第一篇：三農(nóng)問(wèn)題社會(huì)調(diào)研報(bào)告

三農(nóng)問(wèn)題自提出日起就是一個(gè)熱的話題，它關(guān)系國(guó)民生活質(zhì)量的提高，是我們國(guó)家進(jìn)行建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。在這一背景下，利用2010年寒假放假，我作為一名大學(xué)生回到了我們扶風(fēng)縣，進(jìn)行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)宣傳與調(diào)查，我了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ)，結(jié)合扶風(fēng)縣的具體情況，在如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題上，我也提出了自己的一些觀點(diǎn)與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實(shí)惠，生活得到提高！

㈠ 扶風(fēng)縣概況

1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時(shí)此地為京官右扶風(fēng)的封地，唐時(shí)借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個(gè)行政村，22個(gè)居委會(huì)。人口44．8萬(wàn)。扶風(fēng)縣轄城關(guān)鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4．92萬(wàn)公頃。耕地4．92萬(wàn)公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟(jì)作物以棉花為主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風(fēng)縣是農(nóng)業(yè)大縣，是國(guó)家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋(píng)果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”1 0133公頃，水果總面積7333公頃，蔬菜面積1067公頃，辣椒2800公頃?？h北有天然林400余畝，以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟(jì)林有蘋(píng)果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術(shù)，生地、大黃，黃芪等，野生藥材主要有防風(fēng)、黃苓、蒼術(shù)、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?！扒卮ㄅ！?、“關(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥(niǎo)獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機(jī)、電機(jī)、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。

1.2人口

轄1 5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個(gè)行政村，22個(gè)居委會(huì)。人口44．8萬(wàn)。

1.3經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民生活指標(biāo)

關(guān)于我們縣總經(jīng)濟(jì)收入，到目前為止沒(méi)找到近兩年的任何可參考資料，但就我本人來(lái)看我們的的確確是個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后于其他兄弟縣的窮縣，缺少支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)灌溉面積較少，農(nóng)民收入普遍較低，農(nóng)民生活相對(duì)較困難。

㈡ 扶風(fēng)縣“三農(nóng)”政策落實(shí)情況

2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè) 關(guān)注農(nóng)村 關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動(dòng)。在過(guò)去暑期三下鄉(xiāng)的過(guò)程中，就在扶風(fēng)縣開(kāi)展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動(dòng)。他們向廣大過(guò)往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料，向他們介紹中央“三農(nóng)”問(wèn)題的相關(guān)知識(shí)，同時(shí)他們還開(kāi)展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問(wèn)卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問(wèn)題需要再收入的宣傳。

2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問(wèn)卷調(diào)查。我們自己又做了一次問(wèn)卷調(diào)查。能再準(zhǔn)確的對(duì)以前的資料進(jìn)行分析，我們共向過(guò)往群眾發(fā)放問(wèn)卷120份，回收109份，回收率90.833%。我們的問(wèn)卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道問(wèn)答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。

2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問(wèn)卷中，我們抽取其中的有效問(wèn)卷98份。我們對(duì)這些問(wèn)卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。（針對(duì)其中的四個(gè)問(wèn)題）問(wèn)題如下：

1）“三農(nóng)”問(wèn)題的“三農(nóng)”是指：

a農(nóng)民 b農(nóng)業(yè) c農(nóng)村 d農(nóng)戶 e農(nóng)田

2）近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施，以下哪一項(xiàng)被取消了：

a農(nóng)業(yè)稅 b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 c我不知道

3）您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的？

a看電視 b聽(tīng)廣播 c別人告訴我的 d政府宣傳的4）對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)“三農(nóng)”政策，您支持嗎？

a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道這些政策

統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果如下：

第1題 第2題 第3題第4題正確數(shù) 錯(cuò)誤數(shù) 正確率 正確數(shù) 錯(cuò)誤數(shù) 正確率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案

36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11

通過(guò)上表中的數(shù)據(jù)，我們不難發(fā)現(xiàn)：在扶風(fēng)縣，對(duì)于什么是“三農(nóng)”，竟有36.735%的人不知道；而對(duì)于哪一項(xiàng)稅收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他們?cè)诹私狻叭r(nóng)”政策的途徑以及對(duì)“三農(nóng)”政策的關(guān)注程度方面也存在著問(wèn)題。再加上我們調(diào)查分析與走訪農(nóng)戶，同時(shí)結(jié)合扶風(fēng)縣的實(shí)際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在：政府宣傳力度不夠，農(nóng)民不是很了解“三農(nóng)”政策；“三農(nóng)”政策沒(méi)有很好的落實(shí)；“三農(nóng)”政策的出臺(tái)對(duì)于農(nóng)民朋友來(lái)說(shuō)，他們好像并未得到什么真正的實(shí)惠；農(nóng)民增收仍然很困難，城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想，所反映出來(lái)的問(wèn)題不僅僅是扶風(fēng)縣的問(wèn)題，更是目前我國(guó)廣大農(nóng)村普遍存在的問(wèn)題。那么要如何去解決這些問(wèn)題呢？我們應(yīng)該做些什么呢？我接下來(lái)將討論這個(gè)問(wèn)題。㈢認(rèn)識(shí)與思考通過(guò)這一次的宣傳調(diào)查，我們對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題有了更深入的理解，我認(rèn)識(shí)到了落實(shí)“三農(nóng)”政策中存在的一些問(wèn)題與障礙。

