第一篇：南平市延平區(qū)小城鎮(zhèn)建設情況匯報

南平市延平區(qū)小城鎮(zhèn)建設情況匯報

南平市延平區(qū)轄6個街道辦事處15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有243個村（居），總人口50萬人,其中村鎮(zhèn)人口29.25萬人。城市規(guī)劃區(qū)內有6個鎮(zhèn)，54個村（居）。

黨的十六屆五中全會、2006年中央1號文件和“十一五”規(guī)劃提出，“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。”多年來,我區(qū)結合新農村建設,統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,不斷推進小城鎮(zhèn)建設步伐,城鎮(zhèn)化率達%,促進城鎮(zhèn)發(fā)展和人居環(huán)境的改善.一、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的基本情況

（1）村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。我區(qū)從2006年起,著手進行新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作，根據省市建設

部門的要求，我區(qū)以《南平市延平區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》為指導，制定下發(fā)了《2006-2007年度全區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作實施方案》，明確了新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的總體目標和各階段的具體工作安排。至2009年，已完成樟湖鎮(zhèn)、峽陽鎮(zhèn)、塔前鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、赤門鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作，大橫的山源村、高桐村、上樓村、南山的吉溪村、爐下的斜溪村、峽陽的陳坍村等67個行政村已完成村莊規(guī)劃修編。編制完成峽陽鎮(zhèn)、南山鎮(zhèn)大壩村、鳳池村歷史文化名鎮(zhèn)主村保護規(guī)劃。

2、家園清潔行動。我區(qū)新建爐下鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、樟湖鎮(zhèn)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設施，經省家園辦驗收合格11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和139個行政村。茫蕩鎮(zhèn)、西芹鎮(zhèn)、夏道鎮(zhèn)納入城市統一管理。2006年以來以閩江流域和205、316國道沿線村鎮(zhèn)作為整治重點，省里共以獎代補274.5萬元（不含庫區(qū)村補助）。

有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及茫蕩鎮(zhèn)茂地村、爐下鎮(zhèn)斜溪村、南山鎮(zhèn)吉溪村等 139個行政村，按照福建省農村“家園清潔行動”垃圾治理的要求,制訂村莊環(huán)境衛(wèi)生管理公約、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督制度、保潔制度等相關制度，共配備清掃保潔員186名，建垃圾池753個，垃圾桶526個，清運車輛186輛，并認真組織實施，鎮(zhèn)容村貌得到了明顯改善。

3、村鎮(zhèn)示范住宅小區(qū)建設。我區(qū)列入省級示范住宅小區(qū)的有5個，其中：王臺井窠小區(qū)占地15畝、建房20戶，住房已全部建成，村民均已遷入新居；塔前茶林占地130畝、計劃建房186戶，現已建成24 戶；水南后谷小區(qū)占地23畝、計劃建房50戶，現已在全面建設中；峽陽西隅小區(qū)已完成建設規(guī)劃編制；大橫的四朵洋住宅小區(qū)已動工40戶，封頂6戶，在建三層的23戶。來舟金龍花園、金輝花園、峽陽玉屏山小區(qū)一期、二期等也都建成投入使用。峽陽江汜蓮花小區(qū)規(guī)劃建設177戶，已動工77戶，頂32戶；西

芹泗坑新村規(guī)劃建設116戶，已動工91戶，封頂58戶；沙舟坑新村規(guī)劃建設100戶，已動工30戶；王臺鎮(zhèn)溪后村規(guī)劃建設100戶，已動工71戶，封頂22戶；赤門小區(qū)規(guī)劃建設100戶，已動工32戶；玉屏小區(qū)三期43戶正在全面建設中。這些小區(qū)建設為全區(qū)住宅建設起到了良好的示范作用，引導農民建房不斷朝著科學化方向發(fā)展，農村人居環(huán)境得到了極大改善。

4、生態(tài)示范村建設。

（1）夏道鎮(zhèn)夏道村生態(tài)村建設項目。該項目計劃總投資173.78萬元，其中2007年計劃投資55萬元。2006年、2007年省發(fā)改 委分別補助50萬元、25萬元。該項目已完成投資136萬元，完成村道路面硬化改造工程，農村客運站點建設；建候車亭1個；新建老人活動中心1座，建筑面積300多平方米，內設棋牌室、閱覽室、VCD、彩電等設施；改造供水管網2770米，新建300T、100T蓄水池各1個；完成占地面積2500平方米的景江公園建設，植樹綠化2公里；街道兩旁安裝路燈52盞。

（2）樟湖鎮(zhèn)溪口村生態(tài)村建設項目。該項目計劃總投資269.68萬元，其中2007年計劃投資54萬元。2006年、2007年省發(fā)改委分別補助50萬元、25萬元。該項目已完成投資225萬元，完成1座無公害公廁建設；鋪設排污溝1200米；新建溪口村自來水廠1座，配套管網13700米，日供水350噸；安裝路燈120盞、景觀燈25盞；完成生態(tài)河道治理、環(huán)村路干道綠化，綠化面積6平方公里，統一規(guī)劃建設農民生態(tài)庭院；完成生態(tài)休閑小區(qū)環(huán)境整治，新建占地面積19畝的農民公園1座；安裝閉路電視1040戶。

（3）太平鎮(zhèn)太平村生態(tài)村建設項目。該項目計劃總投資222萬元，其中2007年計劃投資52萬元。2006年、2007年省發(fā)改委分別補助50萬元、25萬元。該項目已完成投資152萬元，完成垃圾焚燒窯、垃圾分檢棚、300米進場道路、擋壩等設施建設；鋪設排污溝2000米；新建無公害公廁1座；2公里集鎮(zhèn)接線路綠化和集鎮(zhèn)公園的綠化苗木補植；完成占地23畝移民公園建設，公園綠化2000平方米，新建健身場地、老人門球場、燈光球場各1個，面積分別為300平方米、150平方米、100平方米；安裝路燈50盞。

（4）爐下鎮(zhèn)斜溪村生態(tài)村建設項目。該項目計劃總投資194萬元，其中2007年計劃投資51萬元。2006年、2007年省發(fā)改委分別補助50萬元、25萬元。該項目已完成投資1 33萬元，新建籃球場1個；新建垃圾堆放場1個，占地面積1畝，修建垃圾池20個，無公害公廁2座，沼氣池30 11；綠化村主干道7公里；安裝路燈230盞；新建涼亭3個；建設農民公園300平方米，農民健身場地2個100平方米，公園綠化100平方米。

（5）西芹鎮(zhèn)西芹村生態(tài)村建設項目。該項目為2007年新列入生態(tài)村示范建設項目，項目計劃總投資90萬元，省發(fā)改委補助資金50萬元，實際完成投資133萬元。目前已完成道路硬化1500米；購置鋼化

