第一篇：在2010年全市建設(shè)工作會議暨黨風(fēng)廉政精神文明建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹落實中央及省委、市委經(jīng)濟工作會議和全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，認真總結(jié)2009年全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作，安排部署今年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)，動員全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工抓住機遇，克難攻堅，奮力拼搏，推進建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展。剛才，長占同志宣讀了2009年度全市城鄉(xiāng)建設(shè)先進單位及先

進個人的決定，曉華同志作了黨風(fēng)廉政以及精神文明建設(shè)工作報告，最后，賈市長還要做重要講話，下面，我根據(jù)市建委黨組研究情況講幾點意見。

一、全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得的主要成效

2009年，是新世紀以來我市經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，面對金融危機帶來的不利影響，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實市委、市政府出臺的一系列政策措施，按照保安全、保運行、保民生、保發(fā)展的總體思路，同心協(xié)力、創(chuàng)新機制、開拓進取、狠抓落實，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻，建設(shè)事業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。2009年，全市城市建設(shè)完成總投資78億元，較上年增長21.8%；全市建筑業(yè)完成產(chǎn)值62億元，同比增長10.5％；房地產(chǎn)業(yè)完成投資63億元，同比增長20％；全市建設(shè)行業(yè)完成地稅收入7.8億元，占全市地稅收入的24%。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）城市路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。中心城區(qū)完成投資1.9億元。投資4100萬元開工建設(shè)了映湖路、文成路項目；投資553.6萬元新建了山陽路集中供熱管網(wǎng)工程；投資8000余萬元實施了迎賓路、豐收路、太行路、北環(huán)路、南通路等一批城市道路大修工程；投資1900余萬元對城區(qū)8座危橋開始進行新建和改造，其中解放區(qū)建設(shè)的車站街橋、山陽區(qū)建設(shè)的和平街橋即將竣工，其余6座危橋改造前期工作全部完成；投資100余萬元完成了甕澗河、群英河防滲改造及綠化工程，有效提升了城區(qū)河道景觀效果。

各縣（市）區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績顯著，沁陽市投資5000余萬元，開工了東環(huán)路、建設(shè)路、懷府路等一批新建改造工程；博愛縣投資3000萬元實施了濱河路中段、團結(jié)路南段、葵城路南段、城南路的新建改造工程；修武縣投資2600萬元，實施了竹林大道南延、文化路南段、街區(qū)供排水等工程；孟州市投資1900萬元，先后完成了韓愈大街東延、東環(huán)路北段、韓愈大橋等建設(shè)項目；武陟縣開工建設(shè)了東四環(huán)路和全面改造了龍源路、迎賓大道、興華東路等道路；解放區(qū)投入1800萬元建成了南通路改造、友誼路排水改造等工程；山陽區(qū)投入700萬元對區(qū)管道路等市政設(shè)施進行了維護和改造；中站區(qū)投資200余萬元，對城區(qū)排水、道路路燈進行了維護；馬村區(qū)投資150余萬元實施了城區(qū)主要干道維修和綠園綠化等工程。

（二）公用事業(yè)不斷發(fā)展。中心城區(qū)提前并圓滿完成了市政府確定的公交發(fā)展、集中供熱、老城區(qū)燃氣管網(wǎng)改造等實事，公用事業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。一是優(yōu)先發(fā)展公交事業(yè)。投入1000萬元新購買燃氣公交車30臺，進一步改善了公交設(shè)施。延伸優(yōu)化公交線路8條，創(chuàng)建文明線路7條，服務(wù)水平進一步提高；開展了出租行業(yè)達標活動，查處違規(guī)出租車149輛；二是集中供熱管網(wǎng)建設(shè)和用戶發(fā)展進一步加快。投入553.6萬元完成了山陽路（人民路-映湖路段）供熱管網(wǎng)工程，進一步完善了城區(qū)供熱支管網(wǎng)；供熱用戶發(fā)展速度加快，全年新增城市集中供熱用戶面積50萬平方米；三是燃氣管網(wǎng)建設(shè)和改造力度不斷加大。去年投入資金2344.7萬元，累計建設(shè)和改造管網(wǎng)57.2公里；其中投入1254.7萬元完成了部分老城區(qū)陳舊銹腐燃氣管網(wǎng)一期改造任務(wù)，受益居民1.85萬戶，進一步消除了不安全隱患，老城區(qū)安全供氣問題得到有效解決；四是加大了供水設(shè)施建設(shè)改造力度，保證了中心城區(qū)用水需求。投資2497萬元鋪設(shè)供水管網(wǎng)50.1公里；完成抄表到戶9844戶；加強了供水水質(zhì)監(jiān)管，城市水質(zhì)綜合合格率達99.8％，管網(wǎng)水七項常規(guī)指標合格率達100％；五是城區(qū)河道管理工作不斷加強。強化了景觀河道日常保潔、景觀用水更換工作，安裝和修復(fù)河道護欄90余根、鐵鏈560米，修剪河道草坪、綠化帶56萬平方米。

各縣市公用事業(yè)發(fā)展步伐加快。孟州市投資1850萬元、溫縣投資718萬元實施了城區(qū)供水配套工程，開辟了黃河灘區(qū)新的水源地；沁陽市、博愛縣、武陟縣、修武縣也都加大了城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度。各縣市積極推進燃氣利用工程，溫縣投資5000萬元實施了天然氣利用工程，沁陽市、孟州市、博愛縣實施了天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)工程。同時，六縣市均加大污水處理費征收力度，綜合征收率都超過了90％。

（三）建筑市場管理日趨規(guī)范。中心城區(qū)以國家南水北調(diào)安置小區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)管為重點，按照“十個百分之百”的要求，創(chuàng)新管理模式，完善監(jiān)管體系，加強了工程招投標、質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平穩(wěn)中有升。中心城區(qū)全年新開工建設(shè)工程69萬

第二篇：在開發(fā)區(qū)工商行政管理工作暨黨風(fēng)廉政工作會議上的講話

轉(zhuǎn)變思想觀念 創(chuàng)新監(jiān)管方式 加強隊伍建設(shè)

推動開發(fā)區(qū)工商行政管理事業(yè)不斷向前

——在開發(fā)區(qū)工商行政管理工作暨黨風(fēng)廉政工作會議上的講話

（2009年3月4日）

非常高興參加開發(fā)區(qū)工商行政管理工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議。在今天的會議上，xx同志做了工作報告，她的報告講得很好，我很贊同。我們又對去年在工商

行政管理工作中做出優(yōu)異成績的先進集體和先進個人進行了表彰。借此機會，我代表市局黨組，向開發(fā)區(qū)工商分局的廣大干部職工，特別是辛勤工作在基層第一線的同志們致以誠摯的問候！向今天獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！

下面，我就做好今年開發(fā)區(qū)工商行政管理工作講幾點意見。

一、更新觀念，正確認識當(dāng)前面臨的新形勢

（一）切實認清監(jiān)管大背景，注重調(diào)整思維觀念。2008年9月，全國工商行政管理系統(tǒng)停收“兩費”，“機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有”。面對新形勢，要逐步以大市場的觀念來做好開發(fā)區(qū)市場的監(jiān)管工作，增強“逆水行舟，不進則退”的憂患意識，自覺堅持用寬闊的視野來觀察市場秩序的變化；自覺堅持用前瞻性的眼光來謀劃市場監(jiān)管工作；自覺堅持用與時俱進的觀念來推進監(jiān)管方式的創(chuàng)新，努力推進“四個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)“四高目標”，切實提高工商行政管理服務(wù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力，進一步提升工商部門社會地位和在整個社會經(jīng)濟中的話語權(quán)。

（二）切實認清發(fā)展新挑戰(zhàn)，進一步調(diào)整工作思路。在國家的經(jīng)濟發(fā)展受到前所未有的世界金融危機大沖擊的情況下，中央經(jīng)濟工作會議把2009年的經(jīng)濟增長目標定為8%。要保持經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展，關(guān)鍵要保持就業(yè)市場的穩(wěn)定，而就業(yè)的核心在中小企業(yè)和個體工商戶。如何應(yīng)對經(jīng)濟危機，怎樣支持中小企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展，這是工商管理部門迫切需要研究解決的問題。分局干部職工一定要進一步強化大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識，把工商部門的工作放在開發(fā)區(qū)工作的大局中來審視和考量，充分發(fā)揮好維護市場秩序和促進經(jīng)濟發(fā)展的職能作用，及時了解中小企業(yè)和個體工商戶的變化情況，為開發(fā)區(qū)決策提供依據(jù)，多想辦法，多出實招，為中小企業(yè)和個體工商戶搞好服務(wù)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，保持就業(yè)市場的穩(wěn)定，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。

