第一篇:在全縣上半年工作通報(bào)會(huì)上的講話
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次工作通報(bào)會(huì),主要是總結(jié)回顧上半年工作,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì),組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化措施,千方百計(jì)加快發(fā)展,毫不動(dòng)搖地完成或超額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。等一下,各位分管縣領(lǐng)導(dǎo)還將就項(xiàng)目、計(jì)生、社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分別發(fā)言,最后,縣委林書記還要作重要講話。下面,我先
講三個(gè)問題。
一、正確認(rèn)識(shí)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)定信心加快發(fā)展
今年以來,全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),扎實(shí)開展“迎通車”活動(dòng),上下同心抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展,克服了持續(xù)干旱、電力緊張等種種不利因素的影響,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。年初確定的目標(biāo)任務(wù)基本按序時(shí)進(jìn)度完成,上半年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成93180萬元(含高速公路110951萬元,比增23.23),按可比價(jià)格計(jì)算比增9.82,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成20058萬元,比增6.41,第二產(chǎn)業(yè)增加值完成39844萬元,比增11.36,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成33278萬元,比增9.29。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)突出,特色明顯
上半年,全縣上下認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,狠抓農(nóng)民增收各項(xiàng)措施的落實(shí),克服了干旱少雨和“禽流感”疫情等不利因素的影響,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成31430萬元,按可比價(jià)格計(jì)算比增4.5;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1192元,比增6.14。糧食安全得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,農(nóng)民種糧積極性提高,糧食播種面積比去年增加2.3萬畝;糧食品種進(jìn)一步優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)稻種植面積較上年提高11.7個(gè)百分點(diǎn)。煙葉種植面積和技術(shù)措施得到較好落實(shí),成為農(nóng)民增收的重要項(xiàng)目。全縣44127畝煙葉長勢(shì)良好,已進(jìn)入烘烤掃尾階段,有望實(shí)現(xiàn)11萬擔(dān)目標(biāo),比去年增加2.41萬擔(dān);煙葉質(zhì)量提高,等級(jí)上升,加上國家政策性提價(jià),預(yù)計(jì)農(nóng)民可增收1770萬元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度加大,騰榮達(dá)制漿、黃潭蔬菜加工、惠民食用菌、恒鑫木業(yè)、菌草靈芝五家企業(yè)被確定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),萬全食用菌協(xié)會(huì)被確定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織。菌草靈芝栽培獲得成功,首批靈芝生長良好,綠野肉羊、天綠鵝業(yè)、佳果多百合花等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目得到較快發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),已簽訂“訂單農(nóng)業(yè)”面積16.4萬畝,增加5.6萬畝,比增34.15。經(jīng)濟(jì)作物面積增加,水果、食用菌、肉蛋奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別比去年同期有不同程度增長。林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),林業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。至目前,完成林改面積136.9萬畝,占應(yīng)改任務(wù)的70.1;完成林改登記發(fā)證宗地區(qū)劃180萬畝,占任務(wù)的69.2;人造林更新面積19629畝,占年計(jì)劃的131;商品材生產(chǎn)70018立方米,比增19.4。水利“六千工程”(農(nóng)民飲水、水庫保安、節(jié)水灌溉、山地水利、河道清水、水土流失治理)、省級(jí)商品糧基地、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)得到較好實(shí)施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),效益有所改善
