第一篇:20個省有關企業(yè)節(jié)能減排審計調(diào)查整改結果
20個省有關企業(yè)節(jié)能減排審計調(diào)查整改結果
審計署審計結果公告2011年第38號
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,2009年10月至2010年9月,審計署對河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、陜西等20個省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱20個省)電力、鋼鐵和水泥等行業(yè)2007年至2009年節(jié)能減排情況進行了審計調(diào)查,并于5月13日向社會公告了審計調(diào)查結果。近日,我署對相關地方和企業(yè)的整改情況進行了跟蹤調(diào)查,現(xiàn)將有關情況公告如下:
一、及時追回資金,加快項目建設
至2011年7月底,20個省地方政府主管部門已督促11戶企業(yè)將擠占、挪用的0.57億元資金全部歸還原渠道;將26戶企業(yè)套取、多得的1.44億元資金全部收回;5個省專戶存儲差別電價收入3.69億元,4個省扣除發(fā)電企業(yè)多得脫硫電價款1.67億元,并按規(guī)定使符合標準的發(fā)電企業(yè)享受脫硫電價款21.2億元。同時,根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題,四川、吉林等14個省有關部門督促企業(yè)建成未按期完工的節(jié)能技術改造工程項目298個,共實現(xiàn)節(jié)能量726萬噸標準煤,如內(nèi)蒙古自治區(qū)督促46個節(jié)能項目完工,節(jié)約標準煤145萬噸;遼寧、黑龍江等7個省有關部門督促173個污水處理廠和146套火電企業(yè)脫硫設施運行達標,新增化學需氧量減排量29.2萬噸,新增二氧化硫減排量28.6萬噸,如遼寧省督促64套火電企業(yè)脫硫設施達標運行,實現(xiàn)減排二氧化硫15.76萬噸;河南、浙江等8個省有關部門督促18戶鋼鐵企業(yè)安裝燒結機脫硫設施30套,形成年二氧化硫減排量
4.43萬噸;吉林、黑龍江、河南3省有關部門督促相關企業(yè)按標準和規(guī)范處置污泥量67.23萬噸。
二、切實規(guī)范管理,加大執(zhí)法問責力度
針對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,20個省的紀檢監(jiān)察、發(fā)展改革、財政、環(huán)保和物價等部門注重加強監(jiān)督檢查,促進嚴格管理、規(guī)范推進,并依法追究有關企業(yè)和個人的責任。截至2011年7月底,有關地方已督促49戶企業(yè)完善或正在完善939萬千瓦裝機容量火電項目的審批手續(xù),關停或拆除小火電機組49.25萬千瓦;督促182戶企業(yè)采取等量淘汰、完善審批手續(xù)等方式,糾正違規(guī)建設煉鐵產(chǎn)能5086.05萬噸、煉鋼產(chǎn)能6138.77萬噸、軋鋼產(chǎn)能437萬噸,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1673.9萬噸、煉鋼產(chǎn)能1415.2萬噸;督促85戶企業(yè)停止建設、停產(chǎn)整頓或完善審批手續(xù),涉及水泥產(chǎn)能3905萬噸,淘汰或列入計劃準備淘汰落后水泥產(chǎn)能772.15萬噸;湖北、山東等9個省已依法處理處罰105名責任人員,如河南省人民政府針對林州優(yōu)創(chuàng)熱電有限責任公司虛假關停小火電機組的問題,分別給予了安陽市主管工業(yè)副市長、林州市常務副市長等6名相關責任人行政記大過等處分。
三、堅持標本兼治,完善規(guī)章制度
發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部和國家能源局等部門十分重視此次節(jié)能減排的審計調(diào)查結果,對審計調(diào)查揭示的問題從體制、機制、制度層