垃圾筒75個，建設垃圾池25個；種植樟樹、桂花樹800多株，完成綠化1200平方米； 改造無公害公廁1座，完成沼氣建設37戶；安裝更換主街路燈80盞。

5、歷史文化保護。我區(qū)于 年月日編制完成峽陽歷史文化名古鎮(zhèn)、南山鎮(zhèn)的大壩村、鳳池村的歷史文化名村保護規(guī)劃,這一工作對重點文化村的保護具有歷史性的意義。

（二）主要做法

1、領導重視。延平區(qū)委、區(qū)政府高度重視農村規(guī)劃建設管理工作，始終把其作為破解“三農”問題的一個重要內容來抓。區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級政府都及時成立了各專項領導小組，明確了責任單位和牽頭人；組織人力、物力、財力，編制完成有關規(guī)劃；建立獎罰機制，督促各有關部門充分履行職責，并及時協調解決管理中出現的問題。

2、優(yōu)惠措施。在住宅小區(qū)建設中，我局根據南平市人民政府《關于加快推進新農村中心村鎮(zhèn)建設的實施意見》（南政綜[2009]92號）精神，對列入中心村的農民新建住宅免費提供住宅通用圖以及技術指導等，在收費方面，除按規(guī)定收取工本費外，免收其他行政事業(yè)性收費，地形圖測量費、設計費等中介服務性費用減半收取。

在省、市補助之外，延平區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府對各專項工作在有限的財力中也撥出?？罱o予補助，對完成規(guī)劃編制的集鎮(zhèn)每個集鎮(zhèn)給予補助萬元，對完成行政村規(guī)劃編制的每個行政村給予補助 萬元；對完成生活垃圾整治的行政村每個行政村給予補助萬元；對列入生態(tài)示范村建設的村莊每個村莊給予補助 萬元。對完成 給予獎勵 萬元

3、長效機制。如在家園清潔行動中，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據各自實際，制定了一系列長效保潔制度。通過組織開展垃圾整治，各鎮(zhèn)、村配備環(huán)境保潔員130名并簽定聘用合約，制定清掃保潔職責，成立了垃圾整治領導小組，有機構、有具體人員負責垃圾治理監(jiān)督工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定垃圾治理實施方案，年度目標計劃明確；定期清運垃圾，對垃圾實施集中焚燒或堆肥處理，杜絕農村生活垃圾隨地堆放的現象。區(qū)家園清潔辦定期不定期對鎮(zhèn)、村垃圾整治工作進行巡查。抓好日常的監(jiān)督，制定收費方法和政策，多方進行扶持，確保垃圾處理正常運轉。

4、部門合力。一項工作，往往牽涉多個方面，需要多個部門配合，齊抓共管，才能抓出成效。為此，區(qū)政府加大協調力度，多次組織召開聯席會議，定期不定期地派出巡查小組，進行聯合督查，有力地促進了農村規(guī)劃建設管理各項工作的開展。

（三）主要問題

1、農民對規(guī)劃和編制的參與程度明顯不足。建設新農村是關系到廣大農民切身利益的重大問題，而規(guī)劃編制應該是代表建設新農村的方向和農民的長遠利益的重大事件。因此，農民的參與程度將影響到規(guī)劃的代表性和可操作性。中央提出，新農村建設是廣大農民自身的需求，要充分反映農民的意愿。調查發(fā)現，已經完成的規(guī)劃多數沒有上下互動機制和過程，規(guī)劃在多大程度上反映了農民的意愿不是特別清楚。

2、新農村規(guī)劃沒有完全到位。新農村建設的關鍵著力點在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，他們的統籌協調能力、社會工作能力、行政管理能力直接關系到新農村建設的好壞，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級的新農村建設規(guī)劃是至關重要的。

在區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理層面上，上級政府部門支持“三農”的規(guī)劃計劃、優(yōu)惠政策、專項補助等，都是分散的、突擊式、不定時的，難以統籌安排，不利于長期穩(wěn)定地發(fā)展，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的管理往往處于十分被動的境地，而作為廣大受益者的農民更不知情，無法與當地的“三農”發(fā)展和新農村建設相連接?？傮w上缺少以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎、以“三農”為本的區(qū)域性綜合規(guī)劃，難以適應新農村建設的需要。省市各職能部門都有各自的部門規(guī)劃，但是到了區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府，它無法對這些規(guī)劃進行統籌和管理，往往是政出多門，相互之間不協調，下面無所適從，容易造成資源浪費和配置不合理，這是政府在新農村建設規(guī)劃所面臨的新問題。另一方面，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜合規(guī)劃力量不足，統籌協調能力不足，對基層鄉(xiāng)村的規(guī)劃缺乏有效的業(yè)務指導，城鄉(xiāng)統籌考慮。

3、規(guī)劃的內容不夠完整、全面，缺乏宏觀指導。鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏宏觀的指導，土地和生態(tài)規(guī)劃與新農村規(guī)劃嚴重脫節(jié)。土地是“三農”的另一個核心問題，沒有科學的土地規(guī)劃作指導很難制定出正確的新農村建設規(guī)劃。生態(tài)應該是人類生存和發(fā)展的第一重要資源，所有的發(fā)展規(guī)劃都必須以生態(tài)規(guī)劃為基準，因此對新農村規(guī)劃上級部門應在這些方面給予宏觀的指導。

4、規(guī)劃實施的保障條件落實困難。（1）人員不穩(wěn)定。目前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管站屬自收自支事業(yè)單位，但由于目前農村已停止征收基礎設施配套費，已是“無費可收”，造成建管站“人心不穩(wěn)”，變動頻繁，且建管站力量單薄，工作人員還要身兼多職，一定程度上影響了農村規(guī)劃建設管理工作的開展。（2）新農村建設需要比較長期、大量的投入，資金短缺是規(guī)劃實施的一個重大問題。近幾年，從中央到地方各級政府通過轉移支付、專項規(guī)劃等途徑向農村提供了不少資金，發(fā)揮了明顯的效益。但從總量來看，仍然不能滿足發(fā)展的需要。同時,建設部門在開展家園清潔行動等工作中，省市專項資金全額下達村、鎮(zhèn)，未考慮各級建設部門行政辦公經費,也給規(guī)劃管理工作帶來一定困難。

二、關于我們的幾點思考

1、規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃要先行，新農村建設要先有建設規(guī)劃

在新農村建設中，要充分發(fā)揮建設部門在村莊整治中的作用，強化規(guī)劃的龍頭地位，立足規(guī)劃先行，因地制宜，結合實際，在現有基礎上科學制定新農村建設規(guī)劃，做到規(guī)劃到村，并與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等相銜接。編制規(guī)劃要堅持專業(yè)人員和群眾相結合，廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議，內容要全面，重點要突出，注重體現民俗風情，展示民族特色。在規(guī)劃的基礎上科學研究項目和有效載體，確保新農村建設扎實穩(wěn)步推進。

