第一篇：五鳳鎮(zhèn)小鳳村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

五鳳鎮(zhèn)小鳳村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

(2007年——2010年)

第一章

概況

（一）地理位置

五鳳鎮(zhèn)小鳳村地處龍泉山脈中段，屬淺丘村，平均海拔400米，轄17個(gè)村民小組，幅員面積4.93平方公里，常年氣溫16.7度。東與簡(jiǎn)陽(yáng)市宏緣鄉(xiāng)交界，南與五鳳溪社區(qū)、金鳳村接壤，西與金鳳村相連，北與小鳳村、羅壩社區(qū)相鄰，距縣城40公里，距鎮(zhèn)政府１公里。2004年12月村級(jí)區(qū)劃調(diào)整時(shí)由原鳴陽(yáng)、金牛村合并而成。

（二）人口狀況

全村共17個(gè)組，1347戶(hù)3465人，其中男性1802人、女性1663人。全村共有勞動(dòng)力1840人，其中男勞動(dòng)力957人、女勞動(dòng)力957人。殘疾人86人，五保戶(hù)18人，低保戶(hù)47戶(hù)。經(jīng)商個(gè)體戶(hù)61人，從事汽車(chē)運(yùn)輸48人，種植業(yè)大戶(hù)5戶(hù)，養(yǎng)殖業(yè)大戶(hù)2戶(hù)，營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)2戶(hù)。

（三）務(wù)工和就業(yè)情況

常年外出務(wù)工739人，其中男性348人，女性391人，省內(nèi)務(wù)工165人，省外務(wù)工295人，縣鎮(zhèn)內(nèi)務(wù)工279人，男性主要從事建筑業(yè)，女性主要從事服務(wù)業(yè)。

（四）農(nóng)民生活條件及基礎(chǔ)設(shè)施狀況

農(nóng)民居住方面：目前仍有125戶(hù)323人還居住在土坯房?jī)?nèi)，主要集中在4組和8組。生活用水方面：目前受干旱影響，飲水困難戶(hù)數(shù)110戶(hù)318人，牲畜數(shù)607頭。交通方面：縣級(jí)公路2.3公里,村級(jí)公路9公里,社級(jí)公路13公里,硬化路面13900平方米。水利設(shè)施建設(shè)方面：小鳳村共有堰塘3口，常年蓄水1萬(wàn)立方米，可灌溉面積530畝。100立方米以上的蓄水池7個(gè)，溝渠25公里，水井450口，沼氣池102個(gè)。

（五）土地資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

全村有土地資源7395畝，其中農(nóng)業(yè)用地2546畝（田424畝，土1849畝），林地面積1151畝，主要林種為椪柑、臍橙及苗木；水域面積2219畝，灘涂等1479畝，采掘業(yè)2006年利稅額為81萬(wàn)元?；巨r(nóng)田數(shù)量1040畝，人均耕地面積0.66畝。糧食作物4066畝，產(chǎn)量1140噸，經(jīng)濟(jì)作物737畝，產(chǎn)量136噸。2006年生豬出欄7102頭，小家畜29463只，人均占有糧食329公斤，人均純收入4175元。

（六）社會(huì)事業(yè)發(fā)展基本情況

全村有電視農(nóng)戶(hù)1280戶(hù)，電話(huà)543戶(hù)，衛(wèi)生站點(diǎn)2個(gè)，村小學(xué)1所學(xué)生68人，幼兒園 1所23人，村黨員活動(dòng)室和村兩委辦公室占地90平方米，計(jì)劃生育服務(wù)室1個(gè)。2006年 2352人參加了新型合作醫(yī)療。

（七）基層組織建設(shè)情況

黨支部和團(tuán)支部基本情況。共有黨員76名，其中男性黨員

62人，女性黨員14人；高中及以上文化9 人，初中文化30人，初中以下文化37人；35歲以下5人，35至45歲10人，45至59歲26人，60歲以上35人；外出務(wù)工24 人。黨支部委員會(huì)由3

人組成，劉維兵同志任黨支部書(shū)記。共青團(tuán)員252人。

村委會(huì)基本情況。村委會(huì)由3人組成，肖桂木同志任村委會(huì)主任。分別成立了民事調(diào)解委員會(huì)、治安巡邏隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)、計(jì)生協(xié)會(huì)、村民代表大會(huì)、民主監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督小組。

第二章

發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)

發(fā)展思路：按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“四位一體”和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“三個(gè)集中”及新農(nóng)村建設(shè)工作要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

發(fā)展定位：重點(diǎn)打造椪柑、野山椒、速生楊產(chǎn)業(yè)，建野山椒深加工廠(chǎng)一個(gè)，形成“一村一品”；建服裝加工廠(chǎng)兩個(gè)；發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)；實(shí)施土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

發(fā)展目標(biāo)：到2010年，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)到60%以上，農(nóng)民集中居住達(dá)到90%以上，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)到90%以上，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50萬(wàn)元，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到5500元以上，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，基本達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主。

第三章

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）指導(dǎo)思想和原則

按照縣委農(nóng)業(yè)“五化”工作要求，著力打造椪柑、野山椒產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，以組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司為載體，建立新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制和機(jī)制，實(shí)行集中發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、公司運(yùn)作，以此不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目

1、種植業(yè)。在沿淮羅路兩側(cè)發(fā)展椪柑1000畝,并在各組發(fā)展野山椒1000畝。

2、養(yǎng)殖業(yè)。動(dòng)員廣大農(nóng)戶(hù)積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，抓好生豬及小家禽的養(yǎng)殖，2010年生豬出欄達(dá)到2600頭，小家禽達(dá)到2.5萬(wàn)只。

3、林業(yè)。動(dòng)員廣大苗木積極種植各種經(jīng)濟(jì)苗木;增加花卉的培植;在沱江河鳴陽(yáng)河段新種植1000畝的速生楊, 集中發(fā)展規(guī)模生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林。建好小鳳村生態(tài)觀光走廊。

