第一篇:國土資源局2010年工作總結(jié)
2010年的國土資源局工作已經(jīng)結(jié)束,在一年工作中,我們的工作進(jìn)展的十分的順利,這些都是和國泰民安分不開的,只有國泰民安,我們才會在不斷的發(fā)展中得到更好的進(jìn)步。國土資源局的工作進(jìn)展順利,也就導(dǎo)致了我們一直以來不斷的進(jìn)步,我們的工作就這樣順利的結(jié)束了。
2010年,我科室在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞年初下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),在分管領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室的協(xié)助配合下,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,以服務(wù)于國有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù),服務(wù)于產(chǎn)權(quán)制度改革為目標(biāo),切實(shí)履行了國有資產(chǎn)管理的職能,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。國有資產(chǎn)管理與產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)制度逐步完善,國有資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)在工作的探索與實(shí)踐中得到了不斷的積累、豐富與提高。
一、思想政治方面
從思想政治學(xué)習(xí)入手,樹立正確的人生觀,價(jià)值觀,堅(jiān)定政治信念,除了參加局里每周五的政治學(xué)習(xí)外,還注意平時(shí)學(xué)習(xí),關(guān)心國內(nèi)外大事,在學(xué)習(xí)中不斷改造自已的思想;在工作中做到職責(zé)分明,提高了辦事效率,對于一些零時(shí)性,突擊性工作,互相協(xié)調(diào),不推諉,不扯皮
二、重點(diǎn)檢查工作
(一)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作
2010年4月4日,按財(cái)政部統(tǒng)一部署,省財(cái)政廳在鎮(zhèn)江市召開了全省資產(chǎn)清查培訓(xùn)會議。按照省財(cái)政廳工作安排,我科室迅速組織開展了全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
1、經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)成立了以宗兆昱區(qū)長為組長的全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以彭壽年局長為組長的區(qū)財(cái)政局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、2010年4月28日,區(qū)政府召集各部門主要負(fù)責(zé)人在淮安賓館召開了全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作布置會議,區(qū)委常委張志勇區(qū)長和王貽文紀(jì)委書記參會并就資產(chǎn)清查工作作了重要指示。
3、為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,我科室于2010年5月11日在淮安賓館對各部門的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了為期一天的資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、制定了《楚州區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》并轉(zhuǎn)發(fā)了《淮安市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》。
5、經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)后,由區(qū)紀(jì)委和區(qū)監(jiān)察局對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。
6、分別對系統(tǒng)內(nèi)單位比較多的衛(wèi)生局和教育局進(jìn)行了專門的資產(chǎn)清查輔導(dǎo)。
7、2010年6月30日前完成了資產(chǎn)清查的手工填報(bào)工作。
8、對已上報(bào)的資產(chǎn)清查工作報(bào)告進(jìn)行審核匯總。
9、2010年11月27日完成了資產(chǎn)清查的網(wǎng)上填報(bào)工作。
10、2010年12月20日完成了資產(chǎn)清查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)匯總工作。
(二)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績效評價(jià)工作
根據(jù)省市財(cái)政的布置,為加強(qiáng)對我區(qū)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出的監(jiān)督管理,我區(qū)對小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的績效評價(jià)。
1、2010年12月8日,我科室協(xié)同農(nóng)業(yè)科、經(jīng)建科召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績效評價(jià)的專項(xiàng)培訓(xùn),并就該項(xiàng)工作提出了具體的要求;
2、2010年12月13日,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了數(shù)據(jù)的網(wǎng)上填報(bào)工作;
3、2010年12月15日,完成了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)的審核,并在網(wǎng)上向市局進(jìn)行上報(bào)。
二、資產(chǎn)評估管理方面
切實(shí)加強(qiáng)了對資產(chǎn)評估的監(jiān)管工作,針對新情況,仔細(xì)研究了資產(chǎn)評估管理工作在改革后可能出現(xiàn)的新問題,及時(shí)采取措施,加大中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識,風(fēng)險(xiǎn)意識,在資產(chǎn)評估管理工作中狠抓評估資格關(guān),跟蹤評估關(guān),資產(chǎn)評估質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。有效保證了國有資產(chǎn)的保值增值。具體包括:
1、江蘇淮棉公司資產(chǎn)評估和審計(jì)的前期工作;
2、淮安商場資產(chǎn)評估和審計(jì)的跟蹤督查和審核工作;
3、調(diào)味品廠部分設(shè)備評估出售工作;
4、新華池浴室房地產(chǎn)評估出售工作;
5、溪河食品站房屋評估出售工作;
6、機(jī)械配件廠設(shè)備評估出售工作;
7、環(huán)衛(wèi)處廢舊車輛評估出售工作;
8、衛(wèi)生局救護(hù)車輛的評估出售工作;
9、淮安酒廠廢舊設(shè)備評估出售工作;
10、外貿(mào)公司門面房評估出售工作;
11、建筑質(zhì)量檢測中心評估驗(yàn)資工作;
12、化肥廠改制過程的審計(jì)評估工作;
三、企事業(yè)單位改制服務(wù)方面
以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,全力推進(jìn)全區(qū)企事業(yè)單位的改革工作。我們在改制程序上給予了輔導(dǎo)和幫助,協(xié)助區(qū)改制辦舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,確保各改制單位資產(chǎn)清查、審計(jì)評估、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)損失核銷、資產(chǎn)剝離、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等工作規(guī)范有序進(jìn)行。2010共審核支付職工身份置換金、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等改制費(fèi)用2184.75萬元。具體工作如下:
1、山陽釀造總廠改制費(fèi)用審核支付工作;
2、水利局下屬四一六船隊(duì)改制過程中各項(xiàng)費(fèi)用審核支付工作;
3、市場服務(wù)中心改制費(fèi)用審核支付工作及審計(jì)評估跟蹤督查工作;
4、糧食系統(tǒng)老人員安置費(fèi)用審核支付工作;
5、淮城企業(yè)第二服裝廠破產(chǎn)職工安置費(fèi)用審核支付工作;
6、協(xié)助法院做好淮安市軋花廠和淮安市第二軋花廠破產(chǎn)工作;
7、市場服務(wù)中心改制方案論證工作及清產(chǎn)核資過程中核銷剝離資產(chǎn)審核工作;
8、審批區(qū)司法局、財(cái)政局、政府辦等單位的固定資產(chǎn)調(diào)撥工作;
9、配合城建局、醫(yī)保處做好一建公司改制醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的審查工作。
10、審核支付飲服公司部分職工身份置換金;
11、審批水中園清產(chǎn)核資及改制方案論證工作;
12、服裝廠破產(chǎn)費(fèi)用審核支付工作;
13、機(jī)械配件廠破產(chǎn)費(fèi)用的審核支付工作;
14、農(nóng)機(jī)公司改制遺留問題資金支付審核工作;
四、產(chǎn)權(quán)交易方面
搞好產(chǎn)權(quán)交易市場是資產(chǎn)管理的重要工作,我們不斷加強(qiáng)對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的管理工作,在資產(chǎn)處置過程中嚴(yán)把評估機(jī)構(gòu)選擇關(guān)、評估報(bào)告審核關(guān)和產(chǎn)權(quán)交易關(guān),要求所有國有、集體資產(chǎn)的交易行為必須進(jìn)入?yún)^(qū)政府交易中心陽光操作,從而有效防止了國有資產(chǎn)的流失,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)處置價(jià)值的最大化。在資產(chǎn)處置過程中,堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,確實(shí)保證了國有資產(chǎn)的保值增值,2010年全年共完成產(chǎn)權(quán)交易額2930.32萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益1078.8萬元,交易增值92.3萬元。具體包括:
1、調(diào)味品廠設(shè)備公開拍賣產(chǎn)權(quán)交易額7.1萬元;取得產(chǎn)權(quán)收益7.1萬元;
2、新華池浴室房地產(chǎn)公開拍賣產(chǎn)權(quán)交易額414萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益210萬元;
3、溪河食品站房屋單項(xiàng)資產(chǎn)公開拍賣交易額35.5萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益35.5萬元;
4、機(jī)械配件廠設(shè)備公開拍賣產(chǎn)權(quán)交易額64萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益64萬元;
5、環(huán)衛(wèi)處廢舊車輛單項(xiàng)資產(chǎn)公開拍賣交易額4.7萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益4.7萬元;
6、酒廠設(shè)備公開拍賣交易額65萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益65萬元。
7、淮城鎮(zhèn)勺湖西長街房屋協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易額22.4萬元,8、平橋糧食加工廠設(shè)備公司公開拍賣交易額1.42萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益1.42萬元;
9、外貿(mào)公司門面房公開拍賣交易額50萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益50萬元;
10、江淮飯店門面房協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易額46.2萬元,取得產(chǎn)權(quán)收益46.2萬元;
11、淮安水泥廠房地產(chǎn)協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易額2220萬元。取得產(chǎn)權(quán)收益368.48萬元。
五、其他突擊性工作方面
1、協(xié)助國庫科順利完成了2010年度會計(jì)決算報(bào)表部門決算工作;
2、繼續(xù)做好區(qū)不良債權(quán)打包處置工作,經(jīng)與東方公司多次商談,以1440萬元的價(jià)格成功收購我區(qū)欠東方公司的4711.47萬元(其中:本金3205.77萬元;利息1505.7萬元)不良債權(quán),并于2010年6月20日籌措支付了首期款項(xiàng)500萬元;與信達(dá)公司就原淮安鹽化廠的768.91萬元債權(quán)達(dá)成一致意見,以440萬元的價(jià)格收購該筆債權(quán),并于2010年12月14日籌措支付了首期款項(xiàng)150萬元;積極籌措打包資金,擬處置法院裁定給區(qū)打包辦的朱橋機(jī)械配件廠房地產(chǎn)和設(shè)備,完成了與涇口鎮(zhèn)的整體打包工作,籌措打包資金65萬元。
3、順利完成市國資委布置的楚州區(qū)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào),并于2010年3月2日匯編結(jié)束;;
4、協(xié)助本局做好淮棉公司的產(chǎn)權(quán)招商工作;
5、協(xié)助有關(guān)部門做好國有資產(chǎn)流失案件的查處工作;
6、配合區(qū)政府做好施河的資產(chǎn)處置工作;
7、做好2010年決算報(bào)表的布置工作。
2010年的工作,我們還將繼續(xù)不斷的努力工作,相信只要我們不斷的努力,不斷的進(jìn)步,我們就會有這更好的進(jìn)步,我們就會有著更大的進(jìn)步。國土資源局的工作關(guān)系著我們的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是絕對不能忽視的,相信只有我們不斷的努力,我們就一定會有著巨大的進(jìn)步的。相信一年還是會比一年強(qiáng)的!