我區(qū)已確定新農村建設的重點村34個，我們把重點放在農村基礎設施建設規(guī)劃上，使農村各項功能更加完善，才能更體現農村建設的新。在規(guī)劃中我們堅持了高起點、高標準、高質量原則，突出了先導性、基礎性和綜合性。為推進新農村建設奠定了堅實的基礎。

2、以人為本，整治村容，新農村建設要改善人居環(huán)境

我區(qū)農村人居環(huán)境現狀仍然較差，住房磚瓦化率較低；由于歷史遺留問題，農村住房呈現建設布局亂的局面。一些農村隨意建房，建新屋不拆舊宅，有新房無新村，造成用地浪費。近幾年來，加強了村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，在優(yōu)惠政策的引導下，農村按規(guī)劃建設磚混、鋼混結構住房，采用建筑節(jié)能的新材料和新工藝，住房條件有了較大改觀，但農村環(huán)境衛(wèi)生還很差，存在很多不容忽視的問題。因此，新農村建設首要問題是改善人居環(huán)境。改善農村人居環(huán)境，要從實際出發(fā)，統籌規(guī)劃、分類指導、健全機制、穩(wěn)步推進?？h域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要為改善人居環(huán)境提供依據，建設部門要引導推廣適用的新技術，加強對農房建設的指導和管理。要加強農村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，整治村容村貌。農村人居環(huán)境的改善是個漸進的過程，一家要以生產發(fā)展為本，以農民持續(xù)增收為基礎，一切從農村的實際出發(fā)，尊重農民的意愿，走低成本、低資源消耗、不加重農民負擔、以農民為主的村鎮(zhèn)整治路子，為我區(qū)新村建設全面進步服務。

3、因地制宜，突出特色，新農村建設要加強基礎設施建設

要充分利用我區(qū)現有的資源，因地制宜，突出特色，建設社會主義新農村基礎設施。現在，農村普遍存在基礎設施相對落后于整體建設的現象，道路不暢通，沒有排水設施，沒有科技文化場所和休閑、娛樂的公共場所，這些問題，嚴重制約我區(qū)農村各項事業(yè)的發(fā)展。因此，建設社會主義新農村首先要著手進行基礎設施建設。加強村鎮(zhèn)的基礎設施建設，要按照建設規(guī)劃堅持以加快村鎮(zhèn)基礎配套設施建設工作為重點、政府投入為主、農民積極參與、社會廣泛支持的原則，全面加強農村基礎設施建設。首先，要根據村鎮(zhèn)原有基礎設施的特點，突出不同村鎮(zhèn)的不同特色，按照因地制宜、適度超前、一步到位的原則，科學規(guī)劃、分步建設、逐步完善。其次，要高標準改造并完善鎮(zhèn)內供水、排水、電力、電信、交通、農貿市場、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、消防等配套設施建設，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)內小街基礎設施建設，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的龍頭帶動作用。第三，要建立制度、完善機制，積極尋求并探索重點中心鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、交通秩序、社會治安、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等方面的綜合治理的新途徑、新舉措，形成社會主義新農村基礎設施建設的新格局。

4、加大扶持，政策引導，為新農村建設規(guī)劃的落實提供保障。

目前，延平區(qū)是按非轉移支付縣的標準來補助，建議與其他縣（市）統一補助標準。同時為保持人員穩(wěn)定，建議區(qū)政府將建管站單位性質改為全額撥款事業(yè)單位，農村環(huán)衛(wèi)隊伍經費納入財政預算，以確保長效機制的建立，為我區(qū)新農村建設提供堅強保障。

第二篇：南平市延平區(qū)水上交通安全管理制度

南平市延平區(qū)水上交通安全管理制度

為了加強我區(qū)水上交通安全管理，維護水上交通秩序，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《福建省渡口管理暫行規(guī)定》和《福建省人民政府關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的意見》等法律、法規(guī)和有關文件要求，結合我區(qū)水域實際，制定如下管理制度。

一、安全例會和安全管理獎懲制度(一)安全例會時間、要求及參加人員

1、安全例會每季度召開一次，做好簽到、記錄，并形成會議紀要，發(fā)送到有關職能部門和村委會。

2、參加會議的人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導、分管水上交通安全領導、有關職能部門負責人、有關村委會主任組成。(二)安全例會的內容

1、總結本季度水上交通安全管理工作；

2、通報反饋本季度水上交通安全檢查情況及存在的問題；

3、部署下季度水上交通安全管理工作。

4、傳達上級有關部門文件及安全會議精神。(三)安全管理獎懲制度

1、明確渡口安全責任人，簽訂渡口安全管理責任書。

2、設立渡口安全風險保證金，制定獎懲規(guī)定。

3、定期、不定期對渡口安全管理責任制落實情況開展檢查，對造成重大安全事故的，根據“三長”責任制及相關法律法規(guī)規(guī)定，追究其相關行政、法律責任。

二、水上交通安全檢查制度(一)安全檢查工作重點

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將轄區(qū)內存在安全隱患較多的渡口及水域作為檢查的重點部位。

2、汛期、臺風、節(jié)假日、民間節(jié)日、中小學生集中返家時段作為重點時段。

3、客渡船超載、非客渡船載客、無證駕駛、酒后駕駛作為重點檢查的違章種類。(二)檢查內容

檢查客渡船船舶證書是否有效，救生、消防設施是否按規(guī)定配足，是否有效，客渡船是否適航，渡工的持證情況，船舶的裝載情況。(三)檢查人員及時間

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織有關職能部門對轄區(qū)渡口渡船安全檢查的次數每月不得少于2次。

2、在重點時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應組織有關職能部門對重點部位進行安全抽查。

3、配合上級交通、海事、安監(jiān)部門對轄區(qū)水上安全進行檢查。(四)檢查方式

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對水上安全檢查應建立健全安全檢查臺帳，做到有檢查、有記錄、有簽字，發(fā)現安全隱患能現場整改的督促及時整改，對現場無法整改的安全隱患應及時向上級有關部門反映，請上級部門協調解決。

三、客渡船停航制度

根據延平區(qū)水域實際情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船遇下列情況時，應立即停航。(一)汛期期間，延福門碼頭水位達到66警戒水位時。

(二)洪水期間、山洪暴發(fā)，渡船所在的渡口水位雖未達到警戒水位，但河面水流湍急時。(三)臺風中心在我省正面登陸時。(四)渡船所在的水域風力達到六級時。(五)冬季大霧天氣能見度小于50米時。

