第一篇：2011年加快秋冬水利建設(shè)工作進(jìn)展情況匯報

淇縣水利局

關(guān)于2011年加快秋冬水利建設(shè)工作

進(jìn)展情況的匯報

一、前期工作進(jìn)展情況

（一）淇縣2座小型病險水庫除險加固工程。目前已完成初步設(shè)計(jì)編制并上報。

（二）淇縣大李莊閘除險加固工程。目前已完成初步設(shè)計(jì)編制并上報。

（三）淇縣良相坡蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)應(yīng)急工程。省水利廳統(tǒng)一委托豫北水利勘測設(shè)計(jì)院做可研報告，已通過海委審查、復(fù)核。

（四）南水北調(diào)總干渠防洪影響處理工程。正在抓緊編制工程可行性研究報告。

二、投資計(jì)劃分解下達(dá)情況

（一）安全飲水工程。該工程總投資215萬元，其中中央資金129萬元，省級資金43萬元，市級資金19萬元，自籌資金24萬元。目前該工程已到位資金191萬元（其中中央財(cái)政資金129萬元，省財(cái)政資金43萬元，市財(cái)政資金19萬元），正在積極籌措24萬元的自籌資金。

（二）淇縣良相坡蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)應(yīng)急工程。該工程總投資2465萬元，其中中央投資1086萬元，省級投資414萬元，市資金965萬元。目前該工程已到位資金1500萬元（其中中央財(cái) － １ －

政資金1086萬元，省財(cái)政資金414萬元），市縣財(cái)政資金965萬元還沒有到位。

（三）民主渠灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。該工程總投資1960.14萬元，其中中央資金990萬元，省級資金396萬元，市級資金69.3萬元，縣級資金29.7萬元，地方水利資金475.14萬元。目前，該項(xiàng)目已到位資金1565.7萬元（其中中央財(cái)政資金990萬元，省財(cái)政資金396萬元，省水利資金150萬元，縣財(cái)政配套資金29.7萬元），根據(jù)實(shí)施計(jì)劃批復(fù)精神，目前還缺少市財(cái)政配套財(cái)政資金69.3萬元，市水利資金227.6萬元，縣水利資金97.54萬元。

三、地方配套資金落實(shí)情況

（一）民主渠灌區(qū)節(jié)水配套建設(shè)工程還缺少市財(cái)政配套財(cái)政資金69.3萬元，市水利資金227.6萬元，縣水利資金97.54萬元，目前我局已將《淇縣財(cái)政局淇縣水利局關(guān)于民主渠灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目急需配套資金的請示》（淇財(cái)?2011?74號）文件上報到上級有關(guān)部門。

（二）淇縣良相坡蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)應(yīng)急工程地方財(cái)政資金965萬元配套未到位。

四、工程建設(shè)進(jìn)展情況

（一）蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)應(yīng)急工程。目前該工程已投資1300萬元，占總投資2465萬元的52%。新建撤離路7條、長12.89公里。其中，小董莊路0.97千米、棗園—東裴屯路3.76千米、－２ －

共渠閘—大李莊路1.16千米、閆村—新小河口路4.70千米、臧口—閆新路0.24千米、康莊—閆新路0.31千米、石奶廟—閆新路1.75千米。重建3個路閘，4個涵洞；堤防工程伐樹賠償已完成7個村，8個村正在辦理。混凝土工程已完成總量的98%，土方工程已完成總量的5%。

（二）農(nóng)村飲水安全工程。該工程總投資215萬元，計(jì)劃解決0.45萬人的飲用水不安全問題（其中農(nóng)村居民0.4萬人，農(nóng)村在校師生0.05萬人）。目前該工程已全部開工，完成投資50萬元，大馬莊、小馬莊和楊莊三個村已完成打井，正在鋪設(shè)管網(wǎng)。

（三）民主渠灌區(qū)節(jié)水配套建設(shè)工程。目前該工程已投資1470萬元，占總投資1960.14萬元的75%。完成干支渠開挖疏浚17.6公里，干支渠襯砌防滲修復(fù)10.76公里，農(nóng)橋修復(fù)12座、拆除重建2座，修復(fù)重建水閘涵洞26座、隧洞7處，修復(fù)倒虹吸1處、水源及渠首工程1處。目前完成的工程量占總工程量的70%。

