第一篇:2009年交通局工作總結(jié)及2010年工作安排
2009年,在縣委、縣政府和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,交通系統(tǒng)全體干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),按照“攻堅(jiān)克難搞建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)管理、服務(wù)全局保暢通”的工作思路,進(jìn)一步強(qiáng)化建、管、養(yǎng)、運(yùn)四項(xiàng)基本職能,求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,推進(jìn)了全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、2009年交通工作回顧
2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,也是全面總結(jié)改革開放30周年歷史經(jīng)驗(yàn)的關(guān)鍵一年,更是推進(jìn)***交通逐步從傳統(tǒng)交通向現(xiàn)代化交通業(yè)發(fā)展的重要一年。為切實(shí)抓住國家支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇,全局上下以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),交通運(yùn)輸行業(yè)管理,基層站所規(guī)范化建設(shè),交通規(guī)費(fèi)征收,水陸交通安全和精神文明建設(shè)均得到了長足發(fā)展。概括起來就是:
(一)公路建養(yǎng)力度加大。一是國家重點(diǎn)工程??偼顿Y1.4億元的***船閘正在緊鑼密鼓地進(jìn)行收尾工作,閘室及內(nèi)外引河工程已完成工程建設(shè)投資1.08億元,預(yù)計(jì)年內(nèi)試通航。二是縣鄉(xiāng)重點(diǎn)工程。14.54公里的縣“5511” 重點(diǎn)工程之一---潁城至劉莊煤礦快速通道,自XX年6月動(dòng)工興建以來,克服了特大洪災(zāi)和雪災(zāi),已于今年5月16日全線竣工通車。12.11公里的新東方大道,已完成前期勘察、設(shè)計(jì)(包括潁河特大橋)和拆遷賠償及工程招投標(biāo),預(yù)計(jì)年底開工興建。三是“村村通”工程。今年我們以國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為龍頭,堅(jiān)持以人為本,著力解決群眾期盼多年的行路難,把大力發(fā)展“村村通”工程列入全縣25項(xiàng)民生工程之一,加大投入,強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí),切實(shí)抓好質(zhì)量進(jìn)度和安全生產(chǎn)以及廉政建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了年初制定的建設(shè)計(jì)劃。截止10月31日,全縣共投資3948萬元,完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)131.6公里。四是其他交通工程建設(shè)。渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成11個(gè),完成投資165萬元;投資220萬元,先后對(duì)潁城等10個(gè)交管站、稽查站規(guī)范化建設(shè),經(jīng)市局初步驗(yàn)收均達(dá)到基層站所標(biāo)準(zhǔn)化要求。其中南照交管站經(jīng)市交通局初步驗(yàn)收合格,并頒發(fā)了合格證書。全縣公路修、建、養(yǎng)、管的基本經(jīng)驗(yàn)主要有:
一是廣開渠道籌集資金。2009年,除合淮阜、***船閘等項(xiàng)目外,全年?duì)幦」方ㄔO(shè)補(bǔ)助資金4776萬元,其中上級(jí)補(bǔ)助資金2224萬元;縣政府配套資金1856萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌資金696多萬元。同時(shí),還發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)大戶紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出錢出力,用各種不同方式支援家鄉(xiāng)公路建設(shè)。如黃壩鄉(xiāng)農(nóng)民企業(yè)家甄遠(yuǎn)懷一次性捐款5.1萬元,修建了一條1.7公里的通村水泥路,并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉(xiāng)公路建設(shè)。二是緊抓工程建設(shè)質(zhì)量不放松。嚴(yán)格按程序辦事,按規(guī)章制度辦事,對(duì)所有公路建設(shè)包括“村村通”工程一律實(shí)行招投標(biāo)。招標(biāo)中,實(shí)行“陽光操作”,提高工作透明度,不暗箱操作,不明招暗定,使得招標(biāo)工作更加公平、公正和公開。全面落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制和“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人監(jiān)督、群眾代表監(jiān)督”五級(jí)質(zhì)量保證體系等舉措,全員質(zhì)量意識(shí)大幅度提高,質(zhì)量控制措施進(jìn)一步加強(qiáng),質(zhì)量保證體系日趨完善。三是確保公路養(yǎng)護(hù)到位。2009年,縣交通局認(rèn)真貫徹“通、平、暢、綠”的公路養(yǎng)護(hù)工作方針,嚴(yán)格按照市、縣交通工作會(huì)議的安排,認(rèn)真履行2009年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)考核責(zé)任書,緊緊圍繞農(nóng)村建設(shè)這一主題,堅(jiān)持以提高路面質(zhì)量為中心,全面提升農(nóng)村公路通達(dá)能力。確保了全縣重要縣道和通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)到位。截止10月31日,共投資近400萬元,完成13條260公里縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)任務(wù),挖補(bǔ)坑槽10700平方米,中修5.7公里,大修2公里,全縣縣鄉(xiāng)公路好路率達(dá)明顯提升。
(二)行業(yè)管理逐步規(guī)范。一是抓客運(yùn)市場(chǎng)管理。2009年,縣交通局進(jìn)一步加大了客運(yùn)市場(chǎng)管理工作力度,運(yùn)輸市場(chǎng)秩序較以往有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為促進(jìn)商品流通和廣大人民群眾出行提供了便利條件。第一,客運(yùn)實(shí)現(xiàn)了公車公營。全縣共有6家客運(yùn)企業(yè),客運(yùn)車輛385臺(tái),8066座;出租車公司3家,全縣擁有出租車輛309臺(tái),177座;第二,客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度。在全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),256個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了“路通車通”,基本解決了群眾出行難。截止到10月31日,全縣共完成客運(yùn)量335萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成了18755萬顏魘展ぷ鰨娑勻霾豢苫乇艿南質(zhì)?。蚧蕛S∠鱟獬悼馱爍郊臃押馱斯芊眩鱟獬搗窆芾淼ノ淮戳蘇鞣涯眩歡恰按蠔凇焙痛蚧鰲俺蕹卦聳洹?,使年初重毃祼吏|占蘋魷至瞬晃榷ㄒ蛩兀蝗俏熗己玫木沒肪?,稙?zāi)氐愎こ毯橢氐閆笠檔某盜竟娣顏魘?,作了一些政策芯壞情摫,部方K魘展ぷ韃荒艿轎?。沔俄嵸|(zhì)擔(dān)鶻還苷盡⒆ㄒ嫡盡⒒檎竟巳缶幀⒉喚布矍?、知挠嶘进、奋力拼搏,轿r玫贗瓿贍瓿蹕麓锏墓娣顏魘杖撾?。觖庚r娣顏魘展ぷ饔忻饗緣娜筇氐恪r皇喬炕擻唄酃ナ?。潢初,各毡M⑺途襠廈?,发通知到户蝇邦侓|盞囊蟆⒎閻幀⒎訊畹畝嗌俟愣嬤?,_郊矣骰?。二蕟炭化撂K魘帳侄?。跟X還苷盡⒆ㄒ嫡荊〉胤秸鬧с鄭柚棵諾牧α?,发粏洋交通祿吓势,将年娥埧标簣D徑裙芾斫岷掀鵠?,争取撂K魘盞鬧鞫?。椠蕟炭化撂K魘展芾懟r環(huán)矯婕岢止閼?zhàn)嫺收,窐饭跑、冒、滴、漏o硪環(huán)矯婕憂苛蘇鞣鴉?,都R屏嗽餃?、越轨行为,维护撂K魘占吐?,确保崴规奉侓|杖撾竦乃忱瓿傘=刂?009年9月底,全縣共征收各種規(guī)費(fèi)1608.5萬元,占年初下達(dá)計(jì)劃1584萬元的101.54%。其中:運(yùn)管費(fèi)征收315.01萬元,占計(jì)劃343萬元的91.84%;養(yǎng)路費(fèi)征收670.91萬元,占年計(jì)劃653萬元的102.74%,客運(yùn)費(fèi)征收622.58萬元,占計(jì)劃588萬元的105.88%。
(三)反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè),在公路建設(shè),行政審批,行政執(zhí)法等方面易發(fā)不正當(dāng)之風(fēng),對(duì)此,交通局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為高危行業(yè)的頭等大事來抓,按照中央、省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議和文件要求,以建立組織為領(lǐng)導(dǎo),以出臺(tái)政策為準(zhǔn)繩,以加強(qiáng)教育為抓手,重點(diǎn)消除了交通高危行業(yè)易發(fā)腐敗的溫床。一年來,我局出臺(tái)了反商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭等反腐倡廉文件,開展了由市交通局主辦,由局協(xié)辦的全市交通系統(tǒng)高規(guī)格的黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),在全市引起強(qiáng)烈反響。
此外,我們還牢牢把握安全這根弦,將公路建設(shè)施工、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程,制定了年度安全工作責(zé)任制并層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制書,堅(jiān)持節(jié)假日輪流值班制度,經(jīng)常對(duì)車站、碼頭、渡口進(jìn)行安全大檢查,對(duì)查找出來的問題及時(shí)組織整改,確保了轄區(qū)內(nèi)公路、水上及站場(chǎng)的安全,確保了2009年春運(yùn)、“五一”、“十一”黃金周期間旅客的安全。其它法規(guī)、信訪穩(wěn)定、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、財(cái)審、計(jì)生、機(jī)關(guān)管理等工作也取得了良好的成績。
回顧過去的一年,我們感到:交通工作之所以取得良好的成績,離不開國家宏觀政策的推動(dòng),離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持,離不開局黨組一班人的共同努力,更離不開廣大退、離休老同志和社會(huì)各屆的關(guān)心。特別是長年奮戰(zhàn)在一線的交通系統(tǒng)干部職工,他們工作負(fù)責(zé),吃苦在前,享受在后,為全局工作全面開展作出了突出貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒的看到,我縣交通工作還存在一些困難和問題:
一是建設(shè)資金缺口大。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后,甚至排在前列,但公路技術(shù)等級(jí)總體偏低,抗災(zāi)能力差,急需提高等級(jí)。XX年—2009年兩年,上級(jí)共下達(dá)我縣“村村通”工程計(jì)劃284.3公里,而我縣民生工程計(jì)劃兩年共560公里,按市級(jí)以上每公里補(bǔ)助15.5萬元計(jì)算,僅上級(jí)補(bǔ)助資金缺口達(dá)3548萬元。隨著建材價(jià)格的上漲,現(xiàn)每公里水泥路需30萬元建設(shè)資金,而目前多方資金加在一齊才26.5萬元,從而又加大了資金投入。因此,公路建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,將是今后一個(gè)時(shí)期全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的主要矛盾。
二是價(jià)格低給工程質(zhì)量、進(jìn)度造成影響。由于上級(jí)和地方配套資金僅26.5 萬元,因此,2009年我縣“村村通”工程每公里平均中標(biāo)價(jià)控制在27萬元左右,按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),正常價(jià)格每公里應(yīng)在30萬元以上,中標(biāo)價(jià)與正常施工價(jià)之間懸差大,從而給施工單位帶來巨大壓力,造成“村村通”工程進(jìn)度緩慢,工程質(zhì)量也難以保證。
三是工程欠帳較多,穩(wěn)定工作壓力大。由于歷史遺留的工程欠帳多和人員多,造成穩(wěn)定工作壓力大。
四是人員文化素質(zhì)偏低,執(zhí)法不公,隨意性較大。
二、2009年交通工作總體思路和主要目標(biāo)及工作重點(diǎn)
工作思路:以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)為指導(dǎo),全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣的總體發(fā)展思路,服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾安全便捷出行,建干線、構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、提等級(jí)、保暢通,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、建管養(yǎng)運(yùn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的指導(dǎo)思想,推進(jìn)全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
主要目標(biāo):確保2009年完成統(tǒng)計(jì)內(nèi)交通固定資產(chǎn)投資3億元(不包括國、省、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金投入),各項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃全面完成。
工作重點(diǎn):
(一)實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
2009年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主攻目標(biāo):一是加大爭項(xiàng)目力度,爭取國家投資。要爭取通鄉(xiāng)公路建設(shè)計(jì)劃,“村村通”工程建設(shè)計(jì)劃,“路通車通、有路必養(yǎng)” 建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施。二是三級(jí)聯(lián)動(dòng),發(fā)動(dòng)全社會(huì)籌集建設(shè)資金。要爭取縣政府預(yù)算外建設(shè)資金;要用少量補(bǔ)助資金,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入“村村通”工程建設(shè)資金;要發(fā)動(dòng)村級(jí)組織名人、大戶捐助公路建設(shè)資金。三是招商引資籌集站、場(chǎng)、亭建設(shè)資金。積極引進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)大戶投資并參與經(jīng)營。2009年,我縣除國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外,一是投資4.74億元,動(dòng)工興建10.985公里的新東方大道和s102省道改線;二是加大修建“村村通”工程力度。2009年,投資8250余萬元,修建200公里的“村村通”工程項(xiàng)目建設(shè),改建縣鄉(xiāng)道路25公里;三是投資210萬元,新改建10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化渡口和濟(jì)河渡改橋;四是投資345萬元,修建謝橋、劉莊煤礦、黃橋、八里河、夏橋、新集、三王等6個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和潁城至劉莊、潁城至楊湖、潁城至陳橋、潁城至新集、潁城至潤河等5條縣鄉(xiāng)班線候車亭、招呼站,努力實(shí)現(xiàn)“路通車通、有路必養(yǎng)”建設(shè)計(jì)劃;五是投資178萬元,完成陳橋、夏橋、十八里鋪、江口、潁河、耿棚、半崗、王崗等8個(gè)交管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并一次性爭取通過省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(二)理順公路建養(yǎng)招投標(biāo),提高公路養(yǎng)護(hù)水平。進(jìn)行公路建養(yǎng)體制改革,其目的就是為了全面貫徹和實(shí)施《中華人民共和國公路法》,理順建養(yǎng)關(guān)糸,提高養(yǎng)護(hù)水平。過去幾年,由于“管人的不管路,管路的不管人”,改革很難進(jìn)行。2009年,我們要將中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中用于公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的資金爭取到了交通局,改革需要雄厚的資金做保障。我們要抓住國家東向發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,迅速拿出改革方案,加大公路建養(yǎng)步伐。
(三)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理。2009年,我們要加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照“強(qiáng)化管理、規(guī)范行為、健全機(jī)制、確保有序”的方針加強(qiáng)行業(yè)管理,堅(jiān)決查處公路、水上“三亂”行為,確保我縣行業(yè)管理規(guī)范有序。
——客運(yùn)市場(chǎng)。2009年,全縣計(jì)劃完成客運(yùn)量443人次,完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量25580萬人/公里。同時(shí),在去年整頓的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和“倒”客、“甩”客、“賣”客、“宰”客及欺行霸市等違章經(jīng)營行為。以“平衡運(yùn)力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運(yùn)、改善服務(wù)”為重點(diǎn),加強(qiáng)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)熱點(diǎn)線路要嚴(yán)控運(yùn)力,讓熱線冷下來;對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適情投放運(yùn)力,以解決群眾乘車難問題,堅(jiān)決禁止“黑車”參運(yùn),讓合法經(jīng)營行為占領(lǐng)我們的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
——貨運(yùn)市場(chǎng)。2009年,全縣計(jì)劃完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量352萬噸,完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量23640萬噸/公里。同時(shí)在貨運(yùn)市場(chǎng)管理上,主要是以危貨運(yùn)輸為重點(diǎn),進(jìn)一步整頓和規(guī)范危貨運(yùn)輸市場(chǎng)。嚴(yán)格進(jìn)行年度車輛審驗(yàn)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定,嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營行為,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。在整頓貨運(yùn)市場(chǎng)的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范貨運(yùn)配載、貨運(yùn)代理等服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)他們轉(zhuǎn)入物流領(lǐng)域,發(fā)展現(xiàn)代物流。要力爭籌建一個(gè)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì),讓道路運(yùn)輸管理工作由部門行為變?yōu)樯鐣?huì)行為。管理模式上讓每個(gè)駕駛員參與進(jìn)來,相互制約,共同管理,切實(shí)維護(hù)廣大司機(jī)的切身利益。
——維修市場(chǎng)。要以培養(yǎng)誠信服務(wù)為重點(diǎn),充分發(fā)揮維修協(xié)會(huì)在維修行業(yè)的積極作用,引導(dǎo)維修行業(yè)向規(guī)?;较虬l(fā)展。一是規(guī)范維修企業(yè)資質(zhì)管理;二是加大從業(yè)人員資格培訓(xùn)力度;三是向社會(huì)公示有資質(zhì)的各維修廠家。凡是未達(dá)到資質(zhì)的維修廠家,必須限期整改,對(duì)整改不到位的,責(zé)令關(guān)閉或予以取締。
——行政執(zhí)法管理。由于交通系統(tǒng)人員多、攤子大、人員素質(zhì)良莠不齊,行政執(zhí)法管理工作一直是我們的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。2009年,局黨組決心下大力氣抓好行政執(zhí)法管理和基層站、所規(guī)范化建設(shè)工作,成立行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),配備最精干的力量抓行政執(zhí)法隊(duì)伍整頓。使交通行政執(zhí)法管理工作要有新突破,要按照“廣泛宣傳、嚴(yán)管重罰;短期治標(biāo)、長期治本”的思路進(jìn)行管理,并注意搞好“三個(gè)結(jié)合”,即:專項(xiàng)治理與源頭治理相結(jié)合;行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合;部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。在路政執(zhí)法過程中,要處理好與各相關(guān)部門的關(guān)系,取得他們的理解和支持。在治理超載問題上,要講究策略,注意方法,既不能出現(xiàn)公路“三亂”,又要防止“一治就死,一放就亂”的現(xiàn)象發(fā)生。
——安全管理。交通安全情系萬家,事關(guān)穩(wěn)定。時(shí)刻要牢記“安全責(zé)任重于泰山”的理念,依法建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全管理法規(guī),強(qiáng)化安全監(jiān)督執(zhí)法,實(shí)行地方首問負(fù)責(zé)制,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)新局面。就水上安全而言,要加強(qiáng)對(duì)船只的檢查審驗(yàn)工作,救生設(shè)施要齊全,堅(jiān)決打擊“三無”船舶和人畜混裝等違章載客行為,確保我縣無水上安全事故的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。就道路運(yùn)輸而言,要以“反超載”、“禁三品”、“查違章”為重點(diǎn),抓好道路運(yùn)輸安全,要建立安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層落實(shí)責(zé)任,全面消除隱患。
(四)依法行政,全力抓好規(guī)費(fèi)征收。交通規(guī)費(fèi),取之于車、用之于路,是公路建設(shè)的主要資金來源。交通規(guī)費(fèi)的返回部分,是交通部門的事業(yè)經(jīng)費(fèi)。因此,征收任務(wù)能否完成,既關(guān)系到全縣公路建設(shè)的發(fā)展,又關(guān)系到我局員工的利益。因此,系統(tǒng)上下要以大局為重,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好交通規(guī)費(fèi)的征收工作。2009年,計(jì)劃征收各種規(guī)費(fèi)1601萬元。其中:運(yùn)管費(fèi)征收346萬元,養(yǎng)路費(fèi)征收659萬元,客貨運(yùn)附加費(fèi)征收596萬元。
(五)強(qiáng)化管理,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是市委書記宋衛(wèi)平對(duì)全市交通系統(tǒng)寄語的殷切希望,也是新時(shí)期交通工作任務(wù)、再造交通輝煌的關(guān)鍵所在,必須順應(yīng)時(shí)勢(shì),高起點(diǎn)地抓好隊(duì)伍建設(shè)。造就人才脫穎而出的良好環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)全員參與、奮發(fā)向上、為“建設(shè)新交通、實(shí)現(xiàn)新跨越”的復(fù)合型人才,為***交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)
第二篇:2012年交通局工作總結(jié)及2013年工作安排
2012年,在縣委、縣政府和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,交通系統(tǒng)全體干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),按照“攻堅(jiān)克難搞建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)管理、服務(wù)全局保暢通”的工作思路,進(jìn)一步強(qiáng)化建、管、養(yǎng)、運(yùn)四項(xiàng)基本職能,求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,推進(jìn)了全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、2012年交通工作回顧
2012年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,也是全面總結(jié)改革開放30周年歷史經(jīng)驗(yàn)的關(guān)鍵一年,更是推進(jìn)***交通逐步從傳統(tǒng)交通向現(xiàn)代化交通業(yè)發(fā)展的重要一年。為切實(shí)抓住國家支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇,全局上下以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),交通運(yùn)輸行業(yè)管理,基層站所規(guī)范化建設(shè),交通規(guī)費(fèi)征收,水陸交通安全和精神文明建設(shè)均得到了長足發(fā)展。概括起來就是:
(一)公路建養(yǎng)力度加大。一是國家重點(diǎn)工程??偼顿Y1.4億元的***船閘正在緊鑼密鼓地進(jìn)行收尾工作,閘室及內(nèi)外引河工程已完成工程建設(shè)投資1.08億元,預(yù)計(jì)年內(nèi)試通航。二是縣鄉(xiāng)重點(diǎn)工程。14.54公里的縣“5511” 重點(diǎn)工程之一---潁城至劉莊煤礦快速通道,自XX年6月動(dòng)工興建以來,克服了特大洪災(zāi)和雪災(zāi),已于今年5月16日全線竣工通車。12.11公里的新東方大道,已完成前期勘察、設(shè)計(jì)(包括潁河特大橋)和拆遷賠償及工程招投標(biāo),預(yù)計(jì)年底開工興建。三是“村村通”工程。今年我們以國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為龍頭,堅(jiān)持以人為本,著力解決群眾期盼多年的行路難,把大力發(fā)展“村村通”工程列入全縣25項(xiàng)民生工程之一,加大投入,強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí),切實(shí)抓好質(zhì)量進(jìn)度和安全生產(chǎn)以及廉政建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了年初制定的建設(shè)計(jì)劃。截止10月31日,全縣共投資3948萬元,完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)131.6公里。四是其他交通工程建設(shè)。渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成11個(gè),完成投資165萬元;投資220萬元,先后對(duì)潁城等10個(gè)交管站、稽查站規(guī)范化建設(shè),經(jīng)市局初步驗(yàn)收均達(dá)到基層站所標(biāo)準(zhǔn)化要求。其中南照交管站經(jīng)市交通局初步驗(yàn)收合格,并頒發(fā)了合格證書。全縣公路修、建、養(yǎng)、管的基本經(jīng)驗(yàn)主要有:
一是廣開渠道籌集資金。2012年,除合淮阜、***船閘等項(xiàng)目外,全年?duì)幦」方ㄔO(shè)補(bǔ)助資金4776萬元,其中上級(jí)補(bǔ)助資金2224萬元;縣政府配套資金1856萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌資金696多萬元。同時(shí),還發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)大戶紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出錢出力,用各種不同方式支援家鄉(xiāng)公路建設(shè)。如黃壩鄉(xiāng)農(nóng)民企業(yè)家甄遠(yuǎn)懷一次性捐款5.1萬元,修建了一條1.7公里的通村水泥路,并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉(xiāng)公路建設(shè)。二是緊抓工程建設(shè)質(zhì)量不放松。嚴(yán)格按程序辦事,按規(guī)章制度辦事,對(duì)所有公路建設(shè)包括“村村通”工程一律實(shí)行招投標(biāo)。招標(biāo)中,實(shí)行“陽光操作”,提高工作透明度,不暗箱操作,不明招暗定,使得招標(biāo)工作更加公平、公正和公開。全面落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制和“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人監(jiān)督、群眾代表監(jiān)督”五級(jí)質(zhì)量保證體系等舉措,全員質(zhì)量意識(shí)大幅度提高,質(zhì)量控制措施進(jìn)一步加強(qiáng),質(zhì)量保證體系日趨完善。三是確保公路養(yǎng)護(hù)到位。2012年,縣交通局認(rèn)真貫徹“通、平、暢、綠”的公路養(yǎng)護(hù)工作方針,嚴(yán)格按照市、縣交通工作會(huì)議的安排,認(rèn)真履行2012年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)考核責(zé)任書,緊緊圍繞農(nóng)村建設(shè)這一主題,堅(jiān)持以提高路面質(zhì)量為中心,全面提升農(nóng)村公路通達(dá)能力。確保了全縣重要縣道和通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)到位。截止10月31日,共投資近400萬元,完成13條260公里縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)任務(wù),挖補(bǔ)坑槽10700平方米,中修5.7公里,大修2公里,全縣縣鄉(xiāng)公路好路率達(dá)明顯提升。
(二)行業(yè)管理逐步規(guī)范。一是抓客運(yùn)市場(chǎng)管理。2012年,縣交通局進(jìn)一步加大了客運(yùn)市場(chǎng)管理工作力度,運(yùn)輸市場(chǎng)秩序較以往有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為促進(jìn)商品流通和廣大人民群眾出行提供了便利條件。第一,客運(yùn)實(shí)現(xiàn)了公車公營。全縣共有6家客運(yùn)企業(yè),客運(yùn)車輛385臺(tái),8066座;出租車公司3家,全縣擁有出租車輛309臺(tái),177座;第二,客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度。在全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),256個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了“路通車通”,基本解決了群眾出行難。截止到10月31日,全縣共完成客運(yùn)量335萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成了18755萬人/公里,分別比去同期增長15.5%和16.5%。第三,加大了客運(yùn)市場(chǎng)整治工作力度。以打擊“客車異地經(jīng)營、規(guī)范客運(yùn)秩序”為重點(diǎn),采取教育與查處相結(jié)合,集中整頓與區(qū)域治理相結(jié)合,審驗(yàn)與車輛檢測(cè)相結(jié)合等辦法,加大對(duì) “亂班、亂線、亂牌、亂價(jià)”的治理力度,客運(yùn)秩序明顯改觀。2012年,全縣共投資135萬元,新建農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)3個(gè),候車亭18個(gè),招呼站27個(gè);共審驗(yàn)運(yùn)輸車輛2300臺(tái),8400噸,審驗(yàn)率87%,檢測(cè)車輛3200臺(tái),檢測(cè)率90%;處理非法營運(yùn)車輛34臺(tái)次,異地經(jīng)營車輛20臺(tái)次,無證經(jīng)營出租車70余輛次。促進(jìn)了全縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn),切實(shí)構(gòu)建和諧交通,為人民群眾提供安全便捷的交通條件。二是抓貨運(yùn)市場(chǎng)管理。以打擊“黑車運(yùn)輸、超限超載和亂堆亂放、亂停亂靠”為重點(diǎn),對(duì)全縣的貨運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行了集中清理,截止到10月31日,全縣擁有貨運(yùn)車輛4983臺(tái),24915噸,共完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量286萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為18555萬噸/公里,分別比去年同期增長13.9%和14.8%。查處超限超載車輛310多臺(tái),切割非法加高、超寬車輛26臺(tái),集中整治一批不合格的貨運(yùn)市場(chǎng),改變了過去沿路堆放、沿線停靠、遍地是車的混亂局面。危貨運(yùn)輸管理上,我縣成立了專門的危貨運(yùn)輸公司,要求所有危險(xiǎn)貨物一律由該公司承運(yùn),其它任何車輛不得參運(yùn)。三是抓汽車修、檢、駕市場(chǎng)管理和整治工作。狠抓汽車維修市場(chǎng)的整頓,對(duì)全縣37家三級(jí)以上汽修廠進(jìn)行了審驗(yàn)、登記、辦證和建檔,通過檢查,取締了一批不合格維修廠家和不符合資質(zhì)的路邊店。加強(qiáng)了汽修檢測(cè)、二級(jí)維護(hù)檢測(cè)的跟蹤管理和春暉駕校轉(zhuǎn)包,使汽修和維護(hù)質(zhì)量及駕培工作得到提高。四是以作風(fēng)整頓促行政執(zhí)法工作進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2012年8月以來,針對(duì)過去交通系統(tǒng)干部職工素質(zhì)良莠不齊、紀(jì)律不嚴(yán)、執(zhí)法隨意性大和工作作風(fēng)不實(shí)的實(shí)際,按照省廳統(tǒng)一部署,集中兩個(gè)月的時(shí)間,開展了以整頓基層交通行政執(zhí)法隊(duì)伍與工作人員的作風(fēng)紀(jì)律和廉政勤政建設(shè)為重點(diǎn)的作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)活動(dòng),通過兩個(gè)月的集中整頓,重點(diǎn)解決了對(duì)上級(jí)政令有禁不止、不作為、亂作為的問題;解決了以權(quán)謀私、吃拿卡要的問題;解決了單位部門化、部門權(quán)力個(gè)人化的問題;解決了服務(wù)意識(shí)差、工作效率低、辦事不公開、不透明的問題,提高了交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)行力和公信度。同時(shí),加大了行政執(zhí)法力度,開展集中執(zhí)法月活動(dòng),由縣政府牽頭,組織公安、交警、農(nóng)機(jī)、國土、工商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參加,對(duì)非法建筑、亂堆亂放、占道經(jīng)營等違法行為進(jìn)行集中整治,拆違章,處占道。有效地保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),保障了公路暢通。五是狠抓規(guī)費(fèi)征收。去年規(guī)費(fèi)征收工作,面對(duì)三個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)。一是取消出租車客運(yùn)附加費(fèi)和運(yùn)管費(fèi),給出租車服務(wù)管理單位帶來了征費(fèi)難;二是“打黑”和打擊“超限超載運(yùn)輸”,使年初制定的征收計(jì)劃出現(xiàn)了不穩(wěn)定因素;三是為營造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,對(duì)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè)的車輛規(guī)費(fèi)征收,作了一些政策性的傾斜,部分征收工作不能到位。面對(duì)現(xiàn)實(shí),各交管站、專業(yè)站、稽查站顧全大局、不講價(jià)錢、知難而進(jìn)、奮力拼搏,較好地完成年初下達(dá)的規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。整個(gè)規(guī)費(fèi)征收工作有明顯的三大特點(diǎn)。一是強(qiáng)化了輿論攻勢(shì)。年初,各站、所送精神上門,發(fā)通知到戶,把征收的要求、費(fèi)種、費(fèi)額的多少廣而告之,做到家喻戶曉。二是強(qiáng)化了征收手段。各交管站、專業(yè)站,積極爭取地方政府的支持,借助部門的力量,發(fā)揮大交通的優(yōu)勢(shì),將目標(biāo)和季度管理結(jié)合起來,爭取了征收的主動(dòng)權(quán)。三是強(qiáng)化了征收管理。一方面堅(jiān)持廣征細(xì)收,防止跑、冒、滴、漏;另一方面加強(qiáng)了征費(fèi)稽查,遏制了越權(quán)、越軌行為,維護(hù)了征收紀(jì)律,確保了規(guī)費(fèi)征收任務(wù)的順利完成。截止2012年9月底,全縣共征收各種規(guī)費(fèi)1608.5萬元,占年初下達(dá)計(jì)劃1584萬元的101.54%。其中:運(yùn)管費(fèi)征收315.01萬元,占計(jì)劃343萬元的91.84%;養(yǎng)路費(fèi)征收670.91萬元,占年計(jì)劃653萬元的102.74%,客運(yùn)費(fèi)征收622.58萬元,占計(jì)劃588萬元的105.88%。
(三)反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè),在公路建設(shè),行政審批,行政執(zhí)法等方面易發(fā)不正當(dāng)之風(fēng),對(duì)此,交通局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為高危行業(yè)的頭等大事來抓,按照中央、省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議和文件要求,以建立組織為領(lǐng)導(dǎo),以出臺(tái)政策為準(zhǔn)繩,以加強(qiáng)教育為抓手,重點(diǎn)消除了交通高危行業(yè)易發(fā)腐敗的溫床。一年來,我局出臺(tái)了反商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭等反腐倡廉文件,開展了由市交通局主辦,由局協(xié)辦的全市交通系統(tǒng)高規(guī)格的黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),在全市引起強(qiáng)烈反響。