4、服裝業(yè)。抓好小鳳村縫紉技能培訓(xùn)站的培訓(xùn)工作，為鴻翔制衣廠(chǎng)輸送更多優(yōu)秀的熟練技術(shù)工人，解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地就業(yè)。

5、野山椒加工業(yè)。新建年生產(chǎn)野山椒1000噸的加工廠(chǎng)一個(gè)；做好野山椒種植戶(hù)的技術(shù)培訓(xùn)工作，繼續(xù)擴(kuò)大野山椒種植面積，為野山椒加工廠(chǎng)提供量多質(zhì)高的原材料。

（三）產(chǎn)業(yè)運(yùn)行管理規(guī)劃

1、形式。組建小鳳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，將土地整理后的新增耕地由公司集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)行公司化管理，建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

2、工作任務(wù)。由公司集中開(kāi)發(fā)椪柑、野山椒、經(jīng)濟(jì)苗木產(chǎn)業(yè)，由公司為服裝廠(chǎng)、野山椒加工廠(chǎng)提供配套的基礎(chǔ)設(shè)施、場(chǎng)地、原料及人才資源，支持、鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

3、集體經(jīng)濟(jì)的利益分配原則。集體經(jīng)濟(jì)壯大后，一是繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)發(fā)、建設(shè)規(guī)模。二是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。三是保證農(nóng)民在公司務(wù)工中獲取穩(wěn)定的收入。四是在條件成熟后達(dá)到農(nóng)民以股份換社保目標(biāo)。五是保證農(nóng)民有一定的分紅收入。

第四章

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(一)完善道路建設(shè)

為使村組、集中聚居點(diǎn)、企業(yè)等的連接更暢通、密切，2007年將新增2條硬化路面6千米，泥結(jié)碎石路9條共計(jì)5556.77米以改善目前村道道路狀況。

(二)鞏固水利設(shè)施建設(shè)

2008年前將完成微水池300口，新建農(nóng)渠21條，改造提灌站5個(gè)，完成人畜飲水工程3處；通過(guò)以上工程可基本解決全村村民生產(chǎn)生活用水問(wèn)題。

(三)配強(qiáng)電力設(shè)施設(shè)備

2007年新增200千伏安變壓器2臺(tái)，新增電力線(xiàn)路4.2千米，實(shí)現(xiàn)“戶(hù)戶(hù)通電”和城鄉(xiāng)“同網(wǎng)同價(jià)”目標(biāo)。

第五章

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

(一)環(huán)境建設(shè) 1、2008年底，完成300戶(hù)農(nóng)戶(hù)“一池三改”工程；為14組的農(nóng)戶(hù)實(shí)施人畜飲水工程，安裝自來(lái)水管網(wǎng)。

2、加大對(duì)市縣爭(zhēng)取力度，認(rèn)真落實(shí)土坯房改造政策，2007年完成50戶(hù)、2008年完成75戶(hù)，2年內(nèi)將125戶(hù)土坯房改造成磚瓦房或樓房。

3、加強(qiáng)院落環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾分類(lèi)集中統(tǒng)一處理，對(duì)公路沿線(xiàn)農(nóng)戶(hù)的垃圾實(shí)行集中清運(yùn)。

（二）“中心村”和聚居點(diǎn)建設(shè)

1、建設(shè)原則。按照遵重農(nóng)民自愿的原則，動(dòng)員、鼓勵(lì)、支持農(nóng)民到“中心村”聚居點(diǎn)建房，集中居住。建房形式為統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建。

2、工作要求。未來(lái)五年中，凡本村農(nóng)民不得再在原地原址改建或新建農(nóng)房，必須到規(guī)劃的“中心村”或聚居點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一建房。

3、“中心村”規(guī)劃地點(diǎn)在12組，建設(shè)期限為3年，規(guī)劃規(guī)模為集中農(nóng)戶(hù)167戶(hù)，分二期完成，其中第一期完成87戶(hù)（2008年8月以前）、第二期完成80戶(hù)（2009年8月以前）。聚居點(diǎn)兩個(gè),一個(gè)規(guī)劃在4組, 建設(shè)期限為4年,規(guī)劃規(guī)模為集中農(nóng)戶(hù)57戶(hù),在2010年8月以前完成。另一個(gè)聚居點(diǎn)規(guī)劃在6組，建設(shè)期限為4年，規(guī)劃規(guī)模為集中農(nóng)戶(hù)88戶(hù)，在2010年8月以前全部完成。

4、在“中心村”及聚居點(diǎn)建設(shè)中做好供水、環(huán)境、綠化、道路等配套設(shè)施建設(shè)。

第六章

社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、完善集培訓(xùn)、教育、黨員活動(dòng)為一體的建筑面積90平方米的多功能村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)室，設(shè)置信息化教育、電化教育和遠(yuǎn)程教育室、文化服務(wù)站、農(nóng)村便民書(shū)店、村廣播室，以此為載體，加強(qiáng)黨員、群眾的政策理論、法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)及農(nóng)民就業(yè)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民隊(duì)伍。

2、建立村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站建設(shè)，繼續(xù)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。完善計(jì)生服務(wù)體系，建立計(jì)生服務(wù)室，抓好“三查一治”，保持低生育水平，做好人口與計(jì)劃生育工作。

3、落實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障制度，完善救助體系，不斷提高對(duì)農(nóng)村低保戶(hù)、五保戶(hù)、特困戶(hù)等群眾的救助能力和水平，落實(shí)農(nóng)村土坯房改造，擴(kuò)大土坯房改造面。

4、切實(shí)搞好勞務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。認(rèn)真做好本村勞動(dòng)力調(diào)查、核實(shí)與登記工作。重點(diǎn)抓好以制衣為主的技能培訓(xùn)，加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)村勞動(dòng)力就業(yè)全覆蓋和充分就業(yè)目標(biāo)。