二、適應(yīng)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能

兩費停征，使基層監(jiān)管理念到管理體制機制，從基層建設(shè)工作思路到工作方式方法等面臨全方位的變革與挑戰(zhàn)，基層工商行政管理工作站在一個新的歷史起點上。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，按照黨的十七大提出的促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的新要求，以及“推進公平準入”、“加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系”等戰(zhàn)略任務(wù)，國家對市場秩序特別是食品安全、生產(chǎn)安全的重視上升到了一個前所未有的高度，整治的力度越來越大，要求越來越高，問責(zé)越來越嚴，迫切要求我們做到高質(zhì)、高效、高水平監(jiān)管。結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，當(dāng)前特別要樹立三個方面理念：

（一）樹立和諧管理理念。要摒棄傳統(tǒng)管理方式，用和諧理念統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)管，用監(jiān)管促進和諧，自始至終把和諧理念貫穿于工商機關(guān)履行職能的全過程。一是堅持法律面前人人平等的原則，以平等的姿態(tài)面對經(jīng)營者和消費者，以平等的標準開展管理、提供服務(wù)，切實尊重、保障和維護管理對象的權(quán)利。二是堅持文明監(jiān)管。堅持以服務(wù)發(fā)展為目的、以規(guī)范經(jīng)營行為為手段，把法理與情理有機統(tǒng)一起來，把監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范性和人性化有機統(tǒng)一起來，既依法行政又文明管理。三是堅持人性化監(jiān)管。確立監(jiān)管也是服務(wù)的理念，在遵守法律的基礎(chǔ)上，給予監(jiān)管對象更多的人文關(guān)懷，實行行政指導(dǎo)、行政警示、行政建議、事后回訪等制度，公開執(zhí)法的依據(jù)、標準、程序和結(jié)果。通過采取一系列充滿人文關(guān)懷的制度和方式，既依法監(jiān)管、認真履職，又注重與監(jiān)管對象實現(xiàn)良性互動。

（二）樹立精細管理的理念。要積極推動監(jiān)管方式由粗放向精細轉(zhuǎn)變，做到“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制”，確保市場經(jīng)濟秩序良好穩(wěn)定?！熬本褪且_，底數(shù)清、情況明、資料全，反應(yīng)快速，打擊準確；“細”就是要從細節(jié)抓起，不粗枝大葉，善于以小見大，見微知著，防微杜漸，防范于未然。一是要進一步做好基礎(chǔ)性工作。基礎(chǔ)不夯實，管理必然粗放，問題就會乘虛而發(fā)。當(dāng)前，重點是進一步健全完善企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類登記管理制度，嚴格抓好食品安全監(jiān)管制度的落實，不僅要逐戶把臺賬建起來，還要認真進行管理，使臺賬真正起到追根溯源，保證精確監(jiān)管的作用。同時，要進一步做好巡查記錄，對轄區(qū)經(jīng)濟戶口的基本情況和經(jīng)營活動的特點、規(guī)律，全面建立相關(guān)資料，做到心中有數(shù)，加強監(jiān)管針對性。二是要使監(jiān)管經(jīng)?；ＲY(jié)合工商所責(zé)任區(qū)管理的推進，進一步細化監(jiān)管內(nèi)容和標準，扎實做好日常監(jiān)管工作，防止單純依賴專項整治解決問題，確保監(jiān)管工作的經(jīng)?；_展；要重視做好專項性治理后的鞏固提高工作，防止整治時抓得緊，整治過

后就放松；要不斷強化隊伍的工作責(zé)任心，把日常監(jiān)管工作做細做實。三是要加強后續(xù)監(jiān)管。市場主體進入市場，對其經(jīng)營場所、注冊資本、經(jīng)營行為的監(jiān)管要及時跟上，防止企業(yè)持合法證照從事違法活動；市場主體退出市場，對其退出后的情況加強檢查，防止企業(yè)無照經(jīng)營，繼續(xù)從事違法活動。四是要善于發(fā)現(xiàn)與解決問題。要通過轄區(qū)巡查、執(zhí)法辦案、群眾舉報等多種渠道

及時發(fā)現(xiàn)問題，并從問題的表象中發(fā)現(xiàn)深層次的原因，著力從根本上解決問題，防止治標不治本。

（三）樹立開放管理理念。要切實改變過去封閉式、單打一的習(xí)慣性做法，整合分局內(nèi)外的監(jiān)管執(zhí)法資源，主動爭取各方面支持，用開放式的監(jiān)管理念推動聯(lián)合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管。一是開展內(nèi)部協(xié)同監(jiān)管。開發(fā)區(qū)人員少，但市場監(jiān)管的責(zé)任又很艱巨，因此，科室所要分中有合、合中有分，深化集中執(zhí)法觀念，強化綜合意識，全面履行職責(zé)。二是開展社會協(xié)同監(jiān)管。采取主動協(xié)調(diào)、政府牽頭等辦法，與所在地其他職能部門加強溝通協(xié)作，共享監(jiān)管資源，開展聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合整治。三是開展上下協(xié)同監(jiān)管。加強與市局的溝通和聯(lián)系，形成信息交流、定期聯(lián)系、協(xié)同執(zhí)法等制度，齊心協(xié)力保護好經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益。發(fā)揮個私協(xié)的自我教育、自我管理功能，及時掌握和解決苗頭性問題。加強“一會兩站”建設(shè)，動員和依靠最廣泛的社會力量及時反饋信息、提供資源，構(gòu)建大監(jiān)管的工作格局。

三、全面加強隊伍建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)，努力提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平

（一）深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動。把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀列入重要議事日程，采取集中學(xué)習(xí)、讀書會、撰寫讀書筆記等多種形式，形成學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的良好氛圍，通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一。

（二）繼續(xù)推進全員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。2009年，是工商職能轉(zhuǎn)型的重要一年，開發(fā)區(qū)分局的干部職工一定要將認識真正統(tǒng)一到積極履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，自覺提高自身素質(zhì)、勝任崗位要求上來，變被動等待觀望為積極主動調(diào)整適應(yīng)，加緊學(xué)習(xí)，提高認識，盡快適應(yīng)形勢轉(zhuǎn)變需要。今年分局將培訓(xùn)重點落實為法制培訓(xùn)，因此在培訓(xùn)內(nèi)容上要有針對性性，在培訓(xùn)模式上要有創(chuàng)新性，要建立教育培訓(xùn)質(zhì)量評估制度，檢驗教育培訓(xùn)的效果，切實提高了干部職工依法行政的能力。

（三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。開發(fā)區(qū)工商分局在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展反腐倡廉教育、開展廉政文化建設(shè)、開展政風(fēng)行風(fēng)評議等基礎(chǔ)上，提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點是開展廉政風(fēng)險點防范管理。開展廉政風(fēng)險點防范管理，有效防范廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險，是為工商機關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀提供政治和紀律保證的需要，是完善工商機關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系的需要，是落實工商機關(guān)“三定”職責(zé)的需要。針對近期要做的工作，我提四點要求：一是堅持正面教育，注重建設(shè)。開展廉政風(fēng)險點防范管理，是規(guī)范行政權(quán)力運行、正確充分履行法定職責(zé)的一項基礎(chǔ)性反腐倡廉建設(shè)。分局一定要統(tǒng)一思想，充分依靠和發(fā)動群眾，以自我教育為主，自律和他律相結(jié)合。二是堅持實事求是，務(wù)實操作。排查風(fēng)險點，要依據(jù)各科（室）所的職責(zé)，宏觀分析，微觀查找。要研究明晰各科（室）所行政權(quán)力運行和完成監(jiān)管任務(wù)的工作流程，查找各個節(jié)點可能存在的風(fēng)險。三是堅持防范為主，注重實效。針對排查出的風(fēng)險點，研究對策，提出辦法。要自下而上和自上而下相結(jié)合，在廣泛討論的基礎(chǔ)上啟動決策程序，建立防范制度。防范對策一定要有針對性，避免空泛，既要有適合面上的對策，更要有針對某個點的具體辦法。四是堅持分類指導(dǎo)，加強檢查考核。在分局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，紀檢部門加強分類指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，督促檢查。并將工作中的新情況、新舉措積極向市局上報。

同志們，2009年目標已經(jīng)明確，任務(wù)非常艱巨。困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，責(zé)任和使命激勵著我們。希望大家在開發(fā)區(qū)兩委、市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，迎難而上，真抓實干，合力攻堅，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年！

