第一篇：盤(pán)谷鎮(zhèn)路邊村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

盤(pán)谷鎮(zhèn)路邊村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，農(nóng)民增收致富。

二、基本原則

1、實(shí)事求是，量力而行的原則；

2、因地制宜，體現(xiàn)特色的原則；

3、突出重點(diǎn)、“一村一品”的原則。

三、主要依據(jù)1、2007年中央1號(hào)文件：《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》

2、市委、市政府《積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》

3、吉水縣《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》

4、吉水縣《關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的決定》

5、盤(pán)谷鎮(zhèn)十一五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；

四、規(guī)劃期限：2009年6月—2012年12月。

五、規(guī)劃范圍：盤(pán)谷鎮(zhèn)楊家邊村委會(huì)所轄的路邊新農(nóng)村點(diǎn)。

六、資源優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、村委會(huì)基本情況

龍家村地處盤(pán)谷西北部，離新建鎮(zhèn)政府較近，緊靠吉新公路。該村農(nóng)業(yè)資源豐富，土壤肥沃，四季分明、雨量充沛，全年日照1745小時(shí)，平均氣溫18℃，無(wú)霜期283天，降水量 1487mm，全村森林覆蓋率25%。是個(gè)宜于農(nóng)、林、工、副、的綜合開(kāi)發(fā)地。全村總戶(hù)數(shù)30戶(hù)。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：糧食（水稻為主）、油料（油菜為主）是該村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，商品

率約70%，水稻以雙季優(yōu)質(zhì)稻為主，米質(zhì)優(yōu)良。油料以甘藍(lán)品種為主，油質(zhì)好。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：養(yǎng)殖業(yè)是該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值約80萬(wàn)元；養(yǎng)殖戶(hù)5戶(hù)，年出籠約5萬(wàn)羽，產(chǎn)值約65萬(wàn)元，形成了一定的規(guī)模。以生產(chǎn)肉鴨為主，主要供給給當(dāng)?shù)睾屯獾氐霓r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，具備做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：果業(yè)在該村有一定的種植規(guī)模，果園面積達(dá)350畝，品種有椪柑、蜜桔、桃、梨、萘李、葡萄等，年產(chǎn)值約180萬(wàn)元。水面120畝，主要養(yǎng)殖四大家魚(yú)。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

①養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)雖為全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，中介作用發(fā)揮也很明顯，但產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中，農(nóng)戶(hù)覆蓋面較小，產(chǎn)品銷(xiāo)售受市場(chǎng)及訂單影響比較大，初級(jí)產(chǎn)品銷(xiāo)售比重大，缺乏加工龍頭企業(yè)，產(chǎn)品附加值不高。

②傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抗自然災(zāi)害能力仍然脆弱，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需大量資金投入。

③青壯勞動(dòng)力外出打工或就地轉(zhuǎn)移比重較大，在家務(wù)農(nóng)群體素質(zhì)的提高、外出務(wù)工人員勞動(dòng)技能培訓(xùn)仍有大量的工作要做。

七、主要發(fā)展目標(biāo)

（一）即期目標(biāo)

2009年完成村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌，樹(shù)立新村新風(fēng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入4000元，村集體經(jīng)濟(jì)可支配收入2萬(wàn)元。

（二）預(yù)期目標(biāo)

鞏固水稻種植業(yè)和擴(kuò)大果業(yè)種植，重點(diǎn)加大養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，使之成為支柱產(chǎn)業(yè)，2011年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入5000元，村集體經(jīng)濟(jì)可支配收入3.5萬(wàn)元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)60%，基礎(chǔ)設(shè)施等指標(biāo)達(dá)到新農(nóng)村示范村建設(shè)考核指標(biāo)要求。通過(guò)努力，打造成一個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”旅游村。

八、規(guī)劃建設(shè)具體內(nèi)容

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：水稻種植面積穩(wěn)定在50畝以上，油菜種植面積穩(wěn)定在40畝以上。重點(diǎn)推廣“稻—菜—油”、“稻—稻—菜”、“瓜—稻—菜”等種植模式。主要配套措施：加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)投入，改善灌溉條件；示范推廣超級(jí)稻等良種良法；促進(jìn)農(nóng)田合理向種糧大戶(hù)流轉(zhuǎn)集中；提高機(jī)械化水平，開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)，加強(qiáng)“三新”（新品種、新技術(shù)、新材料）技術(shù)服務(wù)；培育發(fā)展糧、油生