第七章

農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃

（一）黨組織建設(shè)規(guī)劃

1、繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)黨組織“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、配強(qiáng)配足村級(jí)班子，認(rèn)真開(kāi)展好后備干部的考察培養(yǎng)工作，對(duì)個(gè)別年齡大、能力差的村干部進(jìn)行調(diào)整，充分發(fā)揮“一村一名”大學(xué)生參謀助村作用。

3、做好黨員發(fā)展工作，按照“十六字”方針，力爭(zhēng)每年發(fā)展一至二名新黨員。

4、加強(qiáng)黨員教育與管理，鞏固先進(jìn)性教育成果，抓好黨員的政策理論、法律法規(guī)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)流動(dòng)黨員、在外務(wù)工黨員管理，充分發(fā)揮黨員特別是無(wú)職黨員的先鋒模范作用。

5、建立和完善黨員活動(dòng)室，規(guī)范各項(xiàng)工作制度，以此為載體，發(fā)揮陣地作用，培養(yǎng)、造就一支新型黨員和農(nóng)民隊(duì)伍。

（二）基層民主政治建設(shè)

全面實(shí)行黨務(wù)和村務(wù)公開(kāi)，完善民主管理、民主議事、民主決策、民主選舉、民主評(píng)議村干部制度，繼續(xù)完善“一事一議”制度，引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。

（三）精神文明建設(shè)

深入開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，經(jīng)常組織文化支農(nóng)助教活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭美德教育，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，特別要切實(shí)加強(qiáng)未成年人教育。通過(guò)努力，形成生存環(huán)境怡人、生活條件優(yōu)越，文化生活豐富，家庭和睦，勤儉自強(qiáng)、誠(chéng)信守法，各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，文明程度較高的新農(nóng)村、新風(fēng)尚，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。

附

1、小鳳村村2007年至2010年新村扶貧發(fā)展規(guī)劃表

附

2、小鳳村產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)資金概算表

第二篇：村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

為全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開(kāi)展，結(jié)合××村實(shí)際，特制定《××鎮(zhèn)××村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認(rèn)真貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以村屯建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點(diǎn)以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線(xiàn)，以生態(tài)文明村建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、基本原則

——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

——堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅(jiān)持根據(jù)我村實(shí)際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點(diǎn)，不搞形式主義，急功近利；制定建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際，切實(shí)可行，不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程。堅(jiān)持正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。

——堅(jiān)持全民參與、因地制宜原則。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與；要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問(wèn)題入手，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

——堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民。

綠色生態(tài)區(qū)。牧業(yè)工業(yè)區(qū)重點(diǎn)以養(yǎng)殖、加工為主，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，有效利用。養(yǎng)殖園區(qū)以生豬養(yǎng)殖為主，以企業(yè)為龍頭，以股份制形式實(shí)行農(nóng)戶(hù)分戶(hù)飼養(yǎng)，集中收購(gòu)，分戶(hù)核算的養(yǎng)殖管理模式，使風(fēng)險(xiǎn)均攤，利益共享，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶(hù)利益，增加農(nóng)民收入；加工園區(qū)以馬鈴薯、大豆、畜產(chǎn)品深加工為主，利用招商引資的方式或股份制形式進(jìn)行投資辦廠(chǎng)，整合現(xiàn)有的資源，聚集社會(huì)閑散資金，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)劃，創(chuàng)造集約效益，從而不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加速農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)變；生態(tài)旅游區(qū)以原雙龍泉為依托，規(guī)劃包括休閑娛樂(lè)（集餐飲、水上游玩、觀賞于一體）、生態(tài)保?。丛?、中醫(yī)按摩、衛(wèi)生保健于一體）、文體娛樂(lè)（集文化藝術(shù)創(chuàng)作、體育健身、民俗活動(dòng)于一體）等內(nèi)容的生態(tài)旅游項(xiàng)目，享受綠色田園的浪漫氣息，不斷壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)；綠色生態(tài)區(qū)以綠色無(wú)公害食品生產(chǎn)為主，選育優(yōu)質(zhì)品種，加強(qiáng)產(chǎn)中管理，施用有機(jī)肥，打造綠色品牌，創(chuàng)造綠色效益。

——建設(shè)中心村：我們動(dòng)員在土坯房集中連片、生活環(huán)境差的村莊，絕大多數(shù)群眾有建房意愿和改建能力的，實(shí)施整體拆舊建新，建設(shè)新村莊。我們將××村⒈⒊組確定為新村建設(shè)規(guī)劃用地，將新增村委會(huì)、學(xué)校、衛(wèi)生所、文化活動(dòng)室、閱覽室各處。撤并⒉⒌組并入中心村，動(dòng)員村中各組有建房意愿的農(nóng)戶(hù)到新村建房，逐步取消住戶(hù)零散的居住區(qū)，建設(shè)整潔、美觀的新村，改善農(nóng)民生活條件。中心村發(fā)展用地向北，現(xiàn)建設(shè)用地公頃，新增建設(shè)用地公頃，利用現(xiàn)有機(jī)電井眼，增加部分自來(lái)水管道，解決遷入戶(hù)吃上自來(lái)水，全村普及自來(lái)水。

⒊“三改”工作

——改水：統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，解決好農(nóng)村的安全用水和方便用水。首先要集中資金解決××村，⒌組自來(lái)水未入戶(hù)問(wèn)題。多方籌措資金，積極求得各方面技術(shù)援助，可以采用防寒管淺埋的方式，爭(zhēng)取在近期完成這兩個(gè)組自來(lái)水聯(lián)網(wǎng)成功，改水資金由農(nóng)民自籌一部分，向政府爭(zhēng)取一部分。通過(guò)水源改造和供水工程設(shè)施建設(shè)，使××村居民全部用上安全飲用水，農(nóng)民自來(lái)水普及率達(dá)到。