此外,我們還牢牢把握安全這根弦,將公路建設(shè)施工、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程,制定了安全工作責(zé)任制并層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制書,堅(jiān)持節(jié)假日輪流值班制度,經(jīng)常對(duì)車站、碼頭、渡口進(jìn)行安全大檢查,對(duì)查找出來的問題及時(shí)組織整改,確保了轄區(qū)內(nèi)公路、水上及站場(chǎng)的安全,確保了2012年春運(yùn)、“五一”、“十一”黃金周期間旅客的安全。其它法規(guī)、信訪穩(wěn)定、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、財(cái)審、計(jì)生、機(jī)關(guān)管理等工作也取得了良好的成績。
回顧過去的一年,我們感到:交通工作之所以取得良好的成績,離不開國家宏觀政策的推動(dòng),離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持,離不開局黨組一班人的共同努力,更離不開廣大退、離休老同志和社會(huì)各屆的關(guān)心。特別是長年奮戰(zhàn)在一線的交通系統(tǒng)干部職工,他們工作負(fù)責(zé),吃苦在前,享受在后,為全局工作全面開展作出了突出貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒的看到,我縣交通工作還存在一些困難和問題:
一是建設(shè)資金缺口大。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后,甚至排在前列,但公路技術(shù)等級(jí)總體偏低,抗災(zāi)能力差,急需提高等級(jí)。XX年—2012年兩年,上級(jí)共下達(dá)我縣“村村通”工程計(jì)劃284.3公里,而我縣民生工程計(jì)劃兩年共560公里,按市級(jí)以上每公里補(bǔ)助15.5萬元計(jì)算,僅上級(jí)補(bǔ)助資金缺口達(dá)3548萬元。隨著建材價(jià)格的上漲,現(xiàn)每公里水泥路需30萬元建設(shè)資金,而目前多方資金加在一齊才26.5萬元,從而又加大了資金投入。因此,公路建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,將是今后一個(gè)時(shí)期全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的主要矛盾。
二是價(jià)格低給工程質(zhì)量、進(jìn)度造成影響。由于上級(jí)和地方配套資金僅26.5 萬元,因此,2012年我縣“村村通”工程每公里平均中標(biāo)價(jià)控制在27萬元左右,按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),正常價(jià)格每公里應(yīng)在30萬元以上,中標(biāo)價(jià)與正常施工價(jià)之間懸差大,從而給施工單位帶來巨大壓力,造成“村村通”工程進(jìn)度緩慢,工程質(zhì)量也難以保證。
三是工程欠帳較多,穩(wěn)定工作壓力大。由于歷史遺留的工程欠帳多和人員多,造成穩(wěn)定工作壓力大。
四是人員文化素質(zhì)偏低,執(zhí)法不公,隨意性較大。
二、2012年通工作總體思路和主要目標(biāo)及工作重點(diǎn)
工作思路:以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)為指導(dǎo),全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣的總體發(fā)展思路,服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾安全便捷出行,建干線、構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、提等級(jí)、保暢通,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、建管養(yǎng)運(yùn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的指導(dǎo)思想,推進(jìn)全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
主要目標(biāo):確保2012年完成統(tǒng)計(jì)內(nèi)交通固定資產(chǎn)投資3億元(不包括國、省、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金投入),各項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃全面完成。
工作重點(diǎn):
(一)實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
2012年通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主攻目標(biāo):一是加大爭項(xiàng)目力度,爭取國家投資。要爭取通鄉(xiāng)公路建設(shè)計(jì)劃,“村村通”工程建設(shè)計(jì)劃,“路通車通、有路必養(yǎng)” 建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施。二是三級(jí)聯(lián)動(dòng),發(fā)動(dòng)全社會(huì)籌集建設(shè)資金。要爭取縣政府預(yù)算外建設(shè)資金;要用少量補(bǔ)助資金,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入“村村通”工程建設(shè)資金;要發(fā)動(dòng)村級(jí)組織名人、大戶捐助公路建設(shè)資金。三是招商引資籌集站、場(chǎng)、亭建設(shè)資金。積極引進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)大戶投資并參與經(jīng)營。2012年,我縣除國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外,一是投資4.74億元,動(dòng)工興建10.985公里的新東方大道和s102省道改線;二是加大修建“村村通”工程力度。2012年,投資8250余萬元,修建200公里的“村村通”工程項(xiàng)目建設(shè),改建縣鄉(xiāng)道路25公里;三是投資210萬元,新改建10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化渡口和濟(jì)河渡改橋;四是投資345萬元,修建謝橋、劉莊煤礦、黃橋、八里河、夏橋、新集、三王等6個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和潁城至劉莊、潁城至楊湖、潁城至陳橋、潁城至新集、潁城至潤河等5條縣鄉(xiāng)班線候車亭、招呼站,努力實(shí)現(xiàn)“路通車通、有路必養(yǎng)”建設(shè)計(jì)劃;五是投資178萬元,完成陳橋、夏橋、十八里鋪、江口、潁河、耿棚、半崗、王崗等8個(gè)交管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并一次性爭取通過省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(二)理順公路建養(yǎng)招投標(biāo),提高公路養(yǎng)護(hù)水平。進(jìn)行公路建養(yǎng)體制改革,其目的就是為了全面貫徹和實(shí)施《中華人民共和國公路法》,理順建養(yǎng)關(guān)糸,提高養(yǎng)護(hù)水平。過去幾年,由于“管人的不管路,管路的不管人”,改革很難進(jìn)行。2012年,我們要將中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中用于公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的資金爭取到了交通局,改革需要雄厚的資金做保障。我們要抓住國家東向發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,迅速拿出改革方案,加大公路建養(yǎng)步伐。
(三)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理。2012年,我們要加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照“強(qiáng)化管理、規(guī)范行為、健全機(jī)制、確保有序”的方針加強(qiáng)行業(yè)管理,堅(jiān)決查處公路、水上“三亂”行為,確保我縣行業(yè)管理規(guī)范有序。
——客運(yùn)市場(chǎng)。2012年,全縣計(jì)劃完成客運(yùn)量443人次,完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量25580萬人/公里。同時(shí),在去年整頓的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和“倒”客、“甩”客、“賣”客、“宰”客及欺行霸市等違章經(jīng)營行為。以“平衡運(yùn)力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運(yùn)、改善服務(wù)”為重點(diǎn),加強(qiáng)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)熱點(diǎn)線路要嚴(yán)控運(yùn)力,讓熱線冷下來;對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適情投放運(yùn)力,以解決群眾乘車難問題,堅(jiān)決禁止“黑車”參運(yùn),讓合法經(jīng)營行為占領(lǐng)我們的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
——貨運(yùn)市場(chǎng)。2012年,全縣計(jì)劃完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量352萬噸,完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量23640萬噸/公里。同時(shí)在貨運(yùn)市場(chǎng)管理上,主要是以危貨運(yùn)輸為重點(diǎn),進(jìn)一步整頓和規(guī)范危貨運(yùn)輸市場(chǎng)。嚴(yán)格進(jìn)行車輛審驗(yàn)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定,嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營行為,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。在整頓貨運(yùn)市場(chǎng)的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范貨運(yùn)配載、貨運(yùn)代理等服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)他們轉(zhuǎn)入物流領(lǐng)域,發(fā)展現(xiàn)代物流。要力爭籌建一個(gè)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì),讓道路運(yùn)輸管理工作由部門行為變?yōu)樯鐣?huì)行為。管理模式上讓每個(gè)駕駛員參與進(jìn)來,相互制約,共同管理,切實(shí)維護(hù)廣大司機(jī)的切身利益。
——維修市場(chǎng)。要以培養(yǎng)誠信服務(wù)為重點(diǎn),充分發(fā)揮維修協(xié)會(huì)在維修行業(yè)的積極作用,引導(dǎo)維修行業(yè)向規(guī)?;较虬l(fā)展。一是規(guī)范維修企業(yè)資質(zhì)管理;二是加大從業(yè)人員資格培訓(xùn)力度;三是向社會(huì)公示有資質(zhì)的各維修廠家。凡是未達(dá)到資質(zhì)的維修廠家,必須限期整改,對(duì)整改不到位的,責(zé)令關(guān)閉或予以取締。
——行政執(zhí)法管理。由于交通系統(tǒng)人員多、攤子大、人員素質(zhì)良莠不齊,行政執(zhí)法管理工作一直是我們的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。2012年,局黨組決心下大力氣抓好行政執(zhí)法管理和基層站、所規(guī)范化建設(shè)工作,成立行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),配備最精干的力量抓行政執(zhí)法隊(duì)伍整頓。使交通行政執(zhí)法管理工作要有新突破,要按照“廣泛宣傳、嚴(yán)管重罰;短期治標(biāo)、長期治本”的思路進(jìn)行管理,并注意搞好“三個(gè)結(jié)合”,即:專項(xiàng)治理與源頭治理相結(jié)合;行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合;部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。在路政執(zhí)法過程中,要處理好與各相關(guān)部門的關(guān)系,取得他們的理解和支持。在治理超載問題上,要講究策略,注意方法,既不能出現(xiàn)公路“三亂”,又要防止“一治就死,一放就亂”的現(xiàn)象發(fā)生。
——安全管理。交通安全情系萬家,事關(guān)穩(wěn)定。時(shí)刻要牢記“安全責(zé)任重于泰山”的理念,依法建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全管理法規(guī),強(qiáng)化安全監(jiān)督執(zhí)法,實(shí)行地方首問負(fù)責(zé)制,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)新局面。就水上安全而言,要加強(qiáng)對(duì)船只的檢查審驗(yàn)工作,救生設(shè)施要齊全,堅(jiān)決打擊“三無”船舶和人畜混裝等違章載客行為,確保我縣無水上安全事故的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。就道路運(yùn)輸而言,要以“反超載”、“禁三品”、“查違章”為重點(diǎn),抓好道路運(yùn)輸安全,要建立安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層落實(shí)責(zé)任,全面消除隱患。
(四)依法行政,全力抓好規(guī)費(fèi)征收。交通規(guī)費(fèi),取之于車、用之于路,是公路建設(shè)的主要資金來源。交通規(guī)費(fèi)的返回部分,是交通部門的事業(yè)經(jīng)費(fèi)。因此,征收任務(wù)能否完成,既關(guān)系到全縣公路建設(shè)的發(fā)展,又關(guān)系到我局員工的利益。因此,系統(tǒng)上下要以大局為重,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好交通規(guī)費(fèi)的征收工作。2012年,計(jì)劃征收各種規(guī)費(fèi)1601萬元。其中:運(yùn)管費(fèi)征收346萬元,養(yǎng)路費(fèi)征收659萬元,客貨運(yùn)附加費(fèi)征收596萬元。
(五)強(qiáng)化管理,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是市委書記宋衛(wèi)平對(duì)全市交通系統(tǒng)寄語的殷切希望,也是新時(shí)期交通工作任務(wù)、再造交通輝煌的關(guān)鍵所在,必須順應(yīng)時(shí)勢(shì),高起點(diǎn)地抓好隊(duì)伍建設(shè)。造就人才脫穎而出的良好環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)全員參與、奮發(fā)向上、為“建設(shè)新交通、實(shí)現(xiàn)新跨越”的復(fù)合型人才,為***交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
第三篇:2006年交通局工作總結(jié)及2007年工作安排
2006年交通局工作總結(jié)及2007年工作安排
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發(fā)布時(shí)間:2007-01-20 字體: [大 中
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今年以來,在市局黨組的正
確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以加強(qiáng)內(nèi)業(yè)征稽管理為基礎(chǔ),以加強(qiáng)高密度、全方位稽查為手段,以超額完成規(guī)費(fèi)征收為目的,認(rèn)真開展了征稽工作創(chuàng)新年活動(dòng)。
截止11月份,全市共完成汽車養(yǎng)路費(fèi)6.12億元,占年計(jì)劃的94.1%,超征收計(jì)劃2.5%,比去年同期增長9.53%;小拖養(yǎng)路費(fèi)完成2817萬元,占年計(jì)劃的151.5%。全市普通公路收費(fèi)站共完成通行費(fèi)征收4.65億元,占年計(jì)劃的106.6%。其中:省管107國道黃梁夢(mèng)收費(fèi)站計(jì)劃為3250萬元,完成3718萬元,占年計(jì)劃的114.39%;106國道
香城固收費(fèi)站計(jì)劃為1365萬元,完成1727萬元,占年計(jì)劃的126.52%;涉左公路收費(fèi)站計(jì)劃為1470萬元,完成2414萬元,占年計(jì)劃的164.19%;106國道大名收費(fèi)站計(jì)劃為1103萬元,完成1299萬元,占年計(jì)劃的117.7%;邢峰公路和村收費(fèi)站計(jì)劃為1523萬元,完成1490萬元,占年計(jì)劃的97.87%。市管:青紅高速武涉收費(fèi)站計(jì)劃為11000萬元,完成11307萬元,占年計(jì)劃的102.8%;磁峰公路西固義收費(fèi)站計(jì)劃為550萬元,完成565萬元,占年計(jì)劃的102.8%;馬峰公路新坡收費(fèi)站計(jì)劃為1230萬元,完成1294萬元,占年計(jì)劃的105.2%。合資:邯臨公路永年收費(fèi)站計(jì)劃為1950萬元,完成2340萬元,占年計(jì)劃的120%;邯臨公路曲周收費(fèi)站計(jì)劃為1650萬元,完成1285萬元,占年計(jì)劃的77.87%;309國道廣平收費(fèi)站計(jì)劃為4950萬元,完成4563萬元,占年計(jì)劃的92.2%;309國道永年收費(fèi)站計(jì)劃為4550萬元,完成4513萬元,占年計(jì)劃的99.2%;邯武公路肖河收費(fèi)站計(jì)劃為9000萬元,完成9960萬元,占年計(jì)劃的110.67%。同時(shí)我處被市委、市政府授予05市級(jí)文明單位。我們的主要做法是:
圍繞全年6.5億的養(yǎng)路費(fèi)征收任務(wù),我們按照科學(xué)謀劃,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,提高效益的工作方針,扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)工作。首先是處領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)市局下達(dá)目標(biāo),認(rèn)真進(jìn)行研究,早謀劃、早安排、早部署,爭取了工作的主動(dòng)權(quán)。其次是深入基層,召開站(所)長和運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)理座談會(huì),調(diào)查運(yùn)輸市場(chǎng),制定詳細(xì)的征收方案,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到各站(所)和班組。第三是針對(duì)06年運(yùn)輸市場(chǎng)疲軟、油價(jià)上漲、運(yùn)價(jià)降低、車輛報(bào)停率高的情況,我們強(qiáng)化內(nèi)業(yè)管理,用足用活養(yǎng)路費(fèi)征收政策,制定了吸引外省市費(fèi)源的一系列管理規(guī)定,今年我市共吸收外省市貨車2200余部,養(yǎng)路費(fèi)增收2000多萬元。
二、強(qiáng)化內(nèi)業(yè)管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有效扼制“大噸小標(biāo)”
在05年治理“大噸小標(biāo)”取得成果的基礎(chǔ)上,今年我們首先是開展了大噸小標(biāo)治理第二階段的攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)全市各縣站所征費(fèi)微機(jī)內(nèi)沒有恢復(fù)噸位的車輛進(jìn)行了又一次復(fù)標(biāo)。目前,全市“大噸小標(biāo)”治理工作已基本完成。其次是針對(duì)第三季度末仍有6個(gè)站所未趕上征收計(jì)劃的實(shí)際情況,10月份,我們又連續(xù)兩次分別召開調(diào)度會(huì),督促征管科、財(cái)務(wù)科到各縣站所進(jìn)行檢查,并將檢查情況通報(bào)各縣(市區(qū))交通局長,有效地增強(qiáng)了各縣(市區(qū))交通局對(duì)征稽工作的指導(dǎo)力度。第三是我們邀請(qǐng)了省局的有關(guān)專家,對(duì)全市征費(fèi)微機(jī)內(nèi)的車輛繳費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,有效地解決了重號(hào)增車、擅自降低噸位和擅自修改車輛動(dòng)態(tài)等違規(guī)行為。第四是嚴(yán)格車輛審批程序,認(rèn)真核實(shí)新增貨車征收噸位,建立健全車輛臺(tái)帳管理,對(duì)不符合辦理免征條件的車輛,堅(jiān)決不予辦理,從源頭上扼制了本市費(fèi)源的流失。
三、保持高壓態(tài)勢(shì),完善查處分離機(jī)制,促進(jìn)規(guī)費(fèi)征收
在市局的支持下,我們一是新增了16名稽查人員,購置了3部稽查車輛,增強(qiáng)了外業(yè)稽查的力量。二是加大了上路稽查的頻率和密度,要求每個(gè)稽查隊(duì)每天必須完成查扣10部漏費(fèi)車。并組織機(jī)關(guān)和市處三所人員利用周六、周日采取定點(diǎn)稽查、流動(dòng)稽查、晝夜稽查、專項(xiàng)稽查、全方位稽查等多種形式,對(duì)逃漏費(fèi)車輛進(jìn)行了重點(diǎn)打擊。同時(shí),我們又利用上路稽查的閑暇時(shí)間,分派三個(gè)稽查隊(duì)對(duì)欠費(fèi)大戶進(jìn)行催交,收到了明顯效果。06年,全系統(tǒng)共出動(dòng)稽查人員3.27萬余人次,查扣漏費(fèi)車輛7890余部,補(bǔ)交養(yǎng)路費(fèi)1022余萬元,有效地維護(hù)了正常繳費(fèi)車主的合法利益。三為嚴(yán)肅征稽紀(jì)律,杜絕隨意減免車輛欠費(fèi),我們重新修訂和完善了《查扣車輛處理辦法》和《查扣車輛處理補(bǔ)充規(guī)定》,對(duì)欠費(fèi)數(shù)額較大的車輛實(shí)行集體研究,共同把關(guān),增強(qiáng)了外業(yè)稽查和違章處理的公開透明度,有效地扼制了說情風(fēng)。
四、強(qiáng)化責(zé)任,保障暢通,計(jì)重收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)
在通行費(fèi)征收上,我們一是全面實(shí)施質(zhì)量管理,嚴(yán)格通行費(fèi)征管秩序,切實(shí)做到了過而不漏、收而不貪,全市普通公路收費(fèi)站除邯臨公路曲周收費(fèi)站未趕上進(jìn)度計(jì)劃外,其余各站均超進(jìn)度完成了征收計(jì)劃。二是進(jìn)一步強(qiáng)化了收費(fèi)人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),有效地避免了收費(fèi)人員與過往車主的正面沖突和闖崗、滋事等不良行為的發(fā)生。同時(shí)也改善了部分收費(fèi)站的站容站貌,向社會(huì)展示了一個(gè)靚麗的對(duì)外窗口。三計(jì)重收費(fèi)是我省通行費(fèi)征收制度改革的重大舉措,根據(jù)國家交通部、省交通廳和市局的有關(guān)文件精神,我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,全力推進(jìn)我市普通公路的計(jì)重收費(fèi)改造工作。我們印制和發(fā)放了大量的宣傳材料,并在《**晚報(bào)》、《中原商報(bào)》和**電視臺(tái)就計(jì)重收費(fèi)工作有關(guān)方面的內(nèi)容進(jìn)行了廣泛宣傳,為計(jì)重收費(fèi)工作的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好環(huán)境。同時(shí),我們制定了一系列制度,要求施工單位每周報(bào)設(shè)備安裝進(jìn)度、預(yù)計(jì)工期,并指派專人檢查、督促,狠抓工程質(zhì)量,對(duì)不達(dá)標(biāo)的工程堅(jiān)決要求返工,從而保證了施工質(zhì)量的合格和進(jìn)度的如期完成。截止目前,全市13個(gè)普通公路收費(fèi)站的計(jì)重收費(fèi)設(shè)備已安裝完畢,進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。計(jì)重收費(fèi)施工進(jìn)度位居全省前列。
五、建設(shè)和諧征稽,大力推行人性化服務(wù)
為車主提供快捷高效的服務(wù),建立和諧的征繳關(guān)系是我們工作的宗旨。我們把建設(shè)和諧征稽與機(jī)關(guān)效能建設(shè),與行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型征稽,與“樹交通新風(fēng),建廉政行業(yè)”等有機(jī)結(jié)合在一起。相繼推出了一系列便民溫情服務(wù)措施:首先是在收費(fèi)大廳實(shí)行辦事程序公開,征收政策、標(biāo)準(zhǔn)公開,工作人員身份公開,辦事結(jié)果公開,服務(wù)承諾公開的“五公開”活動(dòng),使前來辦證的車主清楚養(yǎng)路費(fèi)征收的各項(xiàng)規(guī)定程序,縮短了車主的辦證時(shí)間;其次是推行首問負(fù)責(zé)制和繳費(fèi)高峰期延時(shí)服務(wù)制。我們?cè)谡髻M(fèi)大廳設(shè)置了咨詢臺(tái),繳費(fèi)高峰期,辦證人員做到了熱情服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、極大地方便了車主的辦證;第三是增設(shè)服務(wù)窗口。針對(duì)大型運(yùn)輸企業(yè)繳費(fèi)帶現(xiàn)金不方便的情況,我們?cè)诤颖逼Q(mào)和冀東機(jī)電設(shè)立了辦證點(diǎn),既強(qiáng)化了源頭管理,又方便了車主辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù);第四是實(shí)行了無節(jié)假日服務(wù)。市區(qū)三所向廣大車戶發(fā)放了聯(lián)系卡,做到了隨需隨辦,隨到隨辦,牢固樹立了一切為群眾著想,一切為車主服務(wù)的理念。第五是我們投資15萬余元,對(duì)全處進(jìn)行了粉刷亮化,在辦證大廳新裝了電子觸摸屏,更新了宣傳標(biāo)牌,為車戶創(chuàng)造了一個(gè)更加和諧、舒適的繳費(fèi)環(huán)境。樹立了良好的窗口形象。
根據(jù)目前各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,預(yù)計(jì)06年汽車養(yǎng)路費(fèi)可完成6.52億元,小拖養(yǎng)路費(fèi)可完成2820萬元,全市普通公路收費(fèi)站通行費(fèi)征收突破5億元?!敬嬖趩栴}】
1、汽車養(yǎng)路費(fèi)征收進(jìn)展不平衡,截止目前仍有3個(gè)站所沒有完成進(jìn)度計(jì)劃;
2、以罰代征現(xiàn)象屢禁不止,造成部分費(fèi)源流失;
3、個(gè)別縣站為了小集體利益,以不正當(dāng)手段爭搶費(fèi)源,給全市的管理工作帶來很大不便;
4、由于今年新增了3部稽查車和15名稽查人員,人員經(jīng)費(fèi)增加,非常緊張;
5、由于受費(fèi)改稅和“征收養(yǎng)路費(fèi)不合法”輿論的影響,給養(yǎng)路費(fèi)征收造成極大負(fù)面影響,有的車戶不但不繳費(fèi)還公開指責(zé)。故意沖撞稽查人員,個(gè)別車戶用大翻斗頂撞稽查車輛,造成車輛損壞,稽查人員的積極性受到用同程度的挫傷?!?007年工作總體思路】
改革是動(dòng)力,創(chuàng)新是手段,在07年的各項(xiàng)工作中,我們將高舉一個(gè)“新”字,狠抓一個(gè)“實(shí)”字,落實(shí)一個(gè)“早”字,再創(chuàng)我市養(yǎng)路費(fèi)征收工作的新篇章。
1、堅(jiān)持深化改革,創(chuàng)新征管機(jī)制,加大對(duì)復(fù)標(biāo)工作死角的治理,確?!按髧嵭?biāo)”治理工作取得實(shí)效
2、加大宣傳工作力度,營造和諧征繳環(huán)境,逐步提高車戶自覺繳費(fèi)意識(shí);
3、加大科技創(chuàng)新工作力度,實(shí)行全市征稽微機(jī)聯(lián)網(wǎng)和開發(fā)稽務(wù)通,切實(shí)提高征稽工作水平;
4、繼續(xù)保持查漏補(bǔ)征的高壓態(tài)勢(shì),積極倡導(dǎo)以人為本的理念,推行人性化執(zhí)法;
5、積極配合有關(guān)部門,確保全市普通公路計(jì)重收費(fèi)工作順利進(jìn)行;
6、加強(qiáng)財(cái)務(wù)票證管理工作,搞好全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生;
7、深化服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)建和諧征稽,加大廉政教育,促進(jìn)精神文明建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。二OO六年十二月十日
第四篇:交通局工作總結(jié)及工作安排與交通局紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)
交通局工作總結(jié)及工作安排
目錄
元,預(yù)計(jì)年內(nèi)試通航。二是縣鄉(xiāng)重點(diǎn)工程。14.54公里的縣“5511” 重點(diǎn)工程之一---潁城至劉莊煤礦快速通道,自xx年6月動(dòng)工興建以來,克服了特大洪災(zāi)和雪災(zāi),已于今年5月16日全線竣工通車。12.11公里的新東方大道,已完成前期勘察、設(shè)計(jì)(包括潁河特大橋)和拆遷賠償及工程招投標(biāo),預(yù)計(jì)年底開工興建。三是“村村通”工程。今年我們以國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為龍頭,堅(jiān)持以人為本,著力解決群眾期盼多年的行路難,把大力發(fā)展“村村通”工程列入全縣25項(xiàng)民生工程之一,加大投入,強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí),切實(shí)抓好質(zhì)量進(jìn)度和安全生產(chǎn)以及廉政建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了年初制定的建設(shè)計(jì)劃。截止10月31日,全縣共投資3948萬元,完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)131.6公里。四是其他交通工程建設(shè)。渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成11個(gè),完成投資165萬元;投資220萬元,先后對(duì)潁城等10個(gè)交管站、稽查站規(guī)范化建設(shè),經(jīng)市局初步驗(yàn)收均達(dá)到基層站所標(biāo)準(zhǔn)化要求。其中南照交管站經(jīng)市交通局初步驗(yàn)收合格,并頒發(fā)了合格證書。全縣公路修、建、養(yǎng)、管的基本經(jīng)驗(yàn)主要有:
一是廣開渠道籌集資金。XX年,除合淮阜、***船閘等項(xiàng)目外,全年?duì)幦」方ㄔO(shè)補(bǔ)助資金4776萬元,其中上級(jí)補(bǔ)助資金2224萬元;縣政府配套資金1856萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌資金696多萬元。同時(shí),還發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)大戶紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出錢出力,用各種不同方式支援家鄉(xiāng)公路建設(shè)。如黃壩鄉(xiāng)農(nóng)民企業(yè)家甄遠(yuǎn)懷一次性捐款5.1萬元,修建了一條1.7公里的通村水泥路,并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉(xiāng)公路建設(shè)。二是緊抓工程建設(shè)質(zhì)量不放松。嚴(yán)格按程序辦事,按規(guī)章制度辦事,對(duì)所有公路建設(shè)包括“村村通”工程一律實(shí)行招投標(biāo)。招標(biāo)中,實(shí)行“陽光操作”,提高工作透明度,不暗箱操作,不明招暗定,使得招標(biāo)工作更加公平、公正和公開。全面落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制和“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人監(jiān)督、群眾代表監(jiān)督”五級(jí)質(zhì)量保證體系等舉措,全員質(zhì)量意識(shí)
大幅度提高,質(zhì)量控制措施進(jìn)一步加強(qiáng),質(zhì)量保證體系日趨完善。三是確保公路養(yǎng)護(hù)到位。XX年,縣交通局認(rèn)真貫徹“通、平、暢、綠”的公路養(yǎng)護(hù)工作方針,嚴(yán)格按照市、縣交通工作會(huì)議的安排,認(rèn)真履行XX年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)考核責(zé)任書,緊緊圍繞農(nóng)村建設(shè)這一主題,堅(jiān)持以提高路面質(zhì)量為中心,全面提升農(nóng)村公路通達(dá)能力。確保了全縣重要縣道和通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)到位。截止10月31日,共投資近400萬元,完成13條260公里縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)任務(wù),挖補(bǔ)坑槽10700平方米,中修5.7公里,大修2公里,全縣縣鄉(xiāng)公路好路率達(dá)明顯提升。
(二)行業(yè)管理逐步規(guī)范。一是抓客運(yùn)市場(chǎng)管理。XX年,縣交通局進(jìn)一步加大了客運(yùn)市場(chǎng)管理工作力度,運(yùn)輸市場(chǎng)秩序較以往有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為促進(jìn)商品流通和廣大人民群眾出行提供了便利條件。對(duì)全縣的貨運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行了集中清理,截止到10月31日,全縣擁有貨運(yùn)車輛4983臺(tái),24915噸,共完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量286萬噸(在好范 文 網(wǎng)搜索更多的文章:),貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為18555萬噸/公里,分別比去年同期增長13.9%和14.8%。查處超限超載車輛310多臺(tái),切割非法加高、超寬車輛26臺(tái),集中整治一批不合格的貨運(yùn)市場(chǎng),改變了過去沿路堆放、沿線??俊⒈榈厥擒嚨幕靵y局面。危貨運(yùn)輸管理上,我縣成立了專門的危貨運(yùn)輸公司,要求所有危險(xiǎn)貨物一律由該公司承運(yùn),其它任何車輛不得參運(yùn)。三是抓汽車修、檢、駕市場(chǎng)管理和整治工作。狠抓汽車維修市場(chǎng)的整頓,對(duì)全縣37家三級(jí)以上汽修廠進(jìn)行了審驗(yàn)、登記、辦證和建檔,通過檢查,取締了一批不合格維修廠家和不符合資質(zhì)的路邊店。加強(qiáng)了汽修檢測(cè)、二級(jí)維護(hù)檢測(cè)的跟蹤管理和春暉駕校轉(zhuǎn)包,使汽修和維護(hù)質(zhì)量及駕培工作得到提高。四是以作風(fēng)整頓促行政執(zhí)法工作進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。XX年8月以來,針對(duì)過去交通系統(tǒng)干部職工素質(zhì)良莠不齊、紀(jì)律不嚴(yán)、執(zhí)法隨意性大和工作作風(fēng)不實(shí)的實(shí)際,按照省廳統(tǒng)一部署,集中兩個(gè)月的時(shí)間,開展了以整頓基層交通行政執(zhí)法隊(duì)伍與工作人員的作風(fēng)紀(jì)律和廉政勤政建設(shè)為重點(diǎn)的作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)活動(dòng),通過兩個(gè)月的集中整頓,重點(diǎn)解決了對(duì)上級(jí)政令有禁不止、不作為、亂作為的問題;解決了以權(quán)謀私、吃拿卡要的問題;解決了單位部門化、部門權(quán)力個(gè)人化的問題;解決了服務(wù)意識(shí)差、工作效率低、辦事不公開、不透明的問題,提高了交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)行力和公信度。同時(shí),加大了行政執(zhí)法力度,開展集中執(zhí)法月活動(dòng),由縣政府牽頭,組織公安、交警、農(nóng)機(jī)、國土、工商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參加,對(duì)非法建筑、亂堆亂放、占道經(jīng)營等違法行為進(jìn)行集中整治,拆違章,處占道。有效地保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),保障了公路暢通。五是狠抓規(guī)費(fèi)征收。去年規(guī)費(fèi)征收工作,面對(duì)三個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)。一是取消出租車客運(yùn)附加費(fèi)和運(yùn)管費(fèi),給出租車服務(wù)管理單位帶來了征費(fèi)難;二是“打黑”和打擊“超限超載運(yùn)輸”,使年初制定的征收計(jì)劃出
現(xiàn)了不穩(wěn)定因素;三是為營造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,對(duì)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè)的車輛規(guī)費(fèi)征收,作了一些政策性的傾斜,部分征收工作不能到位。面對(duì)現(xiàn)實(shí),各交管站、專業(yè)站、稽查站顧全大局、不講價(jià)錢、知難而進(jìn)、奮力拼搏,較好地完成年初下達(dá)的規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。整個(gè)規(guī)費(fèi)征收工作有明顯的三大特點(diǎn)。一是強(qiáng)化了輿論攻勢(shì)。年初,各站、所送精神上門,發(fā)通知到戶,把征收的要求、費(fèi)種、費(fèi)額的多少廣而告之,做到家喻戶曉。二是強(qiáng)化了征收手段。各交管站、專業(yè)站,積極爭取地方政府的支持,借助部門的力量,發(fā)揮大交通的優(yōu)勢(shì),將目標(biāo)和季度管理結(jié)合起來,爭取了征收的主動(dòng)權(quán)。三是強(qiáng)化了征收管理。一方面堅(jiān)持廣征細(xì)收,防止跑、冒、滴、漏;另一方面加強(qiáng)了征費(fèi)稽查,遏制了越權(quán)、越軌行為,維護(hù)了征收紀(jì)律,確保了規(guī)費(fèi)征收任務(wù)的順利完成。截止XX年9月底,全縣共征收各種規(guī)費(fèi)1608.5萬元,占年初下達(dá)計(jì)劃1584萬元的101.54%。其中:運(yùn)管費(fèi)征收315.01萬元,占計(jì)劃343萬元的91.84%;養(yǎng)路費(fèi)征收670.91萬元,占年計(jì)劃653萬元的102.74%,客運(yùn)費(fèi)征收622.58萬元,占計(jì)劃588萬元的105.88%。
(三)反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè),在公路建設(shè),行政審批,行政執(zhí)法等方面易發(fā)不正當(dāng)之風(fēng),對(duì)此,交通局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為高危行業(yè)的頭等大事來抓,按照中央、省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議和文件要求,以建立組織為領(lǐng)導(dǎo),以出臺(tái)政策為準(zhǔn)繩,以加強(qiáng)教育為抓手,重點(diǎn)消除了交通高危行業(yè)易發(fā)腐敗的溫床。一年來,我局出臺(tái)了反商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭等反腐倡廉文件,開展了由市交通局主辦,由局協(xié)辦的全市交通系統(tǒng)高規(guī)格的黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),在全市引起強(qiáng)烈反響。