第二篇:國土資源局工作總結(jié)
國土資源局工作總結(jié)
今年以來,我局在市委、市政府和XX市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),以“雙保行動”為工作重點(diǎn),全面履行職責(zé),積極參與調(diào)控,大力開源節(jié)流,加大資源保護(hù)力度,推進(jìn)節(jié)約集約利用,努力提高精細(xì)化管理創(chuàng)新水平,著力探索建立保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,在土地利用、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理、地籍管理等各個方面都取得了新的進(jìn)展,各項(xiàng)工作取得新的成績。
一、2009工作完成情況
(一)突出重點(diǎn),保障發(fā)展成效明顯。
一是加大土地推介力度。對于XX區(qū)我們重點(diǎn)實(shí)施以沿河、沿路開發(fā)為主;城南新區(qū)以重點(diǎn)打造“一街兩區(qū)”為主;無錫-新沂工業(yè)園區(qū)以國信商貿(mào)綜合服務(wù)區(qū)為主,適時(shí)推出地塊進(jìn)行掛牌出讓,同時(shí)加大小城鎮(zhèn)經(jīng)營性用地出讓,今年在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出八個地塊進(jìn)入市場,都順利推出。到目前為止,全市共掛牌出讓土地33宗,成交25宗,掛牌成交土地總面積為1140.75畝,成交合同總價(jià)款為7.7億元;尚有8宗土地正在掛牌出讓,預(yù)計(jì)今年土地出讓合同總價(jià)款將達(dá)到14億元。同時(shí),加大對所供土地的調(diào)控和監(jiān)管力度,規(guī)范市場秩序。全年共對5家拖欠土地出讓金的單位進(jìn)行催繳,共催繳土地出讓金欠款3900余萬元。二是統(tǒng)籌合理安排用地計(jì)劃。今年上級下達(dá)我市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)490畝,我們通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、單獨(dú)選址及爭取XX市采煤塌陷地置換指標(biāo)等措施,多方爭取指標(biāo)1703畝?,F(xiàn)已完成上報(bào)6個批次(三個單獨(dú)選址)上報(bào)工作面積848.9畝。計(jì)劃年底前完成年初下達(dá)的各項(xiàng)征地計(jì)劃指標(biāo),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。
三是建立用地審批服務(wù)“綠色通道”。我局率先啟動了“兩集中、兩到位”行政審批改革工作,將土地利用、地政地籍、規(guī)劃科技、地質(zhì)礦產(chǎn)等辦理的14項(xiàng)行政審批事項(xiàng),統(tǒng)一集中到行政許可科,并充分授權(quán),使審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步減少、審批行為進(jìn)一步規(guī)范、審批效率進(jìn)一步提高。最大限度地簡化辦事程序、縮短辦事時(shí)限。劃撥用地轉(zhuǎn)讓、農(nóng)民宅基地審批由原先報(bào)市政府簽批改由授權(quán)行政許可科直接辦理;土地抵押審批及登記、劃撥用地轉(zhuǎn)讓由原先7個工作日辦結(jié)縮短至即時(shí)辦結(jié)、立等可取;土地登記發(fā)證時(shí)限由原來的20日縮短至15日。截止到11月底,我局服務(wù)窗口共受(辦)理各項(xiàng)土地業(yè)務(wù)10477宗(份),先后9次被評為紅旗窗口。
(二)加大力度,資源監(jiān)管水平提高
一是全力推進(jìn)萬頃良田建設(shè)試點(diǎn)工程。今年四月份,夏鳴廳長專程來我市調(diào)研“萬頃良田建設(shè)工程”。五月,省組織“萬頃良田建設(shè)工程”論證組對我市“萬頃良田建設(shè)工程”規(guī)劃進(jìn)行論證,給予極高的評價(jià),成為全省第一個通過論證的單位,9月份,安置區(qū)建設(shè)一期工程奠基,在鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一建設(shè)多層住宅4萬平方米,項(xiàng)目區(qū)涉及拆遷農(nóng)戶1654戶,將農(nóng)村的土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)增減有機(jī)地結(jié)合,可新增耕地2559.8畝,形成掛鉤指標(biāo)1017畝。
二是認(rèn)真落實(shí)新增耕地目標(biāo)任務(wù)。按照非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地“占補(bǔ)平衡”并且略有儲備的要求,將補(bǔ)充耕地任務(wù)分解落實(shí)到五個土地開發(fā)整理項(xiàng)目上,計(jì)劃新增耕地面積1875畝。通過對項(xiàng)目庫的強(qiáng)化管理,對補(bǔ)充耕地進(jìn)行“定位、定量、定時(shí)”管理,保證補(bǔ)充耕地工作落到實(shí)處。建立了耕地后備資源備選庫進(jìn)行動態(tài)管理;建立非農(nóng)建設(shè)占用與補(bǔ)充耕地儲備庫動態(tài)管理臺帳;做好耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收合格后補(bǔ)充耕地儲備庫管理工作;完成04-08年土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目在國土資源部的信息備案工作。今年4月,省政府召開全省“雙保行動”工作會議,對我市給予了充分肯定,我局獲得2008省土地整治科技創(chuàng)新獎。三是土地執(zhí)法“三大戰(zhàn)役”取得顯著成果。今年,我局進(jìn)一步加大了違法用地的查處力度。組織實(shí)施了衛(wèi)片執(zhí)法檢查、十日清查、違法違規(guī)用地清理等多項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。自4月底始,重點(diǎn)開展了省第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,此次衛(wèi)片共涉及276塊圖斑,359個地塊,總面積8294.7畝,耕地面積3498.1畝。其中,違法用地143宗,總面積3160.2畝,涉及占用耕地面積602.5畝。著重對143宗違法用地進(jìn)行了處理整改,做到“五個到位”,即拆除到位、沒收到位、罰款到位、案件移送到位、責(zé)任人處理到位,及時(shí)糾正土地違法行為,規(guī)范全市土地利用秩序。從11月1日開始為期30天的攻堅(jiān)決戰(zhàn),全面整治2009年以來新發(fā)生的違法違規(guī)用地,以達(dá)到2009年土地執(zhí)法檢查“零約談”、“零問責(zé)”的目標(biāo)。共梳理出新增違法用地72宗,總面積1810.3畝,其中耕地面積1710畝。該72宗違法用地全部為非法占地。目前,已拆除違法圈占土地500畝,恢復(fù)了土地原狀。實(shí)施違法違規(guī)用地清理“日報(bào)”制,各鎮(zhèn)自11月1日起,每天上報(bào)當(dāng)天違法用地清理情況,并由領(lǐng)導(dǎo)小組成員分組分片專項(xiàng)督導(dǎo),每天到現(xiàn)場督查,落實(shí)整改措施,實(shí)現(xiàn)“天天有變化,日日有進(jìn)度”。
四是繼續(xù)推行和完善采礦權(quán)招、拍、掛。我們按照礦產(chǎn)資源管理整合要求,對新店鎮(zhèn)侯莊天然石英砂礦進(jìn)行公開掛牌出讓,加大河道采砂管理,全年共收取采礦權(quán)價(jià)款178萬元,保證金19.6萬元。
(三)精細(xì)管理,基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)
一是穩(wěn)步推進(jìn)二次調(diào)查工作。完成全市16個建制鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)、1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、253個行政村1610平方公里,涉及1:5000圖幅396幅的土地調(diào)查工作。在分別完XX縣級自查和市級復(fù)核的基礎(chǔ)上,按時(shí)向XX省土地勘測規(guī)劃院提交了XX市第二次土地調(diào)查(農(nóng)村部分)成果,一次性通過國家第二次土地調(diào)查核查軟件核查,配合開展了省級成果預(yù)檢工作,并于3月底將第二次土地調(diào)查成果上報(bào)國家土地調(diào)查辦核查。按照上級有關(guān)部門,現(xiàn)正組織編寫國家復(fù)查報(bào)告。全面實(shí)施城鎮(zhèn)調(diào)查,共同組織了城區(qū)15個作業(yè)組,對城鎮(zhèn)土地調(diào)查的目的、對象、范圍、內(nèi)容和做法統(tǒng)一安排和部署。
今年以來,我局在市委、市政府和XX市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),以“雙保行動”為工作重點(diǎn),全面履行職責(zé),積極參與調(diào)控,大力開源節(jié)流,加大資源保護(hù)力度,推進(jìn)節(jié)約集約利用,努力提高精細(xì)化管理創(chuàng)新水平,著力探索建立保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,在土地利用、耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理、地籍管理等各個方面都取得了新的進(jìn)展,各項(xiàng)工作取得新的成績。
一、2009工作完成情況
(一)突出重點(diǎn),保障發(fā)展成效明顯。
一是加大土地推介力度。對于XX區(qū)我們重點(diǎn)實(shí)施以沿河、沿路開發(fā)為主;城南新區(qū)以重點(diǎn)打造“一街兩區(qū)”為主;無錫-新沂工業(yè)園區(qū)以國信商貿(mào)綜合服務(wù)區(qū)為主,適時(shí)推出地塊進(jìn)行掛牌出讓,同時(shí)加大小城鎮(zhèn)經(jīng)營性用地出讓,今年在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出八個地塊進(jìn)入市場,都順利推出。到目前為止,全市共掛牌出讓土地33宗,成交25宗,掛牌成交土地總面積為1140.75畝,成交合同總價(jià)款為7.7億元;尚有8宗土地正在掛牌出讓,預(yù)計(jì)今年土地出讓合同總價(jià)款將達(dá)到14億元。同時(shí),加大對所供土地的調(diào)控和監(jiān)管力度,規(guī)范市場秩序。全年共對5家拖欠土地出讓金的單位進(jìn)行催繳,共催繳土地出讓金欠款3900余萬元。二是統(tǒng)籌合理安排用地計(jì)劃。今年上級下達(dá)我市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)490畝,我們通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、單獨(dú)選址及爭取XX市采煤塌陷地置換指標(biāo)等措施,多方爭取指標(biāo)1703畝?,F(xiàn)已完成上報(bào)6個批次(三個單獨(dú)選址)上報(bào)工作面積848.9畝。計(jì)劃年底前完成年初下達(dá)的各項(xiàng)征地計(jì)劃指標(biāo),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。
三是建立用地審批服務(wù)“綠色通道”。我局率先啟動了“兩集中、兩到位”行政審批改革工作,將土地利用、地政地籍、規(guī)劃科技、地質(zhì)礦產(chǎn)等辦理的14項(xiàng)行政審批事項(xiàng),統(tǒng)一集中到行政許可科,并充分授權(quán),使審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步減少、審批行為進(jìn)一步規(guī)范、審批效率進(jìn)一步提高。最大限度地簡化辦事程序、縮短辦事時(shí)限。劃撥用地轉(zhuǎn)讓、農(nóng)民宅基地審批由原先報(bào)市政府簽批改由授權(quán)行政許可科直接辦理;土地抵押審批及登記、劃撥用地轉(zhuǎn)讓由原先7個工作日辦結(jié)縮短至即時(shí)辦結(jié)、立等可?。煌恋氐怯洶l(fā)證時(shí)限由原來的20日縮短至15日。截止到11月底,我局服務(wù)窗口共受(辦)理各項(xiàng)土地業(yè)務(wù)10477宗(份),先后9次被評為紅旗窗口。
(二)加大力度,資源監(jiān)管水平提高
一是全力推進(jìn)萬頃良田建設(shè)試點(diǎn)工程。今年四月份,夏鳴廳長專程來我市調(diào)研“萬頃良田建設(shè)工程”。五月,省組織“萬頃良田建設(shè)工程”論證組對我市“萬頃良田建設(shè)工程”規(guī)劃進(jìn)行論證,給予極高的評價(jià),成為全省第一個通過論證的單位,9月份,安置區(qū)建設(shè)一期工程奠基,在鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一建設(shè)多層住宅4萬平方米,項(xiàng)目區(qū)涉及拆遷農(nóng)戶1654戶,將農(nóng)村的土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)增減有機(jī)地結(jié)合,可新增耕地2559.8畝,形成掛鉤指標(biāo)1017畝。
二是認(rèn)真落實(shí)新增耕地目標(biāo)任務(wù)。按照非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地“占補(bǔ)平衡”并且略有儲備的要求,將補(bǔ)充耕地任務(wù)分解落實(shí)到五個土地開發(fā)整理項(xiàng)目上,計(jì)劃新增耕地面積1875畝。通過對項(xiàng)目庫的強(qiáng)化管理,對補(bǔ)充耕地進(jìn)行“定位、定量、定時(shí)”管理,保證補(bǔ)充耕地工作落到實(shí)處。建立了耕地后備資源備選庫進(jìn)行動態(tài)管理;建立非農(nóng)建設(shè)占用與補(bǔ)充耕地儲備庫動態(tài)管理臺帳;做好耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收合格后補(bǔ)充耕地儲備庫管理工作;完成04-08年土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目在國土資源部的信息備案工作。今年4月,省政府召開全省“雙保行動”工作會議,對我市給予了充分肯定,我局獲得2008省土地整治科技創(chuàng)新獎。三是土地執(zhí)法“三大戰(zhàn)役”取得顯著成果。今年,我局進(jìn)一步加大了違法用地的查處力度。組織實(shí)施了衛(wèi)片執(zhí)法檢查、十日清查、違法違規(guī)用地清理等多項(xiàng)執(zhí)法檢查活動。自4月底始,重點(diǎn)開展了省第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,此次衛(wèi)片共涉及276塊圖斑,359個地塊,總面積8294.7畝,耕地面積3498.1畝。其中,違法用地143宗,總面積3160.2畝,涉及占用耕地面積602.5畝。著重對143宗違法用地進(jìn)行了處理整改,做到“五個到位”,即拆除到位、沒收到位、罰款到位、案件移送到位、責(zé)任人處理到位,及時(shí)糾正土地違法行為,規(guī)范全市土地利用秩序。從11月1日開始為期30天的攻堅(jiān)決戰(zhàn),全面整治2009年以來新發(fā)生的違法違規(guī)用地,以達(dá)到2009年土地執(zhí)法檢查“零約談”、“零問責(zé)”的目標(biāo)。共梳理出新增違法用地72宗,總面積1810.3畝,其中耕地面積1710畝。該72宗違法用地全部為非法占地。目前,已拆除違法圈占土地500畝,恢復(fù)了土地原狀。實(shí)施違法違規(guī)用地清理“日報(bào)”制,各鎮(zhèn)自11月1日起,每天上報(bào)當(dāng)天違法用地清理情況,并由領(lǐng)導(dǎo)小組成員分組分片專項(xiàng)督導(dǎo),每天到現(xiàn)場督查,落實(shí)整改措施,實(shí)現(xiàn)“天天有變化,日日有進(jìn)度”。