上半年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35383萬元,按價(jià)格縮減法計(jì)算比增16.5。四大支柱產(chǎn)業(yè)在規(guī)模工業(yè)中占了較大比重,完成產(chǎn)值31082萬元,比增24.63,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的87.84,且繼續(xù)呈現(xiàn)三增一降趨勢(shì),其中:電子工業(yè)完成產(chǎn)值7215萬元,比增20.9;礦產(chǎn)工業(yè)完成產(chǎn)值12377萬元,比增74.1;林產(chǎn)工業(yè)完成產(chǎn)值6966萬元,比增75.9;而電力工業(yè)由于受干旱影響,產(chǎn)值僅完成4521萬元,下降了42.8。除電力行業(yè)外的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善,運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。1-6月規(guī)模以上企業(yè)上交工商稅收1901萬元,比上年同期減少926萬元,比降32.8。下降主要原因是:金湖電力公司1-6月發(fā)電量只有15744萬度,比去年同期減少了15054萬度,工商稅收只完成410萬元,比去年同期減少了1190萬元,對(duì)全縣規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)值和總體效益產(chǎn)生了重大影響。如果剔除金湖公司因素,規(guī)模工業(yè)工商稅收則增加264萬元,增長9.3,說明其他企業(yè)效益都有不同程度改善。其中四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)上交工商稅收1422萬元,占規(guī)模企業(yè)上交工商稅收的74.8,占全縣工商稅收總額的37.5。
(三)固定資產(chǎn)投資態(tài)勢(shì)良好,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
上半年固定資產(chǎn)投資完成16731萬元,比增18.63,其中基本建設(shè)投資完成9413萬元,比增41.57;更新改造投資完成5309萬元,比增5.11;房地產(chǎn)投資完成1000萬元,比增82.48;其他投資完成1009萬元,比降45.64。固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位增長,重點(diǎn)在建項(xiàng)目成為支撐增長的主要因素。年初確定的20個(gè)重中之重項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。京福高速公路建設(shè)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大的拉動(dòng)作用;黃潭電站、大
言電站建設(shè)進(jìn)展較快,分別完成投資4154萬元和3588萬元;云錦大廈、盛亞花園等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利,東門新區(qū)建設(shè)已開始填土;電力公司輸變電線路改造、騰榮達(dá)抄漿生產(chǎn)線等技改項(xiàng)目完成情況良好;農(nóng)村公路建設(shè)已完成測(cè)設(shè)33條,動(dòng)工建設(shè)31條153公里;其他重中之重項(xiàng)目也正按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施,有不同程度的進(jìn)展。
(四)出口創(chuàng)匯成效
顯著,利用外資難中有進(jìn)
上半年我縣外貿(mào)出口形勢(shì)喜人,實(shí)際出口創(chuàng)匯完成1333萬美元(6月份海關(guān)數(shù)),是去年同期的6.5倍,提前完成了市年度計(jì)劃(750萬美元)和市下達(dá)的預(yù)期目標(biāo)數(shù)(1300萬美元)。今年我縣出口工作主要有四個(gè)特點(diǎn):一是新批辦了一批出口經(jīng)營權(quán)企業(yè),三農(nóng)碳酸鈣和嘉信礦業(yè)兩家有貿(mào)易進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)市場(chǎng)行情看好,上半年出口創(chuàng)匯取得較大突破,其中三農(nóng)碳酸鈣有限公司貿(mào)易出口額達(dá)932萬美元,成為我縣出口創(chuàng)匯的主力軍。二是由于市場(chǎng)行情好轉(zhuǎn),今年電子企業(yè)的訂單有所增加,價(jià)格趨好,企業(yè)生產(chǎn)積極性提高,帶動(dòng)了全縣三資企業(yè)的出口。上半年我縣三資企業(yè)出口達(dá)269萬美元。三是部分民營企業(yè)直接經(jīng)營出口貿(mào)易。四是省里出臺(tái)的支持外貿(mào)出口的政策對(duì)我縣出口有所拉動(dòng)。在各方面的共同努力下,利用外資也逐漸擺脫了被動(dòng)局面,形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。上半年實(shí)際利用外資完成410萬美元,比增15.49,從第一季度的比降61到第二季度實(shí)現(xiàn)增幅,主要是龍棲山莊到資153萬美元,長興、樂興增資100萬美元,使得我縣第二季度實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)過半。
(五)消費(fèi)市場(chǎng)活躍,價(jià)格指數(shù)持續(xù)走高
上半年我縣城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成27419萬元,比增11.2。個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,全縣個(gè)體產(chǎn)值(營業(yè)收入)20203萬元,比增25。城鄉(xiāng)居民收入保持穩(wěn)步增長的勢(shì)頭,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4160元,比增9.14。由于糧食提價(jià)和國內(nèi)大市場(chǎng)的影響,物價(jià)有所上漲,加上我縣高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,大量管理人員和工人進(jìn)場(chǎng),拉動(dòng)了消費(fèi)需求。在消費(fèi)需求的刺激下,市場(chǎng)物價(jià)呈上升趨勢(shì),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)105,比上年同期上升5個(gè)百分點(diǎn),并繼續(xù)呈現(xiàn)上漲勢(shì)頭,其中食品、娛樂教育文化用品及服務(wù)類比上年同期上升較大,價(jià)格指數(shù)分別為105.6和127.4,成為拉動(dòng)我縣市場(chǎng)物價(jià)上漲的主要因素。
(六)財(cái)政收入增長較快,金融形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行