（四）小型農(nóng)田水利高效節(jié)水灌溉重點(diǎn)縣建設(shè)。目前三年建設(shè)方案已通過省水利廳、財(cái)政廳組織的評審專家審核，已上報到水利部、財(cái)政部；2011年實(shí)施方案批復(fù)，正在做開工前準(zhǔn)備工作。

（五）山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前已到位資金92萬元，正在準(zhǔn)備實(shí)施。

五、工程建設(shè)管理情況

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工程建設(shè)中，我局認(rèn)真執(zhí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制和工程建設(shè)監(jiān)理制，對工程質(zhì)量進(jìn)行控制，分別與施工方簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書；同時對工程資金使用情況實(shí)行監(jiān)督，確保了工程資金?？顚Ｓ?。

六、月報制度落實(shí)情況

我局嚴(yán)格按照《鶴壁市水利局關(guān)于做好2011年秋冬加快推進(jìn)水利建設(shè)信息報送工作的通知》文件要求，報送信息時，先由各業(yè)務(wù)股室股長把關(guān)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，最后報局長審核同意后，由負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)上報人員于每周四上午12點(diǎn)前準(zhǔn)時上報，確保了數(shù)據(jù)報送準(zhǔn)確性、完成性、及時性。

七、采取的措施、存在的問題和下步工作安排

（一）采取的措施。一是加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)，購置200萬元的抗旱測量設(shè)備，為加快水利建設(shè)工作提供物資保障；二是成立了“2011年秋冬加快推進(jìn)水利建設(shè)工作小組”，為加快水利建設(shè)工作提供組織保障；三是編制了《淇縣2011年秋冬加快推進(jìn)水利建設(shè)臺賬表》，將每項(xiàng)工作分解到具體責(zé)任股室，細(xì)化責(zé)任，明確分工，確保了秋冬水利建設(shè)的順利開展。

（二）存在的問題。

1、配套資金沒有足額到位，一定程度上影響工程進(jìn)度。

2、目前正值冬小麥播種季節(jié)，秋冬水利建設(shè)還沒有形成高潮。

（三）下步工作安排。

下步，淇縣水利局黨組將以中央1號文件精神和中央水利工－４ －

作會議精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“平安水利、民生水利、生態(tài)水利、旅游水利和可持續(xù)發(fā)展水利”為總體目標(biāo)，以高效節(jié)水灌溉、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、民主渠灌區(qū)節(jié)水配套改造、農(nóng)村飲水安全、山洪災(zāi)害防治等重點(diǎn)工作為依托，按照省市節(jié)點(diǎn)和《淇縣2011年秋冬加快推進(jìn)水利建設(shè)臺賬表》的節(jié)點(diǎn)要求，全面掀起淇縣2011年秋冬加快推進(jìn)水利建設(shè)高潮。

附件：淇縣2011年水利重點(diǎn)工程建設(shè)倒排工期責(zé)任表。

淇縣水利局

二〇一一年十月二十日

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第二篇：加快農(nóng)田水利建設(shè)步伐

農(nóng)田水利建設(shè)

自去年入冬以來，文山縣認(rèn)真貫徹黨全國、全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議精神，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以水資源的高效利用為核心，積極探索新機(jī)制、新舉措、新方法，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)田水利建設(shè)中的骨干性作用，不斷加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐，努力提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧農(nóng)村及糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收打下良好的水利基礎(chǔ)。

一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。針對文山縣為全國、全省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱貧困縣，其有效灌溉率僅為18.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平，水利化程度較低的實(shí)際情況，文山縣水務(wù)局專門成立了冬春農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)田水利建設(shè)提供可靠的組織保障，以農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增產(chǎn)。

二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高工程質(zhì)量。為保障工程建設(shè)質(zhì)量，文山縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)長期駐扎在重點(diǎn)項(xiàng)目工地，并派出精干技術(shù)人員深入到各施工一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，及時解決施工中存在的困難和問題，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。

三是克服重重困難，積極爭取上級支持。文山縣是典型的農(nóng)業(yè)貧困縣，在全縣財(cái)力較為吃緊的情況下，克服資金籌措困難，充分整合農(nóng)業(yè)、煙草、國土、水務(wù)等部門資金用于農(nóng)田水利建設(shè)，積極爭取上級大力支持。