謝謝大家！

第三篇：在全縣宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

這次全縣宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會議是縣委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央及盛市宣傳思想和精神文明建設(shè)工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進，部署任務(wù)，為加快發(fā)展、富民強縣，實現(xiàn)“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的目標提供強大的精神動力、思想保證和～支持。今年中央、省市對宣傳思想和精神文明建設(shè)工作都非常重視，分別召開了規(guī)模大、規(guī)格高的工作會議，對今年的宣傳思想工作進行部署?？h委對開好這次會議十分重視，會前，縣委常委會專門聽取了匯報，對工作進行了認真研究；今天，縣四大班子主要負責(zé)人和分管負責(zé)人參加會議，縣委張書記還將作重要講話，這足以體現(xiàn)縣委對宣傳思想和精神文明建設(shè)工作的重視。下面，我著重就去年工作回顧和今年的工作任務(wù)講兩個方面的意見。

一、全縣宣傳思想和精神文明建設(shè)工作過去一年的總結(jié)和回顧

～年，我縣宣傳思想工作以十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，著眼于服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和全縣工作大局，著眼于促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，加大新聞宣傳力度，強化思想政治工作，扎實開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動，創(chuàng)造性地完成了全年工作任務(wù)，有力促進了全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

（一）著眼于武裝頭腦，理論教育進一步規(guī)范和強化。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求，學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想的活動不斷深化。制發(fā)了《關(guān)于認真學(xué)習(xí)〈綱要〉、迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹‘三個代表’重要思想新高潮的工作意見》，采取中心組學(xué)習(xí)、理論研討會、報告會、宣講團等多種形式，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神的新高潮。進一步規(guī)范了縣委中心組學(xué)習(xí)，做到有詳細的學(xué)習(xí)計劃，有系統(tǒng)完善的“七有”標準和“八項”制度，有內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)資料庫。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和督促，把《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》作為理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，納入計劃，列出專題，集中研討。

加強對黨員的理論教育。以黨校為陣地，對股級以上黨員干部進行分期分批輪訓(xùn)；深入基層，采取報告會、座談會等形式，對一般黨員干部群眾進行宣傳教育。一年來，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村黨員進行了“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神的理論宣講，對兩期干訓(xùn)班學(xué)員進行了“三基本”和“三個代表”重要思想的系統(tǒng)宣講，對供電局、建設(shè)局、檢察院、法院、教育局等20多家縣直單位的全體職工進行了宣講，受眾萬人次。通過這些活動，全縣廣大干群的理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)有了進一步提高。

不斷創(chuàng)新教育形式，鞏固理論教育成果。編印了《現(xiàn)行政策教育手冊》，把盛市、縣有關(guān)招商引資的優(yōu)惠政策，有關(guān)縣開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策統(tǒng)籌編排，讓廣大干群充分了解省市及縣的有關(guān)方針政策。在電視臺開辟《時政論壇》理論專題學(xué)習(xí)欄目，請開發(fā)區(qū)、招商局、工商、城建等部門走上論壇，宣傳、解釋縣出臺的有關(guān)開發(fā)區(qū)建設(shè)、招商引資、文明創(chuàng)建等政策，為群眾解疑釋惑。開展以學(xué)習(xí)“三個代表”、實踐“三個代表”為主題的理論征文活動和理論研討會，征集理論文章26篇，形成了一批有較高理論價值和實踐意義的理論成果。其中，《深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想》一文獲市三等獎；《堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作》一文獲市二等獎。

（二）著眼于樹立形象，新聞外宣工作水平進一步提高。加強培訓(xùn)，著力創(chuàng)新，全縣新聞外宣工作水平有了新的提高。組織開展了全縣首屆好新聞評選活動，開展了全縣宣傳委員、通訊員培訓(xùn)班，提高了全縣新聞宣傳隊伍的工作能力，確保新聞宣傳工作始終呈現(xiàn)不斷創(chuàng)新的氛圍。一年來，全縣在市以上新聞媒體共發(fā)稿2200余篇，其中在《人民日報》發(fā)稿6篇、《安徽日報》發(fā)稿36篇、《拂曉報》發(fā)稿675篇?！禭縣工業(yè)強縣“三箭”齊發(fā)》、《X城涌動開發(fā)潮》等一批重點稿件分別被多家新聞媒體作為要聞刊播。

突出經(jīng)濟發(fā)展的宣傳，樹立了X縣新形象。積極開展招商引資的宣傳，編印了2000冊《現(xiàn)行政策教育手冊》、3000冊《招商引資宣傳冊》，推介優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，宣傳優(yōu)惠政策，在縣城四關(guān)入口處豎立招商引資宣傳牌，在縣城主要街道懸掛過街橫幅，張貼標語，在廣播電視臺開設(shè)專欄，制作了《X縣風(fēng)采》光盤等一系列外宣資料，為招商引資營造濃厚的～氛圍。積極做好重點工程、重大招商引資項目和企業(yè)改制的宣傳，及時跟蹤報道開發(fā)區(qū)建設(shè)、虹都大廈、中南鋼鐵等重點工程的建設(shè)和進展情況?？h兩臺開設(shè)了“學(xué)周邊、看變化、謀發(fā)展”、“關(guān)注開發(fā)區(qū)建設(shè)”等專欄，并積極向上級媒體投稿，有效提高了X縣的知名度，樹立了X縣良好的區(qū)域形象。

（三）著眼于虛功實做，宣傳思想工作載體不斷創(chuàng)新。宣傳工作載體不斷創(chuàng)新，提高了社會宣傳工作的效果。圍繞典型宣傳，主抓了“四個一工程”，“四個一工程”即編一本書，選擇了全縣32名村支書致富典型，把他們的事跡編印成《小康路上的帶頭人》印發(fā)到基層干部手中，供學(xué)習(xí)借簽；推介一個典型人物，推介了全國優(yōu)秀人民警察、小梁派出所所長邊亮亮；制一盤光盤，把各行各業(yè)中效益好、適合群眾發(fā)展的項目和技術(shù)制成光盤，供群眾學(xué)習(xí)；開一個廣播電視專題，在不同時期，選擇不同行業(yè)、不同先進典型，集中宣傳報道，全年共制播23期。圍繞“黨教四個一工程”，有序地開展了“農(nóng)村黨員冬訓(xùn)”、黨課下基層和思想政治工作調(diào)研活動。扎實推進“五個一工程”建設(shè)，我縣劇目《逆火》獲省創(chuàng)作二等獎，報告文學(xué)《悲壯之歌》獲國家新聞出版局主辦的《共和國頌》二等獎，大莊鎮(zhèn)順利通過“雙百工程”示范單位驗收。深入開展“掃黃打非”工作，不斷凈化了全縣文化市常

為切實解決部分黨員干部在思想上、工作中存在的一些阻

礙經(jīng)濟發(fā)展的實際問題，增強全社會加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。在機關(guān)，全面開展“解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展”大討論活動，有力促進了全縣廣大干群思想的解放；在農(nóng)村，深入開展“三下鄉(xiāng)”、“四入戶”活動，加強農(nóng)村基層思想陣地“百千萬”工程建設(shè)，全年組織“四入戶”活動50余次，向農(nóng)村發(fā)放“非典”防治等宣傳資料50余萬份，縣X州戲劇團為農(nóng)民送戲300余場，電影公司送電影下鄉(xiāng)千余場；在學(xué)校，開展了“走向世界的中國”青少年讀書教育活動，實現(xiàn)了學(xué)生參與面的100%，征文、演講、校園歌曲大賽、網(wǎng)上知識競賽均取得突出成績；加強群眾性文化活動，精心組織了“火紅的私企”等12場系列納涼晚會，舉辦了“創(chuàng)建文明縣城、全面建設(shè)小康社會”大合唱比賽，在市第二屆藝術(shù)節(jié)活動中，我縣獲全市最高榮譽獎。

（四）著眼于規(guī)范運作，宣傳干部隊伍建設(shè)不斷強化。宣傳干部管理體制逐步完善。4月份召開了宣傳口各單位主要負責(zé)人會議，進一步理順了干管關(guān)系、擴大了干管范圍，規(guī)范了干管程序。對衛(wèi)生、計生、教育、廣電、文化、體育等系統(tǒng)股級干部進行了一次全面考核，健全了宣傳系統(tǒng)干部管理檔案和后備干部管理檔案，提拔調(diào)整了48名股級干部。政工職評工作規(guī)范運作，嚴格按照程序評審、培訓(xùn)，任命了8名助理政工師。

信息采寫上報工作邁上新臺階。制發(fā)了《關(guān)于進一步加強全縣宣傳信息工作的意見》、《關(guān)于進一步加強全縣宣傳信息工作的補充通知》，成立了宣傳信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了切實有效的激勵機制，全縣共編發(fā)上報信息65條，采用量也同時得到大幅度提高。內(nèi)刊發(fā)行力度加大，流轉(zhuǎn)額達到4.95萬元。

