第一篇：在全縣招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全縣招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，劉縣長(zhǎng)對(duì)去年全縣的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，明確了今年的工作任務(wù)和重點(diǎn)。會(huì)議還對(duì)去年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，幾個(gè)單位做了典型發(fā)言。會(huì)議開得很好，達(dá)到了統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍的目的。下面，我就招商引資和項(xiàng)目建

設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、充分認(rèn)識(shí)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用去年以來，我縣緊緊抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策、擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，擴(kuò)大招商引資，加快項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力?？梢哉f去年是我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力度較大、效果較好的一年?？h委、政府是滿意的，是給予充分肯定的，但與縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀需求相比，與周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比還有較大差距。原因是多方面的，但主要原因是由于部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位，一定程度上影響了這些單位招商引資和爭(zhēng)取項(xiàng)目的積極性。因此，我們很有必要對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作來一次再認(rèn)識(shí)、再發(fā)動(dòng)。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體和動(dòng)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓好項(xiàng)目建設(shè)就等于抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。就發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)而言，項(xiàng)目建設(shè)的積極意義主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是實(shí)施對(duì)外開放的需要。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，投入是基礎(chǔ)，項(xiàng)目是載體，招商引資是關(guān)鍵，因此，我縣把開放帶動(dòng)作為今后加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。作為全省城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)縣，進(jìn)一步加快發(fā)展，僅靠自身的力量是極其有限的，必須靠外力支持來借力發(fā)展，必須以開放的思路廣納資金，廣招賢才，為新野發(fā)展注入新的活力。二是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。去年全縣共向上爭(zhēng)取到位各類項(xiàng)目資金145億元，全縣骨干企業(yè)建成投產(chǎn)技改項(xiàng)目12個(gè)，完成投資14億元，據(jù)測(cè)算，這些新增投資，可直接拉動(dòng)全縣GDP增長(zhǎng)近3個(gè)百分點(diǎn)。這就充分說明了加大投資力度、擴(kuò)大投資需求、加快項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的積極意義。目前我縣蔬菜、畜牧、棉紡織三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，但產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)份額還較低，這就需要對(duì)外開展全方位、廣泛的聯(lián)合合作。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要。實(shí)踐證明，凡城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展快的地方，都主要采取招商引資、經(jīng)營(yíng)城市的辦法，吸引了大量外地資金注入。當(dāng)前，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的日益加快，縣工業(yè)園區(qū)初具雛形，投資軟硬環(huán)境有了較大改善，將有力促進(jìn)招商引資。我縣只有拓寬籌資渠道，建立互惠互利機(jī)制，才能進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。為此，我們要高度重視和加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法來研究項(xiàng)目工作，廣泛開展招商引資，擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展備足后勁。

二、今年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作重點(diǎn)

根據(jù)國(guó)家和省、市計(jì)劃會(huì)議精神及有關(guān)的投資信息，今年國(guó)家擬發(fā)行1400億元國(guó)債長(zhǎng)期建設(shè)資金，省里也將繼續(xù)安排結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和社會(huì)事業(yè)發(fā)展扶持資金，引導(dǎo)和支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家和省確定的資金投向和重

點(diǎn)，我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)是：(一)以提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化水平為目標(biāo)，以發(fā)展蔬菜、畜牧等優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，加快改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

條件，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目；(二)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，走新型工業(yè)化道路，以大力

推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，積極采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大紡織、食品、建

材、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，提高優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程；(三)

以壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)為目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，逐步推進(jìn)

城市污水處理實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，壯大城鎮(zhèn)規(guī)模，改善人居環(huán)境，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程；(四)進(jìn)一步擴(kuò)

大對(duì)外開放，積

極引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，努力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；

(五)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重；(六)繼

續(xù)推進(jìn)縣域公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高公路等級(jí)，擴(kuò)大公路密度，實(shí)現(xiàn)“村村通油路”的建設(shè)目標(biāo)

。上

述項(xiàng)目所涉及的單位要高度重視，周密安排，積極行動(dòng)，力爭(zhēng)取得工作實(shí)效。其他可拉動(dòng)縣

域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，有關(guān)單位也要積極捕捉投資信息，千方百計(jì)爭(zhēng)取各類資金，努力創(chuàng)造投

資機(jī)遇。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)求招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作取得新成效

一是認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行分包

第二篇：在全市經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全市經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在當(dāng)前我市上下一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊時(shí)期，第一次以現(xiàn)場(chǎng)和視頻相結(jié)合的形式，召開的一次比較大規(guī)模的會(huì)議。市里對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)專題聽取了會(huì)議的日程、內(nèi)容和召開形式，認(rèn)真研究審議，通過了我市關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個(gè)指導(dǎo)性文件。特別是高山書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要力求實(shí)際、力求實(shí)效、力求實(shí)干，真正把這次會(huì)議開成推動(dòng)榆樹經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會(huì)、部署會(huì)、落實(shí)會(huì)。一會(huì)兒，高書記還要就全市經(jīng)濟(jì)工作講重要意見，大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實(shí)。下面，我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問題。

第一、關(guān)于當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

近兩年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身客觀因素的疊加影響，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力

不足；對(duì)如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長(zhǎng)此以往，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會(huì)有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn)，這就需要我們對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇，又要變壓力為動(dòng)力；既要有憂慮，又要看到希望?？傮w上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征：

一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。

2017年、2019年連續(xù)兩次的國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題，在改錯(cuò)糾偏的過程中，致使我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由139戶斷崖式降至48戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在30%以上，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是，由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速?gòu)浹a(bǔ)，致使全市經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí)，擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢(shì)突圍奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。

二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn)，但也看到了燃點(diǎn)。

由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響，加之市場(chǎng)疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們?cè)谡猩桃?/p>

資和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)？今年，我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí)，持續(xù)加大招商力度，堅(jiān)持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我市改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約600兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等5個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)88.4億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段，10萬(wàn)噸瓦楞紙加工項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多，投資之大、項(xiàng)目之優(yōu)，還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn)，說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力，已經(jīng)開啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。

三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點(diǎn)，但成長(zhǎng)預(yù)期、發(fā)展?jié)摿_(dá)到了拐點(diǎn)。

談起榆樹的工業(yè)企業(yè)，中糧、吉糧、正大、帝斯曼、榆樹錢我們?nèi)鐢?shù)家珍，了然于胸，但也僅此而已，屈指可數(shù)。應(yīng)該說，大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱，但同時(shí)也應(yīng)該看到，我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長(zhǎng)性好、預(yù)期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。中糧項(xiàng)目十年磨一劍，從淀粉、液糖到檸檬酸，產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延長(zhǎng)、附加值逐步提高，已經(jīng)到了擴(kuò)能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進(jìn)展的PHA、丙交脂、聚乳酸等投資額近40億元的生化板塊項(xiàng)目，一旦落位、運(yùn)營(yíng)達(dá)效，榆樹玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成，必將給榆樹帶來翻天覆地的變化。正大項(xiàng)目從養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大，今年，正大集團(tuán)還將在我市建設(shè)1個(gè)孵化場(chǎng)、5個(gè)種雞場(chǎng)和16個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，大米加工和米糠油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn)，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國(guó)三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間，經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍逐步擴(kuò)大，市場(chǎng)的銷售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長(zhǎng)、潛力經(jīng)過U型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補(bǔ)鏈勢(shì)頭強(qiáng)勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。

四是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn)，但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。

近年來，我市鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)減弱，項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長(zhǎng)，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺(tái)政策，不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務(wù)會(huì)，落實(shí)招商政策，采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法，一一破解了吉龍?jiān)偕a(chǎn)業(yè)園、凱購(gòu)城商業(yè)綜合體等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。

五是招商局面改觀尚有難點(diǎn)，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等

方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)春市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，多次召開會(huì)議，推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)，借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì)，正式啟動(dòng)五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái)，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動(dòng)車組正式列入計(jì)劃，榆樹交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。吉林省實(shí)施的包括我市在內(nèi)的六個(gè)縣市“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。

也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)春市同步增長(zhǎng)，力爭(zhēng)GDP同比增長(zhǎng)5%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到61戶，同比增長(zhǎng)19.6%；限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到20戶，同比增長(zhǎng)25%；完成全口徑固定資產(chǎn)投資46億元，同比增長(zhǎng)15%；計(jì)劃完成投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目39個(gè)。我們知道，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，在營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，努力開創(chuàng)榆樹振興發(fā)展新局面。

第二、關(guān)于招商引資項(xiàng)目建設(shè)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商是關(guān)鍵，是手段，是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點(diǎn)是要解決怎么招、招什么的問題。

招商要有鉆勁。要鉆研方向，關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢(shì)特色，明確招商的主攻方向，從榆樹來講，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的特色，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資，就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌，走工業(yè)路，是我們過去的經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息，有人說招商如同談戀愛、找對(duì)象，無(wú)論是別人介紹還是自己爭(zhēng)取，前提是要有準(zhǔn)確的信息，然后再進(jìn)行溝通洽談，互相愛慕、兩廂情愿，項(xiàng)目才能最終落位，因此需要多渠道搜集、擴(kuò)充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立企業(yè)庫(kù)、信息庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)，并深度了解企業(yè)的項(xiàng)目需求、市場(chǎng)方向等有效信息，廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對(duì)接。要鉆研方法，無(wú)論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺(tái)招商，都需要我們做足功課，了解企業(yè)、讀懂客商，實(shí)事求是介紹政策、盤點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、推介榆樹，制作體現(xiàn)榆樹特色的宣傳冊(cè)、宣傳稿、宣傳片，強(qiáng)化第一印象，提升吸引能力。

招商要有韌勁。任何項(xiàng)目都不是自然天成、一蹴而就的，有些項(xiàng)目需要持續(xù)跟進(jìn)，堅(jiān)持不懈的努力和不厭其煩的做工作，從對(duì)接、洽談到簽約落位是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，有些時(shí)候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo)，就需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、鍥

