第一篇:健民生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)簡(jiǎn)介
健民生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)簡(jiǎn)介
健民鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園,是柳安才同志個(gè)人投資修建的了綠色富硒蔬菜、花卉果品種植以及農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售為一體的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。該項(xiàng)目總投資1.2億元,建設(shè)工期3年。園區(qū)企業(yè)注冊(cè)資金3000萬元,現(xiàn)有職工135人,其中管理人員18人,中高科技人員6人,區(qū)蔬菜中心高級(jí)農(nóng)藝師張新華、農(nóng)藝師張開軍為駐園區(qū)科技特派員,技術(shù)依托西南大學(xué)、西農(nóng)大、安康學(xué)院(主要是常權(quán)記教授)、漢濱區(qū)農(nóng)業(yè)局。項(xiàng)目總占地1000畝,建設(shè)內(nèi)容共四個(gè)方面:一是綠色農(nóng)業(yè)種植區(qū)占地475畝,主要種植富硒蔬菜、蓮菜和果品;二是高科技農(nóng)業(yè)展示區(qū)占地155畝,主要建設(shè)全自動(dòng)智能溫控室和高科技溫室;三是現(xiàn)代園藝種苗繁育區(qū),占地290畝;四是農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、保鮮和銷售。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后,年產(chǎn)綠色富硒蔬菜1萬噸,富硒干鮮果儲(chǔ)存10萬噸,加工蔬菜2萬噸,年銷售收入1.28億元,稅收258萬元,利潤(rùn)3622萬元。
園區(qū)從2009年6月籌劃,11月份開工以來,在各級(jí)各部門的大力支持下,園區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,目前已完成投資2400萬元,完成了四項(xiàng)工作:一是建成設(shè)施大棚300畝、蓮菜100畝、苗木花卉50畝,在建100畝;二是硬化生產(chǎn)道路3公里,建立抽水泵站1座,機(jī)電井5口,鋪設(shè)滴灌管網(wǎng)360公里,土地整理和土壤改良300畝;三是引進(jìn)推廣了六項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)、10個(gè)新品種,種植的西紅柿、茄子、青椒、蓮藕等品種,經(jīng)檢測(cè)均為無污染、富含硒元素的蔬菜,取得良好效果;四是已生產(chǎn)蔬菜600萬斤,其中150萬斤銷往城區(qū)各大超市。
健民農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園,是在月河川道條件較好地方實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展的重大突破,是“用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)”及轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的一次實(shí)踐。它的建設(shè),一是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上起到了示范。聯(lián)合村農(nóng)民通過出租土地、在園區(qū)種菜,變成為“產(chǎn)業(yè)工人”,為下一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)上起到了示范。三是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了示范。
第二篇:重慶市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展紀(jì)實(shí)
重慶市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展紀(jì)實(shí)
在農(nóng)字上做文章,看似風(fēng)光無限,卻是荊棘坎坷。他們從一無所有到億萬家業(yè),在土地上創(chuàng)造奇跡,實(shí)現(xiàn)了重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)史上的奇跡。奇跡的書寫者,就是重慶市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的戰(zhàn)斗者們,他們?cè)凇敖瓥|一線八點(diǎn)”上書寫北碚新農(nóng)村建設(shè)的新篇章。
白手起家
2002年,為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè),北碚區(qū)成立了重慶市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),圍繞江東花木基地,打造重慶市都市休閑旅游農(nóng)業(yè),隨即,北碚區(qū)邀請(qǐng)王志剛工作室進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,提出了“一線八點(diǎn)”的概念。
宏偉的規(guī)劃書寫在紙上,如何把他們變成現(xiàn)實(shí),成了園區(qū)一班人的“終極目標(biāo)”。沒有辦公室,就租借,沒有工作人員,就借調(diào),沒有啟動(dòng)資金,就借資,沒有發(fā)展項(xiàng)目,就引資。慢慢地,重慶農(nóng)谷建起來了,中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)商社集團(tuán)投資3億元的美麗鄉(xiāng)村嘉年華項(xiàng)目順利開工建設(shè)。
但是,困擾園區(qū)發(fā)展的瓶頸還是資金,沒有錢怎么辦事?