（五）著眼于機制創(chuàng)新，文明創(chuàng)建工作逐步走上了良性循環(huán)的軌道。從抓制度建設(shè)入手，加強了對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進各項創(chuàng)建工作的落實。建立了例會制度，除每月15日召開一次創(chuàng)建工作專題例會外，每月還多次召開各種現(xiàn)場會、調(diào)研會、協(xié)調(diào)會、調(diào)度會。建立了工作計劃制度，每月初制訂當(dāng)月文明創(chuàng)建工作計劃，發(fā)到文明委成員單位，月底檢查評比。建立了檢查考評制度。對管理部門、機關(guān)單位、集鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作進行定期檢查考評。建立了人大、政協(xié)視察制度，～年分別于上半年邀請人大代表視察一次，下半年邀請政協(xié)委員視察一次，形成了以制度管人，管事的創(chuàng)建工作格局。

深入開展誠信教育與實踐活動，提高公民創(chuàng)建意識。廣泛印發(fā)《致X城人民一封信》和《公民道德歌》，舉辦了“供電杯”道德知識競賽和“電信杯”誠信教育演講比賽，召開了誠信教育與X縣發(fā)展的專題研討會，開展了全縣中小學(xué)生“公民道德知識競賽”和“崇尚科學(xué)、傳播文明”的讀書教育活動，發(fā)動群眾開展了“萬人評行風(fēng)”活動，促進了全縣各行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)及誠信建設(shè)。發(fā)揮～媒體的宣傳作用，在縣兩臺開辟專欄，做到每日都有創(chuàng)建內(nèi)容的宣傳報道，舉辦了4期關(guān)于創(chuàng)建工作的時政論壇。

進一步理順了環(huán)衛(wèi)管理體制。面向市場，將原來環(huán)衛(wèi)隊伍的兩級建制合為一體，由建設(shè)局環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一管理。將城區(qū)劃分為118個衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，壓縮了40名環(huán)衛(wèi)人員。對居民、攤點、門面、單位實行環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)，緩解了環(huán)衛(wèi)資金不足的困難。成立了聯(lián)合執(zhí)法大隊，重點攻克“兩北，提高城市管理的水平。

大力開展專項治理活動。結(jié)合“非典”防治，在全縣開展愛國衛(wèi)生月活動，全面清理圍城垃圾，有效地改善了居民生活環(huán)境。采取分項治理，分步實施的辦法對城鄉(xiāng)交通秩序進行持續(xù)治理，投資6萬元完成了城區(qū)交通標志，建成了7條城鄉(xiāng)交通文明路。著力治理市場秩序，對X州菜場進行了專門管理，投入了20萬元維修了大棚工業(yè)品市場，重新規(guī)劃了閥南路市場和南關(guān)菜市場，拆除影響市容市貌的水上商場小吃棚23個，占道經(jīng)營電話亭93個。大力整治小街小巷，對城區(qū)16條小街小巷的環(huán)境衛(wèi)生和“牛皮癬”以及亂搭、亂建、亂堆亂放進行了集中治理，拆除違章搭建180余處。

采取市場化運作的方法，加快老城區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐。全年城區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金累計達5.2億元，在建項目30多個，完成拆遷面積13萬平方米，新增綠地面積1.2萬平方米，增補綠籬4300余株，沿街70多家單位安裝了霓紅燈等各種燈飾，投入7.2萬元在商業(yè)區(qū)和學(xué)生通行路安裝路燈51盞。一環(huán)路修復(fù)通車，東西關(guān)出口改造完成過半，開通了南二環(huán)，開發(fā)區(qū)“三橫兩縱”道路建設(shè)基本完成，縣城面貌有了很大改觀。

文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動全面開展。全縣創(chuàng)建的意識進一步增強，劉圩、黑塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索市場運作的手段，啟動民間資金，修鋪了集鎮(zhèn)道路、下水道，既緩解了創(chuàng)建投入不足的困難，又調(diào)動了群眾參于創(chuàng)建的積極性和主動性。全縣集鎮(zhèn)累計開發(fā)房屋1.2萬平方米，鋪修水泥路面4.6萬平方米，擴綠面積3600平方米，添置路燈70個，建成社會停車場6個，有效改變了集鎮(zhèn)面貌。全面落實“3331”工程（即三改：改水、改廁、改善居住環(huán)境；三下鄉(xiāng)：科技、衛(wèi)生、文化下鄉(xiāng)；三反對：反對大操大辦、反對封建迷信、反對賭博；一提倡：提倡健康文明的生活方式），全縣火化率保持在98%以上；“改水改廁”工作扎實推進，總數(shù)突破1000戶，涌現(xiàn)出三侯、二陳、安棚村等一批新典型。

應(yīng)該說，過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣宣傳思想戰(zhàn)線同志們的共同努力下，我縣宣傳思想和精神文明創(chuàng)建工作取得了較為突出的成績。在此，我代表縣委向關(guān)心支持宣傳思想的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示最誠摯的謝意，向辛勤工作在宣傳思想和精神文明建設(shè)工作戰(zhàn)線上的同志們表示最崇高的敬意。

宣傳思想工作是黨和國家工作大局的重要組成部分，做好新形勢下的宣傳思想工作，是鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的本質(zhì)要求，是牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，也是我縣加快發(fā)展的現(xiàn)實要求，善于做好新形勢下的宣傳思想工作，既是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，更是對我們黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要考驗。不論黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生什么樣的變化，宣傳思想工作這個政治優(yōu)勢都不能丟。不僅不能丟，而且要繼續(xù)大力發(fā)揚。

;全面建設(shè)小康社會，是黨和國家當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。為了適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢，我縣提出了“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的奮斗目標。要形成體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、體現(xiàn)先進文化的前進方向、體現(xiàn)最廣大人民的根本利益的理論指導(dǎo)、～力量、精神支柱和文化條件，宣傳思想工作擔(dān)負著重大使命。在加快發(fā)展、富民強縣、全面建設(shè)小康社會的進程中，宣傳思想工作任重而道遠。

我縣宣傳思想工作取得了不少的成績，但也應(yīng)清醒的看到，我縣宣傳思想和精神文明建設(shè)工作也存在著一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，主要表現(xiàn)在基層宣傳思想工作“一手軟、一手硬”現(xiàn)象仍然存在；思想政治工作形式、方法還有待進一步探索；宣傳的吸引力、感染力還有待加強，尤其是對外宣傳聲勢還不夠強勁；工作經(jīng)費投入不足，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較?。晃拿鲃?chuàng)建良性循環(huán)的機制剛剛建立，尚需進一步探索等等。

為此，全縣各級黨委要進一步提高對新形勢下宣傳思想工作重要性的認識，認真分析宣傳思想和精神文明創(chuàng)建工作面臨的新形勢，正視我們存在的困難和問題，切實增強責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，夯實基礎(chǔ)，大膽探索，以積極進取，開拓創(chuàng)新的工作姿態(tài)，把我縣的宣傳思想和精神文明建設(shè)工作推向新的水平。

二、～年宣傳思想和精神文明建設(shè)工作安排

今年，是深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神的重要一年，也是我縣實現(xiàn)“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的開局之年。自覺以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，與時俱進地推動宣傳思想工作上臺階，推動精神文明創(chuàng)建工作上水平，使之更強有力地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，是我們面臨的重要任務(wù)。我們既要看到有利條件，充滿信心，又要看到面臨的挑戰(zhàn)，居安思危，扎扎實實做好今年的工作。

根據(jù)盛市宣傳思想工作會議精神和我縣的實際，今年宣傳思想工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針；堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的～引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人；堅持“三貼近”原則，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造良好的～環(huán)境，為實現(xiàn)“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的奮斗目標提供強大的精神動力和思想保證。

（一）突出“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神的學(xué)習(xí)教育，為加快發(fā)展、富民強縣提供思想保證。堅持用“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神武裝全黨、教育群眾，為加快發(fā)展、富民強縣、全面建設(shè)小康社會提供理論指導(dǎo)和思想保證，是我們宣傳思想工作的首要政治任務(wù)。要加大宣傳的力度，拓展引導(dǎo)的深度，增強教育的效果。要充分運用近年來理論研究的新成果，實際工作中的新經(jīng)驗，著力把“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神學(xué)習(xí)進一步深化。要從回答群眾關(guān)心的熱點、重點、難點問題入手，區(qū)分不同層次，采取多種形式，把理論問題講清楚，把實際問題說明白，使干部群眾聽得進、記得住，真正入腦入心、產(chǎn)生共鳴、形成共識。