四是加強(qiáng)工程監(jiān)管力度，確保工程長期發(fā)揮效益。為確保工程建設(shè)一處，成長一處，發(fā)揮效益一處，對于全縣已竣工投入使用的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，除水務(wù)局加強(qiáng)監(jiān)督管護(hù)外，在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)成立60個農(nóng)民用水戶協(xié)會，積極參與水利工程管護(hù)工作。

五是加大宣傳力度，營造大干農(nóng)田水利建設(shè)良好氛圍。自去年12月3日，全省農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場會在文山召開以來，全縣充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，不斷加大農(nóng)田水利建設(shè)宣傳力度，營造大干農(nóng)田水利建設(shè)良好氛圍。

截止2009年底，文山縣農(nóng)田水利建設(shè)縣累計(jì)投入水利建設(shè)資金

2.42億元。建成各類水利工程27961件，新增有效灌溉面積3.43萬畝，節(jié)水灌溉面積1.63萬畝，恢復(fù)灌溉面積1.87萬畝，改善灌溉面積6.12萬畝，解決5.3萬人和1.23萬頭大牲畜飲水困難，有效灌溉程度由14.71%提高到15.5%，治理水土流失面積46km2，新增蓄水灌溉能力2.19萬立方米，新增灌溉面積0.317萬畝，治理水土流失面積4.71平方公里，新增供水受益人口0.4846萬人。

第三篇：工作進(jìn)展匯報

工程機(jī)械車間黨支部“找差距”

2012年，神華集團(tuán)號召全子公司開展“全國學(xué)神華，我們怎么辦”活動，努力開創(chuàng)神華安全發(fā)展的新境界。為此工程機(jī)械車間在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞著找差距、抓整改，努力提高工程機(jī)械車間的各項(xiàng)工作質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行；今年的主要工作緊緊圍繞“全國學(xué)神華，我們怎么辦”這個主題開展各項(xiàng)工作，對車間工作進(jìn)行找差距、抓源頭。

1、各班組之間通過3次相互檢查和學(xué)習(xí)，把班組內(nèi)業(yè)相互對比，對各自不足的地方向其他班組學(xué)習(xí)、改進(jìn)，提高安全內(nèi)業(yè)方面內(nèi)容，文明生產(chǎn)方面。

2、車間提高自主創(chuàng)新能力。車間大力提高原始創(chuàng)新能力，大力加強(qiáng)集成創(chuàng)新能力，形成單項(xiàng)相關(guān)技術(shù)的集成創(chuàng)新優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的整體突破。要加快引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，充分利用科技存量，形成優(yōu)勢加快發(fā)展。為了提高自主創(chuàng)新能力，必須確立車間在自主創(chuàng)新中的作用，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮中心黨支部的戰(zhàn)略導(dǎo)向、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，創(chuàng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境。

3、要把領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)當(dāng)作大事常抓不懈，加大調(diào)學(xué)力度，采取不同形式加強(qiáng)干部對理論知識、科技文化知識、政策法規(guī)知識、市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平能勝人一籌，能走在社會和時代的前列，才能領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)。

4、加強(qiáng)以民主集中制為重點(diǎn)的制度建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，建立科學(xué)民主的決策議事機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭廉潔自律，率先垂范。

5、完善內(nèi)業(yè)資料。通過學(xué)習(xí)汽修車間、吊斗鏟車間的內(nèi)業(yè)資料的內(nèi)容和模式，結(jié)合自身的工作性質(zhì)，把一些需要修改和補(bǔ)充的內(nèi)容進(jìn)行逐步完善，把車間黨支部管理的痕跡進(jìn)一步加深。以提高每位職工的思想意識為目標(biāo)，配合黨支部每月檢查，車間內(nèi)業(yè)要求全車間參與，各班組成員每月進(jìn)行學(xué)習(xí)和檢查，車間對提出可行性意見和建議進(jìn)行改進(jìn)，通過互相學(xué)習(xí)和監(jiān)督的辦法，促進(jìn)內(nèi)業(yè)資料的完善和提高。

工程機(jī)械車間黨支部

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋冬水利建設(shè)情況報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋冬水利建設(shè)情況報告

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會議精神及文件精神，以改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件、夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和保障民生為目標(biāo)，多方籌措資金，動員全鎮(zhèn)黨員干部群眾投工投勞，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮戰(zhàn)，鞏固治水成果，興修農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步快速發(fā)展。現(xiàn)將目前的工作進(jìn)展情況匯報如下。

