“三個(gè)創(chuàng)新”,實(shí)現(xiàn)國有糧食企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是服務(wù)理念創(chuàng)新。建立與售糧大戶聯(lián)系制度,實(shí)行上門驗(yàn) 1 質(zhì)、上門結(jié)算、上門運(yùn)輸;實(shí)行了糧食銷售后提取利潤2%獎(jiǎng)勵(lì)職工的方式,充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性。二是服務(wù)手段創(chuàng)新。主動(dòng)延長收購時(shí)間,增設(shè)磅稱和結(jié)算窗口,主動(dòng)為交糧群眾卸車、搬倒、過磅;積極推行“便民車式流動(dòng)糧倉”走村串戶,零距離收購。近兩年,全縣設(shè)立“車式流動(dòng)糧倉”72個(gè),深入7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)133個(gè)村,為9.3萬戶農(nóng)民實(shí)行了上門服務(wù),累計(jì)收購糧食45萬噸。多家媒體以“博野把糧站搬到農(nóng)民家門口”為標(biāo)題,對(duì)我縣作法進(jìn)行了專題報(bào)道。三是購銷手段創(chuàng)新。一方面,我們充分利用現(xiàn)有倉容,切實(shí)加強(qiáng)和中儲(chǔ)糧北京分公司、京糧集團(tuán)、益海糧油、柏糧集團(tuán)等大集團(tuán)的聯(lián)系與合作,采取代收代儲(chǔ)、獨(dú)立營銷等多種方式,積極爭(zhēng)取和利用外來資金數(shù)億元,增進(jìn)了我縣糧食企業(yè)對(duì)外交往,實(shí)現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。稷茂糧油貿(mào)易有限公司與京糧集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)銷對(duì)接,并被京糧集團(tuán)確定為“長期戰(zhàn)略合作伙伴”,成為我縣糧食系統(tǒng)“對(duì)接京津”的“領(lǐng)頭雁”。另一方面,拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,壯大企業(yè)實(shí)力。國有油料產(chǎn)業(yè)在我縣一直是空白。今年8月份以來,我們?cè)谠屑Z食收儲(chǔ)的基礎(chǔ)上新增了油料收購、儲(chǔ)存和流通業(yè)務(wù)。
糧食經(jīng)營連續(xù)五年都超額完成了市核指標(biāo)。在2006年小麥托市收購工作中,我縣所有糧站、庫點(diǎn)都被確定為承購點(diǎn),是全市唯一的縣,同時(shí),承擔(dān)蠡縣境內(nèi)小麥托市收購任務(wù)的糧食儲(chǔ)備庫也在入庫夏糧工作中發(fā)揮了積極作用,較好發(fā)揮了糧食部門在糧食購銷流通中的主渠道作用。
(三)國有糧食購銷企業(yè)改革取得重大突破
“十一五”期間,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下和有關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞確定的糧食流通體制改革任務(wù)和目標(biāo),自我加壓、負(fù)重奮進(jìn),不斷深化。我縣糧食流通體制改革始于2004年,由于當(dāng)時(shí)改制資金不足,沒有按要求完成糧改工作。到2008年10月糧食系統(tǒng)職工總數(shù)217名,其中在冊(cè)干部職工158名,內(nèi)退人員59名。保留企業(yè)有4個(gè)購銷站,1個(gè)國家儲(chǔ)備庫,1個(gè)糧食加工廠。2006年對(duì)改制中撤并的原博野縣糧食購銷庫、小店等糧食購銷企業(yè),以425.8萬元價(jià)位成功拍賣,最大限度的盤活存量資產(chǎn),充分發(fā)揮了國有資產(chǎn)的最大效益。未出現(xiàn)一起因資產(chǎn)處置不當(dāng)而引發(fā)的職工上訪或越級(jí)訪事件。2006年6月,經(jīng)保定市糧改工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收,確認(rèn)我縣國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作合格;9月20日我縣被保定市糧食流通體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定為全市國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作先進(jìn)單位;12月20日,博野縣糧食局稷茂糧油貿(mào)易有限公司作為保定市糧改先進(jìn)企業(yè)受到河北省人民政府通報(bào)表彰;2007年1月24日,博野縣糧食局和博野縣糧食局稷茂糧油貿(mào)易有限公司被保定市人民政府授予保定市國有糧食購銷企業(yè)改革工作先進(jìn)單位。
2008年10月27日《進(jìn)一步深化糧食企業(yè)改革方案》經(jīng)縣長辦公會(huì)討論通過。2009年,按照保市府辦【2009】71號(hào)《關(guān)于保定市2009年市縣屬國有企業(yè)改制工作方案》文件要求和“政企分開、責(zé)權(quán)明確、產(chǎn)權(quán)清晰”的改革思路,徹底解除政府與企業(yè)之間的無限責(zé)任,徹底解除企業(yè)與職工 3 的無限責(zé)任,在確保穩(wěn)定的前提下,多方籌措資金,按照公開、公平、公正的原則,競(jìng)崗、競(jìng)職與全員身份置換同時(shí)進(jìn)行,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,把勞動(dòng)用工推向市場(chǎng),建立新的勞動(dòng)合同關(guān)系。至此,我縣糧改工作圓滿結(jié)束。
(四)倉儲(chǔ)設(shè)施及項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展
為確保糧食收購所需倉容,“十一五”期間,堅(jiān)持抓中心、干大事,以招商引資為主線,緊緊扭住糧食倉儲(chǔ)體系建設(shè)“牛鼻子”,先后引進(jìn)資金500多萬元建成了倉容5000噸的省級(jí)儲(chǔ)備庫,維修倉房2.5萬噸,修建地坪12000平米,維修圍墻3500多米。特別是今年5月份以來,我局認(rèn)真開展“兩跑一爭(zhēng)”活動(dòng),不斷加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。一是積極爭(zhēng)跑總投資556萬元的新增農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金用于糧食倉儲(chǔ)附屬設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資556萬元,其中申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金480萬元,單位自籌資金共計(jì)76萬元。目前,已到位資金86萬元。二是積極申報(bào)2011年至2015年中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)糧食倉儲(chǔ)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資1400萬元,其中,申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助1250萬元,企業(yè)自籌150萬元??偨ㄖ娣e25770平方米,建設(shè)倉房7棟,總倉容3.5萬噸。三是我們自籌資金400余萬元,在國家糧食儲(chǔ)備庫新建了標(biāo)準(zhǔn)倉2棟,倉容量1.5萬噸,現(xiàn)已投入使用。
