第一篇:案例三_工程招投標(biāo)與合同管理
案例三
為了實(shí)施某項(xiàng)目的建設(shè),業(yè)主與施工單位按《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)簽訂了建設(shè)工程施工合同,該項(xiàng)目未投保工程一切險(xiǎn)。在施工過程中遭受特大暴風(fēng)雨襲擊,造成相應(yīng)損失。施工單位及時(shí)向工程師提出補(bǔ)償要求,并負(fù)有相關(guān)的詳細(xì)資料和證據(jù)。
施工單位認(rèn)為遭受暴風(fēng)雨襲擊時(shí)因非施工單位原因(屬于不可抗力)造成的損失,故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任,主要補(bǔ)償要求包括:
1、給已建部分工程造成破壞損失18萬元,應(yīng)有業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2、施工單位人員因此災(zāi)害數(shù)人受傷,處理傷病醫(yī)療費(fèi)用費(fèi)用和補(bǔ)償金總計(jì)3萬元,業(yè)主應(yīng)予以賠償。
3、施工單位進(jìn)場的正在使用的機(jī)械設(shè)備受到損壞,造成損失8萬元,由于現(xiàn)場停工造成臺(tái)班費(fèi)損失4.2萬元,業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、工人窩工費(fèi)3.8萬元,業(yè)主應(yīng)予以支付。
5、因暴風(fēng)雨造成現(xiàn)場停工8天,要求合同工期順延8天
6、由于工程損壞,清理現(xiàn)場需費(fèi)用2.4萬元,業(yè)主應(yīng)予以支付。問題:
1、因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用損失與延誤的工期由雙方按什么原則分別承擔(dān)?
2、對施工單位提出的補(bǔ)償要求如何處理?
第二篇:工程招投標(biāo)與合同管理案例分析
《工程招投標(biāo)與合同管理案例分析》
主講:李生梅
案例一:招標(biāo)公告范例
永昌縣計(jì)劃生育服務(wù)站綜合樓建設(shè)項(xiàng)目工程施工招標(biāo)
?資格預(yù)審公告(代招標(biāo)公告)
?金建交(2009)25號
? 1.招標(biāo)條件
?本招標(biāo)項(xiàng)目永昌縣計(jì)劃生育服務(wù)站綜合樓建設(shè)工程已由永昌縣發(fā)展和改革局以【永發(fā)改字(2009)8號】批準(zhǔn)建設(shè),項(xiàng)目業(yè)主為永昌縣人口和計(jì)劃生育局,建設(shè)資金來自國債和多渠道籌措,招標(biāo)人為永昌縣人口和計(jì)劃生育局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo),特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人(以下簡稱申請人)提出資格預(yù)審申請。
? 2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
? 2.1建設(shè)地點(diǎn):永昌縣城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)路南側(cè)
? 2.2建設(shè)規(guī)模: 2700㎡
? 2.3計(jì)劃工期:150天(日歷天)
? 2.4招標(biāo)范圍:建筑和安裝工程
? 3.申請人資格要求
? 3.1 本次資格預(yù)審要求申請人具備房屋建筑工程施工總承包三級(含三級)以上資質(zhì)的獨(dú)立法人企業(yè),財(cái)務(wù)狀況良好,有良好的社會(huì)信譽(yù),近三年內(nèi)沒有發(fā)生過重大安全質(zhì)量事故者。? 3.2 本次資格預(yù)審不接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請。
? 4.資格預(yù)審方法
? 本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。
? 5.資格預(yù)審文件的獲取
? 5.1請申請人于2009年04月15日至2009年04月16日,每日上午8:30時(shí)至12:00時(shí),下午2:30時(shí)至6:00時(shí)(北京時(shí)間,下同),在金昌市糧食局側(cè)樓良友招待所310室持單位介紹信購買資格預(yù)審文件。
? 5.2 資格預(yù)審文件每套售價(jià)
? 6.資格預(yù)審申請文件的遞交
? 6.1 遞交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間為2009年月側(cè)樓良友招待所310室.? 6.2 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件,招標(biāo)人不予受理。
? 7.發(fā)布公告的媒介
? 本次資格預(yù)審公告同時(shí)在甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、甘肅建設(shè)信息網(wǎng)和金昌日報(bào)上發(fā)布。? 8.聯(lián)系方式
? 招 標(biāo)
? 地址:地址:? 郵編:郵編:
? 聯(lián) 系 人:聯(lián) 系 人:
? 電話:電話:? 案例二
? 【背景】某工程投資4500萬元,招標(biāo)采用國內(nèi)公開招標(biāo)的方式組織項(xiàng)目施工招標(biāo)。招標(biāo)公告編制完成后,招標(biāo)人為了充分吸納潛在投標(biāo)人,分別在該省日報(bào)、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》和《中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)》發(fā)布了招標(biāo)公告,其中在《中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)》上發(fā)布的招標(biāo)公告為全文,而在《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》上發(fā)布的內(nèi)容做了大大的刪減,注明招標(biāo)全文見《中國工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)》并規(guī)定在買招標(biāo)文件的同時(shí),潛在投標(biāo)人須提交50%的投標(biāo)保證金(8萬元)才能購買,以確保潛在投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后參與投標(biāo),防止招標(biāo)
失敗。
? 【問題】:招標(biāo)人在上述發(fā)布招標(biāo)公告過程中有哪些不正確行為?為什么?