產(chǎn)合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)機(jī)、植保、施肥等專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織。力爭(zhēng)到2010年糧食單產(chǎn)提高10%，畝均增收節(jié)支60元，新增產(chǎn)值達(dá)5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收250元。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，到2010年發(fā)展到種苗年孵化量50萬(wàn)羽，飼養(yǎng)出籠20萬(wàn)羽，培育萬(wàn)羽以上養(yǎng)鴨大戶(hù)10戶(hù)，50%以上的農(nóng)戶(hù)從事養(yǎng)鴨，養(yǎng)鴨總戶(hù)數(shù)達(dá)到20戶(hù)。爭(zhēng)取將該產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。主要配套措施：爭(zhēng)取立項(xiàng)成為市級(jí)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)為龍頭，示范帶動(dòng)肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)；加大良種引進(jìn)和改良；培育地方特色的優(yōu)良肉鴨品種；引進(jìn)龍頭加工企業(yè)，推行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，創(chuàng)建特色品牌，實(shí)行產(chǎn)品深加工，提高附加值；建立批發(fā)市場(chǎng)和合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮組織產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)功能。到2010年，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)100萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收10萬(wàn)元，人均增收400元。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：果園面積2010年發(fā)展到500畝。主要配套措施：實(shí)施品種改良和換代更新，重點(diǎn)推廣市場(chǎng)前景好、價(jià)格高的品種。梨要引進(jìn)“翠冠”、“新杭”、“六月雪”等新品種；柑桔要引進(jìn)“日南1號(hào)”、“山下紅”、“大分一號(hào)”等品種；桃要引進(jìn)“早魁露”、“大觀1號(hào)”等品種；葡萄要選擇“京亞”、“巨峰”等品種并擴(kuò)大種植規(guī)模。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，建立果業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程；鼓勵(lì)果園向大戶(hù)合理流轉(zhuǎn)集中，建立果品專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織；強(qiáng)化產(chǎn)品分類(lèi)分級(jí)包裝宣傳，創(chuàng)建特色品牌；引導(dǎo)產(chǎn)品深加工，使之向果品糕等耐儲(chǔ)性強(qiáng)、附加值高的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。到2010年，實(shí)現(xiàn)果業(yè)產(chǎn)值105萬(wàn)元，人均增收130元。水面養(yǎng)殖要引進(jìn)斑點(diǎn)叉尾 回、鮭魚(yú)等經(jīng)濟(jì)效益好的品種。

旅游產(chǎn)業(yè)：到2010年打造開(kāi)發(fā)成“農(nóng)家樂(lè)”旅游圣地。主要配套措施：改善交通，硬化路面，清潔人員活動(dòng)場(chǎng)所。加大花卉苗木等植被建設(shè)，美化環(huán)境。修繕現(xiàn)有水面設(shè)施，修建涼亭和休閑長(zhǎng)廓，推崇農(nóng)家特色餐飲和寧?kù)o舒適的鄉(xiāng)間住宿。打造一個(gè)集采鮮果、吃農(nóng)家飯、垂釣、觀桃花島獨(dú)特風(fēng)光、夜宿農(nóng)家為一體的“農(nóng)家樂(lè)”旅游觀光村。

九、投入概算與資金籌措

（一）投入概算

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：總投入30萬(wàn)元，主要用于配套措施內(nèi)容的實(shí)施，其中農(nóng)田灌溉渠系配套、機(jī)耕道路、技術(shù)培訓(xùn)與示范等是投入重點(diǎn)。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：總投入50萬(wàn)元，主要用于配套措施內(nèi)容的實(shí)施，其中基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培植、合作組織建立、技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)品檢測(cè)與認(rèn)證以及營(yíng)銷(xiāo)宣傳是投入重點(diǎn)。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：總投入30萬(wàn)元，主要用于配套措施內(nèi)容的實(shí)施，其中品種改良、產(chǎn)品包裝、加工環(huán)節(jié)、技術(shù)培訓(xùn)是投入重點(diǎn)。

旅游產(chǎn)業(yè)：總投入50萬(wàn)元，主要用于環(huán)境美化和休閑場(chǎng)所修建。

（二）資金籌措

采取農(nóng)戶(hù)自投、企業(yè)自籌、地方配套和上級(jí)支持的辦法，以農(nóng)民投入為主體，企業(yè)為主導(dǎo)，地方和上級(jí)項(xiàng)目資金為支撐，農(nóng)民投入主要在基地建設(shè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，企業(yè)投入主要在加工和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，地方和上級(jí)投入主要在引導(dǎo)和社會(huì)服務(wù)環(huán)節(jié)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

十、保障措施

（一）組織保障

加強(qiáng)對(duì)示范村工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化村委會(huì)班子建設(shè)，強(qiáng)化民主決策和民主管理，完善村規(guī)民約，提高基層黨組織的凝聚力，發(fā)揮全村黨員的先鋒模范作用。

（二）政策保障

進(jìn)一步落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化政策宣傳，發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用、促進(jìn)作用和保護(hù)作用。

（三）投入保障

多方面、多渠道、多形式增加對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，尤其是對(duì)生產(chǎn)發(fā)展的投入，加大向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金力度，依托農(nóng)業(yè)、農(nóng)村各類(lèi)項(xiàng)目加大生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)的投入；加大農(nóng)業(yè)對(duì)外招商，依托外資加大加工和龍頭企業(yè)培植環(huán)節(jié)的投入；加快民營(yíng)企業(yè)和中介組織的發(fā)展，依靠民間資本加大產(chǎn)前和產(chǎn)后服務(wù)環(huán)節(jié)的投入。

（四）科技支持

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，建立農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用示范點(diǎn)、示范戶(hù)；加大企業(yè)產(chǎn)品科技開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量；引進(jìn)科技人才，培育鄉(xiāng)土人才，發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人的作用。

（五）服務(wù)支撐

充分發(fā)揮基層組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、創(chuàng)業(yè)帶頭人的作用；依靠當(dāng)?shù)卣?、部門(mén)

和企業(yè)，全方位、多層次為農(nóng)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民辦實(shí)事。發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的村企對(duì)接優(yōu)勢(shì)。

二00九年二月二十八日

第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)民增收，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012年----2014年）

