第一篇：江南鄉(xiāng)上半年十項攻堅總結(jié)

江南鄉(xiāng)十項上半年十項攻堅工作

情況匯報

為全力推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，突出發(fā)展和民生兩個主題，緊緊圍繞項目建設、招商引資、提速增效、城市建設、民生改善、社會管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快商旅宜居新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設步伐。

一、江南鄉(xiāng)上半年十項攻堅指標完成情況：

1、地區(qū)生產(chǎn)總值全年計劃完成418900萬元，上半年完成226361萬元，完成年計劃的54.03%；其中一產(chǎn)增加值6158萬元，工業(yè)增加值143851萬元，三產(chǎn)增加值76352萬元。

2、全口徑財政收入全年計劃完成7253萬元，上半年完成3110萬元，完成年計劃的42.9%。地方級財政收入全年計劃完成2559萬元，上半年完成1710萬元，完成年計劃的66.8%。

3、全社會固定資產(chǎn)投資全年計劃850000萬元，上半年完成196040萬元，完成年計劃的23%。中油目前未上報數(shù)據(jù)，其它房地產(chǎn)直報。

4、規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值全年計劃716500萬元，上半年完成337502萬元，完成年計劃的47.1%。

5、規(guī)模工業(yè)增加值全年計劃229100萬元，上半年完成116550萬元，完成年計劃的50.8%。

6、招商引資到位資金（域外）全年計劃210000萬元，1

上半年完成179300萬元，完成年計劃的85%。上半年共引進3000萬元以上項目7個，分別為：中石油集團的中油數(shù)據(jù)中心項目、北京杰毅信投資有限公司的龍城帝景項目、隆源汽車部件有限公司的汽車配件項目、潤子米業(yè)有限公司的潤子米業(yè)項目、吉林市建鑫礦山設備加工有限公司的礦山支護螺母項目、建華村委會的建華工業(yè)園區(qū)項目、建華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的東山新城回遷區(qū)項目；其中工業(yè)項目4個，商貿(mào)項目1個，房地產(chǎn)項目1個，旅游項目1個。在大巡查活動中我鄉(xiāng)共有6個項目迎接檢查，分別是：東山新城回遷區(qū)、建華工業(yè)物流、奇成養(yǎng)殖、朱雀山公園、隆源汽配、潤子米業(yè)，巡檢結(jié)果均達到省、市、區(qū)迎檢要求。

7、總部經(jīng)濟發(fā)展全年計劃完成6個。上半年完成3個，分別是江蘇昌盛建設集團、北京新紀元三色生態(tài)科技有限公司、吉林省億隆置業(yè)發(fā)展有限公司。完成年計劃的50%。

8、農(nóng)民人均純收入4859元，新開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位322個，新增就業(yè)人數(shù)309人。

二、具體做法

我鄉(xiāng)十項攻堅工作從招商引資和項目建設入手，一是落實責任分解任務。年初鄉(xiāng)政府制定目標責任制考評機制，把招同引資任務分解到各位領(lǐng)導和各科室，責任層層落實，按照任務完成情況給予獎勵，刺激每個干部把招商引資服務項目做為首要任務，做到“項目到位，考核到位，獎懲到位。”二是筑巢引鳳，抓好園區(qū)建設。即抓好汽車配套園區(qū)建設和孟佳、腰

嶺子湖畔旅游區(qū)建設。三是抓好重點項目，推動產(chǎn)業(yè)提升快速發(fā)展。認真抓好汽車工業(yè)園區(qū)的籌備和落實，以汽車工業(yè)園區(qū)為載體，引進長友汽車等一批汽車配套項目落地。達到“簽約一批項目、洽談一批項目、推進一批項目”，做好項目的接續(xù)工作。累計總投資100億元，加速我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程，促進經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。四是創(chuàng)新招商模式，抓好項目跟蹤服務。在堅持“以商引商”的同時，做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大文章，引來一個，帶來一批，輻射一片。在服務方式上要規(guī)范化，真心招商、熱心待商、誠心助商，形成服務合力。

在抓好項目建設工作的同時，鄉(xiāng)政府重視城市建設和管理，重視實施民生改善及提高。城市建設和管理方面，在年初的“春季衛(wèi)生大整治”專項行動中，鄉(xiāng)政府組織機關(guān)干部、村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)隊伍及駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位全員參戰(zhàn)，累計清運越冬垃圾殘冰、殘雪累計4200余立方米。對吉豐東線、吉天線及村屯道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生進行集中衛(wèi)生整治，隊吉天線全線實現(xiàn)長效管理作業(yè)，新增垃圾箱120個，并且同相關(guān)村簽訂了衛(wèi)生管理協(xié)議。在清運道路垃圾上，鄉(xiāng)政府累計投入大型機械臺班近50個，累計投入資金30余萬元，清運各類垃圾數(shù)十噸。腰嶺子景區(qū)、唐家崴子景區(qū)環(huán)境保潔作業(yè)實行景區(qū)業(yè)戶自愿出資自行管理模式，實現(xiàn)自行常態(tài)管理保潔作業(yè)，朱雀山景區(qū)由孟佳村及朱雀山森林公園共同管護作業(yè)，目前總體效果良好。針對建華村開發(fā)建設等熱點區(qū)域私搭亂建現(xiàn)象，鄉(xiāng)政府與市區(qū)土地部門、行政執(zhí)法部門密切配合，在5月份對建華村多處搶建彩鋼房違章建筑進行了清理拆除。針對孟佳村五、六、七社違章占道、二道溝大集占道經(jīng)營擁堵交通問題也進行了清理和整治，均取得良好效果。