? 【答案】:有兩種不正確的行為:
? 1招標(biāo)文件時(shí)只能收取招標(biāo)文件的成本費(fèi)用和圖紙押金。
2、在不同發(fā)布媒介上發(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)容不一致。
案例三:招標(biāo)公告發(fā)布后調(diào)整資格條件
【背景】某隧道工程設(shè)計(jì)采用國內(nèi)公開招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)單位,招標(biāo)人按照相關(guān)規(guī)定在指定媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告,其中的資格條件為:
(1)在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人,注冊資本金不少于1000萬元人民幣;
(2)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì);
(3)近三年完成過隧道規(guī)模不少于本次隧道建設(shè)規(guī)模三項(xiàng)以上的設(shè)計(jì)業(yè)績;
(4)通過了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證并成功運(yùn)行兩年以上。
? 案例四:工程施工招標(biāo)項(xiàng)目資格審查
? 【背景】:某政府投資工程采用委托招標(biāo)的方式組織施工招標(biāo),依據(jù)相關(guān)規(guī)定,資格預(yù)審文件采用《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件》(2007年版)編制,招標(biāo)人共收到16份資格預(yù)審申請文件,其中2份申請文件是在資格預(yù)審申請截止時(shí)間后2分鐘收到,招標(biāo)人按以下程序組織了資格審查:
1、組建資格審查委員會(huì),由審查委員會(huì)對資格申請文件進(jìn)行審批和比較,審查委員會(huì)由5人組成,其中招標(biāo)人代表1人,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表1人,政府相關(guān)部門組建的專家?guī)熘谐槿〖夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專家3人。
2、對資格申請文件外封裝進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)2份申請文件的封裝、1份申請文件的封套蓋章不符合資格預(yù)審文件的要求,為無效文件,審查委員會(huì)認(rèn)為只要在審查會(huì)議開始前送達(dá)的申請文件均為有效,這樣,2份截止時(shí)間后送達(dá)的文件由于其外封裝和標(biāo)識符合資格預(yù)審文件要求,為有效
文件。
3、對資格預(yù)審申請文件進(jìn)行初步審查,發(fā)現(xiàn)有1家申請施工的施工資質(zhì)為其子公司施工資質(zhì),還有1家聯(lián)合體申請人,其中1個(gè)成員又單獨(dú)提交了1份資格預(yù)審申請文件,審查委員會(huì)認(rèn)為這3家不符合相關(guān)規(guī)定,不能通過初步審查。
4、審查委員會(huì)通過上述審查程序,確認(rèn)了通過以上2、3步的10份資格預(yù)審申請文件通過了審查,并向招標(biāo)人提交了資格預(yù)審書面審查報(bào)告,確定了審查申請人名單。
5、該項(xiàng)目要求確定7個(gè)資格審查的申請人,資格審查委員會(huì)沒有依據(jù)資格預(yù)審文件對通過初步審查的申請人逐一進(jìn)行評審和比較,而采用了去掉3個(gè)評審最差的申請人的方法,其中1個(gè)申請人為縣區(qū)級施工企業(yè),有評委認(rèn)為其實(shí)力差,還有1個(gè)申請人據(jù)說愛打官司,合同履約信譽(yù)差,審查委員會(huì)一致同意將這兩家去掉。對剩下的8個(gè)申請人找不出理由確定哪個(gè)申請人不合格,一致同意采用抓鬮的方式確定最后1個(gè)不通過資格審查的申請人,從而確定了剩下的7個(gè)申請人為投標(biāo)人據(jù)此完成了審查報(bào)告。
【問題】
1、上述審查過程有何不妥?為什么?
2、如果審查文件中規(guī)定確定7名資格審查合格的申請人參加投標(biāo),招標(biāo)人是否可以通過上述資格預(yù)審的10人中直接確定,或者采用抽簽的方式確定7名人參加投標(biāo)?為什么?
【答案】
1、有3處不妥:
第一步審查委員會(huì)的構(gòu)成比例不合適,規(guī)定技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家不能少于總?cè)藬?shù)的2/3,應(yīng)該為4人,招標(biāo)人不能超過1/3,應(yīng)為1人,本案例中有2人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表也屬招標(biāo)人)
第二步2份截止時(shí)間遞交的申請文件為有效文件的結(jié)論不正確,應(yīng)為無效文件。同時(shí),對封裝
不合格的申請文件進(jìn)行檢查并據(jù)此判斷申請文件無效的做法屬于審查委員會(huì)人員越權(quán),因?yàn)閷彶槲瘑T會(huì)的職責(zé)是依據(jù)資格預(yù)審文件中的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對招標(biāo)人受理的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審查。
第五步對申請人實(shí)行了歧視待遇,如認(rèn)為縣級施工企業(yè)實(shí)力差的做法和以不合理的條件排除限制潛在投標(biāo)人,如以抓鬮的方式確定最后一個(gè)不通過資格審查的申請人。
2、不能采用直接確定或抽簽的方式,應(yīng)該在資格預(yù)審文件中確定進(jìn)一步的排序方法,以便資格審查委員會(huì)確定申請人的排序,進(jìn)而推薦合格的投標(biāo)人名單。
【問題】
1、上述三種意見正確與否,說明理由并確定該聯(lián)合體的資質(zhì)。
【答案】
上述三種意見中,第二、三種意見的結(jié)論正確,但其理由以及第一種意見均不正確。第一種意見不正確,因?yàn)榭匆粋€(gè)聯(lián)合體的資質(zhì)條件是否滿足要求,不能看該聯(lián)合體成員中是否有滿足需要的資質(zhì)等級,第二三種意見雖然正確,但理由不正確,本案中,由于協(xié)議分工中聯(lián)合體成員A承擔(dān)鋼結(jié)構(gòu)施工,成員B、C承擔(dān)裝飾裝修工程,所以聯(lián)合體的鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)施工資質(zhì)為一級,裝飾裝修專業(yè)施工承包的資質(zhì)為B和C兩個(gè)成員中資質(zhì)等級較低的資質(zhì),即裝飾裝修施工三級,故該聯(lián)合體的資質(zhì)為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)施工資質(zhì)為一級,裝飾裝修專業(yè)施工三級,不能通過資格審查。
? 【答案】
? A、B、C、D、E五家投標(biāo)文件不予受理,F(xiàn)、G、H三家投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)受理。
? 因?yàn)锳、B兩家未按招標(biāo)文件要求密封。
? C單位在開標(biāo)后提交投標(biāo)保證金不合理,因?yàn)橥稑?biāo)保證金是投標(biāo)文件的重要組成部分,所以在開標(biāo)后補(bǔ)交應(yīng)當(dāng)拒絕接受。
? D、E單位也不受理,因?yàn)閮杉覇挝欢际怯馄谒瓦_(dá)的投標(biāo)文件,不應(yīng)受理。
? 【答案】
1、招標(biāo)人確定進(jìn)入開標(biāo)和唱標(biāo)投標(biāo)人的做法不合理,招標(biāo)人在招標(biāo)文件提交截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾拆封、宣讀。資格后審屬于對投標(biāo)文件的評審和比較內(nèi)容,應(yīng)有評標(biāo)委員會(huì)在初步審查過程中完成。開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加,所以投標(biāo)人參加開標(biāo)是一種自愿行為,如果不參加,視為其放棄了這項(xiàng)權(quán)利,不能以投標(biāo)人是否參加開標(biāo)而判定其投標(biāo)文件為無效文件。
2、招標(biāo)人在唱標(biāo)過程中針對一些特殊情況的處理不正確。
? B投標(biāo)函有兩個(gè)報(bào)價(jià),應(yīng)直接宣讀兩個(gè)報(bào)價(jià),不能要求該投標(biāo)人確認(rèn)其報(bào)價(jià)中的哪一個(gè)報(bào)價(jià),否則相當(dāng)于允許投標(biāo)人二次報(bào)價(jià),違反投標(biāo)報(bào)價(jià)一次性原則。C在投標(biāo)函上填寫的報(bào)價(jià),大小寫不一致時(shí),招標(biāo)人無需去查對工程報(bào)價(jià)匯總表,直接按大寫唱標(biāo)即可。招標(biāo)人對D單位僅需按招標(biāo)要求唱標(biāo)即可,不應(yīng)宣讀為廢標(biāo)。屬越權(quán)行為。
3、招標(biāo)人在開標(biāo)會(huì)議上沒有權(quán)利否決所以投標(biāo),應(yīng)當(dāng)有評標(biāo)委員會(huì)否決。正確的做法是招標(biāo)人組織接收的6份投標(biāo)文件開標(biāo),然后將這6份文件交由其依法組建的評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評審和比較。
? 【答案】
1、本案例中,評標(biāo)委員會(huì)組成成員不合理,評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,人員5人以上的單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的專家不能少于總?cè)藬?shù)的2/3.?
2、在評標(biāo)過程中3、4、5、6、7步存在問題。
? 第3步按招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出的評標(biāo)細(xì)則評標(biāo)不合理,違反了按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件評審,招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的方法在評標(biāo)時(shí)不能采用的規(guī)定。
? 第4步對招標(biāo)文件的封裝檢查屬于招標(biāo)人的職責(zé),不是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
? 5-7步按評分細(xì)則打分的做法錯(cuò)誤,如上所述,評分細(xì)則不是招標(biāo)文件的組成部分,不能作為評分的依據(jù)。