第二篇：周邊農(nóng)村三農(nóng)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 寒假社會(huì)實(shí)踐

會(huì)計(jì)學(xué)院09級(jí)會(huì)計(jì)2班肖健思

周邊農(nóng)村三農(nóng)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。因此,“三農(nóng)”問(wèn)題也備受關(guān)注。從中央到地方，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報(bào)告中關(guān)于三農(nóng)問(wèn)題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會(huì)議強(qiáng)調(diào)：認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度，加大對(duì)農(nóng)村投入力度，加大對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實(shí)施。在這樣的背景下我對(duì)三農(nóng)政策在汕頭市朝南區(qū)（以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主）中的具體落實(shí)情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。此次調(diào)查采用了問(wèn)卷的形式,共設(shè)置了10道題,其中有8道選擇題,2道簡(jiǎn)答。問(wèn)卷共發(fā)出300份,回收了286份,回收率為95.3%,而有效問(wèn)卷有273份。

就問(wèn)卷中的四道選擇題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,選取的四道選擇題為:

1.你對(duì)三農(nóng)問(wèn)題是否關(guān)注?A.是B.否

2.三農(nóng)指的是哪幾個(gè)方面?A.農(nóng)業(yè) B.農(nóng)田 C.農(nóng)村 D.農(nóng)民

3.你對(duì)三農(nóng)政策知識(shí)的獲得來(lái)源于:A.電視 B.廣播 C.報(bào)紙 D.聽(tīng)說(shuō)

4.你認(rèn)為三農(nóng)政策的制定對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō): A.有幫助 B.沒(méi)有幫助 C.不知道對(duì)以上四道選擇題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,其中第2題是有固定答案的,而其他3道題是反映個(gè)人意見(jiàn)的,沒(méi)有固定答案。在回收的有效問(wèn)卷中,有26份選擇了正確答案,正確率為33.77%;而對(duì)于第1題有54份問(wèn)卷選的是B答案,這就意味著有70.13%的農(nóng)民對(duì)黨中央制定的政策還并不是十分關(guān)注;對(duì)于第3題有49份選的是D答案,就是說(shuō)63.64%的農(nóng)民是聽(tīng)說(shuō)的,而不是他們自己積極主動(dòng)去關(guān)注去搜集有關(guān)的政策信息.對(duì)于第4題,有42份選的是不知道,比重為54.55%,更加體現(xiàn)了農(nóng)民對(duì)政策意識(shí)的淡化。盡管這只是部分地區(qū)的個(gè)別反映,但卻是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實(shí)寫(xiě)照。是我國(guó)農(nóng)業(yè)落后,農(nóng)民增收困難的真實(shí)反映。調(diào)查表明：該地區(qū)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注程度是非常低的,這也說(shuō)明政府結(jié)構(gòu)在農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施推動(dòng)過(guò)

程中所發(fā)揮的作用還不夠充分。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?分析其原因,主要有以下幾點(diǎn):（1）政府的宣傳力度不夠。由于農(nóng)民自身素質(zhì)普遍偏低,他們一般不會(huì)自己積極主動(dòng)地去關(guān)注政府的政策,在政府制定政策后,沒(méi)有做到有力的宣傳,使得政策沒(méi)有深入到群眾中去,最終導(dǎo)致政策得不到有效的貫徹和落實(shí)（2）農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)收入差距逐步擴(kuò)大。農(nóng)民收入低,而且增加收入的途徑有限,致使農(nóng)民增加收入極其困難,使得農(nóng)民在擴(kuò)充自己知識(shí),了解國(guó)家政策的投入非常低,所以對(duì)國(guó)家的政策關(guān)注程度自然不高.而城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大更襯托出農(nóng)民的貧窮與落后,使農(nóng)民收入表現(xiàn)相對(duì)低（3）農(nóng)民思想禁錮,小農(nóng)意識(shí)仍然根深蒂固,進(jìn)一步制約了農(nóng)民積極創(chuàng)新,開(kāi)展新事業(yè)的思維。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，13億多人口，9億在農(nóng)村，是我國(guó)的基本國(guó)情。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題，農(nóng)村教育對(duì)于提高廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化有著至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。“農(nóng)業(yè)興,百業(yè)興;農(nóng)民富,萬(wàn)家富;農(nóng)村定,天下定”。沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化;沒(méi)有農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè),就沒(méi)有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)。因此“三農(nóng)”問(wèn)題得不到有效解決,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù),快速,穩(wěn)定發(fā)展必然會(huì)受到影響。

雖然此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)只是在一個(gè)小范圍內(nèi)實(shí)施，但反映的情況卻是我國(guó)大部分農(nóng)村的實(shí)況。盡快解決三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)當(dāng)前面臨的重要課題,也是我國(guó)迫在眉睫的緊要任務(wù)。對(duì)此我僅提出以下幾點(diǎn)建議:（1）提高農(nóng)民自身素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)后勁。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)在總體上實(shí)現(xiàn)了溫飽、進(jìn)入小康的前兩步目標(biāo)，已經(jīng)開(kāi)始向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。然而，中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前，我國(guó)農(nóng)民整體素質(zhì)較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況，這將成為阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。這樣，如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)者，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)發(fā)展的需要，就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。（2）不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷進(jìn)行創(chuàng)新,積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè).積極發(fā)展蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織制度創(chuàng)新,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才,建立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，“各級(jí)財(cái)