(六)客渡船船體漏水、動力故障、轉向失靈等各種不適航情況時。(七)渡口水域發(fā)生礙航情況時。

遇上述各種情況時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應及時通知村委會、水運企業(yè)，遇緊急情況時應直接通知到渡工，督促客渡船停航。

四、村干部渡口安全管理值班制度

（一)渡口值班時段

1、汛期、臺風季節(jié)、大霧等惡劣氣候時段。

2、春節(jié)、“五一”黃金周、“十一”黃金周、農村民間活動、墟日等群眾過渡較集中時段。

3、中小學生集中返家時段。(二)渡口值班人員

村兩委干部輪流值班。(三)渡口值班內容

1、遇停航情況時應嚴格執(zhí)行停航制度。

2、維護渡口渡運秩序，做到乘客先下后上。

3、疏散分流超載群眾，嚴禁客渡船超載運行。

4、制止、糾正渡工的違章行為。

5、對發(fā)現的安全隱患及時處理，對現場無法解決的問題上報鎮(zhèn)政府或上級交通部門解決。

6、做好值班登記、記錄工作。

五、周末學生返家安全護送制度

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應在學校新學期開學前，召開“周末學生安全返家”專題會議，研究解決轄區(qū)內中小學生周末返家存在的水上交通安全問題，制定切實可行的安全措施，并形成制度予以貫徹落實。

(二)中學、中心小學要采取多種方式加強對學生的水上交通安全常識教育，牢固樹立學生的水上交通安全意識。

(三)中學、中心小學要安排落實好教師周末護送學生乘船制度，把責任落實到人，值班教師負責組織護送學生安全上船，不乘超載船。

(四)村兩委值班干部在學生集中過渡時要到渡口值班，維護渡運秩序，確保學生安全渡運。

六、安全宣傳教育制度(一)安全宣傳教育主要內容

1、《安全生產法》、《內河交通安全管理條例》、《福建省人民政府關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的意見》等有關水上交通安全法律法規(guī)。

2、渡口渡船安全管理知識。

3、渡口渡船典型事故案例。(二)安全宣傳教育形式

安全宣傳以報紙、有線電視、標語、傳單、墻報為主要形式，安全教育以組織學習培訓、現場會議形式為主。(三)安全宣傳時間

1、以“安全生產月”、春運、“五一”、國慶等重要節(jié)假日前為主要宣傳時間。

2、開展船員技能培訓時，必須結合開展安全生產宣傳教育。

3、遇重大事件或突發(fā)事件需要時，應及時開展安全宣傳教育。

七、安全聯系電話通訊制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應建立分管領導、安辦、職能部門、設渡村委會、水運企業(yè)、村渡口安全員、渡工的電話聯系通訊錄。當轄區(qū)內出現汛期、大風、大霧天氣和臺風中心正面登陸我省以及舉行重大活動等情況時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應及時電話通知各職能部門、村委會、水運企業(yè)，情況緊急時應直接通知到渡工，要求渡船停航，確保安全，同時做好電話記錄。

八、本管理制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：南平市延平區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃

南平市延平區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃

為加強對我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染的長效治理，統籌安排全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推進農村生態(tài)環(huán)境建設，實現畜牧業(yè)生產與農村經濟全面協調可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》國務院令第643號等法律法規(guī)及《福建省人民政府關于加強重點流域水環(huán)境綜合整治的意見》（閩政〔2009〕16號）、《南平市人民政府關于進一步加強重點流域水環(huán)境綜合整治的意見》（南政綜〔2009〕132號）和《南平市延平區(qū)人民政府關于印發(fā)延平區(qū)加強重點流域水環(huán)境綜合整治實施方案的通知》（延政文〔2011〕238號）等省、市的文件精神，并結合我區(qū)實際情況，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想

全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產要按照養(yǎng)殖生產總量與環(huán)境保護相協調統一、養(yǎng)殖污染綜合治理要按照“拆、治、控、轉”的總體要求，堅持畜禽養(yǎng)殖污染防治工作要統籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜、整體推進的方針，集中力量先行解決因養(yǎng)殖造成水環(huán)境污染的突出問題，力爭通過3-5年的努力，使全區(qū)農村環(huán)境保護和生態(tài)建設能力進一步加強，環(huán)境質量特別是水環(huán)境質量得到明顯改善，實現畜牧業(yè)生產可持續(xù)健康發(fā)展的目標。

二、治理重點

2求如下：

1．禁養(yǎng)區(qū)治理目標

禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場于2014年6月底前拆除完畢，并嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)內新建養(yǎng)殖場。

2．禁建區(qū)治理目標

（1）2014年12月底前全面拆除禁建區(qū)內未經審批的新建、改建和擴建養(yǎng)殖場，并完成應治理任務數的70%。

（2）2015年12月底前關閉、拆除無治理條件和未按期完成治理任務的養(yǎng)殖場，并全面完成治理任務。

（3）禁建區(qū)內逐步削減養(yǎng)殖總量，年均削減養(yǎng)殖總量30%。規(guī)模化養(yǎng)殖場排放的各類污染物濃度和總量符合國家和地方規(guī)定的控制標準。

（4）積極推行清潔生產工藝，實現廢物減量化、無害化、資源化、生態(tài)化，至2015年底，禁建區(qū)內畜禽糞尿污染物綜合利用率大于85%。

3．適度養(yǎng)殖區(qū)治理目標

（1）2014年12月底前全面拆除適度養(yǎng)殖區(qū)內未經審批的新建、改建和擴建養(yǎng)殖場，并完成應治理任務數的70%。

（2）2015年12月底前關閉、拆除無治理條件和未按期完成治理任務的養(yǎng)殖場，并全面完成治理任務。

（3）2015年前所有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場實現污染物達標排放或零排放，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)型和資源綜合利用型畜禽養(yǎng)殖場，實現區(qū)域養(yǎng)殖密度、規(guī)模和結構的合理配置，促進畜牧業(yè)有序、健康發(fā)展。

（4）積極推行科學養(yǎng)殖，采用清潔生產工藝，實行干清糞、雨污分離、飲污分離、雨污分流、干濕分離和沼氣處理。鼓勵規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場建立有機肥加工廠及與排污量相匹配的農業(yè)示范基地，采用生物治理技術，實現畜禽糞尿綜合利用率達85%以上。

（5）合理、從嚴審批新、改、擴建養(yǎng)殖場，新、改、擴建的畜禽養(yǎng)殖場必須符合國家及地方規(guī)定的規(guī)模、飼養(yǎng)密度、環(huán)境承載能力和衛(wèi)生防護距離等控制標準。