而不舍，不達(dá)目的不罷休。即便最終沒有談成，項(xiàng)目沒有落位，我們也沒有遺憾。

招商要有巧勁

。從當(dāng)下來看，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從榆樹來講，我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)，給最優(yōu)的服務(wù)，給最大的政策，給最好的環(huán)境，全力推進(jìn)中糧生化板塊項(xiàng)目、正大百萬(wàn)噸大米加工和米糠油項(xiàng)目、吉糧天裕燃料酒精項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。

招商要有干勁。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè)，把有激情、會(huì)引導(dǎo)、重實(shí)干、會(huì)服務(wù)的優(yōu)秀人員充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略，打破舊思維舊觀念的束縛，解放思想、創(chuàng)新方式，全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前，國(guó)家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長(zhǎng)城市群發(fā)展規(guī)劃、長(zhǎng)春都市圈等重大戰(zhàn)略，為招商引資提供了無(wú)限機(jī)遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策，及時(shí)主動(dòng)做好省市對(duì)口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化政策承接，最大程度爭(zhēng)取或引進(jìn)有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌研判情況、分析形勢(shì)、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)解決階段性招商難題。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直部門要切實(shí)承擔(dān)招商引資工作任務(wù)，形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用，其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相

關(guān)工作，真正形成招商有人抓、項(xiàng)目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目是核心、是關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)榆樹振興的最有力支撐，重點(diǎn)要解決好如何抓、抓得住的問題，如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商，那么抓項(xiàng)目就是廣義的抓一切可以形成投資的項(xiàng)目。

要加大項(xiàng)目謀劃力度。要聚焦短板謀項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞省市提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，保證全年謀劃億元以上投資項(xiàng)目50個(gè)。要聚焦政策爭(zhēng)項(xiàng)目，要用足、用活、用好上級(jí)政策，認(rèn)真研究并及時(shí)捕捉最新信息，弄清政策資金投向，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項(xiàng)目，充分挖掘內(nèi)生動(dòng)能，釋放民間資本，在政策、資金、用地審批等方面給予支持，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

要加大項(xiàng)目包裝精度。搶抓政策資金機(jī)遇，整合信息資源，找準(zhǔn)工作重心，確定主攻方向，跟蹤包裝一批成熟度高、市場(chǎng)前景好和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的新項(xiàng)目。這方面書記有明確意見，我也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，包裝項(xiàng)目要未雨綢繆、要舍得投入，無(wú)論是民生類項(xiàng)目、城建類項(xiàng)目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項(xiàng)目，只要符合榆樹實(shí)際、符合發(fā)展需要，我們都要打充分的提前量，做好前期設(shè)計(jì)、可研、包裝，上級(jí)一旦有政策資金，我們就能夠第一時(shí)間對(duì)接、第一時(shí)間跟進(jìn)、第一時(shí)間爭(zhēng)取。在這方面，我們以前吃過大虧，以后還

大有機(jī)遇。目前，國(guó)家正加大專項(xiàng)債的投放力度，而且每批留給基層縣市準(zhǔn)備承接的時(shí)間非常短，如果我們不想在先、做在前，只能望洋興嘆，天上掉餡餅都接不住。

要加大項(xiàng)目推進(jìn)速度。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。要督促幫助新開工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理，倒排工期，壓茬推進(jìn)，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項(xiàng)目開工熱潮，特別是正大孵化場(chǎng)和種雞場(chǎng)建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目，要抓緊辦理前期手續(xù)，搶抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，全力促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，按照長(zhǎng)春市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求，我們有“專班抓項(xiàng)目”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”。按照省市大抓項(xiàng)目部署，我們組建了項(xiàng)目中心，設(shè)在發(fā)改局，再加上我們抓項(xiàng)目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項(xiàng)目秘書制度，如何能夠形成合力？我想，要按照這樣一個(gè)邏輯去統(tǒng)籌擺布好，那就是項(xiàng)目秘書是專人包項(xiàng)目，項(xiàng)目中心是團(tuán)隊(duì)抓項(xiàng)目，“專班抓項(xiàng)目”是解決項(xiàng)目從謀劃到建設(shè)的重大問題，“萬(wàn)人助萬(wàn)企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè)，職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)工作。魯寧、喜慶要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系，從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項(xiàng)目工作格局。

第三、關(guān)于營(yíng)商環(huán)境

營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地方市場(chǎng)成熟度、政府管理水平和社會(huì)文明的重要標(biāo)志，是最大的軟實(shí)力。按一般規(guī)律來講，哪里營(yíng)商

環(huán)境好，哪里就會(huì)形成投資洼地，就會(huì)吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要以脫胎換骨的勇氣，全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，著力營(yíng)造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。

一要打造良好的誠(chéng)信環(huán)境。全面加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)，堅(jiān)持有諾必踐，說了的事必辦，出臺(tái)的政策堅(jiān)決兌現(xiàn)，能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn)，持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺(tái)了《關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，對(duì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)動(dòng)招商引資積極因素，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施?？梢哉f，政策里條條有料、句句真金白銀，其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有，充分體現(xiàn)了市委、市政府推動(dòng)榆樹經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度，廣而告之，擴(kuò)大知曉面，對(duì)所有來榆投資企業(yè)一視同仁，符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以執(zhí)行。

二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力提高行政效能。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造，解決政出多門、職能交叉的問題，建設(shè)精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，堅(jiān)決做到對(duì)企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)，聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，逐個(gè)加以解決。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、環(huán)評(píng)安評(píng)等方面要確保服務(wù)到位，提高問題

辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。

三要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策，不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格，努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系，力爭(zhēng)把企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本降到全省縣級(jí)城市最低水平。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價(jià)格、征地拆遷漫天要價(jià)等違法行為，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評(píng)議排名靠后的單位在全市通報(bào)批評(píng)，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決治理行風(fēng)突出問題，全力營(yíng)造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。

四要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)范引導(dǎo)作用，積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營(yíng)的理念，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)，不斷優(yōu)化聚商活商的市場(chǎng)環(huán)境，吸引更多項(xiàng)目落戶榆樹。

第四、關(guān)于狠抓落實(shí)

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前，全市各級(jí)干部最大的問題是對(duì)國(guó)家、省市各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究，來了政策不會(huì)

接，想要項(xiàng)目不會(huì)爭(zhēng)。從現(xiàn)在開始，各級(jí)干部要帶頭學(xué)政策、懂政策，認(rèn)真研究政策，找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)的問題，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐GDP的關(guān)鍵指標(biāo)，確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)，也必須要形成固投指標(biāo)，相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任，發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年，國(guó)家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面。市統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫(kù)流程及所需材料手冊(cè)，最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方便各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門熟悉業(yè)務(wù)，開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫(kù)行動(dòng)。

二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo)，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對(duì)本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限，全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關(guān)

部門，確保能考核、能操作、能見效?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際，逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù)，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書，指標(biāo)就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點(diǎn)工作抓起，人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組，全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，層層傳導(dǎo)工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)的工作責(zé)任，發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況，以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況，市委、市政府將定期調(diào)度，聽取匯報(bào)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街也要定期調(diào)度，及時(shí)解決具體問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要參照市里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實(shí)。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制，對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作，開展全程、全方位督查，重點(diǎn)工作每月上報(bào)，重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總，及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學(xué)調(diào)整和完善干部

績(jī)效考核辦法，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績(jī)效考核掛鉤，強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對(duì)低于全市平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和部門，市委、市政府將約談一把手，該激勵(lì)的激勵(lì)，該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。

同志們，實(shí)施2020年經(jīng)濟(jì)量級(jí)工程任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)榆樹、發(fā)展榆樹的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng)，全力完成經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，為推進(jìn)榆樹全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。

第三篇：在全市經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全市經(jīng)濟(jì)工作暨

招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在當(dāng)前我市上下一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊時(shí)期，第一次以現(xiàn)場(chǎng)和視頻相結(jié)合的形式，召開的一次比較大規(guī)模的會(huì)議。市里對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)專題聽取了會(huì)議的日程、內(nèi)容和召開形式，認(rèn)真研究審議，通過了我市關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個(gè)指導(dǎo)性文件。特別是XX書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要力求實(shí)際、力求實(shí)效、力求實(shí)干，真正把這次會(huì)議開成推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會(huì)、部署會(huì)、落實(shí)會(huì)。一會(huì)兒，XX書記還要就全市經(jīng)濟(jì)工作講重要意見，大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實(shí)。

下面，我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問題。

第一、關(guān)于當(dāng)前我市面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

近兩年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身客觀因素的疊加影響，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力不足；對(duì)如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長(zhǎng)此以往，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會(huì)有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn)，這就需要我們對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇，又要變壓力為動(dòng)力；既要有憂慮，又要看到希望?？傮w上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征：

一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。XX年連續(xù)兩次的國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題，在改錯(cuò)糾偏的過程中，致使我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由XX戶斷崖式降至XX戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在XX%以上，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是，由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速?gòu)浹a(bǔ)，致使全市經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí)，擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢(shì)突圍奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。

二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn)，但也看到了燃點(diǎn)。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響，加之市場(chǎng)疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)？今年，我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí)，持續(xù)加大招商力度，堅(jiān)持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我市改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約XX等X個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)XX億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段，XX項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多，投資之大、項(xiàng)目之優(yōu)，還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn)，說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力，已經(jīng)開啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。

三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點(diǎn)，但成長(zhǎng)預(yù)期、發(fā)展?jié)摿_(dá)到了拐點(diǎn)。談起XX的工業(yè)企業(yè)，XX我們?nèi)鐢?shù)家珍，了然于胸，但也僅此而已，屈指可數(shù)。應(yīng)該說，大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱，但同時(shí)也應(yīng)該看到，我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長(zhǎng)性好、預(yù)期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。XX項(xiàng)目十年磨一劍，從淀粉、液糖到檸檬酸，產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延長(zhǎng)、附加值逐步提高，已經(jīng)到了擴(kuò)能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進(jìn)展的PHA、丙交脂、聚乳酸等投資額近XX億元的生化板塊項(xiàng)目，一旦落位、運(yùn)營(yíng)達(dá)效，XX玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成，必將給XX帶來翻天覆地的變化。正大項(xiàng)目從養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大，今年，XX集團(tuán)還將在我市建設(shè)X個(gè)孵化場(chǎng)、XX個(gè)種雞場(chǎng)和XX個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，大米加工和XX油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn)，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國(guó)三產(chǎn)融合的典范。XX公司在疫情防控期間，經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍逐步擴(kuò)大，市場(chǎng)的銷售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長(zhǎng)、潛力經(jīng)過XX后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補(bǔ)鏈勢(shì)頭強(qiáng)勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。