1-6月,全縣地方級(jí)財(cái)政收入完成5038萬元,比上年同期增收1170萬元,比增30.23%。增長的主要原因:一是高速公路建設(shè)帶動(dòng)了營業(yè)稅的大幅度增長(1-6月份僅高速公路繳納的建安營業(yè)稅就達(dá)1414萬元);二是水泥、礦產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)銷兩旺,價(jià)格上揚(yáng),帶動(dòng)了增值稅、營業(yè)稅、資源稅等相關(guān)財(cái)政收入的增長。上半年我縣金融運(yùn)行平穩(wěn),信貸、現(xiàn)金總量呈現(xiàn)出存貸款同增、現(xiàn)金多投、不良資產(chǎn)率下降的格局。6月末,全縣行社人民幣存款余額129451萬元,較年初增加13000萬元。全縣人民幣各項(xiàng)貸款余額96489萬元,較年初增加14790萬元。加大了不良資產(chǎn)的剝離力度,以937萬元的資金回購了7156萬元的不良資產(chǎn),不僅為金融部門降低了不良貸款率,而且也為企業(yè)消除了債務(wù),減輕了包袱,實(shí)現(xiàn)了銀企“雙贏”。
從上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)看,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況好于預(yù)期,特別是國內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、利用外資、出口創(chuàng)匯、財(cái)政收入等重要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,為全面完成全年目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在許多不容忽視的問題。一是干旱對(duì)工農(nóng)業(yè)的影響仍將十分突出。干旱影響了當(dāng)前部分煙后稻的插秧,如果持續(xù)下去,有的地方有可能會(huì)出現(xiàn)有種無收的局面,造成農(nóng)作物減產(chǎn),少數(shù)地區(qū)居民生活用水也可能面臨緊張。同時(shí),干旱造成發(fā)電量大幅下降,導(dǎo)致各地用電緊張。下半年省市將加大限電工作力度,預(yù)計(jì)我縣企業(yè)用電形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,根據(jù)當(dāng)前市里給我縣的預(yù)下用電指標(biāo)分析,在確保居民以及高速公路用電的情況下,部分企業(yè)將面臨無電可用的困境。二是財(cái)政收入不容樂觀。上半年財(cái)政收入從總量和增幅看,都完成得較好,但進(jìn)一步分析,有增量沒有財(cái)力。上半年全縣地方級(jí)財(cái)政比上年同期增收1170萬元,如果剔除高速公路建設(shè)繳納的1414萬元建安營業(yè)稅,則減收244萬元,比降6.3。而1-6月全縣財(cái)政支出6112萬元,比上年同期增支了1155萬元,比增23.31,財(cái)政收支矛盾依然比較突出。三是在談項(xiàng)目多,落地項(xiàng)目少。雖然上半年洽談的項(xiàng)目很多,但真正簽約的不多,大的項(xiàng)目不多,動(dòng)工興建的屈指可數(shù)。個(gè)別落地項(xiàng)目因國家宏觀政策的影響,受征地、資金等因素制約,進(jìn)度不夠理想。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展也不平衡,續(xù)建項(xiàng)目僅完成年計(jì)劃的39.1。四是利用外資形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于前幾年已批辦的外資項(xiàng)目基本到資完畢,外資存量已經(jīng)沒有,要完成實(shí)際利用外資指標(biāo),全依賴于新批辦和現(xiàn)有外資企業(yè)增資。而新的引資渠道、措施與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng),內(nèi)外資優(yōu)惠政策基本同等,外資項(xiàng)目相對(duì)手續(xù)繁瑣,因此,引資難度將進(jìn)一步加大。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,辦事效率有待進(jìn)一步提高。上半年,全縣上下通過開展“迎通車”活動(dòng),工作作風(fēng)有了一定轉(zhuǎn)變,總的看絕大多數(shù)部門是好的,但也有一些單位辦事效率仍然比較低下,個(gè)別單位還存在中梗阻現(xiàn)象。企業(yè)主體對(duì)政府各部門的服務(wù)質(zhì)量還不是很滿意,個(gè)別問題反映還比較強(qiáng)烈。因此我們一定要正視存在的問題,保持清醒的頭腦,認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),積極研究和落實(shí)有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施辦法,把經(jīng)濟(jì)工作抓緊、抓實(shí),力爭取得更大成效。
二、切實(shí)抓好下半年各項(xiàng)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成下半年,我們要圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),針對(duì)上半年工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,振奮精神,攻堅(jiān)克難,力爭全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要突出抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)落實(shí)農(nóng)民增收各項(xiàng)措施,確保農(nóng)民增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