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀基本情況

樊家川村地處交道鎮(zhèn)西南部，距交道鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地5公里，距澄城縣縣區(qū)15公里，轄9個(gè)村民小組，全村共有居住戶(hù)480戶(hù)，共2000人，勞動(dòng)力8040人。本村共有耕地面積6000畝。幅員面積1.2平方公里。全村累計(jì)建成生豬養(yǎng)殖規(guī)模小區(qū)兩個(gè)，50頭以上的養(yǎng)豬戶(hù)30多戶(hù)，20頭規(guī)模以下的養(yǎng)豬戶(hù)10戶(hù)，20頭規(guī)模以上50頭以下的養(yǎng)豬戶(hù)3戶(hù)，全村生豬存欄達(dá)數(shù)3600多頭，一年可出售生豬4000多頭。牛存欄258頭，雞存欄25000多只。設(shè)施大棚種植56座（以金壽杏，雪里紅桃為主）設(shè)施大棚種植，養(yǎng)殖業(yè)已成為本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之

一。新修交樊路一條為交通運(yùn)輸提供了便利。養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)是村民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，結(jié)合“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)行因地制宜，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植等產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，改善本村生產(chǎn)生活條件，提高村民生活質(zhì)量，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

三、規(guī)劃原則

1、堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。

2、堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，尊重農(nóng)民主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制的新機(jī)制。

3、堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

4、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。到2014年，樊家川村農(nóng)民增收力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo)

（一）是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，是提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增加農(nóng)民收入的根本途徑。

（一）是要著力引導(dǎo)農(nóng)民以生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、以及休閑觀光農(nóng)業(yè)；

（二）是合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要，結(jié)合本村的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的生產(chǎn)格局，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率；；

（三）是通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品深加工水平和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮等產(chǎn)業(yè)，向生產(chǎn)的廣度和深度進(jìn)軍，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。

（四）增加非農(nóng)業(yè)收入，就是要發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，（五）促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 增加農(nóng)民收入

到2014年，樊家川村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo)：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鋪設(shè)樊家川九組三條主巷道水泥化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)種、養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化、現(xiàn)代化和一體化。并同時(shí)實(shí)現(xiàn)全村90﹪以上的用戶(hù)安裝上有線電視，電話網(wǎng)絡(luò)入戶(hù)率65%以

上。在經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)上，豐富村民的物質(zhì)文化生活。

2、技術(shù)設(shè)施。使科技真正進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)。

實(shí)現(xiàn)種植集約化，信息網(wǎng)絡(luò)化，管理科學(xué)化。

3、科技隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提升我村設(shè)施大棚種植技術(shù)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，提高設(shè)施

大棚質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、村公路的硬化：硬化的道路總長(zhǎng)4.3公里，寬5米，全部鋪成柏油路面。

5、農(nóng)田灌溉工程：完成村上16公里的溝渠建設(shè)，保證溝渠達(dá)到三面光。

7、基本農(nóng)田改造項(xiàng)目。治理樊家川村可造地，增加基本農(nóng)田200畝，擴(kuò)大糧食、蔬菜、大棚的種植面積。

8、發(fā)展規(guī)?；Ｒ栽O(shè)施大棚，生豬養(yǎng)殖業(yè)龍頭，成立合作社，以合作社方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，為生態(tài)發(fā)展提供平臺(tái)。并建立完善的管理體系。

八、實(shí)施措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

實(shí)現(xiàn)我村的三年規(guī)劃目標(biāo)，關(guān)鍵在于堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和扎實(shí)的工作作風(fēng)。緊緊依靠人民群眾，調(diào)動(dòng)各方面積極性扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，將每一個(gè)工作細(xì)節(jié)落到實(shí)處，認(rèn)真分析研究

并解決工作中的每一個(gè)問(wèn)題，使各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化分解，責(zé)任到人。

為加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，村上成立由支部書(shū)記樊書(shū)記為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成項(xiàng)目規(guī)劃小組、項(xiàng)目實(shí)施小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組。為每個(gè)小組制定相應(yīng)的工作職責(zé)，形成各負(fù)其

職、各盡其才的工作格局。

（二）動(dòng)員群眾，廣泛參與

廣大農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，他們的主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)工作的成敗。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，我們將采取多種渠道宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施，把廣大農(nóng)民群眾的積極性真正調(diào)動(dòng)起來(lái)，引導(dǎo)和動(dòng)員廣

大群眾自覺(jué)地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。

（三）加強(qiáng)科技投入，提高生產(chǎn)效率

引進(jìn)新知識(shí)、新技術(shù)、新方法，更新管理模式，強(qiáng)化勞動(dòng)者科學(xué)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，重視信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

建設(shè)中的重要作用，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

大力宣傳產(chǎn)業(yè)建設(shè)，把人民群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的認(rèn)識(shí)提高到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)上來(lái)，通過(guò)召開(kāi)黨員干部會(huì)議、村民大會(huì)和張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播電視等多種宣傳形式，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)干事的主體地位，營(yíng)造出大干產(chǎn)業(yè)建設(shè)的良好氛

圍。

（五）加強(qiáng)管理，鞏固成果

要認(rèn)真研究已建和待建產(chǎn)業(yè)的管理機(jī)制，卓有成效地管護(hù)好產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果，讓群眾建成一業(yè)見(jiàn)效一業(yè)，使群眾真正成為產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果的保護(hù)者和受益者。

交道鎮(zhèn)樊家川村

第三篇：村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

為全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開(kāi)展，結(jié)合××村實(shí)際，特制定《××鎮(zhèn)××村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以村屯建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點(diǎn)以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以生態(tài)文明村建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、基本原則

——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

——堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅(jiān)持根據(jù)我村實(shí)際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點(diǎn)，不搞形式主義，急功近利；制定建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際，切實(shí)可行，不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程。堅(jiān)持正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。

——堅(jiān)持全民參與、因地制宜原則。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與；要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問(wèn)題入手，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

——堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民。

綠色生態(tài)區(qū)。牧業(yè)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)以養(yǎng)殖、加工為主，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，有效利用。養(yǎng)殖園區(qū)以生豬養(yǎng)殖為主，以企業(yè)為龍頭，以股份制形式實(shí)行農(nóng)戶(hù)分戶(hù)飼養(yǎng)，集中收購(gòu)，分戶(hù)核算的養(yǎng)殖管理模式，使風(fēng)險(xiǎn)均攤，利益共享，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶(hù)利益，增加農(nóng)民收入；加工園區(qū)以馬鈴薯、大豆、畜產(chǎn)品深加工為主，利用招商引資的方式或股份制形式進(jìn)行投資辦廠，整合現(xiàn)有的資源，聚集社會(huì)閑散資金，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)劃，創(chuàng)造集約效益，從而不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加速農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)變；生態(tài)旅游區(qū)以原雙龍泉為依托，規(guī)劃包括休閑娛樂(lè)（集餐飲、水上游玩、觀賞于一體）、生態(tài)保健（集泉水洗浴、中醫(yī)按摩、衛(wèi)生保健于一體）、文體娛樂(lè)（集文化藝術(shù)創(chuàng)作、體育健身、民俗活動(dòng)于一體）等內(nèi)容的生態(tài)旅游項(xiàng)目，享受綠色田園的浪漫氣息，不斷壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)；綠色生態(tài)區(qū)以綠色無(wú)公害食品生產(chǎn)為主，選育優(yōu)質(zhì)品種，加強(qiáng)產(chǎn)中管理，施用有機(jī)肥，打造綠色品牌，創(chuàng)造綠色效益。

——建設(shè)中心村：我們動(dòng)員在土坯房集中連片、生活環(huán)境差的村莊，絕大多數(shù)群眾有建房意愿和改建能力的，實(shí)施整體拆舊建新，建設(shè)新村莊。我們將××村⒈⒊組確定為新村建設(shè)規(guī)劃用地，將新增村委會(huì)、學(xué)校、衛(wèi)生所、文化活動(dòng)室、閱覽室各處。撤并⒉⒌組并入中心村，動(dòng)員村中各組有建房意愿的農(nóng)戶(hù)到新村建房，逐步取消住戶(hù)零散的居住區(qū)，建設(shè)整潔、美觀的新村，改善農(nóng)民生活條件。中心村發(fā)展用地向北，現(xiàn)建設(shè)用地公頃，新增建設(shè)用地公頃，利用現(xiàn)有機(jī)電井眼，增加部分自來(lái)水管道，解決遷入戶(hù)吃上自來(lái)水，全村普及自來(lái)水。

⒊“三改”工作

——改水：統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，解決好農(nóng)村的安全用水和方便用水。首先要集中資金解決××村，⒌組自來(lái)水未入戶(hù)問(wèn)題。多方籌措資金，積極求得各方面技術(shù)援助，可以采用防寒管淺埋的方式，爭(zhēng)取在近期完成這兩個(gè)組自來(lái)水聯(lián)網(wǎng)成功，改水資金由農(nóng)民自籌一部分，向政府爭(zhēng)取一部分。通過(guò)水源改造和供水工程設(shè)施建設(shè)，使××村居民全部用上安全飲用水，農(nóng)民自來(lái)水普及率達(dá)到。

——改廁：堅(jiān)持“戶(hù)廁改造為主，公廁改造為輔”的原則，對(duì)露天舊式廁所、糞坑進(jìn)行整治改造，露天式廁所要全部取消，糞堆要全部遷到村外指定地點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排。全面推廣無(wú)害化廁所，戶(hù)廁改造資金以農(nóng)戶(hù)自籌為主，新建公廁由村里協(xié)調(diào)給予適當(dāng)解決。擬新建公廁座，實(shí)現(xiàn)全村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到，無(wú)害化廁所普及率達(dá)到。

——改路：改路要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，量力而行，先易后難，先近后遠(yuǎn)，先主干道后支道，逐步推進(jìn)。我們將多方籌措資金，加強(qiáng)通村公路建設(shè)。通村主干道水泥路面不少于米，通組支道不少于米。中心村設(shè)在⒈⒊組，擬修建三橫三縱白色路，邊溝為石砌明溝排水，雙山村⒎⒏組為保留屯，增設(shè)東西主路兩條，年，擬建城東村—××村通村公路公里?！痢链褰印獙毶酱逋ù骞饭?。建立村屯道路管養(yǎng)機(jī)制，確保公路建成后完好暢通。

⒋農(nóng)村其它配套設(shè)施建設(shè)

——服務(wù)中心建設(shè)：堅(jiān)持以建立“為農(nóng)服務(wù)中心”為主要內(nèi)容，為農(nóng)民提供公共服務(wù)。服務(wù)中心要按照便民利民、實(shí)用有效的原則發(fā)展。服務(wù)中心一般應(yīng)設(shè)置村民購(gòu)物、村民教育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、文化娛樂(lè)、幼兒教育、計(jì)生醫(yī)療、信息服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目。

——村屯綠化：在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以綠化為主，把村莊綠化和發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，綠化、美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達(dá)到以上，把我村建成為人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展的綠色新農(nóng)村。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

⒈農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)：

——大豆生產(chǎn)。按照擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、推行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基本思路，積極推廣大豆良種種植，以將提高大豆產(chǎn)量，增加最大收益率為總目標(biāo)，堅(jiān)定不移，加快發(fā)展。在不擴(kuò)大大豆種植面積的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)良種繁育，提高品質(zhì)，重點(diǎn)發(fā)展早熟品種和高油品種，形成合理的品種結(jié)構(gòu)，全面推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高大豆質(zhì)量。