民生改善方面鄉(xiāng)政府重視強化創(chuàng)業(yè)技能培訓，上半年我鄉(xiāng)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班1次，共有65人參加。鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)有營業(yè)執(zhí)照、并且有雇工的企業(yè)、個體工商業(yè)戶雇工情況進行了摸底調(diào)查，同時將企業(yè)用工情況錄入微機，從而配合區(qū)里做好工人工資調(diào)查摸底工作。另外強化就業(yè)服務，開展就業(yè)失業(yè)登記制度，加強就業(yè)困難對象認定工作，積極幫助他們尋求再就業(yè)崗位，建立健全公共就業(yè)服務體系。

三、其它重點工作

1、東山回遷區(qū)建設。前期手續(xù)正在辦理中，準備掛牌。14號廉租公寓樓正在建設第2層，16號樓正在打樁，現(xiàn)場施工用水已經(jīng)打井，施工道路已修建30%，現(xiàn)場場地開始填筑碾壓土方約28000立方米，現(xiàn)場挖掘土方40000立方米，現(xiàn)場施工電源正在連接，預計11月中旬完成20棟樓的建設。

2、建華征地拆遷。82戶土地協(xié)議未簽。

3、鄉(xiāng)政府新辦公樓建設。選址在建華村，恒山東路旁，占地面積8300平方米，建筑面積5162平方米，目前一層已完工，正在建設第二層，預計7月末主體完工。

四、下一步工作打算

預計全年全口徑財政收入完成7253萬元，地方級財政

收入完成2559萬元。

在談項目9個，其中預計下半年可開工的項目3個，分別是吉辰房地產(chǎn)、國安藥業(yè)、奇成養(yǎng)殖；其它重點推進項目6個，分別是東方蒙特勒小鎮(zhèn)、中興總部街、長久汽車、福源館、牛家大院、水上樂園。其中東方蒙特勒小鎮(zhèn)、中興總部街準備進入拆遷階段。

著力推進建華回遷區(qū)建設工作，降低建設成本，加快施工進度，保證工程質(zhì)量，盡早使1700戶村民回遷入住。重點做好建華阿什等村土地征收、鄉(xiāng)政府辦公樓建設、違章建筑拆除、吉天線和吉豐東線日常衛(wèi)生管理等工作。

第二篇：百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃總結(jié)

金用于山區(qū)機耕路和欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設的就達1.12億元，結(jié)對幫扶單位用于百鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設的資金達到1億多元，共修建鄉(xiāng)村道路1638公里，新通公路村數(shù)292個，硬化道路63條；新建中小學校舍51幢。各地還十分重視對特困戶的扶持，全面開展貧困戶危房改造安置工作，改善貧困農(nóng)戶的生存條件，每年投入800萬元，已使4538戶貧困戶的危房得到了修繕和改造，16000多人得到安居。

據(jù)初步統(tǒng)計，今年100個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入都將超過了1500元，預計平均達到1922元，比實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”前的1999年增長32.6%，年均遞增9.87%,增幅高于近年來全省平均水平。1000元以下的貧困人口從1999年的18萬人下降到3萬7千人，減少14萬3千人,減幅79%。100個村的村級集體經(jīng)濟可支配收入從3900萬元增加到5900多萬元，增長52.5%。至此，為期三年的全拾百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”已全面完成！

“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的全面完成，標志著我省扶貧開發(fā)工作進入了新的階段，這對于我們下一步實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”、促進欠發(fā)達地區(qū)的跨越式發(fā)展、全面建設小康社會、加快推進全省社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

二、實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的基本經(jīng)驗

在實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的三年中，各級黨組織和廣大干部群眾創(chuàng)造了許多寶貴的經(jīng)驗，必須認真總結(jié)，并在今后扶貧開發(fā)工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。

（一）把加大扶持力度與增強農(nóng)民致富能力有機結(jié)合起來，走出一條自我發(fā)展的“造血”式扶貧之路。為了實施好“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”，省委、省政府出臺了一系列政策措施，每年籌集上億元資金，加強對百鄉(xiāng)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、下山脫貧、興辦工商企業(yè)、科技培訓、交通道路建設、小型農(nóng)田水利建設、貧困戶危房改造等方面的扶持。有關(guān)市和欠發(fā)達縣也都制定了相應的配套扶持措施，有力地促進了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展。各地在用好扶持政策的同時，大力弘揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，克服消極畏難的情緒和“等、靠、要”思想，把外部的支持幫助與自身的艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，在增強農(nóng)民脫貧致富的內(nèi)在動力的基礎(chǔ)上，把提高農(nóng)民致富能力作為擺脫貧困的首要任務來抓，把智力扶貧作為扶貧攻堅的治本之策。根據(jù)效益農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務輸出的需要，加強對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能的培訓，提高農(nóng)民的素質(zhì)，針對性地開展科技扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、信息扶貧，使廣大農(nóng)民群眾的思想政治素質(zhì)和科學文化素質(zhì)有了很大的提高，增強了農(nóng)民脫貧致富的能力，走出一條自我發(fā)展的“造血”式扶貧之路。

（二）把加快經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合起來，走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。良好的生態(tài)環(huán)境是小康社會和現(xiàn)代化建設的重要標志和客觀要求。在加快貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展折同時，保護好生態(tài)環(huán)境，對當?shù)睾腿〗?jīng)濟的進一步發(fā)展、不斷提高人民的生活水平具有十分重要的意義。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還是在基礎(chǔ)設施建設中，特別注重生態(tài)保護的原則，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和森林旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)，搞好生態(tài)公益林建設，加強小流域治理，把貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為生態(tài)屏障、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、觀光旅游勝地和當?shù)剞r(nóng)民群眾安居樂業(yè)的福地，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的有機結(jié)合，走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。