四是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn)，但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來，我市鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)減弱，項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長(zhǎng)，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺(tái)政策，不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務(wù)會(huì)，落實(shí)招商政策，采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法，一一破解了XX等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。

五是招商局面改觀尚有難點(diǎn)，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認(rèn)真落實(shí)XX市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，多次召開會(huì)議，推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)，借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì)，正式啟動(dòng)XX“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái)，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

特別是隨著XX正式列入計(jì)劃，XX交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。XX省實(shí)施的包括我市在內(nèi)的X個(gè)縣市“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。

也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)春市同步增長(zhǎng)，力爭(zhēng)GDP同比增長(zhǎng)X%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)X%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到X戶，同比增長(zhǎng)X%；限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到X戶，同比增長(zhǎng)X%；完成全口徑固定資產(chǎn)投資X億元，同比增長(zhǎng)X%；計(jì)劃完成投資X萬(wàn)元以上項(xiàng)目X個(gè)。我們知道，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，在營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，努力開創(chuàng)XX振興發(fā)展新局面。

第二、關(guān)于招商引資項(xiàng)目建設(shè)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商是關(guān)鍵，是手段，是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點(diǎn)是要解決怎么招、招什么的問題。

招商要有鉆勁。要鉆研方向，關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢(shì)特色，明確招商的主攻方向，從XX來講，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的特色，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資，就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌，走工業(yè)路，是我們過去的經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息，有人說招商如同談戀愛、找對(duì)象，無(wú)論是別人介紹還是自己爭(zhēng)取，前提是要有準(zhǔn)確的信息，然后再進(jìn)行溝通洽談，互相愛慕、兩廂情愿，項(xiàng)目才能最終落位，因此需要多渠道搜集、擴(kuò)充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立企業(yè)庫(kù)、信息庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)，并深度了解企業(yè)的項(xiàng)目需求、市場(chǎng)方向等有效信息，廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對(duì)接。要鉆研方法，無(wú)論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺(tái)招商，都需要我們做足功課，了解企業(yè)、讀懂客商，實(shí)事求是介紹政策、盤點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、推介XX，制作體現(xiàn)XX特色的宣傳冊(cè)、宣傳稿、宣傳片，強(qiáng)化第一印象，提升吸引能力。

招商要有韌勁。任何項(xiàng)目都不是自然天成、一蹴而就的，有些項(xiàng)目需要持續(xù)跟進(jìn)，堅(jiān)持不懈的努力和不厭其煩的做工作，從對(duì)接、洽談到簽約落位是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，有些時(shí)候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo)，就需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、鍥而不舍，不達(dá)目的不罷休。即便最終沒有談成，項(xiàng)目沒有落位，我們也沒有遺憾。

招商要有巧勁。從當(dāng)下來看，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從XX來講，我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)，給最優(yōu)的服務(wù)，給最大的政策，給最好的環(huán)境，全力推進(jìn)XX生化板塊項(xiàng)目、XX百萬(wàn)噸大米加工和XXX項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。

招商要有干勁。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè)，把有激情、會(huì)引導(dǎo)、重實(shí)干、會(huì)服務(wù)的優(yōu)秀人員充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略，打破舊思維舊觀念的束縛，解放思想、創(chuàng)新方式，全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前，國(guó)家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、X城市群發(fā)展規(guī)劃、X都市圈等重大戰(zhàn)略，為招商引資提供了無(wú)限機(jī)遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策，及時(shí)主動(dòng)做好省市對(duì)口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化政策承接，最大程度爭(zhēng)取或引進(jìn)有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌研判情況、分析形勢(shì)、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)解決階段性招商難題。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直部門要切實(shí)承擔(dān)招商引資工作任務(wù)，形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用，其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作，真正形成招商有人抓、項(xiàng)目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目是核心、是關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)XX振興的最有力支撐，重點(diǎn)要解決好如何抓、抓得住的問題，如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商，那么抓項(xiàng)目就是廣義的抓一切可以形成投資的項(xiàng)目。

要加大項(xiàng)目謀劃力度。要聚焦短板謀項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞省市提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，保證全年謀劃億元以上投資項(xiàng)目X個(gè)。要聚焦政策爭(zhēng)項(xiàng)目，要用足、用活、用好上級(jí)政策，認(rèn)真研究并及時(shí)捕捉最新信息，弄清政策資金投向，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項(xiàng)目，充分挖掘內(nèi)生動(dòng)能，釋放民間資本，在政策、資金、用地審批等方面給予支持，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

要加大項(xiàng)目包裝精度。搶抓政策資金機(jī)遇，整合信息資源，找準(zhǔn)工作重心，確定主攻方向，跟蹤包裝一批成熟度高、市場(chǎng)前景好和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的新項(xiàng)目。這方面書記有明確意見，我也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，包裝項(xiàng)目要未雨綢繆、要舍得投入，無(wú)論是民生類項(xiàng)目、城建類項(xiàng)目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項(xiàng)目，只要符合XX實(shí)際、符合發(fā)展需要，我們都要打充分的提前量，做好前期設(shè)計(jì)、可研、包裝，上級(jí)一旦有政策資金，我們就能夠第一時(shí)間對(duì)接、第一時(shí)間跟進(jìn)、第一時(shí)間爭(zhēng)取。在這方面，我們以前吃過大虧，以后還大有機(jī)遇。目前，國(guó)家正加大專項(xiàng)債的投放力度，而且每批留給基層縣市準(zhǔn)備承接的時(shí)間非常短，如果我們不想在先、做在前，只能望洋興嘆，天上掉餡餅都接不住。

要加大項(xiàng)目推進(jìn)速度。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。要督促幫助新開工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理，倒排工期，壓茬推進(jìn)，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項(xiàng)目開工熱潮，特別是正大孵化場(chǎng)和種雞場(chǎng)建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目，要抓緊辦理前期手續(xù)，搶抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，全力促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，按照長(zhǎng)春市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求，我們有“專班抓項(xiàng)目”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”。按照省市大抓項(xiàng)目部署，我們組建了項(xiàng)目中心，設(shè)在發(fā)改局，再加上我們抓項(xiàng)目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項(xiàng)目秘書制度，如何能夠形成合力？我想，要按照這樣一個(gè)邏輯去統(tǒng)籌擺布好，那就是項(xiàng)目秘書是專人包項(xiàng)目，項(xiàng)目中心是團(tuán)隊(duì)抓項(xiàng)目，“專班抓項(xiàng)目”是解決項(xiàng)目從謀劃到建設(shè)的重大問題，“萬(wàn)人助萬(wàn)企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè)，職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)工作。X要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系，從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項(xiàng)目工作格局。

第三、關(guān)于營(yíng)商環(huán)境

營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地方市場(chǎng)成熟度、政府管理水平和社會(huì)文明的重要標(biāo)志，是最大的軟實(shí)力。按一般規(guī)律來講，哪里營(yíng)商環(huán)境好，哪里就會(huì)形成投資洼地，就會(huì)吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要以脫胎換骨的勇氣，全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，著力營(yíng)造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。

一要打造良好的誠(chéng)信環(huán)境。全面加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)，堅(jiān)持有諾必踐，說了的事必辦，出臺(tái)的政策堅(jiān)決兌現(xiàn)，能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn)，持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺(tái)了《關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，對(duì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)動(dòng)招商引資積極因素，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施。可以說，政策里條條有料、句句真金白銀，其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有，充分體現(xiàn)了市委、市政府推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度，廣而告之，擴(kuò)大知曉面，對(duì)所有來榆投資企業(yè)一視同仁，符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以執(zhí)行。

二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力提高行政效能。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造，解決政出多門、職能交叉的問題，建設(shè)精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，堅(jiān)決做到對(duì)企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)，聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，逐個(gè)加以解決。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、環(huán)評(píng)安評(píng)等方面要確保服務(wù)到位，提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。

三要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策，不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格，努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系，力爭(zhēng)把企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本降到全省縣級(jí)城市最低水平。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價(jià)格、征地拆遷漫天要價(jià)等違法行為，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評(píng)議排名靠后的單位在全市通報(bào)批評(píng)，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決治理行風(fēng)突出問題，全力營(yíng)造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。

四要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)范引導(dǎo)作用，積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營(yíng)的理念，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)，不斷優(yōu)化聚商活商的市場(chǎng)環(huán)境，吸引更多項(xiàng)目落戶XX。

第四、關(guān)于狠抓落實(shí)

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前，全市各級(jí)干部最大的問題是對(duì)國(guó)家、省市各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究，來了政策不會(huì)接，想要項(xiàng)目不會(huì)爭(zhēng)。從現(xiàn)在開始，各級(jí)干部要帶頭學(xué)政策、懂政策，認(rèn)真研究政策，找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)的問題，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐GDP的關(guān)鍵指標(biāo)，確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)，也必須要形成固投指標(biāo)，相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任，發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年，國(guó)家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面。市統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫(kù)流程及所需材料手冊(cè)，最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方便各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門熟悉業(yè)務(wù)，開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫(kù)行動(dòng)。

二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo)，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對(duì)本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限，全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關(guān)部門，確保能考核、能操作、能見效?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和市直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際，逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù)，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書，指標(biāo)就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點(diǎn)工作抓起，人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組，全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，層層傳導(dǎo)工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)的工作責(zé)任，發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況，以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況，市委、市政府將定期調(diào)度，聽取匯報(bào)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街也要定期調(diào)度，及時(shí)解決具體問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各部門要參照市里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實(shí)。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制，對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作，開展全程、全方位督查，重點(diǎn)工作每月上報(bào)，重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總，及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學(xué)調(diào)整和完善干部績(jī)效考核辦法，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績(jī)效考核掛鉤，強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對(duì)低于全市平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和部門，市委、市政府將約談一把手，該激勵(lì)的激勵(lì)，該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。