——畜牧產(chǎn)業(yè)：依據(jù)××村自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，我們確定畜牧業(yè)以生豬產(chǎn)業(yè)為主，集生豬飼養(yǎng)、販運(yùn)、加工為一體，用豬經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們準(zhǔn)備以現(xiàn)有的生豬飼養(yǎng)廠為龍頭，推行龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)戶(hù)自主入股，分戶(hù)飼養(yǎng)，分戶(hù)核算，統(tǒng)一銷(xiāo)售的產(chǎn)供銷(xiāo)模式，擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，增加飼養(yǎng)量，通過(guò)努力使我村生豬年出欄達(dá)到頭，使生豬飼養(yǎng)形成集團(tuán)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷(xiāo)售，減少市場(chǎng)沖擊帶給農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民收益。

奶牛生產(chǎn)克服××村草原面積小、農(nóng)民飼養(yǎng)觀念不濃厚的不利條件，發(fā)揮本地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以把奶牛產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為××村增加農(nóng)民收入的一個(gè)手段，加快良種擴(kuò)繁步伐，優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展奶牛生產(chǎn)，逐步建立一批專(zhuān)業(yè)戶(hù)、建設(shè)一個(gè)專(zhuān)業(yè)屯，使奶牛存欄達(dá)到頭，促進(jìn)農(nóng)民增收。

——蔬菜產(chǎn)業(yè)：××村地處城郊，蔬菜生產(chǎn)有著得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)，所以我們準(zhǔn)備引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)品加工，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為我村農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。品種布局上重點(diǎn)發(fā)大蔥、大蒜、棚室蔬菜等品種，規(guī)劃發(fā)展種植面積畝。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)，提高蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)水平，基本達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求。

——馬鈴薯產(chǎn)業(yè)：××村有多年馬鈴薯加工基礎(chǔ)，小型粉坊很多，發(fā)展壯大馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)就要有充足的原材料供應(yīng)，所以以后要大力推廣馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植新技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，擴(kuò)大馬鈴薯種植面積，規(guī)劃達(dá)到畝，積極引進(jìn)優(yōu)良品種，提高品質(zhì)和產(chǎn)量，為馬鈴薯深加工提供充足的原材料，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

⒉農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)：

經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)和發(fā)展，我村的農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具不管從數(shù)量上和作業(yè)能力上都有了很大提高。但也存在著大型農(nóng)機(jī)具少，小型農(nóng)機(jī)具多，聯(lián)合收割機(jī)少，單一農(nóng)機(jī)具多的現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，只有加強(qiáng)農(nóng)機(jī)建設(shè)，實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化。

——農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)：

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)過(guò)程中，全部實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，節(jié)省人力，提高工作效率，增加大型聯(lián)合機(jī)械購(gòu)進(jìn)，組建聯(lián)合體，擴(kuò)大作業(yè)面積，使田間綜合機(jī)械化率達(dá)到％以上，盡可能減少農(nóng)業(yè)作業(yè)人員，使大量勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

——農(nóng)機(jī)發(fā)展的對(duì)策

為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，今后將采取以下措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。

一是組織建立農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)。為增加農(nóng)民收入，充分利用資源，村里要把全村的各型農(nóng)機(jī)具組織起來(lái)，成立跨鄉(xiāng)作業(yè)服務(wù)隊(duì)，農(nóng)閑時(shí)把本村機(jī)械派出去，農(nóng)忙時(shí)把外地機(jī)械引進(jìn)來(lái)，充分發(fā)揮服務(wù)作用，真正從根本上提高機(jī)械利用率。

二是加大對(duì)新技術(shù)、新機(jī)具的宣傳、示范，從實(shí)踐中讓老百姓認(rèn)可，確確實(shí)實(shí)地使他們嘗到甜頭，真正從繁重的勞動(dòng)中解放出來(lái)，使剩余勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

⒊本村特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)：

——礦泉水：經(jīng)地質(zhì)勘探，××村位于二克山休眠火山帶上，地下蘊(yùn)藏著豐富的礦泉水資源，水量充沛，水質(zhì)較好，極具開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。今后，我們擬通過(guò)招商引資形式，上馬礦泉水生產(chǎn)項(xiàng)目，提高村級(jí)工業(yè)含量，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，使農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

鑫源鄉(xiāng)鑫源村新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

黨中央、國(guó)務(wù)院提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，其具體目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”簡(jiǎn)短的二十個(gè)字，高度概括了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的具體要求，其中“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕”是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，核心目標(biāo)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑，形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。我村作為新農(nóng)村建設(shè)示范村，根據(jù)我村自然條件、現(xiàn)有狀況及發(fā)展?jié)摿?，提出以三大主?dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)特色休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

一、鑫源村概況及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、基本村情

鑫源村位于佛坪縣西北角，距縣城72公里，鑫源鄉(xiāng)政府建于其中，金水河縱貫?zāi)媳?。全村?個(gè)村民小組，134戶(hù)，498人，平均海拔1100米，屬暖溫帶大陸性氣候，年平均氣溫11.5℃，無(wú)霜期210余天。全村有勞力252人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要以種植業(yè)和傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)及勞務(wù)輸出為主，2009年底全村人均純收入3214元。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