進(jìn)一步落實(shí)好中央、省、市有關(guān)解決“三農(nóng)”問題的政策,圍繞農(nóng)民增收,狠抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。一是要大力抓好糧食生產(chǎn)。深入開展糧食生產(chǎn)扶持政策宣傳活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。煙葉采摘后的煙田,要確保都種上煙后稻,堅(jiān)決杜絕拋荒現(xiàn)象;對(duì)已落實(shí)的糧食面積,要采取各種抗旱措施,保證農(nóng)業(yè)用水。同時(shí)要全面落實(shí)糧食直補(bǔ)政策和訂單合同,確保農(nóng)民種糧利益。二是要切實(shí)加大煙葉收購工作力度。要加強(qiáng)煙葉收購工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)煙葉專賣管理,嚴(yán)厲打擊非法販賣煙葉行為,防止稅源流失,確保11萬擔(dān)收購目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心、支持煙葉收購工作人員,為他們的生活提供必要的服務(wù)。三是要努力培育壯大龍頭企業(yè)。重點(diǎn)要扶持騰榮達(dá)、菌草靈芝、恒鑫木業(yè)、隆昌竹業(yè)、威山牧業(yè)、金方舟食品等市、縣級(jí)農(nóng)(林)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展秋冬季種養(yǎng)業(yè),建立特色農(nóng)業(yè)基地,增加農(nóng)民收入。四是要不斷加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移各項(xiàng)優(yōu)惠措施,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式,走出農(nóng)村,進(jìn)城進(jìn)廠,輸出勞務(wù),增加勞務(wù)收入。五是要穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視林改工作,加強(qiáng)林改工作調(diào)研,切實(shí)解決林改工作中遇到的問題,加快林改進(jìn)度,確保年內(nèi)林改和登記發(fā)換證工作任務(wù)能保質(zhì)保量按時(shí)完成。同時(shí)要抓住當(dāng)前有利氣候,加快山場(chǎng)規(guī)劃、撥交和倒材進(jìn)度,組織好木材生產(chǎn)。六是要扎實(shí)抓好防汛抗旱工作。今年以來,我縣出現(xiàn)了持續(xù)少雨的天氣,降水量為多年平均的70.5,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了較大影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把防旱抗旱放在當(dāng)前工作的突出位置,組織動(dòng)員廣大干部群眾,全力以赴落實(shí)抗旱各項(xiàng)措施,努力克服干旱天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,在做好防旱抗旱工作的同時(shí),要嚴(yán)防臺(tái)風(fēng)可能給我縣局部地區(qū)造成的洪澇災(zāi)害。
(二)加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,著力構(gòu)建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)
堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,努力在培育產(chǎn)業(yè)集群方面有所發(fā)展,為提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量打好基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、效益狀況的分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,并研究和制訂積極的應(yīng)對(duì)措施。尤其要針對(duì)目前電力繼續(xù)緊張的狀況,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,保證重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要。二是要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力整合園區(qū)資源。按照“一園兩帶三個(gè)特色小區(qū)”的工業(yè)發(fā)展格局推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。集中資金、集中力量抓好北郊工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模,力爭有一批新的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目在園區(qū)生成落地。三是要圍繞支柱產(chǎn)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。要以骨干企業(yè)為中心,找準(zhǔn)鏈接點(diǎn),發(fā)展延伸鏈的項(xiàng)目,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)。電子產(chǎn)業(yè)要抓好產(chǎn)量和技術(shù)提升,幫助他們解決貸款問題,促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大;機(jī)械產(chǎn)業(yè)要鞏固好三華軸瓦,加快機(jī)床廠改制,促其做強(qiáng)做大,同時(shí)要抓好機(jī)械項(xiàng)目的引進(jìn),對(duì)汽車活塞、汽車配件等在談或簽約項(xiàng)目要加大工作力度,爭取早日落地;林產(chǎn)工業(yè)要在抓好騰榮達(dá)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,培育壯大一批木竹加工企業(yè);礦產(chǎn)業(yè)要抓好現(xiàn)有資源的科學(xué)開發(fā)和保護(hù),促進(jìn)我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用向規(guī)?;?、集約化轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。四是要推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新,加速科技成果轉(zhuǎn)化。要鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮研發(fā)中心的作用,加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益。要抓好企業(yè)技改項(xiàng)目的實(shí)施,加快技改進(jìn)度,使科技成果早日發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。