（三）把下山移民與推進城市化有機結(jié)合起來，促進人口向城鎮(zhèn)集聚，走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。近年來，各地都十分重視下山移民工作，按照“搬得下、穩(wěn)得注富得起”的要求，積極創(chuàng)造條件，把下山移民與推進城市化有機結(jié)合起來，運用農(nóng)民自愿、市場主導、政府引導的機制，多形式、多層次地引導更多的山區(qū)農(nóng)民進城安居樂業(yè)。在促進人口集聚的同時，都十分注重加快城市建設，發(fā)揮城市的輻射和帶動作用，依城建區(qū)、依鎮(zhèn)設點，有計劃、有組織、分階段地推進人口內(nèi)聚外遷，走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

（四）把發(fā)揮政治優(yōu)勢與發(fā)揮市場作用有機結(jié)合起來，走出一條優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的“雙贏”之路。這幾年，各級都從講政治的高度，切實加強了扶貧工作，把實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”作為一項重大的政治任務，動員全社會的力量共同參與實施；同時，各地也注重運用市場機制，按照優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展的方針，大力推進地區(qū)之間多層次、多渠道、多形式的經(jīng)濟技術(shù)合作，促進自然資源、人力資源和資金、技術(shù)等各種要素在發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間合理流動，實現(xiàn)優(yōu)化配置，既有利于欠發(fā)達地區(qū)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和商品優(yōu)勢，又有利于發(fā)達地區(qū)拓展發(fā)展空間、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級，在全省和更廣闊的范圍內(nèi)形成優(yōu)勢互補、合理分工的產(chǎn)業(yè)布局，既增強欠發(fā)達地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力，也提高了發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟競爭力，走出一條優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的“雙贏”之路。

三、明確目標任務，大力實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”

省第十一次黨代會提出：“繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)，在完成百鄉(xiāng)扶貧攻堅任務的基礎(chǔ)上，實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”。這是省委、省政府按照“三個代表”的要求，從全省提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略性決策。實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”的對象是：農(nóng)民人均收入低于2001年全國農(nóng)民人均收入水平的300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要目標是：欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入年增長幅度高于全省平均水平，到2007年，80%以上的欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全國平均水平，低于1000元的人口發(fā)生率低于3%；下山移民取得重大進展，自愿要求下山的高山深山農(nóng)民基本實現(xiàn)搬遷，半數(shù)以上的下山勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)；生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善，主要行政村通公路，通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路實現(xiàn)全面硬化，提高清潔飲用水比重，貧困家庭子女實行九年義務教育免費入學，環(huán)境公害基本消除。

圍繞上述要求和目標，下一步要著重做好以下幾方面的工作：一是充分發(fā)揮山區(qū)的資源和生態(tài)優(yōu)勢，做大做強綠色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。二是積極推進下山移民進程，促

進欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民易地致富。三是進一步調(diào)動發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的兩個積極性，大力開展區(qū)域協(xié)作、“山海協(xié)作”和結(jié)對幫扶。四是以產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃為指導，進一步改善欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件。五是進一步加強欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和農(nóng)民群眾的教育培訓，著力提高基層組織的戰(zhàn)斗力和農(nóng)民群眾的致富能力。

第三篇：百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃總結(jié)

“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”全面完成欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程開始啟動

一、實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的主要成效

實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”三年來，各地按照省委、省政府提出的“圍繞特色做文章，遷移下山找出路，走出縣域求發(fā)展”和“欠發(fā)達地區(qū)勞動力向發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移、發(fā)達地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移”的要求，大膽探索，積極工作，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了顯著的變化，農(nóng)民群眾普遍得到了實惠，扶貧攻堅的各項工作取得了明顯成效。

——效益農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，特色產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。堅持因地制宜，以市場為導向，積極發(fā)揮山地資源多、生態(tài)環(huán)境好的比較優(yōu)勢，在各級財政扶貧資金和社會各方的扶持下，培育了一批名茶名果、高山蔬菜、竹材竹筍、食草畜禽等特色農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展了一批加工營銷型的龍頭企業(yè)和服務型的專業(yè)合作組織，使效益農(nóng)業(yè)開始成為欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。三年來，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省財政扶貧資金的扶持下,共發(fā)展高山蔬菜、竹材竹筍等效益農(nóng)業(yè)項目535個，發(fā)展各類種植業(yè)面積34.34萬畝、養(yǎng)殖雞、鴨、兔、羊、豬等173萬余只（頭、羽），扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)279家,其中龍頭企業(yè)60多家。在省里的帶動下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)展效益農(nóng)業(yè)面積87萬畝，養(yǎng)殖1300多萬只，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1344家。青田縣仁莊鄉(xiāng)的田魚、永嘉縣下寮鄉(xiāng)的三黃雞、西岙鄉(xiāng)的菜牛、蒼南縣騰洋鄉(xiāng)的筍竹兩用林基地，磐安縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材、食用菌的效益農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟。都成了覆蓋面廣、帶動力強的脫貧致富支柱產(chǎn)業(yè)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極發(fā)揮人力資源富余、水力資源豐富、山水風光秀麗的優(yōu)勢，大力發(fā)展山區(qū)小水電業(yè)和旅游觀光業(yè)。景寧縣英川鎮(zhèn)、沙灣鎮(zhèn)的小水電，文成縣嶺后鄉(xiāng)的山水風光旅游，永嘉縣溪口鄉(xiāng)的古村落文化游，使許多農(nóng)民走上發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)致富的路子。