——改廁：堅(jiān)持“戶(hù)廁改造為主，公廁改造為輔”的原則，對(duì)露天舊式廁所、糞坑進(jìn)行整治改造，露天式廁所要全部取消，糞堆要全部遷到村外指定地點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排。全面推廣無(wú)害化廁所，戶(hù)廁改造資金以農(nóng)戶(hù)自籌為主，新建公廁由村里協(xié)調(diào)給予適當(dāng)解決。擬新建公廁座，實(shí)現(xiàn)全村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到，無(wú)害化廁所普及率達(dá)到。

——改路：改路要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，量力而行，先易后難，先近后遠(yuǎn)，先主干道后支道，逐步推進(jìn)。我們將多方籌措資金，加強(qiáng)通村公路建設(shè)。通村主干道水泥路面不少于米，通組支道不少于米。中心村設(shè)在⒈⒊組，擬修建三橫三縱白色路，邊溝為石砌明溝排水，雙山村⒎⒏組為保留屯，增設(shè)東西主路兩條，年，擬建城東村—××村通村公路公里?！痢链褰印獙毶酱逋ù骞饭?。建立村屯道路管養(yǎng)機(jī)制，確保公路建成后完好暢通。

⒋農(nóng)村其它配套設(shè)施建設(shè)

——服務(wù)中心建設(shè)：堅(jiān)持以建立“為農(nóng)服務(wù)中心”為主要內(nèi)容，為農(nóng)民提供公共服務(wù)。服務(wù)中心要按照便民利民、實(shí)用有效的原則發(fā)展。服務(wù)中心一般應(yīng)設(shè)置村民購(gòu)物、村民教育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、文化娛樂(lè)、幼兒教育、計(jì)生醫(yī)療、信息服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目。

——村屯綠化：在村中“四旁”（村旁、宅旁，水旁，路旁）以綠化為主，把村莊綠化和發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，綠化、美化村莊，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達(dá)到以上，把我村建成為人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展的綠色新農(nóng)村。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

⒈農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)：

——大豆生產(chǎn)。按照擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、推行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基本思路，積極推廣大豆良種種植，以將提高大豆產(chǎn)量，增加最大收益率為總目標(biāo)，堅(jiān)定不移，加快發(fā)展。在不擴(kuò)大大豆種植面積的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)良種繁育，提高品質(zhì)，重點(diǎn)發(fā)展早熟品種和高油品種，形成合理的品種結(jié)構(gòu)，全面推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高大豆質(zhì)量。

——畜牧產(chǎn)業(yè)：依據(jù)××村自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，我們確定畜牧業(yè)以生豬產(chǎn)業(yè)為主，集生豬飼養(yǎng)、販運(yùn)、加工為一體，用豬經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們準(zhǔn)備以現(xiàn)有的生豬飼養(yǎng)廠(chǎng)為龍頭，推行龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)戶(hù)自主入股，分戶(hù)飼養(yǎng)，分戶(hù)核算，統(tǒng)一銷(xiāo)售的產(chǎn)供銷(xiāo)模式，擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，增加飼養(yǎng)量，通過(guò)努力使我村生豬年出欄達(dá)到頭，使生豬飼養(yǎng)形成集團(tuán)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷(xiāo)售，減少市場(chǎng)沖擊帶給農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民收益。

奶牛生產(chǎn)克服××村草原面積小、農(nóng)民飼養(yǎng)觀念不濃厚的不利條件，發(fā)揮本地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以把奶牛產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為××村增加農(nóng)民收入的一個(gè)手段，加快良種擴(kuò)繁步伐，優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展奶牛生產(chǎn)，逐步建立一批專(zhuān)業(yè)戶(hù)、建設(shè)一個(gè)專(zhuān)業(yè)屯，使奶牛存欄達(dá)到頭，促進(jìn)農(nóng)民增收。

——蔬菜產(chǎn)業(yè)：××村地處城郊，蔬菜生產(chǎn)有著得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)，所以我們準(zhǔn)備引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)品加工，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為我村農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。品種布局上重點(diǎn)發(fā)大蔥、大蒜、棚室蔬菜等品種，規(guī)劃發(fā)展種植面積畝。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)，提高蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)水平，基本達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求。

——馬鈴薯產(chǎn)業(yè)：××村有多年馬鈴薯加工基礎(chǔ)，小型粉坊很多，發(fā)展壯大馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)就要有充足的原材料供應(yīng)，所以以后要大力推廣馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植新技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，擴(kuò)大馬鈴薯種植面積，規(guī)劃達(dá)到畝，積極引進(jìn)優(yōu)良品種，提高品質(zhì)和產(chǎn)量，為馬鈴薯深加工提供充足的原材料，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

⒉農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)：

經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)和發(fā)展，我村的農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具不管從數(shù)量上和作業(yè)能力上都有了很大提高。但也存在著大型農(nóng)機(jī)具少，小型農(nóng)機(jī)具多，聯(lián)合收割機(jī)少，單一農(nóng)機(jī)具多的現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，只有加強(qiáng)農(nóng)機(jī)建設(shè)，實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化。

——農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)：

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)過(guò)程中，全部實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，節(jié)省人力，提高工作效率，增加大型聯(lián)合機(jī)械購(gòu)進(jìn)，組建聯(lián)合體，擴(kuò)大作業(yè)面積，使田間綜合機(jī)械化率達(dá)到％以上，盡可能減少農(nóng)業(yè)作業(yè)人員，使大量勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

——農(nóng)機(jī)發(fā)展的對(duì)策

為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，今后將采取以下措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。

一是組織建立農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)。為增加農(nóng)民收入，充分利用資源，村里要把全村的各型農(nóng)機(jī)具組織起來(lái)，成立跨鄉(xiāng)作業(yè)服務(wù)隊(duì)，農(nóng)閑時(shí)把本村機(jī)械派出去，農(nóng)忙時(shí)把外地機(jī)械引進(jìn)來(lái)，充分發(fā)揮服務(wù)作用，真正從根本上提高機(jī)械利用率。