同志們，實(shí)施2020年經(jīng)濟(jì)量級(jí)工程任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)XX、發(fā)展XX的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng)，全力完成經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，為推進(jìn)XX全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。

第四篇：縣委書記在全縣招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

縣委十三屆十一次全委會(huì)議把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年、招商引資年和優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”。這次會(huì)議的主要任務(wù)就是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全會(huì)精神，回顧總結(jié)近年來招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，科學(xué)安排，重點(diǎn)突破，迅速掀起新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮，全面打響一場(chǎng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我講兩個(gè)問題。

一、審時(shí)度勢(shì)，正視差距，堅(jiān)定不移地把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)

近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就，去年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到13.5億元，增長(zhǎng)26.9%，是改革開放以來發(fā)展速度最快的一年、也是發(fā)展質(zhì)量最好的一年，這是全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，堅(jiān)定不移地推進(jìn)擴(kuò)大開放和資源開發(fā)的結(jié)果，也是幾年來我們招商引資、上項(xiàng)目的結(jié)果。四年來我們共引進(jìn)項(xiàng)目33個(gè)，到位資金9億元，年均增長(zhǎng)37%；固定資產(chǎn)投資完成18億元，年均增長(zhǎng)47.9%；建筑市場(chǎng)開發(fā)面積累計(jì)完成36.1萬(wàn)平方米；利用外資實(shí)現(xiàn)零突破，三年來實(shí)際利用外資4179萬(wàn)美元?？傮w上呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：一是全社會(huì)招商引資和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)明顯增強(qiáng)。把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和保障已經(jīng)成為全社會(huì)共識(shí)，容商、親商、安商和富商的良好氛圍日漸濃厚；二是全縣各單位、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感明顯增強(qiáng)。切實(shí)把招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作擺上重要位置，納入重要日程，當(dāng)作頭等大事，一把手親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，全體干部群眾用心抓，在外出考察學(xué)習(xí)或走親訪友過程中，能夠主動(dòng)向外推介家鄉(xiāng)，開展有針對(duì)性地招商活動(dòng)；三是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)投入明顯加大。綜合利用行政、經(jīng)濟(jì)、政策、服務(wù)、信用等手段，出臺(tái)了財(cái)政擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、跟蹤服務(wù)等扶持政策?？h財(cái)政拿出萬(wàn)元成立擔(dān)保公司，幫助企業(yè)融資5600萬(wàn)元。啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，前期各項(xiàng)籌備工作順利推進(jìn)；四是引資額和項(xiàng)目規(guī)模明顯增大。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目44個(gè)，完成投資6.6億元，今年共落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目47個(gè)，總投資超億元的項(xiàng)目有11個(gè)。翠宏山鐵多金屬礦、東安金礦等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)步伐加快。盛典藍(lán)莓科技開發(fā)有限公司、縣申遜北藥有限公司相繼完成注冊(cè)，風(fēng)電項(xiàng)目投資主體已經(jīng)確定為博士慧風(fēng)電有限公司，與黑龍江諾寶新能源開發(fā)有限公司簽訂了生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)協(xié)議。賓館建設(shè)項(xiàng)目、利源達(dá)公司即將落戶。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作雖然縱向比有了較大的進(jìn)步，但無(wú)論是與省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比，還是按照加快發(fā)展的要求來衡量，都還存在非常大的差距。就市內(nèi)而言，雖然我縣引進(jìn)資金增幅為30.7%，實(shí)現(xiàn)3.4億元，但與其他市縣（區(qū)）相比，排位靠后，嫩江突破13億元，北安、五大連池超過7億元，愛輝區(qū)也比我們多出2億元，形勢(shì)逼人。在不足方面我們的突出表現(xiàn)是“四個(gè)不夠”：一是對(duì)國(guó)家政策研究不夠，由于投資政策信息掌握不及時(shí)，招商引資的方向不明確、重點(diǎn)不突出，引資項(xiàng)目與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，難以找到對(duì)上爭(zhēng)取的切入點(diǎn)和突破口，花費(fèi)的力氣不小，取得的效果卻不理想；二是項(xiàng)目準(zhǔn)備不夠，在近年的招商引資過程中，我縣雖然編制了一批招商項(xiàng)目，建立了項(xiàng)目庫(kù)，但普遍存在著比較粗糙、實(shí)用性不強(qiáng)、論證分析缺乏深度的問題，有相當(dāng)一部分還停留在概念與設(shè)想階段，根本就沒有做項(xiàng)目前期，無(wú)法與投資主體進(jìn)行實(shí)質(zhì)性對(duì)接；三是跟蹤落實(shí)不夠，許多項(xiàng)目上報(bào)后，不加強(qiáng)銜接，不主動(dòng)跟蹤，致使一些項(xiàng)目虎頭蛇尾，沒有結(jié)果。項(xiàng)目簽訂后，后續(xù)服務(wù)不到位，跟蹤落實(shí)不力，遲遲不能上馬，落實(shí)慢、落地難；四是環(huán)境改善不夠，一些部門仍然擺不正管理與服務(wù)的關(guān)系，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作效率低下，個(gè)別單位甚至把一己之利凌駕于全縣人民的利益之上，重管理輕服務(wù)，甚至吃拿卡要，這些行為雖然發(fā)生在少數(shù)部門，但它嚴(yán)重地?fù)p害我縣的投資環(huán)境，影響到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效。造成這些不足的原因是多方面的，主要還是主觀因素，是人的問題：有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)招商引資工作認(rèn)識(shí)不到位、思想不重視，工作上沒有體現(xiàn)出超常規(guī)，沒有把主要力量和工作精力放到抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來；對(duì)招商引資的積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)，總認(rèn)為招商引資是縣領(lǐng)導(dǎo)的事、是招商部門的事，與自己關(guān)系不大；有的對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不知道怎么抓，拿不出實(shí)實(shí)在在的措施和行動(dòng)，工作停滯不前，無(wú)法取得突破；特別值得注意的是，由于全國(guó)各地都在競(jìng)相比政策、比環(huán)境，搶客商、爭(zhēng)項(xiàng)目，招商領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，有的同志對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作存在畏難情緒，辦公室里喊大干、實(shí)際工作上跑跑面，不敢主動(dòng)作為，不敢承擔(dān)責(zé)任，對(duì)一些急需解決的突出問題能拖就拖，缺乏積極有效的應(yīng)對(duì)措施，造成了工作上的被動(dòng)。以上問題不解決，必將嚴(yán)重

影響招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響到全縣人民的根本利益，縣委、縣政府不答應(yīng)，干部群眾不答應(yīng)，最后就得換位子、摘帽子。希望全縣各級(jí)干部對(duì)此要有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真加以解決。

發(fā)展是硬道理，發(fā)展又是靠項(xiàng)目來做支撐，項(xiàng)目的來源靠國(guó)家投資和招商引資，因此，要加快縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，都離不開資金、技術(shù)、人才的支撐。大家都知道，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車：一是投資；二是消費(fèi)；三是外貿(mào)。對(duì)于我縣來說，由于地處偏遠(yuǎn)、人口少，消費(fèi)水平與發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距；在出口方面，目前由于地產(chǎn)品外向度低，也沒有較強(qiáng)的特色商品優(yōu)勢(shì)。因此，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，只能靠國(guó)家大規(guī)模的投資和招商引資。國(guó)家的項(xiàng)目來了，外面客商來了，資金、技術(shù)、人才也就隨之而來，所以說，我們必須堅(jiān)持兩眼向外，堅(jiān)定不移地實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，以發(fā)展的眼光和戰(zhàn)略思維，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，全力開展招商引資和向上爭(zhēng)取工作，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)越來越表現(xiàn)為向上爭(zhēng)取和招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，特別是向上爭(zhēng)取和招商引資的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是人的競(jìng)爭(zhēng)，哪里的人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放，哪里的人善于把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，那里的經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)發(fā)展得快。因此，搞好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)既要有思想解放的人，還要有善于把握機(jī)遇的人。對(duì)我縣來說，經(jīng)過近些年來的努力，無(wú)論是從人氣、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)來看，都已具備了招大商、大招商、引巨資和大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的條件，現(xiàn)在關(guān)鍵是我們要看準(zhǔn)機(jī)遇，抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇，經(jīng)過奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的大突破，進(jìn)而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。

