第一篇：革命老區(qū)工作情況匯報(bào)

尊敬的省委調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委和全縣各族人民對各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！我縣位于××省西南部，是集老、少、山、窮為一體的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣國土面積××平方公里，山區(qū)面積占總面積的96.8以上。轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，85個(gè)村民委員會，4個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，1163個(gè)

自然村，1124個(gè)村民小組。

一、光榮的革命斗爭史和民族團(tuán)結(jié)奮斗史xiexiebang.com-http://004km.cn/

我縣是××省革命老區(qū)，具有光榮的革命斗爭史和民族團(tuán)結(jié)奮斗史。早在1732年就有各族民眾起義反清的歷史。在土地革命時(shí)期，是中國共產(chǎn)黨在××地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展土地革命的中心。1919年“五四”運(yùn)動(dòng)后，我縣一批青年學(xué)生較早接受馬列主義并萌發(fā)了變革社會的進(jìn)步思想，積極開展進(jìn)步活動(dòng)。1925年“五卅”慘案后，我縣各族人民響應(yīng)全國的反帝愛國運(yùn)動(dòng)，游行、演說、罷課、罷工、罷市。1927年中共××省委派中共黨員××建立了中共××區(qū)委，在××大地點(diǎn)燃革命火種，1931年××區(qū)委密謀武裝暴動(dòng)，因泄密失敗。1934年中共黨員××發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了農(nóng)民暴動(dòng)，起義隊(duì)伍轉(zhuǎn)戰(zhàn)于××××等廣大區(qū)域，但由于反動(dòng)勢力過大，起義失敗，××等大部分領(lǐng)導(dǎo)人被害，參加起義的七個(gè)大隊(duì)長中，僅有兩人脫險(xiǎn)，其余全部犧牲，參加起義的農(nóng)民被鄉(xiāng)民團(tuán)、縣團(tuán)防大隊(duì)、國民黨正規(guī)軍等反動(dòng)勢力圍剿，一百余人遇害，“農(nóng)民暴動(dòng)”是在中共××省委機(jī)關(guān)遭受破壞后，全省革命處于低潮時(shí)暴發(fā)的一次武裝反抗國民黨的斗爭，參加人數(shù)之多、范圍之廣，在我省早期地下黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝斗爭中是不多見的，它鼓舞了一時(shí)被反動(dòng)派打散、被迫潛伏于各地的共產(chǎn)黨人的革命斗志和必勝信念，在群眾中也擴(kuò)大了革命影響，中國人民解放軍××軍區(qū)將這次暴動(dòng)列為××地區(qū)土地革命戰(zhàn)爭史中的38次武裝起義之一載入軍史。1946年建立了中共××特別支部，并于1948年建立了黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民武裝，發(fā)展了43名××區(qū)黨員，領(lǐng)導(dǎo)××區(qū)14個(gè)縣的革命斗爭。在建政初期，各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，平定了反革命武裝叛亂，配合解放大軍取得了解放戰(zhàn)爭勝利，開展了“生產(chǎn)自救”、“清匪反霸”、“鞏固邊防”等一系列艱苦斗爭，使××地區(qū)從新民主主義革命勝利走向了社會主義建設(shè)。光榮的革命斗爭史和民族團(tuán)結(jié)奮斗史是我們寶貴的財(cái)富，革命老區(qū)的光榮傳統(tǒng)和精神代代相傳，為改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步提供了不竭精神動(dòng)力。

二、改革開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗(yàn)

近年來，縣委、政府在歷屆班子長期努力，各項(xiàng)事業(yè)均有長足發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和省委、市委歷次全會精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化縣情再認(rèn)識，創(chuàng)新發(fā)展思路，突出把方向、謀全局，集中精力抓大事、促發(fā)展，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，有效鞏固和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展。2005年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到億元,與1985年的萬元相比增長倍；完成財(cái)政收入萬元，與1985年的917萬元相比增長倍，城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)元，分別比1985年增長和倍，全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增長，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，“三化”建設(shè)不斷推進(jìn)。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值在生產(chǎn)總值中的比重由1985年的34.73：30.89：34.38調(diào)整到2005年的::，完成第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為萬元、萬元、萬元，相比1985年的3060萬元、2721萬元、3029萬元分別增長倍、倍和倍。