政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金，較大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入”。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財(cái)政貼息。對(duì)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供培訓(xùn)、營(yíng)銷服務(wù)，以及研發(fā)引進(jìn)新品種新技術(shù)、開(kāi)展基地設(shè)施建設(shè)和污染治理等，可給予財(cái)政補(bǔ)助。創(chuàng)造條件，完善農(nóng)產(chǎn)品加工的增值稅政策。對(duì)新辦的中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)。（3）提高農(nóng)民的組織化程度,建立新型合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想意識(shí)、觀念,解放思想,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展在工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，是一個(gè)普遍的傾向；在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，也是一個(gè)普遍的傾向。我國(guó)現(xiàn)在總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。今后在支農(nóng)補(bǔ)農(nóng)的政策上既要保持穩(wěn)定性，連續(xù)性，又要進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，加大力度，增強(qiáng)政策的“邊際效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增富減貧。要建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，還必須抓住農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵要素，切實(shí)保護(hù)好耕地，積極引導(dǎo)農(nóng)民理性種糧，引導(dǎo)農(nóng)民建立銷售協(xié)會(huì)等中介組織，積極利用期貨市場(chǎng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，避免糧食市場(chǎng)出現(xiàn)新的大起大落，影響農(nóng)民增收。（4）轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度。第一，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)，不要一門心思地盡想著往城里送，還應(yīng)該立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，盡量將農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，讓更多的農(nóng)民不需要進(jìn)城，在農(nóng)村就可以發(fā)家致富，所謂的農(nóng)村富余勞動(dòng)力應(yīng)該是一個(gè)相對(duì)的、變化的概念。相對(duì)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)還很落后蕭條的情況，九億農(nóng)民當(dāng)然是太多了，但假如我們把農(nóng)業(yè)的本職工作做好了，這個(gè)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的“富余”是不是會(huì)少余一些呢？第二，加快速度，加大范圍，重點(diǎn)向國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣傾斜，并警惕農(nóng)民負(fù)擔(dān)以各種隱蔽的形式反彈；繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，有條件的地方將提高補(bǔ)貼水平，良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼將大幅度增加；對(duì)農(nóng)村教育和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的投入也將有較大幅度增長(zhǎng)。（5）當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著許多矛盾和問(wèn)題，突出的是農(nóng)民增收困難。這不僅僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的現(xiàn)實(shí)反映，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的深層次矛盾的集中體現(xiàn)。要解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題，必須適應(yīng)新形勢(shì)、新情況，積極探索新思路、新辦法。不僅要做好農(nóng)村內(nèi)部改革的文章，而且要做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來(lái)看，主要是“三個(gè)不協(xié)調(diào)”，一是就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不協(xié)調(diào)，二是城鎮(zhèn)化進(jìn)程與工業(yè)

化進(jìn)程不協(xié)調(diào)，三是資源與國(guó)民收入在城鄉(xiāng)之間分配不協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境和條件都發(fā)生很大變化?？傊?，我國(guó)現(xiàn)在正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時(shí)的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,通過(guò)農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動(dòng)地真抓實(shí)干,我們有理由相信,中國(guó)的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽(yáng)天。

第三篇：涉及三農(nóng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

涉及三農(nóng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

一、引言

2013年12月23日至24日召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議深入貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要政策，部署了今后時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。近年來(lái)，“三農(nóng)”問(wèn)題受到越來(lái)越多人的關(guān)注，為了更好的發(fā)展農(nóng)村，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，“三農(nóng)”問(wèn)題和新農(nóng)村建設(shè)是我縣當(dāng)前工作的重中之重。

二、正文

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分蕭條，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育嚴(yán)重滯后，農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下，產(chǎn)供銷體系沒(méi)有建立，資源配置無(wú)法優(yōu)化；農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村教育水平極其低下，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民貧富差距越來(lái)越大。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中指出：“農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、國(guó)家自立的基礎(chǔ)，農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)始終是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒(méi)有農(nóng)民的小康，就不可能有全國(guó)人民的小康；沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化?！笨梢?jiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重束縛著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)對(duì)南和縣三思鄉(xiāng)西南部村的調(diào)研，我們可以以小窺大，了解到該地區(qū)農(nóng)村發(fā)展情況。

三、西南部概況

西南部位于南和縣三思鄉(xiāng)的西南方，北側(cè)緊鄰南石公路，交通便利。全村有2300多人，村民主要以外出打工為收入來(lái)源，在家留守的婦女和老人則靠養(yǎng)殖業(yè)來(lái)補(bǔ)