鑫源村海拔高，氣候溫潤(rùn)，適宜中藥材的栽植，近年來(lái)，鑫源村大力發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以山茱萸，生豬，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，止2010年底全村累積發(fā)展1860畝，墾撫管理1800畝。鑫源村又處于自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，加之鑫源村是金水河的發(fā)源地，境內(nèi)山清水秀，生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好，大熊貓、羚牛等國(guó)家一類(lèi)保護(hù)動(dòng)物經(jīng)常出沒(méi)，有著得天獨(dú)厚的旅游資源，是全縣確定的以縣城--涼風(fēng)埡—黑龍?zhí)丁卧吹囊?/p>

秦嶺山水峽谷風(fēng)情觀光的大眾性旅游線路的出口，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源又將成為鑫源村新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

目前鑫源村共有耕地478畝，其中水田257畝，旱地221畝，人均耕地達(dá)到0.95畝，人均占有水田達(dá)到0.51畝，共有堰渠5條10000米，保灌水田250畝，境內(nèi)年降雨量938毫米，由于降雨時(shí)空分布不均，冬春少雨，夏旱秋淋，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到一定制約；全村共有經(jīng)濟(jì)園林3000畝，其中山茱萸1860畝，板栗200畝，厚樸、杜仲、木瓜等經(jīng)濟(jì)園林800畝，新建梨園55畝，有可利用荒坡、荒山860畝；

二、鑫源村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡哪繕?biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主體，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以自然、生態(tài)資源為依托，大力發(fā)展旅游業(yè)，廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)途徑，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，把鑫源村建設(shè)為經(jīng)濟(jì)繁榮村民富裕、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（二）基本原則：

1、堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行的原則。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，力戒形式主義和盲目攀比。

2、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效的原則。要根據(jù)客觀情況，因勢(shì)利導(dǎo)，抓好示范帶動(dòng)，做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

3、堅(jiān)持突出產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展的原則，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，將生產(chǎn)發(fā)展放到新農(nóng)村建設(shè)的首要位置，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。

4、堅(jiān)持尊重民意，發(fā)揮村民主體作用的原則。充分尊重農(nóng)民的意愿，以政策和市場(chǎng)為導(dǎo)向積極引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，通過(guò)城鄉(xiāng)互助資金協(xié)會(huì)的推動(dòng)作用，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

（三）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)

近期目標(biāo)：通過(guò)組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶(hù)參與，提高農(nóng)民的組織化程度，到2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元以上，遞增15%。

長(zhǎng)期目標(biāo)：用5年時(shí)間，把鑫源村真正建成以生態(tài)旅游和特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新農(nóng)村，村民人均收入達(dá)到8000元以上，年遞增8%，實(shí)現(xiàn)小康，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，生活富足，社會(huì)和諧。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)

（1）農(nóng)田灌溉工程。

（2）農(nóng)村飲用水安全工程。

2、耕地質(zhì)量建設(shè)：加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，實(shí)施測(cè)土配方施肥，提高地力；加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，推廣良種良法和農(nóng)業(yè)機(jī)械化，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，至2010年良種覆蓋率90%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有較大提高。

（二）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

按照“抓大戶(hù)、抓示范、抓亮點(diǎn)”的思路，堅(jiān)定不移地抓好山茱萸、板栗、生豬農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)范管理、提高效益，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)民增收中的產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。新發(fā)展山茱萸200畝，墾撫管理800畝；嫁接改造野生板栗200畝，墾撫管理600畝；生豬飼養(yǎng)量達(dá)到800頭，出欄550頭。按照“一村一品”模式，以培育示范大戶(hù)為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好天麻、豬苓、核桃、食用菌、魔芋、土雞、中蜂、特種

養(yǎng)殖等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展天麻3000平方米，豬苓1700平方米，核桃100畝，中蜂750箱，土雞飼養(yǎng)量1500只以上，特色養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)突破。

（三）努力拓寬增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入

1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。一是通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)更多的農(nóng)戶(hù)參與，通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高組織化程度，從生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售等方面全程服務(wù)，確保農(nóng)民產(chǎn)生效益；二是發(fā)展板栗、生豬、山茱萸產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

2、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，尤其是大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的餐飲娛樂(lè)服務(wù)業(yè)，以飽滿的熱情，特色的徽菜，特有的民俗風(fēng)情，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引游客，從而使農(nóng)民增收。

3、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增收。大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”，做好農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，擴(kuò)大就業(yè)空間，壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入，至2010年各種技能培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1000人，外出務(wù)工農(nóng)民120人，人均創(chuàng)收2萬(wàn)元。

4、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央“多予少取放活”的方針，確保各種惠農(nóng)政策資金落實(shí)到位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，增強(qiáng)農(nóng)民增收活力。

（四）壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力

在不違背國(guó)家法律法規(guī)政策的前提下，從村集體自身?xiàng)l

件出發(fā)，盤(pán)活村集體現(xiàn)有資產(chǎn)存量，最大限度地發(fā)揮效益。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定本村的建設(shè)規(guī)劃，具體措施和分具體實(shí)施目標(biāo)，負(fù)責(zé)宣傳及協(xié)調(diào)等日常工作。

（二）調(diào)動(dòng)全村力量，發(fā)揮“五個(gè)優(yōu)勢(shì)”，大力營(yíng)造全民積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。要通過(guò)廣泛深

入宣傳、層層組織發(fā)動(dòng)，使建設(shè)新農(nóng)村的目的、意義、內(nèi)容、目標(biāo)以及具體措施家喻戶(hù)曉，深入人心。要發(fā)揮村兩委的組織帶頭作用，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，積極發(fā)揮本村旅外人士、村內(nèi)德高望重的老同志和共青團(tuán)民兵組織的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)的投身到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大使命中來(lái)。