全縣初步形成了以林業(yè)、電力、建材、畜牧業(yè)和生物資源開發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（一）狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，突出抓好烤煙、茶葉、畜牧業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照烤煙種植面積實(shí)現(xiàn)連年翻番的目標(biāo)，大力發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，今年烤煙種植面積突破7000畝，在去年基礎(chǔ)上達(dá)到面積和產(chǎn)量翻番的目的。引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)整合茶產(chǎn)業(yè)，提升了加工水平，帶動(dòng)了茶葉基地的改造建設(shè)，提高了質(zhì)量和效益。以引進(jìn)××集團(tuán)為龍頭，做強(qiáng)做大畜牧業(yè)，使全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值突破1億元。加大冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，使冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)面積達(dá)12萬畝。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。全縣進(jìn)一步確立了“工業(yè)強(qiáng)縣”的理念，突出林、茶、電、建材加工業(yè)的主體地位。制定出臺了我縣《關(guān)于林業(yè)經(jīng)營管理體制改革的實(shí)施意見》，全面推行“山上林場化管理，山下統(tǒng)一有序大市場”的林業(yè)經(jīng)營管理體制改革，明晰產(chǎn)權(quán)，理順機(jī)制和利益關(guān)系，加速資源盤活步伐。加大扶持林產(chǎn)工業(yè)，加強(qiáng)

第二篇：革命老區(qū)

革命老區(qū)調(diào)研報(bào)告

1921年，中國共產(chǎn)黨成立，至今已經(jīng)歷經(jīng)90年的風(fēng)雨歷程。90年的風(fēng)風(fēng)雨雨，90年的艱苦歷程，90年風(fēng)雨同舟，90年的不斷發(fā)展，讓當(dāng)初只有50多名黨員的黨派，發(fā)展成為一個(gè)擁有接近8000萬名黨員的世界上最大的政黨，90年的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨取得了舉世矚目的成就。九十年風(fēng)云變幻，九十年潮起潮落，中國共產(chǎn)黨歷久彌新，青春常在，放眼未來，滄海橫流，征途漫漫，回首中國共產(chǎn)黨90年走過的道路，最難忘記的不是改革開放讓中國走向世界，不是神五升空實(shí)現(xiàn)中國人民的航天夢，也不是北京奧運(yùn)會，而是中國老一輩革命戰(zhàn)士揮灑自己的血水與汗水澆灌這廣闊的中國大地，而是那浩浩蕩蕩的二萬五千里長征，而是無產(chǎn)階級革命戰(zhàn)士用血肉筑起的長城！新中國成立已經(jīng)六十多年，恰逢第十八次人民代表大會的勝利召開，作為一個(gè)在紅土地上出生的學(xué)員，是聽著老一輩革命戰(zhàn)士的先進(jìn)事跡成長起來的，懷著對革命先烈的向往，我們踏上了尋訪革命老區(qū)的道路。井岡山革命老區(qū)基本情況

井岡山，位于江西省西南部，地處湘贛兩省交界的羅霄山脈中段，東連江西泰和、遂川兩縣，南鄰湖南炎陵縣，西靠湖南茶陵縣，北接江西永新縣，古有“郴衡湘贛之交，千里羅霄之腹”之稱。井岡山是江西省西南的門戶，境內(nèi)平均海拔達(dá)381.5米，市內(nèi)最高峰—江西坳海拔1841米，是一個(gè)典型的山區(qū)市。井岡山是“中國革命的搖籃”，是一塊“浸透著烈士鮮血的圣地”。1927年10月，毛澤東、朱德等老一輩無產(chǎn)階級革命家率領(lǐng)工農(nóng)革命軍來到井岡山，創(chuàng)建了中國第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地，開辟了以“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的具有中國特色的革命道路。尤其是為后人留下了寶貴的精神財(cái)富——井岡山精神。江澤民同志將它概括為24字，即：堅(jiān)定信念、艱苦奮斗；實(shí)事求是、敢闖新路；依靠群眾、勇于勝利。

星火燎原燃神州。井岡山的斗爭成為中國革命史上光輝燦爛的篇章，井岡山精神至今仍然是我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量之源。過去，井岡山人民為中國革命作出了巨大的貢獻(xiàn)；今天，井岡山人民為保護(hù)革命舊居遺址作出了積極的努力。迄今井岡山有保存完好的革命舊址遺跡達(dá)100多處，其中24處被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，3處被列為省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，35處被列為市級文物保護(hù)單位。因此，井岡山作為全國愛國主義教育示范基地之一，業(yè)已成為進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的理想課堂。朱德委員長1962年重上井岡山時(shí)，揮筆題寫了“天下第一山”。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況