(五)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作再上臺(tái)階 “十一五”期間,一是在糧食安全和倉儲(chǔ)保管方面。我們積極探索出了鋼板(囤)筒倉儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧、移動(dòng)式糧食烘干冷卻設(shè)備等模式方法,在歷年上級(jí)主管部門組織的市 4 核目標(biāo)考核中中,我縣“一符四無”庫站建設(shè)均都達(dá)到100%,科學(xué)儲(chǔ)糧率達(dá)到100%,電子測(cè)溫率達(dá)到100%,機(jī)械通風(fēng)率達(dá)到95%以上,蟲糧發(fā)生率控制在1‰以下,各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)均穩(wěn)控在安全系數(shù)之內(nèi)。“十一五”期間,全縣糧食系統(tǒng)沒有發(fā)生特大安全事故和儲(chǔ)糧事故,連續(xù)獲保定市糧食系統(tǒng)目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)勝單位。二是圓滿完成全國性糧食清倉查庫工作。2009年4月底,我縣圓滿完成了全國性糧食清倉查庫自查任務(wù)并順利通過省市復(fù)查,并被省糧食局列為保定市4個(gè)被查單位之一,代表河北省接受國務(wù)院清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組抽查。三是國家糧食儲(chǔ)備庫精細(xì)化管理工作取得突破性進(jìn)展。2007、08、09連續(xù)三年全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,其“管理行為規(guī)范化、管理制度科學(xué)化、業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程程序化、管理手段信息化”五項(xiàng)管理模式在全市得到推廣,成為全市國有糧食購銷企業(yè)精細(xì)化管理工作的樣板企業(yè)。
二、“十二五”期間總體規(guī)劃
“十二五”期間,全縣糧食工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局,深入推進(jìn)糧食流通體制改革;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政職能,依法監(jiān)管全社會(huì)糧食流通,提高宏觀調(diào)控能力,確保全縣糧食安全;大力發(fā)展和壯大糧食龍頭企業(yè),不斷提高龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)力,做大做強(qiáng)做活糧食產(chǎn)業(yè),為推進(jìn)全縣“提速發(fā)展、強(qiáng)縣富民”戰(zhàn)略做出重要貢獻(xiàn)。按照這一思路,今后五年全縣糧 5 食工作要突出以加快發(fā)展為主線,以依法監(jiān)督為保障,把“十二五”前三年作為“國有糧企振興年”,力爭(zhēng)到“十二五”末,使全縣糧食產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力位居省市前列。
主要任務(wù)目標(biāo)是:
----保供穩(wěn)價(jià),確保全縣儲(chǔ)糧安全。建立更加完善的糧食儲(chǔ)備體系、糧食應(yīng)急體系、糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)和信息服務(wù)體系、質(zhì)量檢測(cè)體系,特別是建立縣級(jí)糧食儲(chǔ)備體系,不斷完善“米袋子”行政首長負(fù)責(zé)制。要完善和加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查體系,認(rèn)真實(shí)施《糧食流通管理?xiàng)l例》,依法管好全社會(huì)糧食流通,確保全縣糧食安全。
----發(fā)揮主渠道作用,堅(jiān)持以國有及國有控股糧食購銷企業(yè)為主導(dǎo),進(jìn)一步搞活糧食流通。組建博糧集團(tuán),擴(kuò)大經(jīng)營領(lǐng)域,集團(tuán)收購量保持在8萬噸以上,力爭(zhēng)突破15萬噸,實(shí)現(xiàn)振興目標(biāo)。
----積極推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力推行訂單收購,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)到2011年實(shí)現(xiàn)訂單種植面積10萬畝,推動(dòng)我縣由產(chǎn)糧大縣向糧食強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)扶持“博糧粉業(yè)”、“博通餅業(yè)”,爭(zhēng)創(chuàng)河北綠色糧油品牌。
----大力推進(jìn)現(xiàn)代物流。依托資源、鐵路、公路交通及倉儲(chǔ)設(shè)施等優(yōu)越條件,加快實(shí)施現(xiàn)代物流建設(shè)規(guī)劃,以項(xiàng)目為紐帶,搞好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),2012年搭建糧食物流基本框架,到2015年形成較強(qiáng)的輻射力。
----實(shí)施放心糧油工程。堅(jiān)持依法管糧,加強(qiáng)糧油行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,為城鄉(xiāng)市場(chǎng)提供更多安全、營養(yǎng)、健康 6 的糧油產(chǎn)品。
主要工作重點(diǎn)是:
(一)扎實(shí)推進(jìn)國有糧食企業(yè)三年振興工程
我縣國有糧食企業(yè)三年振興工程的總體目標(biāo)是:一年瞄準(zhǔn)規(guī)劃夯基礎(chǔ),兩年重點(diǎn)突破見成效,三年攻堅(jiān)克難大發(fā)展。主要指標(biāo)是:自2010年開始3年內(nèi),全年銷售收入比上年遞增10%以上。
(二)提高“精品”意識(shí),培育產(chǎn)業(yè)龍頭
依托博糧粉業(yè)有限公司,按照“重點(diǎn)扶持、培育品牌、擴(kuò)大規(guī)模、延長鏈條”的思路,狠抓博糧粉業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目,開展面粉深加工,專業(yè)生產(chǎn)空心掛面,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,最大限度地消化原糧,減少原糧和初加工產(chǎn)品輸出,提高糧食產(chǎn)品附加值。進(jìn)一步提高精粉、高精粉、專用粉等20個(gè)品種的整體競(jìng)爭(zhēng)力,徹底結(jié)束我縣糧食行業(yè)無品牌的歷史。
(三)拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,壯大企業(yè)實(shí)力
國有油料產(chǎn)業(yè)在我縣一直是空白。目前,我縣的東王各莊已形成北方重要的花生集散地,開展花生收儲(chǔ)和深加工業(yè)務(wù),優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。今年7月份,我們成立了博野縣油料公司,專門開展花生等油料作物的收購、銷售、儲(chǔ)存及加工等業(yè)務(wù),進(jìn)一步拓展經(jīng)營領(lǐng)域。力爭(zhēng)在“十二五”期間,使我縣油料加工業(yè)走向一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
(四)走規(guī)模經(jīng)營之路,組建博糧集團(tuán)
以博野國家糧食儲(chǔ)備庫為龍頭,吸納聯(lián)合小型國有糧食企業(yè),組建博糧集團(tuán),一個(gè)拳頭對(duì)外,2010年底完成籌建的各項(xiàng)準(zhǔn)備,2011年組建完成。強(qiáng)化企業(yè)精細(xì)化管理,搞好集團(tuán)化經(jīng)營,做大做強(qiáng),擴(kuò)大市場(chǎng)份額,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。
(五)建成糧食物流中心
按照“四位一體”和“四化”(設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、配套整體化、功能專業(yè)化、管理現(xiàn)代化)的要求,以南邑糧站為載體,到2012年底力爭(zhēng)建成博野糧食物流中心,提高本區(qū)域糧食現(xiàn)代物流水平。
(六)積極開展成品糧油配送業(yè)務(wù),成立博野縣成品糧油配送中心
依托面粉生產(chǎn)加工,以沙沃博糧粉業(yè)為基地,以發(fā)展農(nóng)村放心糧油配送網(wǎng)點(diǎn)為支點(diǎn),向社會(huì)供應(yīng)放心糧油,搭建放心糧油進(jìn)農(nóng)村平臺(tái),力爭(zhēng)2012年發(fā)展農(nóng)村放心糧油配送糧店15家。到2013年,使全縣“放心糧油”的供給普及至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),配供到農(nóng)村。