——下山脫貧步伐加快，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)走出新路。各地按照“搬得下、穩(wěn)得注富得起”的要求，大范圍、多形式推進高山深山貧困農(nóng)民下山脫貧，同時把下山移民與中心鎮(zhèn)、中心村、工業(yè)園區(qū)建設結(jié)合起來，與農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程結(jié)合起來，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，加快他們?nèi)谌胧袌鼋?jīng)濟的進程。三年來，100個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設下山脫貧小區(qū)161個，下山遷移農(nóng)戶15118戶，53800人。武義縣運用農(nóng)民自愿、市場主導、政府引導的機制，采取縣城安置、中心鎮(zhèn)安置、中心村安置和另星安置等多種形式，累計已有3.3萬人搬遷下山，其中近60%的農(nóng)民轉(zhuǎn)而從事二三產(chǎn)業(yè)，收入大幅增長。據(jù)統(tǒng)計，近年來，這個縣下山農(nóng)民人均收入每年增幅都在40%以上，去年達到2400元。

——勞務輸出快速增長，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得突破。我省人多地少，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源貧乏的矛盾更加突出。為拓寬增收渠道，各地因地制宜，掀起了“走出去”的熱潮，積極引導欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力向發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，一批又一批貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民走上了外出打工脫貧之路。據(jù)統(tǒng)計，今年百鄉(xiāng)農(nóng)民外出經(jīng)商、打工達28.37萬人，占勞動力總數(shù)的60%，比1999年增長40.35%。仙居縣溪港鄉(xiāng)由近2000農(nóng)民組成的油漆經(jīng)銷隊伍遍布全國各省市，開設油漆經(jīng)銷店600多家，年創(chuàng)收2000多萬元。同時，各地抓住發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展和城市化、工業(yè)化快速推進的有利時機，積極創(chuàng)造條件，引導發(fā)達地區(qū)的勞動密集型向欠發(fā)達地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，進一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。蒼南縣五鳳鄉(xiāng)在縣扶貧辦等有關(guān)部門的幫助下，引進溫州天馬電子加工廠，生產(chǎn)打火機另配件，每年可解決本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)3000多人就業(yè)，僅此一項可使本鄉(xiāng)農(nóng)民增收1000多萬元，今年人均可增收400元以上。

——科技扶貧力度加大，農(nóng)民致富能力增強。各地在扶貧攻堅中越來越重視科技扶貧，把引進科技和技術(shù)培訓作為發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民就業(yè)和致富能力的重要工作來抓。武義縣宣武鄉(xiāng)在浙江大學的科技扶持下，去年該鄉(xiāng)發(fā)展高山蔬菜3000余畝，平均畝產(chǎn)值1500-2000元，特別是該鄉(xiāng)大萊村生產(chǎn)的四季豆，由于品種優(yōu)良，早季價格在2.5—3.0元/斤，比一般四季豆價格每斤高出1元以上，僅高山蔬菜一項就使該村農(nóng)民人均增收575元。各地還積極開展對農(nóng)民的技術(shù)培訓活動，三年來，百鄉(xiāng)和所在縣共舉辦了4416期培訓班，受訓人數(shù)299400多人，發(fā)放各類教材900多種、44萬份。青田縣充分發(fā)揮貧困地區(qū)培訓中心的作用，舉辦培訓班718期,培訓3.4萬人次，有力地促進了農(nóng)民增收，去年全縣13個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入增長11.3%。

——掛鉤扶貧成效顯著，社會幫扶蓬勃開展。這幾年，各級掛鉤扶貧單位把實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”作為一項重大的政治任務，領(lǐng)導重視，責任落實，紛紛深入貧困鄉(xiāng)村，開展調(diào)查研究，幫助理清思路，選好扶貧項目。據(jù)不完全統(tǒng)計，三年來各級掛鉤扶貧單位共扶持項目935個，對當?shù)刎毨мr(nóng)民增加收入、改善生活條件發(fā)揮了很大的作用。絕大多數(shù)承擔掛鉤扶貧任務的發(fā)達縣（市）和盛市企業(yè)（公司）發(fā)揮各自的優(yōu)勢，還千方百計籌措資金，對扶貧項目在資金上加以保證。三年間，各級掛鉤扶貧單位共向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供幫扶資金2.42億元,其中省里確定的145家掛鉤扶貧單位提供幫扶資金1.56億元，完成計劃的104%。許多廳局（單位）和發(fā)達縣（市、區(qū)）的黨政一把手親自帶隊，赴貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研考察，落實項目。省紀委原副秘書長方芳同志兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，走遍了泰順縣萬排鄉(xiāng)的每一個村落，帶領(lǐng)當?shù)馗刹哭r(nóng)民引

科技、跑項目、促銷路，被尊稱為“扶貧外婆”。掛鉤單位的行動極大力地激發(fā)和帶動了社會各界扶貧濟困的熱情，紛紛捐款捐物，奉獻愛心，廣泛開展“送溫暖”活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，各掛鉤扶貧單位為掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)捐贈舊家具4000多件，舊電腦396臺，慰問金48.55萬元，其它扶貧物資不計其數(shù)，為貧困地區(qū)人民獻上了一份真誠的愛心