解放前，井岡山?jīng)]有獨(dú)立的行政建制，是一個(gè)“人口不滿兩千，產(chǎn)谷不滿萬擔(dān)”的偏僻小山村；解放后，井岡山在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，于1950年在茨坪設(shè)立了井岡山特別區(qū)，1959年成立省轄井岡山管理局，1981年撤局設(shè)縣，1984年撤縣設(shè)市，2000年5月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)將原井岡山市與原寧岡縣合并組建新的井岡山市，2005年7月成立井岡山管理局。全市現(xiàn)轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道辦事處，總?cè)丝?4.97萬人，總面積1297.5平方公里。1957年以來，井岡山人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，墾殖山場，興建公路，發(fā)掘資源，建設(shè)電站，創(chuàng)辦工業(yè)，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。特別是黨的十一屆三中全會以來，我市依托豐富的旅游資源和日趨完善的區(qū)位優(yōu)勢，制定了“旅游興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，并不斷加大改革開放步伐，經(jīng)濟(jì)由封閉邁向開放，由貧乏走向繁榮。2005年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成12.69億元，比2000年增長6.23億元，財(cái)政收入完成1.23億元，比2000年增長6000萬元，超出“十五”計(jì)劃數(shù)2300萬元，年均遞增19%；全年接待游客達(dá)218.5萬人次，旅游總收入11.28億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8035元，比2000年增長2188元，農(nóng)民人均純收入2913元，比 2000年增長962元。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為18.2:30.2:51.6，“旅游興市”發(fā)展框架已經(jīng)形成。工業(yè)從無到有，已發(fā)展工業(yè)企業(yè)80余家，并形成了造紙、瓷業(yè)、硅酸鹽、花崗巖、木材加工、竹制品、土特產(chǎn)加工等特色工業(yè)群體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已由傳統(tǒng)型向科技型、開發(fā)型、集約型方向轉(zhuǎn)化，特種養(yǎng)殖、特種水產(chǎn)、三高旅游農(nóng)業(yè)等科技示范基地建設(shè)初見成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化程度明顯提高。旅游業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)的主體，呈蓬勃發(fā)展趨勢。

井岡山既具有輝煌的歷史，又有絢麗的自然風(fēng)光，革命的人文景觀與優(yōu)美的自然景觀交相輝映，融為一體，是一個(gè)集觀光旅游、傳統(tǒng)教育于一體的理想旅游避暑勝地，先后獲得“全國首批百個(gè)愛國主義教育示范基地”、“第一批國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”、“中國旅游勝地四十佳”之一和“中國優(yōu)秀旅游城市”等榮譽(yù)稱號，2001年1月又跨入了“國家4A級風(fēng)景旅游區(qū)”的行列。井岡山風(fēng)景名勝區(qū)面積為261.43平方公里，分為11個(gè)景區(qū)，76個(gè)景點(diǎn)，460多個(gè)景物景觀。經(jīng)過幾十年的努力，已先后開發(fā)了茨坪、龍?zhí)?、主峰、黃洋界、茅坪、龍市等6大景區(qū)、30多處景點(diǎn)。有迄今地球上同緯度保存最好的 7000多公頃次原始森林，有被聯(lián)合國環(huán)境保護(hù)組織譽(yù)為全世界僅有的亞熱帶常綠闊葉林，森林的覆蓋率達(dá)到86%，空氣質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家一類標(biāo)準(zhǔn)，是一座“天然的大氧吧”。郭沫若暢游井岡山后，發(fā)出“井岡山下后，萬嶺不思游”的感慨！

第三篇：我縣革命老區(qū)建設(shè)狀況工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎你們到**來檢查指導(dǎo)工作，**人民衷心感謝你們的關(guān)心支持和幫助，下面我就**縣革命老區(qū)建設(shè)的工作向你們匯報(bào)，不妥之處，敬請指教。

2008年4月25日全省革命老區(qū)開展建設(shè)規(guī)劃培訓(xùn)會在昆明召開，我縣參會人員在會議結(jié)束后及時(shí)返回，向縣城分管老區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)作了認(rèn)真的匯報(bào)，并組織相關(guān)單位認(rèn)真研究，大家認(rèn)為我縣能擠身云南47個(gè)老區(qū)縣的行列，是**人民的福氣，也是**發(fā)展的大好機(jī)遇。決心為切實(shí)加快革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐，盡快改變老區(qū)生產(chǎn)長期落后，群眾生活長期貧困的局面，實(shí)現(xiàn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好

一、基本情況

**地處川、滇、黔三省結(jié)合部的烏蒙腹地、昭通市中部，東西寬約40公里，南北長約70公里，國土面積2804平方公里，最高海拔2840米，最低海拔520米，相對高差2320米，全縣平均海拔1500米左右。海拔1000米以下僅占全縣面積的7.5%。其八均在1000米以上，垂直變化突出，立體氣候明顯，自然災(zāi)害頻繁，有無家不成年之說。全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)3個(gè)鎮(zhèn)（其中5個(gè)民族鄉(xiāng)）、133個(gè)村4個(gè)居委會、2921個(gè)村民小組，境內(nèi)居住著漢、苗、彝、回等17種民族。全縣總?cè)丝?5萬，農(nóng)業(yè)人口占95%，是國家扶持592個(gè)貧困縣之一。