貼家用，人均年收入在3500元左右。2013年在鄉(xiāng)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，村里組織人員對(duì)村主要街道進(jìn)行了硬化，道路兩旁安裝上了路燈，還對(duì)進(jìn)村通道和環(huán)村進(jìn)行了綠化，這種種措施給村民帶來(lái)了極大的便利。與此同時(shí)，該村在發(fā)展“三農(nóng)”上仍然存在著問(wèn)題，需要進(jìn)一步的改善和提高。為了更好地了解阻礙西南部發(fā)展所存在的問(wèn)題，我對(duì)西南部進(jìn)行了一次調(diào)研。調(diào)研主要涵蓋主街道硬化、養(yǎng)殖和飲水這三個(gè)方面。

（一）主街道硬化

三思鄉(xiāng)在南和縣屬于較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)條件差，農(nóng)民收入來(lái)源渠道單一，鄉(xiāng)村道路硬化資金基本上是靠各級(jí)政府財(cái)政撥款。但財(cái)政撥款不可能面面俱到，必然存在輕重緩急之分，這導(dǎo)致村里各街道硬化率不一致。例如，西南部的進(jìn)村道路硬化率約為100%，村內(nèi)的硬化率達(dá)90%以上，而有的地方則基本沒(méi)有硬化，每逢下雨天，便會(huì)給群眾出行帶來(lái)很大不便。從已經(jīng)硬化的道路來(lái)看

例如：德澤鄉(xiāng)因?qū)嵤罢l(xiāng)推進(jìn)”工程，進(jìn)村道路（通行政村）硬化率100%，村內(nèi)道路硬化率達(dá)90%以上；而經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的西平鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村道路硬化率反而低，進(jìn)村道路硬化率約為57%，村內(nèi)道路（含村組間道路）硬化率約為35%。在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各村的道路硬化進(jìn)度也不一致，例如西平鎮(zhèn)：雙河、大營(yíng)村委會(huì)因?qū)嵤┝恕?66工程”，進(jìn)村道路、村內(nèi)道路已全部硬化；新海進(jìn)村道路未硬化；XX、XX、XX等村內(nèi)道路部分硬化，但硬化進(jìn)度也不一致。

西南部位于南和縣三思鄉(xiāng)的西南，緊鄰南石公路，交通便利，村雙委班子齊全，有四十多個(gè)黨員，以養(yǎng)殖和外出打工為主要生存來(lái)源，600多戶，1700多畝地，2300人口

飲水安全：水站供水，問(wèn)題：覆蓋面不廣、壓力達(dá)不到。措施：投入資金全網(wǎng)覆蓋，配備設(shè)施是壓力能夠達(dá)到，能用太陽(yáng)能。

主街道硬化：有硬化的，有沒(méi)硬化的，沒(méi)硬化的下雨天很泥濘，影響群眾出行，給百姓帶來(lái)了不便。措施：投入資金，實(shí)現(xiàn)主干枝干道路的硬化，設(shè)計(jì)成幾米寬的道路，并留出相應(yīng)的綠化帶。

養(yǎng)殖業(yè)：大都是散養(yǎng)，30戶左右，對(duì)環(huán)境有一定的影響，尤其是夏天，氣味難聞。措施：最好是集中養(yǎng)，減少對(duì)環(huán)境的壓力。

第四篇：三農(nóng)問(wèn)題社會(huì)調(diào)查報(bào)告

湘陰六塘三農(nóng)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

【摘要】

解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵在于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，本文通過(guò)對(duì)湘陰縣六塘鄉(xiāng)三農(nóng)問(wèn)題的調(diào)查，希望借此提出一些對(duì)解決三農(nóng)問(wèn)題有用的意見(jiàn)和建議?！娟P(guān)鍵詞】

三農(nóng) 農(nóng)民提出問(wèn)題 解決農(nóng)民問(wèn)題途徑 【正文】

農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問(wèn)題合稱三農(nóng)問(wèn)題，有人把三農(nóng)問(wèn)題概括為“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”。其實(shí)，三農(nóng)問(wèn)題不是三個(gè)問(wèn)題，三農(nóng)問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)是一個(gè)問(wèn)題，可以用一個(gè)字來(lái)概括，那就是“窮”。如何解決三農(nóng)問(wèn)題，已成為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。三農(nóng)”問(wèn)題不解決，長(zhǎng)期來(lái)看，不利于社會(huì)穩(wěn)定；從短期來(lái)看，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。本人來(lái)自農(nóng)村，深知農(nóng)村之窮，農(nóng)民之苦，寒假里經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查，查找資料，對(duì)三農(nóng)問(wèn)題做了一個(gè)淺顯的分析：

一、農(nóng)民提出的一些問(wèn)題

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題

要想富，先修路。鄉(xiāng)村公路前兩年才開(kāi)始修筑，現(xiàn)在正在施工，尚未通車。我們從村里到鎮(zhèn)上走的公路真可謂崎嶇不平，平時(shí)不暈車的都被顛簸的頭暈?zāi)垦?，道路情況可想而知。通向山上村子的山路當(dāng)然還要更差。缺少農(nóng)田灌溉的水利設(shè)施，部分地區(qū)的飲用水供給也存在中斷現(xiàn)象，一些農(nóng)民需要到很遠(yuǎn)的地方去挑井水來(lái)作為生活用水。