面進行了深入分析,健全和完善了加強城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治、支持生物柴油發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能等相關政策法規(guī)。同時,組織力量聯(lián)合開展了對淘汰落后產(chǎn)能、電價執(zhí)行、節(jié)能工程建設項目進度、小火電機組關停、鋼鐵違規(guī)建設項目、皮革企業(yè)廢棄污染物等情況的監(jiān)督檢查,督促各地落實節(jié)能減排政策,加快節(jié)能減排項目的建設進度,全面推進節(jié)能減排工作的順利開展。相關地方政府注重加強制度建設,從源頭上杜絕違法違規(guī)或違反國家節(jié)能減排政策等問題的發(fā)生。截至2011年7月底,黑龍江、廣西等8個省取消了高耗能、高污染企業(yè)的土地、稅費和電價等優(yōu)惠政策;浙江、重慶等12個省政府及有關部門根據(jù)審計建議制定和頒布了57項節(jié)能減排的相關管理規(guī)定,其中僅浙江省一個地方就出臺了7項辦法或制度。
第二篇:20個省份企業(yè)節(jié)能減排審計調(diào)查整改結果公布 高耗能高污染項目仍然存在
20個省份企業(yè)節(jié)能減排審計調(diào)查整改結果公布 高耗能高污染項目仍然存在時間:2011-10-11 10:18:10 來源: 作者:
新華社北京10月10日電 審計署10日發(fā)布今年第38號審計結果公告,向社會公布了20個省份有關企業(yè)節(jié)能減排審計調(diào)查整改結果。
2009年10月至2010年9月,審計署對河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、陜西等20個省、區(qū)、市電力、鋼鐵和水泥等行業(yè)2007年至2009年節(jié)能減排情況進行審計調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分地方和企業(yè)節(jié)能減排專項資金管理使用不夠規(guī)范,違規(guī)建設高耗能、高污染項目的問題沒有完全杜絕,淘汰落后產(chǎn)能工作還不夠徹底。近日,審計署又對相關地方和企業(yè)的整改情況進行了跟蹤調(diào)查。
跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),至今年7月底,20個省份地方政府主管部門已督促11戶企業(yè)將擠占、挪用的0.57億元資金全部歸還原渠道;將26戶企業(yè)套取、多得的1.44億元資金全部收回;5個省專戶存儲差別電價收入3.69億元,4個省扣除發(fā)電企業(yè)多得脫硫電價款1.67億元,并按規(guī)定使符合標準的發(fā)電企業(yè)享受脫硫電價款21.2億元。針對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,截至今年7月底,有關地方已督促49戶企業(yè)完善或正在完善939萬千瓦裝機容量火電項目的審批手續(xù),關?;虿鸪』痣姍C組49.25萬千瓦;督促182戶企業(yè)采取等量淘汰、完善審批手續(xù)等方式,糾正違規(guī)建設煉鐵產(chǎn)能5086.05萬噸、煉鋼產(chǎn)能6138.77萬噸、軋鋼產(chǎn)能437萬噸,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1673.9萬噸、煉鋼產(chǎn)能1415.2萬噸;督促85戶企業(yè)停止建設、停產(chǎn)整頓或完善審批手續(xù),涉及水泥產(chǎn)能3905萬噸,淘汰或列入計劃準備淘汰落后水泥產(chǎn)能772.15萬噸;湖北、山東等9個省已依法處理處罰105名責任人員。
此外,發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部對審計調(diào)查揭示的問題從體制、機制、制度層面進行了深入分析,健全和完善了加強城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治、支持生物柴油發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能等相關政策法規(guī)。