(七)完善夯實(shí)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)
2010-2015年期間,不斷建立和完善相匹配的地方糧食儲(chǔ)備體系和儲(chǔ)備規(guī)模,在搞好國家儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)、管理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備管理,確保各級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。目前,我縣現(xiàn)有倉容僅5.1萬噸,“十二五”期間,要加大倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,要爭(zhēng)取國家投資,在國家糧食儲(chǔ)備庫和調(diào)整后的四個(gè)糧站,加快倉儲(chǔ)建設(shè)步伐,使全縣總倉容量翻兩番,達(dá)到20萬噸,這樣就可基本滿足糧食 8 儲(chǔ)備和市場(chǎng)糧食收夠所需倉容的需要。
二0一0年十月二十五日
第三篇:市糧食局2011年工作總結(jié)和2012年工作謀劃
市糧食局
2011年工作總結(jié)及2012年重點(diǎn)工作安排
一、2011年工作總結(jié)
2011年,市糧食局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”,突出宏觀調(diào)控、糧食購銷、依法監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全儲(chǔ)糧五項(xiàng)重點(diǎn)工作,加快糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,靠正氣實(shí)干,推進(jìn)我市糧食現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,并提前超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)。截止10月底,全市國有及國有控股糧食經(jīng)營企業(yè)完成糧食收購32.16萬噸,占省定目標(biāo)23.82萬噸的135%;糧食銷售57.19萬噸,占省定目標(biāo)19.12萬噸的299%;招商引資項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目資金9100萬元,占省定目標(biāo)1個(gè)的200%、資金2600萬元的350%;全市糧食行業(yè)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)新增19個(gè),占省定目標(biāo)18個(gè)的106%;凈資產(chǎn)收益率≧0;“四無”糧油率達(dá)100%,超出省定目標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn);其它各項(xiàng)工作也都提前超額完成目標(biāo)。
(一)宏觀調(diào)控能力穩(wěn)步提升。
一是攻堅(jiān)克難,圓滿完成糧食購銷任務(wù)。今年托市收購沒有啟動(dòng),絕大多數(shù)企業(yè)貸款困難。為此,我局積極和市政府、農(nóng)發(fā)行協(xié)商,為企業(yè)申請(qǐng)貸款兩千多萬。國有購銷企業(yè)積極通過多種渠道籌措資金,保證了我市的糧食購銷工作順利開展。截至10月底,全市國有及國有控股糧食購銷企業(yè)收購糧食32.16萬噸,同比增長16%,完成省定目標(biāo)23.82萬噸的135%;銷售糧食57.19萬噸,同比增長65%,完成省定目標(biāo)19.12萬噸的299%。二是落實(shí)地方糧油儲(chǔ)備規(guī)模成效顯著。加強(qiáng)財(cái)政、發(fā)行等部門溝通協(xié)調(diào),督促各縣(市)做好地方糧油儲(chǔ)備的落實(shí)工作。目前,舞鋼市、魯山縣已建立了充實(shí)的地方糧食儲(chǔ)備,寶豐縣、郟縣糧食儲(chǔ)備已恢復(fù)到6000噸。三是地方儲(chǔ)備糧輪換規(guī)模創(chuàng)歷史新高。針對(duì)今年最低收購價(jià)小麥預(yù)案難于啟動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況,我局及早著手,主動(dòng)與相關(guān)企業(yè)和管理部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取輪換政策,經(jīng)過多方努力,使39489噸地方儲(chǔ)備小麥輪換申請(qǐng)得到批準(zhǔn),占庫存糧食總量的56%,創(chuàng)歷史最高記錄。四是糧食收購資格核查工作順利完成。積極開展全市糧食收購審核工作的自查自糾。截止目前,全市已辦理256家糧食收購許可證,其中國有24家,國有控股企業(yè)70家,集體企業(yè)1家,私營企業(yè)59家,個(gè)體企業(yè)101家。通過審核的187家,暫緩?fù)ㄟ^的9家,未申請(qǐng)審核和注銷的9家。五是加強(qiáng)糧油信息體系建設(shè)。舉辦了糧食流通統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,對(duì)全市171名糧油統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了培訓(xùn),全面提升了統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)做好對(duì)糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格情況檢測(cè)、預(yù)測(cè)與分析,做好夏糧收購五日?qǐng)?bào)工作,確保收購進(jìn)度數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、及時(shí)。
(二)規(guī)范化管理工作成績斐然。一是積極開展“倉儲(chǔ)企業(yè)文化建設(shè)年”活動(dòng),規(guī)范化管理初見成效。在去年“倉儲(chǔ)規(guī)范制度落實(shí)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,開展了以“責(zé)任 和諧 奉獻(xiàn)”為主題的“倉儲(chǔ)企業(yè)文化建設(shè)年”活動(dòng)。各單位積極主動(dòng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化教育、精神風(fēng)貌訓(xùn)練等。舞鋼國庫認(rèn)真開展了職工軍事化訓(xùn)練;東環(huán)公司、湛南公司積極開展了黨員奉獻(xiàn)月;葉縣糧食局、寶豐縣糧食局等單位積極組織開展了?;毠づ嘤?xùn)。通過活動(dòng)的開展,提升了倉儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理水平,推進(jìn)了企業(yè)健康、和諧、全面發(fā)展。二是糧油倉儲(chǔ)單位備案工作位于全省前列。早在2010年初國家發(fā)改委五號(hào)令下發(fā)后,就根據(jù)《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》的要求,率先在寶豐縣開展試點(diǎn)嘗試工作。今年五月又舉辦了全市糧油倉儲(chǔ)單位備案管理工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)各倉儲(chǔ)單位備案操作業(yè)務(wù)骨干110多人進(jìn)行了培訓(xùn)。在受理備案工作中,嚴(yán)格執(zhí)行工作制度,按章辦事,依法對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容逐項(xiàng)核實(shí),對(duì)企業(yè)庫存糧食進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)不符合備案條件的倉儲(chǔ)企業(yè)堅(jiān)決不予受理。截止目前,全市共收到97家糧油倉儲(chǔ)單位的備案申請(qǐng),經(jīng)認(rèn)真核實(shí),受理82家。在最近省局公布的433家備案重復(fù)使用證書的倉儲(chǔ)企業(yè)名單中,沒有一家是出自我市的。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、包庫駐點(diǎn)、科學(xué)指導(dǎo)取得新成績。我局儲(chǔ)運(yùn)科技科為落實(shí)目標(biāo),全面提升倉儲(chǔ)企業(yè)管理水平,特提出了這項(xiàng)新舉措,定期選派人員到倉儲(chǔ)單位包庫駐點(diǎn)。實(shí)踐證明,這一創(chuàng)新舉措有效的督促了企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展,也較為全面地掌握了倉儲(chǔ)企業(yè)的管理情況和面臨的現(xiàn)實(shí)困難,提出了一些行之有效的指導(dǎo)和建議,得到倉儲(chǔ)單位的廣泛好評(píng)。