由于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的特殊性,土地是通過流轉(zhuǎn)方式取得,園區(qū)沒有任何資產(chǎn)作抵押,也沒有任何一個(gè)銀行愿意貸款給一個(gè)“連辦公樓都沒的的單位”,要發(fā)展,就必須想方設(shè)法找錢。
最窮的時(shí)候,園區(qū)賬上只有3萬元,能做什么呢?只能維持一個(gè)月的辦公費(fèi)用,這相當(dāng)于普通人每月僅可維持吃飯的300元錢,沒辦法,時(shí)任園區(qū)管委會(huì)主任的王大權(quán)開始了他的“三求之路”:求領(lǐng)導(dǎo)、求部門、求鎮(zhèn)村的支持,像一個(gè)背著布口袋的和尚,四處化緣求得支持,度過了最為艱難的3個(gè)月。
2008年初,重慶北碚廣東巫山移民工業(yè)基地在水土開始大規(guī)模建設(shè),園區(qū)在水土的一塊征用地轉(zhuǎn)讓給移民基地,得到前期工作經(jīng)費(fèi)200多萬元。同時(shí),園區(qū)通過爭(zhēng)取區(qū)政府支持400多萬元,還清了所有借款,終于走上了“不欠錢”的發(fā)展道路,結(jié)束了靠借款化緣過日子的艱難歲月。
億萬家業(yè)
2009年,“溫泉之爭(zhēng)”讓園區(qū)看到機(jī)遇。當(dāng)時(shí),商社集團(tuán)邀請(qǐng)208地質(zhì)隊(duì)在園區(qū)進(jìn)行溫泉鉆探,由于雙方?jīng)]有談妥工程費(fèi)用,項(xiàng)目就擱置下來。
得到這個(gè)信息后,園區(qū)多次協(xié)調(diào)未果,出于園區(qū)發(fā)展的考慮,王大權(quán)提出新的條件,園區(qū)出5分地,208負(fù)責(zé)鉆探,如果溫泉鉆探成功,使用權(quán)共享,土地增值歸園區(qū)。
6月份,溫泉鉆探成功,是富含多種礦物質(zhì),對(duì)人體有極好保健療效的氡溫泉。由于質(zhì)量好,水量大,引起社會(huì)轟動(dòng),洽談投資的業(yè)主紛至沓來。
這時(shí),重慶市地勘局表示愿意投資開發(fā)溫泉資源,北碚區(qū)政府也同意了這個(gè)項(xiàng)目,市地勘局專門成立了一個(gè)地科公司,以3000萬元的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用,取得了土地使用權(quán),整體打造“重慶溫泉谷”項(xiàng)目,計(jì)劃在“十二五”期間投資10億元,依托地?zé)豳Y源建設(shè)溫泉養(yǎng)生接待中心、特色商業(yè)街、星級(jí)酒店、旅游購(gòu)物中心、溫泉特設(shè)文化娛樂中心、水上競(jìng)技娛樂設(shè)施等。
其實(shí),曾有業(yè)主出資1200萬元在這片地上開發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,但園區(qū)并沒因?yàn)槿卞X而“賤賣”。抓住溫泉之爭(zhēng)的機(jī)遇,園區(qū)巧用“借雞下蛋”計(jì)略,成功使土地增值1800萬元。目前第一期資金1200萬元早已到賬,今年的800萬元也即將給付。
園區(qū)還創(chuàng)新融資方式,打造新的融資平臺(tái),通過土地流轉(zhuǎn)的方式集中農(nóng)民的土地,實(shí)施環(huán)境整治后,再轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)企業(yè)使用。此舉打破土地的瓶頸制約,使園區(qū)籌集資金達(dá)到5000多萬元。
隨著“重慶農(nóng)谷”、“多彩園藝”、“鄉(xiāng)村嘉年華”、“重慶溫泉谷”、“大地漁村”等項(xiàng)目的相繼投入使用,幾年下來,園區(qū)爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金5000萬元以上,涉及近10個(gè)項(xiàng)目,引進(jìn)企業(yè)5家,實(shí)際到位資金達(dá)到5億元。
從一個(gè)連辦公樓都沒得的農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展到數(shù)億資產(chǎn)的農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)成功走出了一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子。
北碚模式
通過幾年的建設(shè),農(nóng)業(yè)園區(qū)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),把“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí),商品經(jīng)濟(jì)思維,企業(yè)管理機(jī)制”引入農(nóng)業(yè),在實(shí)踐中逐步摸索出了業(yè)主主導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主導(dǎo)、專家主導(dǎo)、“股田制”主導(dǎo)等五種城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新模式,使分散耕作低收入的傳統(tǒng)農(nóng)民逐漸發(fā)展為從事自主經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)化工人,加速了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
這五種模式就是:以“鄉(xiāng)村嘉年華”為代表的業(yè)主主導(dǎo)模式、以“重慶農(nóng)谷”為代表的政府主導(dǎo)模式、以“專家創(chuàng)業(yè)園”為代表的專家主導(dǎo)模式、以“大地漁村”為代表的農(nóng)民主導(dǎo)模式、探索農(nóng)民宅基地?fù)Q住房的新方式。
經(jīng)過幾年的艱苦努力,園區(qū)已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)考察的重點(diǎn)、業(yè)主投資的熱點(diǎn)、媒體報(bào)道的焦點(diǎn)、群眾希望打造的亮點(diǎn),重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的示范帶、重慶新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。大地村獲得中國(guó)十佳小康示范村、重慶市十佳新農(nóng)村建設(shè)示范村。重慶農(nóng)谷獲得國(guó)土資源部“增減掛鉤”示范項(xiàng)目,重慶市十大城市資源下鄉(xiāng)示范項(xiàng)目。鄉(xiāng)村嘉年華獲得重慶市十大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。多彩園藝成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化苗木示范基地。園區(qū)被中央黨校、市委黨校授予的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教學(xué)基地,北京林業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)教學(xué)推廣科研示范基地