第三篇:20個省有關企業(yè)節(jié)能減排情況審計調(diào)查結果
20個省有關企業(yè)節(jié)能減排情況審計調(diào)查結果
審計署審計結果公告[2011]11號
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,審計署對河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、陜西20個省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱20個省)電力、鋼鐵和水泥等行業(yè)2007年至2009年節(jié)能減排情況進行了審計調(diào)查?,F(xiàn)將審計調(diào)查結果公告如下:
一、節(jié)能減排工作取得較好成效
審計調(diào)查結果表明,2007年以來,有關地方和企業(yè)高度重視節(jié)能減排工作,認真貫徹落實黨中央、國務院的部署和要求,加大資金投入,完善規(guī)章制度,建立健全責任機制,保障了節(jié)能減排工作的順利推進,取得了較好成效。
一是中央和地方財政加大資金投入,支持實施重點節(jié)能減排項目。2007年至2009年,20個省累計投入節(jié)能減排專項資金1241.87億元(不含新能源類資金),其中:中央財政918.28億元,省級財政323.59億元。這些資金主要投向了城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)(占33.2%)、重點流域水污染防治(占25.3%)、十大重點節(jié)能工程(占15.1%)和淘汰落后產(chǎn)能(占11.6%)等方面,有力地支持了重點節(jié)能減排項目的順利實施。
二是國家有關部門和地方政府積極采取措施,推動節(jié)能減排工作有效開展。發(fā)展改革委、財政部等部門先后制定和采取了目標考核、以獎代補、減排核查、淘汰落后產(chǎn)能等30多項制度和措施,并多次組織開展專項檢查,確保節(jié)能減排政策落實到位。20個省制定了60余項配套措施,層層分解落實目標任務,保障了節(jié)能減排工作的順利推進。截至2009年底,20個省中有15個省提前完成了“十一五”關停小火電計劃任務,16個省提前完成了“十一五”淘汰落后水泥產(chǎn)能計劃,8個省提前完成了“十一五”淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能計劃。
三是企業(yè)加強節(jié)能技改,努力降低能耗、減少排放。2007年至2009年,20個省使用財政獎勵資金的重點企業(yè)共實施節(jié)能技改項目2002個,降低能耗折合標準煤5285.15萬噸;安裝脫硫設施2843套,減少二氧化硫排放1073萬噸。審計重點抽查的火電、鋼鐵和水泥企業(yè),3年間共投入節(jié)能減排資金637.17億元(其中財政投入57.83億元),通過淘汰落后產(chǎn)能和采用新設備、新工藝、新技術等,單位產(chǎn)品平均能耗分別下降2.8%、5%和12.6%。
二、審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況
從審計調(diào)查結果看,國家有關部門和地方政府高度重視節(jié)能減排工作,采取的措施具體有效,相關企業(yè)執(zhí)行有力,節(jié)能減排總體效果明顯,國家財政投入的資金管理使用沒有出現(xiàn)重大違法違紀問題。但審計調(diào)查也發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)對節(jié)能減排專項資金管理使用不夠規(guī)范,有的企業(yè)存在違規(guī)新建高耗能項目,有的企業(yè)新建項目污染防治達不到國家規(guī)定標準,有的企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能不夠徹底,還有的企業(yè)存在違規(guī)使用土地等問題。審計調(diào)查指出問題后,發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、能源局等部門已展開調(diào)查,督促各地進行整改,并正在研究完善相關政策制度,促進節(jié)能減排工作的深入開展。相關地方政府及部門、企業(yè)高