——基礎(chǔ)設施建設不斷加快，生產(chǎn)生活條件明顯改善。各地把改善欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件作為扶貧攻堅的重要內(nèi)容，在各級政府的大力扶持和結(jié)對幫扶單位的大力支持下，一大批通電、通水、通路、通電信等基礎(chǔ)設施和學校、醫(yī)院等社會事業(yè)建設項目紛紛上馬和相繼竣工，欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善。三年間，省級財政扶貧資金用于山區(qū)機耕路和欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設的就達1.12億元，結(jié)對幫扶單位用于百鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設的資金達到1億多元，共修建鄉(xiāng)村道路1638公里，新通公路村數(shù)292個，硬化道路63條；新建中小學校舍51幢。各地還十分重視對特困戶的扶持，全面開展貧困戶危房改造安置工作，改善貧困農(nóng)戶的生存條件，每年投入800萬元，已使4538戶貧困戶的危房得到了修繕和改造，16000多人得到安居。

據(jù)初步統(tǒng)計，今年100個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入都將超過了1500元，預計平均達到1922元，比實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”前的1999年增長32.6%，年均遞增9.87%,增幅高于近年來全省平均水平。1000元以下的貧困人口從1999年的18萬人下降到3萬7千人，減少14萬3千人,減幅79%。100個村的村級集體經(jīng)濟可支配收入從3900萬元增加到5900多萬元，增長52.5%。至此，為期三年的全拾百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”已全面完成！

“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的全面完成，標志著我省扶貧開發(fā)工作進入了新的階段，這對于我們下一步實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”、促進欠發(fā)達地區(qū)的跨越式發(fā)展、全面建設小康社會、加快推進全省社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

二、實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的基本經(jīng)驗

在實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的三年中，各級黨組織和廣大干部群眾創(chuàng)造了許多寶貴的經(jīng)驗，必須認真總結(jié)，并在今后扶貧開發(fā)工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。

（一）把加大扶持力度與增強農(nóng)民致富能力有機結(jié)合起來，走出一條自我發(fā)展的“造血”式扶貧之路。為了實施好“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”，省委、省政府出臺了一系列政策措施，每年籌集上億元資金，加強對百鄉(xiāng)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、下山脫貧、興辦工商企業(yè)、科技培訓、交通道路建設、小型農(nóng)田水利建設、貧困戶危房改造等方面的扶持。有關(guān)市和欠發(fā)達縣也都制定了相應的配套扶持措施，有力地促進了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展。各地在用好扶持政策的同時，大力弘揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，克服消極畏難的情緒和“等、靠、要”思想，把外部的支持幫助與自身的艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，在增強農(nóng)民脫貧致富的內(nèi)在動力的基礎(chǔ)上，把提高農(nóng)民致富能力作為擺脫貧困的首要任務來抓，把智力扶貧作為扶貧攻堅的治本之策。根據(jù)效益農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務輸出的需要，加強對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能的培訓，提高農(nóng)民的素質(zhì)，針對性地開展科技扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、信息扶貧，使廣大農(nóng)民群眾的思想政治素質(zhì)和科學文化素質(zhì)有了很大的提高，增強了農(nóng)民脫貧致富的能力，走出一條自我發(fā)展的“造血”式扶貧之路。

（二）把加快經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合起來，走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。良好的生態(tài)環(huán)境是小康社會和現(xiàn)代化建設的重要標志和客觀要求。在加快貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展折同時，保護好生態(tài)環(huán)境，對當?shù)睾腿〗?jīng)濟的進一步發(fā)展、不斷提高人民的生活水平具有十分重要的意義。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還是在基礎(chǔ)設施建設中，特別注重生態(tài)保護的原則，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和森林旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)，搞好生態(tài)公益林建設，加強小流域治理，把貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為生態(tài)屏障、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、觀光旅游勝地和當?shù)剞r(nóng)民群眾安居樂業(yè)的福地，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的有機結(jié)合，走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。

（三）把下山移民與推進城市化有機結(jié)合起來，促進人口向城鎮(zhèn)集聚，走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。近年來，各地都十分重視下山移民工作，按照“搬得下、穩(wěn)得注富得起”的要求，積極創(chuàng)造條件，把下山移民與推進城市化有機結(jié)合起來，運用農(nóng)民自愿、市場主導、政府引導的機制，多形式、多層次地引導更多的山區(qū)農(nóng)民進城安居樂業(yè)。在促進人口集聚的同時，都十分注重加快城市建設，發(fā)揮城市的輻射和帶動作用，依城建區(qū)、依鎮(zhèn)設點，有計劃、有組織、分階段地推進人口內(nèi)聚外遷，走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

（四）把發(fā)揮政治優(yōu)勢與發(fā)揮市場作用有機結(jié)合起來，走出一條優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的“雙贏”之路。這幾年，各級都從講政治的高度，切實加強了扶貧工作，把實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”作為一項重大的政治任務，動員全社會的力量共同參與實施；同時，各地也注重運用市場機制，按照優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展的方針，大力推進地區(qū)之間多層次、多渠道、多形式的經(jīng)濟技術(shù)合作，促進自然資源、人力資源和資金、技術(shù)等各種要素在發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間合理流動，實現(xiàn)優(yōu)化配置，既有利于欠發(fā)達地區(qū)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和商品優(yōu)勢，又有利于發(fā)達地區(qū)拓展發(fā)展空間、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級，在全省和更廣闊的范圍內(nèi)形成優(yōu)勢互補、合理分工的產(chǎn)業(yè)布局，既增強欠發(fā)達地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力，也提高了發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟競爭力，走出一條優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的

第四篇：“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”總結(jié)

一、實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的主要成效

實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”三年來，各地按照省委、省政府提出的“圍繞特色做文章，遷移下山找出路，走出縣域求發(fā)展”和“欠發(fā)達地區(qū)勞動力向發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移、發(fā)達地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移”的要求，大膽探索，積極工作，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了顯著的變化，農(nóng)民群眾普遍得到了實惠，扶貧攻堅的各