第三篇:2008年農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)
《2008年農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)實(shí)施方案》。
為了全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)科技示范園區(qū)“三帶、十區(qū)、百點(diǎn)”的總體要求,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的導(dǎo)向作用,在我鄉(xiāng)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)工程,通過科技示范園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)突破的戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況,特制定《2008年農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想
以省、市召開的農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以發(fā)展現(xiàn)代化效益農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為主線,以服務(wù)農(nóng)民為基點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為依托,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為手段,從實(shí)際出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)特色,把農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)成農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的集合點(diǎn),農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范地,農(nóng)民身邊的實(shí)用技術(shù)學(xué)校。進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。
二、工作目標(biāo)
全鄉(xiāng)建設(shè)一條農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范帶,即“同撫路”兩側(cè)的紅星村和東宏村;公路兩側(cè)的面積3000畝;建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)一個(gè),在東宏村、同撫路北側(cè),種植面積1800畝。村級(jí)示范點(diǎn)14個(gè),種植面積共計(jì)2100畝,園區(qū)內(nèi)大豆平均畝產(chǎn)達(dá)到200公斤,水稻平均畝產(chǎn)要達(dá)到500公斤,玉米平均畝產(chǎn)650公斤。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)內(nèi),實(shí)現(xiàn)旱能灌、澇能排、林成網(wǎng)、路相通、渠相連的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田格局。
三、主要任務(wù)
鄉(xiāng)級(jí)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一個(gè),落實(shí)在東宏村、面積1800畝,以陳俊輝科技示范戶為代表的64戶農(nóng)民,種植作物大豆,此示范園區(qū)充分利用農(nóng)場(chǎng)科技力量、機(jī)械力量、有效地與園區(qū)建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來,引進(jìn)農(nóng)場(chǎng)先進(jìn)的科技和機(jī)械,在科技園區(qū)內(nèi)采取統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一規(guī)程,統(tǒng)一包衣、統(tǒng)一施藥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售。
村級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)建設(shè)在14個(gè)行政村,即14個(gè)村級(jí)示范點(diǎn)。根據(jù)種植各種作物的種植情況及科技投入情況,鄉(xiāng)黨委政府決定在永發(fā)村、東原村、東平村、東強(qiáng)村、永祥村建立以種植水稻為主的水稻科技示范點(diǎn),分布在青秀路兩側(cè),總
面積750畝,其中永發(fā)村150畝,東原村150畝、東平村150畝,東強(qiáng)村150畝,永祥村150畝,在園區(qū)內(nèi)全部采取機(jī)械整地,標(biāo)準(zhǔn)化育苗,機(jī)械插秧,平均畝產(chǎn)達(dá)到500公斤,在生產(chǎn)過程中采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),即統(tǒng)一整地、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一田間管理,統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)。
在永存村、紅星村建立種植玉米為主的科技示范點(diǎn),總面積300畝,其中:永存村150畝,分布在永存至永慶的道路兩側(cè),紅星村150畝,分布在同撫路北,在園區(qū)采用《玉米標(biāo)準(zhǔn)栽培技術(shù)規(guī)程》操作,用先進(jìn)的科技組裝園區(qū),切實(shí)起到示范作用。
在永豐村、永恒村、永利村、永安村、東利村、東明村、東陽(yáng)村建立以種植大豆為主的科技示范點(diǎn),總播種面積1050畝。其中永豐村150畝,分布在村北,以深松整地為主的地塊;永安150畝,分布在永明與永新的道路兩側(cè);東利村150畝,分布在東寧——東安村的道路兩側(cè);東陽(yáng)村150畝分布在東河——東崗村道路兩側(cè);東明村150畝,分布在東進(jìn)屯——昌盛道路兩側(cè);在園區(qū)內(nèi)根據(jù)各村的具體情況可設(shè)計(jì)多種試示范項(xiàng)目來組裝園區(qū),切實(shí)起到示范作用。