? 【答案】
1、《招投標(biāo)法》對評標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人澄清的內(nèi)容有明顯的限制,評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,特別是不能要求投標(biāo)人對投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改或變相修改。
2、本案中,招標(biāo)人向A公司提出的要求實(shí)質(zhì)上等同于代替招標(biāo)人在確定中標(biāo)人之前,與投標(biāo)人就價(jià)格、投標(biāo)方案進(jìn)行了談判,許可了投標(biāo)人A二次報(bào)價(jià)、二次遞交投標(biāo)范圍,所以不合理。
3、本案例中,評標(biāo)委員會(huì)的行為超越了法律賦予其的權(quán)限,所以該評標(biāo)結(jié)果無效。? 【答案】
1、招標(biāo)人定標(biāo)的依據(jù)是評標(biāo)委員會(huì)的書面報(bào)告和其推薦的中標(biāo)候選人。在定標(biāo)過程中,招標(biāo)人無權(quán)修改評標(biāo)委員會(huì)的評標(biāo)結(jié)果,除非評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)中違規(guī)。
2、本案中,對于第一標(biāo)段,A單位沒有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件,而評標(biāo)委員會(huì)判定為有效,屬于評標(biāo)委員會(huì)違規(guī),事后招標(biāo)人應(yīng)向行政監(jiān)督部門投訴,要求重新進(jìn)行評標(biāo)。對于第二標(biāo)段,招標(biāo)人應(yīng)就評標(biāo)結(jié)果中存在的影響投標(biāo)人排序的計(jì)算錯(cuò)誤一事,向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴,要求投標(biāo)委員會(huì)更正其在評標(biāo)結(jié)果中存在的計(jì)算錯(cuò)誤,進(jìn)而依據(jù)更正后的排序推薦中標(biāo)候選人。
? 【答案】
? 1)、開標(biāo)時(shí)間2007年10月14日下午2:00與提交投標(biāo)文件截止時(shí)間2007年10月12日下午4:00不一致,應(yīng)為同一時(shí)間。
? 2)、招標(biāo)公告內(nèi)容不全,還應(yīng)該有招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn),對投標(biāo)人的資質(zhì)要求等。
? 3)、招標(biāo)文件停止出售的時(shí)間不妥,應(yīng)該自出售之日起到停止出售之日止不少于5個(gè)工作日。(本案例4個(gè)工作日)
? 4)、由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封性不妥,應(yīng)由投標(biāo)人或其推選的代表檢查,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。
? 5)、中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人與中標(biāo)人就合同價(jià)格談判不妥,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂施工合同,不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
? 6)、招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面合同的期限和合同價(jià)格不妥,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂施工合同,本案例超出30日。? 中標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)格屬于合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,其中標(biāo)價(jià)就是合同簽約價(jià),下浮0.5%后作為簽約價(jià)不合理,違反了招投標(biāo)法。
? 【答案】
1、各事件處理及理由如下:
? 事件1:投標(biāo)人D的投標(biāo)文件沒有投標(biāo)授權(quán)代表簽字,屬于廢標(biāo)情況。投標(biāo)人H的投標(biāo)總價(jià)與其報(bào)價(jià)文件中總價(jià)不一致,應(yīng)以投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)為其中標(biāo)價(jià)。但在評標(biāo)過程中,應(yīng)對報(bào)價(jià)文件中的偏差,按大小寫不一致時(shí),以大寫金額為準(zhǔn),總價(jià)與單價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)金額為準(zhǔn)修改總價(jià)的原則確定投標(biāo)人H的評標(biāo)價(jià),進(jìn)行評標(biāo)。
? 事件2:投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于合理報(bào)價(jià)或標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本價(jià),評標(biāo)人在詢標(biāo)時(shí)應(yīng)要求該單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料,投標(biāo)人如果不能合理說明理由或不能提供相關(guān)證明材料,按廢標(biāo)處理,但G單位在應(yīng)標(biāo)時(shí),不但沒有提供相關(guān)證明材料和合理說明,反而對其報(bào)價(jià)做了修改,等同于二次報(bào)價(jià),明顯的改變了原投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,故應(yīng)做廢標(biāo)處理。
事件3:詢標(biāo)時(shí),投標(biāo)人A對施工組織設(shè)計(jì)中存在的筆誤進(jìn)行勘誤是允許的,但提出投標(biāo)工期的修改屬于對實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容進(jìn)行修改,應(yīng)為廢標(biāo)。
? 事件4:評標(biāo)報(bào)告應(yīng)由委員會(huì)全體成員簽字,對評標(biāo)結(jié)果又異議的可以提出書面意見,評標(biāo)委員會(huì)拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字,但又不陳述其不同意見或理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)果。? 事件5:中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間按照招標(biāo)文件和其投標(biāo)文件簽訂施工合同,在這一過程中,招標(biāo)人和投標(biāo)人只能就招標(biāo)投標(biāo)過程中的一些細(xì)微偏差進(jìn)行談判,對招標(biāo)文件中的合同條款進(jìn)行細(xì)化,但不得實(shí)質(zhì)性修改,中標(biāo)人認(rèn)為合同條件過于袒護(hù)招標(biāo)人,提出修改招標(biāo)文件主要合同條款違反法律規(guī)定,如果H公司堅(jiān)持要修改合同主要條款,否則不與招標(biāo)人簽訂合同,招標(biāo)人可以視其放棄中標(biāo)合同,沒收其投標(biāo)保證金,并申請解除與H的合同關(guān)系,并重新確定中標(biāo)人。
在合同談判過程中,招標(biāo)人提出在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上再次降價(jià)10%的做法不正確,違反了法律規(guī)定,如果招標(biāo)人堅(jiān)持降低的話,中標(biāo)人可以拒絕簽訂合同,并要求招標(biāo)人承擔(dān)由此造成的損失及其他違約責(zé)任,退還投標(biāo)保證金。
2、應(yīng)推薦H、E、F三家作為第一、第二、第三中標(biāo)候選人。
第三篇:工程招投標(biāo)與合同管理
案例1.1.總價(jià)合同,該工程施工圖齊備,現(xiàn)場條件滿足開工要求:工期為1年,風(fēng)險(xiǎn)較小。
2.含有趕工措施費(fèi),因該工期壓縮率:(460-365)/460=20.7%>20%
3.存在問題(1)開標(biāo)以后又重新確定標(biāo)底。(2)在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作(3)更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件(4)直接指定施工單位。4.(1)不正確(2)投標(biāo)時(shí)要約行為
5.(1)投標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)(2)招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償,因招標(biāo)屬于要約邀請。案例2
1.需要宣讀,我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。
2.評標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定,招標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家,一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式,本項(xiàng)目屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。
3.(1)招標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)單位考慮降價(jià)。按規(guī)定,投標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。(2)中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。按規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同,不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
4.訂立書面合同時(shí)間過遲,按規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天訂立書面合同。案例3