項工作取得了明顯成效。——效益農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，特色產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。堅持因地制宜，以市場為導向，積極發(fā)揮山地資源多、生態(tài)環(huán)境好的比較優(yōu)勢，在各級財政扶貧資金和社會各方的扶持下，培育了一批名茶名果、高山蔬菜、竹材竹筍、食草畜禽等特色農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展了一批加工營銷型的龍頭企業(yè)和服務型的專業(yè)合作組織，使效益農(nóng)業(yè)開始成為欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。三年來，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省財政扶貧資金的扶持下,共發(fā)展高山蔬菜、竹材竹筍等效益農(nóng)業(yè)項目535個，發(fā)展各類種植業(yè)面積34.34萬畝、養(yǎng)殖雞、鴨、兔、羊、豬等173萬余只（頭、羽），扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)279家,其中龍頭企業(yè)60多家。在省里的帶動下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)展效益農(nóng)業(yè)面積87萬畝，養(yǎng)殖1300多萬只，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1344家。青田縣仁莊鄉(xiāng)的田魚、永嘉縣下寮鄉(xiāng)的三黃雞、西岙鄉(xiāng)的菜牛、蒼南縣騰洋鄉(xiāng)的筍竹兩用林基地，磐安縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材、食用菌的效益農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟。都成了覆蓋面廣、帶動力強的脫貧致富支柱產(chǎn)業(yè)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極發(fā)揮人力資源富余、水力資源豐富、山水風光秀麗的優(yōu)勢，大力發(fā)展山區(qū)小水電業(yè)和旅游觀光業(yè)。景寧縣英川鎮(zhèn)、沙灣鎮(zhèn)的小水電，文成縣嶺后鄉(xiāng)的山水風光旅游，永嘉縣溪口鄉(xiāng)的古村落文化游，使許多農(nóng)民走上發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)致富的路子。

——下山脫貧步伐加快，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)走出新路。各地按照“搬得下、穩(wěn)得住、富得起”的要求，大范圍、多形式推進高山深山貧困農(nóng)民下山脫貧，同時把下山移民與中心鎮(zhèn)、中心村、工業(yè)園區(qū)建設結(jié)合起來，與農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程結(jié)合起來，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，加快他們?nèi)谌胧袌鼋?jīng)濟的進程。三年來，100個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設下山脫貧小區(qū)161個，下山遷移農(nóng)戶15118戶，53800人。武義縣運用農(nóng)民自愿、市場主導、政府引導的機制，采取縣城安置、中心鎮(zhèn)安置、中心村安置和另星安置等多種形式，累計已有3.3萬人搬遷下山，其中近60的農(nóng)民轉(zhuǎn)而從事二三產(chǎn)業(yè)，收入大幅增長。據(jù)統(tǒng)計，近年來，這個縣下山農(nóng)民人均收入每年增幅都在40以上，去年達到2400元。

——勞務輸出快速增長，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得突破。我省人多地少，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源貧乏的矛盾更加突出。為拓寬增收渠道，各地因地制宜，掀起了“走出去”的熱潮，積極引導欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力向發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，一批又一批貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民走上了外出打工脫貧之路。據(jù)統(tǒng)計，今年百鄉(xiāng)農(nóng)民外出經(jīng)商、打工達28.37萬人，占勞動力總數(shù)的60，比1999年增長40.35。仙居縣溪港鄉(xiāng)由近2006農(nóng)民組成的油漆經(jīng)銷隊伍遍布全國各省市，開設油漆經(jīng)銷店600多家，年創(chuàng)收2006多萬元。同時，各地抓住發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展和城市化、工業(yè)化快速推進的有利時機，積極創(chuàng)造條件，引導發(fā)達地區(qū)的勞動密集型向欠發(fā)達地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，進一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。蒼南縣五鳳鄉(xiāng)在縣扶貧辦等有關(guān)部門的幫助下，引進溫州天馬電子加工廠，生產(chǎn)打火機另配件，每年可解決本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)3000多人就業(yè)，僅此一項可使本鄉(xiāng)農(nóng)民增收1000多萬元，今年人均可增收400元以上。

——科技扶貧力度加大，農(nóng)民致富能力增強。各地在扶貧攻堅中越來越重視科技扶貧，把引進科技和技術(shù)培訓作為發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民就業(yè)和致富能力的重要工作來抓。武義縣宣武鄉(xiāng)在浙江大學的科技扶持下，去年該鄉(xiāng)發(fā)展高山蔬菜3000余畝，平均畝產(chǎn)值1500-2006元，特別是該鄉(xiāng)大萊村生產(chǎn)的四季豆，由于品種優(yōu)良，早季價格在2.5—3.0元/斤，比一般四季豆價格每斤高出1元以上，僅高山蔬菜一項就使該村農(nóng)民人均增收575元。各地還積極開展對農(nóng)民的技術(shù)培訓活動，三年來，百鄉(xiāng)和所在縣共舉辦了4416期培訓班，受訓人數(shù)299400多人，發(fā)放各類教材900多種、44萬份。青田縣充分發(fā)揮貧困地區(qū)培訓中心的作用，舉辦培訓班718期,培訓3.4萬人次，有力地促進了農(nóng)民增收，去年全縣13個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入增長11.3。