四、保障措施
為了使農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)達(dá)到順利實(shí)施,我們將抓好以下幾方面工作
1、科技規(guī)劃,合理布局
在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中,我們將堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,滾動(dòng)發(fā)展的原則,具體按照:“一個(gè)園區(qū)示范帶,十四個(gè)園區(qū)示范點(diǎn)”的發(fā)展目標(biāo),使每個(gè)示范點(diǎn)要各有側(cè)重、特色,避免雷同和重復(fù)建設(shè),使園區(qū)建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套,互為依托,科學(xué)合理。
2、技術(shù)保障
為提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技含量,我們鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人員將全部投入科技園區(qū)建設(shè)中,鄉(xiāng)黨委將隨時(shí)調(diào)配,選用、聘用科技人員,及時(shí)充實(shí)到農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)中,以滿足各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要的技術(shù)人員,他們將全力抓好技術(shù)、信息、培訓(xùn)服務(wù)。大力推廣新型的種植模式和先進(jìn)的實(shí)用技術(shù),為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提供一流的技術(shù)保障。
3、注重效益,抓好典型引路
在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中,我們要把效益放在首位,充分發(fā)揮園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)我們鄉(xiāng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,使它成為一個(gè)被農(nóng)民群眾參觀學(xué)習(xí)的典型,成為一個(gè)普及推廣農(nóng)業(yè)新科技的基地。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)順利實(shí)施,我們鄉(xiāng)黨委成立了農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)科技示范園區(qū)工作,同時(shí)建立目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂管理責(zé)任狀,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人。同時(shí),鄉(xiāng)黨委將建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)科技人員和管理人員的積極性,確保農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)目標(biāo)順利實(shí)施。
青河鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng) 吳連寶
副組長(zhǎng) 尤明忠 譚春林
成員 趙明純 吳漢勛 趙玉水 王健偉
青河鄉(xiāng)人民政府
第四篇:農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)規(guī)劃原則
農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)規(guī)劃原則
1、統(tǒng)籌發(fā)展原則:堅(jiān)持把技術(shù)研究與科技示范、資源開發(fā)與資源保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、近期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展統(tǒng)籌發(fā)展的原則;堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,綜合推進(jìn)。通過項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、環(huán)境友好化的進(jìn)程。同時(shí),要注重原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)流通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的相互配套和相互促進(jìn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。
2、市場(chǎng)導(dǎo)向原則:堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以效益為中心,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊、產(chǎn)業(yè)覆蓋面積大、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及物流、旅游等服務(wù)業(yè)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、社會(huì)化服務(wù)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式,以開發(fā)綠色產(chǎn)品、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)整體效益,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
3、科技先導(dǎo)原則:強(qiáng)化科學(xué)進(jìn)步,技術(shù)創(chuàng)新。綜合運(yùn)用國(guó)內(nèi)國(guó)際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式,加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新體制的引進(jìn)、集成、提升、展示和推廣,優(yōu)化種植模式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)策略,建立高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)科技化、集約化、高效化。