（6）逐步削減區(qū)域排污總量，至2014年底全面完成畜牧業(yè)減排任務。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（戶）排放的各類污染物濃度和總量（廢水、廢氣、惡臭污染物、固體廢棄物）達到國家和地方規(guī)定的控制標準。排放污染物超過規(guī)定濃度和總量的畜禽養(yǎng)殖場，由環(huán)保部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處責令限期治理。

六、治理措施

（一）開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖綜合整治

區(qū)宣傳部、監(jiān)察局、發(fā)改局、環(huán)保局、農業(yè)局（畜牧獸醫(yī)水產局）、住建局、林業(yè)局、財政局、經貿局、工商局、水利局、交通運輸局、司法局、法院、國土分局、森林公安分局、交警大隊、電力部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道等各部門聯合開展全區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染綜合整治工作，全區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場（戶）必須按《南

2．在農林地面積較小的區(qū)域，大力推廣達標排放環(huán)保型養(yǎng)豬模式。

達標排放環(huán)保型養(yǎng)豬屬于傳統的環(huán)保養(yǎng)殖模式，主要生產工藝是：養(yǎng)豬場糞污排泄物經干清糞和固液分離后，將糞渣固體集中堆積發(fā)酵制成有機肥，污水則進入沼氣池厭氧發(fā)酵，沼液經過專門的沉淀池沉淀、好氧曝氣池處理和水生植物塘、生物氧化塘吸納降解，水質達到《中華人民共和國畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB-18596-2001）后排放。這種模式適用于周邊沒有足夠吸納沼液農林地的中小型養(yǎng)豬場（小區(qū)）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道對農林地面積較小區(qū)域已運行又無法進行豬舍改造的中小型養(yǎng)豬場（小區(qū)），要大力推廣達標排放環(huán)保型養(yǎng)豬模式，指導豬場建造沉淀池、好氧曝氣池和生物氧化塘，確保豬場廢液達標排放。

3．經過審批的新建或改建大中型豬場，積極示范推廣漏縫地面-糞尿分離-飲污分離-免沖洗-減排放（零排放）養(yǎng)豬模式。

漏縫地面-糞尿分離-飲污分離-免沖洗-減排放（零排放）養(yǎng)豬模式是近幾年來發(fā)展較快的環(huán)保型養(yǎng)殖模式，主要生產工藝是：在建設高床豬欄時鋪設鑄鐵或水泥漏縫地板，漏縫地板下方配套建設專門溝渠管道，豬排出糞尿后，糞便經豬踩踏后從漏縫地板掉入下方，不用水沖洗豬欄，待漏縫地板下方積蓄一定量糞便時，采用人工干清糞或機械清糞；設置專門尿溝將豬尿與豬糞分離，豬尿經地下溝渠管道流入有頂棚的大容量儲液池，收集的尿液進入沼氣發(fā)酵系統，發(fā)酵后的沼液通過種養(yǎng)結合，加以轉化利用。這種模式不用水沖洗豬舍，可減少豬場70%以上的污水排量，大大緩解后期處理壓力，適用于新建或改建的大、中型養(yǎng)豬場（小區(qū)）。漏縫地面-糞尿分離-飲污分離-免沖洗-減排放（零排放）養(yǎng)

10畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程要以“一池三建”（養(yǎng)殖場沼氣工程發(fā)酵池建設與畜禽糞便預處理、沼氣利用、沼肥利用設施相結合）為基本單元，工程建設與養(yǎng)殖業(yè)和周邊農田、魚塘等進行統籌規(guī)劃，將沼液、沼渣綜合利用，形成沼氣工程為紐帶的能源生態(tài)模式。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要積極引導散養(yǎng)戶聯片、聯戶集中治理。

3．大力推廣專用有機肥

豬糞含有大量有機質和氮、磷及其它植物必需的營養(yǎng)元素，是優(yōu)質、高效、低成本的有機肥原料。利用豬糞制作專用有機肥料不僅可以有效治理畜禽糞便污染，而且可以實現豬糞變廢為寶，具有廣闊的發(fā)展前景。要把豬糞合理有效綜合利用作為一個重點，在引導、扶持生豬養(yǎng)殖場建設有機肥廠和示范推廣有機肥上下功夫。積極推廣堆漚式發(fā)酵、塔式發(fā)酵、槽式發(fā)酵、袋裝式發(fā)酵等生豬糞便無害化生產有機肥料關鍵技術，提高生豬糞便制作綠色有機肥的效率。切實加強對利用豬糞工廠化生產有機肥的工藝研究，鼓勵有條件的地區(qū)開展生豬糞便有機肥廠建設。大力宣傳施用有機肥，在果園、茶園、農田等建立有機肥使用示范基地，大力推廣應用有機肥，培育和壯大有機肥市場。

七、保障措施

（一）加強組織領導

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要按照“屬地管理”原則，對本轄區(qū)內養(yǎng)殖污染治理工作負總責，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道是本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的責任主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦事處主任是第一責任人。要按“堵疏結合、獎懲結合”的工作機制，層層落實責任，實行責任追究制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道必須成立相應領導機構，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦事處主任任組長，分管領導、包村干部、村干部負責具體工作的落實，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，干部包村包場”的網格化管理工作機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要嚴格按照省、市、區(qū)要求，特別要杜絕在轄區(qū)內未批新建養(yǎng)殖場，對發(fā)生新（擴）建養(yǎng)殖場行為的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道應在第一時間予以制止，禁止違法用地和違章搭建。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處認真根據規(guī)劃要求制定畜禽養(yǎng)殖治理措施和辦法，合理布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)，確保畜禽養(yǎng)殖業(yè)科學有序發(fā)展。按照“誰污染、誰治理”的原則，有計劃地開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理工作，努力實現畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

（二）強化部門協同配合

1．各部門要對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施檢查、監(jiān)督和管理，扶持我區(qū)畜牧業(yè)標準化、規(guī)范化、生態(tài)化等無公害生產示范基地建設，加快無公害畜禽產地認定工作，不斷推廣沼氣綜合利用技術。

2．環(huán)保局、農業(yè)局負責提供畜禽養(yǎng)殖污染防治技術指導；區(qū)環(huán)保局負責畜禽養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價文件的初審和對規(guī)?；B(yǎng)殖場日常監(jiān)管，對養(yǎng)殖場未達標排放或零排放的要依法處罰，以促使規(guī)模養(yǎng)殖場起到養(yǎng)殖污染防治示范作用；農業(yè)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要抓好達標排放、零排放及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合