二是加大對(duì)新技術(shù)、新機(jī)具的宣傳、示范，從實(shí)踐中讓老百姓認(rèn)可，確確實(shí)實(shí)地使他們嘗到甜頭，真正從繁重的勞動(dòng)中解放出來(lái)，使剩余勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

⒊本村特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)：

——礦泉水：經(jīng)地質(zhì)勘探，××村位于二克山休眠火山帶上，地下蘊(yùn)藏著豐富的礦泉水資源，水量充沛，水質(zhì)較好，極具開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。今后，我們擬通過(guò)招商引資形式，上馬礦泉水生產(chǎn)項(xiàng)目，提高村級(jí)工業(yè)含量，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，使農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第三篇：ＸＸ村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，結(jié)合上級(jí)文件要求，**村為切實(shí)做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)研究制定本村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)要求，以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，以?xún)?yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境為重要目標(biāo)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將本村建設(shè)成為一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高，農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作不斷加強(qiáng)的新農(nóng)村。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作的主要表現(xiàn)在：

城鄉(xiāng)居民收入差距大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，成為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的主要制約因素。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資比例不平衡，人均基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)緩慢。由于投入不足，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象普遍存在，絕大部分村沒(méi)有排水設(shè)施和垃圾處理設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)十分繁重。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展整體落后。農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共設(shè)施落后，社會(huì)化服務(wù)體系不健全，農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平低。職業(yè)技能差，思想觀念落后，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，勞動(dòng)致富能力不強(qiáng)，與現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式不相適應(yīng)。村級(jí)規(guī)劃堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，結(jié)合村情實(shí)際，規(guī)劃堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，高點(diǎn)起步，總體規(guī)劃，分步實(shí)施。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)：

1、對(duì)山坡地帶遍植速生生態(tài)林，綠化山坡，防止水土流失。

2、有計(jì)劃地對(duì)村居民院落及房前屋后進(jìn)行綠化美化，靚化人居環(huán)境。

3、逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。

4、對(duì)村居民建房進(jìn)行合理規(guī)劃，節(jié)約土地。

5、合理用水，節(jié)約用水。

三、實(shí)施措施

1、堅(jiān)持村民的主體作用，充分調(diào)動(dòng)群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的積極性。村民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者，也是新農(nóng)村的建設(shè)者、管理者和維護(hù)者，是建設(shè)活動(dòng)的力量源泉。村兩委要始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾，尊重群眾的自主權(quán)，發(fā)揮其主體作用。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，把群眾愿不愿意、滿(mǎn)不滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)成功與否的標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)劃、建設(shè)的過(guò)程置于村民的監(jiān)督中，讓村民參與規(guī)劃，參與建設(shè)，讓他們真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成家業(yè)來(lái)辦、產(chǎn)業(yè)來(lái)興、事業(yè)來(lái)管，把村民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成建設(shè)新農(nóng)村的整體氛圍。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，村兩委班子認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)工作的引導(dǎo)和服務(wù)，明確建設(shè)目標(biāo)、措施和遠(yuǎn)景規(guī)劃，責(zé)任到人，確保工作循序、持續(xù)推進(jìn)，按制定的規(guī)劃一抓到底。用輿論發(fā)動(dòng)、用典型帶動(dòng)、用服務(wù)觸動(dòng)、用政策激動(dòng)全體村民自發(fā)參與新農(nóng)村建設(shè)，形成全村參與的良好氛圍。

3、把握重點(diǎn)，循序漸進(jìn)。一是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。增加村民收入是關(guān)鍵，只有村民口袋充實(shí)，才有投資建設(shè)的能力。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決路通、吃水的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)道路要硬化、戶(hù)戶(hù)飲用衛(wèi)生潔凈的自來(lái)水，提高農(nóng)戶(hù)的生活質(zhì)量和人居環(huán)境。三是努力做好公共、公益事業(yè)。爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大公共設(shè)施建設(shè)力度，逐步縮小、農(nóng)村在公共設(shè)施方面的不足。

4、開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須轉(zhuǎn)變村民陳舊、落后的思想觀念，培育新型農(nóng)民。依托各種載體，深入開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的新風(fēng)貌。深入開(kāi)展具有濃郁農(nóng)村特色的文化活動(dòng)、體育健身活動(dòng)，促進(jìn)家庭、鄰里和諧。

5、動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支待和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。各行各業(yè)都要關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)，幫助開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。要因勢(shì)利導(dǎo)，加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士、志愿者以多種方式聯(lián)系試點(diǎn)村，支持試點(diǎn)村的各項(xiàng)建設(shè)，進(jìn)一步形成關(guān)心支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，拓寬社會(huì)參與途徑，調(diào)動(dòng)一切積極力量，引導(dǎo)人才、智力、資金等資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，形成全社會(huì)積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生動(dòng)局面。

6、加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入第一線(xiàn)，掌握新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好農(nóng)民群眾關(guān)心并急切盼望解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)其它的成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，不斷鞏固和擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的成果。要注意積累工作資料，在工作結(jié)束時(shí)要提供一套完整的文件資料。各級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要加強(qiáng)對(duì)村的跟蹤調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問(wèn)題。把新農(nóng)村建設(shè)工作作為重點(diǎn)加以報(bào)道，及時(shí)宣傳取得的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)各地扎實(shí)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

第四篇：秦俑村新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃

秦俑村新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃

（2006—2010）

臨潼區(qū)秦始皇兵馬俑博物館服務(wù)區(qū)管理委員會(huì)

秦俑村新農(nóng)村建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃

（2006—2010）

前言

為了深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央省委、市委1號(hào)文件精神，大力開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，按照《西安市臨潼區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)施方案》的要求及統(tǒng)一部署，結(jié)合本村實(shí)際，在廣泛征求群眾的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，特制定本規(guī)劃方案。