4、機(jī)制創(chuàng)新原則:農(nóng)產(chǎn)品科技示范園的建設(shè)是新時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、前瞻性工程,帶有一定的試驗(yàn)示范性質(zhì)。要通過大膽探索,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度、利益分配制度、投資融資制度、資金使用與管理制度、項(xiàng)目審批與管理制度、科技支撐與服務(wù)制度等,增強(qiáng)發(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,并為區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有益借鑒。
5、多元投入原則:在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)中,應(yīng)當(dāng)突出公益性、基礎(chǔ)性的特點(diǎn)。政府的主要任務(wù)是搭建平臺(tái),提供服務(wù),建設(shè)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)要以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái),以項(xiàng)目為載體,多元化融通資金,引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本、民間資本、外商資本、科研單位以及其他社會(huì)力量投資開發(fā)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí),充分發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)戶在發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)中的主體地位。
6、生態(tài)循環(huán)原則:強(qiáng)調(diào)和諧自然的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)安全齊頭并進(jìn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在示范園發(fā)展中,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R(減量化、再利用、再循環(huán))標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)資源環(huán)境承載力,決定種植業(yè)發(fā)展規(guī)模,控制土地開發(fā)強(qiáng)度。規(guī)劃將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源合理利用相結(jié)合,在尊重周圍生態(tài)環(huán)境和生態(tài)格局的前提下,以“綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷和綠色消費(fèi)”為宗旨,利用地域、資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源高效利用,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。
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第五篇:貴州省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法
貴州省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法
(修訂討論稿)
二0一0年八月二十七日
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《貴州省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、根據(jù)國(guó)家《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》確定的任務(wù)、目標(biāo)和《農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)管理辦法(試行)》,為推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”)建設(shè),促進(jìn)園區(qū)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)健康地發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化,特制定本辦法。
第二條園區(qū)是指在一定區(qū)域內(nèi)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐,以現(xiàn)代企業(yè)管理方法為手段的農(nóng)業(yè)科技示范基地或農(nóng)業(yè)科技企業(yè)密集區(qū)。
第三條園區(qū)是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體、市場(chǎng)與農(nóng)戶連接的紐帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源、人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地,其主要功能是:科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、科技服務(wù)與人力資源開發(fā)等。
第四條園區(qū)的主要目標(biāo)是加速農(nóng)業(yè)由主要注重?cái)?shù)量向更加注重質(zhì)量和效益的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,提高農(nóng)業(yè)整體效益,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。園區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)是:農(nóng)作物種子種苗和畜禽良種產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施園藝、工廠化、智能化農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)藝栽培、高
產(chǎn)高效栽培和節(jié)本增效栽培,特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及精深加工等技術(shù),以及相應(yīng)的高新技術(shù)與先進(jìn)適用技術(shù)體系。