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第四篇：南平市延平區(qū)社會勞動保險管理中心

南平市延平區(qū)社會勞動保險管理中心 基本養(yǎng)老保險參保人員辦理參保登記一次性告知

辦理參保人員參保登記，應提供以下資料：

□1.《參保單位職工社會保險增加花名冊》（一式二份）；□2.《福建省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險登記表》； □3.參保職工居民身份證復印件；

□4.參保職工一寸近照一張辦理《職工養(yǎng)老保險手冊》；□5.靈活就業(yè)人員需提供《居民戶口簿》復印件。

上述資料齊全后送養(yǎng)老保險關系科辦理 注：缺項或不符條件項的打“×”

南平市延平區(qū)社會勞動保險管理中心 辦理參保職工基本養(yǎng)老保險關系轉出一次性告知

一、參保職工在省級統籌范圍內南平市外轉移的，應提供以下資料：

□1.《參保單位減員社會保險繳費分解表》一式二份； □2.《職工養(yǎng)老保險手冊》；

□3.移入地基本養(yǎng)老保險經辦機構提供的商轉函；

二、參保職工跨省級統籌范圍（含廈門）轉移的，應提供以下資料：

□1.《 參保單位減員社會保險繳費分解表》一式二份； □2.《職工養(yǎng)老保險手冊》；

□3.移入地基本養(yǎng)老保險經辦機構提供的商轉函及養(yǎng)老保險基金轉入的銀行賬號。

上述資料齊全后送養(yǎng)老保險關系科辦理 注：缺項或不符條件項的打“×”

南平市延平區(qū)社會勞動保險管理中心 辦理參保職工基本養(yǎng)老保險關系

政策性補繳一次性告知

辦理參保人員政策性補繳，應提供以下資料：

□1.《參保職工申請政策性補繳養(yǎng)老保險費審批表》（一式四份）；

□2.個人原始檔案資料；

□3.在本單位連續(xù)工作的工資花名冊原件及復印件； □4.個人檔案中《招工（干）登記表》、《軍人入伍登記表》、《大 中專畢本業(yè)生分配表》、《勞動用工錄用人員登記表》或《勞動合同書》，及與原單位終止勞動關系材料復印件；

□5.身份證復印件； □6.個人申請報告。

□7.《 職工養(yǎng)老保險手冊》；

上述資料齊全后送養(yǎng)老保險關系科辦理 注：缺項或不符條件項的打“×”

南平市延平區(qū)社會勞動保險管理中心

辦理參保職工基本養(yǎng)老保險一次性待遇一次性告知

申請一次性待遇對象：農民工退保、出國（境）定居、在職死亡、到達法定退休年齡時繳費不滿15年的參保職工。應提供的材料：

□1.《一次性待遇申請表》一式三份； □2.《職工養(yǎng)老保險手冊》；

□3.《參保單位減員社會保險繳費分解表》一式二份； □4.本人或繼承人工商銀行存折賬戶復印件一份

□5.①農民工退保：居民身份證、居民戶口簿原件及復印件各一份、本人申請；

②出國（境）定居：出國定居材料或戶口注銷證明單復印件一份、本人申請；

③在職死亡：《死亡證明書》或戶口注銷證明單復印件一份、繼承人證明及繼承人居民身份證復印件；

④到達法定退休年齡時繳費年限不滿15年：本人檔案原件（含《招工、干登記表》、《軍人入伍登記表》、《大中專畢業(yè)生分配表》）、居民身份證及復印件、《離退休人員增減情況表》。

上述資料齊全后送退管科、養(yǎng)老保險關系科辦理 注：缺項或不符條件項的打“×”

南平市延平區(qū)社會勞動保險管理中心 辦理參保職工基本養(yǎng)老保險減員一次性告知

參保職工因調動工作、勞動合同期滿等各種原因與單位解除或終止勞動動關系的，應提供以下資料：

□《參保單位減員社會保險繳費分解表》（一式二份）；

上述資料齊全后送養(yǎng)老保險關系科辦理 注：缺項或不符條件項的打“×”

南平市延平區(qū)社會勞動保險管理中心 辦理參保職工基本養(yǎng)老保險關系轉入一次性告知

辦理參保職工轉入登記，應提供以下資料：

□

1、《參保單位職工社會保險增加花名冊》（一式二份）； □

2、①省級統籌范圍內南平市外轉入的，還需提供：《參保職工基本養(yǎng)老保險關系轉移表》、《職工養(yǎng)老保險手冊》；

②省級統籌范圍外轉入的，還需提供：《參保職工基本養(yǎng)老保險關系轉移表》、《職工養(yǎng)老保險手冊》、《福建省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險登記表》（一式三份）。

上述資料齊全后送養(yǎng)老保險關系科辦理 注：缺項或不符條件項的打“×”

南平市延平區(qū)社會勞動保險管理中心

辦理正常退休一次性告知

辦理正常退休，應提供以下資料：

□

1、申報單位填制《福建省退休人員審批表》一式三份?！?/p>

2、身份證原件及復印件一份(正反兩面)。

□

3、申請退休職工個人檔案（含《招工(干)登記表》、《軍人入伍登記表》、《大中專畢業(yè)生分配表》）。

□

4、公示回執(zhí)。

□

5、《職工養(yǎng)老保險手冊》。

□

6、《離退休(職)人員增減情況表》。

經辦人持以上材料，由養(yǎng)老保險關系科審核繳費情況，退管科計算養(yǎng)老待遇，南平市社會勞動保險管理中心審核蓋章，送市勞動和社會保障局審批蓋章。

注：缺項或不符條件項的打“×” 7

南平市延平區(qū)社會勞動保險管理中心

辦理特殊工種退休一次性告知

辦理特殊工種退休，應提供以下資料：

□

1、由單位負責填制《福建省退休人員審批表》一式三份?！?/p>

2、單位每年報備的職工從事特殊工種資料?！?/p>

3、身份證原件及復印件一份(正反兩面)。

□

4、申請退休職工個人檔案(含《招工(干)登記表》、《軍人入伍登記表》、《大中專畢業(yè)生分配表》及從事高空和特別繁重體力累計滿10年以上的資料、從事井下、高溫累計滿9年以上的工種資料、從事有毒有害累計滿8年以上的工種資料)。