——掛鉤扶貧成效顯著，社會幫扶蓬勃開展。這幾年，各級掛鉤扶貧單位把實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”作為一項重大的政治任務，領(lǐng)導重視，責任落實，紛紛深入貧困鄉(xiāng)村，開展調(diào)查研究，幫助理清思路，選好扶貧項目。據(jù)不完全統(tǒng)計，三年來各級掛鉤扶貧單位共扶持項目935個，對當?shù)刎毨мr(nóng)民增加收入、改善生活條件發(fā)揮了很大的作用。絕大多數(shù)承擔掛鉤扶貧任務的發(fā)達縣（市）和省、市企業(yè)（公司）發(fā)揮各自的優(yōu)勢，還千方百計籌措資金，對扶貧項目在資金上加以保證。三年間，各級掛鉤扶貧單位共向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供幫扶

資金2.42億元,其中省里確定的145家掛鉤扶貧單位提供幫扶資金1.56億元，完成計劃的104。許多廳局（單位）和發(fā)達縣（市、區(qū)）的黨政一把手親自帶隊，赴貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研考察，落實項目。省紀委原副秘書長方芳同志兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，走遍了泰順縣萬排鄉(xiāng)的每一個村落，帶領(lǐng)當?shù)馗刹哭r(nóng)民引科技、跑項目、促銷路，被尊稱為“扶貧外婆”。掛鉤單位的行

動極大力地激發(fā)和帶動了社會各界扶貧濟困的熱情，紛紛捐款捐物，奉獻愛心，廣泛開展“送溫暖”活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，各掛鉤扶貧單位為掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)捐贈舊家具4000多件，舊電腦396臺，慰問金48.55萬元，其它扶貧物資不計其數(shù)，為貧困地區(qū)人民獻上了一份真誠的愛心

——基礎(chǔ)設施建設不斷加快，生產(chǎn)生活條件明顯改善。各地把改善欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件作為扶貧攻堅的重要內(nèi)容，在各級政府的大力扶持和結(jié)對幫扶單位的大力支持下，一大批通電、通水、通路、通電信等基礎(chǔ)設施和學校、醫(yī)院等社會事業(yè)建設項目紛紛上馬和相繼竣工，欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善。三年間，省級財政扶貧資金用于山區(qū)機耕路和欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設的就達1.12億元，結(jié)對幫扶單位用于百鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設的資金達到1億多元，共修建鄉(xiāng)村道路1638公里，新通公路村數(shù)292個，硬化道路63條；新建中小學校舍51幢。各地還十分重視對特困戶的扶持，全面開展貧困戶危房改造安置工作，改善貧困農(nóng)戶的生存條件，每年投入800萬元，已使4538戶貧困戶的危房得到了修繕和改造，16000多人得到安居。

據(jù)初步統(tǒng)計，今年100個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入都將超過了1500元，預計平均達到1922元，比實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”前的1999年增長32.6，年均遞增9.87,增幅高于近年來全省平均水平。1000元以下的貧困人口從1999年的18萬人下降到3萬7千人，減少14萬3千人,減幅79。100個村的村級集體經(jīng)濟可支配收入從3900萬元增加到5900多萬元，增長52.5。至此，為期三年的全省“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”已全面完成！

“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的全面完成，標志著我省扶貧開發(fā)工作進入了新的階段，這對于我們下一步實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”、促進欠發(fā)達地區(qū)的跨越式發(fā)展、全面建設小康社會、加快推進全省社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

二、實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的基本經(jīng)驗

在實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”的三年中，各級黨組織和廣大干部群眾創(chuàng)造了許多寶貴的經(jīng)驗，必須認真總結(jié)，并在今后扶貧開發(fā)工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。

（一）把加大扶持力度與增強農(nóng)民致富能力有機結(jié)合起來，走出一條自我發(fā)展的“造血”式扶貧之路。為了實施好“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”，省委、省政府出臺了一系列政策措施，每年籌集上億元資金，加強對百鄉(xiāng)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、下山脫貧、興辦工商企業(yè)、科技培訓、交通道路建設、小型農(nóng)田水利建設、貧困戶危房改造等方面的扶持。有關(guān)市和欠發(fā)達縣也都制定了相應的配套扶持措施，有力地促進了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展。各地在用好扶持政策的同時，大力弘揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，克服消極畏難的情緒和“等、靠、要”思想，把外部的支持幫助與自身的艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，在增強農(nóng)民脫貧致富的內(nèi)在動力的基礎(chǔ)上，把提高農(nóng)民致富能力作為擺脫貧困的首要任務來抓，把智力扶貧作為扶貧攻堅的治本之策。根據(jù)效益農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務輸出的需要，加強對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能的培訓，提高農(nóng)民的素質(zhì)，針對性地開展科技扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、信息扶貧，使廣大農(nóng)民群眾的思想政治素質(zhì)和科學文化素質(zhì)有了很大的提高，增強了農(nóng)民脫貧致富的能力，走出一條自我發(fā)展的“造血”式扶貧之路。

（二）把加快經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合起來，走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。良好的生態(tài)環(huán)境是小康社會和現(xiàn)代化建設的重要標志和客觀要求。在加快貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展折同時，保護好生態(tài)環(huán)境，對當?shù)睾腿〗?jīng)濟的進一步發(fā)展、不斷提高人民的生活水平具有十分重要的意義。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還是在基礎(chǔ)設施建設中，特別注重生態(tài)保護的原則，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和森林旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)，搞好生態(tài)公益林建設，加強小流域治理，把貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為生態(tài)屏障、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、觀光旅游勝地和當?shù)剞r(nóng)民群眾安居樂業(yè)的福地，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的有機結(jié)合，走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。