第五條園區(qū)采用政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介服務(wù)、農(nóng)民和大專院校、科研院所參與的運(yùn)行機(jī)制。政府為園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),并對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,保障農(nóng)民利益;企業(yè)作為園區(qū)建設(shè)主體,接受政府指導(dǎo),合理配置資源和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);中介組織開展咨詢、評(píng)估與培訓(xùn),并提供各類中介和科技服務(wù);農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力、資金等入股或通過與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購(gòu)銷合同等形式參與園區(qū)建設(shè),接受技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條貴州省科學(xué)技術(shù)廳是全省園區(qū)的歸口管理機(jī)構(gòu),其職責(zé)是:組建省級(jí)園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和專家委員會(huì);落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)政策;制定全省園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、總體部署、管理辦法、考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;監(jiān)督和檢查全省園區(qū)建設(shè)的實(shí)施情況;組織開展全省園區(qū)對(duì)外合作與交流;負(fù)責(zé)省級(jí)園區(qū)的考評(píng)認(rèn)定和國(guó)家級(jí)園區(qū)的申報(bào)工作。
第七條貴州省園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組是全省園區(qū)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),由貴州省科學(xué)技術(shù)廳主管副廳長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省科技廳農(nóng)村科技處,主任由農(nóng)村科技處處長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的職責(zé)是:負(fù)責(zé)全省園區(qū)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;參與制定全省園區(qū)建設(shè)的總體
規(guī)劃、實(shí)施方案、管理辦法與規(guī)章制度,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
辦公室負(fù)責(zé)園區(qū)的立項(xiàng)、評(píng)審、檢查、考核驗(yàn)收等日常事務(wù)。第八條園區(qū)專家委員會(huì)是全省園區(qū)技術(shù)咨詢決策組織,由熟悉科技園區(qū)工作,在技術(shù)、管理、政策等相關(guān)領(lǐng)域有一定專長(zhǎng),能客觀公正開展評(píng)價(jià)工作的人員組成。其職責(zé)是:參與園區(qū)的論證、評(píng)審、考核等工作;對(duì)各園區(qū)的具體規(guī)劃、實(shí)施方案、技術(shù)選擇和建設(shè)項(xiàng)目提出咨詢指導(dǎo)意見;指導(dǎo)園區(qū)的技術(shù)培訓(xùn)。
第九條縣(市、區(qū))人民政府是當(dāng)?shù)貓@區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),其職責(zé)是:把握?qǐng)@區(qū)的發(fā)展方向,組建園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和負(fù)責(zé)園區(qū)管理,制定落實(shí)園區(qū)的配套政策;制定本地區(qū)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)園區(qū)發(fā)展重大事項(xiàng)進(jìn)行決策;幫助園區(qū)建立有利于園區(qū)發(fā)展的內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制,組織有關(guān)部門支持園區(qū)建設(shè)工作。
第十條園區(qū)所在地的科技主管部門是當(dāng)?shù)貓@區(qū)的管理機(jī)構(gòu),其職責(zé)是:對(duì)當(dāng)?shù)貓@區(qū)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;參與園區(qū)的決策與領(lǐng)導(dǎo);辦理園區(qū)認(rèn)定、申報(bào)有關(guān)工作。
第十一條成立相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。各園區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,遵循有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和精簡(jiǎn)高效靈活的原則,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),對(duì)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理。
第三章 申報(bào)與審批
第十二條園區(qū)申報(bào)對(duì)象包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基地、星火密集區(qū)和各種類型的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。并符合以下條件:
1.符合國(guó)家《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》以及《貴州省中長(zhǎng)期科
學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求;
2.已納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃或科技計(jì)劃。地方或部門配套資金落實(shí),并經(jīng)過2年以上建設(shè),已獲得較高的贏利;