在內(nèi)容上，按照“要精、要管用”的原則，盡可能給廣大黨員干部提供豐富的精神食糧。在形式上，爭取多邀請一些高水平的專家學(xué)者和發(fā)達地區(qū)成功的實踐者，就改革與發(fā)展的熱點問題，舉辦高層次的專題講座。去年，縣電視臺開辟的“時政論壇”很有創(chuàng)意，效果很好，影響很大，今年，還要在縣兩臺開辟以“三年大變樣、五年再造一個新X縣”為主題的“發(fā)展論壇”，真正使理論宣傳工作更具針對性和影響力。要注意把集中的理論學(xué)習(xí)同創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)同研究實際問題結(jié)合起來，形成學(xué)以致用、學(xué)用相長的良好學(xué)風(fēng)。要緊密聯(lián)系加快發(fā)展、富民強縣、全面建設(shè)小康社會的實踐，完善黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部理論考核制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神的表率。要組織開展形式多樣的“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神知識競賽和理論下基層、黨課下基層活動，真正把學(xué)習(xí)引向深入，真正把學(xué)習(xí)引導(dǎo)到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上來。

開展解放思想、更新觀念學(xué)習(xí)教育活動，是一項常做常新、永無止境的工作。目前，思想觀念跟不上發(fā)展要求的問題仍然沒有能夠徹底解決，仍然存在不少阻礙改革開放、阻礙經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念。改革開放以來，X縣經(jīng)濟和人民生活雖然有了很大發(fā)展和提高，但與周邊地區(qū)，特別是與沿海發(fā)達地區(qū)相比，仍有很大差距。究其原因，是多方面的，表面上看是地域、條件、政策方面的差距，實質(zhì)上是思想觀念方面的差距。實踐證明，落后的觀念限制了發(fā)展思路和工作方法，成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，影響了改革開放和經(jīng)濟發(fā)展。要深入開展解放思想、更新觀念學(xué)習(xí)教育活動，首先要做到“三個解放出來”，即要自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤理解和教條式中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。其次要做到“三個著眼于”，著眼于政治，著眼于大局，著眼于實際，所有不利于經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的觀念、做法都必須摒棄。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在開展這項活動中，深入研究新情況，不斷探索新路子，使解放思想、更新觀念學(xué)習(xí)教育活動有聲有色，富有實效。

（二）突出宣傳“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的目標，為加快發(fā)展、富民強縣提供～支持。發(fā)展是我縣最大的政治，最硬的道理，最根本的任務(wù)?？h委提出的“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的奮斗目標，既催人奮進又鼓舞人心。新的一年，新聞宣傳工作要緊緊圍繞這個目標，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)去展開。要把這個指導(dǎo)思想貫穿到整個新聞～工作中去，要把這個口號喊得更響亮，把這件事情做得更實在，要理直氣壯地宣傳我縣各行各業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措和新成就，使人們從我們的媒體上、報道中就能感受，涉及社會各個層面，規(guī)律性、綜合性、政策性和專業(yè)性都很強。樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識，不斷更新知識結(jié)構(gòu)顯得尤為重要。特別是新聞、文化、教育等部門的同志擔(dān)負著武裝人、引導(dǎo)人、歌頌人、塑造人的重任，不僅在學(xué)習(xí)上要先行一步，而且要學(xué)深學(xué)透。宣傳思想戰(zhàn)線要通過學(xué)習(xí)，力促自身的思想解放和觀念創(chuàng)新。今年要在宣傳系統(tǒng)開展“每月一書”、“每周一天”學(xué)習(xí)活動，扎扎實實地把宣傳思想戰(zhàn)線的各個部門建設(shè)成學(xué)習(xí)型機關(guān)，把宣傳思想工作隊伍建設(shè)成學(xué)習(xí)型隊伍。

要強化能力建設(shè)。提高實際工作能力是提高執(zhí)政能力的首要前提。提高實際工作能力，要增強“落實”的自覺性。要增強“協(xié)調(diào)”能力，宣傳系統(tǒng)牽涉面廣，工作交叉性強，需要方方面面的支持和配合，我們要學(xué)會做人的工作，學(xué)會理順情緒、化解矛盾，提高解決問題的能力。要增強“結(jié)合”的積極性，宣傳思想工作必須找準與經(jīng)濟工作的切入點和結(jié)合點，才能有所作為。要增強服務(wù)意識，主動熟悉經(jīng)濟工作，把自身工作同經(jīng)濟建設(shè)、全局工作結(jié)合起來。

要強化作風(fēng)建設(shè)。好的作風(fēng)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出影響力。我們要切實按照“八堅持、八反對”的要求，堅持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)。要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興真抓實干之風(fēng)，把宣傳思想戰(zhàn)線各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團結(jié)、民主、務(wù)實、戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)集體，把宣傳思想工作隊伍鍛煉成為腳踏實地、埋頭實干的工作群體。要進一步嚴明紀律，做到令行禁止。要嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，在頭腦中牢固樹立思想防線、道德防線和法律防線，清清白白做事，堂堂正正做人。

（六）突出“三大創(chuàng)建”，為加快發(fā)展、富民強縣提供良好環(huán)境。今年文明創(chuàng)建工作，要堅持以開展“三大創(chuàng)建”（創(chuàng)建文明縣城、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、創(chuàng)建文明行業(yè)）為載體，深入落實和推進“2＋3”（加強誠信教育與實踐活動，加強交通專項治理，全面推進環(huán)衛(wèi)體制改革，全面推進相對集中處罰權(quán)，全面推進攤?cè)狐c治理），切實推動全縣創(chuàng)建工作再上新臺階，為“加快發(fā)展，富民強縣、全面建設(shè)小康社會”營造良好環(huán)境。

在縣城要加大“開發(fā)東西、完善南北、嚴管中心”的創(chuàng)建力度，爭創(chuàng)全省創(chuàng)建工作先進縣，大莊鎮(zhèn)、劉圩鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級文明集鎮(zhèn)，草溝鎮(zhèn)、長溝鎮(zhèn)爭創(chuàng)市級先進文明集鎮(zhèn)，屏山鎮(zhèn)、山頭鎮(zhèn)、黑塔鎮(zhèn)、黃圩鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)、大路口鄉(xiāng)爭創(chuàng)縣級先進文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直文明創(chuàng)建工作邁上新臺階。

深入開展誠信教育與實踐活動，著力打造“信用X縣”。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，進一步拓展公民道德、誠信教育與實踐活動的深度和廣度，大力弘揚和培育民族精神，加強道德教育，注重道德實踐，規(guī)范言行，認真落實“三做”（在社會上做一個好公民、在單位做一個好職工、在家庭做一個好成員）等基本要求，把思想道德建設(shè)貫穿于創(chuàng)建活動全過程。圍繞建設(shè)“信用X縣”，以誠信建設(shè)為重點，廣泛開展“共鑄誠信”活動，繼續(xù)加大政府、企事業(yè)單位和個人的誠信教育，縣直工委在黨政機關(guān)和干部中開展“創(chuàng)誠信機關(guān)、做誠信干部”活動；文行辦在企業(yè)、行業(yè)中開展創(chuàng)建“誠信企業(yè)（行業(yè)）活動”；工商局在個體工商戶中開展“誠信個體工商戶”活動；X城鎮(zhèn)在城區(qū)開展“誠信市民”活動；加強青少年誠信教育，教育局在中小學(xué)開展貼近學(xué)生實際的誠信教育活動，積極構(gòu)建以道德為支撐、產(chǎn)業(yè)為基儲法律為保障的社會信用度，加強信用監(jiān)督，倡導(dǎo)信用言行，在全社會形成“以誠信為本、以失信為恥”的良好社會風(fēng)氣。

以治臟治亂為重點，改善人居環(huán)境。把治臟、治亂放在突出位置，以城區(qū)主干道為重點，抓好“三個起來”（門前包起來、馬路讓出來、垃圾裝起來），把創(chuàng)建工作向小街小巷沿伸，向機關(guān)內(nèi)部沿伸，向居民小區(qū)沿伸，向集貿(mào)市場沿伸。在城區(qū)沿街機關(guān)、企事業(yè)單位和居民區(qū)全面推行垃圾定點投放和袋裝化、桶裝化，控制源頭，做到垃圾不落地，不造成二次污染，抓好各單位內(nèi)部及各個衛(wèi)生區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生工作。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，工商、建設(shè)、交警、交通等部門對市容、交通和市場秩序進行集中整治，重點解決交通秩序混亂、城區(qū)亂搭亂建、亂寫亂畫，攤點亂擺亂放、垃圾亂堆亂倒等群眾關(guān)心的重點、難點問題。