**人杰地靈、英雄輩出、賀龍、肖克、任弼時(shí)、王震等率領(lǐng)的中國工農(nóng)紅軍二、六軍團(tuán)曾三進(jìn)三出**奎香，是省列五個(gè)革命老區(qū)和八個(gè)紅色旅游景區(qū)之一，同時(shí)也是革命先烈劉平楷、著名軍事家羅炳輝將軍、時(shí)代英雄徐洪剛的故鄉(xiāng)。

2006年末，全縣還有極端貧困人口49523人，低收入人口198531人，居住茅草房12808戶貧困戶，少數(shù)民族更加突出，少數(shù)民族人口中的80%是貧困人口，貧困程度深，全縣2921個(gè)村民小組中還有79個(gè)不通電，1027個(gè)村民小組中還有79個(gè)不通電，1027個(gè)不通公路，1894個(gè)村民小組、13萬人口人畜飲水困難，水利化程度僅7%，交通、能源、衛(wèi)生、城鎮(zhèn)、通信、文化優(yōu)育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省乃至全市平均水平。

二、主要做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以縣長任組長，縣委副書記、分管老區(qū)工作的副縣長任副組長，其它相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的工作機(jī)構(gòu)。

二是認(rèn)真安排，要求從5月1日起用20天的時(shí)間進(jìn)行一次革命老區(qū)建設(shè)的調(diào)查研究，認(rèn)真摸底，認(rèn)真搜集相關(guān)資料，搞準(zhǔn)、摸清老區(qū)情況，為編制老區(qū)開發(fā)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃提供可靠資料打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、目前存在的困難

一是交通瓶頸制約依然嚴(yán)重。我縣除去年6月份竣工投入使用的昭彝公路和彝龍公路處，其他的公路全是等外路，交通不便嚴(yán)重制約了全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二是水利化程度低，缺水問題嚴(yán)重，人畜飲水困難。全縣的耕地主要是靠天吃飯，有效灌溉率僅為7.78%。目前，全縣還有1894個(gè)村民小組未通自來水，缺水人口達(dá)13萬人。飲水不安全人口尚有20萬人。

三是供電問題突出。全縣未通電的村民小組達(dá)79個(gè)，其余大部分村民小組雖已通電，但電力設(shè)施落后，輸變電網(wǎng)不配套，供電質(zhì)量差。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收緩慢，且抗災(zāi)能力極弱，扶貧難度大，返貧率高。

五是農(nóng)村人口貧困面大，貧困程度深，全縣尚有低收入人口達(dá)19.85萬人，絕對貧困人口達(dá)4.95萬人，且大部分絕對貧困人口居住在深山區(qū)、石山區(qū)，生存條件差，客觀上增加了扶貧攻堅(jiān)難度。

六是人口壓力大、綜合素質(zhì)低，我縣總?cè)丝谶_(dá)55萬人，其中農(nóng)業(yè)人口52萬人，占總?cè)丝诘?5%。農(nóng)村人口基數(shù)大，增長快，人均受教育年限低，觀念落后，跟不上市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)段難度大。

四、下步工作打算

（一）進(jìn)一步認(rèn)真貫徹全省革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃培訓(xùn)會議精神，摸準(zhǔn)摸清**老區(qū)情況，積極爭取各方支持，努力解決老區(qū)群眾行路難、飲水難、住房難、看病難、讀書難等問題。

（二）整合資金加大投入。從2008年起，我縣“百千萬幫扶工程”做到三個(gè)不減，即：投入不減、力度不減、人員不減。由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、交通、民政、教育、衛(wèi)生、廣電、能源、人力資源開發(fā)等專項(xiàng)資金項(xiàng)目中統(tǒng)籌整合每年不少于1500萬元的資金用于革命老區(qū)的住房改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加大宣傳力度，利用會議、簡訊、報(bào)紙、電視、廣播等進(jìn)行宣傳報(bào)道，使老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作家喻戶曉，從而發(fā)揮老區(qū)人民的主體作用，形成全社會熱愛老區(qū)、關(guān)心老區(qū)、支持老區(qū)開發(fā)建設(shè)的良好氛圍。

（四）認(rèn)真擬定2008年—2012年**革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的總體規(guī)劃，為今后幾年的工作提供切實(shí)可行的依據(jù)。