□

5、公示回執(zhí)。

□

6、《職工養(yǎng)老保險手冊》。□

7、《離退休(職)人員增減情況表》。

經辦人持以上材料，由養(yǎng)老保險關系科審核繳費情況，退管科計算養(yǎng)老待遇，南平市社會勞動保險管理中心審核蓋章，送市勞動和社會保障局審批蓋章。

注：缺項或不符條件項的打“×” 8

南平市延平區(qū)社會勞動保險管理中心 辦理因病完全喪失勞動能力退休一次性告知

辦理因病殘完全喪失勞動能力退休，應提供以下資料： □

1、單位填制《福建省退休人員審批表》一式四份。□

2、經市勞動能力鑒定委員會鑒定，2年內的《職工病傷致殘鑒定表》和疾病證明。

□

3、身份證原件及復印件一份(復印在16K紙上，正反兩面)?！?/p>

4、申請退休職工個人檔案（含《招工(干)登記表》、《軍人入伍登記表》、《大中專畢業(yè)生分配表》）。

□

5、個人申請病退報告?！?/p>

6、公示回執(zhí)。

□

7、《職工養(yǎng)老保險手冊》?！?/p>

8、《離退休(職)人員增減情況表》。

經辦人持以上材料，由養(yǎng)老保險關系科審核繳費情況，退管科確認無誤后，報市勞動和社會保障局審核匯總并上報省勞動和社會保障廳審批，退管科計算養(yǎng)老待遇。

注：缺項或不符條件項的打“×”。

南平市延平區(qū)社會勞動保險管理中心 辦理離退休人員增加一次性告知

辦理離退休人員增加，應提供以下資料：

□

1、經勞動行政部門核準的《福建省退休人員審批表》一份。□

2、由單位負責填制《離退休人員增減情況表》一式二份?！?/p>

3、背面加蓋申報單位公章的退休人員身份證復印件一份(正反兩面)。

上述資料經社保確認無誤后送銀行立折，申報單位經辦人于次月13日到退管科領取存折，15日即可領取養(yǎng)老金。

注：缺項或不符條件項的打“×”。

南平市延平區(qū)社會勞動保險管理中心 辦理離退休人員減少、停發(fā)養(yǎng)老金一次性告知

辦理離退休人員減少、停發(fā)養(yǎng)老金，應提供以下資料： □

1、《離退休人員（職）增減情況表》；

□

2、離退休人員死亡的，由醫(yī)院出具的死亡證明或火化證； □

3、領取一次性待遇的需填報《一次性待遇申請表》； □

4、被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的有關資料；

□

5、下落不明超過6個月的，其親屬或利害關系人申報失蹤或戶口登記機關暫時注銷其戶口的資料。

□

6、離退休人員死亡未提供有效資料，由單位出具證明暫停發(fā)放養(yǎng)老金，待提供有效資料后再正式辦理手續(xù)；

□

7、無正當理由不按規(guī)定提供領取養(yǎng)老金資格認證資料； □

8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

備注：（1）離退休人員死亡的需提供第1、2、3項資料；

（2）離退休人員被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的需提供第1、4項資料；（3）離退休人員下落不明超過6個月的需提供第1、5項資料；（4）離退休人員死亡未提供有效資料需提供第1、6項資料；

（5）離退休人員無正當理由不按規(guī)定提供領取養(yǎng)老金資格認證資料的，提供第1項資料停發(fā)養(yǎng)老金；

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形需提供第1、8項資料

上述資料齊全后到退管科辦理。

注:缺項或不符條件項的打“×”

南平市延平區(qū)社會勞動保險管理中心 辦理工傷生育保險參保登記一次性告知

辦理工傷生育保險參保登記，應提供以下資料： □1.《社會保險登記表》一式二份；

□2.《參加工傷生育保險人員情況表》一式二份； □3.營業(yè)執(zhí)照、批準成立證件或其他核準執(zhí)業(yè)證件及復印件（A4紙）；

□4.組織機構統一代碼證書及復印件（A4紙）； □5.企業(yè)職工工資財務報表復印件（A4紙）； □6.企業(yè)法人身份證及復印件（A4紙）；

□7.個體工商戶的雇工與雇主簽訂的勞動合同（個體工商戶不屬生育保險參保范圍）；

□8.所在地社保機構規(guī)定的其他資料。上述資料齊全送工傷生育科辦理。

注：缺項或不符條件項的打“×”。

南平市延平區(qū)社會勞動保險管理中心 建筑行業(yè)辦理工傷保險參保登記一次性告知

建筑行業(yè)辦理工傷保險參保登記，應提供以下資料： □1.《社會保險登記表》一式二份； □2.《建筑、礦山企業(yè)工傷保險團體參保登記表》一式二份； □3.組織機構統一代碼證書及復印件（A4紙）；

□4.法定代表人身份證明或居民身份證、護照、其他合法證件及復印件（A4紙）；

□5.營業(yè)執(zhí)照、批準成立證件或其他核準執(zhí)業(yè)證件及復印件（A4紙）；□6.銀行帳號證明；

□7.工程招標中標標書、工程施工合同或協議書文本； □8.在建工程項目負責人身份證明或居民身份證。□9.對有從事職業(yè)病史的職工參加工傷保險的，必須提交參保前一年內的《職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案登記表》；

□10.所在地社保機構規(guī)定的其他資料。上述資料齊全送工傷生育科辦理。

注：缺項或不符條件項的打“×”。

南平市延平區(qū)社會勞動保險管理中心 辦理工傷保險待遇申報一次性告知

辦理工傷保險待遇申報，應提供以下資料：

□1.《職工工傷認定決定書》原件、復印件各一份； □2.《勞動能力鑒定結論通知書》原件一份；

□3.《企業(yè)職工因工傷（亡）醫(yī)藥費用支出申報表》一式三份；

□4.《企業(yè)職工因工傷(亡)待遇審批表》一式三份； □5.醫(yī)院出具的醫(yī)療費票據原件、醫(yī)療費用自付比例匯總清單；

□6.當事人身份證原件、復印件（A4紙）； □7.確認供養(yǎng)直系親屬的材料及復印件（A4紙）； □8.因交通事故引發(fā)的工傷，應提供公安交通部門出具的《道路交通事故責任認定書》、《交通事故損害賠償調解書》或有關結論性證明。

□9.累計欠繳工傷保險基金______元應繳清（欠費期間社保機構暫不支付其工傷保險待遇）。

上述資料齊全后送工傷生育科辦理。

注：缺項或不符條件項的打“×”。

南平市延平區(qū)社會勞動保險管理中心 辦理生育保險待遇申報一次性告知

辦理生育保險待遇申報，應提供以下資料：

□1.《企業(yè)職工生育保險待遇支付審批表》一式三份； □2.《生育計劃證》及復印件（A4紙）； □3.《獨生子女證》及復印件（A4紙）； □4.《嬰兒出生證》及復印件（A4紙）； □5.參保職工身份證及復印件（A4紙）； □6.醫(yī)療費票據原件；

□7.剖腹產（多胞胎、流產）證明；

□8.參保職工繳費滿12個月以上的方可享受生育保險待遇;□9.參保男職工配偶享受生育保險待遇的，還需提供：配偶為城鎮(zhèn)戶口的應持《結婚證》、《失業(yè)證》及復印件（A4紙）,配偶為農村戶口的應持村委會的證明；