一、基本情況

XX鎮(zhèn)總?cè)丝诩sX萬人，共X個行政村。土地面積X平方公里，耕地面積X畝，水稻面積X畝，烤煙面積X畝，山林總面積X畝，盛產(chǎn)松、杉、楠竹，是縣內(nèi)主林區(qū)之一。主要河流有XX，有中型水庫X座、山塘X口。

按照縣委、縣政府的安排部署，我鎮(zhèn)秋冬修任務(wù)中，山塘清淤整修X口，小水泵改造整修X處，小水池、小水窖新建X處，溝渠整修X千米，小河壩整修X處，農(nóng)民用水戶協(xié)會X個。

鎮(zhèn)黨委、政府以秋冬修水利為契機(jī)，扎實(shí)開展了冬修水利建設(shè)工作。根據(jù)目前的進(jìn)展情況，相關(guān)任務(wù)我鎮(zhèn)已完成山塘清淤X處，主要是位于 等。新建小水池、小水窖3處，分布在 等村。溝渠清淤整修10處，共8.6千米。在 等村分布。小河壩整修5處，主要在 等村。成立農(nóng)民用水戶協(xié)會3個。

二、主要措施

1、強(qiáng)化全局意識，提早謀劃

為切實(shí)搞好冬修水利工作，我們加大了工作力度。一是積極調(diào)研。鎮(zhèn)黨委、政府及時安排人員到各水庫、山塘了解情況，增強(qiáng)認(rèn)識。聽取鎮(zhèn)村干部、群眾以及水利技術(shù)人員的意見，對水利設(shè)施的現(xiàn)狀及整修有了更加深刻的認(rèn)識，掌握了第一手資料。二是提早規(guī)劃。針對有冬修水利計(jì)劃的村，我們及時召開村干部、老黨員、老干部和群眾代表座談會，廣泛聽取大家意見，研究制定實(shí)施方案，提前謀劃，統(tǒng)籌安排。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重要部署，及時召開全鎮(zhèn)秋冬生產(chǎn)動員大會，成立了由鎮(zhèn)長 任組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長 任副組長，其他班子成員和鎮(zhèn)農(nóng)技站、林業(yè)站、財(cái)政所等所站負(fù)責(zé)人及駐村干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上下齊抓共管、層層貫徹落實(shí)的工作格局。同時要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員做到不等、不靠，早準(zhǔn)備、早動員、早安排。

3、多渠道整合資金，確保工程順利實(shí)施

如何籌措資金，保證工程的順利開展，是一個至關(guān)重要的問題。鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，要克服“等、靠、要”的依賴思想，采取多元化，多渠道的籌措途徑，形成了“政府出一些、群眾投勞算一點(diǎn)”的集資思路，發(fā)動群眾投工投勞上千人次，確保了冬修水利得以順利開展。

4、分步實(shí)施，分層突破，確保各項(xiàng)工作順利完成。

我們抓住今秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的有利機(jī)遇，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、切實(shí)增加農(nóng)民收入和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，結(jié)合秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，采取分步實(shí)施、分層突破的辦法，按每個階段的特點(diǎn)，力爭在田、塘、溝、渠等方面采取綜合治理，真正讓秋冬季農(nóng)田水利建設(shè)活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。首先抓住秋收前的農(nóng)閑季節(jié)，先后組織廣大群眾積極參加渠道清淤、水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等工作；其次是結(jié)合秋收期間的大忙時期，把秋收、秸稈清除、機(jī)深翻、打小畦、冬灌結(jié)合起來，同安排、同部署、同考核。徹底改變過去只收莊稼不清秸稈、不犁地的不良現(xiàn)象。

三、下一步打算

盡管我鎮(zhèn)秋冬水利建設(shè)工作取得了一定成效，但與縣委、縣政府的要求仍有一定差距。我們將進(jìn)一步加大工作力度，確保全面完成水利興修任務(wù)。

一是加快水利重點(diǎn)工程建設(shè)。按照今年全縣水利興修的總體計(jì)劃，突出重點(diǎn)工程，細(xì)化工程任務(wù)，以只爭朝夕的精神，倒排工期，合理調(diào)度，上足機(jī)械，確保重點(diǎn)工程建設(shè)按時按質(zhì)按量完成。