1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應(yīng),則應(yīng)看乙方(B建筑安裝總公司)是否知道C建材公司供應(yīng)的水泥是分批的如不知,則B無責(zé)任,應(yīng)由D水泥廠承擔(dān)賠償責(zé)任,C公司承擔(dān)連帶責(zé)任。如果乙方知道供應(yīng)的水泥是分批的,則應(yīng)由B、C公司共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應(yīng),則由B公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.對第二種情況,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理失當(dāng)?shù)呢?zé)任。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同的約定承擔(dān)責(zé)任。
案例1.1.總價(jià)合同,該工程施工圖齊備,現(xiàn)場條件滿足開工要求:工期為1年,風(fēng)險(xiǎn)較小。
2.含有趕工措施費(fèi),因該工期壓縮率:(460-365)/460=20.7%>20%
3.存在問題(1)開標(biāo)以后又重新確定標(biāo)底。(2)在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作(3)更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件(4)直接指定施工單位。4.(1)不正確(2)投標(biāo)時(shí)要約行為
5.(1)投標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)(2)招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償,因招標(biāo)屬于要約邀請。案例2
1.需要宣讀,我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。
2.評標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定,招標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家,一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式,本項(xiàng)目屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。
3.(1)招標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)單位考慮降價(jià)。按規(guī)定,投標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。(2)中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。按規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同,不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
4.訂立書面合同時(shí)間過遲,按規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天訂立書面合同。案例3
1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應(yīng),則應(yīng)看乙方(B建筑安裝總公司)是否知道C建材公司供應(yīng)的水泥是分批的如不知,則B無責(zé)任,應(yīng)由D水泥廠承擔(dān)賠償責(zé)任,C公司承擔(dān)連帶責(zé)任。如果乙方知道供應(yīng)的水泥是分批的,則應(yīng)由B、C公司共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應(yīng),則由B公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.對第二種情況,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理失當(dāng)?shù)呢?zé)任。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同的約定承擔(dān)責(zé)任。案例1.1.總價(jià)合同,該工程施工圖齊備,現(xiàn)場條件滿足開工要求:工期為1年,風(fēng)險(xiǎn)較小。
2.含有趕工措施費(fèi),因該工期壓縮率:(460-365)/460=20.7%>20%
3.存在問題(1)開標(biāo)以后又重新確定標(biāo)底。(2)在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作(3)更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件(4)直接指定施工單位。4.(1)不正確(2)投標(biāo)時(shí)要約行為
5.(1)投標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)(2)招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償,因招標(biāo)屬于要約邀請。案例2
1.需要宣讀,我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。
2.評標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定,招標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家,一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式,本項(xiàng)目屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。
3.(1)招標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)單位考慮降價(jià)。按規(guī)定,投標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。(2)中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。按規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同,不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
4.訂立書面合同時(shí)間過遲,按規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天訂立書面合同。案例3
1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應(yīng),則應(yīng)看乙方(B建筑安裝總公司)是否知道C建材公司供應(yīng)的水泥是分批的如不知,則B無責(zé)任,應(yīng)由D水泥廠承擔(dān)賠償責(zé)任,C公司承擔(dān)連帶責(zé)任。如果乙方知道供應(yīng)的水泥是分批的,則應(yīng)由B、C公司共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應(yīng),則由B公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.對第二種情況,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理失當(dāng)?shù)呢?zé)任。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同的約定承擔(dān)責(zé)任。
案例1.1.總價(jià)合同,該工程施工圖齊備,現(xiàn)場條件滿足開工要求:工期為1年,風(fēng)險(xiǎn)較小。
2.含有趕工措施費(fèi),因該工期壓縮率:(460-365)/460=20.7%>20%
3.存在問題(1)開標(biāo)以后又重新確定標(biāo)底。(2)在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作(3)更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件(4)直接指定施工單位。4.(1)不正確(2)投標(biāo)時(shí)要約行為
5.(1)投標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)(2)招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償,因招標(biāo)屬于要約邀請。案例2
1.需要宣讀,我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。
2.評標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定,招標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家,一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式,本項(xiàng)目屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。
3.(1)招標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)單位考慮降價(jià)。按規(guī)定,投標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。(2)中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。按規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同,不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
4.訂立書面合同時(shí)間過遲,按規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天訂立書面合同。案例3
1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應(yīng),則應(yīng)看乙方(B建筑安裝總公司)是否知道C建材公司供應(yīng)的水泥是分批的如不知,則B無責(zé)任,應(yīng)由D水泥廠承擔(dān)賠償責(zé)任,C公司承擔(dān)連帶責(zé)任。如果乙方知道供應(yīng)的水泥是分批的,則應(yīng)由B、C公司共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應(yīng),則由B公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.對第二種情況,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理失當(dāng)?shù)呢?zé)任。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同的約定承擔(dān)責(zé)任。案例1.1.總價(jià)合同,該工程施工圖齊備,現(xiàn)場條件滿足開工要求:工期為1年,風(fēng)險(xiǎn)較小。