(三)企業(yè)改革發(fā)展取得新突破。
一是糧食行業(yè)平安建設(shè)工作得到鞏固。今年全市累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)15萬元,用于普法教育、監(jiān)控系統(tǒng)、安全活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)支出。認(rèn)真梳理和全面排查矛盾糾紛,及時(shí)妥善解決隱患,辦理較大信訪案件5件次,有效遏止了大規(guī)模集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的發(fā)生,確保糧食系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。二是招商引資任務(wù)指標(biāo)完成350%。為了早日實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)扭虧增盈,我局高度重視招商引資工作。經(jīng)過努力,今年我市完成招商引資項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目資金9100萬元,占省局目標(biāo)任務(wù)的350%。其中郟縣家樂福房地產(chǎn)項(xiàng)目,目前已到位資金8100萬元,寶豐面粉與掛面加工項(xiàng)目引進(jìn)資金1000萬元。
(四)糧食監(jiān)督工作取得新成績
一是建立糧食流通監(jiān)督檢查工作考評(píng)體系。將全年主要工作細(xì)化量化為常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查、創(chuàng)新檢查、查辦案件、體系建設(shè)等10大項(xiàng)28小項(xiàng)具體指標(biāo),設(shè)臵相應(yīng)分值,半年初評(píng),年終總評(píng)。二是扎實(shí)開展糧食流通監(jiān)督檢查工作。圍繞《糧食流通管理?xiàng)l例》和糧食宏觀調(diào)控政策,組織開展了糧食庫存、政策性糧食購銷政策執(zhí)行情況、食用植物油庫存、夏糧收購、糧食收購資格及統(tǒng)計(jì)數(shù)字報(bào)送等檢查與糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建等6項(xiàng)專題活動(dòng),共檢查收儲(chǔ)庫點(diǎn)177個(gè),倉房1155間,購銷企業(yè)19家。累計(jì)對(duì)17個(gè)糧食承儲(chǔ)庫點(diǎn)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),對(duì)72個(gè)糧油承儲(chǔ)庫點(diǎn)和經(jīng)營商戶下達(dá)了責(zé)令改正通知書,對(duì)9家經(jīng)營商戶正在進(jìn)行立案調(diào)查,依法取締糧食收購庫點(diǎn)3個(gè)。三是監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建工作初見成效。召開全市創(chuàng)建監(jiān)督檢查示范單位活動(dòng)動(dòng)員會(huì),確立舞鋼和汝州市為監(jiān)督檢查示范單位,舞鋼市糧食局舉行了糧食行政執(zhí)法工作啟動(dòng)儀式,成立了糧食稽查大隊(duì),印發(fā)了《舞鋼市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理的通告》,配備了執(zhí)法專用工具。10月份在舞鋼市召開了全市糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),省局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,并對(duì)我市示范單位創(chuàng)建工作給予了充分肯定。四是編輯印刷了《平頂山市糧食依法行政手冊(cè)》。我局我市投入大量的人力物力,編輯印制了《平頂山市糧食依法行政手冊(cè)》。整部書分為四個(gè)部分,共收集制定各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章、制度39個(gè)、規(guī)范執(zhí)法文書49個(gè),其中我市糧食局相關(guān)規(guī)定、辦法、制度及規(guī)范性文件17個(gè)。
(五)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)展示新的風(fēng)貌
一是班子建設(shè)有新的進(jìn)展,學(xué)習(xí)氛圍濃厚。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),以帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)。深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富學(xué)習(xí)方式,結(jié)合工作深入討論,提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)表于各級(jí)各類刊物的調(diào)研文章10余篇。二是機(jī)關(guān)效能建設(shè)有新的突破。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的合力工作氛圍??冃е笜?biāo)重發(fā)展,15項(xiàng)業(yè)務(wù)工作指標(biāo)中有7項(xiàng)是發(fā)展指標(biāo)。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)有新的特色。年初簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書,明確責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容。加強(qiáng)廉潔從政教育,開展新《廉政準(zhǔn)則》讀書答卷活動(dòng),共有60名黨員干部參加學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng)。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,11位機(jī)關(guān)科級(jí)干部建立廉政檔案。開展“家庭助廉”提醒活動(dòng),“兩節(jié)”期間給機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部和直屬單位負(fù)責(zé)人配偶寄發(fā)廉政賀卡。四是糧食行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)行政審批監(jiān)管,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,促進(jìn)依法管糧。廣泛開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(六)2011年糧食工作中存在的問題和不足 一是糧食流通監(jiān)督檢查體系建設(shè)和糧食執(zhí)法隊(duì)伍還不健全。二是地方儲(chǔ)備糧規(guī)模偏小,糧食宏觀調(diào)控能力尚需加強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營水平不高,培育龍頭企業(yè)步伐還要進(jìn)一步加快。四是部分企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和扭虧增盈的能力還比較弱,生存發(fā)展能力有待進(jìn)一步提升。