深化創(chuàng)建機制改革，建立長效管理機制。充分利用廣播、電視等多種媒體，廣泛開展《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的宣傳，認真貫徹落實，提高依法管理水平。面向市場，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，著力改革用工、工資、監(jiān)督等制度，在重點區(qū)域、地段進行拍賣保潔權(quán)試點，逐步完善環(huán)衛(wèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。總結(jié)經(jīng)驗，加強聯(lián)合執(zhí)法，探索城市管理綜合執(zhí)法大隊的有效組成模式，充分發(fā)揮部門在創(chuàng)建工作中的管理作用，重點攻克難點問題。完善攤?cè)狐c自治工作，加強對城區(qū)市場內(nèi)部衛(wèi)生、秩序的管理。積極探索攻克“兩北（薄弱時段、薄弱環(huán)節(jié)）的有效辦法，形成常抓不懈的管理機制。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，著力提高城市品位。樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，采取市場化運作的方式，多渠道籌措資金，加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，按照縣城規(guī)劃，不斷推進老城改造、新區(qū)建設(shè)、出口美化，提高城市品位。建設(shè)局牽頭，X城鎮(zhèn)、林業(yè)局配合，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，講究實效，整體推進X城公共場所、居住小區(qū)、防護綠地的發(fā)展，提高城區(qū)綠化水平。加強市場建設(shè)，合理規(guī)劃市場，抓好停車場建設(shè)和西關(guān)菜市場的啟用和管理。不斷完善城區(qū)公共設(shè)施，及時修整城區(qū)人行道方磚，清理下水道、污水溝，抓好小區(qū)道路硬化工作。

落實文明縣城創(chuàng)建細則，抓好文明社區(qū)建設(shè)。進一步完善創(chuàng)建文明縣城管理工作考評細則，制定縣級文明單位管理辦法，對文明單位實行動態(tài)管理，下半年對縣級文明單位進行重新審定、頒證。加大創(chuàng)建工作宣傳力度，縣“兩臺”開辟創(chuàng)建專欄，堅持每周播報創(chuàng)建工作，大力宣傳創(chuàng)建工作的先進典型。加強督促檢查，文明辦對機關(guān)單位文明創(chuàng)建工作情況進行定期檢查，并予以通報。按照“社區(qū)組織健全，社區(qū)環(huán)境優(yōu)美，社區(qū)服務(wù)完善，社區(qū)秩序安定，社區(qū)共建普遍開展，社區(qū)文化活動豐富，社區(qū)教育廣泛深入，社區(qū)風(fēng)尚良好”的標準，X城鎮(zhèn)、民政等部門組織開展科

教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”等活動，推動城市社區(qū)的建設(shè)和管理，年內(nèi)推出一批創(chuàng)建文明社區(qū)工作示范典型。

加大文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，做好“三改”工作。圍繞革除陋習(xí)、移風(fēng)易俗，深入開展“三講一樹”活動，繼續(xù)推進“3331”工作，引導(dǎo)人們養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。以治臟治亂為重點，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村居委會的作用，抓好“六項”（村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)、垃圾、秩序、門點、公共場所、集貿(mào)市場）管理。主動探索市場運作的方式，啟動民力，聚集財力，加大對道路等基礎(chǔ)設(shè)施投入，抓好綠化、硬化、亮化、美化。宣傳部繼續(xù)開展好“三下鄉(xiāng)”活動，反對封建迷信，反對賭博行為，反對婚喪大操大為活動，開展?fàn)巹?chuàng)“十星級文明戶”、“省級文明村鎮(zhèn)”活動，年內(nèi)每個中心鎮(zhèn)推出2個“十星級文明戶”示范點，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出1個。扎實開展創(chuàng)建“文明長廊”活動，對國道、省道沿線的環(huán)境秩序進行大力整治，開展不同形式的城鄉(xiāng)連片創(chuàng)建活動。堅持“先易后難、循序漸進、易改先改、能改盡改”的原則，文明辦、團縣委、衛(wèi)生局抓好改水改廁示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村工作，大力推進農(nóng)村“三改”工作。完善農(nóng)村文明創(chuàng)建工作考評辦法，半年對全縣農(nóng)村集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作情況評比一次，把農(nóng)村文明創(chuàng)建工作不斷引向深入。

同志們，今年的時間已經(jīng)過去了四分之一，時間緊、任務(wù)重，各項工作都要抓緊、抓細、抓實。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，解放思想，實事求是，與時俱進，不斷提高宣傳思想和精神文明建設(shè)工作的水平和質(zhì)量，為實現(xiàn)“三年大變樣、五年再造一個新X縣”的目標而不懈努力。

第四篇：在全區(qū)宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會議上的講話

在全區(qū)宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

這次全區(qū)宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會，是在全國和全市宣傳思想工作會后召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，認真貫徹全國、全市宣傳思想工作會議精神，回顧總結(jié)過去一年宣傳思想和精神文明建設(shè)工作，表彰先進單位，安排部署2006年全區(qū)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)

工作任務(wù)。下面，我就總結(jié)回顧去年工作，做好今年宣傳思想工作和精神文明建設(shè)工作講幾點意見。

一、2005年工作的簡要回顧

2005年，全區(qū)宣傳思想工作在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和市委宣傳部的指導(dǎo)下，宣傳思想工作戰(zhàn)線的同志們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，各項工作主題突出、基調(diào)鮮明、效果良好，在工作中注重營造聲勢、挖掘亮點、與時俱進，從整體上推動全區(qū)宣傳思想工作邁上新臺階，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定營造了良好的輿論氛圍，為全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了有力的思想保證、精神動力和輿論支持。各項工作呈現(xiàn)出全面推進、蓬勃發(fā)展的良好局面，涌現(xiàn)出了一批成績突出的先進單位和集體，全區(qū)宣傳思想工作也獲得了全市宣傳思想工作獎、精神文明建設(shè)榮獲一等獎、區(qū)文聯(lián)榮獲全市先進集體。總結(jié)回顧2005年的工作，有以下幾個特點：

（一）圍繞主題，堅持創(chuàng)新，深入推進理論武裝工作

去年，全區(qū)理論武裝工作在學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”和黨的十六大、十六屆五中全會精神上求深入，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，改進學(xué)習(xí)方法，突出抓好兩級中心組學(xué)習(xí)，注重理論學(xué)習(xí)、理論宣講、理論調(diào)研齊頭并進。區(qū)委中心組圍繞9個專題進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，邀請專家學(xué)者作專題報告，多次前往周邊區(qū)縣考察。在副處級以上干部中開展“五個一”理論學(xué)習(xí)活動；重點組織副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民和青年群體開展學(xué)習(xí)討論活動，建立農(nóng)民讀書俱樂部和青年理論中心，武裝干部群眾頭腦。規(guī)范和完善了全區(qū)理論學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)通報、學(xué)習(xí)交流和學(xué)習(xí)考核等制度，明確了學(xué)習(xí)秘書的基本職責(zé)和基本要求，各級黨委中心組學(xué)習(xí)更加規(guī)范化、制度化。開展以“專家教授講理論，送觀念；領(lǐng)導(dǎo)干部講政策，送信心；先進模范講事跡，送信念；技術(shù)骨干講科技，送技術(shù)”為主題的“四講四送”宣講活動340多場次，并組織“哲學(xué)社會科學(xué)知識普及周”活動和黨的十六屆五中全會精神宣講活動。舉辦全區(qū)宣傳理論骨干培訓(xùn)班，完善政研會載體建設(shè)，召開了兩次政研會農(nóng)村片區(qū)會。組織全區(qū)各級黨組織積極開展理論調(diào)研工作，共完成高質(zhì)量調(diào)研文章200余篇，其中9篇調(diào)研文章參加市政研會開展的“和諧重慶政工論壇”、“愛我重慶說和諧”征文活動獲好評。建立形勢政策報告會制度，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、國際國內(nèi)形勢舉辦形勢報告會。全區(qū)共開展形勢政策宣講350多場（次）。