四是繼續(xù)推行和完善采礦權(quán)招、拍、掛。我們按照礦產(chǎn)資源管理整合要求,對新店鎮(zhèn)侯莊天然石英砂礦進(jìn)行公開掛牌出讓,加大河道采砂管理,全年共收取采礦權(quán)價(jià)款178萬元,保證金19.6萬元。
(三)精細(xì)管理,基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)
一是穩(wěn)步推進(jìn)二次調(diào)查工作。完成全市16個建制鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)、1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、253個行政村1610平方公里,涉及1:5000圖幅396幅的土地調(diào)查工作。在分別完XX縣級自查和市級復(fù)核的基礎(chǔ)上,按時(shí)向XX省土地勘測規(guī)劃院提交了XX市第二次土地調(diào)查(農(nóng)村部分)成果,一次性通過國家第二次土地調(diào)查核查軟件核查,配合開展了省級成果預(yù)檢工作,并于3月底將第二次土地調(diào)查成果上報(bào)國家土地調(diào)查辦核查。按照上級有關(guān)部門,現(xiàn)正組織編寫國家復(fù)查報(bào)告。全面實(shí)施城鎮(zhèn)調(diào)查,共同組織了城區(qū)15個作業(yè)組,對城鎮(zhèn)土地調(diào)查的目的、對象、范圍、內(nèi)容和做法統(tǒng)一安排和部署。
二是加快數(shù)字化進(jìn)程。編制完成《XX市國土資源金土工程一期建設(shè)方案》,并順利通過省廳和XX市局的驗(yàn)收;啟用數(shù)字檔案管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了檔案查詢自動化;結(jié)合“金土地工程”推廣,利用局計(jì)算機(jī)系統(tǒng)(內(nèi)網(wǎng))建立土地登記發(fā)證管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案管理自動化和登記信息查詢自動化。在提高土地登記發(fā)證準(zhǔn)確性和登記發(fā)證的效率的同時(shí),更好地為群眾查詢土地登記結(jié)果提供方便。在馬陵山所開展土地登記網(wǎng)上申報(bào)試點(diǎn)工作,為下一步在全市各基層單位全面展開打下基礎(chǔ)。
(四)維護(hù)權(quán)益,切實(shí)促進(jìn)和諧穩(wěn)定
一是切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民利益。為了更好的保護(hù)被征地農(nóng)民的利益,維護(hù)社會的長期和諧穩(wěn)定發(fā)展,我局積極探索建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度,我市制定了《XX市被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》(試行),自2009年10月1日開始實(shí)施,目前該項(xiàng)工作正在我市北溝鎮(zhèn)開展試點(diǎn),以后將在全市范圍內(nèi)逐步開展。該項(xiàng)政策的實(shí)施為被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生活提供了基本保障,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二是信訪工作扎實(shí)有效。截至到11月底,共接群眾咨詢、舉報(bào)電話480個,接待群眾來訪60起、114人次,收信48件,結(jié)案率100%,處理上級交辦轉(zhuǎn)辦的信訪案件26件,結(jié)案率100%。重點(diǎn)解決和處理進(jìn)京赴省上訪案件8件。經(jīng)三級信訪維持終結(jié)案件2件。將涉地信訪多發(fā)鎮(zhèn)-新安鎮(zhèn)列入違法用地及信訪工作重點(diǎn)管理鎮(zhèn),按上級要求進(jìn)行自查自糾,及時(shí)對違法用地及信訪工作存在的問題進(jìn)行整改。通過集中整改,新安鎮(zhèn)對蘇北花木市場、城北花苑,新段村倉儲市場等大宗違法用地及時(shí)進(jìn)行了改正,進(jìn)一步解決了群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。三是地質(zhì)災(zāi)害實(shí)現(xiàn)“零報(bào)告”。在汛前對全市礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行全面大檢查,對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的礦山企業(yè)責(zé)令限期停產(chǎn)整頓,對整改后仍不合格的礦山企業(yè)將會同市安委會予以關(guān)閉;督促各礦山企業(yè),對其礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面排查,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,編制防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,并對其工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;與水利、河道管理部門聯(lián)合行動,嚴(yán)厲打擊非法河道采砂。共同執(zhí)法3次,下達(dá)停采通知書10多份,下達(dá)禁采通知書20余份,關(guān)閉非法采石、采沙點(diǎn)3個。
(五)齊抓共管,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是廉政教育常抓不懈。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)巡查,基層單位的各項(xiàng)開支必須有紀(jì)檢員簽字才得報(bào)銷,每月財(cái)務(wù)公開也必須有紀(jì)檢員簽字。XX市政府組織黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查,對我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)給予高度評價(jià)。積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),成立行政許可科,規(guī)范行政服務(wù)大廳行為,強(qiáng)化職能和審批權(quán)限,實(shí)行責(zé)任追究,嚴(yán)格“一站式”服務(wù),提高限時(shí)辦結(jié)率,對2起影響效能建設(shè)和機(jī)關(guān)形象的事件予以嚴(yán)肅處理。
二是科學(xué)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)?!皣@深入解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”主題,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,組織大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研。結(jié)合“全國土地日”宣傳活動,開展“五個一工程”即:舉辦“土地利用科學(xué)觀”網(wǎng)上論壇,印發(fā)“破難題、促發(fā)展”科學(xué)用地手冊,拍攝一步“實(shí)施萬頃良田工程、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展”電視專題片、召開市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)座談會和舉辦一個“保增長、保紅線”大型文藝匯演,把科學(xué)發(fā)展觀有效地結(jié)合到工作當(dāng)中去,形成了貫徹科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法。
三是扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。在去年邵店、瓦窯和北溝所被省廳評為優(yōu)秀國土資源所之后,今年馬陵山所又被評為省優(yōu)秀國土資源所。
二、2010年工作計(jì)劃
一是進(jìn)一步保障用地需求。通過規(guī)劃修編、爭取用地指標(biāo)、盤活存量土地,緩解供需矛盾。做好各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目供地,優(yōu)先保證市政重點(diǎn)工程、高科技大項(xiàng)目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目用地。全面落實(shí)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。二是進(jìn)一步推進(jìn)“萬頃良田”等重點(diǎn)工程工作,將“萬頃良田”工程建成精品工程、樣板工程、民心工程。做好第九次衛(wèi)片檢查的總結(jié)工作,準(zhǔn)備迎接第十次衛(wèi)片檢查。繼續(xù)開展“執(zhí)法模XX縣(市)”創(chuàng)建工作,爭取創(chuàng)建成功。
三是進(jìn)一步健全和完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管部門聯(lián)動工作機(jī)制,建立土地、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議制度和信息共享制度,明確各部門職責(zé),加強(qiáng)各部門之間的配合聯(lián)動,將聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落到實(shí)處。四是進(jìn)一步提高依法行政水平,嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償制度,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)戶的合法權(quán)益。積極探索農(nóng)村土地管理制度改革,地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng),礦山環(huán)境得到有效整治。
五是進(jìn)一步加快國土資源信息化建設(shè)步伐。落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)制度和措施,全面建立以公開便民為原則的行政程序,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
第三篇:國土資源局工作總結(jié)
xxx國土資源局
2015年上半年工作總結(jié)與下半年工作計(jì)劃
2015年以來,xx國土局在縣委、縣政府和xx國土x的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職,履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng),較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),不僅有力保護(hù)了耕地紅線,而且為全縣各類建設(shè)提供了及時(shí)高效用地服務(wù)。
一、2015年上半年工作總結(jié)
(一)加大整改力度,審計(jì)問題整改工作全面完成 審計(jì)整改任務(wù)下達(dá)后,我局積極與縣政府和相關(guān)單位溝通,形成整改合力。
一是x政府專門成立了以x長為組長、分管副x長為副組長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照審計(jì)要求,針對問題癥結(jié),制定出切實(shí)可行的整改方案,為確保整改取得實(shí)效提供了領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和制度保障。
二是凡涉及我局整改或牽頭整改任務(wù),全部建立健全整改工作臺賬。對每一項(xiàng)整改事項(xiàng),全部由黨組成員包案,業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé),做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人。
三是為加快整改進(jìn)度,局黨組不斷創(chuàng)新工作方法,采取大員上陣、深入一線的工作模式,在堅(jiān)持業(yè)務(wù)x室督促整改的基礎(chǔ)上,整合30余名工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包企業(yè),實(shí)現(xiàn)駐地督導(dǎo)整改。整改工作開展以來,包案領(lǐng)導(dǎo)不間斷深入xx、企業(yè)督導(dǎo)整改,駐xx、企業(yè)分包責(zé)任人員不斷加大催辦、整改力度,確保整改工作取得實(shí)效。截止目前,在涉及我x牽頭整改的任務(wù)中,已全部按要求整改到位,并于5月份將整改情況向x國土局進(jìn)行了上報(bào)。
(二)強(qiáng)化耕地保護(hù)措施,耕地“紅線”更加鞏固 一是強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任。年初,x政府與各xx政府,x國土局與xx層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀,強(qiáng)化了各級政府在耕地保護(hù)中的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,各xx政府進(jìn)一步將耕地保護(hù)目標(biāo)分解到村組和農(nóng)戶,在全x形成了x、鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶“五位一體”耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò),確保了每一塊耕地都能得到切實(shí)保護(hù)。
二是積極開展基本農(nóng)田永久劃定。我縣基本農(nóng)田劃定主要分城市周邊基本農(nóng)田劃定和全縣基本農(nóng)田永久性劃定兩項(xiàng)任務(wù)。城市周邊基本農(nóng)田劃定國土部下發(fā)我縣任務(wù)共計(jì)x個圖斑x公頃土地,其中涉及東區(qū)安陽縣新城x個圖斑x公頃土地,涉及韓陵鎮(zhèn)x個圖斑x公頃土地。通過對涉及地塊耕地質(zhì)量等級、地力等級、已占用、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要等情況摸底調(diào)查,可劃為永久基本農(nóng)田面積為面積x公頃(x畝),不可劃為基本農(nóng)田面積為x公頃(x畝)。目前,我局正協(xié)調(diào)相關(guān)單位,對不可劃為基本農(nóng)田的圖斑進(jìn)行舉證。全縣基本農(nóng)田劃定工作中,我局協(xié)調(diào)縣政府專門成立xx縣基本農(nóng)田劃定和規(guī)劃調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,制定了基本農(nóng)田劃定方案,并就舉證工作涉及的相關(guān)單位職責(zé)進(jìn)行了分工,目前,重點(diǎn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)占用和近期發(fā)展及遠(yuǎn)期發(fā)展占用基本農(nóng)田劃定調(diào)入調(diào)出情況進(jìn)行排查,待上級下發(fā)數(shù)據(jù)目標(biāo)后,將結(jié)合規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。