二、2012年糧食工作形勢(shì)分析
機(jī)遇方面:一是黨中央、國務(wù)院高度重視糧食工作,前不久國務(wù)院制定下發(fā)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》,以此為標(biāo)志,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略?!吨笇?dǎo)意見》明確了河南省是國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的戰(zhàn)略定位。指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào),要著力提高糧食生產(chǎn)能力,鞏固提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,保障國家糧食安全的需要。二是我省糧食工作形勢(shì)大好。剛剛召開的省九次黨代會(huì)提出的今后五年的工作總體目標(biāo)中強(qiáng)調(diào),持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子,是從根本上破解發(fā)展難題的必然選擇,也是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體實(shí)踐,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。我省糧食總產(chǎn)量連續(xù)第6年破千億斤,2011年全省秋糧播種面積比上年略有增加,秋糧豐收已成定局,全年糧食有望實(shí)現(xiàn)“九連增”。這些都為糧食經(jīng)營提供了廣闊的空間。三是國家擬加快出臺(tái)《糧食法》,重新修訂糧食流通管理?xiàng)l例,將為糧食市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法律保障。四是經(jīng)過幾年的改革和發(fā)展,我市新的糧食流通體制基本確定,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
挑戰(zhàn)方面:一是是國際國內(nèi)糧食市場(chǎng)不確定性增加,面臨的形勢(shì)更復(fù)雜,增加了我們準(zhǔn)確研判市場(chǎng)、指導(dǎo)糧食購銷工作的難度。二是我市的國有企業(yè)攤子大、底子薄,職工老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)發(fā)展后勁不足;三是企業(yè)參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠強(qiáng),又缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)和名牌產(chǎn)品支持,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營水平有限。四是部分企業(yè)改制后,扭虧增盈的能力還比較弱,招商引資的意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)發(fā)展面臨困境。
總體看,2012年是我市糧食流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,趨勢(shì)向好,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),只要我們搶抓機(jī)遇,挖掘優(yōu)勢(shì),用足政策,就能夠推動(dòng)全市糧食流通工作更好更快發(fā)展。
三、2012年糧食工作重點(diǎn)及主要措施
2012年我局將圍繞“積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路”的核心任務(wù)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,努力打造糧食產(chǎn)業(yè)鏈條,積極探索做大做強(qiáng)我市糧食經(jīng)濟(jì)的新路子;加大招商引資力度,推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。扎實(shí)做好糧食收、儲(chǔ)、運(yùn)、銷等流通環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,努力創(chuàng)建嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、高效有序的糧食行業(yè)管理模式,提高糧食部門的管理水平和服務(wù)能力,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。具體措施如下:
(一)著力建設(shè)“保障工程”,全力確保我市糧食安全。重點(diǎn)是強(qiáng)化“四個(gè)到位”:一是強(qiáng)化糧食購銷指導(dǎo)到位。嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,保護(hù)種糧農(nóng)民積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。切實(shí)提升糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性和針對(duì)性,搞好糧食市場(chǎng)信息服務(wù),督促國有糧食企業(yè)創(chuàng)新收購方式,發(fā)揮市場(chǎng)主渠道作用,并積極引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體積極入市收購。二是強(qiáng)化地方儲(chǔ)備糧油規(guī)模和管理到位。積極爭(zhēng)取政府支持,加大地方儲(chǔ)備糧油充實(shí)力度,確保糧食安全和宏觀調(diào)控的需要。督促有關(guān)縣市在已有成品糧儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,增加小包裝的成品面粉、大米儲(chǔ)備指標(biāo)。同時(shí)健全科學(xué)規(guī)范的地方儲(chǔ)備糧管理機(jī)制,確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、保管安全,保證糧食市場(chǎng)在異常波動(dòng)下不脫節(jié)、不斷供。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能到位。完善糧食流通監(jiān)督檢查體系,加強(qiáng)全方位的協(xié)調(diào)和配合,形成監(jiān)督的合力,切實(shí)加強(qiáng)糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營活動(dòng)和衛(wèi)生的監(jiān)管,確保糧食安全。四是強(qiáng)化軍需民食供應(yīng)保障到位。進(jìn)一步完善《平頂山市糧食應(yīng)急預(yù)警方案》和《平頂山市軍供應(yīng)急預(yù)案》,做好制度保障;高度重視軍糧質(zhì)量管理,嚴(yán)把軍糧質(zhì)量關(guān)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)方式,確保我市所駐部隊(duì)、武警官兵真正吃上放心糧油。