一、基本現(xiàn)狀與發(fā)展需要

秦俑村位于臨潼區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部，秦始皇兵馬俑博物館門(mén)前，緊靠驪山，而對(duì)滔滔渭水。是在館前環(huán)境改造拆遷的基礎(chǔ)上，由政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)配套設(shè)施、統(tǒng)一管理。群眾自建的方式組建的一個(gè)新村?？傉嫉孛娣e116.8畝，現(xiàn)有耕地83畝，農(nóng)作物主要以石榴、柿子等雜果種植為主?，F(xiàn)有民俗特色住戶(hù)161戶(hù)，商住房12套，民俗博物館一座。村內(nèi)總?cè)丝跒?61人，總建筑面積46000㎡。建筑風(fēng)格將關(guān)中傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，創(chuàng)造了一種簡(jiǎn)潔、明快、素雅、大方且具有秦漢文化韻味的建筑形態(tài)。村內(nèi)從南向北建有稼穡、驪邑、社稷廣場(chǎng)及秦俑村停車(chē)場(chǎng)，民俗村牌樓，村內(nèi)給排水、供電、燃?xì)?、有線(xiàn)電視、電訊、道路、路燈、綠化等各項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施齊全，全部為地理式管網(wǎng)。

2006年初，針對(duì)秦俑村拆遷群眾的失地生存問(wèn)題，我們結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，利用當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源，引導(dǎo)群眾發(fā)展農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)，手工藝品及陶俑復(fù)制的制作和銷(xiāo)售。以清除失地群眾的后顧之憂(yōu)。在秦俑村的管理上，我們認(rèn)真按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方針指導(dǎo)我們的工作，用實(shí)際行動(dòng)把秦俑村建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。

二、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和建設(shè)目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想，黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省委、市委1號(hào)文件精神為指導(dǎo)。按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，改善群眾生活條件為基礎(chǔ)，以家家戶(hù)戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為支撐，以培訓(xùn)教育和文明創(chuàng)建為手段，開(kāi)展“富、靚、智、樂(lè)、和”五進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、規(guī)劃原則和建設(shè)目標(biāo)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的要求，到2010年基本建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完備，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，生活寬裕安康，生活風(fēng)尚文明、生活習(xí)慣衛(wèi)生、村莊環(huán)境整潔、人與自然和諧、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、民主法治進(jìn)步、社會(huì)安定有序的社會(huì)主義新農(nóng)村。

基礎(chǔ)設(shè)施完備。村內(nèi)群眾100%的通有安全衛(wèi)生的自來(lái)水，村內(nèi)100%路面水泥硬化，兩側(cè)綠化到位，路肩到位，設(shè)置專(zhuān)用垃圾桶，改變垃圾隨意傾倒在房前后等處造成環(huán)境污染的現(xiàn)象。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì)，做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。倡導(dǎo)科技興農(nóng)；發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，果樹(shù)品種科技含量高；農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展到120戶(hù)；手工藝品制作20戶(hù)；引導(dǎo)富余勞力外輸內(nèi)轉(zhuǎn)。到2010年村民年人均純收入達(dá)7800元，村管理辦公室收入達(dá)30萬(wàn)。

生活富裕安康。100%農(nóng)戶(hù)安裝電話(huà)，有線(xiàn)電視100%入戶(hù)，100%的村民享有合作醫(yī)療，網(wǎng)絡(luò)入戶(hù)達(dá)到80%，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、生產(chǎn)生活資料購(gòu)銷(xiāo)、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)、便代理等服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)，覆蓋整個(gè)村落，惠及每個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭。

民主法治進(jìn)步。堅(jiān)持依法治村，實(shí)際村民代表議事會(huì)制度，村務(wù)民主決策，民主管理、民主監(jiān)督得到落實(shí)；村民知法懂法，社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，無(wú)賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)、鄰居和睦團(tuán)結(jié)、村民互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信、平等友愛(ài)、融洽相處的平等祥和的社會(huì)環(huán)境。

倡導(dǎo)文明新風(fēng)。村民自覺(jué)學(xué)文重教、崇尚科學(xué)、無(wú)封建迷信活動(dòng)，實(shí)行喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦；倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

人與自然和諧。實(shí)現(xiàn)“三清”，即:清潔家園、清潔田園、清潔水源；村落環(huán)境優(yōu)美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）達(dá)到綠化，生態(tài)良好；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活、生態(tài)環(huán)境相得益彰。

三、規(guī)劃布局

（一）圍繞“生產(chǎn)目標(biāo)”，增加農(nóng)民收入和村財(cái)政收入

大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力挖掘現(xiàn)有土地潛力，更新果樹(shù)品種，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村游果園、菜場(chǎng)等，提高土地附加值；以農(nóng)家樂(lè)發(fā)展為龍頭，鼓勵(lì)群眾大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色工藝品制作、銷(xiāo)售，逐步做大做強(qiáng)。借鑒公司化管理模式，規(guī)范管理、注冊(cè)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一包裝。并引導(dǎo)群眾參與進(jìn)來(lái)，最終發(fā)展成有一定規(guī)模的股份制公司或企業(yè)。大力引導(dǎo)和組織村內(nèi)富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移發(fā)展，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要支柱和突破口。進(jìn)一步加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作，為外輸務(wù)工村民提供就業(yè)保障。同時(shí)，增加秦俑村管理辦公室財(cái)政收入，利用民俗展覽館及12套商住樓，加大招商引資和宣傳力度，吸引客商來(lái)秦俑村投資辦企業(yè)，來(lái)提高村財(cái)政收入。

（二）圍繞“生活寬裕”目標(biāo)，提高群眾生活質(zhì)量1、2006年內(nèi)完成全村100%的道路水泥硬化，完成面積2070㎡的群眾戶(hù)外健身廣場(chǎng)建設(shè)。