（三）加大科技投入，培養(yǎng)新型農(nóng)民。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)民不僅是獲益者，更是參與者和推動(dòng)者，因此要充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，積極培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是要用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；二是要培養(yǎng)具有新理念、掌握新技術(shù)的新型農(nóng)民，為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力和智力支持；三是加強(qiáng)輸出勞務(wù)的培訓(xùn)管理，做好農(nóng)民工外出前的技能培訓(xùn)和輸出后的管理、服務(wù)工作，使勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的一個(gè)重要渠道。

（四）加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)。村務(wù)公開(kāi)作為基層民主政治建設(shè)的重要組成部分，把涉及群眾切身利益或普遍關(guān)注的村務(wù)，通過(guò)一定的形式告知群眾，使群眾在了解真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，參與決策與管理，實(shí)施有效監(jiān)督，對(duì)推動(dòng)新農(nóng)村的民主管理起著十分重要的作用。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中要以村務(wù)公開(kāi)推進(jìn)農(nóng)村民主管理，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，逐步建立農(nóng)民自我管理，自我教育，自我監(jiān)督的機(jī)制。實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，有利于增強(qiáng)群眾觀念、民主意識(shí)，保障群眾直接行使民主權(quán)力，有利于整合人力、物力、財(cái)務(wù)資源、充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性創(chuàng)造性，使農(nóng)村工作走上規(guī)范化和制度化的軌道。

二○一○年四月二十五日

第五篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

濟(jì)南市教育局農(nóng)村教育振興行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 工 作 簡(jiǎn) 報(bào)

第四期

（總第20期）

【本期要目】

☆市教育局“六大工程”強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展 ☆歷城區(qū)增加財(cái)政投入完善“以縣為主”教育管理體制 ☆濟(jì)陽(yáng)縣進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)教師工資待遇 ☆章丘市加大新農(nóng)村學(xué)校建設(shè)力度

市教育局“六大工程” 強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展

市教育局堅(jiān)持農(nóng)村教育重中之重的戰(zhàn)略地位，確定在“農(nóng)村教育振興年”實(shí)施“六大工程”，推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展。一是農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程。安排資金400萬(wàn)元建設(shè)50個(gè)物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室，各縣（市）區(qū)按照1:2的比例

1配套經(jīng)費(fèi)建設(shè)100個(gè)，盡快使農(nóng)村中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室和功能教室建設(shè)達(dá)到國(guó)家一類(lèi)配備標(biāo)準(zhǔn)；提高農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生、食品、飲水、宿舍、廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，農(nóng)村學(xué)校食堂定點(diǎn)采購(gòu)率力爭(zhēng)達(dá)50%以上；安排600萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金解決200所農(nóng)村“邊、灘、窮、山”地區(qū)學(xué)校學(xué)生取暖問(wèn)題。

二是校舍升級(jí)改造工程。新建8～10萬(wàn)平方米符合建設(shè)部、教育部學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的農(nóng)村學(xué)校校舍。

三是師資水平提升工程。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，增加專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)縣級(jí)干訓(xùn)、師訓(xùn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，分期分批培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)骨干校長(zhǎng)200人、骨干教師1000人。

四是城鄉(xiāng)幫扶工程。深入開(kāi)展“百校牽手，城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶”活動(dòng)，完善“支教支?！遍L(zhǎng)效機(jī)制；試行城鎮(zhèn)中小學(xué)教師原則上應(yīng)有一年以上在農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教經(jīng)歷，方可聘任高級(jí)教師職務(wù)；公開(kāi)選拔第二批50名農(nóng)村教育志愿者，選錄志愿服務(wù)期滿且成績(jī)突出的首批志愿者進(jìn)入教師隊(duì)伍。

五是“控輟”工程。強(qiáng)化政府和教育系統(tǒng)的“雙線控輟承包責(zé)任制”，督促縣（市）區(qū)將“控輟”效果與干部政績(jī)考核和獎(jiǎng)懲掛鉤。進(jìn)一步提高電子學(xué)籍檔案和考試評(píng)價(jià)辦法的管理效能，強(qiáng)化電子檔案過(guò)程性管理和中考評(píng)估導(dǎo)向作用。

六是貧困生救助工程。提高對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”比例和“一補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大資助“低?！奔彝シ秶?；濟(jì)陽(yáng)、長(zhǎng)清、平陰、歷城和槐蔭兩鎮(zhèn)四辦、天橋河

北兩鎮(zhèn)“兩免一補(bǔ)”比例提高到20%，商河縣提高到25%；初中家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月50元；啟動(dòng)義務(wù)教育階段教科書(shū)循環(huán)使用工作。（辦公室）

歷城區(qū)增加財(cái)政投入

完善“以縣為主”教育管理體制

歷城區(qū)十五屆人大四次會(huì)議政府工作報(bào)告提出，今年秋季開(kāi)始，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)，并將農(nóng)村教師工資全額納入?yún)^(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保全區(qū)教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)足額發(fā)放，以盡快完善“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，歷城區(qū)確定2006年教育支出預(yù)算為17088.9萬(wàn)元，比2005年教育預(yù)算多支出10978.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)179.65%；農(nóng)村中小學(xué)財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)也列入?yún)^(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算，從而為完善“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（歷城區(qū)教育局）