(二)著力建設(shè)“強(qiáng)糧工程”,推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。重點(diǎn)是深化“六抓”:一是抓政策。圍繞“有效組織,超前謀劃,以干得助,抓住優(yōu)勢(shì)”的工作思路,把任務(wù)明確到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。爭(zhēng)取用好、用足、用活各項(xiàng)糧食政策。二是抓經(jīng)營。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,堅(jiān)持季節(jié)性收購與常年性收購相結(jié)合,充分發(fā)揮糧源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng),實(shí)行聯(lián)購聯(lián)銷、即購即銷、外購?fù)怃N等方式搞活購銷及輪換經(jīng)營,變糧源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)效益。并在搞好糧食購銷主營業(yè)務(wù)的同時(shí),要因地制宜大力發(fā)展多種經(jīng)營,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),提升扭虧增盈的能力。三是抓儲(chǔ)備。堅(jiān)持儲(chǔ)備不僅要保安全,還要有效益的理念,切實(shí)把好“五關(guān)”,即儲(chǔ)前消毒和維修關(guān)、進(jìn)庫質(zhì)量關(guān)、儲(chǔ)中的科技關(guān)、輪換的市場(chǎng)關(guān)、全程監(jiān)管關(guān),確保我市糧食安全。四是抓招商。按照市委、市政府的要求,結(jié)合糧食部門實(shí)際和自身優(yōu)勢(shì),增加招商引資的信心、決心和干勁,努力“跳起來摘桃子”,實(shí)現(xiàn)招商引資新突破,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。五是抓平臺(tái)。加快糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè),為糧食行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有力平臺(tái)。落實(shí)《河南省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》,抓住“國家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè)”機(jī)遇,創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取政策支持,優(yōu)化資源配臵,促進(jìn)我市糧食現(xiàn)代物流體系健康發(fā)展。六是抓項(xiàng)目。以省局助推主食工業(yè)化發(fā)展為契機(jī),結(jié)合《2012-2015年河南省主食工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》,及早制定我市相應(yīng)的工作方案和規(guī)劃,盡早確定試點(diǎn)縣(市)和企業(yè)。爭(zhēng)取多方支持,用足用活政策,下大功夫抓好落實(shí),切實(shí)抓出成效,為“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工作和“放心糧油”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)著力建設(shè)“安全工程”,扎實(shí)推進(jìn)糧食行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
繼續(xù)抓好“四個(gè)有效推進(jìn)”。一是有效推進(jìn)糧食企業(yè)歷史遺留問題的解決,改善民生困局。堅(jiān)持守土有責(zé)、主動(dòng)作為的原則,及時(shí)穩(wěn)妥的解決歷史遺留問題。進(jìn)一步解放思想,開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新管理機(jī)制,拓寬增收渠道,想方設(shè)法促發(fā)展,破解改善民生困局,提升職工幸福指數(shù),促進(jìn)糧食行業(yè)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。二是有效推進(jìn)科學(xué)、安全儲(chǔ)糧。繼續(xù)落實(shí)安全儲(chǔ)糧責(zé)任制和“一把手”總負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)各類糧食庫存管理,定期組織開展糧情檢查,確保全市庫存糧食數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全,實(shí)現(xiàn)“一符四無”糧油率98%、各級(jí)儲(chǔ)備糧“一符三專四落實(shí)”100%;加強(qiáng)糧食基礎(chǔ)設(shè)施更新改造工作,嚴(yán)肅制度,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)密防范,使“四無”糧倉率保持在100%的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)積極組織開展農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧、安全儲(chǔ)糧技術(shù)宣傳指導(dǎo)工作,最大限度減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失。三是有效推進(jìn)糧食企業(yè)安全生產(chǎn)。堅(jiān)持安全責(zé)任層層分解制和一票否決制,狠抓安全生產(chǎn)工作。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳行動(dòng),引導(dǎo)糧食企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念,有效防范和遏制各類事故發(fā)生,努力構(gòu)建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。四是有效推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作順利開展。首先認(rèn)真落實(shí)“信訪工作”目標(biāo)考核一票否決制和信訪工作責(zé)任追究制。認(rèn)真規(guī)范信訪工作辦理程序。對(duì)待群眾來信來訪,高度重視,從以人為本、構(gòu)建和諧系統(tǒng)的高度出發(fā),做到每個(gè)信訪事項(xiàng)事事有回音,件件有著落。推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。突出企業(yè)改制、重大工程建設(shè)、調(diào)整福利待遇政策等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重點(diǎn)領(lǐng)域和方面,充分聽取民意,科學(xué)預(yù)測(cè)評(píng)估,為維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定提供科學(xué)預(yù)警。
(四)著力建設(shè)“素質(zhì)工程”,著力提升糧食行業(yè)形象。重點(diǎn)是“五個(gè)加強(qiáng)”:一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。按照“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”的要求,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手,積極開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),大力推進(jìn)糧食部門的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為完成各項(xiàng)糧食工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為準(zhǔn)則,不斷豐富反腐倡廉教育的內(nèi)容和形式,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。豐富廉政文化建設(shè)的形式和內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)全體干部職工參與的積極性和主動(dòng)性,真正把廉政文化建設(shè)融入到日常工作生活中,在全系統(tǒng)營造廉潔的文化氛圍。增強(qiáng)政治意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),始終做到講黨性、重品行、作表率,為我市糧食事業(yè)的健康發(fā)展提供可靠保證。三是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。