五、2008年急需請求幫助協(xié)調(diào)解決的兩件

實(shí)事

（一）**革命老區(qū)奎香鄉(xiāng)寸田集鎮(zhèn)街道建設(shè)，寸田村位于**縣奎香鄉(xiāng)南部，距鄉(xiāng)政府7.5公里，是中國工農(nóng)紅軍二、六軍團(tuán)途徑之地，寸田集鎮(zhèn)是奎香鄉(xiāng)內(nèi)最大的農(nóng)貿(mào)物資交易地之一，該街道修建于1985年，由于年久失修，加之客商過多，車流量達(dá)大，導(dǎo)致整個(gè)街面破爛不堪，凹凸不平，積水積污，十分臟亂，嚴(yán)重影響了客商交易和老區(qū)發(fā)展。

因此，嚴(yán)重影響了客商交易和老區(qū)發(fā)展。因此，特請求幫助協(xié)調(diào)解決資金1210000元建設(shè)街道。

（二）立項(xiàng)建設(shè)角奎至羅炳輝將軍故居的彈石路。羅炳輝將軍是我省唯一的共和國33位軍事家之一，為中國人民的解放事業(yè)奉獻(xiàn)了畢生的精力。羅炳輝將軍的故居也是我縣主要的革命教育基地之一，目前通往羅炳輝將軍故居的公路仍是一條村社公路，年久失修，長年不通車，給該村2328人的交通帶來不便，請求立項(xiàng)建設(shè)彈石路，該線全長12.5公里；特請成都幫助協(xié)調(diào)解決資金375萬元修建公路。

通過加強(qiáng)組織工作在上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查、指導(dǎo)、督促下，我們一定抓住機(jī)遇，努力工作，建立健全機(jī)制，加大政策投入，動(dòng)員全社會力量，積極爭取社會捐助、拓寬老區(qū)建設(shè)資金來源渠道，真抓實(shí)干，為建設(shè)富裕民主文明開放和諧的**革命老區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：革命老區(qū)

歷史意義在戰(zhàn)爭年代，老區(qū)人民養(yǎng)育了中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)，提供了堅(jiān)持長期斗爭的所需要的人力物力和財(cái)力，為壯大革命力量，取得最后勝利，付出了巨大犧牲，作出了極大貢獻(xiàn)。革命老區(qū)是新中國的搖籃，今天的新中國是無數(shù)革命先烈前仆后繼用鮮血和生命換來的，是新中國社會主義大廈的牢固基石。老區(qū)是充滿榮譽(yù)的，老區(qū)的革命傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn)是非常寶貴的精神財(cái)富，它的光輝業(yè)績將載入史冊，彪炳史冊，永放光芒。編輯本段革命老區(qū)概況土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期的革命根據(jù)地

土地革命戰(zhàn)爭前半期，革命根據(jù)地的創(chuàng)立、發(fā)展可分為兩個(gè)階段：

（一）從大革命失敗到第一批農(nóng)村革命根據(jù)地的創(chuàng)立（1927年8月至1930年夏）；

（二）革命根據(jù)地在紅軍第三次反“圍剿”斗爭和黨內(nèi)反對“立三路線”的斗爭中鞏固和發(fā)展（1930年夏至1931年秋）。土地革命戰(zhàn)爭后半期，革命根據(jù)地的發(fā)展、演變可分為三個(gè)階段：

（一）從“九一八”事變到中央紅軍主力長征前（1931年9月至1934年冬）；

（二）紅軍長征時(shí)期；

（三）從中央紅軍長征勝利到全國抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前。共計(jì)17塊革命根據(jù)地，分布如下：⒈井岡山革命根據(jù)地

2、湘贛革命根據(jù)地

3、中央革命根據(jù)地

4、閩東、閩南、閩中革命根據(jù)地⒌湘鄂西革命根據(jù)地

6、通海如泰革命根據(jù)地

7、鄂豫皖革命根據(jù)地

8、湘鄂川黔革命根據(jù)地⒐閩浙贛革命根據(jù)地

10、川陜革命根據(jù)地

11、湘鄂贛革命根據(jù)地

12、鄂豫陜革命根據(jù)地⒔左右江革命根據(jù)地和滇黔桂邊游擊區(qū)

14、西北革命根據(jù)地

15、海陸豐和東江革命根據(jù)地⒗南方三年游擊戰(zhàn)爭根據(jù)地

17、瓊崖革命根據(jù)地。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的抗日根據(jù)地

抗日根據(jù)地都是在艱苦卓絕的抗日斗爭中創(chuàng)建和發(fā)展起來的，并經(jīng)歷了一個(gè)曲折復(fù)雜的過程。1937年11月下旬至1938年10月下旬，是抗日根據(jù)地的初創(chuàng)階段。1938年10月下旬至1941年3月，是抗日根據(jù)地的發(fā)展階段。1941年4月至1942年底，是抗日根據(jù)地的退縮和堅(jiān)持階段。1943年1月至1945年9月，是抗日根據(jù)地的恢復(fù)和擴(kuò)大階段。共計(jì)18塊抗日根據(jù)地，分布如下：⒈陜甘寧抗日根據(jù)地