此外,我們還牢牢把握安全這根弦,將公路建設(shè)施工、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程,制定了安全工作責(zé)任制并層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制書,堅(jiān)持節(jié)假日輪流值班制度,經(jīng)常對(duì)車站、碼頭、渡口進(jìn)行安全大檢查,對(duì)
查找出來的問題及時(shí)組織整改,確保了轄區(qū)內(nèi)公路、水上及站場(chǎng)的安全,確保了XX年春運(yùn)、“五一”、“十一”黃金周期間旅客的安全。其它法規(guī)、信訪穩(wěn)定、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、財(cái)審、計(jì)生、機(jī)關(guān)管理等工作也取得了良好的成績。
回顧過去的一年,我們感到:交通工作之所以取得良好的成績,離不開國家宏觀政策的推動(dòng),離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持,離不開局黨組一班人的共同努力,更離不開廣大退、離休老同志和社會(huì)各屆的關(guān)心。特別是長年奮戰(zhàn)在一線的交通系統(tǒng)干部職工,他們工作負(fù)責(zé),吃苦在前,享受在后,為全局工作全面開展作出了突出貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒的看到,我縣交通工作還存在一些困難和問題: 一是建設(shè)資金缺口大。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后,甚至排在前列,但公路技術(shù)等級(jí)總體偏低,抗災(zāi)能力差,急需提高等級(jí)。xx年—XX年兩年,上級(jí)共下達(dá)我縣“村村通”工程計(jì)劃284.3公里,而我縣民生工程計(jì)劃兩年共560公里,按市級(jí)以上每公里補(bǔ)助15.5萬元計(jì)算,僅上級(jí)補(bǔ)助資金缺口達(dá)3548萬元。隨著建材價(jià)格的上漲,現(xiàn)每公里水泥路需30萬元建設(shè)資金,而目前多方資金加在一齊才26.5萬元,從而又加大了資金投入。因此,公路建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,將是今后一個(gè)時(shí)期全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的主要矛盾。
二是價(jià)格低給工程質(zhì)量、進(jìn)度造成影響。由于上級(jí)和地方配套資金僅26.5 萬元,因此,XX年我縣“村村通”工程每公里平均中標(biāo)價(jià)控制在27萬元左右,按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),正常價(jià)格每公里應(yīng)在30萬元以上,中標(biāo)價(jià)與正常施工價(jià)之間懸差大,從而給施工單位帶來巨大壓力,造成“村村通”工程進(jìn)度緩慢,工程質(zhì)量也難以保證。
三是工程欠帳較多,穩(wěn)定工作壓力大。由于歷史遺留的工程欠帳多和人員多,造成穩(wěn)定工作壓力大。
四是人員文化素質(zhì)偏低,執(zhí)法不公,隨意性較大。
二、XX年通工作總體思路和主要目標(biāo)及工作重點(diǎn)
工作思路:以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)為指導(dǎo),全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣的總體發(fā)展思路,服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾安全便捷出行,建干線、構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、提等級(jí)、保暢通,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、建管養(yǎng)運(yùn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的指導(dǎo)思想,推進(jìn)全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
主要目標(biāo):確保XX年完成統(tǒng)計(jì)內(nèi)交通固定資產(chǎn)投資3億元(不包括國、省、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金投入),各項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃全面完成。
工作重點(diǎn):
(一)實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
XX年通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主攻目標(biāo):一是加大爭項(xiàng)目力度,爭取國家投資。要爭取通鄉(xiāng)公路建設(shè)計(jì)劃,“村村通”工程建設(shè)計(jì)劃,“路通車通、有路必養(yǎng)” 建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施。二是三級(jí)聯(lián)動(dòng),發(fā)動(dòng)全社會(huì)籌集建設(shè)資金。要爭取縣政府預(yù)算外建設(shè)資金;要用少量補(bǔ)助資金,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入“村村通”工程建設(shè)資金;要發(fā)動(dòng)村級(jí)組織名人、大戶捐助公路建設(shè)資金。三是招商引資籌集站、場(chǎng)、亭建設(shè)資金。積極引進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)大戶投資并參與經(jīng)營。XX年,我縣除國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外,一是投資4.74億元,動(dòng)工興建10.985公里的新東方大道和s102省道改線;二是加大修建“村村通”工程力度。XX年,投資8250余萬元,修建200公里的“村村通”工程項(xiàng)目建設(shè),改建縣鄉(xiāng)道路25公里;三是投資210萬元,新改建10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化渡口和濟(jì)河渡改橋;四是投資345萬元,修建謝橋、劉莊煤礦、黃橋、八里河、夏橋、新集、三王等6個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和潁城至劉莊、潁城至楊湖、潁城至陳橋、潁城至新集、潁城至潤河等5條縣鄉(xiāng)班線候車亭、招呼站,努力實(shí)現(xiàn)“路通車通、有路必養(yǎng)”建設(shè)計(jì)劃;五是投資178萬元,完成陳橋、夏橋、十八里鋪、江口、潁河、耿棚、半崗、王崗等8個(gè)交管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并一次性爭取通過省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(二)理順公路建養(yǎng)招投標(biāo),提高公路養(yǎng)護(hù)水平。進(jìn)行公路建養(yǎng)體制改革,其目的就是為了全面貫徹和實(shí)施《中華人民共和國公路法》,理順建養(yǎng)關(guān)糸,提高養(yǎng)護(hù)水平。過去幾年,由于“管人的不管路,管路的不管人”,改革很難進(jìn)行。XX年,我們要將中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中用于公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的資金爭取到了交通局,改革需要雄厚的資金做保障。我們要抓住國家東向發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,迅速拿出改革方案,加大公路建養(yǎng)步伐。
(三)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理。XX年,我們要加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照“強(qiáng)化管理、規(guī)范行為、健全機(jī)制、確保有序”的方針加強(qiáng)行業(yè)管理,堅(jiān)決查處公路、水上“三亂”行為,確保我縣行業(yè)管理規(guī)范有序。
——客運(yùn)市場(chǎng)。XX年,全縣計(jì)劃完成客運(yùn)量443人次,完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量25580萬人/公里。同時(shí),在去年整頓的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和“倒”客、“甩”客、“賣”客、“宰”客及欺行霸市等違章經(jīng)營行為。以“平衡運(yùn)力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運(yùn)、改善服務(wù)”為重點(diǎn),加強(qiáng)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)熱點(diǎn)線路要嚴(yán)控運(yùn)力,讓熱線冷下來;對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適情投放運(yùn)力,以解決群眾乘車難問題,堅(jiān)決禁止“黑車”參運(yùn),讓合法經(jīng)營行為占領(lǐng)我們的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
——貨運(yùn)市場(chǎng)。XX年,全縣計(jì)劃完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量352萬噸,完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量23640萬噸/公里。同時(shí)在貨運(yùn)市場(chǎng)管理上,主要是以危貨運(yùn)輸為重點(diǎn),進(jìn)一
步整頓和規(guī)范危貨運(yùn)輸市場(chǎng)。嚴(yán)格進(jìn)行車輛審驗(yàn)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定,嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營行為,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。在整頓貨運(yùn)市場(chǎng)的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范貨運(yùn)配載、貨運(yùn)代理等服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)他們轉(zhuǎn)入物流領(lǐng)域,發(fā)展現(xiàn)代物流。要力爭籌建一個(gè)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì),讓道路運(yùn)輸管理工作由部門行為變?yōu)樯鐣?huì)行為。管理模式上讓每個(gè)駕駛員參與進(jìn)來,相互制約,共同管理,切實(shí)維護(hù)廣大司機(jī)的切身利益。
——維修市場(chǎng)。要以培養(yǎng)誠信服務(wù)為重點(diǎn),充分發(fā)揮維修協(xié)會(huì)在維修行業(yè)的積極作用,引導(dǎo)維修行業(yè)向規(guī)?;较虬l(fā)展。一是規(guī)范維修企業(yè)資質(zhì)管理;二是加大從業(yè)人員資格培訓(xùn)力度;三是向社會(huì)公示有資質(zhì)的各維修廠家。凡是未達(dá)到資質(zhì)的維修廠家,必須限期整改,對(duì)整改不到位的,責(zé)令關(guān)閉或予以取締。
——行政執(zhí)法管理。由于交通系統(tǒng)人員多、攤子大、人員素質(zhì)良莠不齊,行政執(zhí)法管理工作一直是我們的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。XX年,局黨組決心下大力氣抓好行政執(zhí)法管理和基層站、所規(guī)范化建設(shè)工作,成立行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),配備最精干的力量抓行政執(zhí)法隊(duì)伍整頓。使交通行政執(zhí)法管理工作要有新突破,要按照“廣泛宣傳、嚴(yán)管重罰;短期治標(biāo)、長期治本”的思路進(jìn)行管理,并注意搞好“三個(gè)結(jié)合”,即:專項(xiàng)治理與源頭治理相結(jié)合;行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合;部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。在路政執(zhí)法過程中,要處理好與各相關(guān)部門的關(guān)系,取得他們的理解和支持。在治理超載問題上,要講究策略,注意方法,既不能出現(xiàn)公路“三亂”,又要防止“一治就死,一放就亂”的現(xiàn)象發(fā)生。
——安全管理。交通安全情系萬家,事關(guān)穩(wěn)定。時(shí)刻要牢記“安全責(zé)任重于泰山”的理念,依法建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全管理法規(guī),強(qiáng)化安全監(jiān)督執(zhí)法,實(shí)行地方首問負(fù)責(zé)制,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)新局面。就水上安全而言,要加強(qiáng)對(duì)船只的檢查審驗(yàn)工作,救生設(shè)施要齊全,堅(jiān)決
打擊“三無”船舶和人畜混裝等違章載客行為,確保我縣無水上安全事故的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。就道路運(yùn)輸而言,要以“反超載”、“禁三品”、“查違章”為重點(diǎn),抓好道路運(yùn)輸安全,要建立安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層落實(shí)責(zé)任,全面消除隱患。
(四)依法行政,全力抓好規(guī)費(fèi)征收。交通規(guī)費(fèi),取之于車、用之于路,是公路建設(shè)的主要資金來源。交通規(guī)費(fèi)的返回部分,是交通部門的事業(yè)經(jīng)費(fèi)。因此,征收任務(wù)能否完成,既關(guān)系到全縣公路建設(shè)的發(fā)展,又關(guān)系到我局員工的利益。因此,系統(tǒng)上下要以大局為重,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好交通規(guī)費(fèi)的征收工作。XX年,計(jì)劃征收各種規(guī)費(fèi)1601萬元。其中:運(yùn)管費(fèi)征收346萬元,養(yǎng)路費(fèi)征收659萬元,客貨運(yùn)附加費(fèi)征收596萬元。
(五)強(qiáng)化管理,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是市委書記宋衛(wèi)平對(duì)全市交通系統(tǒng)寄語的殷切希望,也是新時(shí)期交通工作任務(wù)、再造交通輝煌的關(guān)鍵所在,必須順應(yīng)時(shí)勢(shì),高起點(diǎn)地抓好隊(duì)伍建設(shè)。造就人才脫穎而出的良好環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)全員參與、奮發(fā)向上、為“建設(shè)新交通、實(shí)現(xiàn)新跨越”的復(fù)合型人才,為***交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
周年歷史經(jīng)驗(yàn)的關(guān)鍵一年,更是推進(jìn)***交通逐步從傳統(tǒng)交通向現(xiàn)代化交通業(yè)發(fā)展的重要一年。為切實(shí)抓住國家支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇,全局上下以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),交通運(yùn)輸行業(yè)管理,基層站所規(guī)范化建設(shè),交通規(guī)費(fèi)征收,水陸交通安全和精神文明建設(shè)均得到了長足發(fā)展。概括起來就是:
(一)公路建養(yǎng)力度加大。一是國家重點(diǎn)工程??偼顿Y1.4億元的***船閘正在緊鑼密鼓地進(jìn)行收尾工作,閘室及內(nèi)外引河工程已完成工程建設(shè)投資1.08億元,預(yù)計(jì)年內(nèi)試通航。二是縣鄉(xiāng)重點(diǎn)工程。14.54公里的縣“5511” 重點(diǎn)工程之一---潁城至劉莊煤礦快速通道,自xx年6月動(dòng)工興建以來,克服了特大洪災(zāi)和雪災(zāi),已于今年5月16日全線竣工通車。12.11公里的新東方大道,已完成前期勘察、設(shè)計(jì)(包括潁河特大橋)和拆遷賠償及工程招投標(biāo),預(yù)計(jì)年底開工興建。三是“村村通”工程。今年我們以國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為龍頭,堅(jiān)持以人為本,著力解決群眾期盼多年的行路難,把大力發(fā)展“村村通”工程列入全縣25項(xiàng)民生工程之一,加大投入,強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí),切實(shí)抓好質(zhì)量進(jìn)度和安全生產(chǎn)以及廉政建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了年初制定的建設(shè)計(jì)劃。截止10月31日,全縣共投資3948萬元,完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù)131.6公里。四是其他交通工程建設(shè)。渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成11個(gè),完成投資165萬元;投資220萬元,先后對(duì)潁城等10個(gè)交管站、稽查站規(guī)范化建設(shè),經(jīng)市局初步驗(yàn)收均達(dá)到基層站所標(biāo)準(zhǔn)化要求。其中南照交管站經(jīng)市交通局初步驗(yàn)收合格,并頒發(fā)了合格證書。全縣公路修、建、養(yǎng)、管的基本經(jīng)驗(yàn)主要有:
一是廣開渠道籌集資金。XX年,除合淮阜、***船閘等項(xiàng)目外,全年?duì)幦」方ㄔO(shè)補(bǔ)助資金4776萬元,其中上級(jí)補(bǔ)助資金2224萬元;縣政府配套資金1856萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌資金696多萬元。同時(shí),還發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)大戶紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出錢出力,用各種不同方式支援家鄉(xiāng)公路建設(shè)。如黃壩鄉(xiāng)農(nóng)民企業(yè)家甄遠(yuǎn)懷一次
性捐款5.1萬元,修建了一條1.7公里的通村水泥路,并決心每年都要拿出部分資金用于家鄉(xiāng)公路建設(shè)。二是緊抓工程建設(shè)質(zhì)量不放松。嚴(yán)格按程序辦事,按規(guī)章制度辦事,對(duì)所有公路建設(shè)包括“村村通”工程一律實(shí)行招投標(biāo)。招標(biāo)中,實(shí)行“陽光操作”,提高工作透明度,不暗箱操作,不明招暗定,使得招標(biāo)工作更加公平、公正和公開。全面落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制和“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人監(jiān)督、群眾代表監(jiān)督”五級(jí)質(zhì)量保證體系等舉措,全員質(zhì)量意識(shí)大幅度提高,質(zhì)量控制措施進(jìn)一步加強(qiáng),質(zhì)量保證體系日趨完善。三是確保公路養(yǎng)護(hù)到位。XX年,縣交通局認(rèn)真貫徹“通、平、暢、綠”的公路養(yǎng)護(hù)工作方針,嚴(yán)格按照市、縣交通工作會(huì)議的安排,認(rèn)真履行XX年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)考核責(zé)任書,緊緊圍繞農(nóng)村建設(shè)這一主題,堅(jiān)持以提高路面質(zhì)量為中心,全面提升農(nóng)村公路通達(dá)能力。確保了全縣重要縣道和通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)到位。截止10月31日,共投資近400萬元,完成13條260公里縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)任務(wù),挖補(bǔ)坑槽10700平方米,中修5.7公里,大修2公里,全縣縣鄉(xiāng)公路好路率達(dá)明顯提升。
(二)行業(yè)管理逐步規(guī)范。一是抓客運(yùn)市場(chǎng)管理。XX年,縣交通局進(jìn)一步加大了客運(yùn)市場(chǎng)管理工作力度,運(yùn)輸市場(chǎng)秩序較以往有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為促進(jìn)商品流通和廣大人民群眾出行提供了便利條件。閆笠檔某盜竟娣顏魘眨髁艘恍咝緣那閾保檎竟巳
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繁a斯娣顏魘杖撾竦乃忱刂?009年9月底,全縣共征收各種規(guī)費(fèi)1608.5萬元,占年初下達(dá)計(jì)劃1584萬元的101.54%。其中:運(yùn)管費(fèi)征收315.01萬元,占計(jì)劃343萬元的91.84%;養(yǎng)路費(fèi)征收670.91萬元,占年計(jì)劃653萬元的102.74%,客運(yùn)費(fèi)征收622.58萬元,占計(jì)劃588萬元的105.88%。
(三)反腐倡廉工作力度超歷史。交通部門作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè),在公路建設(shè),行政審批,行政執(zhí)法等方面易發(fā)不正當(dāng)之風(fēng),對(duì)此,交通局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為高危行業(yè)的頭等大事來抓,按照中央、省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議和文件要求,以建立組織為領(lǐng)導(dǎo),以出臺(tái)政策為準(zhǔn)繩,以加強(qiáng)教育為抓手,重點(diǎn)消除了交通高危行業(yè)易發(fā)腐敗的溫床。一年來,我局出臺(tái)了反商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭等反腐倡廉文件,開展了由市交通局主辦,由局協(xié)辦的全市交通系統(tǒng)高規(guī)格的黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),在全市引起強(qiáng)烈反響。
此外,我們還牢牢把握安全這根弦,將公路建設(shè)施工、水陸交通安全和綜合治理列入重要議事日程,制定了安全工作責(zé)任制并層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制書,堅(jiān)持節(jié)假日輪流值班制度,經(jīng)常對(duì)車站、碼頭、渡口進(jìn)行安全大檢查,對(duì)
查找出來的問題及時(shí)組織整改,確保了轄區(qū)內(nèi)公路、水上及站場(chǎng)的安全,確保了XX年春運(yùn)、“五一”、“十一”黃金周期間旅客的安全。其它法規(guī)、信訪穩(wěn)定、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、財(cái)審、計(jì)生、機(jī)關(guān)管理等工作也取得了良好的成績。
回顧過去的一年,我們感到:交通工作之所以取得良好的成績,離不開國家宏觀政策的推動(dòng),離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持,離不開局黨組一班人的共同努力,更離不開廣大退、離休老同志和社會(huì)各屆的關(guān)心。特別是長年奮戰(zhàn)在一線的交通系統(tǒng)干部職工,他們工作負(fù)責(zé),吃苦在前,享受在后,為全局工作全面開展作出了突出貢獻(xiàn)。
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒的看到,我縣交通工作還存在一些困難和問題: 一是建設(shè)資金缺口大。我縣公路總里程和公路密度盡管在全市并不落后,甚至排在前列,但公路技術(shù)等級(jí)總體偏低,抗災(zāi)能力差,急需提高等級(jí)。xx年—XX年兩年,上級(jí)共下達(dá)我縣“村村通”工程計(jì)劃284.3公里,而我縣民生工程計(jì)劃兩年共560公里,按市級(jí)以上每公里補(bǔ)助15.5萬元計(jì)算,僅上級(jí)補(bǔ)助資金缺口達(dá)3548萬元。隨著建材價(jià)格的上漲,現(xiàn)每公里水泥路需30萬元建設(shè)資金,而目前多方資金加在一齊才26.5萬元,從而又加大了資金投入。因此,公路建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,將是今后一個(gè)時(shí)期全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的主要矛盾。
二是價(jià)格低給工程質(zhì)量、進(jìn)度造成影響。由于上級(jí)和地方配套資金僅26.5 萬元,因此,XX年我縣“村村通”工程每公里平均中標(biāo)價(jià)控制在27萬元左右,按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),正常價(jià)格每公里應(yīng)在30萬元以上,中標(biāo)價(jià)與正常施工價(jià)之間懸差大,從而給施工單位帶來巨大壓力,造成“村村通”工程進(jìn)度緩慢,工程質(zhì)量也難以保證。
三是工程欠帳較多,穩(wěn)定工作壓力大。由于歷史遺留的工程欠帳多和人員多,造成穩(wěn)定工作壓力大。
四是人員文化素質(zhì)偏低,執(zhí)法不公,隨意性較大。
二、XX年交通工作總體思路和主要目標(biāo)及工作重點(diǎn)
工作思路:以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)為指導(dǎo),全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣的總體發(fā)展思路,服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾安全便捷出行,建干線、構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、提等級(jí)、保暢通,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、建管養(yǎng)運(yùn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的指導(dǎo)思想,推進(jìn)全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
主要目標(biāo):確保XX年完成統(tǒng)計(jì)內(nèi)交通固定資產(chǎn)投資3億元(不包括國、省、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金投入),各項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃全面完成。
工作重點(diǎn):
(一)實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
XX年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主攻目標(biāo):一是加大爭項(xiàng)目力度,爭取國家投資。要爭取通鄉(xiāng)公路建設(shè)計(jì)劃,“村村通”工程建設(shè)計(jì)劃,“路通車通、有路必養(yǎng)” 建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施。二是三級(jí)聯(lián)動(dòng),發(fā)動(dòng)全社會(huì)籌集建設(shè)資金。要爭取縣政府預(yù)算外建設(shè)資金;要用少量補(bǔ)助資金,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入“村村通”工程建設(shè)資金;要發(fā)動(dòng)村級(jí)組織名人、大戶捐助公路建設(shè)資金。三是招商引資籌集站、場(chǎng)、亭建設(shè)資金。積極引進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)大戶投資并參與經(jīng)營。XX年,我縣除國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外,一是投資4.74億元,動(dòng)工興建10.985公里的新東方大道和s102省道改線;二是加大修建“村村通”工程力度。XX年,投資8250余萬元,修建200公里的“村村通”工程項(xiàng)目建設(shè),改建縣鄉(xiāng)道路25公里;三是投資210萬元,新改建10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化渡口和濟(jì)河渡改橋;四是投資345萬元,修建謝橋、劉莊煤礦、黃橋、八里河、夏橋、新集、三王等6個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和潁城至劉莊、潁城至楊湖、潁城至陳橋、潁城至新集、潁城至潤河等5條縣鄉(xiāng)班線候車亭、招呼站,努力實(shí)現(xiàn)“路通車通、有路必養(yǎng)”建設(shè)計(jì)劃;五是投資178萬元,完成陳橋、夏橋、十八里鋪、江口、潁河、耿棚、半崗、王崗等8個(gè)交管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并一次性爭取通過省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(二)理順公路建養(yǎng)招投標(biāo),提高公路養(yǎng)護(hù)水平。進(jìn)行公路建養(yǎng)體制改革,其目的就是為了全面貫徹和實(shí)施《中華人民共和國公路法》,理順建養(yǎng)關(guān)糸,提高養(yǎng)護(hù)水平。過去幾年,由于“管人的不管路,管路的不管人”,改革很難進(jìn)行。XX年,我們要將中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中用于公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的資金爭取到了交通局,改革需要雄厚的資金做保障。我們要抓住國家東向發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,迅速拿出改革方案,加大公路建養(yǎng)步伐。
(三)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理。XX年,我們要加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照“強(qiáng)化管理、規(guī)范行為、健全機(jī)制、確保有序”的方針加強(qiáng)行業(yè)管理,堅(jiān)決查處公路、水上“三亂”行為,確保我縣行業(yè)管理規(guī)范有序。
——客運(yùn)市場(chǎng)。XX年,全縣計(jì)劃完成客運(yùn)量443人次,完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量25580萬人/公里。同時(shí),在去年整頓的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和“倒”客、“甩”客、“賣”客、“宰”客及欺行霸市等違章經(jīng)營行為。以“平衡運(yùn)力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運(yùn)、改善服務(wù)”為重點(diǎn),加強(qiáng)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)熱點(diǎn)線路要嚴(yán)控運(yùn)力,讓熱線冷下來;對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適情投放運(yùn)力,以解決群眾乘車難問題,堅(jiān)決禁止“黑車”參運(yùn),讓合法經(jīng)營行為占領(lǐng)我們的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
——貨運(yùn)市場(chǎng)。XX年,全縣計(jì)劃完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量352萬噸,完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量23640萬噸/公里。同時(shí)在貨運(yùn)市場(chǎng)管理上,主要是以危貨運(yùn)輸為重點(diǎn),進(jìn)一
步整頓和規(guī)范危貨運(yùn)輸市場(chǎng)。嚴(yán)格進(jìn)行車輛審驗(yàn)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定,嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營行為,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。在整頓貨運(yùn)市場(chǎng)的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范貨運(yùn)配載、貨運(yùn)代理等服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)他們轉(zhuǎn)入物流領(lǐng)域,發(fā)展現(xiàn)代物流。要力爭籌建一個(gè)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì),讓道路運(yùn)輸管理工作由部門行為變?yōu)樯鐣?huì)行為。管理模式上讓每個(gè)駕駛員參與進(jìn)來,相互制約,共同管理,切實(shí)維護(hù)廣大司機(jī)的切身利益。
——維修市場(chǎng)。要以培養(yǎng)誠信服務(wù)為重點(diǎn),充分發(fā)揮維修協(xié)會(huì)在維修行業(yè)的積極作用,引導(dǎo)維修行業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展。一是規(guī)范維修企業(yè)資質(zhì)管理;二是加大從業(yè)人員資格培訓(xùn)力度;三是向社會(huì)公示有資質(zhì)的各維修廠家。凡是未達(dá)到資質(zhì)的維修廠家,必須限期整改,對(duì)整改不到位的,責(zé)令關(guān)閉或予以取締。
——行政執(zhí)法管理。由于交通系統(tǒng)人員多、攤子大、人員素質(zhì)良莠不齊,行政執(zhí)法管理工作一直是我們的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。XX年,局黨組決心下大力氣抓好行政執(zhí)法管理和基層站、所規(guī)范化建設(shè)工作,成立行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),配備最精干的力量抓行政執(zhí)法隊(duì)伍整頓。使交通行政執(zhí)法管理工作要有新突破,要按照“廣泛宣傳、嚴(yán)管重罰;短期治標(biāo)、長期治本”的思路進(jìn)行管理,并注意搞好“三個(gè)結(jié)合”,即:專項(xiàng)治理與源頭治理相結(jié)合;行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合;部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。在路政執(zhí)法過程中,要處理好與各相關(guān)部門的關(guān)系,取得他們的理解和支持。在治理超載問題上,要講究策略,注意方法,既不能出現(xiàn)公路“三亂”,又要防止“一治就死,一放就亂”的現(xiàn)象發(fā)生。
——安全管理。交通安全情系萬家,事關(guān)穩(wěn)定。時(shí)刻要牢記“安全責(zé)任重于泰山”的理念,依法建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全管理法規(guī),強(qiáng)化安全監(jiān)督執(zhí)法,實(shí)行地方首問負(fù)責(zé)制,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)新局面。就水上安全而言,要加強(qiáng)對(duì)船只的檢查審驗(yàn)工作,救生設(shè)施要齊全,堅(jiān)決
打擊“三無”船舶和人畜混裝等違章載客行為,確保我縣無水上安全事故的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。就道路運(yùn)輸而言,要以“反超載”、“禁三品”、“查違章”為重點(diǎn),抓好道路運(yùn)輸安全,要建立安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層落實(shí)責(zé)任,全面消除隱患。
(四)依法行政,全力抓好規(guī)費(fèi)征收。交通規(guī)費(fèi),取之于車、用之于路,是公路建設(shè)的主要資金來源。交通規(guī)費(fèi)的返回部分,是交通部門的事業(yè)經(jīng)費(fèi)。因此,征收任務(wù)能否完成,既關(guān)系到全縣公路建設(shè)的發(fā)展,又關(guān)系到我局員工的利益。因此,系統(tǒng)上下要以大局為重,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好交通規(guī)費(fèi)的征收工作。XX年,計(jì)劃征收各種規(guī)費(fèi)1601萬元。其中:運(yùn)管費(fèi)征收346萬元,養(yǎng)路費(fèi)征收659萬元,客貨運(yùn)附加費(fèi)征收596萬元。
(五)強(qiáng)化管理,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是市委書記宋衛(wèi)平對(duì)全市交通系統(tǒng)寄語的殷切希望,也是新時(shí)期交通工作任務(wù)、再造交通輝煌的關(guān)鍵所在,必須順應(yīng)時(shí)勢(shì),高起點(diǎn)地抓好隊(duì)伍建設(shè)。造就人才脫穎而出的良好環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)全員參與、奮發(fā)向上、為“建設(shè)新交通、實(shí)現(xiàn)新跨越”的復(fù)合型人才,為***交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)
展。截至目前,已完成設(shè)計(jì)里程445.99公里71條。其中,完成招標(biāo)落實(shí)里程323.19公里51條,涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已開工建設(shè)里程145.49公里。落實(shí)了農(nóng)村兩座危橋的改造工作,分別是公長線泉眼河橋、懷茂線四道崗橋,現(xiàn)已進(jìn)場(chǎng)施工,其余危橋項(xiàng)目正在籌劃落實(shí)中。到目前,新通行政村里程191.0公里,新通行政村29個(gè),累計(jì)通村率達(dá)到87.8%。已開工建設(shè)的公路和橋梁總投入達(dá)到5000萬元。公路養(yǎng)護(hù)工作,完成專養(yǎng)路線總里程255.4公里,其中省道90.5公里,縣道164.9公里。省道保養(yǎng)工程計(jì)劃好路率89.3%,綜合值85.6,實(shí)際完成好路率92.1%,綜合值87.1。重點(diǎn)對(duì)長雙線以及其他老油路老化,超期使用的公路進(jìn)行了搶修、清理和綠化。在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面落實(shí)了養(yǎng)護(hù)責(zé)任,建立起激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)行了“養(yǎng)護(hù)路線申請(qǐng)審批制度”,明確落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)護(hù)主體,市財(cái)政予以日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼的工作機(jī)制;組建了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,協(xié)調(diào)組織全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)果樹農(nóng)場(chǎng)都分別成立了“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站”。按每3公里1人的定編標(biāo)準(zhǔn),配備了298人的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)人員,實(shí)行定額作業(yè)下的全年養(yǎng)護(hù)、全面養(yǎng)護(hù),使農(nóng)村公路路況質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。到目前為止,每個(gè)管理站至少有一條精品路線,其它養(yǎng)護(hù)路線也都達(dá)到了相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三級(jí)路路基均達(dá)到8.5米,四級(jí)路路基均達(dá)到6.5米。并且路肩平整堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定平順、邊溝通暢,大多數(shù)未綠化路段已栽植了紫穗槐,橋涵排水暢通無堵塞現(xiàn)象。