把企業(yè)文化建設(shè)貫徹到糧食企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)際全過程,推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新,提升企業(yè)管理水平,規(guī)范員工行為,塑造企業(yè)形象,不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力,努力建設(shè)具有鷹城特色的糧食企業(yè)文化,營造積極向上、和諧、健康的文化氛圍,努力構(gòu)建和諧企業(yè),在糧食系統(tǒng)形成風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好局面。四是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)夏糧收購工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反國家收購政策和工作紀(jì)律的違規(guī)違紀(jì)行為,切實(shí)維護(hù)國家、農(nóng)民利益。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),積極參加民主評(píng)議活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和整改解決問題為契機(jī),積極創(chuàng)建文明行業(yè),樹立糧食行業(yè)良好形象。五是加強(qiáng)“四種意識(shí)”。強(qiáng)化憂患意識(shí)。拉高標(biāo)竿,查擺不足;強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),只爭(zhēng)朝夕,敬業(yè)務(wù)實(shí);強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),培育龍頭企業(yè)和著名品牌;強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),不斷更新觀念,開闊眼界,逐漸成為促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行家里手。
四、2012年對(duì)市政府糧食經(jīng)濟(jì)工作的建議
(一)充實(shí)市區(qū)地方糧油儲(chǔ)備規(guī)模,提高宏觀調(diào)控能力。
近年來,隨著我市人口規(guī)模的逐年增長,7萬噸市級(jí)儲(chǔ)備糧和800噸市級(jí)儲(chǔ)備油的規(guī)模,難以應(yīng)對(duì)糧食市場(chǎng)大的突發(fā)事件,更難確保我市糧油安全。按照國務(wù)院、省政府“產(chǎn)區(qū)保持3個(gè)月銷量,銷區(qū)保持6個(gè)月銷量”建立糧食儲(chǔ)備的規(guī)定要求,建議市政府再增加市級(jí)儲(chǔ)備糧5萬噸、食用油1000噸,以使我市糧油儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求,即儲(chǔ)備糧12萬噸、儲(chǔ)備食用油1800噸。
(二)協(xié)調(diào)解決國有糧食購銷企業(yè)土地資產(chǎn)過戶問題,幫助企業(yè)擺脫經(jīng)營困境。
我市的糧食企業(yè)改制工作雖基本完成,可還有一些遺留問題亟待解決。當(dāng)務(wù)之急是國有糧食購銷企業(yè)的土地資產(chǎn)過戶問題。因?yàn)橥恋刭Y產(chǎn)沒有過戶,所以企業(yè)就無法通過工商部門的年審,就不符合農(nóng)發(fā)行發(fā)放貸款的條件,企業(yè)無法取得貸款,就沒有足夠的資金進(jìn)行糧食購銷,企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營將面臨困境。而按照新的政策規(guī)定,財(cái)政部門在處理國有土地資產(chǎn)過戶的問題時(shí),不再全額返還土地出讓金,致使企業(yè)很難進(jìn)行土地資產(chǎn)過戶工作。為了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,建議市政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決企業(yè)土地資產(chǎn)過戶問題。
(三)加快糧食流通監(jiān)督檢查體系建設(shè),健全糧食執(zhí)法隊(duì)伍。
在市委、市政府的大力支持下,我局已設(shè)立了監(jiān)督檢查科,但糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍機(jī)構(gòu)編制、人員仍未解決,行政執(zhí)法工作還沒有完全走向正規(guī)。為了能有力地監(jiān)管糧食市場(chǎng),維持糧食市場(chǎng)秩序,建議市政府盡快幫助協(xié)調(diào)解決執(zhí)法大隊(duì)的編制問題。
二○一一年十一月八日
第四篇:總結(jié)與謀劃
總結(jié)與謀劃
半年來,司法警察大隊(duì)在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下,圍繞法院工作的大局,并結(jié)合本院的實(shí)際,把服務(wù)審判和配合其它工作作為司法警察工作的重點(diǎn),熱情服務(wù),認(rèn)真做好相關(guān)工作,較好地發(fā)揮了司法警察的職能作用。下面將法警隊(duì)工作情況作如下匯報(bào)
一、上半年的工作情況:
1、警務(wù)方面。根據(jù)法警大隊(duì)年初的工作安排和法警工作教育訓(xùn)練大綱,法警隊(duì)參加了由全省法院開展的刑事審判舉行的庭審觀摩活動(dòng),學(xué)習(xí)了法警規(guī)范化值庭、隊(duì)伍管理和警隊(duì)建設(shè)方面取得的成績。
2、在配合各業(yè)務(wù)庭,室工作方面。執(zhí)行工作是目前我院工作的重點(diǎn),法警隊(duì)服從院里安排專門派賴明同志在執(zhí)行庭參與執(zhí)行案件的執(zhí)行。在執(zhí)行中能吃苦耐勞,不怕困難和危險(xiǎn),與執(zhí)行局同志并肩戰(zhàn)斗并取得了較好的成績。為了配合院辦公室人手少,任務(wù)重的情況法警隊(duì)服從組織安排派周炎生同志在辦公室聽從院里的調(diào)遣與分配,該同志在辦公室能任勞任怨,沒有正常的工作日與正常的休息日,得到了黨組與領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。同時(shí)法警隊(duì)還派了三名同志在立案庭配合立案庭的立案與送達(dá),三名同志較出色的完成了立案與送達(dá)任務(wù),送達(dá)的同志不管是天晴下雨還是路途遙遠(yuǎn)將文書準(zhǔn)確的及時(shí)地送達(dá)到當(dāng)事人手中,為審判工作做好了前期的服務(wù)工作。同時(shí)還配合院里的中心工作派周明輝參與縣里組織的開發(fā)區(qū)拆遷,不怕苦,不怕累,發(fā)揚(yáng)了法警特別能戰(zhàn)斗與特別能忍耐的作風(fēng)。在關(guān)鍵的時(shí)侯能挺身而出。信訪工作一直是我院創(chuàng)和諧的重要工作,法警隊(duì)服從院里的安排,蔡書勇同志長期在信訪辦沒有白天與黑夜工作,在信訪工作方面作出了突出成績,得到了縣領(lǐng)導(dǎo)與院領(lǐng)導(dǎo)的高度好評(píng)。
3、刑事方面。上半年共出警 180 人次,值庭 80次,提押犯罪嫌疑人或被告人 60 人次。在該項(xiàng)工作中,能按時(shí)將人犯提押到指定地點(diǎn)、庭審中維護(hù)法庭秩序,做好法庭警衛(wèi),根據(jù)庭審工作需要,傳喚證人,出示證據(jù)等。在維護(hù)法庭秩序中,能服從審判長指揮,根據(jù)審判長的指令,傳遞證據(jù),提押犯人,處置違反法庭紀(jì)律等行為。
二、法警隊(duì)伍建設(shè)及現(xiàn)狀和工作中存在的問題:
在院黨組的關(guān)心、重視下,使法警在維護(hù)審判和參與其它工作中,發(fā)揮了很大的作用。但是,目前法警隊(duì)伍建設(shè)和工作中仍然存在一些十分突出的問題,嚴(yán)重影響了法警隊(duì)伍職能作用的發(fā)揮。
1、警力分配的矛盾日益突出。目前,根據(jù)我院的設(shè)置共有十二名法警,一名法警主要從事執(zhí)行工作,兼職車輛駕駛,三名法警在立案庭負(fù)責(zé)送達(dá),一名法警在辦公室工作,一名法警在信訪辦配合信訪工作,法警實(shí)際在崗的時(shí)間很少。由于警力不足,存在著刑事案件庭審押解,值庭不能落實(shí)安全制度,庭審安全隱患很大;參與執(zhí)行,特別是強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)的警力顯得捉襟見肘;五是遇有突發(fā)事件,難以快速集中警力有效控制局面。