2.含有趕工措施費(fèi),因該工期壓縮率:(460-365)/460=20.7%>20%
3.存在問題(1)開標(biāo)以后又重新確定標(biāo)底。(2)在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作(3)更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件(4)直接指定施工單位。4.(1)不正確(2)投標(biāo)時(shí)要約行為
5.(1)投標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)(2)招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償,因招標(biāo)屬于要約邀請。案例2
1.需要宣讀,我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。
2.評標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定,招標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家,一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式,本項(xiàng)目屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。
3.(1)招標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)單位考慮降價(jià)。按規(guī)定,投標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。(2)中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。按規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同,不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
4.訂立書面合同時(shí)間過遲,按規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天訂立書面合同。案例3
1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應(yīng),則應(yīng)看乙方(B建筑安裝總公司)是否知道C建材公司供應(yīng)的水泥是分批的如不知,則B無責(zé)任,應(yīng)由D水泥廠承擔(dān)賠償責(zé)任,C公司承擔(dān)連帶責(zé)任。如果乙方知道供應(yīng)的水泥是分批的,則應(yīng)由B、C公司共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應(yīng),則由B公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.對第二種情況,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理失當(dāng)?shù)呢?zé)任。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同的約定承擔(dān)責(zé)任。
案例1.1.總價(jià)合同,該工程施工圖齊備,現(xiàn)場條件滿足開工要求:工期為1年,風(fēng)險(xiǎn)較小。
2.含有趕工措施費(fèi),因該工期壓縮率:(460-365)/460=20.7%>20%
3.存在問題(1)開標(biāo)以后又重新確定標(biāo)底。(2)在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作(3)更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件(4)直接指定施工單位。4.(1)不正確(2)投標(biāo)時(shí)要約行為
5.(1)投標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)(2)招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償,因招標(biāo)屬于要約邀請。案例2
1.需要宣讀,我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。
2.評標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定,招標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家,一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式,本項(xiàng)目屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。
3.(1)招標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)單位考慮降價(jià)。按規(guī)定,投標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出招標(biāo)文件的范圍或者改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。(2)中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。按規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同,不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
4.訂立書面合同時(shí)間過遲,按規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天訂立書面合同。案例3
1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應(yīng),則應(yīng)看乙方(B建筑安裝總公司)是否知道C建材公司供應(yīng)的水泥是分批的如不知,則B無責(zé)任,應(yīng)由D水泥廠承擔(dān)賠償責(zé)任,C公司承擔(dān)連帶責(zé)任。如果乙方知道供應(yīng)的水泥是分批的,則應(yīng)由B、C公司共同承擔(dān)連帶責(zé)任。
2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應(yīng),則由B公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.對第二種情況,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理失當(dāng)?shù)呢?zé)任。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同的約定承擔(dān)責(zé)任。
第四篇:工程招投標(biāo)與合同管理練習(xí)題三
一、選擇題
1、FIDIC《土木工程施工合同條件》規(guī)定,監(jiān)理工程師()之后,退還承包商合同約定的全部保留金。
①簽發(fā)工程移交證書②簽發(fā)解除缺陷責(zé)任證書
③簽發(fā)分部工程移交證書④退還履約保函
2、其建設(shè)工程施工合同,在施工任務(wù)完成后,由于發(fā)包人拖欠工程款而發(fā)生糾紛,但雙方一直沒有簽訂書面合同,此時(shí)應(yīng)當(dāng)()
①認(rèn)定合同有效②認(rèn)定合同無效
③認(rèn)定合同成立④認(rèn)定合同不成立
3、《施工合同(示范文本)》規(guī)定,()是承包方的工作。
①辦理施工臨時(shí)用地批件②組織設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審
③向甲方代表提供施工現(xiàn)場生活的房屋及設(shè)施④提供施工現(xiàn)場的工程地質(zhì)資料
4、初步設(shè)計(jì)經(jīng)審查后,發(fā)現(xiàn)需要在原定委托設(shè)計(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行必要的修改,如果不是屬于依據(jù)資料錯(cuò)誤原因,則修改資料責(zé)任應(yīng)由()來承擔(dān)。
①委托方②設(shè)計(jì)單位③監(jiān)理工程師④主管部門
5、FIDIC合同條件中,對變更工程進(jìn)行變更估價(jià)時(shí),監(jiān)理工程師可能與承包商協(xié)商新費(fèi)率的情況包括()。多選題
①工程量清單中所含有的同類工作內(nèi)容
②工程量清單中的工作內(nèi)容雖與實(shí)際變更工作性質(zhì)相同,但作業(yè)方法有重大差異
③工程量清單中沒有該項(xiàng)工作內(nèi)容
④承包商因質(zhì)量不合格的返工工作內(nèi)容
⑤工作內(nèi)容不變,實(shí)際工程量比工程量清單的數(shù)量增加超過25%以上,但不超過合同總價(jià)的2%。
4、按照FIDIC條款,下列哪些事件出現(xiàn)后,承包商可能有權(quán)延長工期?()多選題
①監(jiān)理工程師延發(fā)圖紙影響了施工進(jìn)度②分包商違約③非承包商責(zé)任的暫停工
④承包商責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、導(dǎo)致工期延長⑤承包商的施工機(jī)械出現(xiàn)故障
5、在施工合同中,下列()工作應(yīng)由承包人完成。多選題
①土地征用和拆遷
②臨時(shí)用地、占道申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)
③提供工程地質(zhì)報(bào)告
④保護(hù)施工現(xiàn)場地下管道和鄰近建筑物及構(gòu)筑物
⑤提供相應(yīng)的工程進(jìn)度計(jì)劃及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表
二、分析或簡答題
1、現(xiàn)場施工過程中,因甲承包商的分包商施工延誤,導(dǎo)致乙承包商不能按已被批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃施工。對此損害事件乙承包商要求索賠,試問這一索賠問題與業(yè)主、工程師、甲承包商和甲承包商的分包商各有什么關(guān)系?
2、某施工合同其工程量清單匯總?cè)缦拢孩趴倓t項(xiàng)目 100萬元,⑵土石方工程 800萬元(其中土方30萬方,價(jià)10元/方;石方10萬方,價(jià)50元/方),⑶排水工程100萬元,⑷暫定金100萬元。施工中土方數(shù)量為25萬方,石方為15萬方?!締栴}】⑴上述工程變更是否要下達(dá)工程變更令,為什么?⑵依據(jù)FIDIC條件,承包人是否可以提出變更單價(jià)調(diào)整,為什么?