□10.累計欠繳生育保險基金______元應繳清（欠費期間社保機構暫不支付其生育保險待遇）。

上述資料齊全后送工傷生育科辦理。

注：缺項或不合條件的打“×”。

第五篇：小城鎮(zhèn)建設匯報材料

泉交河鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設匯報材料

一、泉交河鎮(zhèn)的基本情況

泉交河鎮(zhèn)位于益陽市赫山區(qū)東南22公里處的新河南岸，三面環(huán)水，交通便利，是赫山區(qū)較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，總面積101平方公里，總人口4.9萬人，轄22個行政村，1個社區(qū)，規(guī)模企業(yè)3個，民營企業(yè)70余家。其中鎮(zhèn)建成區(qū)面積1.1平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口近5千人，是個歷史悠久的文明古鎮(zhèn)。

二、近年來取得的成績及所做的工作

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府及上級主管部門的正確領導和統一部署下，我鎮(zhèn)狠抓小城鎮(zhèn)建設工作，取得了較好的成績，具體表現在以下幾個方面：

1、制定和完善了城鎮(zhèn)與村莊規(guī)劃。

城鎮(zhèn)要發(fā)展，規(guī)劃是龍頭，我鎮(zhèn)在2005年至2020年的總體規(guī)劃修編的基礎上，今年鎮(zhèn)財政又投入8萬多元，完成了第三輪規(guī)劃修編工作，完善了我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，為城鎮(zhèn)和村莊發(fā)展指明了方向，同時我鎮(zhèn)在長常高速公路出口，鎮(zhèn)龍泉村境內新規(guī)劃了一個高標準的萬利工業(yè)小區(qū)，大力招商引資，發(fā)展鎮(zhèn)域經濟。

2、狠抓了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理

去年初，我們在鎮(zhèn)郊區(qū)黃茅嶺村地段征地修建了一個高標準 1

垃圾消納場，從源頭上徹底解決了鎮(zhèn)區(qū)垃圾的存放消納問題，并在鎮(zhèn)區(qū)人口相對集中地段新建垃圾池近20個，新聘請了兩名有垃圾拖運工具的保潔工作人員，加強了原有清掃工作人員的責任，確保了鎮(zhèn)各街道的全天性整潔和鎮(zhèn)區(qū)垃圾的日掃日清。同時，我們在鎮(zhèn)區(qū)又開展了治理環(huán)境衛(wèi)生的大力宣傳，在主街道兩側每隔50米設臵了統一的垃圾桶，與各門店簽訂了“門前三包”責任狀，通過這一系列努力，徹底改變了過去鎮(zhèn)區(qū)垃圾滿天飛、亂倒亂棄現象，使鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀，人居環(huán)境得到有力改善。

3、大力整治了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌

今年，鎮(zhèn)黨委、政府拿出了前所未有的信心和決心，組建了堅強的領導和工作隊伍，制訂了詳細的工作方案，組織全鎮(zhèn)干部進行了四次大規(guī)模的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌集中整治活動，共拆除違章建筑、棚亭20余起，收到良好效果。同時，我們又在鎮(zhèn)區(qū)居民中聘請了三名工作大膽、能力較強的城管隊員，成立了泉交河鎮(zhèn)城管監(jiān)察大隊，全力整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，鞏固集中整治效果。并組織全鎮(zhèn)干職工開展了“百人治臟”活動，即每月的第二個星期的星期二為全鎮(zhèn)“百人治臟日”。通過這一系列活動的開展，我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到了根本的改變，同時也得到了社區(qū)居民的一致好評。

4、加大了基礎設施建設的投入力度

近年來，在鎮(zhèn)財政相當困難的情況下，我鎮(zhèn)投入資金近40

萬元，搞好了鎮(zhèn)區(qū)路燈建設；投入60多萬元的鎮(zhèn)汽車站也于去年下半年竣工營業(yè)，這一制約鎮(zhèn)區(qū)秩序的瓶頸得到了徹底解決；投入近25萬元的三八橋至雙泉橋路段也于去年年底硬化，進入泉交河鎮(zhèn)的坑洼路段已成為了歷史；環(huán)境衛(wèi)生方面也相繼投入十多萬元，建好了垃圾消納場，新建垃圾池近20個，主街配備了統一的垃圾桶；鎮(zhèn)市場前坪建設投入資金8萬多元，進行了徹底的硬化，并以廣場形式搞好了綠化建設。投入資金5萬余元，疏通老街下水道千余米，并四方籌措資金8萬多元，對鎮(zhèn)上的背街小巷進行了硬化建設。

三、存在的問題

雖然近年來鎮(zhèn)黨委、政府加大了鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設力度，但由于泉交河鎮(zhèn)為千年古鎮(zhèn)，加上鎮(zhèn)財力有限，基礎設施方面仍然相當薄弱，如鎮(zhèn)區(qū)下水道堵塞嚴重、老街路面破爛不堪、鎮(zhèn)上四個公共廁所面臨倒塌、污水處理等，這些方面的建設迫在眉睫，亟需投入大量資金。

四、建議意見

建議將小城鎮(zhèn)建設工作納入黨委、政府的日常議事工作中，加強對小城鎮(zhèn)建設工作的領導；

建議上級加大對小城鎮(zhèn)建設的投入力度；

建議上級主管部門加大對違法、違章建筑的查處力度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建工作的領導與支持；

建議上級出臺對城鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌治理、環(huán)境衛(wèi)生管理相關的政策與實施細則。

五、下一步工作打算

1、繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃

鎮(zhèn)區(qū)建設嚴格遵照城鎮(zhèn)整體規(guī)劃要求，堅決杜絕亂搭亂建現象，并引進有戰(zhàn)略眼光的老板投資，大力發(fā)展萬利工業(yè)園區(qū)，促進鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展。

2、繼續(xù)加強鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設

今后，我鎮(zhèn)將加大投入完善下水道、路燈、公廁、衛(wèi)生設施等配套建設，為實現鎮(zhèn)區(qū)全面“硬化、綠化、凈化、亮化”的目標打下堅實的基礎。

3、維護正常的衛(wèi)生和交通秩序

今年，我們成了鎮(zhèn)城管監(jiān)察大隊，加大對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的管理力度，一是加大對鎮(zhèn)區(qū)居民商戶的衛(wèi)生管理，做好經常性的衛(wèi)生打掃工作；二是加強鎮(zhèn)區(qū)車輛管理秩序，所有車輛必須進站候客，全面改變鎮(zhèn)區(qū)“臟、亂、差”現象，切實改變鎮(zhèn)區(qū)面貌。

泉交河鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設站

2010年5月18日