度重視,積極整改,目前已取得初步成效,并依法依規(guī)追究了20名相關人員的責任。具體情況是:
(一)長沙綠銥環(huán)??萍加邢薰?、內(nèi)蒙古昊升熱力有限責任公司等11戶企業(yè)擠占、挪用專項資金0.57億元,用于企業(yè)經(jīng)營等支出;徐州中科玻璃有限公司、渭南市宇潔環(huán)保有限責任公司等14戶企業(yè)采取編造虛假申報資料、多頭重復申報等手段,套取專項資金0.86億元;陜西渭河煤化工集團有限責任公司、馬鞍山市王家山污水處理廠等15戶企業(yè)因有關部門審核把關不嚴,多得節(jié)能減排專項資金0.62億元。
審計調(diào)查指出上述問題后,截至2011年3月底,有關地方已督促11戶企業(yè)將擠占挪用的0.57億元資金全部歸還原渠道;收回26戶企業(yè)套取、多得的資金1.44億元,10名責任人受到處分,違規(guī)企業(yè)和個人被罰款662萬元。此外,還有3戶企業(yè)多得的資金434.81萬元,正在追收過程中。
(二)2002年以來,山東天源熱電有限公司、三門峽慧能熱電有限責任公司和泰州市新浦化工熱電廠等42戶企業(yè)違規(guī)建設火電項目44個,涉及裝機容量939萬千瓦;杭州鋼鐵集團、唐山市豐南區(qū)經(jīng)安鋼鐵有限公司、西林鋼鐵集團公司等97戶企業(yè)違規(guī)建設鋼鐵項目143個,涉及煉鐵產(chǎn)能7201.99萬噸、煉鋼產(chǎn)能7369.8萬噸、軋鋼產(chǎn)能1509.6萬噸;樂山市海天建材有限責任公司、海城市毛祈水泥有限公司和貴州從江明達水泥有限公司等47戶企業(yè)違規(guī)建設水泥項目47個,涉及水泥產(chǎn)能4083萬噸。
審計調(diào)查指出上述問題后,發(fā)展改革委開展了對鋼鐵違規(guī)項目的專項核查工作。相關地方和企業(yè)也積極對其他違規(guī)擴大產(chǎn)能問題進行整改,已處理10名責任人。截至2011年3月底,39戶企業(yè)已完善或正在申報931.5萬千瓦裝機容量火電項目的審批手續(xù);72戶企業(yè)已采取等量淘汰、完善審批手續(xù)等方式,糾正違規(guī)建設煉鐵產(chǎn)能5086.05萬噸、煉鋼產(chǎn)能6120.77萬噸、軋鋼產(chǎn)能375萬噸;40戶企業(yè)已停止建設、停產(chǎn)整頓或正在完善審批手續(xù),涉及水泥產(chǎn)能3852萬噸。
(三)截至2009年底,鄂爾多斯市東勝發(fā)電廠和大唐陜西發(fā)電有限公司戶縣熱電廠等8戶企業(yè)存在多報關停裝機容量、淘汰落后產(chǎn)能設備處置不徹底等問題,涉及裝機容量49.25萬千瓦;南京第二鋼鐵廠、河津市銀鑫鋼鐵公司和湖北鼎盛冶金科技有限公司等121戶企業(yè)存在多報淘汰落后產(chǎn)能等問題,涉及煉鐵產(chǎn)能2347.9萬噸、煉鋼產(chǎn)能2098.2萬噸;重慶市嘉南水泥有限公司、南寧市北湖水泥廠和安徽省大江股份有限公司等54戶企業(yè)存在應淘汰落后產(chǎn)能未淘汰等問題,涉及水泥產(chǎn)能915.55萬噸。
審計調(diào)查指出上述問題后,截至2011年3月底,8戶企業(yè)已關?;虿鸪』痣姍C組49.25萬千瓦,105戶企業(yè)已淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1654.9萬噸、煉鋼產(chǎn)能1415.2萬噸,39戶企業(yè)已淘汰或已列入淘汰計劃準備淘汰落后水泥產(chǎn)能690.15萬噸。
此外,審計調(diào)查還發(fā)現(xiàn),12個省有的企業(yè)采用以租代征、未批先用等形式違規(guī)使用土地;有的企業(yè)享受不應獲得的電價、稅收返還和土地出讓金減免等優(yōu)惠政策。審計調(diào)查指出問題后,8個省及時修改和完善了相關政策制度,取消了企業(yè)違規(guī)享受的土地、稅費和電價等優(yōu)惠政策;4個省正在積極研究整改措施。
第四篇:節(jié)能減排調(diào)查問卷
大學生節(jié)能減排調(diào)查問卷
1.你覺得你的節(jié)能減排意識怎樣?[單選題]()
A.很好B.一般C.較差D.沒有