（三）把下山移民與推進城市化有機結(jié)合起來，促進人口向城鎮(zhèn)集聚，走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。近年來，各地都十分重視下山移民工作，按照“搬得下、穩(wěn)得住、富得起”的要求，積極創(chuàng)造條件，把下山移民與推進城市化有機結(jié)合起來，運用農(nóng)民自愿、市場主導、政府引導的機制，多形式、多層次地引導更多的山區(qū)農(nóng)民進城安居樂業(yè)。在促進人口集聚的同時，都十分注重加快城市建設，發(fā)揮城市的輻射和帶動作用，依城建區(qū)、依鎮(zhèn)設點，有計劃、有組織、分階段地推進人口內(nèi)聚外遷，走出一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

（四）把發(fā)揮政治優(yōu)勢與發(fā)揮市場作用有機結(jié)合起來，走出一條優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的“雙贏”之路。這幾年，各級都從講政治的高度，切實加強了扶貧工作，把實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”作為一項重大的政治任務，動員全社會的力量共同參與實施；同時，各地也注重運用市場機制，按照優(yōu)勢互補、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展的方針，大力推進地區(qū)之間多層次、多渠道、多形式的經(jīng)濟技術(shù)合作，促進自然資源、人力資源和資金、技術(shù)等各種要素在發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間合理流動，實現(xiàn)優(yōu)化配置，既有利于欠發(fā)達地區(qū)把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和商品優(yōu)勢，又有利于發(fā)達地區(qū)拓展發(fā)展空間、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級，在全省和更廣闊的范圍內(nèi)形成優(yōu)勢互補、合理分工的產(chǎn)業(yè)布局，既增強欠發(fā)達地區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力，也提高了發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟競爭力，走出一條優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的“雙贏”之路。

三、明確目標任務，大力實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”

省第十一次黨代會提出：“繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)，在完成百鄉(xiāng)扶貧攻堅任務的基礎(chǔ)上，實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”。這是省委、省政府按照“三個代表”的要求，從全省提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略性決策。實施“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”的對象是：農(nóng)民人均收入低于2006年全國農(nóng)民人均收入水平的300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要目標是：欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入年增長幅度高于全省平均水平，到2007年，80以上的欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到全國平均水平，低于1000元的人口發(fā)生率低于3；下山移民取得重大進展，自愿要求下山的高山深山農(nóng)民基本實現(xiàn)搬遷，半數(shù)以上的下山勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)；生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善，主要行政村通公路，通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路實現(xiàn)全面硬化，提高清潔飲用水比重，貧困家庭子女實行九年義務教育免費入學，環(huán)境公害基本消除。

圍繞上述要求和目標，下一步要著重做好以下幾方面的工作：一是充分發(fā)揮山區(qū)的資源和生態(tài)優(yōu)勢，做大做強綠色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。二是積極推進下山移民進程，促進欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民易地致富。三是進一步調(diào)動發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的兩個積極性，大力開展區(qū)域協(xié)作、“山海協(xié)作”和結(jié)對幫扶。四是以產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃為指導，進一步改善欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活條件。五是進一步加強欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和農(nóng)民群眾的教育培訓，著力提高基層組織的戰(zhàn)斗力和農(nóng)民群眾的致富能力。

第五篇：鄉(xiāng)脫貧攻堅工作情況

鄉(xiāng)脫貧攻堅工作情況

鄉(xiāng)脫貧攻堅工作情況

全鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1XXX戶、5XXX人，包括方洼、東岳、沈堂、陳棚、龍?zhí)?、梁棚、朱?個貧困村貧困人口為1XXX戶、4XXX人，XXX個非貧困村（街）貧困人口為XXX戶、12**人。

（一）、精準識別，解決好“扶持誰”的問題。**鄉(xiāng)黨委、政府堅持公開、公正、公平原則，嚴格按照“一進二看三算四比五議六定”工作法，識別貧困人口，同時開展數(shù)次建檔立卡“回頭看”，加強動態(tài)管理，做到應進則進，應出則出，不打糊涂仗。

（二）、凝心聚力，解決好“誰來扶”的問題。傳導壓力，層層壓實責任。為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鄉(xiāng)里成立鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部，黨委書記任政委、鄉(xiāng)長任指揮長。村支部書記為本村脫貧攻堅第一責任人，與鄉(xiāng)里簽訂脫貧攻堅責任書，立下軍令狀，掛出作戰(zhàn)圖，形成層層抓落實的工作格局。整合力量，構(gòu)建幫扶平臺。

在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面，依托達爾美技校、誠信公司、金合歡、藍天油茶公司、鵬程林農(nóng)專業(yè)合作社精準扶貧服務站等單位，對有意愿的貧困人口開展免費技能培訓。

在產(chǎn)業(yè)帶動方面，鄉(xiāng)黨委、政府立足**實際，堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅的必由之路來抓，堅持走“公司+基地+貧困戶”帶動模式，同時把有發(fā)展?jié)摿Φ呢毨襞囵B(yǎng)成專業(yè)戶，促進脫貧增收。

在易地搬遷方面，鄉(xiāng)黨委、政府堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的方針，高標準編制了規(guī)劃，確保搬遷對象“搬得出，穩(wěn)得住，有事做，能致富”。目前東岳、方洼村兩個集中安置點已開工建設，年底將有XXX戶群眾圓上“安居”夢。

在社會保障方面，鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹市脫貧指揮部第二號令，根據(jù)縣統(tǒng)一安排，在全鄉(xiāng)對低保戶進行重新識別和認定，將喪失勞動能力等貧困家庭全部納入低保，確定兜底貧困戶XXX戶、XXX人，真正把黨和政府的溫暖送到困難群眾心上。

在臨時救助方面，對因災、因病、因突發(fā)事件導致生活困難的貧困戶，予以必要的臨時救助，切實保障困難群眾的基本生活