2、干部、黨員、執(zhí)法人員作風(fēng)問(wèn)題

很多群眾反映，村干部和村里的黨員沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的模范帶頭作用，也沒(méi)有人指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或是到家里調(diào)查情況、幫助解決實(shí)際問(wèn)題。有些黨員只是自己顧自己家，沒(méi)看出和普通群眾有什么區(qū)別；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村干部都干了些什么就更不知道了，很多人都根本沒(méi)見(jiàn)過(guò)這些干部，因?yàn)樗麄儚奈聪聛?lái)實(shí)地調(diào)查過(guò)，就更別提指導(dǎo)生產(chǎn)或是幫助農(nóng)民解決困難了。同時(shí)有農(nóng)民反映許多執(zhí)法人員借執(zhí)法之機(jī)自己抓收入，像買碼、抓賭、計(jì)劃生育超生等。這是一個(gè)全國(guó)性的問(wèn)題，不僅僅發(fā)生在我們這里，我們期盼的服務(wù)型政府離我們還是太遠(yuǎn)了。

3、教育費(fèi)用成為農(nóng)民一大負(fù)擔(dān)

九年制義務(wù)教育本不收學(xué)費(fèi)，但當(dāng)?shù)氐男W(xué)每年都要收取幾百元的雜費(fèi)，初中的費(fèi)用還要更高一些，不知道雜費(fèi)中都包括什么項(xiàng)目，是否都是該收的。由于地處農(nóng)村地帶，所以允許每家生兩個(gè)孩子，兩個(gè)孩子都上學(xué)時(shí)，確實(shí)負(fù)擔(dān)很重！

4、農(nóng)民有致富愿望，但感到致富無(wú)門

農(nóng)民都想致富，這勿庸置疑，但貿(mào)易成本高了，出去打工又累收入又低，而且各項(xiàng)權(quán)益得不到保障，有些農(nóng)民茫然了，感到致富無(wú)門。這樣農(nóng)民家的情況在當(dāng)?shù)乇容^貧困的居民中很有代表性。首先要說(shuō)的是，他們家能夠依靠自己種的糧食解決溫飽。但若有意外受傷，辛辛苦苦干了一年掙到的錢還不夠醫(yī)藥費(fèi)，而且還有孩子讀書(shū)的話負(fù)擔(dān)會(huì)進(jìn)一步加重。當(dāng)談到如何增加家里的收入，全家顯得很無(wú)助，一籌莫展

三、如何看待農(nóng)民提出的問(wèn)題

5、土地問(wèn)題

今年以來(lái)，因貫徹中央“一號(hào)文件”，調(diào)減農(nóng)業(yè)稅，取消部分涉農(nóng)收費(fèi)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕，糧食價(jià)格階段性回升，種田效益明顯增加，農(nóng)民種田積極性提高，不少地方的農(nóng)民向集體重新要求承包土地，進(jìn)而引發(fā)了土地承包與流轉(zhuǎn)中的一些矛盾、糾紛，并呈上升趨勢(shì)。前些年，因農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、種田效益差、耕作不方便、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等原因一部分組的土地被交由村級(jí)經(jīng)營(yíng)發(fā)包，現(xiàn)在又回過(guò)頭來(lái)要求歸還土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；部分實(shí)行“兩田制”的地方?jīng)]有按規(guī)定糾正到位，群眾要求將責(zé)任田的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)重新落實(shí)到戶；外出農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的，要求歸還以前拋荒棄耕、甚至當(dāng)時(shí)自愿放棄承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地；個(gè)別農(nóng)戶要求歸還土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范、手續(xù)不完備，或者存在強(qiáng)制流轉(zhuǎn)現(xiàn)象的流出土地等。

6、稅收問(wèn)題

以往的農(nóng)民負(fù)擔(dān)主要分三大塊：第一塊是國(guó)家法律規(guī)定的稅收，主要是農(nóng)業(yè) 稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和牲畜屠宰稅三項(xiàng)；第二塊是國(guó)家政策規(guī)定的鄉(xiāng)政府收取的“五 統(tǒng)籌”和村級(jí)組織收取的“三提留”；第三塊實(shí)際上就是國(guó)家的法律和政策都不 允許的，也就是各地擅自進(jìn)行的亂攤派、亂集資、亂罰款之類。

7、醫(yī)療保障體系問(wèn)題。

農(nóng)村社會(huì)保障始終處于我國(guó)社會(huì)保障體系的邊緣，有相當(dāng)部分社會(huì)保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下，多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對(duì)于城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段，家庭保障仍是農(nóng)村社會(huì)保障的主體。

二、對(duì)于農(nóng)民提出的問(wèn)題，我覺(jué)得應(yīng)該從兩個(gè)角度進(jìn)行分析。

1、從這些問(wèn)題當(dāng)中可以看出，政府幫助農(nóng)民脫貧、致富、增收的措施還很空洞，轉(zhuǎn)變政府職能任重道遠(yuǎn)。多位當(dāng)?shù)剞r(nóng)民跟我們提起，希望了解一些當(dāng)?shù)貢r(shí)事熱點(diǎn)、氣象信息和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)。干部、黨員作用不明顯也是農(nóng)民反映的問(wèn)題之一，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，并且及時(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了“兩風(fēng)”建設(shè)，希望“兩風(fēng)”建設(shè)能夠早見(jiàn)成效。還有，部分執(zhí)法人員的工作作風(fēng)問(wèn)題，尤其是工商部門，早就在社會(huì)引起了不良反響，但至今仍然沒(méi)有大的改觀；農(nóng)民苦于致富無(wú)門，但我們的干部也沒(méi)作出什么讓群眾受益的工作??轉(zhuǎn)變政府職能還任重而道遠(yuǎn)??！