——運(yùn)輸行業(yè)管理成效顯著。運(yùn)管工作以運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為突破口,狠抓客運(yùn)市場(chǎng)、貨運(yùn)市場(chǎng)、維修市場(chǎng)、出租車市場(chǎng)四大市場(chǎng)的規(guī)范管理,確保了春運(yùn)及“五一”黃金周期間的客貨安全及時(shí)運(yùn)輸。按照“路、站、運(yùn)”一體化原則,積極完善場(chǎng)站功能,改善農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)條件,給廣大農(nóng)村旅客出行創(chuàng)造良好的候車環(huán)境,上半年經(jīng)過精心選址,合理布局,在省撥資金緊張?jiān)谇闆r下,盡一切辦法,并投入少量資金購置改建8個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,目前,已完工3個(gè),其它5
個(gè)客運(yùn)站正處于改建裝修階段,力爭盡快投入使用。在發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行快客線路改造工作尚在調(diào)研考查之時(shí),我們固守原有發(fā)展的快客運(yùn)輸,不斷規(guī)范其經(jīng)營行為,提高經(jīng)營服務(wù)水平,使中轉(zhuǎn)旅客實(shí)現(xiàn)零距離換乘。
截止6月末,預(yù)計(jì)完成各種稅費(fèi)征收1235萬元,其中,運(yùn)輸管理費(fèi)完成547.9萬元,占年計(jì)劃550萬元的99.6%,是去年同期的120.3%。拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)完成47.2萬元,占年計(jì)劃60萬元的78.6%,是去年同期的105.9%??捅U辖鹜瓿?3.9萬元,是去年同期的105.5%。稅金完成369.7萬元,是去年同期的116.2%。同時(shí)嚴(yán)格打擊“倒發(fā)車”等違法經(jīng)營行為,糾正違章罰款56.2萬元,是去年同期的139.3%。我市的運(yùn)輸管理工作保持了省政府“八連冠”稱號(hào)。
——交通改革穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)過艱苦努力,市運(yùn)輸維修中心進(jìn)入了改制程序。7月1日起,職工正式辦理職工身份置換手續(xù)。保持了穩(wěn)定。
——穩(wěn)定工作得到了新加強(qiáng)。受企業(yè)改制、燃油價(jià)格上漲等因素的影響,交通穩(wěn)定形勢(shì)一度緊張。對(duì)此,交通局給予高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,化解矛盾,力保穩(wěn)定。沒有出現(xiàn)越級(jí)訪,個(gè)訪也明顯減少。
——項(xiàng)目建設(shè)和民生工作取得新成績。300公里的“村村通”建設(shè)項(xiàng)目,已經(jīng)落實(shí)323.19公里51條,涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已開工建設(shè)里程145.49公里。預(yù)計(jì)可建設(shè)400公里以上,超額100公里完成任務(wù)。已改建新建8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,3個(gè)已經(jīng)投入使用,5個(gè)正在建設(shè)中。
在XX年上半年工作的主要措施:
在三月份的交通工作會(huì)議上,確定了XX年總的思路:以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展與和諧為主題,以深化改革為動(dòng)力,突出一個(gè)重點(diǎn)(農(nóng)村公路建設(shè)),提高兩個(gè)比率(水泥路的通村率和通屯率),立足“三個(gè)服務(wù)”(服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)人民群眾安全便
捷出行),規(guī)范“四個(gè)市場(chǎng)”(客運(yùn)市場(chǎng)、貨運(yùn)市場(chǎng)、維修市場(chǎng)、駕校市場(chǎng)),全面推進(jìn)交通各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。確定XX年總的工作目標(biāo):總體工作在四平“爭一保一”,提高在全省的排名位次。XX年要完成300公里的公路建設(shè)任務(wù),其中通村公路200公里,通村率由XX年的81%提高到90%;通屯里程為100公里,通屯率由XX年的
份建成通車;八湯公路起點(diǎn)接線,全長460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通車,長麻線長江埠接線,全長720米,已完成路基處置和石灰土基層,目前正進(jìn)入水泥穩(wěn)定石屑鋪筑,7月份建成通車;煙應(yīng)線楊河街道接線,全長600米,已完成小橋1座,正進(jìn)入路面施工,9月份建成通車,長荊鐵路東站貨場(chǎng)接線,全長600米,正組織施工單位進(jìn)場(chǎng);皂曹線8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申請(qǐng)立項(xiàng);通村公路交通部指令性計(jì)劃40公里,省廳指令性計(jì)劃40公里,指導(dǎo)性計(jì)劃82公里,上半年已完成申報(bào)、設(shè)計(jì)文件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三合、東馬坊、郎君、陳河、義和、湯池、田店,已經(jīng)開工的有東馬坊的中李村、陳河鎮(zhèn)的人和、駱集、彭黃村,義和鎮(zhèn)的陶柳、烏嶺、李大、西二村,通村公路確保今年完成100公里。為了把上述公路工程建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程,我們實(shí)行了建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)“雙合同制”,規(guī)范了“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保障體系,推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”管理,出臺(tái)了工程管理“六個(gè)不準(zhǔn)”的硬性規(guī)定。上半年,為了確保交通大動(dòng)脈的安全暢通,我們精心組織,搶晴天,戰(zhàn)雨天,全面展開了道路春季養(yǎng)護(hù)工作,共出動(dòng)大小機(jī)械150多臺(tái)套,對(duì)90公里的路面進(jìn)行了灌縫處理,補(bǔ)油4850平方米,修補(bǔ)坑槽7800平方米。車輛超限超載率控制在6%左右,有效地保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
〈三〉全力推進(jìn)了“水運(yùn)振興工程”。年初,針對(duì)枯水時(shí)節(jié)的船、貨、水矛盾,市港航所積極創(chuàng)新工作方法,使水路運(yùn)輸形勢(shì)一路看漲。進(jìn)入2月份枯水期,由于應(yīng)城船吃水較大不能前往湖南內(nèi)河,市港航所從武漢、岳陽等地請(qǐng)來80多艘湖南船運(yùn)走了1.5萬噸應(yīng)城貨,這種借船出省的服務(wù)理念得到了貨主廠家的高度贊譽(yù),紛紛加大了從應(yīng)城港起運(yùn)的貨物量,久大、新都兩大集團(tuán)上半年從應(yīng)城港運(yùn)貨8萬噸,占全市水上貨運(yùn)量的三分之二。你運(yùn)貨,我服務(wù),你發(fā)財(cái),我發(fā)
展,應(yīng)城港航與改制企業(yè)共創(chuàng)了“雙贏”局面,久大、新都兩大民營集團(tuán)上半年節(jié)約運(yùn)輸成本200多萬元;市港航所上半年完成起運(yùn)量11.9萬噸,占年計(jì)劃的76%,水路規(guī)費(fèi)收入38.9萬元,占年計(jì)劃的60%。由于應(yīng)城膏鹽企業(yè)全面改制啟動(dòng),從水路起運(yùn)的貨物量越來越大,現(xiàn)有的港口、碼頭已不能滿足運(yùn)輸生產(chǎn)的需要,上半年我們申報(bào)了新港碼頭擴(kuò)建工程,年吞吐量10萬噸,總投資100多萬元,前期測(cè)量已完成,現(xiàn)已進(jìn)入工程設(shè)計(jì)階段,預(yù)計(jì)10月底開工。
〈四〉有序推進(jìn)了“運(yùn)輸服務(wù)工程”。一是認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于禁止客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車在中心城區(qū)運(yùn)行的決議》,發(fā)展城市出租小汽車。4月8日,市長高楚元,市委常委、政法委書記劉純明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要負(fù)責(zé)人以及“面的”司機(jī)、群眾代表20多人召開了座談會(huì),就發(fā)展城市出租小汽車和經(jīng)營權(quán)有償使用問題廣泛征求意見,市政府結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定了《應(yīng)城人民政府關(guān)于申請(qǐng)批準(zhǔn)應(yīng)城市出租小汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)有償使用實(shí)施方案的報(bào)告》,該報(bào)告孝感市人民政府已正式批準(zhǔn),5月31日,此報(bào)告已上報(bào)省人民政府待批。120臺(tái),渡船41艘,完成客運(yùn)量97.8萬人次,其中陸上95.2萬人次(含長途22萬人次),實(shí)現(xiàn)了春運(yùn)40天運(yùn)輸“安全、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、有序”的總體目標(biāo)。五是安全工作常抓不懈,安全形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。上半年共開展了四次安全專項(xiàng)檢查,檢查了4個(gè)市直單位,6個(gè)企業(yè),50輛客車,8輛危貨車,8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,12艘渡船,共查出事故隱患24起,責(zé)令限期整改。六是主要運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)全部上升,全面實(shí)現(xiàn)“雙過半”。上半年完成客運(yùn)量372.2萬人,占年計(jì)劃的57%,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量21281萬人公里,占年計(jì)劃的58%;貨運(yùn)量329.9萬噸,占年計(jì)劃的58%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量25409.9萬噸公里,占年計(jì)劃的66%;裝卸量516.1萬噸,占當(dāng)年計(jì)劃的58%。
〈五〉著力推進(jìn)了“資金保障工程”。上半年,在工程建設(shè)資金監(jiān)管工作中,我們切實(shí)做到了“四個(gè)嚴(yán)格”,即嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格預(yù)算管理,嚴(yán)格成本控制,嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)了“事前有控制,事中有檢查,事后有監(jiān)督”,確保了建設(shè)資金不流失,沒有發(fā)生一起挪用、貪污、截留工程建設(shè)資金的違法亂紀(jì)行為。在交通規(guī)費(fèi)征收工作中,我們按照年初制定的“突出任務(wù)抓舉措,突出目標(biāo)抓管理,突出執(zhí)法抓規(guī)范,突出創(chuàng)建抓行風(fēng)”的總體部署,真抓實(shí)干,克難奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)交通規(guī)費(fèi)全面增長。全市交管站系統(tǒng)大力加強(qiáng)思想政治工作,在職工待遇有限的大環(huán)境下,大力提倡為國征費(fèi)、執(zhí)法為民的觀念,激發(fā)了廣大交管員無限的奉獻(xiàn)精神,全年費(fèi)收做到了早動(dòng)員、早部署、早開征,6個(gè)中心交管站費(fèi)收均提前實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。市征稽所、市運(yùn)管所繼續(xù)實(shí)施“回歸工程”,努力提高服務(wù)水平,有效地促進(jìn)了費(fèi)收的增長,扭轉(zhuǎn)了以前的被動(dòng)局面,也成功地實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。各費(fèi)收單位嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,確保了規(guī)費(fèi)足額及時(shí)上解。上半年完成陸上“三費(fèi)”615.9萬元,占年計(jì)劃57%,拖養(yǎng)費(fèi)(含四小費(fèi))278萬元,占年計(jì)劃的79%;公路運(yùn)輸管理費(fèi)99萬元,占年計(jì)劃的53%。
〈六〉積極推進(jìn)了“改革創(chuàng)新工程”。今年我們繼續(xù)實(shí)行了事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革,建立了“職工能進(jìn)能出,收入能高能低,干部能上能下”的靈活運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)了職工的責(zé)任感和緊迫感,提高了工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),為鞏固公路養(yǎng)護(hù)體制改革成果,我們積極培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾,促進(jìn)公路建養(yǎng)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)入行政服務(wù)中心的職能部門精簡了審批事項(xiàng),簡化了審批手續(xù),提高了辦事效率。積極探索交管站改革、交通企業(yè)民營化改制等深層次方面的改革,力求在解決制約交通發(fā)展的關(guān)鍵問題上有所突破。
〈七〉全面推進(jìn)了“廉政陽光工程”。今年以來,我們堅(jiān)定不移地一手抓交通建設(shè),鎖定加快發(fā)展不動(dòng)搖,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),遏制交通腐敗不松懈。我們按照“管行業(yè),必須管行風(fēng)、管黨風(fēng)廉政建設(shè)”的思路和“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并重,注重預(yù)防”的要求,切實(shí)抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的的落實(shí),形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。4月份,我們召開了全市交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)行了全面部署,半年工作總結(jié)《市交通局上半年工作總結(jié)下半年安排》。6月份以來作為全市“廉政文化”進(jìn)機(jī)關(guān)的唯一試點(diǎn),我們?cè)谌到y(tǒng)大張旗鼓地開展“十個(gè)一”活動(dòng),目前已完成廉政事跡報(bào)告、廉政警示教育、廉政專題講座、廉政電臺(tái)專欄、廉政廣場(chǎng)電影、廉政家屬座談、廉政圖書展覽等“七個(gè)一”活動(dòng),廉政書畫比賽、廉政文體活動(dòng)、廉政知識(shí)競(jìng)賽等“三個(gè)一”活動(dòng)將在下半年陸續(xù)展開,從而進(jìn)一步增強(qiáng)交通干部職工反腐倡廉意識(shí),形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,使交通黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
〈八〉持續(xù)推進(jìn)了“形象素質(zhì)工程”。一是認(rèn)真扎實(shí)地開展了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我局下設(shè)14個(gè)黨支部,367名黨員,其中參加 211名黨員,參加了 很大的差距。交通部、省交通廳、孝感市交通局三級(jí)下達(dá)給我市的通村公路計(jì)劃為160公里,市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求今年確保完成100公里,截至6月底,全市已經(jīng)開工建設(shè)的通村公路總長不到20公里,差距很明顯,完成目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。主要原因:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不夠平衡,有少數(shù)地方對(duì)通村公路建設(shè)不夠重視,有一定的畏難情緒;二是地方配套資金難以籌集到位,啟動(dòng)困難。國家對(duì)通村公路建設(shè)實(shí)行的是“見花澆水”的激勵(lì)政策,每公里7至9萬元的補(bǔ)貼只是平均概算成本的一半左右,因此,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村雖有熱情、有規(guī)劃,但由于配套資金難以籌到位,無法啟動(dòng),規(guī)劃也只能停留在紙上。
2、交通改革發(fā)展穩(wěn)定過程中不穩(wěn)定因素依然存在。主要表現(xiàn)在:一是事業(yè)單位改革上面只有政策,沒有資金來源,實(shí)施過程中難度和阻力都很大。二是新一輪出租車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓工作保穩(wěn)定壓力很大。明年3月31日前全面“禁麻”,涉及上千個(gè)家庭四、五千人的生活出路問題,到動(dòng)真格的時(shí)候,不穩(wěn)定的因素肯定會(huì)凸現(xiàn)。三是交通企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)較多,保穩(wěn)定的責(zé)任大,任務(wù)重,壓力也很大。
3、極少數(shù)路政、運(yùn)政等執(zhí)法人員執(zhí)法不文明行為仍然存在。
三、下半年工作安排
6月20日上午,新到任的市委書記謝世芳同志率領(lǐng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)到我局調(diào)研,對(duì)我市交通“十五”期間取得的成就給予充分肯定的同時(shí),提出了四點(diǎn)要求:一是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制“十一五”規(guī)劃;二是加快通村公路建設(shè)步伐;三是加快交通企業(yè)民營化改革進(jìn)程;四是全面推進(jìn)交通“廉政陽光工程”。下半年,我們要圍繞市委、市政府對(duì)交通工作的總體要求,按照年初制定的目標(biāo)規(guī)劃,再鼓干勁,再加措施,確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,以我市交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)異成績?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康應(yīng)城作出新的更大貢獻(xiàn)。
〈一〉主要目標(biāo)
全面完成水陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,全面完成孝感市交通局下達(dá)的水陸規(guī)費(fèi)征收任務(wù);公路客貨運(yùn)量增長2%,周轉(zhuǎn)量增長3%,交通運(yùn)輸安全保持平衡態(tài)勢(shì);工程合格率達(dá)100%,重點(diǎn)工程優(yōu)良率達(dá)90%,單位工程優(yōu)良率85%,公路養(yǎng)護(hù)干線年均好路率達(dá)到85%;規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)管理,完成出租小汽車新一輪經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓;孝感市級(jí)文明單位達(dá)到50%以上,應(yīng)城市級(jí)文明單位保持100%。
〈二〉工作舉措
1、精心組織,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。XX年,全市公路建設(shè)的重點(diǎn)將由干線轉(zhuǎn)向農(nóng)村路網(wǎng)。因此,加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度,打造小康致富路,既是我們的職責(zé),也是我們交通人以自己的實(shí)際行動(dòng)反哺農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村、回報(bào)農(nóng)民的最佳途徑。為完成今年路網(wǎng)建設(shè)目標(biāo),必須認(rèn)真處理好三個(gè)關(guān)系:一是速度與質(zhì)量的關(guān)系。從去年開始,“讓農(nóng)民兄弟走了油路、水泥路”的口號(hào) 關(guān)鍵是資金,不能有多少錢辦多少事,要辦多少事找多少錢,動(dòng)員一切力量,想盡一切辦法,變“兩眼向交通”為“多元建交通”。具體地講,在籌資上要做到“五個(gè)一點(diǎn)”,即交通主渠道爭取一點(diǎn),財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn),鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn),社會(huì)捐資一點(diǎn),部門幫扶一點(diǎn)。三是建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。下半年要把養(yǎng)護(hù)工作放在突出位置,要樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念,總的要求是“列養(yǎng)公路計(jì)劃養(yǎng),新增里程調(diào)劑養(yǎng),農(nóng)村公路群眾養(yǎng)”,通過這樣機(jī)制的建立,依法把所有公路的養(yǎng)護(hù)主體搞明確,把責(zé)任搞到位,把養(yǎng)護(hù)質(zhì)量搞上去,把建設(shè)成果鞏固起來。同時(shí),以點(diǎn)帶面,探索和完善村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)模式,力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。
2、突出穩(wěn)定,加大交通企事業(yè)改革力度。我們將按照市委、市政府和上級(jí)交通部門出臺(tái)的改革政策,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是繼續(xù)深化交通行政管理體制改革。運(yùn)管、港航等進(jìn)入市行政服務(wù)中心的交通職能部門要精兵減政,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。二是深化事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革。主要任務(wù)是籌集配套資金,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)配套改革,切實(shí)解決職工參與改革的后顧之憂,增強(qiáng)主動(dòng)性和積極性。三是鞏固公路養(yǎng)護(hù)體制改革。積極培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)和市場(chǎng)主體,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。四是加快交通企業(yè)改革步伐??瓦\(yùn)企業(yè)要擺脫“丟輪子、保場(chǎng)子、吃牌子”習(xí)慣于掛靠經(jīng)營的被動(dòng)局面,積極探索全盤民營化或?qū)嵭泄泻头枪谢旌习l(fā)展的新路子;昌隆出租車公司要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境,按照市政府出臺(tái)的關(guān)于發(fā)展城市出租小汽車的實(shí)施方案,做好“面的”9月底全部下線的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保10月1日出租小汽車正式營運(yùn)。
3、創(chuàng)新手段,不斷完善行業(yè)管理機(jī)制。一是提高運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)能力,打造交通品牌。運(yùn)輸市場(chǎng)繼續(xù)深入開展“三查、一打擊”稽查行動(dòng);職能部門要
遵循公正、公開、公平和便民的管理原則,與時(shí)俱進(jìn)出臺(tái)一系列主動(dòng)辦事、就近辦事、即時(shí)辦事的便民舉措;交通運(yùn)輸經(jīng)營者要推行“三優(yōu)”、“三化”服務(wù),實(shí)行與服務(wù)對(duì)象“零距離”接觸的“用心服務(wù)”。二是進(jìn)一步做好交通安全工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限,大力規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
4、鞏固成果,確保費(fèi)收任務(wù)全面完成。一是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,努力培植新費(fèi)源;二是加大規(guī)費(fèi)征收力度,確保費(fèi)收目標(biāo)任務(wù)的完成;三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)資金管理。
5、強(qiáng)化監(jiān)督,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),教育交通執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念,切實(shí)為優(yōu)化應(yīng)城經(jīng)濟(jì)環(huán)境,打造招商引資平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是嚴(yán)格交通行政執(zhí)法資格管理;三是嚴(yán)格遵守交通行政執(zhí)法程序;四是嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究制。
6、統(tǒng)籌兼顧,抓好下半年各項(xiàng)中心工作。一是建立健全 xx年上半年,在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局總支帶領(lǐng)交通系統(tǒng)干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以“xx—全省交通質(zhì)量管理年”活動(dòng)文秘部落為載體,實(shí)施“八大工程”,爭創(chuàng)“三個(gè)一流”,圓滿地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù),各項(xiàng)費(fèi)收指標(biāo)和運(yùn)輸生產(chǎn)普遍上升,全面實(shí)現(xiàn)“雙過半”,各項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)展順利,行業(yè)管理力度不斷增強(qiáng),安全運(yùn)行態(tài)勢(shì)保持平衡,各項(xiàng)中心活動(dòng)有序進(jìn)行,為實(shí)現(xiàn)全年交通工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),將為實(shí)現(xiàn)“十五”期間交通跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一、上半年工作總結(jié)
〈一〉扎實(shí)推進(jìn)了“高速精品工程”。今年上半年完成了蘭杭線武荊高速公路應(yīng)城段初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),完成了相關(guān)材料申報(bào),配合協(xié)助盛孝感市交通部門制定了工程施工方案,為9月份工程全面開工奠定了基礎(chǔ),使高速公路在我市夢(mèng)想成真。
〈二〉加快推進(jìn)了“通暢安保工程”。云長公路應(yīng)城段改造,全長13公里,上半年已完成施工圖設(shè)計(jì),目前該項(xiàng)目已由孝感市公路管理處進(jìn)入招投標(biāo)程序,11月份建成通車;應(yīng)天線全長19.95公里,已完成8公里加寬處置及1.5公里上基層補(bǔ)強(qiáng),南蝦線全長6公里,已完成4公里石灰土下基層,兩條通鄉(xiāng)公路9月份建成通車;八湯公路起點(diǎn)接線,全長460米,已完成路基土方及涵管配套工程,9月份建成通車,長麻線長江埠接線,全長720米,已完成路基處置和石灰土基層,目前正進(jìn)入水泥穩(wěn)定石屑鋪筑,7月份建成通車;煙應(yīng)線楊河街道接線,全長600米,已完成小橋1座,正進(jìn)入路面施工,9月份建成通車,長荊鐵路東站貨場(chǎng)接線,全長600米,正組織施工單位進(jìn)場(chǎng);皂曹線8.6公里,已完成路基土方,路面工程正在申請(qǐng)立項(xiàng);通村公路交通部指令性計(jì)劃40公里,省廳指令性
計(jì)劃40公里,指導(dǎo)性計(jì)劃82公里,上半年已完成申報(bào)、設(shè)計(jì)文件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三合、東馬坊、郎君、陳河、義和、湯池、田店,已經(jīng)開工的有東馬坊的中李村、陳河鎮(zhèn)的人和、駱集、彭黃村,義和鎮(zhèn)的陶柳、烏嶺、李大、西二村,通村公路確保今年完成100公里。為了把上述公路工程建成優(yōu)質(zhì)工程、放心工程,我們實(shí)行了建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)“雙合同制”,規(guī)范了“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保障體系,推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四制”管理,出臺(tái)了工程管理“六個(gè)不準(zhǔn)”的硬性規(guī)定。上半年,為了確保交通大動(dòng)脈的安全暢通,我們精心組織,搶晴天,戰(zhàn)雨天,全面展開了道路春季養(yǎng)護(hù)工作,共出動(dòng)大小機(jī)械150多臺(tái)套,對(duì)90公里的路面進(jìn)行了灌縫處理,補(bǔ)油4850平方米,修補(bǔ)坑槽7800平方米。車輛超限超載率控制在6%左右,有效地保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
〈三〉全力推進(jìn)了“水運(yùn)振興工程”。年初,針對(duì)枯水時(shí)節(jié)的船、貨、水矛盾,市港航所積極創(chuàng)新工作方法,使水路運(yùn)輸形勢(shì)一路看漲。進(jìn)入2月份枯水期,由于應(yīng)城船吃水較大不能前往湖南內(nèi)河,市港航所從武漢、岳陽等地請(qǐng)來80多艘湖南船運(yùn)走了1.5萬噸應(yīng)城貨,這種借船出省的服務(wù)理念得到了貨主廠家的高度贊譽(yù),紛紛加大了從應(yīng)城港起運(yùn)的貨物量,久大、新都兩大集團(tuán)上半年從應(yīng)城港運(yùn)貨8萬噸,占全市水上貨運(yùn)量的三分之二。你運(yùn)貨,我服務(wù),你發(fā)財(cái),我發(fā)展,應(yīng)城港航與改制企業(yè)共創(chuàng)了“雙贏”局面,久大、新都兩大民營集團(tuán)上半年節(jié)約運(yùn)輸成本200多萬元;市港航所上半年完成起運(yùn)量11.9萬噸,占年計(jì)劃的76%,水路規(guī)費(fèi)收入38.9萬元,占年計(jì)劃的60%。由于應(yīng)城膏鹽企業(yè)全面改制啟動(dòng),從水路起運(yùn)的貨物量越來越大,現(xiàn)有的港口、碼頭已不能滿足運(yùn)輸生產(chǎn)的需要,上半年我們申報(bào)了新港碼頭擴(kuò)建工程,年吞吐量10萬噸,總投資100多萬元,前期測(cè)量已完成,現(xiàn)已進(jìn)入工程設(shè)計(jì)階段,預(yù)計(jì)10月底開工。
〈四〉有序推進(jìn)了“運(yùn)輸服務(wù)工程”。一是認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于禁止客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車在中心城區(qū)運(yùn)行的決議》,發(fā)展城市出租小汽車。4月8日,市長高楚元,市委常委、政法委書記劉純明在我局召集交通、公安、昌隆公司主要負(fù)責(zé)人以及“面的”司機(jī)、群眾代表20多人召開了座談會(huì),就發(fā)展城市出租小汽車和經(jīng)營權(quán)有償使用問題廣泛征求意見,市政府結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定了《應(yīng)城人民政府關(guān)于申請(qǐng)批準(zhǔn)應(yīng)城市出租小汽車客運(yùn)經(jīng)營權(quán)有償使用實(shí)施方案的報(bào)告》,該報(bào)告孝感市人民政府已正式批準(zhǔn),5月31日,此報(bào)告已上報(bào)省人民政府待批。轉(zhuǎn)量21281萬人公里,占年計(jì)劃的58%;貨運(yùn)量329.9萬噸,占年計(jì)劃的58%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量25409.9萬噸公里,占年計(jì)劃的66%;裝卸量516.1萬噸,占當(dāng)年計(jì)劃的58%。
〈五〉著力推進(jìn)了“資金保障工程”。上半年,在工程建設(shè)資金監(jiān)管工作中,我們切實(shí)做到了“四個(gè)嚴(yán)格”,即嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格預(yù)算管理,嚴(yán)格成本控制,嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)了“事前有控制,事中有檢查,事后有監(jiān)督”,確保了建設(shè)資金不流失,沒有發(fā)生一起挪用、貪污、截留工程建設(shè)資金的違法
亂紀(jì)行為。在交通規(guī)費(fèi)征收工作中,我們按照年初制定的“突出任務(wù)抓舉措,突出目標(biāo)抓管理,突出執(zhí)法抓規(guī)范,突出創(chuàng)建抓行風(fēng)”的總體部署,真抓實(shí)干,克難奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)交通規(guī)費(fèi)全面增長。全市交管站系統(tǒng)大力加強(qiáng)思想政治工作,在職工待遇有限的大環(huán)境下,大力提倡為國征費(fèi)、執(zhí)法為民的觀念,激發(fā)了廣大交管員無限的奉獻(xiàn)精神,全年費(fèi)收做到了早動(dòng)員、早部署、早開征,6個(gè)中心交管站費(fèi)收均提前實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。市征稽所、市運(yùn)管所繼續(xù)實(shí)施“回歸工程”,努力提高服務(wù)水平,有效地促進(jìn)了費(fèi)收的增長,扭轉(zhuǎn)了以前的被動(dòng)局面,也成功地實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。各費(fèi)收單位嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,確保了規(guī)費(fèi)足額及時(shí)上解。上半年完成陸上“三費(fèi)”615.9萬元,占年計(jì)劃57%,拖養(yǎng)費(fèi)(含四小費(fèi))278萬元,占年計(jì)劃的79%;公路運(yùn)輸管理費(fèi)99萬元,占年計(jì)劃的53%。〈六〉積極推進(jìn)了“改革創(chuàng)新工程”。今年我們繼續(xù)實(shí)行了事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革,建立了“職工能進(jìn)能出,收入能高能低,干部能上能下”的靈活運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)了職工的責(zé)任感和緊迫感,提高了工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),為鞏固公路養(yǎng)護(hù)體制改革成果,我們積極培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾,促進(jìn)公路建養(yǎng)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)入行政服務(wù)中心的職能部門精簡了審批事項(xiàng),簡化了審批手
續(xù),提高了辦事效率。積極探索交管站改革、交通企業(yè)民營化改制等深層次方面的改革,力求在解決制約交通發(fā)展的關(guān)鍵問題上有所突破。
〈七〉全面推進(jìn)了“廉政陽光工程”。今年以來,我們堅(jiān)定不移地一手抓交通建設(shè),鎖定加快發(fā)展不動(dòng)搖,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),遏制交通腐敗不松懈。我們按照“管行業(yè),必須管行風(fēng)、管黨風(fēng)廉政建設(shè)”的思路和“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并重,注重預(yù)防”的要求,切實(shí)抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的的落實(shí),形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。4月份,我們召開了全市交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)行了全面部署。6月份以來作為全市“廉政文化”進(jìn)機(jī)關(guān)的唯一試點(diǎn),我們?cè)谌到y(tǒng)大張旗鼓地開展“十個(gè)一”活動(dòng),目前已完成廉政事跡報(bào)告、廉政警示教育、廉政專題講座、廉政電臺(tái)專欄、廉政廣場(chǎng)電影、廉政家屬座談、廉政圖書展覽等“七個(gè)一”活動(dòng),廉政書畫比賽、廉政文體活動(dòng)、廉政知識(shí)競(jìng)賽等“三個(gè)一”活動(dòng)將在下半年陸續(xù)展開,從而進(jìn)一步增強(qiáng)交通干部職工反腐倡廉意識(shí),形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,使交通黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
〈八〉持續(xù)推進(jìn)了“形象素質(zhì)工程”。一是認(rèn)真扎實(shí)地開展了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我局下設(shè)14個(gè)黨支部,367名黨員,其中參加 次讀書交流會(huì)、舉行一次模范事跡報(bào)告會(huì)、寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章、進(jìn)行一次考試測(cè)評(píng);組織召開六個(gè)層面的座談會(huì),即行風(fēng)監(jiān)督員懇談會(huì)、二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)、機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人座談會(huì)、離退休老干部座談會(huì)、省市企業(yè)及我市招商引資企業(yè)負(fù)責(zé)人懇談會(huì)、出租車司機(jī)座談會(huì);制定的四個(gè)整改方案,即加快全市通村公路建設(shè)、發(fā)展出租小轎車、規(guī)范交通行政執(zhí)法、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)方式新、座談對(duì)象全、整改方案實(shí),受到了市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的充分肯定。二是大力開展?fàn)巹?chuàng)“三個(gè)一流”活動(dòng)。按照省廳要求,結(jié)合我市實(shí)際,我們深入廣泛地發(fā)動(dòng)干部職工,以機(jī)關(guān)為龍頭,以“窗口”為重點(diǎn)”,以“一線”為基礎(chǔ),縱向到底、橫向到邊地開展了爭創(chuàng)“三個(gè)一流”活動(dòng),進(jìn)一步凝聚了行業(yè)力量,推動(dòng)了行業(yè)文明向縱深發(fā)展。三是加強(qiáng)和規(guī)范了交通行政執(zhí)法工作。交通執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%,執(zhí)法程序得到了進(jìn)一步規(guī)范,文明執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。四是認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。上半年共辦理建議、提案25件,回復(fù)率達(dá)100%。五是完成了省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收、農(nóng)村小康工作、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等各項(xiàng)中心工作。