二是抓好水利工程質(zhì)量。加強(qiáng)對工程的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)化質(zhì)量管理，保障工程達(dá)到質(zhì)量要求。健全工程竣工驗(yàn)收制度，切實(shí)把好工程質(zhì)量關(guān)。

三是加強(qiáng)督查抓落實(shí)。對秋冬水利建設(shè)工作的任務(wù)、責(zé)任、措施等落實(shí)情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施都能全部落實(shí)到位，并順利完成今年的目標(biāo)。

第五篇：水利建設(shè)管理匯報

沂源縣水利工程建設(shè)管理情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！按照會議安排，我就沂源縣水利工程建設(shè)管理情況簡要匯報如下。

一、近年來取得的成績和做法

近年來，我縣緊緊圍繞改善生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，大力實(shí)施民生水利、生態(tài)水利和資源水利工程，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。先后獲得“全省村村通自來水工作先進(jìn)縣”、“全省農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣”、“全省農(nóng)村人畜飲水解困工作先進(jìn)集體”、“全省防汛抗旱工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。工程建設(shè)管理中，我們主要采取了以下幾項(xiàng)措施。

（一）科學(xué)規(guī)劃，做深做細(xì)前期工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全的基礎(chǔ)和工程成敗的關(guān)鍵，我們始終高度重視前期工作，做到嚴(yán)把“三關(guān)”。一是項(xiàng)目規(guī)劃關(guān)。通過招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，按相關(guān)規(guī)范和文件規(guī)定編制可研、初設(shè)或?qū)嵤┓桨浮６菍＜以u審關(guān)。組織相關(guān)專業(yè)專家對設(shè)計(jì)報告或?qū)嵤┓桨高M(jìn)行認(rèn)真評審。專家評審不過關(guān)的，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改或重新編制。三是行政審批關(guān)。我們根據(jù)專家組的評審意見，予以審查。按管理權(quán)限，嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期和投資，盡量做到不超概算，不擺攤子。

（二）精心組織，嚴(yán)格工程建設(shè)管理程序。工程建設(shè)過程中

1嚴(yán)格執(zhí)行“四制”管理，即項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。每個建設(shè)項(xiàng)目都成立了項(xiàng)目法人，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織實(shí)施。如農(nóng)村飲水安全工程、庫區(qū)移民后期扶持工程、小型水庫除險加固等工程項(xiàng)目，由鎮(zhèn)政府成立項(xiàng)目法人；沂河城區(qū)段生態(tài)修復(fù)等工程，則由縣水務(wù)局成立相應(yīng)的項(xiàng)目法人。通過項(xiàng)目法人制的實(shí)施，不同項(xiàng)目由不同責(zé)任主體承擔(dān)，解決了過去由縣水務(wù)局包攪水利工程建設(shè)管理、權(quán)責(zé)不明、獨(dú)立工作的局面。

工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動由項(xiàng)目法人與縣紀(jì)委、縣檢察院、縣固定資產(chǎn)投資辦公室、縣財(cái)政及縣政府招標(biāo)辦聯(lián)合確定招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)評委，對工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資采購等招投標(biāo)活動在政府網(wǎng)站公開發(fā)布信息，招投標(biāo)活動在紀(jì)委、檢察院、固定資產(chǎn)管理辦公室、財(cái)政局等有關(guān)人員監(jiān)督下進(jìn)行。同時，嚴(yán)格進(jìn)行資格預(yù)審，評委獨(dú)立評標(biāo)，按照好中選優(yōu)的辦法，確定各中標(biāo)單位，招投標(biāo)工作做到了陽光、公開、公正、公平、透明。

（三）規(guī)范管理，精心組織施工。一是抓規(guī)范管理。按照水利工程建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)范要求，明確項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的職責(zé)，規(guī)范參建各方的行為，使各方既相關(guān)制衡，又相互協(xié)調(diào)支持和配合，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全。二是抓進(jìn)度管理。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為政績考核指標(biāo)之一，對重點(diǎn)工程實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，每月定期通報建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；