2、這些問(wèn)題當(dāng)中也反映了農(nóng)民自身的許多不足。比如說(shuō)，農(nóng)民提出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，其中部分原因是由于有的山區(qū)已不適合居住，國(guó)家沒(méi)有足夠錢，也不值得給每一座山上通水、電、氣等，但當(dāng)?shù)鼐用駥幙扇淌苜Y源的短缺也不愿離開(kāi)祖輩生活的故土，說(shuō)明他們的觀念過(guò)于陳舊保守，需要更新進(jìn)步。三、如何幫助農(nóng)民增收

在實(shí)踐、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題固然重要，但想辦法解決問(wèn)題更為關(guān)鍵。關(guān)于幫助農(nóng)民朋友增收問(wèn)題，我覺(jué)得可以從以下幾個(gè)方面著手：

1、解決“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)鍵在于農(nóng)民增收 “無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富”。眾所周知，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，因?yàn)椴坏r(nóng)業(yè)所生產(chǎn)的糧食和其他食物對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活具有重要作用，而且農(nóng)業(yè)更是發(fā)展工業(yè)的原始資金積累的主要來(lái)源；是輕工業(yè)原料的重要來(lái)源和工業(yè)品的廣大市場(chǎng)；是穩(wěn)定社會(huì)、支撐社會(huì)發(fā)展的根本力量，離開(kāi)農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)，什么事業(yè)都不可能發(fā)展，這在哪個(gè)國(guó)家都是如此。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民占人口的大多數(shù)，所以國(guó)家更是把“三農(nóng)”問(wèn)題放在了重要位置上，而“三農(nóng)”——農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，關(guān)鍵又是農(nóng)民。因?yàn)檗r(nóng)民是農(nóng)村社會(huì)的主體，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，農(nóng)民的地位決定著農(nóng)村的穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)的興衰。而且農(nóng)民以占中國(guó)大多數(shù)人口來(lái)算，其收入的高低直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家GDP水平的高低，所以農(nóng)民的問(wèn)題又體現(xiàn)在增加其收入上，特別是隨著中國(guó)加入WTO后，農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步向國(guó)外開(kāi)放，給外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品以“國(guó)民待遇”，會(huì)給中國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)很強(qiáng)的沖擊，影響農(nóng)民收入。如何增加農(nóng)民收入成為現(xiàn)階段國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重中之重。

2、堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)，使農(nóng)民從務(wù)農(nóng)中受益

隨著農(nóng)業(yè)稅的逐步減免和糧食市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入將會(huì)增加，所以要堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)，使農(nóng)民從務(wù)農(nóng)中受益。這個(gè)途徑最直接，而且普遍使用，更重要的是，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)務(wù)農(nóng)增收的同時(shí)，還能夠保證我國(guó)的糧食安全，一舉兩得。抓糧食生產(chǎn)的過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣⒁庖韵氯c(diǎn)：

第一，指導(dǎo)農(nóng)民種適于當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的農(nóng)作物。政府應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，因地制宜，選擇一些適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的農(nóng)作物進(jìn)行種植，比如說(shuō)湘陰許多農(nóng)民種的芭蕉不結(jié)果，投入得不到回報(bào)，既浪費(fèi)了有限的財(cái)力和資源，又影響了農(nóng)民務(wù)農(nóng)的積極性。

第二，指導(dǎo)農(nóng)民種有市場(chǎng)的農(nóng)作物。政府應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)的需求情況，指導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)作物的選取，這樣農(nóng)民的勞動(dòng)果實(shí)才能賣上好價(jià)錢。而且，政府可以幫助農(nóng)民找銷路，對(duì)于消息閉塞、與外界溝通難的農(nóng)民們來(lái)說(shuō)，最需要的就是這方面的信息。

第三，指導(dǎo)農(nóng)民科技種田。組織農(nóng)科院的工作人員常下鄉(xiāng)看看，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加以科學(xué)指導(dǎo)，這樣可以使農(nóng)民干農(nóng)活時(shí)事半功倍。

3、加大力度幫助農(nóng)民更新觀念

由于許多客觀原因，大部分農(nóng)民的觀念還很落后，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念可以從以下三個(gè)方面入手：

第一，通過(guò)教育使農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。在九年制義務(wù)教育中幫助下一代更新觀念，在科技培訓(xùn)和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中幫助成年人轉(zhuǎn)變思想。

第二，通過(guò)榜樣的示范帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。鼓勵(lì)一些家庭當(dāng)中的剩余勞動(dòng)力先走出去打工，鼓勵(lì)一些家先搬出不適宜居住、能源缺乏的山區(qū)，在就業(yè)和搬遷中給與一定的政策傾斜，通過(guò)他們生活的改善帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。