2、淮南抗日根據(jù)地

3、晉察冀抗日根據(jù)地

4、皖江抗日根據(jù)地

5、晉冀魯豫抗日根據(jù)地⒍浙東抗日根據(jù)地

7、晉綏抗日根據(jù)地

8、廣東抗日根據(jù)地

9、山東抗日根據(jù)地

10、瓊崖抗日根據(jù)地⒒蘇北抗日根據(jù)地

12、鄂豫皖湘贛抗日根據(jù)地

13、蘇中抗日根據(jù)地

14、河南抗日根據(jù)地

15、蘇南抗日根據(jù)地⒗閩浙贛抗日游擊區(qū)

17、淮北抗日根據(jù)地

18、東北抗日游擊區(qū)。編輯本段根據(jù)地劃定標(biāo)準(zhǔn)曾經(jīng)有黨的組織，有革命武裝，發(fā)動(dòng)了群眾，進(jìn)行了打土豪、分田地、分糧食、牲畜等運(yùn)動(dòng)，主要是建立了工農(nóng)政權(quán)并進(jìn)行了武裝斗爭，堅(jiān)持半年以上時(shí)間的。包括⑴建立過蘇維埃政權(quán)，分管過土地的地區(qū)；⑵只建立過蘇維埃政權(quán)，尚未分配過土地的地區(qū)。

第五篇：革命老區(qū)工作情況匯報(bào)

尊敬的省委調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委和全縣各族人民對各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

我縣位于××省西南部，是集老、少、山、窮為一體的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣國土面積××平方公里，山區(qū)面積占總面積的96.8%以上。轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，85個(gè)村民委員會，4個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，1163個(gè)自然村，1124個(gè)村民小組。

一、光榮的革命斗爭史和民族團(tuán)結(jié)奮斗史xiexiebang.com-http://004km.cn

我縣是××省革命老區(qū)，具有光榮的革命斗爭史和民族團(tuán)結(jié)奮斗史。早在1732年就有各族民眾起義反清的歷史。在土地革命時(shí)期，是中國共產(chǎn)黨在××地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展土地革命的中心。1919年“五四”運(yùn)動(dòng)后，我縣一批青年學(xué)生較早接受馬列主義并萌發(fā)了變革社會的進(jìn)步思想，積極開展進(jìn)步活動(dòng)。1925年“五卅”慘案后，我縣各族人民響應(yīng)全國的反帝愛國運(yùn)動(dòng)，游行、演說、罷課、罷工、罷市。1927年中國共產(chǎn)黨××省委派中國共產(chǎn)黨黨員××建立了中國共產(chǎn)黨××區(qū)委，在××大地點(diǎn)燃革命火種，1931年××區(qū)委密謀武裝暴動(dòng)，因泄密失敗。1934年中國共產(chǎn)黨黨員××發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了農(nóng)民暴動(dòng)，起義隊(duì)伍轉(zhuǎn)戰(zhàn)于××××等廣大區(qū)域，但由于反動(dòng)勢力過大，起義失敗，××等大部分領(lǐng)導(dǎo)人被害，參加起義的七個(gè)大隊(duì)長中，僅有兩人脫險(xiǎn)，其余全部犧牲，參加起義的農(nóng)民被鄉(xiāng)民團(tuán)、縣團(tuán)防大隊(duì)、國民黨正規(guī)軍等反動(dòng)勢力圍剿，一百余人遇害，“農(nóng)民暴動(dòng)”是在中國共產(chǎn)黨××省委機(jī)關(guān)遭受破壞后，全省革命處于低潮時(shí)暴發(fā)的一次武裝反抗國民黨的斗爭，參加人數(shù)之多、范圍之廣，在我省早期地下黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝斗爭中是不多見的，它鼓舞了一時(shí)被反動(dòng)派打散、被迫潛伏于各地的共產(chǎn)黨人的革命斗志和必勝信念，在群眾中也擴(kuò)大了革命影響，中國人民解放軍××軍區(qū)將這次暴動(dòng)列為××地區(qū)土地革命戰(zhàn)爭史中的38次武裝起義之一載入軍史。1946年建立了中國共產(chǎn)黨××特別支部，并于1948年建立了黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民武裝，發(fā)展了43名××區(qū)黨員，領(lǐng)導(dǎo)××區(qū)14個(gè)縣的革命斗爭。在建政初期，各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，平定了反革命武裝叛亂，配合解放大軍取得了解放戰(zhàn)爭勝利，開展了“生產(chǎn)自救”、“清匪反霸”、“鞏固邊防”等一系列艱苦斗爭，使××地區(qū)從新民主主義革命勝利走向了社會主義建設(shè)。光榮的革命斗爭史和民族團(tuán)結(jié)奮斗史是我們寶貴的財(cái)富，革命老區(qū)的光榮傳統(tǒng)和精神代代相傳，為改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步提供了不竭精神動(dòng)力。