要求項(xiàng)目法人細(xì)化建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化施工管理。嚴(yán)格按照計(jì)劃控制工程進(jìn)度，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，要求參建各方按合同條款保證人員、設(shè)備、材料按照計(jì)劃及時進(jìn)場，滿足建設(shè)要求；加大相關(guān)方面的綜合協(xié)調(diào)力度，為項(xiàng)目順利建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。三是抓質(zhì)量監(jiān)督。根據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格落實(shí)自檢、復(fù)檢和抽檢“三檢”制度。縣水務(wù)局作為全縣水行政主管部門，負(fù)責(zé)對全縣水利工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，我們對每一個建設(shè)項(xiàng)目都成立了質(zhì)量監(jiān)督小組，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范，對工程建設(shè)進(jìn)行全方位監(jiān)督。如我縣97座小型水庫除險加固工程，項(xiàng)目法人為各鎮(zhèn)人民政府、縣水務(wù)局成立由11人組成的質(zhì)量監(jiān)督小組，小組成員分片包工程，嚴(yán)格履行職責(zé)，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。四是抓安全管理。根據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，建立水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目法人制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，完善預(yù)案執(zhí)行的保障措施，提高安全事故應(yīng)急管理和處置能力。落實(shí)在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和各項(xiàng)度汛措施，確保施工及度汛安全。

（四）嚴(yán)格監(jiān)管，做好資金管理工作。一是堅(jiān)持?？顚?，專款專用。按照有關(guān)法律法規(guī)要求，堅(jiān)持“分級管理，分級負(fù)責(zé)，?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，嚴(yán)格履行資金使用報批手續(xù)，嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲、?？顚Ｓ?，專賬核算、專人管理。二是規(guī)范資金使用程序。建立了由監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人、財(cái)政、水務(wù)等聯(lián)合監(jiān)督的約束機(jī)制，實(shí)行分頭把關(guān)、聯(lián)合計(jì)量、共同簽字認(rèn)定的報賬提款撥付程

序。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。積極要求縣監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對工程建設(shè)全程跟蹤審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。所有項(xiàng)目遵循規(guī)劃設(shè)計(jì)評審、投資評審等事前評審把關(guān)，評審后由政府招投標(biāo)辦委托招標(biāo)，投標(biāo)過程監(jiān)察、檢察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門全程監(jiān)督，施工過程跟蹤審計(jì)監(jiān)督，竣工決算財(cái)政委托審計(jì)。通過項(xiàng)目全程監(jiān)督，確保了工程項(xiàng)目資金安全，確保每一分錢都落實(shí)到工程上。

（五）嚴(yán)格項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，及時做好交接。一是做好項(xiàng)目資料收集，整理。二是主動加強(qiáng)與審計(jì)、財(cái)政部門銜接，做好審計(jì)和決算工作。三是按相關(guān)規(guī)范要求組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格后，完備各項(xiàng)手續(xù)，交付管理單位使用。

二、存在問題

雖然我們在工程建設(shè)管理中下了很大力氣，做了大量工作，但是由于水利工程投資渠道和投資方式的不同，工程建設(shè)管理依然存在著一些問題，這主要表現(xiàn)在：

一是農(nóng)村飲水安全等涉農(nóng)項(xiàng)目，按照建設(shè)管理程序?qū)嵤顿Y不足50%，資金主要是補(bǔ)助材料、設(shè)備及公共設(shè)施，其他不足部分只能由農(nóng)民出工折資，必然會加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

二是屬報帳提款管理方式項(xiàng)目，如庫區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目，嚴(yán)格按照建設(shè)程序?qū)嵤?，建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)不能列入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，影響工程建設(shè)的實(shí)施。

三是按照基建程序中對項(xiàng)目招投標(biāo)的要求，項(xiàng)目建設(shè)中農(nóng)民投資折勞部分不能正常進(jìn)行招投標(biāo)，影響工程的實(shí)施和竣工驗(yàn)收

等工作。

三、意見和建議

水利工程建設(shè)管理程序要盡可與中央關(guān)于《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動》中所提出的要求接軌，出臺與治理活動相適應(yīng)的水利工程建設(shè)管理專項(xiàng)辦法。明確哪些需要做，哪些不需要，以防止不同部門檢查，得出不同結(jié)論。

明確農(nóng)村飲水安全等涉農(nóng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目及庫區(qū)移民后期扶持項(xiàng)目建設(shè)管理程序、檢查驗(yàn)收辦法。

四、下一步打算

我們將以本次會議為契機(jī)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)工程建設(shè)管理法律法規(guī)，借鑒兄弟區(qū)縣、單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣水利工程建設(shè)管理力度，確保工程建設(shè)管理合法有序，質(zhì)量優(yōu)良。