3.園區(qū)必須具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施,具有較強(qiáng)的防災(zāi)、抗災(zāi)能力;產(chǎn)業(yè)特色明顯。園區(qū)須具有高效的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,體現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,符合生態(tài)循環(huán)要求。對(duì)周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的示范、輻射和帶動(dòng)作用;
4.具有較較強(qiáng)的科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力,技術(shù)水平應(yīng)明顯高于當(dāng)?shù)厮?,引?dǎo)和示范作用顯著。有較強(qiáng)的科研單位、高等院校作技術(shù)支撐。
5.建有多渠道、多層次、市場(chǎng)化的園區(qū)投融資機(jī)制,具有較大的科技投資規(guī)模。
6.具有完善的管理組織體系。有健全的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范的管理制度,合理高效的運(yùn)行機(jī)制,以及符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和良好的與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
7.發(fā)展?jié)摿^大。通過3-5年努力,園區(qū)可達(dá)到種養(yǎng)加和產(chǎn)供銷相配套、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、保鮮、貯運(yùn)與物流設(shè)施相對(duì)齊全,成為我省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)、種子種苗的生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)的載體和農(nóng)產(chǎn)品精深加工的場(chǎng)所。
第十三條申報(bào)程序
園區(qū)建設(shè)單位編制的總體規(guī)劃等申報(bào)材料經(jīng)所在縣(市、區(qū))科技主管部門同意后,所在縣(市、區(qū))人民政府向省科技廳提出
申請(qǐng)。
第十四條申報(bào)材料
1.貴州省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)申報(bào)書(附1);
2.貴州省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃(附2); 3.貴州省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)實(shí)施方案;(附3); 4.有關(guān)配套材料。
第十五條園區(qū)專家委員會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行論證和評(píng)審。第十六條通過專家委員會(huì)論證評(píng)審的園區(qū),經(jīng)辦公室審查報(bào)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定后,由省科技廳發(fā)文批復(fù)。
第四章考核與驗(yàn)收
第十七條批復(fù)的園區(qū)經(jīng)2年建設(shè)后,由園區(qū)所在縣(市、區(qū))的科技主管部門參照考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系組織預(yù)驗(yàn)收。
第十八條經(jīng)縣(市、區(qū))預(yù)驗(yàn)收的園區(qū),按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容和目標(biāo)、成效、措施等,準(zhǔn)備驗(yàn)收和預(yù)驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告以及相關(guān)的說明材料,報(bào)省園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室。
第十九條經(jīng)省園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室形式審查合格的園區(qū),提交專家委員會(huì)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。經(jīng)專家委員會(huì)考核合格,由省園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室上報(bào)省科技廳審定,批準(zhǔn)后,由省科技授予“貴州省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”稱號(hào),并正式掛牌。
第二十條沒有通過驗(yàn)收的單位,由省園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組上報(bào)省科技廳,提出推遲驗(yàn)收復(fù)評(píng)、取消園區(qū)稱號(hào)的具體建議。
第五章管理
第二十一條園區(qū)建設(shè)期間和掛牌后,實(shí)行報(bào)告制度,每年12月底前由縣(市、區(qū))科技主管部門將本園區(qū)工作總結(jié)報(bào)送園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)情況,由專家委員抽查評(píng)審。
第二十二條園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。掛牌后每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)評(píng),對(duì)做出突出成績(jī)的將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先推薦列入國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。復(fù)評(píng)不合格者,出示黃牌警告,限期整頓改進(jìn),經(jīng)限期整改后仍不合格者取消省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)資格,并酌情收回國(guó)家有關(guān)投資或調(diào)出有關(guān)儀器設(shè)備。
第二十三條各級(jí)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)與管理,加大支持力度。園區(qū)的變更需經(jīng)批準(zhǔn)單位同意。
第六章附則
第二十四條本辦法自公布之日起實(shí)施。
第二十五條本辦法由貴州省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。