第三，通過(guò)媒體宣傳幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。媒體的宣傳作用是很大的，農(nóng)民們接觸最多的信息渠道就是電視了，所以當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)應(yīng)該多介紹一下外面的世界、到外地打工者的情況，幫助農(nóng)民開(kāi)闊視野。

4、鼓勵(lì)外出打工，從事服務(wù)業(yè)，增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)

要盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對(duì)立的二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，把我國(guó)的廣大沿海地區(qū)開(kāi)辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場(chǎng)。將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)，培育他們競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)他們的就業(yè)后勁。同時(shí)進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與創(chuàng)新，積極發(fā)展我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民的組織化程度(如恢復(fù)建立農(nóng)民自己的組織——農(nóng)會(huì))，建立健全多種符合我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)際的新型合作經(jīng)濟(jì)組織。從而使得農(nóng)民的意見(jiàn)和想法、基層的矛盾和問(wèn)題可以有通暢的反映渠道，不至于造成決策的遲緩和失誤。同時(shí)，提高農(nóng)民的組織化程度還能夠增強(qiáng)農(nóng)民抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)抵抗來(lái)自于各方面的侵犯農(nóng)民權(quán)益的能力。另外引導(dǎo)農(nóng)民，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也是一條重要的途徑。鼓勵(lì)剩余勞動(dòng)力外出從事服務(wù)業(yè)也是一條可行之計(jì)。無(wú)論是去商場(chǎng)當(dāng)售貨員，還是到酒店當(dāng)服務(wù)員，或是從事家政服務(wù)，都不需要過(guò)高的文化水平，比較切合農(nóng)民的實(shí)際狀況。

5、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，將勞務(wù)輸出作為產(chǎn)業(yè)來(lái)抓

要想使農(nóng)民外出打工時(shí)更容易找到工作并賺到一份可觀的收入，最好的辦法就是開(kāi)展技能培訓(xùn)，使外出打工的農(nóng)民成為有一技之長(zhǎng)的技術(shù)工人。據(jù)權(quán)威人士分析，在接下來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)技術(shù)工人的需求將呈上升趨勢(shì)。廣東在這方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。廣東是根據(jù)市場(chǎng)對(duì)各種技術(shù)工人的需求情況來(lái)確定每年培訓(xùn)的工種，主要是面向準(zhǔn)備外出打工的農(nóng)民，對(duì)一些家庭十分困難、暫時(shí)交不起學(xué)費(fèi)的農(nóng)民實(shí)行“先培訓(xùn)，找到工作后再補(bǔ)交學(xué)費(fèi)”的政策，效果很好。另外加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度，造就越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)高級(jí)科學(xué)技術(shù)人才。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，耕地的減少將是一個(gè)大的趨勢(shì)，如何在越來(lái)越少的耕地上解決中國(guó)人吃飯的問(wèn)題，這個(gè)重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。

6、妥善處理當(dāng)前土地承包流轉(zhuǎn)中的矛盾與糾紛

各級(jí)政府應(yīng)該依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)辦法》等一系列政策法規(guī)為依據(jù)，以有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)民利益、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)為目的，既要保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種田積極性，維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益，又要實(shí)事求是，妥善處理，防止引發(fā)更多更大的社會(huì)矛盾。

7、調(diào)整農(nóng)業(yè)稅費(fèi)

取消“三提五統(tǒng)”。----將教育費(fèi)附加、計(jì)劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、烈軍屬優(yōu)撫費(fèi)、民兵訓(xùn)練費(fèi)等納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，改為農(nóng)業(yè)稅征收。這是因?yàn)檫@四項(xiàng)費(fèi)用作為一種人頭費(fèi)，承擔(dān)者是農(nóng)民，而受益者不僅僅是農(nóng)民，而是全社會(huì)，其本身屬于公共財(cái)政的支出范圍，是具有稅收性質(zhì)的收費(fèi)，應(yīng)該納入規(guī)范化的稅收征管體系。調(diào)整農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅改革總的方案是：建立適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)稅制，以耕地為農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅基礎(chǔ)，實(shí)行地區(qū)差別定額稅，將農(nóng)村“三提五統(tǒng)”有關(guān)費(fèi)用并入稅收，適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)稅負(fù)，從總體上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。另外調(diào)整農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅是國(guó)家向從事農(nóng)業(yè)特產(chǎn)生產(chǎn)，取得農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入的單位和個(gè)人征收的一種稅。它在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)種養(yǎng)業(yè)收入水平，增加財(cái)政收入等方面都發(fā)揮了重要作用。但由于農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的征收管理沒(méi)有完善的手段，各地大都采用農(nóng)業(yè)稅的征收辦法，對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅按土地面積分配任務(wù)到戶，有些農(nóng)民并沒(méi)有多種經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)，但仍要繳納農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，造成農(nóng)民的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)與應(yīng)稅收入脫節(jié)，加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。應(yīng)當(dāng)取消一個(gè)應(yīng)稅品目?jī)傻拉h(huán)節(jié)（生產(chǎn)、流通）征稅，實(shí)行一個(gè)應(yīng)稅品目只在一個(gè)環(huán)節(jié)征稅。