2、法警裝備還未完全落實(shí)到位,主要是應(yīng)該配備的囚車與指揮車還得待院黨組的安排與配備,才能更好的保障刑事審判與其它各項(xiàng)工作不出紕漏。
3、警隊(duì)制度建設(shè)得從零開始。雖然我院法警大隊(duì)設(shè)立多年,但由于種種原因,尚未完善相應(yīng)的工作制度和警務(wù)制度。
4、警隊(duì)法警由于身兼多項(xiàng)工作,為領(lǐng)導(dǎo)和審判的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
5、只拘泥于完成安排的工作,疲于應(yīng)付,缺乏獨(dú)立的創(chuàng)新意識(shí),不能做到全方位的安全服務(wù)保障。
三、下半年的工作安排:
結(jié)合目前法警大隊(duì)的現(xiàn)狀和本院工作實(shí)際,下半年法警隊(duì)作以下安排:
1、加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全警隊(duì)的相關(guān)工作及警務(wù)制度。沒有規(guī)矩,不成方圓。法警大隊(duì)要根據(jù)自己工作的性質(zhì)和規(guī)范化建設(shè)的要求,逐步制定出一套規(guī)章制度,并在實(shí)際中嚴(yán)格執(zhí)行,有效促進(jìn)警隊(duì)依法規(guī)范文明執(zhí)勤。如派警制度、安全保衛(wèi)制度和法警本職業(yè)務(wù)制度及規(guī)范。做到內(nèi)務(wù)管理規(guī)范化;履行職責(zé)規(guī)范化;警械管理規(guī)范化;業(yè)務(wù)登記規(guī)范化。
2、努力工作,嚴(yán)格要求,克服人員少、任務(wù)重的困難,緊緊圍繞審判工作,完成工作任務(wù),為我院各項(xiàng)工作提供有力保障。首先要認(rèn)真完成刑事等值庭、押解任務(wù)。并經(jīng)常性的對(duì)押解警械具的安全性進(jìn)行檢查。從而為刑事審判提供有力保障。
3、加強(qiáng)與分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)庭、室溝通協(xié)調(diào)。由于法警大隊(duì)的工作具有服務(wù)的性質(zhì),難免在工作中產(chǎn)生疏漏和分歧,希望相關(guān)庭室能將工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)相互反饋,相互溝通,取得大家的理解,盡可能搞好工作,為法院里各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行提供優(yōu)質(zhì)的保障。綜上所述,法警隊(duì)的工作,需要院黨組的關(guān)心和支持,希望繼續(xù)重視法警隊(duì)的各項(xiàng)建設(shè),繼續(xù)關(guān)心法警個(gè)人的工作和生活;同時(shí)還需要各庭室的幫助和理解。盡量減少工作中的失誤,齊心協(xié)力,將各項(xiàng)工作搞上去。法警大隊(duì)要以積極的姿態(tài)投身到為法院整體工作服務(wù)當(dāng)中去,努力提高自身素質(zhì)和司法警察隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而使法警隊(duì)伍為一支忠誠可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、能夠夠統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍。
第五篇:糧食局大檢查總結(jié)
關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的情況匯報(bào)
為進(jìn)一步深入推進(jìn)安全生產(chǎn)年活動(dòng),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防和減少各類傷亡事故,尤其是遏制重特大事故,確保我局糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。根據(jù)**安發(fā)
[2010]4號(hào)文件《關(guān)于立即開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查的通知》我局于4月20日至5月10在局屬各單位組織開展了一次全方位的安全生產(chǎn)隱患大檢查大整改活動(dòng)?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高安全意識(shí)
我局按照上級(jí)文件要求,堅(jiān)持安全發(fā)展觀和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,組織成立了以趙瑤玉局長為組長,吳濤副局長為副組長,監(jiān)督檢查科及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),調(diào)動(dòng)上上下下、方方面面抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和創(chuàng)造性,分步驟、按計(jì)劃組織人員對(duì)局屬各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面自查。
二、堅(jiān)持檢查原則,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
我局對(duì)安全生產(chǎn)檢查工作高度重視,將之做為當(dāng)前工
作的重中之重來抓。按照安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求將安全檢查任務(wù)責(zé)任劃分到人,對(duì)不能立即整改的,限期整改并指定具體的責(zé)任人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí),確保每項(xiàng)檢查工作到位。在整個(gè)檢查過程中始嚴(yán)格細(xì)致,始終堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合,堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)難于整改的實(shí)行了跟蹤管理、統(tǒng)一掛號(hào)、落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,并限期整改消號(hào),對(duì)拒不整改的或整改不力的從嚴(yán)處理。確保了安全檢查工作人人肩上有責(zé)任,人人手中抓落實(shí)。
三、加大整改力度,全面排查隱患
1、檢查內(nèi)容。4月20日—5月4日,安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全生產(chǎn)大檢查方案并結(jié)合各單位的上報(bào)情況深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各所、站的電器設(shè)備、建筑工程、化學(xué)藥品、車輛使用、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)及儲(chǔ)糧安全再進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致、突出重點(diǎn)、不留死角、不留余地的安全隱患大排查。主要檢查了安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定、執(zhí)行;安全監(jiān)督;檢查安全防護(hù)及消防器材的配置、使用;電氣設(shè)備存在的安全隱患和整改措施制定;安裝、維修工程安全管理;在建工程的安全管理、安全措施;輸送機(jī)械設(shè)備的檢查、維護(hù)及使用等情況。
2、檢查結(jié)果。各基層單位對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,能夠把安全生產(chǎn)工作放在首要位置來抓,分工具體、責(zé)任明確,安全生產(chǎn)制度健全,對(duì)安全生產(chǎn)工作投入有所增加。同
時(shí)也發(fā)現(xiàn)不足,如臺(tái)帳建立情況不夠規(guī)范,需要進(jìn)一步充實(shí)完善,部分到期消防器材需要更換。老舊建筑附屬設(shè)施發(fā)現(xiàn)破漏現(xiàn)象,存在一定的安全隱患。
**區(qū)糧食局
2010年5月12日