（二）拓寬渠道，創(chuàng)新體制，構(gòu)建立體外宣格局

創(chuàng)新機制，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。積極探索做好宣傳工作的長效機制，成立了區(qū)外宣辦（正處級），設(shè)立外宣科，配置了專職新聞工作者隊伍，全年落實外宣經(jīng)費150多萬元，將各單位開展該項工作的情況納入目標考核。加強了日常新聞線索、信息的搜集報送工作。初步建立了對外報道、上下溝通的“綠色通道”。拓寬渠道，高規(guī)格組織外宣活動。接待中國著名作家采訪團、香港主流媒體采訪團和中央對外新聞媒體采訪團實地考察我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，發(fā)表宣傳九龍坡的文章數(shù)十篇；分別在《人民日報》海外版、《香港商報》、香港《文匯報》、《紅旗文稿》等刊物推出宣傳專版；舉辦了新華網(wǎng)·重慶市九龍坡區(qū)2005年網(wǎng)絡(luò)宣傳周活動、新華網(wǎng)“重慶市打造西部新城嘉賓在線訪談”。注重策劃，精心組織宣傳戰(zhàn)役。努力發(fā)掘新聞題材，確立宣傳重點，成功組織華福路竣工通車宣傳、楊家坪商圈宣傳、西部新城宣傳、“九龍坡專題宣傳周”、創(chuàng)建山水園林城區(qū)、華巖佛教文化節(jié)、《重慶日報》九龍坡專頁等專題宣傳活動。繼續(xù)鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行工作成果，全面完成黨報黨刊征訂任務(wù)。全年共計發(fā)稿834篇（條），其中在中央臺新聞聯(lián)播上稿2篇，人民日報5篇（其中海外版3版），人民網(wǎng)和新華網(wǎng)153條，重慶日報上稿232篇（頭版頭條4篇，頭版41篇），重慶電視臺新聞86條（其中新聞聯(lián)播35條）。

（三）服務(wù)發(fā)展大局，改進宣傳方式，不斷提高對內(nèi)宣傳的整體水平

圍繞重大政治主題活動宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。集中力量組織了赴烏克蘭留學(xué)生專場主題音樂會、電影活動周、書法繪畫攝影作品展等一系列紀念抗戰(zhàn)勝利60周年活動，內(nèi)容豐富，形式多樣；為了統(tǒng)一全區(qū)人民的思想和行動，成功舉辦“關(guān)注西部新城、建設(shè)西部新城”大型主題宣傳活動；深化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳，參加由市委宣傳部和市先進性領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合組織開展的“富民

第五篇：在全縣宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會議上的講話

賀中原同志在全縣宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會議上的講話

賀中原同志

在全縣宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會議上的講話

（2010年3月4日）

這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在陜西視察工作時的重要講話和省、市宣傳部長暨精神文明建設(shè)工作會議精神，總結(jié)回顧2009年、安排部署2010年宣傳思想文化工作?？h委對召開這次會議非常重視，縣委常委會認真聽取了縣委宣傳部關(guān)于省、市宣傳思想工作會議精神的匯報，縣委馬書記就如何開好本次會議，貫徹落實好會議精神，提出了明確要求。會上，吳縣長還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。借此機會，我先講三個方面的意見。

一、去年工作的簡要回顧

過去的一年，我縣宣傳思想文化工作認真貫徹落實中央及省、市、縣委的決策部署，著力推動突破發(fā)展保增長、把握正確導(dǎo)向促和諧、打造宣傳品牌樹形象，在服務(wù)大局中追求超越，在創(chuàng)新發(fā)展中彰顯特色，同心協(xié)力，創(chuàng)新發(fā)展，取得了明顯成績。

（一）理論武裝工作扎實深入?？h委高度重視理論教育工作。一年來，結(jié)合開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，各中心組撰寫心得體會1000 余篇，形成有價值的調(diào)研報告360篇；開辦學(xué)習(xí)專欄100余期。發(fā)放各類學(xué)習(xí)資料3000余套。舉辦各類培訓(xùn)班85期，培訓(xùn)干部9000余人次。全年共開展各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)、講座達3000多場次，培訓(xùn)黨員、干部達3萬余人次。通過深入學(xué)習(xí)，各級黨員干部的理論功底更加扎實，全縣上下呈現(xiàn)出“學(xué)理論、議發(fā)展、話改革、促突破”的良好風(fēng)氣。

（二）精神文明建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。一是思想道德建設(shè)不斷加強。以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，結(jié)合“雙創(chuàng)”活動的全面開展，扎實開展了“知榮辱、講正氣、促和諧”主題道德實踐活動。二是精神文明創(chuàng)建縱深拓展。我們把提高群眾文明素質(zhì)和行業(yè)文明程度作為精神文明建設(shè)的重點，把目光盯在基層，窗口前移，重心下移，縣城從社區(qū)抓起，農(nóng)村從村鎮(zhèn)抓起，行業(yè)從單位抓起，全體民眾的文明意識不斷增強，精神文明創(chuàng)建水平不斷提高。全年有2個單位獲得省級文明單位榮譽稱號；有5個單位獲得市級文明單位榮譽稱號；命名表彰縣級文明單位16個。與23個窗口服務(wù)單位簽訂了“創(chuàng)佳評差”競賽活動任務(wù)書。三是文化活動豐富多彩。堅持“三貼近”原則，以重大節(jié)慶紀念日為契機，組織開展了春聯(lián)義寫、燈謎會、女子接力賽、全縣青年歌手大賽、職工拔河比賽、演講賽、慶祝建黨88周年文藝匯演、建國60周年歌詠比賽等豐富多彩的文化活動。為了繁榮基層文化，組織相關(guān)部門開展了“文化、科技、衛(wèi)生、計生、法律”五鄉(xiāng)下鄉(xiāng)活動，為基層干部群眾義務(wù)演出4場，觀眾達5000余人次。繼續(xù)堅持每晚組織開展廣場文化活動，城鄉(xiāng)廣大人民群眾的文化生活日益改善。

（三）新聞宣傳實現(xiàn)新突破。一是強基固本抓宣傳。先后選派了21名骨干通訊員到《安康日報》和《陜西日報》社進行培訓(xùn)；抽調(diào)縣委通訊組、縣電視臺新聞宣傳業(yè)務(wù)人員，組成工作組，深入到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就新聞寫作、攝影和攝像等方面共培訓(xùn)通訊員100多名。通過集中培訓(xùn)，全縣通訊員的新聞宣傳寫作能力得到大幅提升。二是突出重點抓宣傳。精心策劃宣傳主題，深層次、多角度報道全縣各行各業(yè)在科學(xué)發(fā)展中的新思路、新業(yè)績、新做法，使新聞宣傳工作扎實有效。其中科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動、生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、林權(quán)制度改革、社會事業(yè)建設(shè)、精美縣城建設(shè)、生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、通村公路建設(shè)、黨員十星級管理、南江河水能開發(fā)、社會養(yǎng)老保障體系建設(shè)等一批重點稿件先后在《陜西日報》重要版面和《安康日報》頭版位置予以刊發(fā)，有效擴大了鎮(zhèn)坪的知名度和影響力。其中，華坪鄉(xiāng)三壩村支書陳遠平的先進事跡在《陜西日報》、《安康日報》的頭版頭條位置和《華商報》的重要位置予以刊發(fā)，在縣內(nèi)外引起強烈反響。全縣上下迅速掀起了宣傳典型、學(xué)習(xí)典型、爭做典型的熱潮。三是優(yōu)化服務(wù)抓宣傳。按照全年新聞宣傳要點，細化分解宣傳任務(wù)，夯實工作責(zé)任。做到有計劃、有目標、有重點。探索建立新聞宣傳獎勵激勵機制，組織開展新聞寫作知識競賽、“好新聞”評選表彰活動，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，集中表彰了一批優(yōu)秀通訊員，極大地激發(fā)了通訊員的工作熱情。四是借助外力抓宣傳。在充分調(diào)動縣內(nèi)宣傳人才資源、大力搞好宣傳工作的同時，還注重借助外力宣傳鎮(zhèn)坪。先后邀請《人民日報》、《陜西日報》、上?！段膮R報》的資深編輯、記者和文化名人，深入鎮(zhèn)坪開展采訪和采風(fēng)活動，有力地宣傳了鎮(zhèn)坪。在喜迎建國60年之際，結(jié)合全市開展的“我看重點項目”主題新聞采訪活動的開展，精心組織策劃新聞宣傳活動。邀請《安康日報社》、《安康電視臺》、《安康人民廣播電臺》等主流媒體的編輯、記者深入鎮(zhèn)坪開展 “走進鎮(zhèn)坪〃我看重點項目”主題新聞宣傳活動，一大批新聞稿件先后在省市各大主流媒體重要位置和重要時段刊發(fā)（播），營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計，截止去年12月底，在《人民日報》（人民論壇）發(fā)稿4條，人民網(wǎng)發(fā)稿7條，新華網(wǎng)發(fā)稿53條；在《陜西日報》發(fā)稿37篇（其中頭版頭條2篇）；在陜西電視臺發(fā)稿26條；省級以上網(wǎng)絡(luò)、廣播、電臺等媒體發(fā)稿200余條；在《安康日報》刊發(fā)各類宣傳稿件557篇（其中頭版頭條15篇）；《今日安康》網(wǎng)站發(fā)稿615條；市電視臺發(fā)稿192條；市廣播電臺發(fā)稿200余條。