2、2007年內(nèi)全村村民安裝自來(lái)水，用上安全、衛(wèi)生的自來(lái)水。

3、2007年完成有線(xiàn)電視工程。使全村100%住戶(hù)通有線(xiàn)電視。

4、2007年完成村民文化娛樂(lè)活動(dòng)中心建設(shè)。

5、到2008年建設(shè)完成秦俑村小學(xué)一座，改善區(qū)域內(nèi)群眾子女入學(xué)難的問(wèn)題。

6、到2010年建設(shè)一座大型購(gòu)物商場(chǎng)。

（三）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展文明建設(shè)活動(dòng)。

1、加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設(shè)，在秦俑村管理辦公室建設(shè)一個(gè)綜合性的村民活動(dòng)、培訓(xùn)中心，使村民有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)地。

2、以實(shí)現(xiàn)“平安秦俑”為目標(biāo)，開(kāi)展“綜治三包”活動(dòng)，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導(dǎo)小組；實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安穩(wěn)定，無(wú)黃、賭、毒、盜等違法犯罪現(xiàn)象。

3、開(kāi)展“創(chuàng)十星、評(píng)十戶(hù)”“爭(zhēng)五好”活動(dòng)，成立紅白理事會(huì)，村規(guī)民約執(zhí)法隊(duì)，倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué)、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

（四）圍繞“村容整潔”目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程1、2006年起開(kāi)展“三清六改”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治，組建環(huán)保隊(duì)和環(huán)境督導(dǎo)隊(duì)，使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的“五亂”現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)庭院凈化，村容村貌美化。

2、2006年在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，在全村設(shè)置45個(gè)活動(dòng)垃圾桶，在村四旁種植綠化樹(shù)，建立健全衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)環(huán)境“綠、凈、美”的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

（五）圍繞“管理民主”目標(biāo)，建設(shè)民主法制示范村

1、堅(jiān)持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項(xiàng)的決策，均堅(jiān)持實(shí)行村務(wù)民主聽(tīng)證，組織聽(tīng)證代表進(jìn)行充分討論，形成共識(shí)后再提交村民代表大會(huì)進(jìn)行表決。健全和完善村民會(huì)議和村民代表大會(huì)制度，合理確定各自的議事規(guī)則和議事范圍，討論決定重大村務(wù)事項(xiàng)，并督促?zèng)Q策事項(xiàng)的有效實(shí)施。

2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開(kāi)形式。村內(nèi)建一村務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)以公開(kāi)欄，入戶(hù)宣傳單，進(jìn)村入戶(hù)宣傳單形式及時(shí)公開(kāi)村情村務(wù)。確保村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事全和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。將村務(wù)決策、社會(huì)事務(wù)內(nèi)容向村民定期公開(kāi)。三要規(guī)范公開(kāi)時(shí)間。根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容按照性、常規(guī)性、臨時(shí)性、即時(shí)性進(jìn)行公開(kāi)。四要規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和實(shí)施，落實(shí)的監(jiān)督。

3、加強(qiáng)民主監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議村干部工作制度和村干部激勵(lì)約束制度。結(jié)合年終考評(píng)總結(jié)工作對(duì)村干部至少進(jìn)行一次民主評(píng)議。評(píng)議結(jié)果與其補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

四、建設(shè)重點(diǎn)

1、完成有線(xiàn)電視安裝工程，使全村100%住戶(hù)通有線(xiàn)電樞。

2、在秦俑村管理辦公室建設(shè)一個(gè)村民文化娛樂(lè)培訓(xùn)中心。

3、建設(shè)秦俑服務(wù)區(qū)幼兒園一座。

4、建設(shè)秦俑村大型購(gòu)物廣場(chǎng)。

五、實(shí)施進(jìn)度與安排1、2007年完成有線(xiàn)電視安裝工程。

2、2007年在秦俑村建設(shè)一個(gè)村民文化娛樂(lè)培訓(xùn)中心。

3、2008年建設(shè)完成秦俑服務(wù)區(qū)幼兒園一座。

4、2010年建設(shè)完成秦俑村大型購(gòu)物廣場(chǎng)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、深入發(fā)動(dòng)，形成合力。開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須積極依靠廣大人民群眾的參與。管理辦公室黨支部在思想發(fā)動(dòng)，組織動(dòng)員上下功夫，發(fā)揮青、婦、老協(xié)等群團(tuán)組織的作用，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，調(diào)動(dòng)村民自覺(jué)投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，保證進(jìn)度。按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，制定詳實(shí)的目標(biāo)規(guī)劃、規(guī)章制度、文明規(guī)范、村規(guī)民約、創(chuàng)建指標(biāo)等內(nèi)容。排出各項(xiàng)建設(shè)序時(shí)進(jìn)度表，并抓緊落實(shí)，盡快組織實(shí)施。確保半年小變化，一年大變樣。

3、強(qiáng)化責(zé)任，明確獎(jiǎng)罰。各責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和全局觀念，密切配合，通力協(xié)作。全體村民要認(rèn)真協(xié)助，配合支部及辦公室的新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展工作。

4、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好社會(huì)主義新農(nóng)村是“三個(gè)代表”重要思想，保持黨的先進(jìn)的具體體現(xiàn)。是關(guān)心群眾利益的根本要求，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。為保證新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。充分發(fā)揮管理辦公室干部及黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)深入開(kāi)展。

第五篇：瓦窯頭村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

瓦窯頭村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

一、村情概述

(一)地理位置

中澗河鄉(xiāng)瓦窯頭村地處杏花嶺區(qū)中澗河鄉(xiāng)的東部，距東山過(guò)境高速公路100米左右，東臨牛駝?wù)?，南毗山莊頭村，西與敦化坊村鄰連，北與牛駝村壤接。瓦窯頭村屬暖溫帶大陸性氣候，年平均氣溫8℃～10℃,年平均降水460mm，年平均降水460mm，無(wú)霜期179天，年平均日照數(shù)為2800小時(shí)，氣候溫暖，熱量充足。區(qū)城地貌為丘陵，位于東經(jīng)111°31′～111°34′，北緯37°26′～37°27′，遠(yuǎn)離市中心，環(huán)境清潔，氣候適宜，且緊鄰鄉(xiāng)村公路，水電資源充足。(二)人口狀況