3、某土木工程,業(yè)主通過招標(biāo)選擇了一家承包人。由于工程量未確定,雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽定施工合同。施工合同內(nèi)有以下條款:(1)承包人按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工,承包人不應(yīng)再承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任。(2)業(yè)主向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料,供承包人參考使用。(3)分包人可以再次分包。(4)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批或提出修改意見。【問題】(1)工程合同計(jì)價(jià)類型有哪些?特點(diǎn)及適用情形如何?(2)業(yè)主與承包人選擇的總價(jià)合同形式是否恰當(dāng),為什么?(3)請逐條指出以上合同條款中的不妥之處,應(yīng)如何改正?(4)分包合同的類型有哪些?并分析區(qū)別。
第五篇:招投標(biāo)與合同管理——案例分析
某實(shí)行監(jiān)理的工程,實(shí)施過程中發(fā)生下列事件:
事件1:建設(shè)單位于2005 年11 月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書,監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280 萬元;建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后,于2006 年1 月10 日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定:合同價(jià)為260 萬元;因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長,每延長一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8 萬元;監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開始,服務(wù)期26 個(gè)月。
建設(shè)單位通過招標(biāo)確定了施工單位,并與施工單位簽訂了施工承包合同,合同約定:開工日期為2006 年2 月10 日,施工總工期為24 個(gè)月。
事件2:由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大,施工項(xiàng)目部編了專項(xiàng)施工方案,并送現(xiàn)場監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前,吊車司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測到風(fēng)力過大,拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。
施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名吊車司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè),監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào),該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說:這是施工單位內(nèi)部的事情。
事件3:監(jiān)理員將施工項(xiàng)目部編制的專項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場吊裝作業(yè)吊車發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度,施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來另一臺(tái)吊車,該吊車比施工方案確定的吊車噸位稍小,但經(jīng)安全檢測可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào),總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由,簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后,仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝??偙O(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位,建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫,要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。
事件4:由于施工單位的原因,施工總工期延誤5 個(gè)月,監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30 個(gè)月。
監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32 萬元,而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長是施工單位造成的,監(jiān)理單位對此負(fù)有責(zé)任,不同意增加監(jiān)理費(fèi)。
1.事件4 中,監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是否合理?說明理由。(1)事件4中,監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是合理的。
(2)理由:監(jiān)理單位是受建設(shè)單位的委托,對施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系,而與施工單位并沒有合同關(guān)系,因監(jiān)理合同中已有關(guān)于監(jiān)理服務(wù)期延長的約定,而工期延長是由施工單位的原因造成的,符合監(jiān)理合同中“因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長”的約定。所以,監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是合理的。
2.分別指出事件3 中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處,寫出正確作法。(1)事件3中,建設(shè)單位的不妥之處:要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。
正確做法:建設(shè)單位不應(yīng)該要求總監(jiān)理工程師收回暫停令,應(yīng)支持總監(jiān)理工程師的決定。(2)事件3中,總監(jiān)理工程師的不妥之處:沒有及時(shí)將吊裝作業(yè)情況報(bào)告政府主管部門。
正確做法:工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
3.指出事件2 和事件3 中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處,寫出正確作法。
(1)事件2中,項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處:在風(fēng)力過大的情況下安排另一名塔式起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)。
正確做法:在風(fēng)力過大的情況下應(yīng)停止吊裝作業(yè)。
(2)事件3中,項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處:在未經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)專項(xiàng)施工方案的前提下,要求施工人員進(jìn)行吊裝作業(yè)。
正確做法:專項(xiàng)施工方案經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可進(jìn)行吊裝作業(yè)。
(3)事件3中,項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處:簽收工程暫停令后仍要求繼續(xù)吊裝作業(yè)。
正確做法:項(xiàng)目經(jīng)理在簽收工程暫停令后應(yīng)停止吊裝作業(yè)。
4.指出事件2 中專業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處,寫出正確作法。
(1)事件2中,專業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處:專業(yè)監(jiān)理工程師回答“這是施工單位內(nèi)部的事情”,對違章進(jìn)行吊裝作業(yè)置之不理。
(2)正確做法:專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知,要求停止吊裝作業(yè),并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。
5.指出事件1 中建設(shè)單位作法的不妥之處,寫出正確作法。事件1中,建設(shè)單位做法的不妥之處以及正確做法具體如下:
(1)不妥之處:建設(shè)單位與監(jiān)理單位經(jīng)協(xié)商后確定合同價(jià)為260萬元。
正確做法:應(yīng)以中標(biāo)價(jià)280萬元作為合同價(jià)。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人不應(yīng)再與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,合同內(nèi)容不得違反招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
(2)不妥之處:建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后于2006年1月10日簽訂委托監(jiān)理合同。
正確做法:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中標(biāo)通知書發(fā)出后的30天內(nèi)(即2005年12月底),雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。