機(jī)遇無(wú)處不在，機(jī)遇無(wú)時(shí)不有。當(dāng)前，進(jìn)一步抓好招商引資和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，我們面臨著難得的機(jī)遇：從外部條件看，近年來外國(guó)資本更多的是流向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，而現(xiàn)在已有從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部流動(dòng)的趨勢(shì)，沿海國(guó)內(nèi)企業(yè)資本也加速向中西部流動(dòng)，基本呈現(xiàn)“西進(jìn)北上”態(tài)勢(shì)，我縣發(fā)展空間廣闊、區(qū)位優(yōu)越，為外資和企業(yè)尋求新的發(fā)展提供了便利條件；國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)政策明顯向東北地區(qū)傾斜，東部發(fā)達(dá)地區(qū)受土地、勞動(dòng)力、能源等要素制約，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)增強(qiáng)，特別是后金融危機(jī)時(shí)代，轉(zhuǎn)移步伐加快，我縣富集的自然資源成為外資北上、加工業(yè)北移的重要物質(zhì)基礎(chǔ)；今年是一個(gè)特殊的年份，國(guó)家的擴(kuò)大內(nèi)需政策主要集中在基本建設(shè)投資和消費(fèi)領(lǐng)域，我們相對(duì)較低的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次與國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策緊密相接，為我縣礦產(chǎn)、能源、原材料和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加快發(fā)展提供了最好的機(jī)遇；近年來中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系日趨穩(wěn)固，俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較快，投資環(huán)境也有較大改善，特別是為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)進(jìn)一步降低了能源、礦產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)入門檻，而且我們對(duì)應(yīng)的波亞爾科沃地區(qū)有30萬(wàn)公頃閑置土地，礦產(chǎn)、林木等資源十分富集，波亞爾科沃口岸是阿州唯一允許辦理木材、機(jī)電等大宗產(chǎn)品出口報(bào)關(guān)手續(xù)的邊境口岸等等，為我們與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)合力開拓俄羅斯市場(chǎng)帶來了機(jī)遇。從我們自身優(yōu)勢(shì)看，資源相對(duì)富集，僅礦產(chǎn)資源潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值就超過5000億元，還有清潔能源、北藥和農(nóng)副山產(chǎn)品、礦產(chǎn)品深加工等資源，這些資源都為我們加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外合資合作、招商引資，以開放促開發(fā)提供了重要保障；區(qū)位條件優(yōu)越，面對(duì)俄遠(yuǎn)東資源開發(fā)腹地，地處東北亞區(qū)域中心和全省乃至全國(guó)對(duì)俄戰(zhàn)略合作前沿，隨著口岸功能的完善和俄遠(yuǎn)東開發(fā)的推進(jìn)，這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加凸顯出來，成為戰(zhàn)略投資主體的聚焦點(diǎn)；生態(tài)環(huán)境良好，天藍(lán)、水碧、土肥是最大財(cái)富，為我們通過招商引資發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、寒地經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)提供了稀缺資源；工作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，近年來我們加快了交通、城市基礎(chǔ)建設(shè)，城市服務(wù)功能進(jìn)一步完善，特別是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，將為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)搭建重要的平臺(tái)。同時(shí)，我們多年來積累的一些較為科學(xué)的招商工作經(jīng)驗(yàn)、相對(duì)了解俄方市場(chǎng)信息和政策變化情況的比較優(yōu)勢(shì)、與發(fā)達(dá)地區(qū)的縣市和企業(yè)建立的較為穩(wěn)固的長(zhǎng)期合作關(guān)系和廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望強(qiáng)烈等等，也都為我們抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此，全縣上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的極端重要性，始終牢牢抓住這一經(jīng)濟(jì)工作生命線不動(dòng)搖，把它作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，各級(jí)干部都能拿出更多的精力、更多的時(shí)間，把更多的工作集中到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來，就一定能夠開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展新局面。

二、解放思想，勵(lì)精圖治，努力開創(chuàng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作新局面

招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是加快我縣科學(xué)發(fā)展的總抓手，是檢驗(yàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的“風(fēng)向標(biāo)”，也是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的“試金石”，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是各級(jí)黨組織的主要工作，是政府的重點(diǎn)任務(wù)。全縣各級(jí)黨政組織要站在事關(guān)全局、事關(guān)未來的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。又好又快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展的潛力也在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。全縣各級(jí)黨政組織必須站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，牢固樹立“招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線”、“項(xiàng)目建設(shè)是第一政績(jī)”、“一號(hào)工程”的理念，進(jìn)一步解放思想，奮力拼搏，做到一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切為了項(xiàng)目干，一切服從服務(wù)于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破。

（一）拓寬思路抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的過程，就是思想不斷解放，理念不斷更新，認(rèn)識(shí)不斷深化的過程。思想決定思路，思路決定出路，出路決定生路。我們要堅(jiān)決摒棄一切不利于發(fā)展的思想觀念，破除一切不適應(yīng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的條條框框，牢固樹立“不開放、不發(fā)展，大開放、大發(fā)展”的理念，“放水養(yǎng)魚，欲取先予”的戰(zhàn)略意識(shí)，“你圖發(fā)財(cái)，我圖發(fā)展”的雙贏理念，“你來投資，我來服務(wù)”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，在新一輪招商引資和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。還要通過招商引資和加快項(xiàng)目建設(shè)來調(diào)整我縣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。當(dāng)前，要突出做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目，重點(diǎn)是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，科學(xué)謀劃生成項(xiàng)目。招商引資是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的重要舉措，項(xiàng)目是開展招商引資工作的第一抓手，做實(shí)了項(xiàng)目，引資就成功了一半。從我縣當(dāng)前的情況來看，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)水平之所以不高，其中很大一部分原因是因?yàn)槲覀冺?xiàng)目庫(kù)的儲(chǔ)備不夠，項(xiàng)目的深度不夠，無(wú)法吸引客商，不能很好地和政策相對(duì)接。要站在戰(zhàn)略高度，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作，找準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向與縣情的對(duì)接點(diǎn)，精心論證儲(chǔ)備一些投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的大項(xiàng)目，切實(shí)把每個(gè)招商項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)出來，產(chǎn)業(yè)對(duì)接起來，效益突出出來。要在項(xiàng)目的可研編制、評(píng)審以及相關(guān)的規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等方面超前謀劃，為滿足國(guó)家、省市對(duì)項(xiàng)目審批的必備條件和客商要求打下良好的基礎(chǔ)，建成內(nèi)容齊全、論證到位、動(dòng)態(tài)管理的項(xiàng)目庫(kù)。要著力推進(jìn)項(xiàng)目信息共享，編制好項(xiàng)目招商引資的目錄，避免好的項(xiàng)目一哄而上，各自為戰(zhàn)現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)政策研究，正確研判投資者發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，用足用好政策，及時(shí)獲取項(xiàng)目信息，做到知已知彼，有的放矢。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目、基礎(chǔ)項(xiàng)目同步謀劃、同步推進(jìn)，依托民生工程、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等方面來招商引資，大上項(xiàng)目，搶占制高點(diǎn)，形成新亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的全方位突破。

這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下，盡管我們的招商引資工作很需要“全面開花”，盡管我們招商引資的難度非常大，盡管我們依靠項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的期望十分迫切。但是，越是如此我們?cè)揭獓?yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，越是不能“眉毛胡子一把抓”。為此，縣委、縣政府將成立招商引資協(xié)調(diào)委員會(huì)，實(shí)施項(xiàng)目決策咨詢制度，凡是我們確定要招引某個(gè)項(xiàng)目前特別是招商引資項(xiàng)目落戶前，都必須經(jīng)過招商引資協(xié)調(diào)委員會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選審核論證，對(duì)于不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要或有污染、能耗高、破壞生態(tài)環(huán)境、不科學(xué)的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予進(jìn)入。要做到理性招商，牢固樹立“保護(hù)一方青山綠水就是政績(jī)”的綠色招商理念，堅(jiān)持“環(huán)保一條紅線”，更加注重引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，更加注重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次高、有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的企業(yè)，特別是帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)從“招商引資”向“挑商選資”的轉(zhuǎn)變，從“大招商”向“招大商”轉(zhuǎn)變。如果還是固守“撿到籃子的都是菜”，招來引來的有些項(xiàng)目還可能是包袱，不僅帶不來經(jīng)濟(jì)效益，反而會(huì)浪費(fèi)我們的寶貴資源，甚至?xí)O害到我們的子孫。對(duì)部門或個(gè)人申請(qǐng)的招商項(xiàng)目，招商引資協(xié)調(diào)委員會(huì)要在第一時(shí)間拿出意見，不能有絲毫的延誤。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。招商引資能否最終取得成功，項(xiàng)目建設(shè)能否高質(zhì)量的推進(jìn)，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。要通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用，來帶動(dòng)形成全縣干部群眾人人抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)于一般同志抓的好處非常明顯：首先是支持力度不一樣，其次是信息廣度不一樣，第三是辦理速度不一樣，招商成功的可能性更大，項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度會(huì)更快。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，敢抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是膽識(shí)，善抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是能力，抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是本事。對(duì)于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有這五種能力，即項(xiàng)目謀劃生成能力、項(xiàng)目招商引資能力、項(xiàng)目對(duì)上爭(zhēng)取能力、項(xiàng)目協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力、項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)能力，一定要以“人一之、我十之”，負(fù)重奮進(jìn)的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感來抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，更有效協(xié)調(diào)解決招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目在推進(jìn)過程中的有關(guān)問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，今年縣委、縣政府把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作作為“一號(hào)工程”、作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容、作為加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺上突出位置，繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制，排列出一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系，做到“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套專門班子、一抓到底”，全程負(fù)責(zé)，全程服務(wù)，進(jìn)一步形成自上而下、齊抓共管抓項(xiàng)目的良好格局。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志同樣要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，作為“一把手”工程，放在更加突出的位置，切實(shí)履行好“第一責(zé)任人、第一實(shí)踐人、第一推進(jìn)人”的責(zé)任，把主要心思和精力都用在抓落實(shí)上，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。對(duì)大的招商項(xiàng)目，要有硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑碎腳皮的精神，親自參加洽談，全程做好跟蹤服務(wù)。能否招來商、引來資和向上爭(zhēng)取來大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有毅力、定力、耐力的檢驗(yàn)，關(guān)鍵是看你有沒有比拼能力和本事，及勇于吃苦、甘于奉獻(xiàn)精神。既要有“千方百計(jì)、千言萬(wàn)語(yǔ)、千山萬(wàn)水、千辛萬(wàn)苦”，又要堅(jiān)忍不拔，百折不撓，不達(dá)目的不罷休。招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目既是一項(xiàng)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是一項(xiàng)微妙的公關(guān)活動(dòng)。既要利商、更要親商，與客商和上級(jí)部門建立起和諧的利益關(guān)系和感情聯(lián)系，以誠(chéng)心實(shí)意說服人、感染人、打動(dòng)人，更要講究公關(guān)藝術(shù)，提高公關(guān)水平。要牢固樹立季節(jié)有變化、招商引資項(xiàng)目建設(shè)無(wú)冷暖的思想，堅(jiān)持招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作常年抓、抓常年不動(dòng)搖，鍥而不舍、百折不撓，爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，我們要采取倒排工期的做法，以時(shí)不我待、寢食難安的強(qiáng)烈責(zé)任感，珍惜每一刻，抓緊每一天；以“5十2”、“白加黑”、只爭(zhēng)朝夕的精神，高效率、快節(jié)奏地抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。大家要立即行動(dòng)起來，心往一處想，勁往一處使，圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干，搶工期、趕進(jìn)度，確保今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。組織部門要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)是否懂經(jīng)濟(jì)、有能力、有作為的重要標(biāo)準(zhǔn)和抓經(jīng)濟(jì)工作水平的“試金石”，作為提拔使用的重要依據(jù)。