三是嚴(yán)格落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”政策。完成了xx縣2015第一批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,補(bǔ)充耕地面積xx公頃。
四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占地行為。今年以來,我局不斷強(qiáng)化土地動態(tài)巡查,認(rèn)真填寫巡查臺帳,每月定期向縣政府上報(bào)巡查情況報(bào)告。上半年,巡查共發(fā)現(xiàn)違法占地x起,制止違法占地行為x起,立案查處x起,下達(dá)處罰決定書x起,罰款x萬元。在做好巡查的基礎(chǔ)上,加大對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的督促和配合力度,先后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)拆除通知書x份,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)制拆除違法占地x起,有效遏制了違法占地的高發(fā)勢頭。
五是全面做好2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。國土部2014下發(fā)我縣土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測變化圖斑x塊,面積x畝,耕地x畝,x。通過內(nèi)外業(yè)核查,x塊圖斑中共涉及:新增建設(shè)用地圖斑x塊,合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x畝,耕地x畝(其中合法用地圖斑x塊,合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x畝,耕地x畝;違法用地圖斑x塊,合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x畝,耕地x畝,涉及宅基地x塊,合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x畝,耕地x畝,其他圖斑x塊,合并為x宗用地項(xiàng)目,面積x2畝,耕地x畝);非新增建設(shè)用地面積x畝,耕地x畝;增補(bǔ)新增建設(shè)用地x塊,面積x畝,耕地x畝。通過整改,已對涉及的x宗違法用地全部立案查處,依法拆除違法占地x宗,面積x畝,下達(dá)行政處分建議x人,落實(shí)x人。并對所有違法占地卷宗進(jìn)行了完善,為迎接省廳驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。
截止目前,依據(jù)2014年底土地變更調(diào)查四上數(shù)據(jù)顯示目前我縣耕地面積x公頃,基本農(nóng)田面積x公頃,達(dá)到了市局下達(dá)的耕地保有量x公頃,基本農(nóng)田保有量x公頃的目標(biāo)。
(三)勇破用地“瓶頸”,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求 一是積極開展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。截止目前,縣政府已經(jīng)成立該項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會議制度,并以政府采購形式、采取競爭性談判公示確定技術(shù)單位,已有一家公司中標(biāo),前期資料準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對我縣新增規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)剩余情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,為土地利用總體規(guī)劃中期評估做好了前期準(zhǔn)備工作。二是加大建設(shè)用地預(yù)審力度。先后為x諾丁x30MW光伏電站、x100MWP光伏電站、x旅游項(xiàng)目等7家企業(yè)出具了預(yù)審意見。
三是加大用地報(bào)批力度。今年上半年,共準(zhǔn)備組織3個用地批次,總面積x7公頃(x畝)。其中包括x個增減掛鉤批次,面積x公頃(合x畝),涉及項(xiàng)目為曲溝新城(南區(qū))、曲溝新城(北區(qū))、水冶特色商業(yè)區(qū)、安陽煜辰服飾有限公司;1個區(qū)位調(diào)整批次,面積x公頃(合x畝),項(xiàng)目為x住宅項(xiàng)目、x住宅項(xiàng)目、x有限公司;1個單獨(dú)選址項(xiàng)目即xx項(xiàng)目,面積x公頃(合x畝)。
四是加大現(xiàn)狀建設(shè)用地審批和設(shè)施農(nóng)用地備案力度。上半年,共審批辦結(jié)集體建設(shè)用地x宗,面積x公頃(合x畝),審批辦結(jié)臨時(shí)用地手續(xù)x宗,面積x公頃(合40畝)。依法辦理農(nóng)用地設(shè)施用地手續(xù)x宗(全部為養(yǎng)殖業(yè)用地),面積x公頃。
五是加大重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)力度。先后為x項(xiàng)目”、x、x提供高效用地服務(wù)。同時(shí),積極為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地做好現(xiàn)場踏勘x宗,約x余畝。
(四)轉(zhuǎn)變資源利用方式,全縣土地節(jié)約集約利用水平顯著提高 一是科學(xué)編制了我縣2015年供地計(jì)劃。2015我縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在x公頃以內(nèi),其中工礦倉儲用地x公頃,住宅用地x公頃,商服用地x公頃,公共管理與公共服務(wù)用地x公頃。
二是以市場為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)最大化。凡經(jīng)營性用地,全部實(shí)行公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。今年以來,共上縣招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組會研究出讓土地x宗,面積x公頃,金額x萬元。經(jīng)我局和縣公共資源交易中心積極配合,已掛牌出讓土地成交x宗,面積x公頃,成交價(jià)款x萬元。
三是加大批而未供土地處置工作。縣政府召開專題會議,對批而未供土地處置工作進(jìn)行了安排部署,并將涉及批而未供的x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了限期督辦單,由督查局負(fù)責(zé)全程跟蹤督辦。同時(shí),縣政府要求流掛項(xiàng)目掛牌前企業(yè)必須寫出承諾函保證按時(shí)參加競買,否則該企業(yè)不再辦理任何土地手續(xù),自行拆除違法建筑,所交費(fèi)用不退換的承諾書。處置工作開展以來,局黨組采取分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部職工“一對一”分包項(xiàng)目等措施,督促企業(yè)完善供地手續(xù)。截止目前,已上會研究批而未供土地xx畝,分別為x。
四是加強(qiáng)土地收購儲備盤活力度。目前,我縣土地儲備庫存土地x宗,面積x畝。五是積極開展地租征收工作。今年以來,先后對x家企業(yè)收取土地租賃費(fèi)用x余萬元。
(五)著力抓好民生工程,儲備項(xiàng)目進(jìn)展順利
一是x鎮(zhèn)等x鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目第二合同段驗(yàn)收和初驗(yàn)工作已經(jīng)完成。
二是對x對第二項(xiàng)目檢查中反饋的意見進(jìn)行了逐條核對、逐條整改,現(xiàn)已整改到位。
三是積極做好x等土地整治項(xiàng)目第三工作。第三項(xiàng)目實(shí)施范圍為x3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個行政村,實(shí)施面積x公頃(折合x萬畝),總投資x萬元。計(jì)劃完成新打機(jī)井x眼,安裝水泵x臺,新建電力臺區(qū)x座,架設(shè)高壓線x千米,鋪設(shè)地埋線x千米,新修和改造田間主道總長x千米。目前,x已于6月24日開工,x將于7月15日開工。
四是做好2012年第一批補(bǔ)充耕地儲備項(xiàng)目結(jié)算評審工作。該項(xiàng)目涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個行政村,總投資x萬元,資金全部來源于耕地開墾費(fèi),立項(xiàng)批復(fù)總面積x公頃(合x畝),其中工礦地x公頃(合x5畝)、灘涂地x公頃(合x畝)、荒草地x公頃(合x畝)。主要建設(shè)內(nèi)容有:土地平整、農(nóng)田水利、道路、橋梁、電力工程等項(xiàng)目。4月2日,該項(xiàng)目順利通過了市國土局組織的專家組驗(yàn)收。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ)工作,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障
一是嚴(yán)格規(guī)范土地登記程序,認(rèn)真完成各類土地登記事項(xiàng)。截止目前,共完成各項(xiàng)土地登記x宗,發(fā)放土地使用證書x本。其中集體土地使用權(quán)登記x宗,國有土地使用權(quán)登記x宗,他項(xiàng)權(quán)利登記x宗。
二是完善全縣農(nóng)村集體所有權(quán)確權(quán)調(diào)查成果,積極推進(jìn)建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查。在成功完成全縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善檔案資料,確保了我縣數(shù)據(jù)成果的準(zhǔn)確完整性。同時(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作,目前,已完成x個村的外業(yè)底圖測量工作,測量宗地x宗,面積x公頃。權(quán)屬調(diào)查已完成x個村。
三是圓滿完成了全縣2014變更調(diào)查復(fù)核工作。2013年,國家下發(fā)我縣變更圖斑x塊,面積x畝,目前,已按要求完成了變更圖斑的復(fù)核及上報(bào)工作。
四是積極開展全縣耕地后備資源調(diào)查評價(jià)工作。在技術(shù)協(xié)作單位的協(xié)作下,共同完成我縣耕地后備資源調(diào)查評價(jià)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。五是積極開展土地登記公開查詢。今年以來,共接待單位和個人查詢土地登記資料x余人次,充分體現(xiàn)出土地登記的社會公信力。
六是妥善處理涉土信訪案件,維穩(wěn)能力不斷增強(qiáng)。上半年,共接待群眾來訪x起、x人次;受理來信x封;京訪案件x起,均已按時(shí)報(bào)結(jié),結(jié)案率x,維持率x。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)信訪工作“日報(bào)告、零報(bào)告”制度和信訪例會制度,共召開土地信訪例會x次,集體研究解決信訪案件x起,大大避免了信訪矛盾激化升級。
七是強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。以嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”為抓手,強(qiáng)化黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢室的監(jiān)督責(zé)任,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面,全面實(shí)行了績效工資制度,落實(shí)了公務(wù)灶制度等,從制度層面上建立起廣大干部不敢腐敗、不想腐長效機(jī)制。另一方面,局黨組要求業(yè)務(wù)股室辦理用地事項(xiàng)時(shí),必須向服務(wù)對象呈送“業(yè)務(wù)辦理告知單”,一次性告知服務(wù)對象所需資料、承辦人員、辦結(jié)時(shí)限等,服務(wù)結(jié)束后,主動邀請服務(wù)對象對服務(wù)事項(xiàng)給予評價(jià),服務(wù)對象意見建議將作為股室或個人年終考評的重要依據(jù)。截止目前,廣大干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效率進(jìn)一步提升,各項(xiàng)工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)軌道。今年以來,我局干部職工未出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象?;仡櫳习肽甑墓ぷ?,我局雖取得了一些成績,這是縣委縣政府和市國土資源局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體干部職工共同努力的結(jié)果。在看到成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣國土資源工作還存在不容忽視的問題,下一步,我局將加大工作力度,采取切實(shí)措施,改進(jìn)服務(wù)方式,破解工作難題,力爭各項(xiàng)工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)的科學(xué)持續(xù)發(fā)展繼續(xù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、2015年下半年工作計(jì)劃
下半年,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,努力為全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效用地服務(wù)。重點(diǎn)從以下幾個方面加以努力:
一是繼續(xù)加大用地保障力度。通過加大用地報(bào)批、向上爭取指標(biāo)、盤活存量土地、實(shí)施土地增減掛鉤等途徑,力保全縣各類建設(shè)項(xiàng)目特別是民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目能夠及時(shí)給予用地保障。
二是繼續(xù)強(qiáng)化耕地保護(hù)工作。緊緊圍繞耕地保護(hù)目標(biāo),不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層在耕地保護(hù)中的責(zé)任,著力構(gòu)建耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)做好基本農(nóng)田永久性劃定舉證工作,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留發(fā)展空間。繼續(xù)加大耕地后備資源查找和土地開發(fā)復(fù)墾工作,嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,保障我縣企業(yè)順利落地。繼續(xù)采取有效措施,確保全縣耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提高、單產(chǎn)大提升。