某實(shí)行監(jiān)理的工程,施工合同價(jià)為15000 萬元,合同工期為18 個(gè)月,預(yù)付款為合同價(jià)的20%,預(yù)付款自第7 個(gè)月起在每月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣回300 萬元,直至扣完為止,保留金按進(jìn)度款的5%從第1 個(gè)月開始扣除。工程施工到第5 個(gè)月,監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3 個(gè)月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫。經(jīng)查驗(yàn)分析,產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致,須進(jìn)行裂縫處理。為此,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出:“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項(xiàng)目處理,第3 個(gè)月已付該部分工程款在第5 個(gè)月的工程進(jìn)度款中扣回,在細(xì)微裂縫處理完畢并驗(yàn)收合格后的次月再支付”。經(jīng)計(jì)算,該混凝土工程的直接工程費(fèi)為200 萬元,取費(fèi)費(fèi)率:措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的5%,間接費(fèi)費(fèi)率為8%,利潤率為4%,綜合計(jì)稅系數(shù)為3.41%。
施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行裂縫處理,處理費(fèi)用為4.8 萬元,工作時(shí)間為10 天。該工程施工到第6 個(gè)月,施工單位提出補(bǔ)償4.8 萬元和延長10 天工期的申請。該工程前7 個(gè)月施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款見表5-1
表5-1 施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款
時(shí)間(月)實(shí)際完成的進(jìn)度款(萬元)200 300 500 500 600 800 800 1.如果施工單位按項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求執(zhí)行,在第6 個(gè)月將裂縫處理完成并驗(yàn)收合格,計(jì)算第7 個(gè)月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款。
第7個(gè)月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款: 800×(1-5%)-300+243.92×(1-5%)=691.72(萬元)。
2.如果第5 個(gè)月無其他異常情況發(fā)生,計(jì)算該月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款。
第5個(gè)月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款: 600×(1-5%)-243.92×(1-5%)=338.28(萬元)。
3.計(jì)算出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程的造價(jià)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)同意施工單位提出的補(bǔ)償4.8 萬元和延長10 天工期的要求?說明理由。
(1)出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程的造價(jià): 200×(1+5%)×(1+8%)×(1+4%)×(1+3.41%)=243.92(萬元)。(2分)
(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不應(yīng)同意施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償4.8萬元和延長10d工期的要求。(1分)理由:產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位,這屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。(1分)
4.寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對混凝土工程中出現(xiàn)細(xì)微裂縫質(zhì)量問題的處理程序。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫質(zhì)量問題的處理程序。(1)當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量問題時(shí),監(jiān)理工程師首先應(yīng)判斷其嚴(yán)重程度。對可以通過返修或返工彌補(bǔ)的質(zhì)量問題可簽發(fā)監(jiān)理通知,責(zé)成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)査報(bào)告,提出處理方案,填寫監(jiān)理通知回復(fù)單,報(bào)監(jiān)理工程師審核后,批復(fù)承包單位處理,必要時(shí)應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可,處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。(2分)(2)對需要加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題,或質(zhì)量問題的存在影響下道工序和分項(xiàng)工程的質(zhì)量時(shí)應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,指令施工單位停止有質(zhì)量問題部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序的施工。必要時(shí),應(yīng)要求施工單位采取防護(hù)措施,責(zé)成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告,由設(shè)計(jì)單位提出處理方案,并征得建設(shè)單位同意,批復(fù)承包單位處理。處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。(2分)(3)施工單位接到監(jiān)理通知后,在監(jiān)理工程師的組織參與下,盡快進(jìn)行質(zhì)量問題調(diào)査并完成報(bào)告編寫。(1分)(4)監(jiān)理工程師審核、分析質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告,判斷和確認(rèn)質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因。(1分)(5)在原因分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)真審核、簽認(rèn)質(zhì)量問題處理方案。(1分)(6)指令施工單位按既定的處理方案實(shí)施處理并進(jìn)行跟蹤檢査。(1分)(7)質(zhì)量問題處理完畢,監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收,寫出質(zhì)量問題處理報(bào)告,報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。(1分)
5.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在前3 個(gè)月可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款分別是多少(考慮扣保留金)? 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在前3個(gè)月可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款分別計(jì)算如下。第1個(gè)月簽認(rèn)的進(jìn)度款:200×(1-5%)=190(萬元);(1分)第2個(gè)月簽認(rèn)的進(jìn)度款:300×(1-5%)=285(萬元);(1分)第3個(gè)月簽認(rèn)的進(jìn)度款:500×(l-5%)=475(萬元)。(1分)
某城市建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù),并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件:
事件1:樁基工程開始后,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn),甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位,為此,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后,甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查,經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求,可進(jìn)行樁基施工。
事件2:樁基施工過程中,出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析,此次斷樁事故是因?yàn)橐沂┕挝粨屵M(jìn)度,擅自改變施工方案引起。對此,原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為:斷樁清除,原位重新施工。乙施工單位按處理方案實(shí)施。
事件3:為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制,總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改,修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。
事件4:工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段,建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案的驗(yàn)收并直接辦理檔案移交事宜,同時(shí)要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。
事件5:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn),缺少乙施工單位的工程檔案,甲施工單位的解釋是:按建設(shè)單位要求,乙施工單位自行辦理工程檔案的驗(yàn)收及移交;在檢查乙施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn),缺少斷樁處理的相關(guān)資料,乙施工單位的解釋是:斷樁清除后原位重新施工,不需列入這部分資料。
1.分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位的解釋有何不妥?對甲施工單位和乙施工單位工程檔案中存在的問題,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理?