二、存在的主要問題和困難
1、通村公路建設(shè)進(jìn)展比較緩慢,與周邊縣市比,與上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃有很大的差距。交通部、省交通廳、孝感市交通局三級(jí)下達(dá)給我市的通村公路計(jì)劃為160公里,市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求今年確保完成100公里,截至6月底,全市已經(jīng)開工建設(shè)的通村公路總長不到20公里,差距很明顯,完成目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。主要原因:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不夠平衡,有少數(shù)地方對(duì)通村公路建設(shè)不夠重視,有一定的畏難情緒;二是地方配套資金難以籌集到位,啟動(dòng)困難。國家對(duì)通村公路建設(shè)實(shí)行的是“見花澆水”的激勵(lì)政策,每公里7至9萬元的補(bǔ)貼只是平均概算成本的一半左右,因此,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村雖有熱情、有規(guī)劃,但由于配套資
金難以籌到位,無法啟動(dòng),規(guī)劃也只能停留在紙上。
2、交通改革發(fā)展穩(wěn)定過程中不穩(wěn)定因素依然存在。主要表現(xiàn)在:一是事業(yè)單位改革上面只有政策,沒有資金來源,實(shí)施過程中難度和阻力都很大。二是新一輪出租車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓工作保穩(wěn)定壓力很大。明年3月31日前全面“禁麻”,涉及上千個(gè)家庭四、五千人的生活出路問題,到動(dòng)真格的時(shí)候,不穩(wěn)定的因素肯定會(huì)凸現(xiàn)。三是交通企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)較多,保穩(wěn)定的責(zé)任大,任務(wù)重,壓力也很大。
3、極少數(shù)路政、運(yùn)政等執(zhí)法人員執(zhí)法不文明行為仍然存在。
三、下半年工作安排
6月20日上午,新到任的市委書記謝世芳同志率領(lǐng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)到我局調(diào)研,對(duì)我市交通“十五”期間取得的成就給予充分肯定的同時(shí),提出了四點(diǎn)要求:一是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制“十一五”規(guī)劃;二是加快通村公路建設(shè)步伐;三是加快交通企業(yè)民營化改革進(jìn)程;四是全面推進(jìn)交通“廉政陽光工程”。下半年,我們
要圍繞市委、市政府對(duì)交通工作的總體要求,按照年初制定的目標(biāo)規(guī)劃,再鼓干勁,再加措施,確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,以我市交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)異成績?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康應(yīng)城作出新的更大貢獻(xiàn)。
〈一〉主要目標(biāo)
全面完成水陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,全面完成孝感市交通局下達(dá)的水陸規(guī)費(fèi)征收任務(wù);公路客貨運(yùn)量增長2%,周轉(zhuǎn)量增長3%,交通運(yùn)輸安全保持平衡態(tài)勢(shì);工程合格率達(dá)100%,重點(diǎn)工程優(yōu)良率達(dá)90%,單位工程優(yōu)良率85%,公路養(yǎng)護(hù)干線年均好路率達(dá)到85%;規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)管理,完成出租小汽車新一輪經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓;孝感市級(jí)文明單位達(dá)到50%以上,應(yīng)城市級(jí)文明單位保持100%。
〈二〉工作舉措
1、精心組織,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。xx年,全市公路建設(shè)的重點(diǎn)將由干線轉(zhuǎn)向農(nóng)村路網(wǎng)。因此,加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度,打造小康致富路,既是我們的職責(zé),也是我們交通人以自己的實(shí)際行動(dòng)反哺農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村、回報(bào)農(nóng)民的最佳途徑。為完成今年路網(wǎng)建設(shè)目標(biāo),必須認(rèn)真處理好三個(gè)關(guān)系:一是速度與質(zhì)量的關(guān)系。從去年開始,“讓農(nóng)民兄弟走了油路、水泥路”的口號(hào) 護(hù)質(zhì)量搞上去,把建設(shè)成果鞏固起來。同時(shí),以點(diǎn)帶面,探索和完善村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)模式,力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。
2、突出穩(wěn)定,加大交通企事業(yè)改革力度。我們將按照市委、市政府和上級(jí)交通部門出臺(tái)的改革政策,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是繼續(xù)深化交通行政管理體制改革。運(yùn)管、港航等進(jìn)入市行政服務(wù)中心的交通職能部門要精兵減政,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。二是深化事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革。主要任務(wù)是籌集配套資金,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)配套改革,切實(shí)解決職工參與改革的后顧之憂,增強(qiáng)主動(dòng)性和積極性。三是鞏固公路養(yǎng)護(hù)體制改革。積極培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)和市場(chǎng)主體,從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。四是加快交通企業(yè)改革步伐??瓦\(yùn)企業(yè)要擺脫“丟輪子、保場(chǎng)子、吃牌子”習(xí)慣于掛靠經(jīng)營的被動(dòng)局面,積極探索全盤民營化或?qū)嵭泄泻头枪谢旌习l(fā)展的新路子;昌隆出租車公司要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境,按照市政府出臺(tái)的關(guān)于發(fā)展城市出租小汽車的實(shí)施方案,做好“面的”9月底全部下線的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保10月1日出租小汽車正式營運(yùn)。
3、創(chuàng)新手段,不斷完善行業(yè)管理機(jī)制。一是提高運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)能力,打造交通品牌。運(yùn)輸市場(chǎng)繼續(xù)深入開展“三查、一打擊”稽查行動(dòng);職能部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則,與時(shí)俱進(jìn)出臺(tái)一系列主動(dòng)辦事、就近辦事、即時(shí)辦事的便民舉措;交通運(yùn)輸經(jīng)營者要推行“三優(yōu)”、“三化”服務(wù),實(shí)行與服務(wù)對(duì)象“零距離”接觸的“用心服務(wù)”。二是進(jìn)一步做好交通安全工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限,大力規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
4、鞏固成果,確保費(fèi)收任務(wù)全面完成。一是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,努力培植新費(fèi)源;二是加大規(guī)費(fèi)征收力度,確保費(fèi)收目標(biāo)任務(wù)的完成;三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)
紀(jì)律,加強(qiáng)資金管理。
5、強(qiáng)化監(jiān)督,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),教育交通執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念,切實(shí)為優(yōu)化應(yīng)城經(jīng)濟(jì)環(huán)境,打造招商引資平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是嚴(yán)格交通行政執(zhí)法資格管理;三是嚴(yán)格遵守交通行政執(zhí)法程序;四是嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究制。
6、統(tǒng)籌兼顧,抓好下半年各項(xiàng)中心工作。一是建立健全
交通局紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)
目錄
本單位實(shí)際,我局制定了具體實(shí)施方案,深刻領(lǐng)會(huì)開展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的重大意義;明確目的,端正作風(fēng),切實(shí)把握“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求;精心安排,形成一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)的工作格局?!叭?xiàng)建設(shè)”活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行:
1、學(xué)習(xí)提高階段;
2、分析檢查階段;
3、整改落實(shí)階段;
4、總結(jié)考評(píng)階段。
二、及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),營造良好學(xué)習(xí)氛圍。
1、及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)。我局黨支部于xx年2月27日召開**縣交通局全局黨員干部職工會(huì)議。會(huì)上局長王江民同志首先傳達(dá)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展“三項(xiàng)建設(shè)”專項(xiàng)教育活動(dòng)的意見》(瀘發(fā)〔xx〕23號(hào))和《**縣交通局“三項(xiàng)建設(shè)”專項(xiàng)教育活動(dòng)實(shí)施方案》精神,指出我局今年將解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,全面增強(qiáng)全體黨員干部職工的發(fā)展意識(shí)、開放意識(shí)、服務(wù)意識(shí);切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高業(yè)務(wù)水平;營造良好環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我縣交通率先發(fā)展。局長王江民動(dòng)員全體黨員、干部要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,在活動(dòng)中要堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)兩不誤。并要求全局干部職工結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)開展作風(fēng)整頓的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全局抓作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步昂揚(yáng)精神狀態(tài),提升精氣神,在本職崗位上干好事、干成事、不出事,在推進(jìn)全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展上發(fā)揮積極作用。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí),營造良好學(xué)習(xí)氛圍。
運(yùn)用多種形式廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾積極投身學(xué)習(xí)討論活動(dòng),利用**縣交通局宣傳欄、橫額標(biāo)語等廣泛宣傳,提高大家的對(duì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí),營造良好學(xué)習(xí)氛圍。組織干部學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)會(huì)議精神,省 不斷拓展廣大黨員干部的工作思路,提高工作能力,增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)和才干。
三、征求意見,認(rèn)真查擺。
局機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真查找并深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想政治建設(shè)、黨性黨風(fēng)、效能建設(shè)和對(duì)所屬基層單位監(jiān)管等方面存在的突出問題,認(rèn)真查找局機(jī)關(guān)工作人員是否存在紀(jì)律松懈、作風(fēng)飄浮等方面存在的問題。通過發(fā)放征求意見表、座談會(huì)和談心活動(dòng)等方式,找出了理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性、深入性不夠、工作作風(fēng)不夠深、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)等問題,針對(duì)存在問題,局黨委召開了專題會(huì)議制定了整改措施予以改進(jìn)。并設(shè)立舉報(bào)電話和意見箱,召開座談會(huì),廣泛征求該所在組織紀(jì)律、依法行政、服務(wù)辦事、廉潔自律等方面存在的問題意見和建議,制定出初步的整改措施,把作風(fēng)整頓工作落到實(shí)處。我局力求通過整頓、整改,努力把交通隊(duì)伍建設(shè)成為一支思想素質(zhì)好、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)過硬,能夠讓黨和政府放心,群眾滿意,更好地適應(yīng)交通事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)隊(duì)伍。
我局廣大黨員干部職工,積極按照作風(fēng)整頓的要求,不僅堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿了活動(dòng)的整個(gè)過程,還把征求意見、查找問題貫穿始終,遵循“實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確”的原則,結(jié)合征求意見時(shí)收集到的群眾提出的問題和不足,查找存在問題,撰寫自我剖析材料,逐條逐項(xiàng)找差距,分析問題查原因,自覺提出了整改措施和努力方向。同時(shí),還將個(gè)人剖析材料在民主評(píng)議會(huì)上通過,采取發(fā)放評(píng)議表的形式,對(duì)每位同志進(jìn)行評(píng)議,起到了相互監(jiān)督、相互促進(jìn)、共同提高的作用。
四、制定方案,認(rèn)真整改
1、根據(jù)征求到的意見和梳理出的問題,認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改方案。整改方案明確了整改重點(diǎn),確定了整改時(shí)間。
2、將整改任務(wù)進(jìn)行了分解,落實(shí)到
科(室)和具體的責(zé)任人。
做到邊整邊改,邊改邊落實(shí)。對(duì)理論學(xué)習(xí)上存在的問題,進(jìn)一明確了黨支部學(xué)習(xí)制度和完善了學(xué)習(xí)日制度,通過制度的執(zhí)行,確保有足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容能落實(shí)到位。
五、取得的主要成效
(一)提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了工作責(zé)任感和工作效率。通過學(xué)習(xí)教育,全局干部職工對(duì)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”重要性的認(rèn)識(shí)普遍提高,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。工作效率明顯提高,服務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化,全局上下形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(二)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。
我局從學(xué)習(xí)創(chuàng)新、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、辦事效率、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、工作機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展、節(jié)能降耗、執(zhí)行落實(shí)等方面入手,尋找差距和對(duì)策,切實(shí)解決好影響我縣交通科學(xué)發(fā)展的突出問題,使“三項(xiàng)建設(shè)”更有針對(duì)性。積極探索便民利民新舉措,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化工作責(zé)任制,真正做到為民著想,提高便民質(zhì)量。
(三)依法行政能力進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合這次作風(fēng)整頓活動(dòng),深入組織開展《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),以《公路法》、《道路安全法》、《道路運(yùn)輸條例》等交通法律法規(guī)為重點(diǎn)狠抓法制宣傳教育,不斷提高交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)決禁止執(zhí)法不公、亂收費(fèi)亂罰款、吃拿卡要、刁難群眾和工作作風(fēng)簡單粗暴等行為,不斷完善優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務(wù)措施。并設(shè)立舉報(bào)電話接受社會(huì)各界人士的監(jiān)督;糾正行業(yè)不正之風(fēng),鞏固治理公路“三亂”成果,勤政為民。
(四)完善制度,轉(zhuǎn)變各部門職能。全面建立健全單位首問責(zé)任、服務(wù)承諾
制、限時(shí)辦結(jié);切實(shí)開展好“陽光政府”四項(xiàng)制度建設(shè),開通了“96128”電話查詢專線。實(shí)現(xiàn)以制度管人、管權(quán)、管事。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位各部門和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的效能監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,六、存在的問題。
1、學(xué)習(xí)不夠深入。集中學(xué)習(xí)的時(shí)間還不夠,內(nèi)容不齊全,個(gè)人學(xué)習(xí)筆記簡單,更沒有學(xué)習(xí)體會(huì)。
2、宣傳輿論氛圍不濃。宣傳方式單一,只有宣傳欄,沒有標(biāo)語。上報(bào)信息的力度不夠。
七、建立長效機(jī)制的思路。
1、堅(jiān)持依法行政。按照《行政許可法》等相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,圍繞交通行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善和制定具體的實(shí)施辦法及配套措施,切實(shí)做到“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”,努力消除影響執(zhí)法的行為障礙。同時(shí),在執(zhí)法中大力倡導(dǎo)文明規(guī)范用語,以規(guī)范的執(zhí)法行為為民服務(wù),以良好的執(zhí)法形象取信于民。
2、加強(qiáng)行政管理。進(jìn)一步建立和完善行政管理制度,嚴(yán)格依照規(guī)范化程序管理事務(wù),把行政行為納入制度化軌道,確實(shí)消除辦事以個(gè)人意志、憑個(gè)人關(guān)系的不良風(fēng)氣,堅(jiān)決杜絕辦人情事、執(zhí)人情法等現(xiàn)象,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處,從而使單位的管理體系有序有效運(yùn)行。
3、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。建立健全以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心的制度體系,突出抓好干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。堅(jiān)持“一線工作法”。深入到施工建設(shè)工地檢查和指導(dǎo)工作,幫助解決實(shí)際困難。
4、打造陽光政務(wù)。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,加強(qiáng)交通公開工作,除涉及國家機(jī)密和安全以外的需公開事項(xiàng),都向社會(huì)公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦
事結(jié)果。充分利用現(xiàn)有條件,暢通公開渠道,方便廣大群眾及時(shí)查閱交通信息。建立“陽光”政務(wù)承諾制,對(duì)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事時(shí)效等公開做出承諾,努力提高交通辦事公開工作的水平。
5、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。在內(nèi)部監(jiān)督上,主要通過堅(jiān)持和完善民主評(píng)議、談心談話、述職述廉、日常檢查等制度,督促干部職工認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)守制度規(guī)定。在外部監(jiān)督上,設(shè)立作風(fēng)和效能建設(shè)投訴電話,重視群眾反映的問題,積極營造社會(huì)監(jiān)督的良好環(huán)境,形成群眾對(duì)作風(fēng)和效能建設(shè)的有序參與機(jī)制。
6、進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)影響工作效能的行為,按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、落實(shí)真正到位、機(jī)制逐步健全、績效不斷提升的總體目標(biāo)。
二、廣泛宣傳,深化學(xué)習(xí),提高對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)
為進(jìn)一步營造開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的良好氛圍,我局積極采取多種舉措,進(jìn)行廣泛宣傳,組織干部職工進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),我們積極利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)(黃巖交通頁面)、簡報(bào)(《黃巖交通》)等多渠道、多形式,加強(qiáng)輿論宣傳,擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的影響面,使此項(xiàng)活動(dòng)深入人心?;顒?dòng)開展以來,向區(qū)“作風(fēng)辦”、機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)政府網(wǎng)、市交通局等上報(bào)相關(guān)信息15條(次)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)整改影響機(jī)關(guān)效能行為
抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)正是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,為此,我們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)活動(dòng)開展過程中,組織人員對(duì)局屬事業(yè)單位和工程建設(shè)指[:://5ykj]揮部的效能行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,重申機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”,切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能,樹立良好形象。同時(shí)對(duì)在被區(qū)效能辦暗訪中糾查的三名同志,作出了嚴(yán)肅處理。
三、虛功實(shí)做,積極創(chuàng)新,推進(jìn)交通重點(diǎn)工作落實(shí)
XX年我局被評(píng)為效能雙十佳單位,以此為動(dòng)力,鼓舞號(hào)召全體干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼搏創(chuàng)新精神,奮發(fā)有為,再創(chuàng)交通新輝煌。我們將作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與交通事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,相繼召開運(yùn)輸工作任務(wù)會(huì)議、臺(tái)州港黃巖港區(qū)建設(shè)開發(fā)會(huì)議、行政執(zhí)法工作計(jì)本文章共2劃會(huì)議和兩線工程建設(shè)指揮部會(huì)議,明確工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行責(zé)任分解,將各項(xiàng)工作落實(shí)到人、落實(shí)到崗。通過以上舉措,營造了交通系統(tǒng)“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”的創(chuàng)業(yè)氛圍。
(一)在開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)方面,我們按照區(qū)委意見,建立了工作協(xié)調(diào)小組,做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、人員三到位。制訂領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研方案,按照職責(zé)分工,確定調(diào)研重點(diǎn)內(nèi)容,做到方向明確、重點(diǎn)突出、有的放矢。
(二)在重點(diǎn)工程建設(shè)方面,主要是抓好“三線一橋一港”建設(shè)。我們以實(shí)施“港口建設(shè)年”為抓手,重點(diǎn)推進(jìn)臺(tái)州港黃巖港區(qū)的開發(fā)建設(shè)。3月7日,召
開臺(tái)州港黃巖港區(qū)開發(fā)建設(shè)會(huì)議,就如何推進(jìn)港區(qū)的建設(shè)進(jìn)行廣泛探討,明確港區(qū)開發(fā)思路,成立港區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部,確定責(zé)任人,分解任務(wù),著力解決項(xiàng)目報(bào)批、政策處理和資金籌措等問題。會(huì)后,指揮部同志迅速開展工作,積極與有關(guān)單位聯(lián)系,做好港區(qū)開發(fā)的前期準(zhǔn)備,著手環(huán)評(píng)和項(xiàng)目審報(bào)等工作,同時(shí)開展政策處理協(xié)調(diào)工作,與標(biāo)力集團(tuán)、宏信公司等進(jìn)行初步協(xié)商。
在三線重點(diǎn)工程建設(shè)方面,工程建設(shè)指揮部及時(shí)作出工作計(jì)劃,明確任務(wù),抓住重點(diǎn),各個(gè)擊破。104國道黃土嶺-青嶺改建工程著力破解政策處理難題,目前已初步完成協(xié)議簽訂;北院線工程也在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,會(huì)同新前街道辦事處,積極配合做好七里村的拆遷、征地等政策處理工作。
(三)在行政執(zhí)法方面,在去年開展換位思考,正確處理依法行政與黃巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間關(guān)系的基礎(chǔ)上,今年,我們進(jìn)一步結(jié)合作風(fēng)建設(shè),著力處理好依法行政與優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的關(guān)系,要求廣大執(zhí)法人員進(jìn)一步樹立大服務(wù)理念,不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),著力解決服務(wù)質(zhì)量問題,重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)范機(jī)關(guān)行為,堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)決糾正重處罰、輕管理甚至以罰代管行為。
(四)在運(yùn)輸管理方面,進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸安全管理,短途公交客運(yùn)服務(wù)的管理,經(jīng)常性組織人員對(duì)落實(shí)老年人優(yōu)待乘車政策落實(shí)情況進(jìn)行抽查暗訪,糾正相關(guān)司乘人員的服務(wù)方法,加強(qiáng)司乘人員的服務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為,為全區(qū)廣大群眾提供安全、便捷出行的需求。
(五)在黨風(fēng)廉政方面,大力提倡節(jié)約意識(shí),著力為建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”而努力,并以此推動(dòng)干部形象建設(shè),糾正不正之風(fēng)。重點(diǎn)是加強(qiáng)黨員干部思想道德修養(yǎng),培養(yǎng)健康的生活情趣,反對(duì)吃請(qǐng)之風(fēng),很剎不收禮不辦事、收了禮亂辦事的歪風(fēng)邪氣,改進(jìn)和規(guī)范公務(wù)接待,簡化公務(wù)禮儀,解決好公款吃喝、公款旅游、公車私用、公費(fèi)接待等問題。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),擬邀請(qǐng)區(qū)委黨校老師作作風(fēng)建設(shè)有關(guān)方面的輔導(dǎo)報(bào)告。
二是開展改進(jìn)作風(fēng)大討論,組織開展“作風(fēng)建設(shè)改什么”主題討論活動(dòng)。通過開展批評(píng)和自我批評(píng),深刻剖析自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等幾個(gè)方面存在的不足之處,找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)落腳點(diǎn),確保做到有的放矢,目標(biāo)準(zhǔn)確。
三是開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、謀發(fā)展”主題活動(dòng),通過“我為黃巖發(fā)展怎樣做貢獻(xiàn)”為主題的大討論,進(jìn)一步明確交通工作總體目標(biāo),形成比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍,促進(jìn)交通事業(yè)的又好又快發(fā)展。
四是推行“下訪”制度,通過走訪我區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè),廣泛征求他們對(duì)交通執(zhí)法工作的意見和建議,宣傳交通運(yùn)輸管理的法律法規(guī),以期達(dá)到交通運(yùn)輸執(zhí)法管理部門與企業(yè)之間的相互溝通和理解,也使得交通執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)大局意識(shí),增強(qiáng)交通執(zhí)法人員為更好、更快推動(dòng)黃巖社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的自覺意識(shí)。
第五篇:交通局紀(jì)檢監(jiān)察年終工作總結(jié)與交通工作總結(jié)及工作安排
交通局紀(jì)檢監(jiān)察年終工作總結(jié)
目錄
書》、,把廉政建設(shè)和反腐倡廉工作列入黨委班子和基層單位負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,把責(zé)任分解到班子成員,細(xì)化到每個(gè)干部職工,做到一級(jí)抓一級(jí),層層負(fù)責(zé)。
二是建立健全制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“十個(gè)嚴(yán)禁”等廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的通知》精神,結(jié)合我局實(shí)際,先后研究制訂了《區(qū)交通運(yùn)輸局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》、《區(qū)交通運(yùn)輸局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》,明確工作紀(jì)律和責(zé)任分工,全面落實(shí)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,實(shí)行收支兩條線,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出規(guī)定;修訂了《車輛管理暫行辦法》,實(shí)行故障會(huì)診、定點(diǎn)加油維修制度;在接待工作中,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),不奢侈浪費(fèi),杜絕了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。通過一系列的制度建設(shè),從根本上杜絕了職務(wù)犯罪。
三是加強(qiáng)廉政教育,堅(jiān)持預(yù)防與懲處相結(jié)合。堅(jiān)持教育在先,突出抓好了干部職工的理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育。今年以來,我局組織干部職工到勞教所接受警示教育,2次邀請(qǐng)檢察院、司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作廉政建設(shè)專題報(bào)告,組織全局人員集中收看廉政警示教育片《》,組織紀(jì)檢監(jiān)察人員收看了電視劇《》,組織全局職工閱讀反腐文章《》,在我局召開的廉政建設(shè)工作會(huì)上,邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)作了廉政建設(shè)專題報(bào)告,局黨委書記、局長為全體黨員上了專題黨課,引導(dǎo)全局職工從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時(shí),制定了《區(qū)交通局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法》,將防腐關(guān)口前移,堅(jiān)持懲防并舉,建立健全責(zé)任追究,堅(jiān)持查處從嚴(yán),從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),處理問題不護(hù)短,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,切實(shí)做到有案必查,違紀(jì)必究,使信訪投訴問題件件有回音,事事有落實(shí),給群眾一個(gè)明白。
四是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。今年以來我局組織召5場(chǎng)次的紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,先后學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市、區(qū)紀(jì)委工作會(huì)議精神以及工作部署,深入查找干部隊(duì)伍中責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律松懈等作風(fēng)問題,采取常規(guī)督查、隨機(jī)檢查等多種方式,定期、不定期的對(duì)局機(jī)關(guān)、下屬各單位、服務(wù)窗口進(jìn)行經(jīng)常性巡查,促使干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、精神狀態(tài)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提升;
五是開展廉政文化建設(shè)。通過制作廉政格言板牌、廉政屏保,建設(shè)廉政文化室、廉政宣傳欄,參加派駐紀(jì)檢組組織的廉政演講比賽等形式,著力在全局營造了廉潔勤政和反腐倡廉的良好氛圍。
二、突出重點(diǎn),化解矛盾,狠抓交通工程廉政建設(shè),我局重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目多,局黨委緊緊圍繞重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督職能,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。一是化解矛盾,促進(jìn)客運(yùn)市場(chǎng)健康發(fā)展。我區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)矛盾多、情況復(fù)雜,稍有工作不到位,極易引發(fā)上訪事件。路公交車11月開通,為避免引發(fā)出租車上訪事件,我局提前組織有關(guān)人員了解出租車市場(chǎng)動(dòng)態(tài),避免發(fā)生集體上訪事件,為公交車的投放掃清了障礙。二是嚴(yán)抓工程環(huán)節(jié),抓好交通工程廉政建設(shè)。重點(diǎn)工程建設(shè)中,我局堅(jiān)持實(shí)行招投標(biāo)制,公開招標(biāo),公正擇標(biāo)。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè),聘請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督招投標(biāo)工作,從投標(biāo)資格預(yù)審到業(yè)主標(biāo)底的編制以及投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、開標(biāo)等全過程進(jìn)行有效監(jiān)控,局領(lǐng)導(dǎo)不插手,不干預(yù),并簽訂工程建設(shè)《廉政合同》。在的綠化工程和客運(yùn)中心建設(shè)施工中,始終嚴(yán)格按照區(qū)政府的工作指示,從項(xiàng)目招標(biāo)、開工建設(shè)、工程監(jiān)理到項(xiàng)目管理,都嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)的四項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)陽光操作。對(duì)于工程變更,采取設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主、施工四方會(huì)同研討,按照正常程序提交報(bào)告審批后再進(jìn)行變更。同時(shí),審計(jì)部門堅(jiān)持在工程施工中實(shí)行跟蹤審計(jì)制度,有效避免了商業(yè)