三是嚴(yán)厲打擊違法占地行為。以實(shí)施土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查為重點(diǎn),繼續(xù)加大土地動態(tài)巡查和土地違法案件查處力度,充分發(fā)揮縣檢察院國土資源檢察室作用,確保土地違法比例不高于上級問責(zé)底線,確保再次實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”目標(biāo)。
四是大力開展民生工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施好辛村鎮(zhèn)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目第二評審、竣工驗(yàn)收及第三實(shí)施工作。完成xxxx整治項(xiàng)目入庫、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目可研及規(guī)劃設(shè)計(jì)的招投標(biāo)、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目可研及規(guī)劃設(shè)計(jì)的招投標(biāo)等工作。
五是全面開展好農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。進(jìn)一步推進(jìn)全縣宅基地及建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查工作,加快工作進(jìn)度,保證工作質(zhì)量,確保工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
六是做好批后土地供應(yīng)工作。進(jìn)一步清理清查閑置土地,重點(diǎn)做好批而未征、征而未供違法用地盤活工作,探索采取靈活方式供地,比如對資金緊張的企業(yè)可采取縮短出讓年限及租賃方式,加快未而未供土地處置,不斷提高全縣供地率,確保完成市定目標(biāo)。七是繼續(xù)做好土地信訪工作。堅(jiān)持和完善“縣委書記帶案大下訪活動”,重點(diǎn)做好矛盾排消、積案化解等工作,確保全縣社會和諧穩(wěn)定。
八是加大隊(duì)伍建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。
為各項(xiàng)工作的順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
第四篇:國土資源局工作總結(jié)
灤平縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
2010年1月 日
2010年我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十七大,十七屆四中、五中全會精神,積極應(yīng)對各種困難和壓力,正確處理保護(hù)資源與保障發(fā)展之間的關(guān)系,通過全體干部職工的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),在資源保護(hù)與開發(fā)利用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、依法行政、班子建設(shè)等方面取得了新成績,國土資源管理工作邁上了新臺階。現(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下:
一、履職盡責(zé),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面完成年內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)
(一)嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,強(qiáng)化土地整治,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用地保障。
1、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和用地計(jì)劃,將土地用途管制制度落到實(shí)處。對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù),加強(qiáng)動態(tài)巡查,建立保護(hù)標(biāo)識,堅(jiān)守保護(hù)數(shù)量和比例。截止2010年底,我縣耕地總面積34.3萬畝,基本農(nóng)田33.7萬畝,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到85.5%;二是加強(qiáng)建設(shè)用地管理,嚴(yán)把用地審批關(guān),農(nóng)用地轉(zhuǎn)用關(guān)。對各類建設(shè)用地,堅(jiān)持預(yù)審制度,積極參與建設(shè)項(xiàng)目前期論證和選址工作,努力做到節(jié)約集約用地、合理用地。
2、以提高耕地質(zhì)量,增加耕地面積,實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡為目標(biāo),逐步擴(kuò)大土地整理面積。2010 年落戶開發(fā)整治項(xiàng)目7宗,1
引進(jìn)資金3456.95萬元,新增耕地937.7畝。超額完成了目標(biāo)。
3、立足發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供用地保障做出新貢獻(xiàn)。全年報(bào)批各類建設(shè)用地2475.7畝,占計(jì)劃指標(biāo)的378%;完成鳳凰谷、長城東出口旅游開發(fā)、全縣農(nóng)村公路橋梁改造工程等項(xiàng)目用地預(yù)審23宗,共計(jì)6942畝。保證了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和“三年大變樣”活動的用地需求。強(qiáng)化土地收儲和出讓工作,增加政府純收益。全年收儲土地2282.1畝;出讓國有土地使用權(quán)24宗,共656畝,出讓金合計(jì)2.75億元,政府純收益1.70億元。搭建融資平臺,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以儲備土地向承德銀行借款1.3億元,用于加快鑫源小區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)度。為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
(二)全面完成土地利用總體規(guī)劃修編工作,為我縣未來10年的發(fā)展打下新基礎(chǔ)。一是與“十二五”規(guī)劃緊密相銜接,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局。通過向省國土資源廳爭取,為我縣增加建設(shè)用地規(guī)模1.62平方公里;在縣城規(guī)劃區(qū)外劃定有條件建設(shè)區(qū)10平方公里;為每個建制鎮(zhèn)各預(yù)留出1平方公里的有條件建設(shè)區(qū);為項(xiàng)目園區(qū)爭取15平方公里的發(fā)展空間,并將上述范圍內(nèi)基本農(nóng)田全部調(diào)出。二是適當(dāng)壓縮農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模,2009年全縣農(nóng)村居民點(diǎn)用地6.67萬畝,2020年規(guī)劃用地6.04萬畝,減少0.63萬畝。達(dá)到控制自然村無序擴(kuò)張,統(tǒng)籌中心村建設(shè)用地需求目的。三是科學(xué)合理調(diào)減耕地、基本農(nóng)田數(shù)量,保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求。通過第二次土地調(diào)查,我縣耕地面積34.3萬畝,基本農(nóng)田33萬畝。本輪修編核減基本農(nóng)田74158畝,基本農(nóng)田保護(hù)率由85.5%降為
76%。并且此次修編中,我縣多補(bǔ)劃基本農(nóng)田5000畝,用于滿足未來不確定項(xiàng)目占用基本農(nóng)田的需要。我縣土地利用總體規(guī)劃修編工作于今年1月中旬全面啟動,規(guī)劃大綱已于9月通過省廳審查驗(yàn)收。目前,規(guī)劃文本編制完成,已通過市級專家組論證,相應(yīng)數(shù)據(jù)庫正在建設(shè)中。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展,新民居建設(shè)工作取得新突破。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,規(guī)劃先行。將新民居選址與村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接,充分利用修編機(jī)會,將新村址確定為建設(shè)用地,將舊村址復(fù)墾范圍確定為農(nóng)用地,突破用地瓶頸。引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)、中心村集中,集中解決礦山企業(yè)生產(chǎn)安全,壓覆資源問題。二是加強(qiáng)政策宣傳,打消農(nóng)民后顧之憂。會同縣農(nóng)委組織召開新民居示范村用地政策培訓(xùn)會3場,對有新民居建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村委會成員進(jìn)行培訓(xùn)。三是提高效率,堅(jiān)持特事特辦,急事快辦,跟蹤報(bào)批等措施。使用周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)面積在50畝以下的,我們上門服務(wù),主動報(bào)市國土資源局審批。目前已報(bào)批新民居建設(shè)用地7宗,382.41畝,復(fù)墾后可結(jié)余土地73.33畝,有力推動了新民居建設(shè)。
(四)立足縣情,積極尋找土地開發(fā)后備資源,強(qiáng)力推進(jìn)縣城周邊山地利用。我縣縣域總面積2992平方公里,除34萬畝耕地外,絕大部分為山地,立足長遠(yuǎn),必須充分合理利用山地,積極尋找后備開發(fā)資源。今年,我局對縣城周邊進(jìn)行了調(diào)查摸底,初步選取了王家溝、狼山溝、安樂等6個地塊,總面積4300余畝進(jìn)行開發(fā)利用。截至目前,王家溝南梁、西瓜園迎鳳溝共955.7畝山地
已辦理轉(zhuǎn)征手續(xù),用于智能化太陽能供熱系統(tǒng)、生物制藥項(xiàng)目。同時(shí)積極尋找土地開發(fā)后備資源,在馬營子、西溝等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),尋找后備資源10599.65畝,可開發(fā)復(fù)墾面積7238.29畝。計(jì)劃明年立項(xiàng)實(shí)施虎什哈鎮(zhèn)虎什哈村占補(bǔ)平衡、張百灣山前土地整治等3個項(xiàng)目,總投資1260萬元,總規(guī)模3930畝,可新增耕地275畝。有力地加速縣城擴(kuò)容發(fā)展步伐,為我縣土地資源可持續(xù)開發(fā)利用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)礦產(chǎn)資源整合工作取得新進(jìn)展。依據(jù)我縣第一批礦產(chǎn)資源整合工作方案,15個鐵礦整合區(qū)已有14個完成整合,另外1個已簽訂了整合協(xié)議,待組卷齊全后上報(bào)市局。4個非金屬礦整合區(qū)已整合完畢3個,另外1個已簽署整合協(xié)議。通過整合有效地解決了我縣大礦小開、一礦多開等問題。礦山企業(yè)規(guī)?;⒓s化水平明顯提高,采礦企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,實(shí)力增強(qiáng)。
(六)地質(zhì)災(zāi)害防治和“綠色礦山”建設(shè)取得新成效。一是認(rèn)真開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,做好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理。編制了《灤平縣2010地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》,嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估和汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查、值班、報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案制度,實(shí)行汛期24小時(shí)值班制。對全縣54個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,檢測人員全部落實(shí)到位,形成了群測群防體系,有效地防止了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,最大限度的保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是做好“綠色礦山”建設(shè)工作。我縣承德啟星礦業(yè)有限公司等20家企業(yè)被列為今年“綠色礦山”建設(shè)單位。目前這20家礦山企業(yè)共植
樹62.5萬株,花草綠化面積8.9公頃,累計(jì)綠化面積26公頃。通過近兩年的努力,全縣89家礦山企業(yè)共累計(jì)植樹412.5萬株,累計(jì)綠化面積264公頃,礦山地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)已初見成效。三是通過加大宣傳力度,嚴(yán)把礦業(yè)權(quán)關(guān)口,綜合運(yùn)用各種行政手段,加大地質(zhì)環(huán)境保證金收繳力度,截止12月底,共征收保證金2568.9萬元。
(七)加強(qiáng)法制宣傳、信訪維穩(wěn)力度,促進(jìn)社會安定和諧做出新貢獻(xiàn)。一是普法工作成效顯著。我局聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),充分利用 “4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣傳日等主題宣傳日,運(yùn)用各種新聞媒體、輿論工具,大力宣傳國土資源法律、法規(guī),發(fā)放傳單、書籍、光盤共1000余份,有力地推動了國土資源法律法規(guī)宣傳工作。二是信訪工作常抓不懈。根據(jù)國土資源信訪工作的特點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪值班、領(lǐng)導(dǎo)接待日等信訪責(zé)任制度。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,關(guān)口前移,重點(diǎn)下移,充分發(fā)揮基層所作用,做好日常矛盾排查處理工作,發(fā)現(xiàn)一起解決一起,把國土信訪案件化解在基層,使信訪案件率大大降低。全年共受理省廳交辦案件13件、市局交辦案件42件,縣領(lǐng)導(dǎo)批辦案件14件,信訪局要結(jié)案報(bào)告案件13件,人訪、信訪、電話訪403件,兩會期間未出現(xiàn)進(jìn)京訪、集體訪。上級交辦、轉(zhuǎn)辦案件辦結(jié)率100%,行政復(fù)議勝訴率100%,信訪案件辦結(jié)率100%。
(八)強(qiáng)化執(zhí)法,扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查,重拳打擊涉礦違