（三）轉(zhuǎn)變方式抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。工欲善其事，必先利其器。招商引資要適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，就要不斷改進(jìn)工作方法。當(dāng)前，改進(jìn)招商引資方法，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是由以政府招商的行政行為為主向全縣上下共同招商的市場(chǎng)行為轉(zhuǎn)變，一年四季招商不止，引資不斷，形成千軍萬(wàn)馬找項(xiàng)目的局面；二是由以優(yōu)惠政策招商為主向以優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境招商轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)時(shí)間和形勢(shì)變化，堅(jiān)持優(yōu)惠政策與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并舉，硬環(huán)境與軟環(huán)境并重，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地做好招商引資工作；三是由以招商引資為主向引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)智力轉(zhuǎn)變，把引進(jìn)有形資產(chǎn)與引進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)相結(jié)合，努力營(yíng)造我縣招商引資的人才和科技優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持“主動(dòng)出擊、為我所用”的原則，高度重視省內(nèi)、國(guó)內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)對(duì)招商引資的促進(jìn)作用，以積極的心態(tài)參與到國(guó)內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去。今年，我們除了要對(duì)去年的招商成果進(jìn)行鞏固外，還要提前策劃一些招商活動(dòng)，延伸招商觸角，拓展招商引資的區(qū)域和行業(yè)空間，瞄準(zhǔn)一批與我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向一致的省內(nèi)國(guó)內(nèi)企業(yè)，有計(jì)劃、有目標(biāo)地上門招商，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源與外部大市場(chǎng)的有效嫁接。在引進(jìn)投資商堅(jiān)持大中小并舉的同時(shí)，注重引大引強(qiáng)，堅(jiān)持宜大則大，宜小則小的原則。

要組織高頻率、高密度的招商活動(dòng)，充分挖掘人才資源、信息資源和科技資源，大力開展部門招商、企業(yè)招商、園區(qū)招商、會(huì)議招商、以商招商、網(wǎng)上招商、代理招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、常駐招商和小分隊(duì)招商等多形式、多途徑的招商活動(dòng)，提高招商引資成功率。同時(shí)，還要主動(dòng)加強(qiáng)與省內(nèi)縣市區(qū)企業(yè)和省內(nèi)外友好縣市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作與交流，形成緊密型的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)高水平、深層次的融合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。要注重引資與爭(zhēng)資相結(jié)合，努力爭(zhēng)取一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和為產(chǎn)業(yè)配套的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，獲得國(guó)家和省資金支持。對(duì)在建項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤服務(wù)；對(duì)擬建項(xiàng)目要緊盯不放不懈怠，實(shí)行專事專辦、特事特辦，力爭(zhēng)早履約、早到資、早開工；對(duì)意向性項(xiàng)目，要采取“人盯人”的戰(zhàn)術(shù)，看緊盯牢不放棄，只要在我們的職權(quán)范圍內(nèi)，只要算大賬、算總帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，對(duì)我們發(fā)展有利，有什么條件給予什么條件，有什么要求答應(yīng)什么要求，需要上級(jí)支持的，要盡快上報(bào)，盡最大努力跑辦，決不能讓到手的項(xiàng)目跑掉；對(duì)捕捉到的項(xiàng)目信息，要及時(shí)去跑、及時(shí)去爭(zhēng)；對(duì)好的項(xiàng)目、大的項(xiàng)目哪怕只有百分之一的希望，也要付出百分之百的努力。

（四）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。招商引資和搶抓上項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，從某種意義上講就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境就是陣地、就是機(jī)遇、就是生產(chǎn)力，優(yōu)化投資環(huán)境就是鞏固陣地、搶抓機(jī)遇，發(fā)展生產(chǎn)力。全縣上下必須要像愛護(hù)自己的眼睛一樣珍視我們的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為“第一品牌、第一資源、第一競(jìng)爭(zhēng)力”，全力營(yíng)造“人人關(guān)注招商引資、人人支持項(xiàng)目建設(shè)，人人都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。如果誰(shuí)破壞了發(fā)展環(huán)境、影響了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，誰(shuí)就是的罪人。第一，要改善招商引資大上項(xiàng)目的思想環(huán)境。在招商引資和爭(zhēng)取上項(xiàng)目的活動(dòng)中，我們要進(jìn)一步解放思想，無(wú)論是外來客商，還是本縣投資者，只要來投資，我們都熱情歡迎、熱情服務(wù)，努力營(yíng)造一種“你賺錢、我保護(hù)，你發(fā)展、我鋪路，你納稅、我服務(wù)，你有難、我?guī)椭钡乃枷氕h(huán)境。第二，要進(jìn)一步梳理和完善招商引資的優(yōu)惠政策。在不違反法律法規(guī)和政策的前提下，只要能創(chuàng)造財(cái)富，提供稅收，安排就業(yè)，就盡量給予優(yōu)惠，能撤的關(guān)卡都要撤，就是要讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位。第三，要更加積極主動(dòng)地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。有關(guān)部門要樹立只為成功想辦法、不為失敗找理由的理念，在辦事過程中多開綠燈、少設(shè)障礙，多說“怎么能辦”、不說“不能辦”，做到急事急辦、特事特辦、難事創(chuàng)造條件也要辦，確保招商引資項(xiàng)目進(jìn)得來、留得住、見效快。堅(jiān)決糾正衙門作風(fēng)和官僚習(xí)氣，切實(shí)解決工作中存在的推拖靠，吃拿卡要，冷、橫、硬、頂?shù)葐栴}。第四，要全力保護(hù)好企業(yè)和外來投資者的合法權(quán)益和投資積極性。對(duì)一切破壞和阻礙發(fā)展的人和事，尤其是濫用職權(quán)刁難外來客商、影響重點(diǎn)工程、阻礙項(xiàng)目建設(shè)的，要從速查處、從嚴(yán)懲治，真正把建成政策的洼地、服務(wù)的高地和安全發(fā)財(cái)?shù)膶毜亍?/p>

（五）用科學(xué)機(jī)制抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。鄧小平同志說過“不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有”。再大的困難也要上，最好的辦法就是干。現(xiàn)在，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，關(guān)鍵在于落實(shí)好，干起來，不折不扣地把縣委、縣政府的決策變?yōu)楦骷?jí)黨政組織和廣大干部群眾的實(shí)踐活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前，在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中，還存在領(lǐng)導(dǎo)急、干部疲，喊的多、做的少，似乎人人都有責(zé)任，實(shí)際沒有落實(shí)到位的問題。因此，我們要進(jìn)一步建立健全招商引資領(lǐng)導(dǎo)接待制度和重點(diǎn)項(xiàng)目包保推進(jìn)責(zé)任制。重點(diǎn)招商項(xiàng)目確定縣級(jí)班子成員跟蹤督查、掛帥督辦，把工作任務(wù)逐一分解，細(xì)化量化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，既要掛帥，更要出征。就是要做到人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力、事事有落實(shí)，確保項(xiàng)目引進(jìn)一個(gè)、成功一個(gè)、帶動(dòng)一片。要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。沒有嚴(yán)肅的獎(jiǎng)懲措施，工作推進(jìn)就會(huì)缺乏動(dòng)力。這次會(huì)議下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的決定》，明確提出設(shè)立招商引資工作基金、認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策等要求，對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、完成任務(wù)好的單位給予重獎(jiǎng)，對(duì)任務(wù)完成不好的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作不積極、根本沒有實(shí)際動(dòng)作的部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要作出組織處理，使招商引資的成效與單位、個(gè)人的利益緊密相連。就是要通過落實(shí)這些重獎(jiǎng)重罰措施，動(dòng)真格，下狠心，獎(jiǎng)得眼紅、罰得心痛，讓人坐不住凳子，迅速行動(dòng)起來，積極投身到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中來。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系。堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合的原則，把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)考核之中，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容、評(píng)先選優(yōu)的重要條件和提拔使用的重用依據(jù)，將平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，半年進(jìn)行一次階段性考核，年底結(jié)合發(fā)展型班子建設(shè)、績(jī)效工程進(jìn)行全面考核，確保把招商引資的實(shí)績(jī)考實(shí)核準(zhǔn)。就是要根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成以招商成效比貢獻(xiàn)、論政績(jī)、用干部的導(dǎo)向，真正讓吃苦的同志吃香，實(shí)干的同志實(shí)惠，有為的同志有位。要加大檢查督辦力度。沒有嚴(yán)格的考核督查，目標(biāo)任務(wù)就會(huì)流于形式。要實(shí)行招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況兩月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一觀摩、全年一考評(píng)的制度，認(rèn)真抓好招商引資督查工作。重點(diǎn)督查情況要及時(shí)向縣委、縣政府反映。通過各種形式，及時(shí)通報(bào)各部門招商引資的進(jìn)展情況，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

同志們，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系美好未來，大力度、大規(guī)模招商引資，大強(qiáng)度、大手筆推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)發(fā)展提速的唯一出路和必然選擇。全縣上下一定要戮力同心，負(fù)重進(jìn)取，自我加壓，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作抓得更扎實(shí)、更具體、更富有成效，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

第五篇：副縣長(zhǎng)在全縣項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天全縣項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作會(huì)議在這里隆重召開，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)省發(fā)展改革和市招商引資工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)縣全委會(huì)、人代會(huì)及三級(jí)干部會(huì)議要求，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，強(qiáng)化舉措，加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作力度，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?？h委、縣政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視、高度關(guān)注，汪書記、周縣長(zhǎng)親

臨大會(huì)并作重要指示，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。根據(jù)安排，我就做好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作先講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于項(xiàng)目工作