賄賂和資金浪費(fèi)。
三、開展活動(dòng),嚴(yán)抓管理,為群 眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
按照市局、區(qū)紀(jì)委的要求深入開展“廉政建設(shè)八個(gè)一”、“解放思想大討論”和“三高兩好一滿意”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。根據(jù)省廳、市局關(guān)于交通四化管理的要求,繼續(xù)在全局推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化管理,落實(shí)“服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨。堅(jiān)持把政府滿意、群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行文明服務(wù),提高
辦事效能。堅(jiān)持從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)出發(fā),完善服務(wù)設(shè)施,規(guī)范行政行為,在服務(wù)窗口單位實(shí)行便民服務(wù)卡,簡化辦事程序,辦理手續(xù)做到高效、快捷。能辦的事情馬上辦,手續(xù)不全的,講明如何補(bǔ)辦,不能辦的耐心解釋。辦理營運(yùn)證件,手續(xù)齊全,即時(shí)辦理,道路運(yùn)輸年審工作實(shí)行開放式、零距離、親情式“一條龍”服務(wù),在今年的客運(yùn)和出租車道路運(yùn)輸證審驗(yàn)工作中,我局客運(yùn)辦的工作人員深入企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)辦公,極大的提高了辦事效率,方便了運(yùn)輸業(yè)戶,提升了服務(wù)質(zhì)量,得到了運(yùn)輸業(yè)戶的廣泛贊譽(yù),有效減少了投訴。
四、公開政務(wù),改進(jìn)作風(fēng),全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
一是全面實(shí)行政務(wù)公開。我局認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開,不斷規(guī)范交通行政行為,在服務(wù)窗口單位實(shí)行便民服務(wù)卡,做到事前公開告知辦事對(duì)象應(yīng)具備的資格條件及應(yīng)辦理的手續(xù),將群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的汽車維修車輛檢測(cè)、交通稽查、路政管理、客貨市場(chǎng)等方面的政務(wù)向社會(huì)公開——公開辦事程序、公開處罰標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、增加了執(zhí)法工作的透明度,實(shí)施陽光工程;
二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),樹立交通良好形象。局黨委堅(jiān)持以人為本,結(jié)合開展加強(qiáng)黨性修養(yǎng)弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)活動(dòng),注重關(guān)注民生,堅(jiān)持以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。
局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期到基層進(jìn)行暗訪和召開座談會(huì),廣泛征求意見,認(rèn)真查擺問題,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。通過抓制度,抓工作落實(shí),基層各單位把依法行政、落實(shí)制度、職業(yè)道德、廉潔自律、服務(wù)周到、干事創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容貫穿到交通各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,為廣大運(yùn)輸業(yè)戶提供了周到、便捷、透明、規(guī)范的服務(wù)。在區(qū)紀(jì)委組織的明查暗訪過程中,未發(fā)現(xiàn)一起違法違紀(jì)行為,交通的良好形象得到了政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的普遍認(rèn)可;
三是高度重視信訪工作。今年以來,按照信訪條例要求,熱情接訪職工群眾,及時(shí)處理反映的問題。同時(shí),認(rèn)真承辦人大建議和政協(xié)提案以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門的轉(zhuǎn)辦件,協(xié)調(diào)解決問題,化解內(nèi)部矛盾。今年以來,共接訪群眾8人次、辦理人大建議、政協(xié)提案件16件;
四是廣泛開展征求意見活動(dòng)。通過設(shè)立公開信箱、開通公開電話、召開座談會(huì)、上門征求意見、發(fā)放征求意見信等形式,廣泛開展廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)征求意見活動(dòng),共召開座談會(huì)4次、發(fā)放征求意見信600余封,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,對(duì)群眾提出的問題及時(shí)解決。
在廉政建設(shè)工作中,我局通過抓教育、抓管理、抓制度、抓監(jiān)督,工作取得了可喜的成績。廉政建設(shè)工作的有效落實(shí)推動(dòng)了其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展,一是重點(diǎn)工程建設(shè)取得新突破。圓滿完成正陽路南延拓寬改造綠化工程任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)客運(yùn)中心建設(shè),完成張博路附線北延工程,圓滿完成公路路域環(huán)境綜合整治工作;
二是城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。近日開通路城區(qū)公交“1元通”,繼續(xù)實(shí)施“村村通公路村村通客車”工程,完成鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)4.8公里。
三是客運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯規(guī)范。進(jìn)一加大力度打擊黑出租和克隆出租車,客運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)和諧發(fā)展;
四是行業(yè)管理能力有了大幅提升。深入開展“爭杯奪先”活動(dòng),提升行業(yè)形象和管理水平。我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作雖取得很大成就,但還存有不足,主要是極少數(shù)執(zhí)法人員對(duì)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作方法不當(dāng),有些服務(wù)不到位,影響了交通的形象,造成了不必要投訴問題的發(fā)生。在今后的工作中,我局將進(jìn)一步抓好規(guī)章制度的落實(shí),抓好執(zhí)法人員的教育,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平,把廉政建設(shè)工作做細(xì)致、做深、做扎實(shí),努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。的廉政建設(shè)工作思路及工作重點(diǎn)
我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通廉政建設(shè)工作,按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-XX年工作規(guī)劃》的工作部署,緊緊圍繞建設(shè)和諧交通、廉政交通為目標(biāo),認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委會(huì)議精神,堅(jiān)持把廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為紀(jì)檢監(jiān)察的中心工作來抓,按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治交的工作思路,抓制度建設(shè),抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持懲防并舉,立足于教育,著眼于防范,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,實(shí)行標(biāo)本兼治,從源頭上解決腐敗問題,努力取得廉政建設(shè)新成效,建設(shè)廉政交通。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七、十七屆三中、四中、五中全會(huì)大精神和中紀(jì)委全會(huì)精神,增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),自覺做到廉潔奉公,執(zhí)法為民;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,收看警示教育電教片,引導(dǎo)干部職工時(shí)刻保持清醒頭腦,筑牢拒腐防變的思想道德防線;三是以案釋法,用交通身邊的人和事,進(jìn)行以剖析典型腐敗案件為重點(diǎn)的警示教育,時(shí)刻敲響思想上的警鐘,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部守法意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),牢固樹立艱苦奮斗、嚴(yán)于律己意識(shí),樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀;四是堅(jiān)持深入開展作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和效能建
設(shè),落實(shí)“服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨。
(二)突出重點(diǎn),堅(jiān)持懲防并舉。一是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)和反腐敗工作。緊緊抓住工程建設(shè)招投標(biāo)、材料采購、工程變更、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督管理和源頭治理,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)資金使用管理的監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量、建設(shè)資金使用和征地拆遷等重大項(xiàng)目,充分借助檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督和審計(jì)部門監(jiān)督的力量,開展工程執(zhí)法檢查和廉政合同的考核、財(cái)務(wù)審計(jì)檢查等活動(dòng);二是做好結(jié)合。堅(jiān)持抓案件查處與抓事前防范、源頭治理相結(jié)合,抓全局性工作與抓重點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合,建立具有交通特色的教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;三是落實(shí)廉政談話制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,狠抓制度落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)廉政談話戒勉制度。
(三)繼續(xù)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。一是實(shí)施四化管理,大力推進(jìn)效能建設(shè),提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)依法行政和廉潔勤政;二是鞏固治理公路“三亂”成果。加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督檢查,杜絕以權(quán)謀私;三是認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,著力解決敏感時(shí)期上訪和大規(guī)模集體上訪事件;四是自覺接受社會(huì)監(jiān)督,深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作,不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),樹立交通良好形象。
區(qū)交通運(yùn)輸局 二○年十二月
預(yù)防的方針,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,結(jié)
合實(shí)際,制定措施,狠抓落實(shí),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為維護(hù)交通改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供政治保證,為交通事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、XX年工作
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)
1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神。一是傳達(dá)了省交通和市黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗會(huì)議精神,安排部署了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。二是及時(shí)傳達(dá)貫徹全國全省全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神。各單位組織學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作出的重要批示和賀國強(qiáng)書記的講話以及省委書記劉奇葆、市長雷洪金在全國電視電話會(huì)議后的講話精神,針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定措施,進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
2、分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。一是黨委對(duì)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了研究,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),將XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了分工,確定了各項(xiàng)工作任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦部門和具體責(zé)任人。二是局黨委與局屬各單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,使系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)一步落到了實(shí)處。三是制定了《關(guān)于對(duì)市屬交通各單位領(lǐng)導(dǎo)班子XX年執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制進(jìn)行考核的辦法》,嚴(yán)格進(jìn)行了考核,考核評(píng)為一、二、三等次。四是嚴(yán)格考核結(jié)果的運(yùn)用。將考核結(jié)果納入目標(biāo)管理,對(duì)獲得一、二等次的單位在目標(biāo)考核中給予加分,對(duì)三等次的單位除扣分外,在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),限期整改,分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)與班子具體談話,取消班子評(píng)選各種先進(jìn)具體的資格。
(二)狠抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,提高廉潔自律意識(shí)。
采取多種形式加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)教育的學(xué)習(xí),充分利用黨員組織生活學(xué)習(xí)《黨章》、胡錦濤總書記在中紀(jì)委全會(huì)的重要講話精神和中省紀(jì)委的全會(huì)精神、《廉政準(zhǔn)則》、《建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、“八條禁令”、《省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員違反規(guī)定打麻將的黨紀(jì)、政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)。通過一系列的學(xué)習(xí)教育,使廣大黨員干部進(jìn)一步樹立了正確人生觀、價(jià)值觀、世界觀,強(qiáng)化了廉政意識(shí),增強(qiáng)了嚴(yán)于律己,廉潔從政,全心全意為人民服務(wù),做人民公仆的意識(shí)。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng),提高辦事效率 根據(jù)××市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見》精神,交通系統(tǒng)各單位積極開展了行政效能建設(shè)活動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全機(jī)構(gòu),確保工作落到實(shí)處。局黨委認(rèn)真研究了交通系統(tǒng)行政效能建設(shè),及時(shí)進(jìn)行安排部署。成立了××市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,組長由局黨委書記、局長擔(dān)任,副組長由黨委委員擔(dān)任,市屬交通各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,交通系統(tǒng)形成了一把手負(fù)總責(zé),班子成員共同抓的工作格局。市屬交通各單位也按照要求建立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了經(jīng)辦部門。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好宣傳。組織干部職工學(xué)習(xí)了市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》,王海林書記、陳華副書記在全市加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議上的講話,省交通廳高烽廳長在全省交通系統(tǒng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議的講話精神,領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作。三是根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)施方案意見》的要求,交通各單位結(jié)合實(shí)際,制定了《加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》,《方案》明確了行政效能
建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則和分段實(shí)施的具體要求。四是各單位組織職工開展了加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)大討論,深入探討正確認(rèn)識(shí)和處理轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)系,深入查找問題,查找原因,制定解決辦法和措施。五是建立完善制度。交通各單位結(jié)合本單位實(shí)際和重點(diǎn),建立完善了首問負(fù)責(zé)制等3個(gè)制度。交通局機(jī)關(guān)建立完善了《××市交通局首問負(fù)責(zé)制度》、《××市交通局限時(shí)辦結(jié)制度》、《××市交通局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)投訴處理制度》、《××市交通局一次性告知制度》、《××市交通局責(zé)任追究制度》等5個(gè)制度為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)體系,進(jìn)一步促進(jìn)了行政效能建設(shè)工作有序開展。
六是進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)。根據(jù)市法制辦、市政務(wù)中心、市編辦、市監(jiān)察局等有關(guān)部門關(guān)于對(duì)各單位行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理的要求,對(duì)交通系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理,全市交通系統(tǒng)共設(shè)置行政許可、審批、公共管理、行政收費(fèi)事項(xiàng)58項(xiàng)。對(duì)58項(xiàng)行政許可等事項(xiàng)的辦理過程及難易程度進(jìn)行了認(rèn)真分析,確定為即時(shí)辦結(jié)的28項(xiàng),占40.6%,承諾辦結(jié)事項(xiàng)30項(xiàng) ,占59.4%。所有事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)間壓縮為439日,占法定時(shí)限1078日的40.7%。將58項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部集中到市政務(wù)中心集中辦理,方便了群眾,受到了群眾的好評(píng)。七是加強(qiáng)管理,嚴(yán)格制度。各單位嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、投訴處理制度、一次性告知制度、責(zé)任追究制度等“5項(xiàng)制度”,在辦公場(chǎng)所醒目處擺放行政管理公示牌,公布了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分布圖及工作職責(zé);行政執(zhí)法單位將辦事流程、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事要求、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律等進(jìn)行公開,向社會(huì)承諾辦事時(shí)限,并且公布了群眾舉報(bào)電話,讓群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。局機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行去向掛牌制度,工作時(shí)間一律佩證上崗。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行追究制度。對(duì)證件齊全,手續(xù)完備,符合條件而未按制度規(guī)定辦理的;對(duì)服務(wù)對(duì)象能講清的不一次告知、能辦的不立即辦、態(tài)度粗暴冷淡、語言不文明
與服務(wù)不好等情況,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)狠抓行業(yè)不正之風(fēng),規(guī)范行為,樹立行業(yè)形象
一是結(jié)合實(shí)際,制定了行風(fēng)建設(shè)工作意見,召開會(huì)議安排部署系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作,與各單位簽訂了《行風(fēng)責(zé)任書》,并納入目標(biāo)考核管理。二是加強(qiáng)公路“三亂”治理力度。根據(jù)省市安排部署,制定了XX年治理公路“三亂”的目標(biāo)和具體措施,為進(jìn)一步把治理公路“三亂”落到實(shí)處,將治理公路“三亂”的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,落實(shí)牽頭單位、協(xié)辦單位,同時(shí)加大明查暗訪力度,多次組織市協(xié)調(diào)小組成員單位和區(qū)縣相關(guān)部門上路明查暗訪,重點(diǎn)對(duì)容易出現(xiàn)公路“三亂”鄉(xiāng)村道路進(jìn)行了檢查。未發(fā)現(xiàn)在公路上設(shè)桿攔車收費(fèi)的行為,鞏固了成果,防止了反彈。三是嚴(yán)格規(guī)定,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受群眾監(jiān)督。交通系統(tǒng)有行政收費(fèi)的事業(yè)單位和全市路橋收費(fèi)站,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,將收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部進(jìn)行了公開,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到了亮證收費(fèi),杜絕了亂收費(fèi)行為。四是進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)一步建完善了規(guī)章制度,防止了過種亂收費(fèi)的情況發(fā)生。五是認(rèn)真落實(shí)省廳對(duì)出租車和農(nóng)村道路客運(yùn)等燃油補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼1054萬元。六認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)為群眾辦實(shí)事。今年承辦“行風(fēng)熱線”直播1期,參加戶外活動(dòng)1期,受理群眾反映問題26件,及時(shí)進(jìn)行了解釋和辦理回復(fù),受到群眾的好評(píng)。六是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)教育,不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。交通各執(zhí)法單位結(jié)合實(shí)際,采取措施,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的法律、法規(guī)和職業(yè)道德教育培訓(xùn),通過教育培訓(xùn)提高了依法行政水平,增強(qiáng)了執(zhí)法人員的全局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,做到文明執(zhí)法、禮貌執(zhí)法。
(五)嚴(yán)格規(guī)定,認(rèn)真辦理群眾來信來訪舉報(bào)
交通局黨委高度重視群眾信訪舉報(bào)反映的問題,把信訪舉報(bào)工作作為群眾監(jiān)
督重要途徑,對(duì)來信訪舉報(bào)100%的批閱,要求局紀(jì)委對(duì)于群眾的舉報(bào),認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),定期匯報(bào)調(diào)查核實(shí)結(jié)果。XX年局紀(jì)委自收和市紀(jì)委轉(zhuǎn)來信訪舉報(bào)共15件(次),對(duì)15件(次)信訪舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)辦理,辦結(jié)率達(dá)100%,經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒有違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生,全年交通系統(tǒng)沒有違紀(jì)案件。
(六)認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查及清理工作
一是根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市房管局《關(guān)于開展直管公有住房租賃和轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓清理工作的通知》(自紀(jì)發(fā)〔XX〕32號(hào))要求,市屬交通系統(tǒng)各單位認(rèn)真開展了清理,局召開了各單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦部門人員會(huì)議進(jìn)行了布置,提出了開展清理工作的具體時(shí)限要求,強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律。各單位開展自查自糾,個(gè)人申報(bào),單位核實(shí)。通過清理,局機(jī)關(guān)和市屬交通各單位沒有職工將公有住房租賃和轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓情況。二是根據(jù)××市紀(jì)委等6部門《關(guān)于開展清理公職人員惡意拖欠貸款專項(xiàng)行動(dòng)(自紀(jì)發(fā)〔XX〕17號(hào))的通知》精神,市屬交通系統(tǒng)各單位認(rèn)真開展了自查,通過自查,沒有惡意拖欠貸款人員。三是認(rèn)真開展了違規(guī)評(píng)比達(dá)標(biāo)清理工作、市屬交通各單位沒有違規(guī)評(píng)比達(dá)標(biāo)情況。四是四川“5.12”地震后,按照省交通廳紀(jì)檢組《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)抗震救災(zāi)物資資金監(jiān)督檢查的緊急通知》(川交紀(jì)〔XX〕7號(hào))的要求,對(duì)我市交通系統(tǒng)捐贈(zèng)的資金、物資以及運(yùn)管局下拔我市交管處抗震救災(zāi)資金進(jìn)行了檢查,通過檢查沒有發(fā)現(xiàn)挪用、擠占、貪污行為發(fā)行,確保了抗震救災(zāi)資金的安全。五是對(duì)出租汽車、農(nóng)村客運(yùn)車輛燃油補(bǔ)貼資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,使補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到車主手中,受到了車主的好評(píng)。
(七)認(rèn)真開展審計(jì),確保建設(shè)資金合理使用
為了加強(qiáng)交通系統(tǒng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律和建設(shè)資金的合理使用,做到??顚S谩R皇窃谀瓿踅Y(jié)合交通系統(tǒng)實(shí)際制定審計(jì)工作計(jì)劃和措施,對(duì)全年的工作做出安排。二是按照計(jì)劃組織了審計(jì)組對(duì)市交通投資公司XX年至
XX年3月資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行了審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)告黨委。三是按照計(jì)劃和省交通廳的安排布置對(duì)XX年農(nóng)村公路建設(shè)資金和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),并將結(jié)果向省交通廳報(bào)告,通過審計(jì)未發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)村公路建設(shè)和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)資金有擠占、挪用現(xiàn)象,保證了農(nóng)村公路和農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)超額完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。四是按照省交通廳的要求對(duì)我市交通系統(tǒng)省拔抗震救災(zāi)資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),通過審計(jì)未發(fā)現(xiàn)有挪用、擠站的現(xiàn)象發(fā)行,保證了救災(zāi)的專款專用。
良”的要求全面加強(qiáng)局紀(jì)委自身建設(shè),制定了XX年局黨風(fēng)廉政建設(shè)上目標(biāo)任務(wù)。三是組織開好以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題的專題民主生活會(huì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,圍繞五個(gè)方面作風(fēng)進(jìn)行對(duì)照檢查。四是以中心組學(xué)習(xí)、黑板報(bào)等多種形式積極開展政治紀(jì)律和黨的路線、方針、政策教育宣傳,促使黨員干部增強(qiáng)黨性觀念,自覺遵守黨的政治紀(jì)律,始終同黨中央保持高度一致,二、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施,打造“陽光工程” 一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,實(shí)行反腐倡廉工作責(zé)任分解,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保交通業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防工作“兩手抓、兩手都要硬”。二是認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和職能部門監(jiān)督相結(jié)合。三是深化黨務(wù)和政務(wù)公開,及時(shí)受理來信來訪,利用監(jiān)督電話、公開公示、交通局網(wǎng)站上公告、投訴郵箱lifeXX0808@163)等,充分發(fā)揮基層群眾、社會(huì)輿論和信訪監(jiān)督的作用。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案并嚴(yán)格管理。四是繼續(xù)把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作作為反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制。賦春長溪公路路面硬化、紫陽鎮(zhèn)至楊溪公路路面硬化、汪中線(西岸至段莘)路面硬化等三項(xiàng)工程,均按照規(guī)定在分別在5月29日、5月30日、6月2日進(jìn)行了公開招投標(biāo)。并對(duì)工程建設(shè)轉(zhuǎn)包分包、資金撥付、設(shè)計(jì)變更、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全過程加強(qiáng)了管理監(jiān)督;五是推行“五公開”制。做到項(xiàng)目實(shí)施方案公開、招投標(biāo)公開、建設(shè)情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開,提高透明度,打造“陽光工程”。六是明確廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。為做到率先垂范、樹立廉潔形象,我們從內(nèi)部做起,從小事做起,制定了廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。
三、積極參與“做公道正派之人,建公平正義之家”活動(dòng),加強(qiáng)自身建設(shè)、提高能力素質(zhì);達(dá)到“三個(gè)目的”、樹立“六種形象”
積極響應(yīng)縣紀(jì)委“關(guān)于開展做公道正派之人,建公平正義之家”主題實(shí)踐活動(dòng),努力在人民群眾心中樹立“公道”、“正義”的形象,不斷提高自身素質(zhì),以反腐倡廉的實(shí)際成效踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的時(shí)代要求。樹立“政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠;堅(jiān)定信念、恪盡職守;堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法;與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的新時(shí)代紀(jì)檢干部形象。
四、強(qiáng)化宣傳教育,提高警醒力度
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化警示教育,提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。注重增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨章意識(shí)和法紀(jì)意識(shí),自覺履行黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。利用本局交通網(wǎng)站 和黑板報(bào),開辟 “黨風(fēng)廉政”專欄,加強(qiáng)中央、省市縣各級(jí)黨委紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉重大部署和決策的宣傳,深化黨風(fēng)廉政教育,豐富廉政文化內(nèi)容,營造反腐倡廉建設(shè)的良好氛圍。
五、以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng),積極開展交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)
上半年,我局獲得上饒市交通系統(tǒng)xx年年“政風(fēng)行風(fēng)”評(píng)比 早接受專門的培訓(xùn)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是在制度的健全完善和落實(shí)方面還存在差距,有的制度還有待于進(jìn)一步完善和細(xì)化;三是在新形勢(shì)下如何強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約,防止圍標(biāo)串標(biāo)的有效辦法不多,反腐倡廉如何落到實(shí)處仍是一個(gè)需要探索的課題。
七、下半年工作打算
一是繼續(xù)響應(yīng)縣紀(jì)委關(guān)于開展“做公道正派之人,建公平正義之家”主題實(shí)踐活動(dòng)家,按照“政治合格、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求全面加強(qiáng)局紀(jì)委自身建設(shè),努力樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部在人民群眾心目中的良好形象。二是積極參與上饒市交通局關(guān)于評(píng)選“依法行政示范單位”評(píng)選活動(dòng),借評(píng)選活動(dòng)?xùn)|風(fēng),進(jìn)一步促進(jìn)我局依法行政、文明執(zhí)法的水平,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力使我局依法行政走在全市,乃至全省前列。三是嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察工作要求,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管,重點(diǎn)抓好招投標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行《公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》,對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān),檢測(cè)關(guān),依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監(jiān)管,確保工程按質(zhì)按期施工按規(guī)定程序驗(yàn)收。五是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查,農(nóng)村公路建設(shè)資金來之不易,必須嚴(yán)格管理,設(shè)立專戶,專款專用,局紀(jì)委將會(huì)同審計(jì)部門對(duì)工程資金使用情況進(jìn)行檢查,確保??顚S?/p>