法行為,土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序明顯好轉(zhuǎn)。一是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。完善制度,對案件查處實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證行政執(zhí)法的合法性、規(guī)范性和公正性。加強(qiáng)巡查,防微杜漸。加大對重點(diǎn)地區(qū)、案件高發(fā)區(qū)的巡查頻率,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止,及時(shí)查處,達(dá)到防患于未然,消滅在萌芽的效果。突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。重點(diǎn)查處非法占用土地、破壞基本農(nóng)田、侵害農(nóng)民利益等土地違法案件。堅(jiān)持常態(tài)打擊、高壓態(tài)勢,適時(shí)開展專項(xiàng)治理。2010年共處理違法用地55起,下達(dá)處罰決定55個,拆除建筑物36392平方米,沒收建筑物17277平方米,收回土地20.92畝,罰沒款71.36萬元。二是扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。我局將衛(wèi)片執(zhí)法檢查作為2010年重要工作任務(wù)之一,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦公室,由執(zhí)法監(jiān)察局牽頭,各股室分工協(xié)作,逐級落實(shí)責(zé)任。2009我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)際監(jiān)測圖斑92個,地塊71個,面積1036.7畝,查實(shí)違法用地67.2畝,違法占用耕地面積占監(jiān)測圖斑中新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為12.86%。我局按照“即要處理事,又要處理人”,“罰款、沒收、拆除、復(fù)墾”四到位的原則及時(shí)整改。共依法立案29起,建議黨紀(jì)處分5人,拆除建筑物6470.36平米,沒收土地24.43畝,復(fù)墾土地6.47畝,收繳罰款24.64萬元。三是重拳出擊,嚴(yán)厲打擊涉礦違法行為。為促進(jìn)全縣礦業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,我局在加強(qiáng)礦政基礎(chǔ)管理工作的基礎(chǔ)上,深化礦業(yè)秩序整頓工作。共組織8次聯(lián)合檢查,出動人員30余次,制止非法開采15起,取締非法井口2個,扣押鉤機(jī)、鏟車8臺,罰款66.9
萬元。有效打擊了無證開采、無證勘查、越層越界等違法行為,維護(hù)了礦業(yè)開發(fā)利用秩序的穩(wěn)定。為我縣礦產(chǎn)業(yè)整合工作營造了穩(wěn)定、有序的礦業(yè)開發(fā)環(huán)境。
(九)測繪工作取得長足發(fā)展。我局于2006年成立灤平縣測繪管理辦公室,并履行對全縣測繪工作進(jìn)行監(jiān)督管理的職能。今年又成立國土資源局測繪大隊(duì),為我縣土地、礦產(chǎn)測繪提供服務(wù)。我縣測繪工作組織建設(shè)、機(jī)構(gòu)人員、辦公設(shè)備,從無到有,從有到全,取得了長足的進(jìn)步。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)規(guī)范 新聞宣傳、政務(wù)信息工作立足本職,參好謀、服好務(wù),先后編印了《我省尾礦庫用地新政》、《近期土地政策變化》等專報(bào)4篇,為縣委縣政府決策當(dāng)好參謀。編印《衛(wèi)片執(zhí)法檢查通報(bào)》推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作落實(shí),向有關(guān)部門發(fā)送信息24條。檔案管理工作在嚴(yán)格執(zhí)行檔案歸檔、借閱、保管、保密、移交、銷毀等相關(guān)制度的同時(shí),加強(qiáng)檔案管理的社會服務(wù)職能,積極為社會提供查詢服務(wù)。2010年,我局被評為“承德市檔案工作先進(jìn)單位”。保密工作根據(jù)保密工作規(guī)定加強(qiáng)對涉密人員的保密教育和管理,切實(shí)強(qiáng)化對要害部門的防范;嚴(yán)格區(qū)分涉密和非涉密計(jì)算機(jī);做好涉密文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作;安置攝像頭、防盜門,全面落實(shí)保密工作的人防、物防、技防措施。印章管理工作嚴(yán)格遵守印章管理規(guī)定,由專人統(tǒng)一保管,嚴(yán)格按照權(quán)限、職責(zé)慎重使用,未經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字的,一律不得使用公章。財(cái)務(wù)管理工作
認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待規(guī)定,所有收入、支出、罰款全部通過縣支付中心和銀行,實(shí)現(xiàn)“無現(xiàn)金”管理。礦產(chǎn)資源管理工作落實(shí)礦山實(shí)測制度,加強(qiáng)對全縣91個采礦權(quán)開采礦活動的監(jiān)管,嚴(yán)防企業(yè)越界開采。增強(qiáng)服務(wù)意識,建立采礦權(quán)預(yù)警機(jī)制,積極協(xié)助采礦權(quán)人辦理相關(guān)手續(xù)。目前,完成全部采礦權(quán)數(shù)據(jù)更新?lián)Q證,辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更41宗,注銷登記13個,征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)311.8萬元。地勘地環(huán)儲量工作完成我縣探礦權(quán)年檢工作,完成探礦權(quán)延續(xù)、變更9宗,協(xié)助市局完成探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)和2010土地變更調(diào)查,發(fā)放國有建設(shè)用地使用證123個,集體建設(shè)用地使用證190個,辦理抵押登記71宗?;鶎铀?guī)范化建設(shè)按照市局規(guī)范化建設(shè)年要求,加強(qiáng)對基層所管理,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,完善內(nèi)部管理制度,制定基層所考核辦法,開展基層所崗位等級評定,強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。
三、依法行政,規(guī)范管理,國土資源管理規(guī)范化邁上新臺階 一是提高依法行政能力。將依法行政工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查,嚴(yán)格落實(shí)周五學(xué)習(xí)日制度,邀請檢察院、紀(jì)檢委專家講座3場,各股室輪流外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)12次,組織業(yè)務(wù)考試2次,全局職工參加培訓(xùn)率100%,考試合格率98%。同時(shí)把建立健全各項(xiàng)制度作為提高執(zhí)法人員素質(zhì),推動依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,先后建立健全了行政會議審批、重點(diǎn)案件會審、違法案件督辦等8項(xiàng)制度。對業(yè)務(wù)審批、案件查處實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,壓縮量裁空間,保證行政 的合法性、規(guī)范性和公正性。
二是大力推行政務(wù)公開。結(jié)合深化干部作風(fēng)建設(shè),建立和完善了政務(wù)信息公開、行政權(quán)力公開透明等制度,實(shí)行窗口接待,網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)了省市縣三級聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程報(bào)卷。充分發(fā)揮“國土資源網(wǎng)站”和“舉報(bào)電話”的作用,接受社會公眾的咨詢和監(jiān)督。針對社會廣泛關(guān)注的土地、礦業(yè)權(quán)市場中的熱點(diǎn)問題,堅(jiān)定不移地推動出讓信息的全面公開發(fā)布。
三是規(guī)范行為,開展專項(xiàng)整治。農(nóng)用地轉(zhuǎn)征嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃,認(rèn)真組織前期調(diào)查,制定切實(shí)可行的轉(zhuǎn)征方案,落實(shí)征地情況告知,調(diào)查確認(rèn),聽證公告,公示,上報(bào)審批、發(fā)放補(bǔ)償?shù)确ǘǔ绦颍_實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。農(nóng)宅審批嚴(yán)格執(zhí)行“三榜公布,三到場”。全年審批農(nóng)宅325宗,辦理過戶110宗。土地使用權(quán)交易全面落實(shí)國有建設(shè)用地出讓招標(biāo)、拍賣、掛牌制度,著力規(guī)范了出讓中信息保密、中介評估、公告范圍小、信息不對稱等問題。礦業(yè)權(quán)交易市場不搞量身定做,全面落實(shí)招拍掛制度。今年雙橋俊杰建材經(jīng)銷處以22.5萬元拍得紅旗財(cái)溝建設(shè)用花崗巖礦。促進(jìn)了我縣礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。執(zhí)法監(jiān)察著重解決了以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。全年審查立案70件,結(jié)案70件,結(jié)案率100%,行政復(fù)議11件,勝訴率100%。
四是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,規(guī)范專項(xiàng)資金使用,確保發(fā)揮最大效益。所有項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行“六制”,即:項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目公告制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、村民監(jiān)督制。經(jīng)過招投
標(biāo)確定中標(biāo)單位后,簽訂合同,同時(shí)委托監(jiān)理單位全程監(jiān)理,村民代表全程監(jiān)督,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。施工隊(duì)進(jìn)場預(yù)付合同價(jià)款30%,施工中支付以實(shí)際完成工程量為準(zhǔn),全部完工最多支付不超過合同總價(jià)款的80%,剩余20%待省市驗(yàn)收合格后給予支付。報(bào)驗(yàn)收前,要全部通過審計(jì)。真正做到??顚S茫奄Y金用在項(xiàng)目上,用在刀刃上,用在發(fā)展上。2008年至今共立項(xiàng)項(xiàng)目15個,驗(yàn)收通過2個,已上報(bào)市局待驗(yàn)項(xiàng)目9個,在建項(xiàng)目5個。
四、突出班子自身建設(shè),增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識,不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和決策水平。近些年,國土資源工作不論是工作方式方法或是思維定位都有很多新的轉(zhuǎn)變。如何適應(yīng)新形勢下搞好國土資源工作的要求,是每一位國土資源管理干部面臨的新課題。對此班子每位成員都保持清醒頭腦,大家認(rèn)識到只有通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力,才能贏得工作主動權(quán)。一是不斷完善學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,建立“一把手”抓學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃。年初制定了《黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,完善了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,及時(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)國土資源管理的大政方針。通過學(xué)習(xí),班子成員的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力不斷增強(qiáng),班子整體素質(zhì)和決策水平得到了進(jìn)一步提高。二是豐富學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)效果。為適應(yīng)形勢發(fā)展需要,確保班子成員的綜合素質(zhì)能適應(yīng)
時(shí)代的要求,我們結(jié)合實(shí)際情況,班子成員率先垂范,帶頭學(xué)好理論業(yè)務(wù)知識,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)與自我鉆研相結(jié)合等多種形式,在機(jī)關(guān)干部和基層職工隊(duì)伍中形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)。在學(xué)習(xí)中緊密結(jié)合我縣土地、礦產(chǎn)管理實(shí)際,先后擬定了10個調(diào)研題目,撰寫調(diào)研文章20余篇,并適時(shí)組織匯報(bào)交流,共同探討國土資源管理的新途徑。
(二)強(qiáng)化民主集中制建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。民主集中制是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本制度。我們保持和發(fā)揚(yáng)國土資源團(tuán)結(jié)拼搏、能打硬仗的良好作風(fēng),著力在提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力上下功夫。一是健全議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。建立了《集體決策制度》、《內(nèi)部會審制度》,完善了黨組議事規(guī)則、局務(wù)會、局長辦公會議制度,對大額資金的使用、干部人事的安排和調(diào)整、土地和礦產(chǎn)資源招拍掛等內(nèi)容都要由班子成員集體研究決定。在討論問題時(shí),嚴(yán)格按照民主集中制原則,充分聽取大家意見,讓成員暢所欲言,充分發(fā)表意見和建議,不搞一言堂,不搞家長制,形成集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決議的良好氛圍,保證重大決策的科學(xué)性、可行性,杜絕重大決策失誤。二是激發(fā)班子工作活力,形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。班子成員能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),顧大局、識大體、講原則、講團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工協(xié)作,班子成員根據(jù)集體決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé),屬分管職責(zé)范圍內(nèi)的,堅(jiān)持獨(dú)立、積極、圓滿地完成。在工作中互相信任、互相理解、互