二、改革開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗(yàn)

近年來，縣委、政府在歷屆班子長期努力，各項(xiàng)事業(yè)均有長足發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和省委、市委歷次全會精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化縣情再認(rèn)識，創(chuàng)新發(fā)展思路，突出把方向、謀全局，集中精力抓大事、促發(fā)展，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，有效鞏固和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展。2005年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到 億元,與1985年的 萬元相比增長 倍；完成財(cái)政收入 萬元，與1985年的917萬元相比增長 倍，城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá) 元，農(nóng)民人均純收入達(dá) 元，分別比1985年增長 和 倍，全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增長，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，“三化”建設(shè)不斷推進(jìn)。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值在生產(chǎn)總值中的比重由1985年的34.73：30.89：34.38調(diào)整到2005年的 : :，完成第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為 萬元、萬元、萬元，相比1985年的3060萬元、2721萬元、3029萬元分別增長 倍、倍和 倍。

全縣初步形成了以林業(yè)、電力、建材、畜牧業(yè)和生物資源開發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（一）狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，突出抓好烤煙、茶葉、畜牧業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照烤煙種植面積實(shí)現(xiàn)連年翻番的目標(biāo)，大力發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)，今年烤煙種植面積突破7000畝，在去年基礎(chǔ)上達(dá)到面積和產(chǎn)量翻番的目的。引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)整合茶產(chǎn)業(yè)，提升了加工水平，帶動(dòng)了茶葉基地的改造建設(shè)，提高了質(zhì)量和效益。以引進(jìn)××集團(tuán)為龍頭，做強(qiáng)做大畜牧業(yè)，使全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值突破1億元。加大冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)、縣投入扶持力度的加大，我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了明顯的改善，部分農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活條件得到提高。但由于在資金、項(xiàng)目扶持時(shí)基本上都要求縣級1：1或按10—50%的資金進(jìn)行配套建設(shè)，使得本就困難的財(cái)政難度更大，為使項(xiàng)目建設(shè)能順利完成并通過驗(yàn)收，各項(xiàng)目實(shí)施單位幾乎都由縣級財(cái)政擔(dān)保向金融部門承貸資金用于建設(shè)或由項(xiàng)目建設(shè)者墊資建設(shè)，財(cái)政負(fù)擔(dān)日益沉重，隱性危機(jī)四伏。

3、國企改革，資金缺口較大

我縣過去曾是老工業(yè)縣，但隨著改革進(jìn)程的不段加快，工礦企業(yè)的三老問題日趨顯現(xiàn)，工業(yè)發(fā)展步履艱難。全縣近三年內(nèi)按規(guī)定納入考核的國有和二輕集體企業(yè)35戶，其中國有25戶，二輕集體企業(yè)10戶，資金負(fù)債率91.97%，虧損面83.6%，企業(yè)改革涉及 員5634人。全縣國有及國有控股企業(yè)的改革得到了較快推進(jìn)，改革面達(dá)99.30%，完成了市下達(dá)改制面90%的改革任務(wù)目標(biāo)。雖然我縣深化國有企業(yè)改革工作取得了一定的成績，但在推進(jìn)深化企業(yè)改革中仍然存在一些困難和問題，突出的問題是：一是籌措改革資金十分困難，經(jīng)測算，全縣缺口改革資金近2000萬元。二是就業(yè)和再就業(yè)壓力不斷增大，社會穩(wěn)定面臨新的考驗(yàn)。

4、教育、文化、衛(wèi)生及社會公益事業(yè)投入不足

我縣是集“老、少、山、窮”于一體的革命老區(qū)縣，××年前屬非貧非富縣，事實(shí)貧困但又未享受國家相關(guān)扶貧扶持政策，當(dāng)時(shí)在財(cái)力相當(dāng)困難時(shí)期，我縣按要求基本完成了教育的普

六、普

九、普實(shí)和衛(wèi)生文化等事業(yè)的一系列改革工作，遺留債務(wù)日積月累，難于消化。社會公益事業(yè)建設(shè)只能依靠從社會各界收取的費(fèi)用和職工、群眾的共識來解決，來源畢竟有限，加之取消農(nóng)村“三提五統(tǒng)”后，農(nóng)村社會公益事業(yè)的建設(shè)步伐更加緩慢，教育文化衛(wèi)生事、社會公益事發(fā)展困難增大。