項(xiàng)目建設(shè)是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)我縣加速崛起、富民興縣的強(qiáng)力保障，是推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)的支撐載體，面對(duì)“十二五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和各地競(jìng)相發(fā)展的機(jī)遇挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，扭住項(xiàng)目建設(shè)不放松，全力推進(jìn)項(xiàng)目工作再上新臺(tái)階。，全縣上下始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是抓手的工作理念，搶抓示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，立足岳西資源環(huán)境狀況，著眼未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，夯實(shí)項(xiàng)目編報(bào)工作，優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，著力擴(kuò)大有效投入，強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資54億元，同比增長(zhǎng)27.1%，98項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)提速增效。主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備更具深度。按照“規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的項(xiàng)目梯度跟進(jìn)要求，結(jié)合國(guó)家和省市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、擴(kuò)大內(nèi)部需求和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，謀劃、儲(chǔ)備了一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的重點(diǎn)項(xiàng)目。全年共謀劃“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目近200個(gè)，總投資820億元，其中與省“十二五”規(guī)劃對(duì)接項(xiàng)目27個(gè)，與市“十二五”規(guī)劃對(duì)接項(xiàng)目99個(gè)，今年已列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目14個(gè)，市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目29個(gè)。

2、項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取再創(chuàng)新高。，縣發(fā)改委等有關(guān)部門認(rèn)真研究中央和省、市擴(kuò)大內(nèi)需、示范區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支持政策，積極主動(dòng)與國(guó)家、省、市相關(guān)部門對(duì)接，著力做好項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取工作，全年僅發(fā)改系統(tǒng)申報(bào)并獲批項(xiàng)目42類223個(gè)，爭(zhēng)取各類建設(shè)資金2.24億元，位居全市第一，創(chuàng)歷史新高。

3、重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展明顯。高速公路前期工作取得突破性進(jìn)展，岳武高速已完成工可，正在進(jìn)行專項(xiàng)研究，今年開工建設(shè)，岳桐高速已列入省“十二五”規(guī)劃；鐵路前期工作有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，阜景鐵路岳西段列入鐵道部評(píng)估同比方案，隨安鐵路、通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目積極爭(zhēng)?。浑娏?xiàng)目進(jìn)展順利，牛草山風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目即將完成風(fēng)能資源數(shù)據(jù)測(cè)試，項(xiàng)目單位已在岳西設(shè)立籌建處，開展前期工作，項(xiàng)目有望今年開工建設(shè)，抽水蓄能電站項(xiàng)目完成規(guī)劃編制，通過水規(guī)總院專家評(píng)審，列入國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃，縣政府并與國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司簽訂了合作意向書；光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和國(guó)家電力達(dá)成合作意向。

4、項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制日趨完善。大力推行項(xiàng)目建設(shè)督查調(diào)度制度，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、主要責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)、協(xié)同單位配合的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制；縣政府定期召開項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)；適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員赴項(xiàng)目建設(shè)一線視察指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題；縣委、縣政府督查室、縣重點(diǎn)辦跟蹤督導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)情況，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展。

5、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境日漸優(yōu)化。項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)職能單位圍繞縣委、縣政府的部署要求，充分研讀政策，全面把握縣情，立足地方發(fā)展，主動(dòng)作為，勇于創(chuàng)新，全力支持項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目地黨委、政府認(rèn)真貫徹縣政府新制定的征地拆遷補(bǔ)償辦法，積極做好群眾的征地、拆遷等工作，為項(xiàng)目推進(jìn)營(yíng)造良好的施工建設(shè)環(huán)境；縣直部門結(jié)合行政許可權(quán)相對(duì)集中改革和機(jī)關(guān)行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，全縣上下形成了圍繞項(xiàng)目謀發(fā)展的濃厚氛圍。

過去的一年，在全縣廣大干群的共同努力下，項(xiàng)目建設(shè)工作取得了較大成效，但我們也要意識(shí)到我縣產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目仍然不多、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備仍然不夠深入、項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)也存在不平衡的現(xiàn)象，發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是制約我縣發(fā)展的突出問題。今年，作為“十二五”開局之年，也是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要之年，做好項(xiàng)目工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)?？h委、縣政府綜合考慮，共安排重點(diǎn)項(xiàng)目63個(gè)，重大前期項(xiàng)目7個(gè)，我們必須凝心聚力，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，堅(jiān)定不移的把擴(kuò)大投入當(dāng)做加快發(fā)展的主動(dòng)力，加大項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、爭(zhēng)取力度，既要依靠大規(guī)模投入做大總量，也要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)和推進(jìn)力度，重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目產(chǎn)出效率的提高，以項(xiàng)目為載體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。

1、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目工作積極主動(dòng)性。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一要素。項(xiàng)目作為爭(zhēng)取國(guó)家投資、利用信貸及民間資本、吸引社會(huì)資源、整合資源要素，尤其是資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的重要載體，牽動(dòng)

發(fā)展全局，決定發(fā)展速度，影響未來發(fā)展的廣度和深度；項(xiàng)目作為促發(fā)展、增實(shí)力、解民憂的重要著力點(diǎn)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，繁榮第三產(chǎn)業(yè)，增加財(cái)政收入，提高綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)追趕跨越都起著十分重要的作用。今年的工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各級(jí)各部門都要站在全縣發(fā)展大局的高度，以項(xiàng)目為先、項(xiàng)目為重，真抓實(shí)干的做好項(xiàng)目工作，確

保“十二五”開局之年項(xiàng)目工作開門紅。

2、搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步提升項(xiàng)目謀劃層次水平。謀劃好項(xiàng)目、大項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)政策對(duì)接、資源集聚、資本吸納的前提，全縣上下要進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，做好“無(wú)中生有”這篇大文章，提升項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量和深度。一要立足規(guī)劃謀劃項(xiàng)目。根據(jù)省市縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，深入調(diào)查研究，細(xì)化工作目標(biāo)，立足我縣生態(tài)、旅游、農(nóng)林、風(fēng)能資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)等謀劃一批關(guān)系經(jīng)濟(jì)即期增長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)，做優(yōu)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要立足政策謀劃項(xiàng)目。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是我們向上爭(zhēng)資立項(xiàng)的風(fēng)向標(biāo)，2011年，中央將繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需政策，并保持較大的投資補(bǔ)助規(guī)模，主要支持保障性安居工程、水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，我們要緊緊圍繞這一政策導(dǎo)向謀劃項(xiàng)目，真正把政策優(yōu)勢(shì)變成資金優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，提高項(xiàng)目謀劃生成能力。三要立足產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是“十二五”時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)，根據(jù)我縣“兩會(huì)”確定的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展思路，我們要充分利用示范區(qū)建設(shè)的難得機(jī)遇，找準(zhǔn)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有效對(duì)接點(diǎn)，著力謀劃推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、科技含量高、生態(tài)效益明顯、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又好又快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

3、凝心聚力，進(jìn)一步加大項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)力度。今年的工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已分解下達(dá)，現(xiàn)在關(guān)鍵是落實(shí)。各級(jí)各部門要圍繞中心謀重點(diǎn)、緊扣目標(biāo)定方案、瞄準(zhǔn)工期抓進(jìn)度、集中精力辦大事，確保建設(shè)指標(biāo)任務(wù)全面甚至超額完成。一要抓前期、早開工。抓緊抓實(shí)前期工作，不僅要做好規(guī)劃、環(huán)評(píng)、節(jié)能等前期工作，特別重要的一點(diǎn)就是要抓好征地拆遷工作，千方百計(jì)破解“征地拆遷難”問題，各相關(guān)部門要依據(jù)政策法規(guī)和項(xiàng)目建設(shè)要求做到依法拆遷、規(guī)范拆遷、文明拆遷，確保項(xiàng)目建設(shè)土地指標(biāo)供應(yīng)和順利開工。二要抓進(jìn)度、講實(shí)效。續(xù)建項(xiàng)目和新開工在建項(xiàng)目要進(jìn)一步提速增效，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)超前優(yōu)質(zhì)完成投資計(jì)劃；尚未開工或進(jìn)展不快的項(xiàng)目，要大力提高項(xiàng)目前期工作效率，盡快落實(shí)開工條件，實(shí)現(xiàn)早日開工，確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。三要抓質(zhì)量、樹形象。質(zhì)量是工程項(xiàng)目的生命，各職能部門及建設(shè)單位要保證工程項(xiàng)目質(zhì)量，實(shí)行業(yè)務(wù)工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，大力支持質(zhì)量部門獨(dú)立有效的對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程實(shí)行質(zhì)量控制，真正把全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建成精品工程、樣板工程。四要抓協(xié)作、聚合力。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部和牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有牽頭抓總的職責(zé)，要當(dāng)好指揮員，統(tǒng)籌掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題。各相關(guān)部門要服從和服務(wù)于重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)要求，積極主動(dòng)做好配合，建設(shè)、土地、環(huán)保、水利、城投等相關(guān)職能部門，既要學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策規(guī)范，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入條件和審批程序，又要解放思想、開拓創(chuàng)新，把有關(guān)的政策吃透并用足用活，加大工作力度，為工程項(xiàng)目建設(shè)凝聚合力。五要抓督查、重調(diào)度。項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是抓好項(xiàng)目履約、開工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效，決不能只開花不結(jié)果，縣委督查室、縣政府督查室、縣重點(diǎn)辦等部門要實(shí)施高頻率調(diào)度制度，堅(jiān)持周調(diào)度、月推進(jìn)、季督查、半年考核、不定期走訪，梳理建設(shè)中的困難和問題，及時(shí)通報(bào)建設(shè)進(jìn)展，為項(xiàng)目單位排憂解難，指導(dǎo)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。

4、規(guī)范管理，進(jìn)一步健全優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)機(jī)制。各級(jí)各部門要著力加強(qiáng)項(xiàng)目的推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的運(yùn)作機(jī)制，促使項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制等質(zhì)量管理制度，嚴(yán)把工程監(jiān)理關(guān)、資金撥付關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，工程資金高效安全使用。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，人人都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí)、形象意識(shí)，努力形成全社會(huì)共同謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、建項(xiàng)目的良好氛圍。