的十七大、中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆三次全會(huì)、市紀(jì)委二屆三次會(huì)議和縣紀(jì)委十一屆三次全會(huì)精神,落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐
敗工作的決定、工作部署和各級(jí)政府廉政工作會(huì)議精神,全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把反腐倡廉工作融入我縣交通改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作之中,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證?,F(xiàn)將上半年以來我局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)指示精神,圍繞交通中心工作抓好反腐倡廉工作落實(shí) 圍繞今年的各項(xiàng)中心工作,認(rèn)真抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí):一是深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記十七大的報(bào)告和在中紀(jì)委十七次全會(huì)上的重要講話精神,并作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹市紀(jì)委二屆三次全會(huì)精神和縣紀(jì)委十一屆三次全會(huì)精神,注重從強(qiáng)化思想教育,加強(qiáng)制度建設(shè)、完善監(jiān)督制約機(jī)制和提高工作效率入手,按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求全面加強(qiáng)局紀(jì)委自身建設(shè),制定了XX年局黨風(fēng)廉政建設(shè)上目標(biāo)任務(wù)。三是組織開好以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題的專題民主生活會(huì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,圍繞五個(gè)方面作風(fēng)進(jìn)行對(duì)照檢查。四是以中心組學(xué)習(xí)、黑板報(bào)等多種形式積極開展政治紀(jì)律和黨的路線、方針、政策教育宣傳,促使黨員干部增強(qiáng)黨性觀念,自覺遵守黨的政治紀(jì)律,始終同黨中央保持高度一致,二、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施,打造“陽光工程” 一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,實(shí)行反腐倡廉工作責(zé)任分解,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保交通業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防工作“兩手抓、兩手都要硬”。二是認(rèn)真貫
徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和職能部門監(jiān)督相結(jié)合。三是深化黨務(wù)和政務(wù)公開,及時(shí)受理來信來訪,利用監(jiān)督電話、公開公示、交通局網(wǎng)站上公告、投訴郵箱lifeXX0808@163)等,充分發(fā)揮基層群眾、社會(huì)輿論和信訪監(jiān)督的作用。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案并嚴(yán)格管理。四是繼續(xù)把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作作為反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制。賦春長溪公路路面硬化、紫陽鎮(zhèn)至楊溪公路路面硬化、汪中線(西岸至段莘)路面硬化等三項(xiàng)工程,均按照規(guī)定在分別在5月29日、5月30日、6月2日進(jìn)行了公開招投標(biāo)。并對(duì)工程建設(shè)轉(zhuǎn)包分包、資金撥付、設(shè)計(jì)變更、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全過程加強(qiáng)了管理監(jiān)督;五是推行“五公開”制。做到項(xiàng)目實(shí)施方案公開、招投標(biāo)公開、建設(shè)情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開,提高透明度,打造“陽光工程”。六是明確廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。為做到率先垂范、樹立廉潔形象,我們從內(nèi)部做起,從小事做起,制定了廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。
三、積極參與“做公道正派之人,建公平正義之家”活動(dòng),加強(qiáng)自身建設(shè)、提高能力素質(zhì);達(dá)到“三個(gè)目的”、樹立“六種形象”
積極響應(yīng)縣紀(jì)委“關(guān)于開展做公道正派之人,建公平正義之家”主題實(shí)踐活動(dòng),努力在人民群眾心中樹立“公道”、“正義”的形象,不斷提高自身素質(zhì),以反腐倡廉的實(shí)際成效踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”的時(shí)代要求。樹立“政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠;堅(jiān)定信念、恪盡職守;堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法;與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的新時(shí)代紀(jì)檢干部形象。
四、強(qiáng)化宣傳教育,提高警醒力度
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化警示教育,提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。注重增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨章意識(shí)和法紀(jì)意識(shí),自覺履行黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。利用本局交通網(wǎng)站和黑板報(bào),開辟“黨風(fēng)廉政”專欄,加強(qiáng)中央、省市縣各級(jí)黨委紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉重大部署和決策的宣傳,深化黨風(fēng)廉政教育,豐富廉政文化內(nèi)容,營造反腐倡廉建設(shè)的良好氛圍。
五、以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng),積極開展交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)
上半年,我局獲得上饒市交通系統(tǒng)XX年“政風(fēng)行風(fēng)”評(píng)比 求全面加強(qiáng)局紀(jì)委自身建設(shè),努力樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部在人民群眾心目中的良好形象。二是積極參與上饒市交通局關(guān)于評(píng)選“依法行政示范單位”評(píng)選活動(dòng),借評(píng)選活動(dòng)?xùn)|風(fēng),進(jìn)一步促進(jìn)我局依法行政、文明執(zhí)法的水平,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力使我局依法行政走在全市,乃至全省前列。三是嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察工作要求,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管,重點(diǎn)抓好招投標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行《公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》,對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān),檢測(cè)關(guān),依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監(jiān)管,確保工程按質(zhì)按期施工按規(guī)定程序驗(yàn)收。五是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查,農(nóng)村公路建設(shè)資金來之不易,必須嚴(yán)格管理,設(shè)立專戶,??顚S?,局紀(jì)委將會(huì)同審計(jì)部門對(duì)工程資金使用情況進(jìn)行檢查,確保??顚S?。
**縣交通局紀(jì)委 **縣交通局監(jiān)察室 二〇一四年六月十四日
巡查工作,為確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。半年來,我們主要做了以下幾方面工作。
一、以招投標(biāo)工作為重點(diǎn),發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)村公路招投標(biāo)公開、公平、公正
為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序“公開、公平、公正”,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序的透明度,上半年,我們始終堅(jiān)持將農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)工作放在巡查工作的重要位置上。我市XX年農(nóng)村公路建設(shè)工程二、三級(jí)公路招投標(biāo)全部上網(wǎng),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)操作,接受全社會(huì)監(jiān)督,從報(bào)名、資格預(yù)審、投標(biāo)、抽取評(píng)委、評(píng)標(biāo)、公示等全部上網(wǎng)操作。5月22日,我市XX年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目信息在《中國招投標(biāo)網(wǎng)》上發(fā)布,共有11家單位報(bào)名參加,9家單位通過資格預(yù)審。6月21日,**市交通局召開市通鎮(zhèn)二級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上招投標(biāo)會(huì)議。九家投標(biāo)單位對(duì)我市XX年市通鎮(zhèn)農(nóng)村公路6個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。市紀(jì)委執(zhí)法室、市檢察院預(yù)防局、市交通局紀(jì)委、市交通局農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查小組對(duì)招投標(biāo)全過程進(jìn)行了監(jiān)督。6月21日上午,將各施工單位的投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào),同時(shí)通過《江蘇招投標(biāo)網(wǎng)》現(xiàn)場(chǎng)抽取確定評(píng)標(biāo)專家,陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業(yè)主方葉盛共五名專家組成評(píng)標(biāo)小組。6月21日下午,評(píng)標(biāo)小組對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)定,最終確保中標(biāo)單位并進(jìn)行公示。
對(duì)各鎮(zhèn)自主進(jìn)行招投標(biāo)的四級(jí)公路,嚴(yán)格按照《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》的要求執(zhí)行,如不能桉要求實(shí)施招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進(jìn)行處理,取消項(xiàng)目指標(biāo),上報(bào)市紀(jì)委備案,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。到目前為止,我市農(nóng)村公路開工率已達(dá)80%,各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標(biāo)辦法要求進(jìn)行招投標(biāo)。
二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為抓手,抓住工作關(guān)鍵,確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程
優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”
我局對(duì)工程建設(shè)市場(chǎng)中易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度,細(xì)化完善了《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》、《**市農(nóng)村公路考核辦法》、《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作制度》、《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政信息員聘任工作制度》,規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。突出抓了八個(gè)方面的工作:一是廉政信息員和義務(wù)監(jiān)督員全部實(shí)行掛牌上崗。今年上半年,巡查辦聘請(qǐng)了11名黨風(fēng)廉政信息員(每鎮(zhèn)1名),每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目聘任2名義務(wù)監(jiān)督員,并全部實(shí)行掛牌上崗,協(xié)助我市農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作,從農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收實(shí)行全過程、全方位監(jiān)管,保障了我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成;二是依靠公示牌、《告全體村民書》與張貼廉政標(biāo)語等形式進(jìn)一步增鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路公示牌按統(tǒng)一格式制作,表面用防水雨布,樹立在工程起點(diǎn)醒目的位置上。告全體村民書每條路發(fā)放2至3份,上半年共發(fā)放100余份,今年6月,開通了**@126、**@126g兩個(gè)舉報(bào)郵箱,將郵箱地址與《告全體村民書》一起在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公示。村民如對(duì)身邊在建的農(nóng)村公路有工程質(zhì)量、資金管理、廉政建設(shè)方面的舉報(bào)和建議,可通過電子郵箱與**市交通局農(nóng)巡辦聯(lián)系,農(nóng)巡辦將安排專人每天并予以處理。舉報(bào)郵箱的設(shè)立,方便了群眾舉報(bào),增強(qiáng)了農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查力度;三是定期召開項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員、廉政信息員會(huì)議。上半年共召開了3次項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理人員會(huì)議,召開了2次黨風(fēng)廉政信息員會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn)。通過教育學(xué)習(xí),大部分項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理、廉政信息員對(duì)農(nóng)村公路黨風(fēng)廉政建設(shè)有了充分的了解,更好的配合和支持巡查辦工作;四是推行“三合同制”。工程開工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時(shí)簽訂,我局去年所有鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路廉政合同簽訂時(shí),都邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)參加,并且舉辦廉政警示教育講座,所有在建項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理全部參加
講座,邀請(qǐng)市檢察院預(yù)防局同志進(jìn)行專題輔導(dǎo)。安全合同正在積極推行過程中,力爭今年推行到位,巡查辦還采取如開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)巡查、走訪群眾等形式,不定期地對(duì)相關(guān)單位執(zhí)行合同情況進(jìn)行督查,對(duì)違反合同的單位責(zé)令限期整改,確保合同執(zhí)行到位;五是推行“五公開”制。做到項(xiàng)目實(shí)施方案公開、招投標(biāo)公開、建設(shè)情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開;六是明確廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。(轉(zhuǎn)載需注明來源)為了率先垂范,樹立廉潔形象,我們從內(nèi)部做起,從小事做起,農(nóng)路辦專門制了廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請(qǐng)。
通過以上舉措,努力將紀(jì)檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來,堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督效果,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,力保為民的實(shí)事辦實(shí)辦好。
三、以巡查簡報(bào)為平臺(tái),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全市農(nóng)村公路全面推進(jìn)
今來,我們繼續(xù)堅(jiān)持將《**市農(nóng)村公路建設(shè)情況巡查簡報(bào)》作為工作平臺(tái),推行巡查簡報(bào)制度,及時(shí)向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門反映巡查情況。簡報(bào)主要將平時(shí)巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)推廣,對(duì)有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時(shí)通報(bào)批評(píng),做到表揚(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、鞭策不進(jìn)。市紀(jì)委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡報(bào)中指出的存在問題,及時(shí)與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系,要求各鎮(zhèn)圍繞存在問題及時(shí)整改到位。通過巡查簡報(bào)制度的推行,有效促進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。
四、以日常巡查工作為基礎(chǔ),全面監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)巡查工作制度
根據(jù)上級(jí)要求,我們嚴(yán)格按照農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作制度對(duì)我市農(nóng)村公路實(shí)行全過程監(jiān)管。每月對(duì)所有在建項(xiàng)目巡查一次,并將定期巡查向不定期巡查延伸,每月組織兩次定期檢查,每次不少于兩天。同時(shí)我們?cè)谵r(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工
作中遇到問題時(shí),及時(shí)與市紀(jì)委執(zhí)法室聯(lián)系,爭取市紀(jì)委的幫助,促進(jìn)工作的順利開展。
五、XX年下半年工作打算
下半年,我們將嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作要求,按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路(即對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管,重點(diǎn)抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作),認(rèn)真開展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作,確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。
1、加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》,對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)、檢測(cè)關(guān),依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監(jiān)管,確保工程按質(zhì)按期施工,按規(guī)定程序驗(yàn)收。
2、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查
農(nóng)村公路建設(shè)資金來之不易,必須嚴(yán)格管理,設(shè)立專戶,??顚S谩N覀儗?huì)同審計(jì)部門對(duì)工程資金使用情況進(jìn)行檢查,努力做到設(shè)計(jì)有概算,施工有預(yù)算,竣工有決算,用款有計(jì)劃,開支有標(biāo)準(zhǔn),成本有核算。
3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查
針對(duì)工程中建設(shè)中容易發(fā)生違法違紀(jì)問題,我們將完善相應(yīng)的規(guī)章制度,規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和強(qiáng)化外部監(jiān)督結(jié)合起來,堅(jiān)持政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉。實(shí)行工程施工、廉政和安全“三合同制”。確保把我市農(nóng)村公路建成領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政路,施工單位的精品路,人民群眾的放心路。
XX年7月8日 更多范文:
交通局紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告 XX年交通局紀(jì)檢監(jiān)察工作思路 市交通局XX年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃 紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
交通工作總結(jié)及工作安排
目錄
等前期工作。德昌高速掛線全長11公里,投資13000萬元,已完成立項(xiàng)和初步設(shè)計(jì),其中縣城至沖里段已完成施工圖設(shè)計(jì)。
(2)農(nóng)村公路建設(shè)。XX年投資3000多萬元,共硬化農(nóng)村公路150公里,占總?cè)蝿?wù)數(shù)的150%;石鎮(zhèn)中洲大橋(主橋長400米)已列入09年撤渡建橋計(jì)劃。
(3)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。按照路、站、運(yùn)一體化的目標(biāo),進(jìn)一步加大了客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)。目前已建成石鎮(zhèn)、青云、等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,縣城城東車站已經(jīng)完成了招投標(biāo)程序,正在平整土地、興建圍墻。
在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,我們積極采取措施:
(1)科學(xué)規(guī)劃交通藍(lán)本。委托省交通廳規(guī)劃辦規(guī)劃設(shè)計(jì),制定了《萬年縣交通發(fā)展規(guī)劃》,9月獲縣人大批準(zhǔn)。規(guī)劃分近期(XX年—XX年)和遠(yuǎn)期(XX年—XX年)兩個(gè)實(shí)施階段,按照“未來引領(lǐng)、以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、資源節(jié)約、環(huán)境友好、全面協(xié)調(diào)”的原則,科學(xué)規(guī)劃了我縣公路、水路和站場(chǎng)建設(shè)藍(lán)本。
(2)想方設(shè)法爭取項(xiàng)目。一是爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)重視??h委陳書記、縣政府程縣長就萬年港綜合碼頭、珠曹公路改造、昌德高速掛線項(xiàng)目多次跑省進(jìn)廳。二是我們主動(dòng)對(duì)接,謀求支持。原定“十二五”計(jì)劃的德昌高速我們爭取到了“十一五”提前實(shí)施;高速養(yǎng)護(hù)中心在萬年已經(jīng)開工建設(shè)。三是我們積極運(yùn)作項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。
(3)廣開渠道籌集資金。一是和萬年青水泥股份有限公司合作,采用預(yù)撥水泥的方式解決資金;二是積極采取上級(jí)撥一點(diǎn)、財(cái)政支一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、群眾集一點(diǎn)的方法解決修路配套資金;三是鼓勵(lì)承包人帶資建設(shè)。
(4)嚴(yán)管嚴(yán)控緊抓質(zhì)量。一是嚴(yán)把施工隊(duì)伍資質(zhì)關(guān);二是嚴(yán)把施工材料準(zhǔn)入關(guān);三是嚴(yán)把施工程序關(guān),切實(shí)加強(qiáng)交通工程事前、事中、事后監(jiān)督,堅(jiān)決制止違規(guī)操作、偷工減料,確保新建公路平整、密實(shí)、質(zhì)量過硬。
2、公路養(yǎng)護(hù)有力有效。
(1)創(chuàng)新機(jī)制科學(xué)養(yǎng)路。一是按照縣委、縣政府“一大四小”目標(biāo)規(guī)劃,制訂了《道路林蔭化實(shí)施方案》,下發(fā)了縣鄉(xiāng)公路綠化計(jì)劃通知;二是明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體,落實(shí)專段專養(yǎng)。
(2)細(xì)化措施文明養(yǎng)路。一是加強(qiáng)路段巡查,及時(shí)組織養(yǎng)護(hù)人員對(duì)破損路面、坑槽、邊坡進(jìn)行修復(fù);二是堅(jiān)持大、中修包工不包料,小修和日常養(yǎng)護(hù)由公路養(yǎng)護(hù)公司獨(dú)立完成,邊遠(yuǎn)道路和村沙石路根據(jù)季節(jié)和路況突擊修養(yǎng)。
(3)加強(qiáng)管理效率養(yǎng)路。一是嚴(yán)格考勤。確保養(yǎng)護(hù)人員出勤率,做到常清障、常打掃、常保潔,保持公路安全暢通;二是舍得投入,今年共投入資金300余萬元,養(yǎng)護(hù)縣鄉(xiāng)公路178公里,今年4月對(duì)黃桐路、青云至昌萬公路、進(jìn)行了大修、改件,現(xiàn)在工程全面完成;投入30萬元為11名養(yǎng)路工購買了社保,解決了20多年來沒有解決的問題,充分提高了養(yǎng)護(hù)工的積極性。
3、規(guī)費(fèi)征收再創(chuàng)佳績。
為了克服冰凍災(zāi)害天氣帶來的不利影響,我們不斷創(chuàng)新舉措,做到早計(jì)劃、早部署、早落實(shí),使不利因素對(duì)規(guī)費(fèi)征收的影響減小到最低。XX年,農(nóng)用車養(yǎng)路費(fèi)完成150萬元,完成率達(dá)106%;運(yùn)管費(fèi)市局完成81萬元,完成率達(dá)126%;摩托車養(yǎng)路費(fèi)完成169萬元,完成率達(dá)125%;港航規(guī)費(fèi)完成52萬元,較去年增長近30萬元。
(1)強(qiáng)化宣傳擴(kuò)大影響。一是通過短信、電話、登門拜訪等形式加強(qiáng)與業(yè)主溝通,時(shí)刻提醒車主按時(shí)繳費(fèi);二是強(qiáng)化對(duì)新車的宣傳和把關(guān),把新車及時(shí)納入微機(jī)管理,杜絕新車欠費(fèi)的現(xiàn)象。
(2)強(qiáng)化措施應(yīng)收盡收。一是充分利用法律手段,加大對(duì)個(gè)別“釘子戶”的催繳力度,起到懲罰一個(gè),震懾一片的效果,促進(jìn)車主自覺繳費(fèi);二是繼續(xù)推
行“3﹢1”規(guī)費(fèi)征收機(jī)制,根據(jù)07年征收情況,下達(dá)08年征收任務(wù),將任務(wù)完成情況和工作人員的獎(jiǎng)金、福利掛鉤,充分調(diào)動(dòng)征費(fèi)人員的積極性。
(3)強(qiáng)化管理規(guī)范行為。一是規(guī)范執(zhí)法行為,要求執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)一律著裝整齊、舉止文明、用語規(guī)范;二是規(guī)范征費(fèi)行為,嚴(yán)禁執(zhí)法人員吃、拿、卡、要、收人情費(fèi)、面子費(fèi),切實(shí)做到公平、公正。
4、行業(yè)管理規(guī)范有序
(1)道路運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展我縣道路
運(yùn)輸市場(chǎng),提高交通運(yùn)輸業(yè)的競(jìng)爭力,08年我縣新增運(yùn)輸車輛 部,運(yùn)力達(dá)到3700噸位。二是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的管理,由一名運(yùn)管所副所長和一名工作人員常駐車站,協(xié)助、指導(dǎo)車站加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“五不進(jìn)站”“三不出站”,確保了春運(yùn)、奧運(yùn)、國慶期間的旅客交通安全。
(2)水上交通安全平穩(wěn)。一是把水上交通安全放在重要位置。多次會(huì)同海事處、水上公安等部門開展了水上安全百日督查專項(xiàng)行動(dòng),排查、治理安全隱患。一年來,共檢查過往船只60余艘,下達(dá)整改通知書42份;二是加強(qiáng)渡口管理。做到“三個(gè)嚴(yán)禁”即:嚴(yán)禁“三無”船舶載客、嚴(yán)禁無證人員駕船擺渡、嚴(yán)禁渡船超載強(qiáng)渡;制定完善水上交通安全事故應(yīng)急預(yù)案,充分做好了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備,有力確保了汛期和奧運(yùn)期間水路交通安全,實(shí)現(xiàn)渡運(yùn)工作四十七年安全無事故。
(3)營運(yùn)市場(chǎng)逐步規(guī)范。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)范經(jīng)營行為,積極維護(hù)合法經(jīng)營著的利益;二是嚴(yán)厲查處、糾正各種違法、違章行為,促進(jìn)我縣客貨營運(yùn)市場(chǎng)逐步規(guī)范。
5、廉政建設(shè)成效顯著
(1)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象。一是積極開展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng),繼續(xù)推行“一日一測(cè)”學(xué)習(xí)制度;二是加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè),提高了干部素質(zhì)。
(2)“雙評(píng)”機(jī)制行之有效。一是積極開展行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),印發(fā)行評(píng)宣傳資料600多份,民意調(diào)查、征求意見表300余份,聘請(qǐng)了342名行風(fēng)監(jiān)督員;二是主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督。今年共開展了3次人大代表、政協(xié)委員、村干部代表座談會(huì);辦理人大、政協(xié)提案、建議案32份,從反饋意見看,滿意率達(dá)100%。
(3)行業(yè)文明創(chuàng)建順利。一是抓好縣級(jí)文明單位創(chuàng)建;二是抓好市級(jí)文明單位創(chuàng)建,打造文明、效率機(jī)關(guān)。
在取得成績的同時(shí),我縣交通工作還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
1、交通建設(shè)資金缺口較大。萬年港綜合碼頭投資7860多萬元,但上級(jí)只是初步答應(yīng)扶助40%,缺額資金較大;石鎮(zhèn)中洲大橋通過爭取已列入09年撤度建橋計(jì)劃,配套資金卻尚未到位;其他重大項(xiàng)目建設(shè)也都存在一定的資金缺口。
2、公路里程總量偏少,等級(jí)不高。我縣農(nóng)村公路有1100多公里,二級(jí)以上的公路里程不多,三級(jí)以下標(biāo)準(zhǔn)路較多,沙石路仍有一定數(shù)量里程。
3、道路運(yùn)輸安全監(jiān)管難度較大。
二、09年工作安排
XX年,我們將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大三中全會(huì)精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,突出項(xiàng)目建設(shè),使我縣公路、鐵路、水路等級(jí)層次全面提升,打造立體便捷交通,為建設(shè)國際稻米城提供強(qiáng)大的交通服務(wù)。
們要主動(dòng)對(duì)接,確保我縣得到的利益最大化。
2、全力做好縣域主干道建設(shè)。一是德昌高速掛線建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)是加大工作力度,盡快完成縣城至石鎮(zhèn)(a段)新建一級(jí)公路的前期工作,力爭09年內(nèi)開工興建。二是力爭“東外環(huán)”,09年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。三是做好萬年--貴溪公路建設(shè)前期工作。該線總長18.187公里,規(guī)劃等級(jí)為一、二級(jí)公路(其中楊源至裴梅5.6公里為一級(jí)公路,裴梅至邊界12.587公里為二級(jí)公路),爭取09年完成立項(xiàng)、測(cè)設(shè)工作。
3、全力做好農(nóng)村公路建設(shè)。一是09年?duì)幦⊥瓿?50公里硬化目標(biāo),行政村通達(dá)率達(dá)90%以上;二是加大公路綠化、養(yǎng)護(hù)力度,確保完成農(nóng)村公路綠化100公里;三是積極爭取資金,確保石鎮(zhèn)中洲撤渡建橋項(xiàng)目09年動(dòng)工。
取擠進(jìn)盤子;三是加強(qiáng)項(xiàng)目庫制作和包裝,加大項(xiàng)目推介力度。
作。縣城東外環(huán)(珠曹線延伸段)全長10.5公里,投資4689萬元;縣城西外環(huán)(錦黃線外移改造段)投資8178萬元。目前,“兩環(huán)”已完成立項(xiàng)和測(cè)設(shè)等前期工作。德昌高速掛線全長11公里,投資13000萬元,已完成立項(xiàng)和初步設(shè)計(jì),其中縣城至沖里段已完成施工圖設(shè)計(jì)。
(2)農(nóng)村公路建設(shè)。XX年投資3000多萬元,共硬化農(nóng)村公路150公里,占總?cè)蝿?wù)數(shù)的150%;石鎮(zhèn)中洲大橋(主橋長400米)已列入09年撤渡建橋計(jì)劃。
(3)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。按照路、站、運(yùn)一體化的目標(biāo),進(jìn)一步加大了客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)。目前已建成石鎮(zhèn)、青云、等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,縣城城東車站已經(jīng)完成了招投標(biāo)程序,正在平整土地、興建圍墻。
在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,我們積極采取措施:
(1)科學(xué)規(guī)劃交通藍(lán)本。委托省交通廳規(guī)劃辦規(guī)劃設(shè)計(jì),制定了《萬年縣交通發(fā)展規(guī)劃》,9月獲縣人大批準(zhǔn)。規(guī)劃分近期(XX年—XX年)和遠(yuǎn)期(XX年—XX年)兩個(gè)實(shí)施階段,按照“未來引領(lǐng)、以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、資源節(jié)約、環(huán)境友好、全面協(xié)調(diào)”的原則,科學(xué)規(guī)劃了我縣公路、水路和站場(chǎng)建設(shè)藍(lán)本。
(2)想方設(shè)法爭取項(xiàng)目。一是爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)重視。縣委陳書記、縣政府程縣長就萬年港綜合碼頭、珠曹公路改造、昌德高速掛線項(xiàng)目多次跑省進(jìn)廳。二是我們主動(dòng)對(duì)接,謀求支持。原定“十二五”計(jì)劃的德昌高速我們爭取到了“十一五” 提前實(shí)施;高速養(yǎng)護(hù)中心在萬年已經(jīng)開工建設(shè)。三是我們積極運(yùn)作項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。
(3)廣開渠道籌集資金。一是和萬年青水泥股份有限公司合作,采用預(yù)撥水泥的方式解決資金;二是積極采取上級(jí)撥一點(diǎn)、財(cái)政支一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、群眾集一點(diǎn)的方法解決修路配套資金;三是鼓勵(lì)承包人帶資建設(shè)。
(4)嚴(yán)管嚴(yán)控緊抓質(zhì)量。一是嚴(yán)把施工隊(duì)伍資質(zhì)關(guān);二是嚴(yán)把施工材料準(zhǔn)
入關(guān);三是嚴(yán)把施工程序關(guān),切實(shí)加強(qiáng)交通工程事前、事中、事后監(jiān)督,堅(jiān)決制止違規(guī)操作、偷工減料,確保新建公路平整、密實(shí)、質(zhì)量過硬。
2、公路養(yǎng)護(hù)有力有效。
(1)創(chuàng)新機(jī)制科學(xué)養(yǎng)路。一是按照縣委、縣政府“一大四小”目標(biāo)規(guī)劃,制訂了《道路林蔭化實(shí)施方案》,下發(fā)了縣鄉(xiāng)公路綠化計(jì)劃通知;二是明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體,落實(shí)專段專養(yǎng)。
(2)細(xì)化措施文明養(yǎng)路。一是加強(qiáng)路段巡查,及時(shí)組織養(yǎng)護(hù)人員對(duì)破損路面、坑槽、邊坡進(jìn)行修復(fù);二是堅(jiān)持大、中修包工不包料,小修和日常養(yǎng)護(hù)由公路養(yǎng)護(hù)公司獨(dú)立完成,邊遠(yuǎn)道路和村沙石路根據(jù)季節(jié)和路況突擊修養(yǎng)。
(3)加強(qiáng)管理效率養(yǎng)路。一是嚴(yán)格考勤。確保養(yǎng)護(hù)人員出勤率,做到常清障、常打掃、常保潔,保持公路安全暢通;二是舍得投入,今年共投入資金300余萬元,養(yǎng)護(hù)縣鄉(xiāng)公路178公里,今年4月對(duì)黃桐路、青云至昌萬公路、進(jìn)行了大修、改件,現(xiàn)在工程全面完成;投入30萬元為11名養(yǎng)路工購買了社保,解決了20多年來沒有解決的問題,充分提高了養(yǎng)護(hù)工的積極性。
3、規(guī)費(fèi)征收再創(chuàng)佳績。
為了克服冰凍災(zāi)害天氣帶來的不利影響,我們不斷創(chuàng)新舉措,做到早計(jì)劃、早部署、早落實(shí),使不利因素對(duì)規(guī)費(fèi)征收的影響減小到最低。XX年,農(nóng)用車養(yǎng)路費(fèi)完成150萬元,完成率達(dá)106%;運(yùn)管費(fèi)市局完成81萬元,完成率達(dá)126%;摩托車養(yǎng)路費(fèi)完成169萬元,完成率達(dá)125%;港航規(guī)費(fèi)完成52萬元,較去年增長近30萬元。