相支持,班子領(lǐng)導(dǎo)成員遇到問題能及時(shí)通氣,統(tǒng)一認(rèn)識,增加彼此的信任感,努力營造良好的共事氛圍,形成了班子的整體合力,班子的整體功能得到了很好地發(fā)揮,從而增強(qiáng)了全局工作的活力。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防線為核心,以建立健全懲防體系為抓手,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是局黨組在率先學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織全局干部職工,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨中央、省、市、縣各級黨風(fēng)廉政建設(shè)重要精神以及黨政領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的若干規(guī)定。二是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的工作作風(fēng),規(guī)范清理了行政審批權(quán)限,公開了審批流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開展整治“鋪張浪費(fèi)”、“吃拿卡要”、“ 慵懶散漫”的專項(xiàng)治理工作。以電子政務(wù)及“兩個出讓”、“兩個審批”為重點(diǎn),全面推行政務(wù)公開公示制度。完善了限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、責(zé)任追究等17項(xiàng)規(guī)章制度。強(qiáng)化責(zé)任追究,狠抓各項(xiàng)制度落實(shí),及時(shí)糾正和發(fā)現(xiàn)不良傾向,實(shí)現(xiàn)了政令暢通。三是多種形式開展反腐倡廉宣傳教育。扎實(shí)抓好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作,堅(jiān)持深入開展崗位教育活動。切實(shí)增強(qiáng)干部職工廉潔從政、廉潔從業(yè)的自覺性,干部隊(duì)伍思想素質(zhì)不斷提高。四是以建立健全懲防體系為抓手,不斷改進(jìn)和完善黨紀(jì)政紀(jì)制度建設(shè)。緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行的防控措施;以制度和程序建設(shè)為著力點(diǎn),不斷加強(qiáng)完善工作機(jī)制和內(nèi)部管理,始終堅(jiān)持依靠制度管人、管事。
回顧過去一年的工作,依靠全體干部職工的創(chuàng)造力,依靠集體
智慧,我們做了大量工作,取得了一定的成績,為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但在取得成績的同時(shí),我們更應(yīng)清醒的看到,我們還存在一些正待解決的困難和問題:一是理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、不夠系統(tǒng),調(diào)查研究不夠經(jīng)常;二是職工思想教育工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化,制度建設(shè)還要進(jìn)一步完善;三是經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展帶來資源供求矛盾更加突出,土地開發(fā)后備資源不足,開發(fā)資金短缺,開發(fā)復(fù)墾任務(wù)艱巨,資源利用結(jié)構(gòu)不盡合理,土地粗放利用的現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重;四是一些地方不能合理開采礦產(chǎn)資源,造成資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境破壞;五是國土資源管理基礎(chǔ)工作及隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對此,我們將在今后的工作中,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源工作全局,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),奮力拼搏,使我縣國土資源管理工作再上的新的臺階。
以上是我代表領(lǐng)導(dǎo)班子簡要匯報(bào)了一年來的工作和明年工作謀劃情況。下面對我本人一年來的思想和工作情況匯報(bào)如下:
一年來,在新的國土資源形勢下,按照自己的崗位職責(zé),我注意把握了這樣幾個問題:
第一、樹立大局觀念,自覺服務(wù)中心
國土資源部門擔(dān)負(fù)著保護(hù)資源和保障發(fā)展的兩大職能,如何正確處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,是我們必須認(rèn)真對待的問題。我始終認(rèn)為,要解決好這個問題,從根本上講,要求國土資源的同志必須牢固樹立大局觀念。全縣的大局是經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,國土資源部
門必須服從于這個大局,牢固樹立大局意識,始終把黨委和政府的中心工作作為本部門的重點(diǎn)工作來抓,部門工作才有活力和生機(jī)。在年初部署工作時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是圍繞中心搞好保障和服務(wù)。按照這一思路,在用地計(jì)劃緊張的情況下,我們想方設(shè)法為縣重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目提供用地保障。我們提出,不能因國土資源供給短缺影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更不能因國土資源系統(tǒng)服務(wù)不到位而拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。與此同時(shí),加大了土地開發(fā)復(fù)墾的工作力度,保證建設(shè)用耕地的占補(bǔ)平衡。
第二、改進(jìn)工作作風(fēng),注重調(diào)查研究
工作作風(fēng)問題,是一個機(jī)關(guān)的形象問題。作風(fēng)不正,形象好不了,必然脫離實(shí)際。面對新的國土資源工作,必須要有新的作風(fēng),才能開創(chuàng)工作新的局面。針對近些年土地、礦山信訪案件頻發(fā)等問題,局黨組采取分片包干的辦法,邊調(diào)查研究邊處理解決問題,邊調(diào)處排解糾紛。并對縣重點(diǎn)項(xiàng)目、“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”活動中面臨的土地方面的矛盾和問題,會同發(fā)改、住建、環(huán)保等部門聯(lián)合調(diào)研,提出一些政策性意見,為縣委、縣政府提供決策參考。
第三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì)
隊(duì)伍建設(shè),是我們工作成敗的關(guān)鍵所在。首先是配齊、配強(qiáng)干部,讓干部各得其所、人盡其才。其次是抓好干部的學(xué)習(xí)提高。在當(dāng)前嚴(yán)峻的國土資源管理形勢下,工作上的壓力大,隊(duì)伍建設(shè)的壓力同樣很大,特別是整體隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊,與當(dāng)前形勢嚴(yán)重不適應(yīng)的壓力,國土資源部門作為權(quán)力部門和當(dāng)前的焦點(diǎn)部門,在
黨風(fēng)廉政建設(shè)上防止腐敗不出問題的壓力下,我們切實(shí)加強(qiáng)了職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想政治教育,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。組織職工參加了國土資源系統(tǒng)集中開展以“規(guī)范管理年”為主題的學(xué)習(xí)教育活動;組織基層所崗位等級評定考試;堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日活動。結(jié)合實(shí)際提出“合規(guī)操作不闖線,結(jié)合點(diǎn)上有作為”的工作思路,一方面要依法行政,認(rèn)真執(zhí)行政策法規(guī),在法律、政策許可的范圍內(nèi)開展工作;另一方面要圍繞中心,適應(yīng)當(dāng)前政策形勢變化的要求,在保護(hù)資源上尋求突破,積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠的資源保障。
第四、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,集中精力干事
按照團(tuán)結(jié)出凝聚力、生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力的要求,自己能夠努力增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,靠黨性促進(jìn)團(tuán)結(jié)、靠民主集中制維護(hù)團(tuán)結(jié)、靠黨的紀(jì)律加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。在實(shí)際工作中找準(zhǔn)位置,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮作用。不攬權(quán)、不專權(quán)、不獨(dú)斷。大事講原則,小事講風(fēng)格,嚴(yán)以律己,寬以待人,協(xié)調(diào)處理好上下左右各種關(guān)系。圍繞目標(biāo),統(tǒng)一思想,形成共識,團(tuán)結(jié)一心干事業(yè),聚精會神謀發(fā)展。
第五、加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格要求自己
在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,堅(jiān)持從自己做起,從班子抓起,逢會必講、警鐘長鳴。我說的最多的是“三個絕對不要”,絕對不要與礦主和開發(fā)商打成一片;絕對不要干違法、違紀(jì)的事;絕對不要服務(wù)相對人的錢和物。按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)要求,努力做到自警、自重、自省、自律。管好自己的嘴,不該吃的堅(jiān)決不吃;管住自己的手,不該拿的堅(jiān)決不拿;管緊自己的腿,不該去的堅(jiān)決不去。嚴(yán)
格要求自己,發(fā)揮好一個領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用,從我做起,從身邊的人和事做起,加強(qiáng)自身建設(shè),提高廉潔自律能力。
一年來,我們的工作雖然取得了一些成績,這些成績的取得歸功于在座的全體干部職工,就我個人而言,還存在著一些問題和不足。雖然力求把工作抓緊抓實(shí),抓出成效,但到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)掌握第一手情況少,到企業(yè)幫助解決實(shí)際問題少,布置工作多,督促檢查不夠,缺乏一抓到底的工作作風(fēng)。有時(shí)批評人不講方式,不講場合。自身學(xué)習(xí)不夠,對職工學(xué)習(xí)抓得不緊,落實(shí)不嚴(yán)。這些問題需要在今后工作中加以改進(jìn)和提高,以適應(yīng)新的管理形勢推進(jìn)國土資源管理工作。
第五篇:國土資源局工作總結(jié)
國土資源局工作總結(jié)
****年我市主要國土資源工作目標(biāo)完成情況為:全市基本農(nóng)田面積繼續(xù)穩(wěn)定在*****公頃以上,通過開發(fā)復(fù)墾整理新增耕地***公頃;共收儲土地******畝,投入收儲資金***萬元;“三房”登記發(fā)證***宗,占***市局下達(dá)指標(biāo)的***%;**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部推行“月清季累年統(tǒng)計(jì)”;全年共出讓國有土地***宗,入庫土地出讓金***萬元,其中協(xié)議出讓***宗,經(jīng)營性土地以招拍掛方式出讓土地**宗,達(dá)到了***%;受理土地、礦產(chǎn)違法案件**宗,立案查處**宗,目前已結(jié)案**宗,其余*宗正在查處當(dāng)中;共征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和采礦權(quán)使用費(fèi)**萬元;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。我們的主要做法是:
一、保護(hù)耕地——多法并舉保平衡
方法之一:加強(qiáng)土地利用規(guī)劃的實(shí)施管理。根據(jù)我市土地利用總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃、土地供應(yīng)政策、建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)等多方面對建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格審查,并提交預(yù)審意見,嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制,嚴(yán)格計(jì)劃管理,控制供應(yīng)總量。凡是涉及新建、改建、擴(kuò)建的單位和個人用地,必須先申報(bào)預(yù)審,后申請用地。全年共預(yù)審用地****宗,總面積**公頃,其中預(yù)審單位用地**宗,用地面積**公頃。
方法之二:加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和管理。我們對照上級基本農(nóng)田保護(hù)的相關(guān)要求,開支近**萬元重新制訂了**塊基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)公示牌,全部刷新基本農(nóng)田保護(hù)牌***余塊,下發(fā)基本農(nóng)田保護(hù)權(quán)利義務(wù)明白卡**萬余份,召開了五次專題所長會議,形成了農(nóng)戶有通知、田塊有標(biāo)牌、村村有檔案、人人有責(zé)任、管理有制度的管理模式。同時(shí),我們嚴(yán)格農(nóng)用地征用轉(zhuǎn)用審批管理,依靠群眾建立了基本農(nóng)田監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),使保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)健全、制度完善、責(zé)任明確、措施有力、監(jiān)督到位。