可以說，去年的宣傳思想工作亮點紛呈、成效明顯，為突破發(fā)展注入了精神動力，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供了強大的思想文化保證。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門以及社會各界大力支持的結(jié)果，也是全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們同心同德、克難奮進、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表縣委宣傳部向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，向所有關(guān)心支持全縣宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作的各級各部門以及社會各界人士表示最崇高的敬意和衷心的感謝!回顧過去一年的工作，我們深切地體會到，做好宣傳思想文化工作，必須牢牢把握好四個方面：一是要始終堅持圍繞中心，把握大局。二是要始終堅持創(chuàng)新思維，突出亮點。三是要始終堅持主動出擊，彰顯特色。四是要始終堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實效。

二、今年工作的總體部署

根據(jù)當(dāng)前形勢，按照中央精神和省、市、縣委部署，全縣2010年宣傳思想工作的總體要求是：全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會以及省、市宣傳部長會議和縣委全委擴大會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，牢牢把握正確導(dǎo)向，突出抓好理論武裝、輿論引導(dǎo)、文明創(chuàng)建和對外宣傳。解放思想、真抓實干，不斷提升戰(zhàn)斗力，創(chuàng)造生產(chǎn)力，擴大影響力。為發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)人均強縣、構(gòu)建和諧鎮(zhèn)坪提供強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

(一)落實措施,理論武裝抓學(xué)習(xí)。按照“突出重點、把握實質(zhì)、注重實效、促進工作”的原則和分階段做安排，分層次抓落實的要求，強力推進“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上引深。以構(gòu)建和諧社會和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為重點，把理論學(xué)習(xí)不斷引向深入。二是在學(xué)習(xí)對象上拓展。在繼續(xù)抓好縣委中心組理論學(xué)習(xí)的同時，重點推動各級黨委中心組制度化建設(shè)，抓好黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。三是在聯(lián)系實際上深入。堅持把理論學(xué)習(xí)與縣情實際相結(jié)合、與具體工作相結(jié)合，與解決突破發(fā)展中的難題相結(jié)合，與推動重點工作落實相結(jié)合。四是在學(xué)習(xí)形式上創(chuàng)新。采取個人自學(xué)、集中研討、輔導(dǎo)培訓(xùn)、典型交流、座談研討和理論宣講等形式，營造學(xué)習(xí)氛圍。(二)突出主題，輿論引導(dǎo)抓宣傳。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，堅持黨性原則，把握正確導(dǎo)向，當(dāng)好“發(fā)動機”，唱響主旋律，為改革開路、為發(fā)展造勢、為穩(wěn)定助力，集中打好四個戰(zhàn)役，聚焦鎮(zhèn)坪突破發(fā)展：一是打好重點宣傳戰(zhàn)役。緊緊圍繞縣委總體工作部署和工作重點，采取編播新聞、專題節(jié)目、現(xiàn)場采訪等方式，集中宣傳發(fā)展抓項目、改革抓深化、工作抓創(chuàng)新、求真抓落實等方面的具體思路、措施和成效。二是打好集中宣傳戰(zhàn)役。充分發(fā)揮廣播電視的引導(dǎo)作用，在辦好現(xiàn)有欄目的同時，圍繞抓項目、求發(fā)展、促落實、保穩(wěn)定等重大宣傳題材，集中力量、集中時段，超前策劃，打好集中宣傳戰(zhàn)役，推動重點工作落實。三是打好典型宣傳戰(zhàn)役。采取開設(shè)專欄、拍攝專題、組織專稿、人物專訪等形式，總結(jié)典型、報道典型、宣傳典型，擴大影響力，增強公信度。今年，我們將采取切實可行的措施，集中一定的人力，加強對外出務(wù)工人員以及創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成功人士進行集中宣傳報道。重點宣傳他們艱苦創(chuàng)業(yè)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的成功經(jīng)驗和典型做法，用典型事例教育人、激勵人和鼓舞人；四是打好對外宣傳戰(zhàn)役。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，內(nèi)外結(jié)合，加大與中、省、市主流媒體聯(lián)系、協(xié)調(diào)、溝通的力度，增加報道量，提高上稿率，營造對外規(guī)模宣傳效應(yīng)，在系列化報道和“重頭”稿件上下功夫，積極為我縣經(jīng)濟發(fā)展和招商引資搭建平臺。同時，加強對新聞宣傳的宏觀管理,努力辦新、辦精、辦優(yōu)新聞節(jié)目，提高新聞質(zhì)量，多出精品，當(dāng)好喉舌，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用。(三)貼近實際，創(chuàng)新載體抓活動。按照“以人為本、突出新意、注重實效”的要求，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。一是深入開展文明村鎮(zhèn)、文明縣城、文明行業(yè)、文明機關(guān)、文明單位“五大創(chuàng)建”活動。二是開展好群眾性文化活動。以節(jié)慶紀念日為契機，采取文藝演出、體育比賽、書畫展覽、影片播放等形式，組織開展喜聞樂見、形式多樣、寓教于樂的群眾性文化活動。三是積極組織開展文化科技衛(wèi)生計生法律“五下鄉(xiāng)”。重點在創(chuàng)新機制上下功夫，在落實責(zé)任上顯實效，強化相關(guān)責(zé)任單位的為民意識和服務(wù)意識。四是加強“誠信鎮(zhèn)坪”建設(shè)，深入推進“講文明樹新風(fēng)”活動和志愿服務(wù)活動。

(四)以人為本，豐富內(nèi)容抓教育。以社會主義核心價值體系為主線，以構(gòu)建和諧社會、提升發(fā)展活力和公民整體素質(zhì)為目標，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德為重點，抓好五項教育：一是抓好形勢政策教育。二是抓好公民道德教育。三是抓好誠信教育。四是抓好典型教育。五是抓好未成年人思想道德教育。

（五）改進作風(fēng)，內(nèi)強素質(zhì)抓隊伍。按照“政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正”的要求，著力建設(shè)一支忠誠可靠、本領(lǐng)過硬、勇當(dāng)重任、能打勝仗的高素質(zhì)宣傳思想工作隊伍。一是加強學(xué)習(xí)。二是增強素質(zhì)。三是加強管理。健全完善和落實各項管理制度，加強職業(yè)道德教育，改進工作方式，提高新聞宣傳工作制度化、規(guī)范化水平。四是提高效率。

三、做好工作的具體要求 宣傳思想工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。全縣各級各部門一定要充分認識新形勢下宣傳思想工作的極端重要性，努力做到服務(wù)大局上水平、研究大局出成果、圍繞大局樹典型、凝聚人心提精神、確保增長鼓實勁、促進和諧樹形象，不斷開創(chuàng)全縣宣傳思想工作新局面。

第一，要進一步提高認識，增強做好宣傳思想文化工作的使命感、責(zé)任感。各級各部門一定要增強政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識，把意識形態(tài)工作擺在重要議事日程，按照誰主管、誰負責(zé)的原則，看好自己的陣地，管好自己的隊伍，落實專人負責(zé)。單位一把手要對宣傳思想文化工作經(jīng)常進行過問，積極支持，督促落實。要按照要求，認真抓好各項目標任務(wù)指標的落實，確保宣傳思想文化工作有人抓、有人管、靠得實。

第二，要進一步改革創(chuàng)新，提升做好宣傳思想文化工作的能力和水平。當(dāng)前，我們的工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。要增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、大局意識。特別要把握好輿論導(dǎo)向和輿論監(jiān)督的關(guān)系，把握好繼承傳統(tǒng)與文化創(chuàng)新的關(guān)系，把握好新聞媒體管理和發(fā)揮職能作用的關(guān)系，下功夫解決制約宣傳思想文化工作發(fā)展的一些深層次問題，牢牢把握工作的主動權(quán)。

第三，要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保宣傳思想文化工作各項目標任務(wù)的深入落實。宣傳思想文化工作事關(guān)大局。要開拓進取，不辱使命，用心謀事、用心干事，始終保持廉潔自律、勤政為民的作風(fēng)。堅持務(wù)實、務(wù)實、再務(wù)實。安排部署工作既要定性，也要定量，要用數(shù)據(jù)說話。對已經(jīng)安排的事項和工作，要扭住不放，一抓到底，爭取每年干成一兩件看得見、摸得著的實事、好事，策劃幾個影響大、反響好，服務(wù)和推動本地、本單位全局工作的活動，讓黨委政府認可、廣大群眾歡迎。

同志們，新的一年，形勢催人奮進,任務(wù)光榮艱巨。讓我們堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，奮力前行，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以必勝的信念、飽滿的熱情、高昂的斗志和務(wù)實的作風(fēng)，為鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會突破發(fā)展做出新的更大貢獻！

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