二、關(guān)于招商引資工作

投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車，岳西作為后發(fā)地區(qū)，需要三駕馬車協(xié)同發(fā)力，尤其要在擴(kuò)大開放、招商引資上更加給力，堅(jiān)持把招商引資當(dāng)做擴(kuò)大投資、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育財(cái)源的主引擎，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，力爭(zhēng)在引大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)大突破。，全縣上下按照開放合作，共贏發(fā)展的要求，充分利用示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇條件，深入推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)招商，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商領(lǐng)域，狠抓承接能力建設(shè)，積極破解“五大難題”，全縣招商引資克難求進(jìn)，繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目142個(gè)，協(xié)議引資97.1億元，同比增長(zhǎng)68％，其中實(shí)際到位境外資金853萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)26.3%，工作得到了市委、市政府的充分肯定，榮獲安慶市招商引資先進(jìn)單位三等獎(jiǎng)?；仡欉^去一年的工作，主要做法有：

1、深化發(fā)展意識(shí)抓招商?？h委、縣政府研究出臺(tái)了《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作的意見》，進(jìn)一步明確了招商引資工作的重要地位，堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”地位不動(dòng)搖，逐級(jí)逐層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，招商氛圍顯著提高。

2、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范抓招商。縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志、各招商團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)站在招商第一線，緊盯招商信息，多次率隊(duì)赴長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)開展宣傳推介、項(xiàng)目對(duì)接、引資洽談。重大項(xiàng)目落戶岳西后，縣干領(lǐng)銜推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全力解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的突出問題和困難，領(lǐng)導(dǎo)一線招商效應(yīng)愈加顯現(xiàn)。

3、創(chuàng)新方式抓招商。在持續(xù)推廣團(tuán)隊(duì)招商和領(lǐng)導(dǎo)一線招商做法的基礎(chǔ)上，有效實(shí)行走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，充分利用節(jié)會(huì)、商會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)以及各種形式對(duì)接會(huì)深入宣傳招商信息、推介招商項(xiàng)目，圍繞示范區(qū)建設(shè)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移廣泛開展區(qū)域合作，彰顯資源、政策、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

4、完善機(jī)制抓招商。堅(jiān)持實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任考核制度、招商引資風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、招商引資“一票否決”制度、離崗招商制度、工作經(jīng)費(fèi)和招商實(shí)績(jī)掛鉤制度、招商實(shí)績(jī)每月通報(bào)制度，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤、在建項(xiàng)目定期調(diào)研督查的工作機(jī)制，提高招商引資項(xiàng)目開工投產(chǎn)率和形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力。

同志們，在土地指標(biāo)日趨緊張、立項(xiàng)審批要求更加嚴(yán)格、企業(yè)用工較為困難的形勢(shì)下，全縣招商引資取得以上成績(jī)來之不易。但同時(shí)我們也要看到：招商項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、項(xiàng)目質(zhì)量層次不高、產(chǎn)業(yè)承接能力相對(duì)較弱、集群抱團(tuán)之勢(shì)難以形成等矛盾和問題都不同程度存在著，各級(jí)各部門要引起高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。今年，根據(jù)市政府招商引資工作目標(biāo)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，確定全年招商引資指導(dǎo)性目標(biāo)同比增長(zhǎng)20%；招商項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資考核目標(biāo)7億元，外資1000萬(wàn)美元。目標(biāo)任務(wù)已分解下達(dá)到16個(gè)縣直招商團(tuán)和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心，明確重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)方向，全力推進(jìn)我縣招商引資量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。

1、科學(xué)理解招商引資工作意義。招商引資的意義不僅僅是引進(jìn)項(xiàng)目、引入資金加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重要的是通過招商引資開展更大范圍、更寬領(lǐng)域的區(qū)域合作，有效擴(kuò)大岳西的知名度、提升岳西的形象，加速岳西與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)體制機(jī)制的接軌，更好更快的融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的潮流，提升自我發(fā)展能力，同時(shí)，通過招商引資可以讓我們干部得到更多學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步改變我們傳統(tǒng)的思想觀念和思維方式，便于培養(yǎng)、鍛煉、考察干部。各級(jí)各部門都要利用承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，將招商引資工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，從領(lǐng)導(dǎo)力量、工作思路、經(jīng)費(fèi)保障、任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)等方面入手，采取切實(shí)可行的措施，積極落實(shí)招商引資風(fēng)險(xiǎn)抵押金、考核考評(píng)等工作制度，確?？h內(nèi)考核指標(biāo)如期按質(zhì)按量完成。

2、準(zhǔn)確定位招商引資方向重點(diǎn)。今年土地“瓶頸”對(duì)項(xiàng)目的制約更加明顯，加之周邊縣市區(qū)對(duì)招商引資的工作力度不斷加大，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，我們要搶得制高點(diǎn)，贏得發(fā)展先機(jī)，就必須明晰思路，把握好招商引資的用力方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要突出招大引強(qiáng)。牢固樹立“大招商、招大商”的工作理念，抓點(diǎn)對(duì)點(diǎn)引進(jìn)，主攻億元以上大項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)一批投資額大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、沒有污染的項(xiàng)目。今年市委、市政府對(duì)各縣的考核也發(fā)生了變化，從重總量到重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)考核新項(xiàng)目、大項(xiàng)目。因此我們要積極爭(zhēng)取境外企業(yè)集團(tuán)、國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、上市公司來我縣投資。二要突出區(qū)域招商。長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)仍是我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資的重點(diǎn)區(qū)域，富有大量的發(fā)展商機(jī)，因此我們要深入開展相關(guān)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展方向和轉(zhuǎn)移重點(diǎn)的研究，摸清情況，舉辦各種形式的推介會(huì)、洽談會(huì)，主動(dòng)溝通，采取更有針對(duì)性的措施，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的促進(jìn)雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接的好項(xiàng)目。三要突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。我縣有較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要緊密依托我縣的輕紡服裝、汽配電子、旅游開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)，抓線對(duì)線的引進(jìn)，主攻數(shù)十億元產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，加大龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和上下游企業(yè)的引進(jìn)力度，在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上做大文章，爭(zhēng)取在縣園區(qū)形成特色產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和招商引資的互促雙贏、跨越發(fā)展。四要突出資源招商。今年工業(yè)用地指標(biāo)雖然更加緊張，但我們?nèi)杂凶陨淼馁Y源優(yōu)勢(shì)，在旅游綜合開發(fā)、油茶毛竹等林業(yè)資源開發(fā)、成片荒山開發(fā)利用、花卉苗圃等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)上要有大突破，挖掘、策劃、包裝好一批資源開發(fā)型項(xiàng)目，真正利用好這筆寶貴財(cái)富，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

3、積極創(chuàng)新招商引資工作方式。積極開展形式多樣、富有實(shí)效的招商引資活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)招商方式由粗放化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，由高位推動(dòng)向多路并進(jìn)轉(zhuǎn)變。一要開展專業(yè)招商。今年繼續(xù)組建6個(gè)產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)和四個(gè)駐外招商辦事處，選任專業(yè)知識(shí)精、招商事業(yè)心強(qiáng)、人脈資源廣的同志充實(shí)招商隊(duì)伍。二要探索委托招商。大力開展以企招商、以商引商，激勵(lì)社會(huì)招商，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、異地商會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)等重要作用。三要開展節(jié)會(huì)招商。積極抓住省市重大活動(dòng)機(jī)遇，尤其是徽商大會(huì)、中博會(huì)、西洽會(huì)等重大招商活動(dòng)，加強(qiáng)項(xiàng)目推介和經(jīng)貿(mào)洽談；利用第四屆映山紅旅游文化月經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的平臺(tái)招商作用，積極摸排項(xiàng)目，邀請(qǐng)客商，各招商團(tuán)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真準(zhǔn)備，加大洽談項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保有一批項(xiàng)目在會(huì)上成功簽約。四要推進(jìn)合作共建。蓮云、溫泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各工業(yè)集中區(qū)是我縣招商引資的重要平臺(tái)，要加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，抓面對(duì)面合作，組織引導(dǎo)好合作園區(qū)共建，整體集群引進(jìn)，同時(shí)積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，發(fā)展“園中園”“合作園”“共建園”。

4、全面提升招商引資工作成效。招商引資不是簡(jiǎn)單的合作簽約、資金進(jìn)賬，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也不是簡(jiǎn)單的企業(yè)搬家，我們要在招商中選資，在選資中挑商，在承接中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，全力提升招商引資質(zhì)量和水平。一要把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目的環(huán)評(píng)準(zhǔn)入制度和企業(yè)生產(chǎn)污染物排放總量控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)評(píng)一票否決制。二要抓好項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)。對(duì)重大簽約項(xiàng)目一定要抓好跟蹤落實(shí)，完善落地開工條件，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)，不斷提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、開工率、投產(chǎn)率和財(cái)政貢獻(xiàn)率，加快招商項(xiàng)目形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三要全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)。全縣上下都要把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一平臺(tái)，作為招商引資的第一戰(zhàn)場(chǎng)，全面對(duì)接，主動(dòng)作為，加快推進(jìn)征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)的土地集約、產(chǎn)業(yè)集中、功能集成，真正把園區(qū)打造成高水平的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體。四要強(qiáng)化督查考核。今年7億的考核指標(biāo)，雖然總量沒有增加，但質(zhì)量要求會(huì)更加嚴(yán)格，項(xiàng)目要有可視覺的工程進(jìn)展、可聽到的機(jī)械轟鳴，有經(jīng)得起查看的項(xiàng)目資料、規(guī)范的招商檔案，縣委、縣政府已修改完善了2011招商引資考核辦法，各級(jí)各部門要早行動(dòng)早安排，抓好工作落實(shí)，縣招商局要嚴(yán)格按照考核細(xì)則督查調(diào)度、驗(yàn)收評(píng)定，并及時(shí)通報(bào)。

同志們，做好今年的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，積極作為，扎實(shí)工作，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，取得招商引資更大業(yè)績(jī)，確?！笆濉遍_好局、起好步，以更優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨九十周年！