（二）農(nóng)村稅費(fèi)改革后，財(cái)政收支矛盾更加尖銳

農(nóng)村稅費(fèi)改革后，我縣從農(nóng)業(yè)方面收取的稅收日益減少，農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅從2003年的1589萬元減少到2004年的373萬元；今年1—10月僅收農(nóng)特稅9萬元，上年接轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)稅102萬元。致使總的財(cái)政收入逐年下降而財(cái)政支出則逐年上升。財(cái)政保工資、運(yùn)轉(zhuǎn)都比較難，更無財(cái)力用于其他建設(shè)，財(cái)政收支更加尖銳。

1、財(cái)源培植無資金投入，財(cái)政增收困難

由于財(cái)政收入的逐年下降，縣、鄉(xiāng)兩級基本沒有能力籌集資金用于財(cái)源培植，而無新的增收財(cái)源，縣鄉(xiāng)財(cái)政狀況陷于惡性循環(huán)?，F(xiàn)縣級財(cái)政收入除資源加工型的幾個(gè)工業(yè)企業(yè)和三產(chǎn)業(yè)有部分收入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入除烤煙種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有部分農(nóng)特稅和個(gè)體工商戶繳納工商各稅外，基本沒有新的稅源可以征收。由于稅源的萎縮，稅務(wù)機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征收管理所已基本撤并到縣城。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，取消農(nóng)特稅使財(cái)政大幅減收

我縣在稅費(fèi)改革之前對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入的力度是很大的，從農(nóng)業(yè)收取的稅費(fèi)基本上用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科技推廣、新品種示范等方面的支出，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的增收帶來了實(shí)效。但由于產(chǎn)業(yè)投入的主體為政府，投入以種植業(yè)為主，周期長、投入大，回收緩慢，風(fēng)險(xiǎn)較大，農(nóng)民的收益也不保障。加之財(cái)政抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、新的財(cái)源培植困難，給支援農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)的投入帶來很大的難度。在市場出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)之時(shí)，恰逢國家取消煙葉外的農(nóng)特稅，今年我縣預(yù)計(jì)農(nóng)特稅取消給縣鄉(xiāng)財(cái)政造成減收3000余萬元。

3、財(cái)權(quán)上劃，事權(quán)下放，政府負(fù)擔(dān)較重

縣級財(cái)源相對較少，但大種稅源在稅制改革中全部上劃中央，地方只有附加農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)特稅收入，取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)特稅后地方財(cái)政收入只有中央稅的附加和工商各稅的收入。具有效益的行業(yè)人、財(cái)、物全部上劃，非稅收入大幅減少。中央雖在轉(zhuǎn)移支付方面給予一定的補(bǔ)助，但對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣來說，財(cái)政正常的保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)都是寅吃卯糧。但在此基礎(chǔ)上，許多事權(quán)卻不斷下劃，如國有企業(yè)改革中離休干部交地方財(cái)政供養(yǎng)，出臺各種法規(guī)將部門的行政執(zhí)法支出，建設(shè)投入列入地方財(cái)政的必配支出，困難企業(yè)下劃等等給縣級增加了許多的困難，也帶來了不少的問題，致使政府負(fù)擔(dān)較重。

4、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)脆弱，基層組織辦事難

在農(nóng)村稅費(fèi)改革之前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的收入絕大部分依靠向農(nóng)民收取提留和統(tǒng)籌費(fèi)用來增加集體經(jīng)濟(jì)的收入，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后和農(nóng)民收入的有限，很多基層組織都難以收起國家規(guī)定的提留和統(tǒng)籌費(fèi)用，而集體又沒有實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)體來壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，因此，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，絕大多數(shù)村級經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是“空殼”，基層組織有心、有計(jì)劃、有項(xiàng)目想為村民辦事，但沒有經(jīng)濟(jì)支撐而無法辦事，使基層組織缺乏凝聚力、感召力、領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不大。

（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的困難和問題

我縣是農(nóng)業(yè)大縣，歷經(jīng)多年的努力，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了自給有余的目標(biāo)，但農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，一是全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，水利化、機(jī)械化程度低，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，始終擺脫不了“靠天吃飯”的現(xiàn)實(shí)。二是缺乏農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工龍頭骨干企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，雖然有良好的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，但很難轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難。三是農(nóng)業(yè)體系建設(shè)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足，勞動(dòng)者素質(zhì)普遍偏低，給科學(xué)技術(shù)的普及和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用帶來了很大困難。

四、當(dāng)前老區(qū)迫切要求解決的問題

財(cái)政資金缺口問題。我縣財(cái)政收入矛盾突出，各項(xiàng)建設(shè)資金缺口大，2004年財(cái)政剛性支出近2億元，而全縣地方財(cái)政收入僅4354萬元，財(cái)政