(1)強(qiáng)化宣傳擴(kuò)大影響。一是通過短信、電話、登門拜訪等形式加強(qiáng)與業(yè)主溝通,時(shí)刻提醒車主按時(shí)繳費(fèi);二是強(qiáng)化對(duì)新車的宣傳和把關(guān),把新車及時(shí)納入微機(jī)管理,杜絕新車欠費(fèi)的現(xiàn)象。
(2)強(qiáng)化措施應(yīng)收盡收。一是充分利用法律手段,加大對(duì)個(gè)別“釘子戶”的催繳力度,起到懲罰一個(gè),震懾一片的效果,促進(jìn)車主自覺繳費(fèi);二是繼續(xù)推行“3﹢1”規(guī)費(fèi)征收機(jī)制,根據(jù)07年征收情況,下達(dá)08年征收任務(wù),將任務(wù)完成情況和工作人員的獎(jiǎng)金、福利掛鉤,充分調(diào)動(dòng)征費(fèi)人員的積
金色港灣經(jīng)貿(mào)有限公司在高海路施工影響,客源蕭條的情況下取得了收支兩抵持平的好成績。
(三)全年完成工程改擴(kuò)建產(chǎn)值約390萬元,其中:
1、完成室外水療二區(qū)擴(kuò)建及游泳館擴(kuò)建工程產(chǎn)值人民幣約200萬元,增添了18套vip套房,室外增加了約XX㎡綠化面積,新建了游泳館至桑拿水療區(qū)一條約300米長的文化長廊,新增水療室外功能泡池4套,露天休息臺(tái)200㎡,豐富了水療spa的服務(wù)功能,使游泳館的接待量增至400人。
2、完成綜合運(yùn)動(dòng)館地基工程產(chǎn)值人民幣約40萬元,毛石砌體XX立方米,完成土方2萬立方米,為下步的綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
3、新征土地圍墻擋土墻工程完成產(chǎn)值人民幣約150萬元,修建磚砌圍墻1000米,海邊擋土墻完成80。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。
1、我院領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一認(rèn)識(shí),始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位,把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)提高全體干部職工政治思想素質(zhì)列入工作議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,年初制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)要求,實(shí)行多層次、多渠道、多形式,組織全體干部職工學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神。一年來我院根據(jù)計(jì)劃安排組織干部職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨章》、《吳官正同志在紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班上的講話》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則(試行)》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于陳良宇同志嚴(yán)重違紀(jì)問題的通報(bào)》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》等篇目,用政治理論武裝了干部職工的頭腦,使他們的思想得到了升華,為完成各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
2、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀并真正貫徹到休養(yǎng)院的建設(shè)和各項(xiàng)工作中去,是休養(yǎng)院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的共同心聲,一年來,休養(yǎng)院的干部職工在領(lǐng)導(dǎo)班子的組織帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,進(jìn)一步明確以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求,從而把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來、運(yùn)用到各項(xiàng)工作中去。
(二)注重素質(zhì)培養(yǎng),狠抓員工服務(wù)技能培訓(xùn)
1、注重抓學(xué)歷教育,積極支持和鼓勵(lì)干部職工參加各類函授學(xué)習(xí)。到XX年12月止,全院在職職工70人,獲得大專以上畢業(yè)證的職工32人,占職工數(shù)的46;獲得中專畢業(yè)證的11人,占職工數(shù)的16;在資金緊缺的困難下,擠出資金對(duì)獲得大專畢業(yè)證的給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì),獲得本科畢業(yè)證的給予1500元的獎(jiǎng)勵(lì)。今年以來有二人獲得大專畢業(yè)證書。
2、根據(jù)我院地理位置偏僻,對(duì)外交流相對(duì)較少,職工對(duì)事業(yè)單位人事制度改革現(xiàn)狀了解甚少的實(shí)際,院領(lǐng)導(dǎo)專門邀請(qǐng)___省財(cái)貿(mào)學(xué)院的王教授到院,給全體職工做了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國企改革”的專題講座,從而使職工認(rèn)清了形勢(shì),增強(qiáng)了提升個(gè)人素質(zhì)、端正工作態(tài)度、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人事制度改革的危機(jī)感和緊迫感并轉(zhuǎn)化為工作和學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
3鑒于高海公路馬上開通,**白魚旅游渡假區(qū)即將由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的實(shí)際,院領(lǐng)導(dǎo)未雨綢繆,不等不靠,在狠抓硬件建設(shè)的同時(shí),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式,強(qiáng)化員工的服務(wù)技能等素質(zhì)培訓(xùn),使我院 的接待服務(wù)質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍。一年來,全院共進(jìn)行服務(wù)技能、管理技能、電腦操作、禮節(jié)禮儀、職業(yè)意識(shí)、職業(yè)道德等培訓(xùn)16個(gè)專題,264課時(shí),2650人次受訓(xùn);外出考察學(xué)習(xí)同行業(yè)管理、經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)60余人次,為下步我院的騰飛打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
(三)持續(xù)落實(shí)改擴(kuò)建規(guī)劃,不斷完善服務(wù)功能 根據(jù)休養(yǎng)院中長期改擴(kuò)建規(guī)劃,經(jīng)年初職工大會(huì)表決通過,確定了XX年休養(yǎng)院水療spa、游泳館擴(kuò)建、綜合運(yùn)動(dòng)館改建、觀海景觀長廊代替圍墻三個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目。一年來,在院黨總支及院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)及改擴(kuò)建工程人員的不懈努力下,截止11約底,完成改擴(kuò)建工程總值人民幣240萬元,完成了室外水療二區(qū)擴(kuò)建及游泳館擴(kuò)建工程產(chǎn)值人民幣約200萬元,增添了18套vip套房,室外增加了約XX㎡綠化面積,新建了游泳館至桑拿水療區(qū)一條約300米長的文化長廊,新增水療室外功能泡池4套,露天休息臺(tái)200㎡,豐富了水療spa的服務(wù)功能,使游泳館的接待量增至400人。完成綜合運(yùn)動(dòng)館地基工程產(chǎn)值人民幣約40萬元,毛石砌體XX立方米,完成土方2萬立方米,為下步的綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)奠定了基礎(chǔ),也使我院的功能更完善,進(jìn)一步提升了市場(chǎng)競(jìng)爭力,觀海景觀長廊的項(xiàng)目正在有關(guān)部門審批之中。
(四)遵循以人為本理念,構(gòu)建和諧休養(yǎng)院,調(diào)動(dòng)員工的工作積極性 和諧社會(huì)是以人為本的社會(huì),是全體人民共同建設(shè),共同享有的社會(huì)。這就要求我們把每個(gè)員工的根本利益放在高于一切的位置,解決好員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。因?yàn)轶w制問題,我們休養(yǎng)院在用工上無固定期限合同工、固定期限合同工、短期合同工并存,在勞動(dòng)報(bào)酬上也存在嚴(yán)重的同工不同酬問題。解決好這個(gè)問題不僅是增強(qiáng)單位凝聚力,調(diào)動(dòng)短期合同工工作積極性的問題,更是關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治問題。院領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后認(rèn)為,短期合同工也是員工隊(duì)伍的重要組成部分,他們和無固定期限合同工、固定期限合同工一樣分布在休養(yǎng)院的各個(gè)崗位上,理應(yīng)在人格上、待遇上、報(bào)酬上受到尊重,為此休養(yǎng)院專門制定了同工同崗?fù)甑摹秵T工工資管理辦法》并付諸實(shí)施。同時(shí)在福利方面如發(fā)放勞保、過節(jié)慰問等也一視同仁,這些舉措使各種用工制度并存的單
位員工隊(duì)伍凝結(jié)成了一個(gè)整體,大家心往一處想,勁往一處使,為各項(xiàng)工作的圓滿完成準(zhǔn)備了必要條件,一些短期合同工受此感召,以休養(yǎng)院為家,放棄外單位的高薪聘請(qǐng),舍小家為大家的故事層出不窮。如賓館某女工回家料理母親后事,當(dāng)?shù)弥獑挝挥袝?huì)議接待人手不夠時(shí)主動(dòng)趕回單位;**金色港灣經(jīng)貿(mào)有限公司某廚師,當(dāng)?shù)弥獑挝粫?huì)議接待人手緊缺時(shí),主動(dòng)放棄了回家照顧分娩的妻子。
(五)不斷深化院務(wù)公開制度,讓職工成為休養(yǎng)院的真正主人
1今年職工大會(huì)征集職工意見、建議25條,院領(lǐng)導(dǎo)即時(shí)予以說明,對(duì)于合理化意見建議在內(nèi)全部落實(shí)。
2院內(nèi)重大經(jīng)營決策向職工公開,讓職工說了算。對(duì)于今年的改擴(kuò)建工作搞不搞,搞哪些院召開專題職工大會(huì)表決,廣泛征求職工意見,讓職工說了算。今年院召開經(jīng)營決策會(huì)10余次,發(fā)布魚塘、燒烤店承包等通知通告三次,經(jīng)公開招標(biāo),選定了燒烤店、魚塘的經(jīng)營人選。
3深化人事制度改革,今年四月我院在**金色港灣經(jīng)貿(mào)有限公司開展了以公開、公平、公正、競(jìng)爭、擇優(yōu)為原則,推行管理崗位競(jìng)聘制和職工就業(yè)雙向選擇制度,什么崗位用什么人,讓職工自己發(fā)言。
4民主管理委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)常,代表全體職工參與到休養(yǎng)院經(jīng)營管理的方方面面,替職工發(fā)言,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
(六)狠抓各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)
1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和老干部工作。XX年,院黨總支在省交通廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,充分發(fā)揮院黨組織的政治核心作用,樹立科學(xué)發(fā)展觀,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面構(gòu)建和諧社會(huì),切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、和作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)
了我院的“兩個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,團(tuán)結(jié)組織和帶領(lǐng)黨內(nèi)外干部職工較好地完成了休養(yǎng)院各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的成績。同時(shí),重視做好老干部工作,關(guān)心老干部的冷暖和生活,落實(shí)老干部政治生活待遇,尊重老干部的意見,中秋、國慶、重陽節(jié)期間對(duì)離退休職工進(jìn)行了慰問和座談。
2、抓好綜合治理工作和安全工作。
我院對(duì)“綜治”工作和安全工作十分重視。XX年,根據(jù)省廳社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)和安全目標(biāo)責(zé)任制的要求,年初擬定了“綜治”、“安全生產(chǎn)”目標(biāo)責(zé)任制,調(diào)整了“綜治”、“安全文明生產(chǎn)”領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨政一把手親自抓,各部門協(xié)調(diào)努力,齊抓共管的合力。XX年3月5日院與院屬各部門簽訂了XX年“綜治”、“安全生產(chǎn)”目標(biāo)責(zé)任書,把各項(xiàng)目標(biāo)、要求、措施、考核獎(jiǎng)懲落實(shí)到基層。五月份,我院根據(jù)廳安全生產(chǎn)暗訪小組的整改建議,投入資金1.5萬元對(duì)**金色港灣經(jīng)貿(mào)有限公司的滅火器進(jìn)行了補(bǔ)充和更換。另外還按人均1元的標(biāo)準(zhǔn)提取了“綜治”工作經(jīng)費(fèi);建立全院的消防滅火疏散預(yù)案工作。通過各種措施消除各種不安全隱患。我院全年未發(fā)生“黃、賭、毒”等違法和不健康的行為,無一起食物中毒事件,全年無任何人身財(cái)產(chǎn)損失事故。為鞏固我院“安全文明小區(qū)”成果打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(七)開展豐富多彩的文體活動(dòng),提升集體凝聚力
XX年,我院工會(huì)、共青團(tuán)在黨政班子的關(guān)心支持下,開展了豐富多彩的職工文體活動(dòng)。
1、春節(jié)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。利用我院現(xiàn)有的設(shè)備、設(shè)施,開展集體拔河、趣味體育、聯(lián)歡晚會(huì)等活動(dòng)。
2、“三八”婦女職工活動(dòng)。愚教于樂,組織婦女職工考察、體驗(yàn)了彌勒半山溫泉水療;組織女職工參加了“婦女病”普查工作。
3、獻(xiàn)愛心活動(dòng)。今年11月我院干部職工積極響應(yīng)上級(jí)工會(huì)的號(hào)召,積極參加全國“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),向貧困地區(qū)捐款2500余元,體現(xiàn)了我院“一方有難、八方支援”的助人為樂精神。
4、關(guān)心職工文化生活。對(duì)生病住院的職工退休職工進(jìn)行了慰問;為全院職工續(xù)辦了“職工醫(yī)療互助保險(xiǎn)”;開展勞動(dòng)競(jìng)賽和評(píng)優(yōu)樹模等工作,今年表彰先進(jìn)工作者39名,先進(jìn)女工7名。我院職工文化生活豐富多彩,重大節(jié)日有晚會(huì),賓館、公司文化生活各具特色,既陶冶了職工情操,又提升了單位的凝聚力。
三、存在的不足和問題
(一)對(duì)外宣傳力度不夠,營銷工作不到位
等、靠高海公路通車的依賴思想導(dǎo)致了服務(wù)產(chǎn)品的對(duì)外宣傳工作滯后,嚴(yán)重影響了散客市場(chǎng)的開拓和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
(二)經(jīng)營管理水平有待于進(jìn)一步提高
今年來,雖然我們的經(jīng)營管理工作有了長足的進(jìn)步,但經(jīng)營工作還有待于向?qū)I(yè)化、管理工作有待于向系統(tǒng)化發(fā)展,只有這樣我們才能把握即將到來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。四、二○○七年的工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真組織、帶領(lǐng)全院干部職工學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以人為本,全面構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)繼續(xù)做好改擴(kuò)建工作,不斷完善服務(wù)功能,提升硬件接待能力,同時(shí)做好新擴(kuò)建項(xiàng)目的細(xì)化運(yùn)營工作,使硬件轉(zhuǎn)化為接待能力,創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。
(三)制定完善適應(yīng)新形勢(shì)的員工管理、管理組織體系、薪酬管理、物資管理、績效管理、營銷激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、稽查制度,內(nèi)強(qiáng)管理,外抓市場(chǎng),加大對(duì)外宣傳力度,擴(kuò)大知名度、提升市場(chǎng)份額。
(四)關(guān)心職工生活,提高職工福利待遇。我們要以人為本,始終要把對(duì)職工的關(guān)心、愛護(hù)放在工作的首位,特別是離退休老干部的政治生活、生活待遇以及身體健康更要關(guān)心體貼,要在爭取全院創(chuàng)造較好經(jīng)濟(jì)效益的前提下,增加職工收入,改善職工福利條件。密切聯(lián)系群眾,發(fā)動(dòng)群眾,讓大家心往一處想,勁往一處使,共同做好工作。
(五)利用高海公路開通有利時(shí)機(jī),積極向廳機(jī)關(guān)各部門尋求支持,爭取各種會(huì)議培訓(xùn)在我院進(jìn)行,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(六)認(rèn)真抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí),層層簽訂各項(xiàng)責(zé)任書,確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。
(七)采取承包經(jīng)營等手段,加強(qiáng)對(duì)水療spa、娛樂、餐飲的經(jīng)營管理,引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營管理理念方法,盤活資產(chǎn),創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。
(八)疏通融資渠道,啟動(dòng)綜合檔案大樓項(xiàng)目,解決制約我院會(huì)議培訓(xùn)配套會(huì)議室數(shù)量少,設(shè)施差的瓶頸問題。
我們有理由相信,只要全體員工充分發(fā)揮主人翁精神、愛院如家、積極引進(jìn)客源、擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額、提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平,充分發(fā)揮“一湖四片”休養(yǎng)院的黃金地理位置優(yōu)勢(shì),把休養(yǎng)院真正打造成一個(gè)集休閑、度假、會(huì)議培訓(xùn)、娛樂、康體、美食為一身的避署勝地,休養(yǎng)院的明天將會(huì)成為一個(gè)真正的金色港灣!
___省交通休養(yǎng)院 二○○六年十一月二十日 練好內(nèi)功謀發(fā)展再接再厲創(chuàng)輝煌 XX年工作總結(jié)及XX年工作安排
XX年是“十一五”的開局之年,也是為順利完成“十一五”各項(xiàng)工作指標(biāo)
夯實(shí)基礎(chǔ)的一年。一年來,我院在交通廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)之下,在機(jī)關(guān)各處室的有力指導(dǎo)下,經(jīng)過全院干部職工的辛勤工作,圓滿完成了的各項(xiàng)工作指標(biāo),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、基本情況:
(一)我院現(xiàn)有職工217人,其中在職職工70人,外聘員工64人,離退休人員83人(退休人員80人,離休干部3人);全院中共黨員39人(其中預(yù)備黨員2人),共青團(tuán)員22人,大學(xué)以上學(xué)歷8人,大專文化程度24人,中專11人,高中46人,初中39人,小學(xué)6人。
(二)今年以來全院共接待會(huì)議培訓(xùn)1477人,計(jì)13250人次;渡假1761人次;散客339間,計(jì)678人次;小平房實(shí)習(xí)學(xué)生1181人,計(jì)11144人次;療養(yǎng)員472人,1888人次;長期住房7300人次。全年入住率達(dá)到22.7。截止11月30日全院收益5069908.30元,支出4761912.54元,收支相抵贏利307995.76元。其中賓館收入2869908.30元,支出2561912.54元,收支相抵贏利307995.76元;**金色港灣經(jīng)貿(mào)有限公司在高海路施工影響,客源蕭條的情況下取得了收支兩抵持平的好成績。
(三)全年完成工程改擴(kuò)建產(chǎn)值約390萬元,其中:
1、完成室外水療二區(qū)擴(kuò)建及游泳館擴(kuò)建工程產(chǎn)值人民幣約200萬元,增添了18套vip套房,室外增加了約XX㎡綠化面積,新建了游泳館至桑拿水療區(qū)一條約300米長的文化長廊,新增水療室外功能泡池4套,露天休息臺(tái)200㎡,豐富了水療spa的服務(wù)功能,使游泳館的接待量增至400人。
2、完成綜合運(yùn)動(dòng)館地基工程產(chǎn)值人民幣約40萬元,毛石砌體XX立方米,完成土方2萬立方米,為下步的綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
3、新征土地圍墻擋土墻工程完成產(chǎn)值人民幣約150萬元,修建磚砌圍墻1000米,海邊擋土墻完成80。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。
1、我院領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一認(rèn)識(shí),始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位,把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)提高全體干部職工政治思想素質(zhì)列入工作議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,年初制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)要求,實(shí)行多層次、多渠道、多形式,組織全體干部職工學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神。一年來我院根據(jù)計(jì)劃安排組織干部職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨章》、《吳官正同志在紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班上的講話》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則(試行)》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于陳良宇同志嚴(yán)重違紀(jì)問題的通報(bào)》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》等篇目,用政治理論武裝了干部職工的頭腦,使他們的思想得到了升華,為完成各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
2、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀并真正貫徹到休養(yǎng)院的建設(shè)和各項(xiàng)工作中去,是休養(yǎng)院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的共同心聲,一年來,休養(yǎng)院的干部職工在領(lǐng)導(dǎo)班子的組織帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,進(jìn)一步明確以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求,從而把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來、運(yùn)用到各項(xiàng)工作中去。
(二)注重素質(zhì)培養(yǎng),狠抓員工服務(wù)技能培訓(xùn)
1、注重抓學(xué)歷教育,積極支持和鼓勵(lì)干部職工參加各類函授學(xué)習(xí)。到XX年12月止,全院在職職工70人,獲得大專以上畢業(yè)證的職工32人,占職工數(shù)的46;獲得中專畢業(yè)證的11人,占職工數(shù)的16;在資金緊缺的困難下,擠出資金對(duì)獲得大專畢業(yè)證的給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì),獲得本科畢業(yè)證的給予1500元的獎(jiǎng)
勵(lì)。今年以來有二人獲得大專畢業(yè)證書。
2、根據(jù)我院地理位置偏僻,對(duì)外交流相對(duì)較少,職工對(duì)事業(yè)單位人事制度改革現(xiàn)狀了解甚少的實(shí)際,院領(lǐng)導(dǎo)專門邀請(qǐng)___省財(cái)貿(mào)學(xué)院的王教授到院,給全體職工做了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國企改革”的專題講座,從而使職工認(rèn)清了形勢(shì),增強(qiáng)了提升個(gè)人素質(zhì)、端正工作態(tài)度、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人事制度改革的危機(jī)感和緊迫感并轉(zhuǎn)化為工作和學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
3鑒于高海公路馬上開通,**白魚旅游渡假區(qū)即將由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的實(shí)際,院領(lǐng)導(dǎo)未雨綢繆,不等不靠,在狠抓硬件建設(shè)的同時(shí),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式,強(qiáng)化員工的服務(wù)技能等素質(zhì)培訓(xùn),使我院的接待服務(wù)質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍。一年來,全院共進(jìn)行服務(wù)技能、管理技能、電腦操作、禮節(jié)禮儀、職業(yè)意識(shí)、職業(yè)道德等培訓(xùn)16個(gè)專題,264課時(shí),2650人次受訓(xùn);外出考察學(xué)習(xí)同行業(yè)管理、經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)60余人次,為下步我院的騰飛打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
(三)持續(xù)落實(shí)改擴(kuò)建規(guī)劃,不斷完善服務(wù)功能
根據(jù)休養(yǎng)院中長期改擴(kuò)建規(guī)劃,經(jīng)年初職工大會(huì)表決通過,確定了XX年休養(yǎng)院水療spa、游泳館擴(kuò)建、綜合運(yùn)動(dòng)館改建、觀海景觀長廊代替圍墻三個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目。一年來,在院黨總支及院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)及改擴(kuò)建工程人員的不懈努力下,截止11約底,完成改擴(kuò)建工程總值人民幣240萬元,完成了室外水療二區(qū)擴(kuò)建及游泳館擴(kuò)建工程產(chǎn)值人民幣約200萬元,增添了18套vip套房,室外增加了約XX㎡綠化面積,新建了游泳館至桑拿水療區(qū)一條約300米長的文化長廊,新增水療室外功能泡池4套,露天休息臺(tái)200㎡,豐富了水療spa的服務(wù)功能,使游泳館的接待量增至400人。完成綜合運(yùn)動(dòng)館地基工程產(chǎn)值人民幣約40萬元,毛石砌體XX立方米,完成土方2萬立方米,為下步的綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)奠定了基礎(chǔ),也使我院的功能更完善,進(jìn)一步提升了市場(chǎng)競(jìng)爭力,觀海景觀長廊的項(xiàng)目
正在有關(guān)部門審批之中。
(四)遵循以人為本理念,構(gòu)建和諧休養(yǎng)院,調(diào)動(dòng)員工的工作積極性 和諧社會(huì)是以人為本的社會(huì),是全體人民共同建設(shè),共同享有的社會(huì)。這就要求我們把每個(gè)員工的根本利益放在高于一切的位置,解決好員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。因?yàn)轶w制問題,我們休養(yǎng)院在用工上無固定期限合同工、固定期限合同工、短期合同工并存,在勞動(dòng)報(bào)酬上也存在嚴(yán)重的同工不同酬問題。解決好這個(gè)問題不僅是增強(qiáng)單位凝聚力,調(diào)動(dòng)短期合同工工作積極性的問題,更是關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治問題。院領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后認(rèn)為,短期合同工也是員工隊(duì)伍的重要組成部分,他們和無固定期限合同工、固定期限合同工一樣分布在休養(yǎng)院的各個(gè)崗位上,理應(yīng)在人格上、待遇上、報(bào)酬上受到尊重,為此休養(yǎng)院專門制定了同工同崗?fù)甑摹秵T工工資管理辦法》并付諸實(shí)施。同時(shí)在福利方面如發(fā)放勞保、過節(jié)慰問等也一視同仁,這些舉措使各種用工制度并存的單位員工隊(duì)伍凝結(jié)成了一個(gè)整體,大家心往一處想,勁往一處使,為各項(xiàng)工作的圓滿完成準(zhǔn)備了必要條件,一些短期合同工受此感召,以休養(yǎng)院為家,放棄外單位的高薪聘請(qǐng),舍小家為大家的故事層出不窮。如賓館某女工回家料理母親后事,當(dāng)?shù)弥獑挝挥袝?huì)議接待人手不夠時(shí)主動(dòng)趕回單位;**金色港灣經(jīng)貿(mào)有限公司某廚師,當(dāng)?shù)弥獑挝粫?huì)議接待人手緊缺時(shí),主動(dòng)放棄了回家照顧分娩的妻子。
(五)不斷深化院務(wù)公開制度,讓職工成為休養(yǎng)院的真正主人
1今年職工大會(huì)征集職工意見、建議25條,院領(lǐng)導(dǎo)即時(shí)予以說明,對(duì)于合理化意見建議在內(nèi)全部落實(shí)。
2院內(nèi)重大經(jīng)營決策向職工公開,讓職工說了算。對(duì)于今年的改擴(kuò)建工作搞不搞,搞哪些院召開專題職工大會(huì)表決,廣泛征求職工意見,讓職工說了算。今年院召開經(jīng)營決策會(huì)10余次,發(fā)布魚塘、燒烤店承包等通知通告三次,經(jīng)公開
招標(biāo),選定了燒烤店、魚塘的經(jīng)營人選。
3深化人事制度改革,今年四月我院在**金色港灣經(jīng)貿(mào)有限公司開展了以公開、公平、公正、競(jìng)爭、擇優(yōu)為原則,推行管理崗位競(jìng)聘制和職工就業(yè)雙向選擇制度,什么崗位用什么人,讓職工自己發(fā)言。
4民主管理委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)常,代表全體職工參與到休養(yǎng)院經(jīng)營管理的方方面面,替職工發(fā)言,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
(六)狠抓各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)
1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和老干部工作。XX年,院黨總支在省交通廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,充分發(fā)揮院黨組織的政治核心作用,樹立科學(xué)發(fā)展觀,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面構(gòu)建和諧社會(huì),切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、和作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)了我院的“兩個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,團(tuán)結(jié)組織和帶領(lǐng)黨內(nèi)外干部職工較好地完成了休養(yǎng)院各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的成績。同時(shí),重視做好老干部工作,關(guān)心老干部的冷暖和生活,落實(shí)老干部政治生活待遇,尊重老干部的意見,中秋、國慶、重陽節(jié)期間對(duì)離退休職工進(jìn)行了慰問和座談。
2、抓好綜合治理工作和安全工作。
我院對(duì)“綜治”工作和安全工作十分重視。XX年,根據(jù)省廳社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)和安全目標(biāo)責(zé)任制的要求,年初擬定了“綜治”、“安全生產(chǎn)”目標(biāo)責(zé)任制,調(diào)整了“綜治”、“安全文明生產(chǎn)”領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨政一把手親自抓,各部門協(xié)調(diào)努力,齊抓共管的合力。XX年3月5日院與院屬各部門簽訂了XX年“綜治”、“安全生產(chǎn)”目標(biāo)責(zé)任書,把各項(xiàng)目標(biāo)、要求、措施、考核獎(jiǎng)懲落實(shí)到基層。五月份,我院根據(jù)廳安全生產(chǎn)暗訪小組的整改建議,投入資金1.5萬
元對(duì)**金色港灣經(jīng)貿(mào)有限公司的滅火器進(jìn)行了補(bǔ)充和更換。另外還按人均1元的標(biāo)準(zhǔn)提取了“綜治”工作經(jīng)費(fèi);建立全院的消防滅火疏散預(yù)案工作。通過各種措施消除各種不安全隱患。我院全年未發(fā)生“黃、賭、毒”等違法和不健康的行為,無一起食物中毒事件,全年無任何人身財(cái)產(chǎn)損失事故。為鞏固我院“安全文明小區(qū)”成果打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(七)開展豐富多彩的文體活動(dòng),提升集體凝聚力
XX年,我院工會(huì)、共青團(tuán)在黨政班子的關(guān)心支持下,開展了豐富多彩的職工文體活動(dòng)。
1、春節(jié)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。利用我院現(xiàn)有的設(shè)備、設(shè)施,開展集體拔河、趣味體育、聯(lián)歡晚會(huì)等活動(dòng)。
2、“三八”婦女職工活動(dòng)。愚教于樂,組織婦女職工考察、體驗(yàn)了彌勒半山溫泉水療;組織女職工參加了“婦女病”普查工作。
3、獻(xiàn)愛心活動(dòng)。今年11月我院干部職工積極響應(yīng)上級(jí)工會(huì)的號(hào)召,積極參加全國“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),向貧困地區(qū)捐款2500余元,體現(xiàn)了我院“一方有難、八方支援”的助人為樂精神。
4、關(guān)心職工文化生活。對(duì)生病住院的職工退休職工進(jìn)行了慰問;為全院職工續(xù)辦了“職工醫(yī)療互助保險(xiǎn)”;開展勞動(dòng)競(jìng)賽和評(píng)優(yōu)樹模等工作,今年表彰先進(jìn)工作者39名,先進(jìn)女工7名。我院職工文化生活豐富多彩,重大節(jié)日有晚會(huì),賓館、公司文化生活各具特色,既陶冶了職工情操,又提升了單位的凝聚力。
三、存在的不足和問題
(一)對(duì)外宣傳力度不夠,營銷工作不到位
等、靠高海公路通車的依賴思想導(dǎo)致了服務(wù)產(chǎn)品的對(duì)外宣傳工作滯后,嚴(yán)重影響了散客市場(chǎng)的開拓和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
(二)經(jīng)營管理水平有待于進(jìn)一步提高
今年來,雖然我們的經(jīng)營管理工作有了長足的進(jìn)步,但經(jīng)營工作還有待于向?qū)I(yè)化、管理工作有待于向系統(tǒng)化發(fā)展,只有這樣我們才能把握即將到來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。四、二○○七年的工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真組織、帶領(lǐng)全院干部職工學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以人為本,全面構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)繼續(xù)做好改擴(kuò)建工作,不斷完善服務(wù)功能,提升硬件接待能力,同時(shí)做好新擴(kuò)建項(xiàng)目的細(xì)化運(yùn)營工作,使硬件轉(zhuǎn)化為接待能力,創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。
(三)制定完善適應(yīng)新形勢(shì)的員工管理、管理組織體系、薪酬管理、物資管理、績效管理、營銷激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、稽查制度,內(nèi)強(qiáng)管理,外抓市場(chǎng),加大對(duì)外宣傳力度,擴(kuò)大知名度、提升市場(chǎng)份額。
(四)關(guān)心職工生活,提高職工福利待遇。我們要以人為本,始終要把對(duì)職工的關(guān)心、愛護(hù)放在工作的首位,特別是離退休老干部的政治生活、生活待遇以及身體健康更要關(guān)心體貼,要在爭取全院創(chuàng)造較好經(jīng)濟(jì)效益的前提下,增加職工收入,改善職工福利條件。密切聯(lián)系群眾,發(fā)動(dòng)群眾,讓大家心往一處想,勁往一處使,共同做好工作。
(五)利用高海公路開通有利時(shí)機(jī),積極向廳機(jī)關(guān)各部門尋求支持,爭取各種會(huì)議培訓(xùn)在我院進(jìn)行,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(六)認(rèn)真抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí),層層簽訂各項(xiàng)責(zé)任書,確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。
(七)采取承包經(jīng)營等手段,加強(qiáng)對(duì)水療spa、娛樂、餐飲的經(jīng)營管理,引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營管理理念方法,盤活資產(chǎn),創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。
(八)疏通融資渠道,啟動(dòng)綜合檔案大樓項(xiàng)目,解決制約我院會(huì)議培訓(xùn)配套會(huì)議室數(shù)量少,設(shè)施差的瓶頸問題。
我們有理由相信,只要全體員工充分發(fā)揮主人翁精神、愛院如家、積極引進(jìn)客源、擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額、提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平,充分發(fā)揮“一湖四片”休養(yǎng)院的黃金地理位置優(yōu)勢(shì),把休養(yǎng)院真正打造成一個(gè)集休閑、度假、會(huì)議培訓(xùn)、娛樂、康體、美食為一身的避署勝地,休養(yǎng)院的明天將會(huì)成為一個(gè)真正的金色港灣!
云南省交通休養(yǎng)院 二○○六年十一月二十日
《交通休養(yǎng)院XX年工作總結(jié)及XX年工作安排》交通休養(yǎng)院XX年工作總結(jié)及XX年工作安排。