8、建立農(nóng)村醫(yī)療保障體系 據(jù)調(diào)查表明當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有強(qiáng)烈購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)的愿望。農(nóng)民普遍認(rèn)為有必要購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)，但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的限制，農(nóng)民缺乏購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)的渠道，加之對(duì)相關(guān)政策的不了解，雖有愿望但無(wú)從下手。因此我們建議

（1）、增加政府對(duì)農(nóng)村的衛(wèi)生投入，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，使農(nóng)民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度進(jìn)一步提高。

（2）、加強(qiáng)農(nóng)村公共預(yù)防保健工作。公共預(yù)防保健具有投入低、效益高的優(yōu)點(diǎn)。要明確公共預(yù)防保健是政府的職能，政府應(yīng)該加強(qiáng)這方面的財(cái)力、人力投入。尤其是在一些傳染病，慢性非傳染病、地方病等方面，預(yù)防保健尤其重要

（3）、在眾多醫(yī)療保險(xiǎn)種類中，應(yīng)因地制宜，集中力量繼續(xù)發(fā)展和完善合作醫(yī)療。地方政府，基層政府要切實(shí)承擔(dān)起組織和資金支持的責(zé)任。沒(méi)有基層政府出面組織，合作醫(yī)療就會(huì)失去組織基礎(chǔ)。過(guò)去靠低廉的土地價(jià)格使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來(lái)，農(nóng)民是作了很大犧牲的。

（4）、積極探索其他形式的農(nóng)村醫(yī)療保障形式。實(shí)踐證明，農(nóng)村醫(yī)療保障不必堅(jiān)持“一種模式”，而應(yīng)多種模式并存，畢竟中國(guó)地理廣闊，各地農(nóng)村情況大不一樣。

9、建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要在與農(nóng)民生產(chǎn)生活最迫切需要的小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面多下工夫，抓好“水、電、路、氣”建設(shè)四件事。

1、建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程，確保農(nóng)民飲用水安全衛(wèi)生。

2、完善農(nóng)村電網(wǎng)，擴(kuò)大電網(wǎng)供電覆蓋率。

3、建設(shè)農(nóng)村道路，解決農(nóng)民行路難問(wèn)題。

4、實(shí)施農(nóng)村能源工程，為農(nóng)民提供清潔衛(wèi)生能源。

10、加強(qiáng)農(nóng)村教育文化和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、加強(qiáng)農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村教育條件。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。

2、增加全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造資金，加快農(nóng)村中小學(xué)校舍改造。

3、國(guó)家安排投資支持農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4、加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民基本文化權(quán)益。要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村廣播電視進(jìn)村入戶工作，以擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視覆蓋為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通工程。

5、加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村信息服務(wù)能力。加快建設(shè)電腦、電話、電視“三電合一”的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)。

四、結(jié)束語(yǔ)：

“三農(nóng)”問(wèn)題是一個(gè)宏大的課題，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各個(gè)方面，對(duì)這一課題的研究應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)，由于本人生于農(nóng)村長(zhǎng)于農(nóng)村，作為農(nóng)民的孩子，我對(duì)農(nóng)民的酸甜苦辣有著切身的體驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村的種種變遷有著深切的感受。我很關(guān)注“三農(nóng)”這一問(wèn)題！當(dāng)然，我的這篇文章絕對(duì)談不上什么研究，不過(guò)是看到了一些現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，產(chǎn)生了一些想法，然后經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考，翻閱了一些資料，最后將自己的認(rèn)識(shí)與想法用文字表述了出來(lái)而已。還望各位老師批評(píng)指正！我相信，只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會(huì)各界人士共同努力，采取得力的措施，“三農(nóng)”問(wèn)題的解決很快就會(huì)變成事實(shí)！

第五篇：三農(nóng)問(wèn)題社會(huì)調(diào)查報(bào)告

三農(nóng)問(wèn)題自提出日起就是一個(gè)熱的話題，它關(guān)系國(guó)民生活質(zhì)量的提高，是我們國(guó)家進(jìn)行建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。在這一背景下，利用2009年寒假放假，我作為一名大學(xué)生回到了我們扶風(fēng)縣，進(jìn)行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)宣傳與調(diào)查，我了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ)，結(jié)合扶風(fēng)縣的具體情況，在如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題上，我也提出了自己的一些觀點(diǎn)與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實(shí)惠，生活得到提高?、?/p>

扶風(fēng)縣概況

1.2人口1.3經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民生活指標(biāo)

關(guān)于我們縣總經(jīng)濟(jì)收入，到目前為止沒(méi)找到近兩年的任何可參考資料，但就我本人來(lái)看我們的的確確是個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后于其他兄弟縣的窮縣，缺少支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)灌溉面積較少，農(nóng)民收入普遍較低，農(nóng)民生活相對(duì)較困難。㈡

扶風(fēng)縣“三農(nóng)”政策落實(shí)情況

2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè)

關(guān)注農(nóng)村

關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動(dòng)。在過(guò)去暑期三下鄉(xiāng)的過(guò)程中，就在扶風(fēng)縣開(kāi)展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動(dòng)。他們向廣大過(guò)往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料，向他們介紹中央“三農(nóng)”問(wèn)題的相關(guān)知識(shí)，同時(shí)他們還開(kāi)展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問(wèn)卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問(wèn)題需要再收入的宣傳。(責(zé)任編輯：范文之家)