2.你覺得你周圍人的節(jié)能減排意識怎樣?[單選題]()
A.很好B.一般C.較差D.沒注意過
3.你覺得學校的節(jié)能減排措施怎樣?[單選題]()
A.效果很好B.效果一般C.效果很差D.不知道學校有相關措施
4.你們宿舍平均每月的用水量是多少?[單選題]()
A.2噸以下B.2-3噸C.3-5噸D.5噸以上
.5.你們宿舍在用水時會及時關上水龍頭嗎?[單選題]()
A.總是B.經(jīng)常C.偶爾D.從不
6.你在洗澡時是怎樣用水的?[單選題]()
A.一直讓龍頭開著B.只是冬天冷的時候一直開著C.偶爾不用時會關上D.從不會關上
7.你們宿舍進行水的重復利用嗎?[單選題]()
A.絕大部分時間會B.一般會 C.偶爾會D.從不會
8.你們宿舍使用電器時,你們的節(jié)能減排意識?[單選題]()
A.常想著省電,并落實到了行動B.常想著省電,但很少落實到行動
C.偶爾想過,但使用時沒有注意到D.幾乎沒想過
9.你在各種場合如自習室都會節(jié)約用電并讓他人節(jié)約用電嗎?[單選題]()
A.很大程度上能B.一定程度上能C.多少有一點D.基本沒有
10.你們宿舍怎樣對待自己的垃圾?[單選題]()
A.及時扔掉B.暫時留在自己這里 C.廢品回收利用 D.因時因需而定
11.你覺得我們學校的垃圾分類怎樣?[單選題]()
A.效果很好B.用處不大C.沒有意義.D.不清楚
12.你覺得我們學校是否應該基于其地理系統(tǒng)制作出環(huán)境優(yōu)化的方案[單選題](A.應該B.不應該C.不清楚D.不關心
13.你覺得我們學校應再建什么?[可多選]()
A.沼氣池 B.廢水處理廠C.水循環(huán)系統(tǒng)D.多種樹
14.你愿意參加以下哪些節(jié)能活動?[可多選]()
A.能源緊缺體驗活動 B.減少電梯使用C.普及使用節(jié)能產(chǎn)品D.減少使用一次性用品
15.你覺得學校進行怎樣的節(jié)能減排方案更有效?[可多選]()
A.開展節(jié)能減排課程B.進行節(jié)能減排課外活動
C.制定節(jié)能減排方面的校規(guī)D.布置節(jié)能減排方面作業(yè))
第五篇:節(jié)能減排調(diào)查問卷
節(jié)能減排,低碳生活之早餐十三問 ——6.11-17日為全國節(jié)能宣傳周
6.13日為全國低碳日
1.你會隨身攜帶水壺或水杯嗎()
A 會
B 不會
C 看心情
2.您在家或在工作地點有隨手關燈或節(jié)電的習慣嗎?()
A 有,經(jīng)常做 B有節(jié)能意識,但經(jīng)常忘,偶爾做 C 沒有 3.電腦或其他電器暫時不用時,是關閉電源還是設成待機(睡眠)狀態(tài)?()
A 關閉電源
B 設成待機狀態(tài)
C 開著放在那不管
D 有時待機,很少關機 4.夏天你一般把空調(diào)開到多少度?()
A 26度以上
B 20—25度
C 20度以下
D 不用空調(diào)
5.你是否愿意買比普通電器貴的節(jié)能電器?()
A 愿意
B 無所謂,比普通電器貴的不多的會考慮買
C 不愿意
6.你家每月電費開支大概是多少?()
A 30元以下 B 30—50元 C 50—100 元D 100元以上 7.你認為現(xiàn)在國家實行的節(jié)能限電措施是否合理有效?()
A 合理,達到了節(jié)電的目的 B 不合理,沒啥用
C 不知道,不了解 8.你認為院打印室被打棄的廢文檔或廢圖紙多嗎()A 很多
B 很少
C 一般
D 沒關注過
9.你或你的家人在日常生活中做過哪些節(jié)電措施?(可多選)()A 養(yǎng)成隨手關燈的習慣
B 睡覺時盡量關燈
C 使用節(jié)能燈
D 使用冰箱等電器時盡量不浪費 10.就目前而言你覺得院公司哪種資源最為浪費?()
A 紙張
B 電能
C 水
11.平時最喜歡哪種出行方式()
A 自行車
B 大眾交通工具(公交、地鐵)
C 汽車
D步行 12.你認為節(jié)能減排的缺陷是()A 環(huán)境保護法制不夠健全
B 公民的參與意識不高
C 企業(yè)一經(jīng)濟利益為主,社會擔當不夠
13.你認為對節(jié)能減排應該采取什么措施()
A 政府或企業(yè)采取措施管理
B 大力宣傳節(jié)能減排,提高人們的節(jié)能意識
C 從身邊小事做起,人人有責