瓦窯頭村現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)98戶(hù)，人口315人，其中男性140人、女性175人。全村共有勞動(dòng)力150人。低保戶(hù)33戶(hù)，五保戶(hù)1人。

(三)務(wù)工和就業(yè)情況

常年外出務(wù)工130人，其中男性98人，女性32人，男性主要從事建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)，女性主要從事服務(wù)業(yè)。(四)農(nóng)民生活條件及公共基礎(chǔ)設(shè)施狀況

農(nóng)民居住方面：目前，20%的住戶(hù)居住在村內(nèi)山腳下，近80%的住戶(hù)分散在山坡、山頂。居住特點(diǎn)：雜亂、無(wú)規(guī)劃。遇惡劣暴風(fēng)雨雪天氣，存在嚴(yán)重安全隱患。

生活用水方面：村內(nèi)自打井一口，更換了村內(nèi)已上山主管道600米，通過(guò)上山主管道通向全村各家各戶(hù)。投入20余萬(wàn)元補(bǔ)修了村內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的水井，改善了村內(nèi)水質(zhì)，保障了村民的飲水安全。

交通方面：現(xiàn)已投資38萬(wàn)元完成“戶(hù)戶(hù)通”工程，硬化全部大街小巷9500平方米。

全村有電視農(nóng)戶(hù)90戶(hù)，電話(huà)用戶(hù)60戶(hù)，衛(wèi)生所1個(gè)，2個(gè)農(nóng)村便利店。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和村兩委辦公室占地180平方米，村中心休閑健身場(chǎng)所900平方米，計(jì)劃生育服務(wù)室1個(gè),人民調(diào)解委員會(huì)1個(gè)。(五)社會(huì)事業(yè)發(fā)展基本情況

每至節(jié)日或酷暑寒冬，福利品均按村民個(gè)人分發(fā)，過(guò)年發(fā)一袋大米，一袋白面，一桶油，一箱新鮮蔬菜，中秋節(jié)每人發(fā)一袋大米，一袋白面，一桶油，端午節(jié)發(fā)江米白糖，夏天發(fā)消暑茶、夏涼被等等。

對(duì)于村內(nèi)60歲以上的老年人每月發(fā)放50元的補(bǔ)助，組織老人們免費(fèi)去首都北京參觀。

組織村內(nèi)的黨員、干部、村民代表去皇城相府等地參觀新農(nóng)村建設(shè)，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)于村內(nèi)考上重點(diǎn)高中、技校、大學(xué)、研究生的孩子實(shí)施1500元-3000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。全村村民的新農(nóng)合費(fèi)用全部由村委會(huì)支出，并積極體察民情，幫助困難家庭申請(qǐng)醫(yī)療救助和資金扶持。(六)土地資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

瓦窯頭村屬東山丘陵地帶，全村現(xiàn)有耕地400余畝，退耕還林面積為373.94畝，果園20畝。

截止2010年，我村經(jīng)濟(jì)總收入為694萬(wàn)元，其中：農(nóng)業(yè)收入15萬(wàn)元，畜牧業(yè)收入19萬(wàn)元，工業(yè)收入487萬(wàn)元，運(yùn)輸業(yè)收入36萬(wàn)元，商飲業(yè)收入111萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)收入26萬(wàn)元。人均純收入為7500元，集體可支配收入15萬(wàn)元。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值350萬(wàn)元，增加值75萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入320萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資50萬(wàn)元，上繳稅金5萬(wàn)元。糧食產(chǎn)量30萬(wàn)斤、果品產(chǎn)量5.83萬(wàn)斤，豬110頭、雞6600只、肉產(chǎn)2噸、蛋產(chǎn)18.66噸。(七)村主要企業(yè)狀況

企業(yè)名稱(chēng)：太原市惠豐園物貿(mào)有限公司 主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：環(huán)保型磚 用地規(guī)模：64畝 職工人數(shù)：200人 產(chǎn)值(萬(wàn)元)：2000萬(wàn)元

二、發(fā)展設(shè)想

發(fā)展思路：

按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“四位一體”和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化及新農(nóng)村建設(shè)工作要求，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。發(fā)展目標(biāo)：

1、在本村原有雜亂無(wú)章的住宅分布進(jìn)行舊村改造，整體遷移，實(shí)施新規(guī)劃，建設(shè)人文、綠色村落，和諧村莊。

2、路以西進(jìn)行以住宅為主的建設(shè)用地開(kāi)發(fā)，吸引投資，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，通過(guò)低保、社保、設(shè)置公益性崗位以及建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能配套齊全的小區(qū)。

3、依靠創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在高速路以東，連接牛陀村片區(qū)，打造以文化、休閑、度假、體育項(xiàng)目為主，太原首家東山體育、休閑度假中心項(xiàng)目的建設(shè)用地。休閑區(qū)環(huán)繞于中心城市，依托優(yōu)越的自然資源和環(huán)境稟賦，方便居民出行。以休閑度假體育為龍頭，拉動(dòng)體育用品、中介、賽事、酒店、餐飲等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，保證村民在家門(mén)口就能獲取穩(wěn)定的收入。

該項(xiàng)目以綠色生態(tài)、康體休閑、宜居養(yǎng)生、低碳環(huán)保為理念，通過(guò)差異化競(jìng)爭(zhēng)打造個(gè)性化旅游文化、休閑、體育、度假的旗艦基地，項(xiàng)目建設(shè)走循環(huán)之路，對(duì)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用，集約用地，不浪費(fèi)一寸土地。圍繞健康、綠色作文章，建設(shè)一個(gè)天然的空調(diào)城。

中澗河鄉(xiāng)瓦窯頭村委會(huì)

二〇一一年九月八日