(1)事件5中,甲施工單位解釋的不妥之處:乙施工單位自行辦理工程檔案的驗(yàn)收與移交。乙施工單位解釋的不妥之處:斷樁清除后原單位重新施工,不需列入這部分資料。(2)對工程檔案管理中存在問題的處理:與建設(shè)單位溝通后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向甲施工單位簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”,要求盡快整改。
2.指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處,寫出正確做法。
事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處:要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自對工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收并移交。正確做法:應(yīng)由建設(shè)單位組織建設(shè)工程檔案的(預(yù))驗(yàn)收,并在工程竣工驗(yàn)收后統(tǒng)一向城市檔案管理部門辦理工程檔案移交。
3.事件3中,總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確?說明理由。
事件3中,對總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確的判斷及理由如下。(1)指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的做法正確。理由:總監(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)。(2)審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的做法不正確。理由:應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批。
4.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理事件2中的斷樁事故?
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按以下程序處理事件2的斷樁事故。(1)及時(shí)下達(dá)“工程暫停令”。(2)責(zé)令甲施工單位報(bào)送斷樁事故調(diào)查報(bào)告。(3)審查甲施工單位報(bào)送的施工處理方案、措施。(4)批復(fù)處理方案、措施。(5)由甲施工單位填報(bào)“工程復(fù)工申請表”,總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程復(fù)工令”。(6)對事故的處理和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。(7)及時(shí)向建設(shè)單位提交有關(guān)事故的書面報(bào)告,并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。
5.事件1中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙施工單位資質(zhì)審查的程序和內(nèi)容是什么?
(1)事件1中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙施工單位資格審查的程序:專業(yè)監(jiān)理工程師審查甲施工單位報(bào)送的乙施工分包單位資格報(bào)審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料,符合有關(guān)規(guī)定后,由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。(2)事件1中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙施工單位的資格應(yīng)審核以下內(nèi)容。1)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書。2)公司業(yè)績。3)乙施工單位承擔(dān)的樁基工程的內(nèi)容和范圍。4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。
某工程,建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與甲施工單位簽訂了施工總承包合同,依據(jù)合同,甲施工單位通過招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過程中發(fā)生了下列事件:
事件1:甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員,并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專項(xiàng)施工方案,項(xiàng)目經(jīng)理對該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后,即組織現(xiàn)場施工,并將施工方案及驗(yàn)算結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
事件2:乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板,因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明,乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度,總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢,復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后,同意該批鋼板進(jìn)場使用。
事件3:為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要,甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊,委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后,由甲、乙施工單位對該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后投入使用,并到有關(guān)部門辦理了登記。
事件4:鋼結(jié)構(gòu)工程施工中,專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn),存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》,并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期,邊施工邊報(bào)驗(yàn),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天,發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故,造成一人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失4.6萬元。
1.事件4中的質(zhì)量事故,甲施工單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任?說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任?說明理由。該事故屬于哪一類工程質(zhì)量事故?處理此事故的依據(jù)是什么?(1)事件4中的質(zhì)量事故,甲施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任,因甲施工單位是總承包單位;乙施工單位承擔(dān)主要責(zé)任,因質(zhì)量事故是由于乙施工單位自身原因造成的(或因質(zhì)量事故是由于乙施工單位不服從甲施工單位管理造成的)。(2)事件4中的質(zhì)量事故,監(jiān)理單位沒有責(zé)任。理由:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已履行了監(jiān)理職責(zé)并已及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。(3)事件4中的質(zhì)量事故屬于嚴(yán)重質(zhì)量事故。事件4中的質(zhì)量事故的處理依據(jù):質(zhì)量事故的實(shí)況資料;有關(guān)合同文件;有關(guān)的技術(shù)文件和檔案;相關(guān)建設(shè)法規(guī)。
2.指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處,說明理由。
事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處:向乙施工單位簽發(fā)“工程暫停令”。理由:“工程暫停令”應(yīng)由總監(jiān)理工程師向甲施工單位簽發(fā),并標(biāo)明停工部位或范圍。
3.指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。
事件3中塔式起重機(jī)驗(yàn)收中的不妥之處:只有甲、乙施工單位參加了驗(yàn)收,出租單位和安裝單位未參加驗(yàn)收。
4.事件2中,總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)?說明理由。
事件2中,總監(jiān)理工程師的處理不妥。理由:沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場使用。
5.指出事件1中甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理做法的不妥之處,寫出正確做法。
事件1中甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理做法的不妥之處及正確做法。(1)不妥之處:安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員。正確做法:應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(2)不妥之處:對該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后即組織現(xiàn)場施工。正確做法:安全驗(yàn)算合格后應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,報(bào)總監(jiān)理工程師簽字后才能安排現(xiàn)場施工。