濟(jì)陽(yáng)縣進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)教師工資待遇

為加快建立完善的“以縣為主”教育管理體制，濟(jì)陽(yáng)縣克服財(cái)政相對(duì)緊張的困難，于今年1月份對(duì)城鄉(xiāng)教師工資標(biāo)準(zhǔn)作了大幅度調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師在原來(lái)工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，人均增加月

工資339.62元，全額達(dá)到了1030.30元；縣直教師在原來(lái)的工資基礎(chǔ)上，人均增加月工資219.9元，全額達(dá)到了1162.46元，均超過(guò)了省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)提高全縣教師工資標(biāo)準(zhǔn)，極大地激發(fā)了廣大教師從事教育工作的積極性，增強(qiáng)了事業(yè)心和責(zé)任感，進(jìn)一步穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。這是濟(jì)陽(yáng)縣委、縣政府為振興農(nóng)村教育、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展采取的又一重大舉措。（濟(jì)陽(yáng)縣教育局）

章丘市加大新農(nóng)村學(xué)校建設(shè)力度

章丘市教育局突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷加大工作力度，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村學(xué)校建設(shè)。一是在項(xiàng)目學(xué)校定位上確立建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，彰顯文化特色。研究制定了《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村教育發(fā)展規(guī)劃》和《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“十百”工程教育項(xiàng)目實(shí)施方案》，確定示范村學(xué)校達(dá)到濟(jì)南市規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園達(dá)到濟(jì)南市一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)村學(xué)校達(dá)到章丘市規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園達(dá)到濟(jì)南市二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，將“十百”工程學(xué)校建成新農(nóng)村文化建設(shè)的亮點(diǎn)。二是在工作措施上突出“兩個(gè)結(jié)合”，實(shí)施重點(diǎn)傾斜。堅(jiān)持項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)與農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化改造相結(jié)合、與爭(zhēng)創(chuàng)“濟(jì)南市教育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”相結(jié)合；設(shè)立“十百”教育工程獎(jiǎng)勵(lì)資金，在人財(cái)物上優(yōu)先向項(xiàng)目學(xué)校傾斜，并將標(biāo)準(zhǔn)化改造、布局調(diào)整中出現(xiàn)的富余資源優(yōu)先用于“十百”工程村的幼兒園建設(shè)。三是在組織協(xié)調(diào)上調(diào)集精兵強(qiáng)將，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。成立建設(shè)社會(huì)

主義新農(nóng)村教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，下設(shè)若干具體項(xiàng)目工作組，直達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村，配合搞好項(xiàng)目工程的規(guī)劃建設(shè)。同時(shí)，實(shí)行工程建設(shè)通報(bào)制度，及時(shí)將工程進(jìn)展情況報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦），以協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。（章丘市教育局）

【簡(jiǎn)訊】

天橋區(qū)開(kāi)展“建設(shè)新農(nóng)村，滿意在教育”主題實(shí)踐活動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)旨在積極發(fā)揮城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步理順校長(zhǎng)管理體制，提高校長(zhǎng)管理水平；不斷創(chuàng)新教師教育模式，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)；推進(jìn)新課程和教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量；鞏固提高義務(wù)教育成果，解決農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，形成全區(qū)教育資源優(yōu)化均衡、城鄉(xiāng)教育共促共榮、可持續(xù)發(fā)展的良好教育環(huán)境。（天橋區(qū)教育局）

槐蔭區(qū)召開(kāi)“爭(zhēng)創(chuàng)教育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議聽(tīng)取了“兩鎮(zhèn)”對(duì)轄區(qū)教育現(xiàn)狀的分析和教育發(fā)展規(guī)劃落實(shí)情況匯報(bào)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道辦事處）以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，以爭(zhēng)創(chuàng)“教育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為抓手，以貫徹落實(shí)全市教育工作會(huì)議精神為動(dòng)力，依據(jù)“大投入、大發(fā)展、大整合”的工作理念，合理分配和有效使用教育資源，提高教育投入的效益，力爭(zhēng)農(nóng)村教育工作在“十一五”開(kāi)局之年再創(chuàng)佳績(jī)。（槐蔭區(qū)教

育局）

平陰縣對(duì)信息技術(shù)教育情況進(jìn)行“摸底” 日前，平陰縣教育局組織全縣小學(xué)四年級(jí)4000余名學(xué)生進(jìn)行了信息技術(shù)檢測(cè)。此舉對(duì)于全面掌握信息技術(shù)教育教學(xué)真實(shí)狀況，規(guī)范教學(xué)行為，提高全縣信息技術(shù)教育水平具有重要意義。（平陰縣教育局）

章丘市匯泉小學(xué)獲省“優(yōu)秀交通安全示范學(xué)校”稱(chēng)號(hào)該校建立以來(lái)，始終將學(xué)生安全放在學(xué)校工作首位，通過(guò)多種形式開(kāi)展交通安全教育，營(yíng)造了人人關(guān)心學(xué)生交通安全氛圍，強(qiáng)化了師生遵守交通安全意識(shí)，成為章丘市唯一獲此榮譽(yù)的學(xué)校。（章丘市教育局）

報(bào)：省教育廳辦公室，省政府教育督導(dǎo)室，徐長(zhǎng)玉副書(shū)記，郭作貴副市長(zhǎng)，市委任建新副秘書(shū)長(zhǎng)，市政府杜平副秘書(shū)長(zhǎng) 送：各縣（市）區(qū)政府辦公室，市委教育工委、市教育局領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)：各縣（市）區(qū)教育局，直屬學(xué)校（事業(yè)單位）、機(jī)關(guān)各處室 審核：王春光編校：杜延泉印發(fā)：2006年3月21日