方法之三:加大土地開發(fā)復(fù)墾整理力度。我局將土地開發(fā)整理作為全年國土資源管理工作的“重頭戲”,狠抓了工程管理,靠制度管工程,靠管理保質(zhì)量,做到了增加耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量兩不誤,實(shí)現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡的目標(biāo)。今年省、地、市三級共批準(zhǔn)土地整理項(xiàng)目**個,目前已新增耕地***公頃。其中省廳批準(zhǔn)項(xiàng)目*個,我市王家橋、楊林市土地整理項(xiàng)目是繼新江口鎮(zhèn)木天河項(xiàng)目后又被批準(zhǔn)成為省級投資的土地整理項(xiàng)目,獲無償投資***萬元。目前項(xiàng)目已通過初步驗(yàn)收,項(xiàng)目總面積***公頃,凈增耕地******公頃。此外,我們還加大了土地開發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目的申報(bào)力度。即向省國土資源部申報(bào)了*萬畝基本農(nóng)田土地開發(fā)整理項(xiàng)目,同時(shí),申報(bào)省聯(lián)合開發(fā)整理項(xiàng)目*個,使項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目儲備庫,從而逐步形成土地開發(fā)整理產(chǎn)業(yè),有效改善了生產(chǎn)條件,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、經(jīng)營土地——強(qiáng)力推行顯成效
*、強(qiáng)化政府壟斷土地一級市場的職能。為了最大限度地提高城區(qū)土地資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,實(shí)現(xiàn)政府壟斷土地一級市場的目標(biāo),我局堅(jiān)持實(shí)行土地收購儲備戰(zhàn)略,一是多渠道籌集收儲資金,通過政府撥款、銀行借貸、自身投入等渠道基本保證了收儲資金的需要,今年已投入收儲資金***多萬元。二是采取多種方式收儲。我們主要采取了無償收回、現(xiàn)金收購、合同收購、置換和統(tǒng)一征用后收儲等方式,全年共收儲土地******畝。三是制定科學(xué)的收儲計(jì)劃。我局按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,有針對性地制定了近、中、遠(yuǎn)期供地儲備計(jì)劃,并以宗地為單位進(jìn)行立卷歸檔,建立了規(guī)范的收購儲備數(shù)據(jù)庫,對城區(qū)建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地域進(jìn)行重點(diǎn)收購;對構(gòu)成閑置的土地進(jìn)行無償收回;對計(jì)劃開發(fā)的集體土地實(shí)行先征用后入庫;對中期和遠(yuǎn)期開發(fā)的土地實(shí)行信息儲備。通過開展土地收儲,從機(jī)制上改變了土地市場無序的狀態(tài),滿足了城區(qū)建設(shè)的需求,防止了土地資產(chǎn)流失,進(jìn)一步規(guī)范了土地市場秩序,使土地供應(yīng)的主動權(quán)牢牢掌握在了政府手中。
*、強(qiáng)調(diào)經(jīng)營性土地必須實(shí)行招拍掛。我局認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國有土資產(chǎn)管理的通知》及省、市有關(guān)文件精神,以規(guī)范培育國土資源市場為突破口,進(jìn)一步深化國土資源使用制度改革,對全市除法律規(guī)定可以實(shí)行劃撥方式供地外,其它用地全部實(shí)行了出讓等有償使用方式供地,對于經(jīng)營性土地、一宗地有兩個以上意向用地者的實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌方式供地;對改變劃撥用地用途的,不能辦理一次性出讓的大力推行年租制。****年,共辦理土地出讓手續(xù)***宗,出讓面積*****公頃,實(shí)現(xiàn)土地成交額********萬元,入庫出讓金***萬元。以拍賣掛牌方式出讓土地**宗,面積*****公頃,土地成交額達(dá)*******萬元。今年*月**日,我局以掛牌方式出讓一宗位于金松開發(fā)區(qū)的閑置土地,土地面積*****平方米,實(shí)現(xiàn)掛牌出讓價(jià)款****萬元,單宗地招拍掛出讓價(jià)款再超歷史。迄今為止,我市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)全部開展了招拍掛。
*、強(qiáng)勢開展土地市場秩序治理整頓。我局今年繼續(xù)深入開展了土地市場秩序治理整頓,切實(shí)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,做到了班子不散,力度不減,把利用劃撥土地、集體土地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),非法圈占集體土地以及違法違規(guī)交易等行為作為清理重點(diǎn)。今年共立案查處國土資源違法案件**起,涉及違法用地面積*****公頃。目前已結(jié)案**起,實(shí)現(xiàn)罰沒收入*****萬元,通過監(jiān)察手段追繳土地流失收益*****萬元。如松滋市金騰不產(chǎn)有限公司在企業(yè)改制中,在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下,擅自將***
平方米劃撥土地使用權(quán)連同地上建筑物協(xié)議轉(zhuǎn)讓給內(nèi)部職工,成交額**萬元。我局于今年*月份立案查處,對金騰水產(chǎn)公司給予罰款***萬元,并責(zé)令限期辦理用地手續(xù)的處罰。
*、強(qiáng)力搞好信訪接待及處理工作。信訪接待工作質(zhì)量的好壞直接影響到一個部門的形象和聲譽(yù)。當(dāng)前正處于農(nóng)村稅費(fèi)改革的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,作為涉農(nóng)收費(fèi)部門,我們也不可避免地受到了群眾關(guān)于因收費(fèi)不合理、工作人員不作為等原因的上訪,我們都高度重視,認(rèn)真登記,熱情接待,積極調(diào)查,直到上訪人員及各級領(lǐng)導(dǎo)滿意為止。今年共接待上級轉(zhuǎn)辦及群眾直接來訪**起,我們都一一在規(guī)定時(shí)間作了調(diào)處,調(diào)處率達(dá)**%。
三、防治地災(zāi)——千方百計(jì)求安全
為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我局采取“四抓”措施,全力抗擊地質(zhì)災(zāi)害。一是抓宣傳教育,提高防災(zāi)減災(zāi)意識。利用****世界“地球日”紀(jì)念活動上街宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識,發(fā)放《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等相關(guān)資料,向當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放重點(diǎn)監(jiān)測災(zāi)情“明白卡”****余份,使廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有了很大提高。二是抓預(yù)案編制,未雨綢繆。我局根據(jù)地方實(shí)際制定了《****松滋市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》,提請市政府轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位,督促重點(diǎn)地災(zāi)點(diǎn)也編制了相應(yīng)的地災(zāi)防治預(yù)案,并要求重點(diǎn)地災(zāi)臨災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案要編制到村組一級。三是抓重點(diǎn)地災(zāi)監(jiān)測,確保責(zé)任到位。對我市列為重點(diǎn)監(jiān)測的**處災(zāi)害點(diǎn)由市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組、觀測人層層簽訂監(jiān)測防治責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實(shí)。汛期期間,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,向社會公布汛期值班電話,全面貫徹落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度和分級管理責(zé)任制度。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,今年成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害*次,避免了***人傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失***多萬元。四抓巡回檢查,緊盯嚴(yán)防。通過巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一批新的地災(zāi)及地災(zāi)隱患點(diǎn),并迅速將情況上報(bào)上級主管部門和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),最大限度地將地質(zhì)災(zāi)害損失降至最低。截止目前,沒有發(fā)生一起因地質(zhì)災(zāi)害造成的重大人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)——齊頭并進(jìn)促發(fā)展
*、信息化建設(shè)步伐逐步加快。今年,我們一是進(jìn)一步完善了國土資源信息系統(tǒng),完成了劉家場鎮(zhèn)城鎮(zhèn)地籍外業(yè)調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作,目前危水鎮(zhèn)城鎮(zhèn)的外業(yè)調(diào)查也已完成,可望明年*月份完成地籍信息建庫工作。二是做好地籍管理日常工作。今年全市發(fā)放土地使用證****宗,辦理土地使用權(quán)抵押**宗;全面開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記證,目前已完成應(yīng)發(fā)證任務(wù)的**%;完成“三房”登記發(fā)證***宗;解決重大土地糾紛*件。
*、礦產(chǎn)資源管理工作安全穩(wěn)步運(yùn)行。今年,我們一是舉辦了為期一天,參訓(xùn)達(dá)***人次的采礦權(quán)人年檢及礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)知識,完成全市采礦權(quán)人檢驗(yàn)工作,采礦權(quán)人年檢率達(dá)***%。二是根據(jù)地質(zhì)報(bào)告對所轄煤礦儲量進(jìn)行逐礦核實(shí),編制了松滋市儲量表。同時(shí)受荊州市局委托,完成了《****—****年荊州市煤炭開采專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作。三是強(qiáng)力推進(jìn)采礦權(quán)的有償化處置工作。自去年以來,我市已完成采礦權(quán)有償出讓**宗,累計(jì)完成采礦權(quán),出讓合同金額***余萬元。四是大力開展重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種開采秩序的治理整頓工作。重點(diǎn)對斯家場鎮(zhèn)系馬山礦區(qū)、危水鎮(zhèn)九嶺崗礦區(qū)、劉家場鎮(zhèn)荊松礦區(qū)、王家橋鎮(zhèn)麻水礦區(qū)四個礦區(qū)進(jìn)行了治理整頓,并在整治的基礎(chǔ)上推行了采礦權(quán)的有償出讓,其中斯家場系馬山礦區(qū)于今年*月**日成功,實(shí)現(xiàn)了掛牌交易,獲采礦權(quán)價(jià)**萬元,創(chuàng)我市水泥用石灰?guī)r礦山采礦權(quán)有償出讓價(jià)新高。五是順利完成省廳下達(dá)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫任務(wù),其征收面和入庫率均達(dá)到***%。
*、隊(duì)伍建設(shè)顯著加強(qiáng)。一是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政教育月活動,制定和完善了有關(guān)制度,利用正反兩方面典型,深入開展了廉政教育。*月份我局專門聘請市委黨校教師到我局講了黨課。二是開展行風(fēng)建設(shè)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度管人管事,使隊(duì)伍的工作作風(fēng)和辦事效率有了明顯提高。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組和各黨支部的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)和黨的組織建設(shè),加大黨員管理工作力度,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。四是加強(qiáng)老干部工作。老干部工作是事關(guān)全局穩(wěn)定和發(fā)展的大事。一年來,我們一方面熱情接待老干部的隨時(shí)來訪,積極為其解決實(shí)際困難,為其謀福利;另一方面利用重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)假日為老干部組織一些健康而有意義的活動,主動向其匯報(bào)全局工作情況,誠懇地征求他們的意見,并適當(dāng)發(fā)放一些補(bǔ)助,讓他們安心、放心。五是加強(qiáng)群團(tuán)組織管理。我局在抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)不忘抓群團(tuán)組織的管理,共青團(tuán)、工會、婦女、計(jì)劃生育工作均取得好成績。特別是在今年全市計(jì)劃生育工作大檢查中,我局經(jīng)檢查團(tuán)的認(rèn)真查看和考核,被評為滿分,獲得了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。六是加強(qiáng)社會綜合治理工作。我們成立了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了八項(xiàng)制度,完善了十一項(xiàng)登記簿。同時(shí),市局與市直二級單位及科室簽訂了**份社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書。
*、財(cái)務(wù)管理日趨規(guī)范。我局一是嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于財(cái)政體制四項(xiàng)改革的相關(guān)要求,組織全系統(tǒng)編制了部門預(yù)算,詳細(xì)制定了****收入計(jì)劃和支出預(yù)算,做到了目標(biāo)明確,心中有數(shù);二是嚴(yán)格執(zhí)行《市委、市政府關(guān)于行政事業(yè)單位預(yù)算收入均納入市會計(jì)核算中心集中核算的規(guī)定》,嚴(yán)格收支兩條線的管理,對職工工資等支出項(xiàng)目由國庫直達(dá)個人賬戶,既增加了財(cái)務(wù)管理的透明度,又有效遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是認(rèn)真實(shí)行政府集中采購制度,對小車的維修、加油及固定資產(chǎn)的采購等統(tǒng)一實(shí)行定點(diǎn)和集中管