(三)狠抓項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
進(jìn)一步深化“迎通車”活動(dòng),掀起抓項(xiàng)目的高潮,促進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。一要深化項(xiàng)目競賽活動(dòng)。要切實(shí)按照“迎通車”活動(dòng)和“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動(dòng)的要求,建立“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目滾動(dòng)、考評(píng)推動(dòng)”的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制,加大項(xiàng)目的督查力度,在全縣上下形成搶抓時(shí)間、搶抓機(jī)遇、自加壓力、加快發(fā)展的良好氛圍。二要突出抓好“9.28”開工項(xiàng)目。對(duì)東門新區(qū)、汽車配件、新百姓超市和龍棲山度假村二期工程等“迎通車”開工項(xiàng)目,要加大工作力度,認(rèn)真落實(shí)掛包責(zé)任制,倒計(jì)時(shí)抓好落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到人,精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確?!?.28”之前能夠正式動(dòng)工。三要加快在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)黃潭電站、大言電站等水電開發(fā)項(xiàng)目,拱垅橋小區(qū)、云錦大廈等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,萬安建隆礦業(yè)第二選礦廠、螢石礦選礦生產(chǎn)線技改項(xiàng)目等礦產(chǎn)加工項(xiàng)目,以及省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫、城區(qū)防洪堤、鄉(xiāng)村公路改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),確保按序時(shí)進(jìn)度完成項(xiàng)目任務(wù),力爭早日發(fā)揮效益。四要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。結(jié)合國家宏觀調(diào)控等相關(guān)政策,進(jìn)一步加大項(xiàng)目的開發(fā)、策劃、包裝、推介力度。策劃、規(guī)劃一批市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、拉動(dòng)作用強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,特別是工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,使我縣的項(xiàng)目庫不斷完善和充實(shí),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作良好滾動(dòng)的發(fā)展格局。
(四)突出利用外資,切實(shí)加大招商引資力度。
繼續(xù)實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極做好招商引資和山海協(xié)作各項(xiàng)工作,不斷拓寬招商渠道和招商領(lǐng)域。一是要抓好招商引資。重點(diǎn)是做好下半年幾場(chǎng)招商活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。各籌備組要認(rèn)真準(zhǔn)備,積極參與,做到每場(chǎng)招商都有項(xiàng)目推出,有項(xiàng)目簽約,有項(xiàng)目落地。二是要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。對(duì)目前在談的硅鋁合金、港澳客商俱樂部等外資項(xiàng)目,要逐個(gè)建立外資項(xiàng)目跟蹤檔案,積極配合業(yè)主跟蹤,促成盡快簽約。三是要擴(kuò)大外貿(mào)出口。鼓勵(lì)現(xiàn)有樂興、長興、新煌等外資企業(yè)通過增資進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,以提升自身的管理水平和競爭能力,提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。要抓住國家將進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)審批改為報(bào)備制的機(jī)遇,積極動(dòng)員符合條件的企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),對(duì)已申請(qǐng)到進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè),爭取多出口,做大出口基數(shù)。四是要激活民間資本。要通過抓好旅游開發(fā),發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),圍繞“吃、住、行、娛、購、游”六要素,大力啟動(dòng)民間資本參與賓館、酒店、娛樂等旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)民間資本發(fā)展連鎖店、直銷店、便利店,繁榮第三產(chǎn)業(yè),聚集人氣,增加經(jīng)濟(jì)總量。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施,促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(五)加快城市建設(shè)步伐,不斷提升城市品位
要把縣城建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的工作來抓,繼續(xù)實(shí)施“六大工程”,美化城區(qū)環(huán)境,提高城市品位,提升縣城對(duì)要素的聚集能力和對(duì)產(chǎn)業(yè)的承載能力。一是要加快東門新區(qū)建設(shè)進(jìn)度。要把東門新區(qū)作為我縣城市建設(shè)的精品工程,作為今后城市建設(shè)的重中之重,抓緊工程建設(shè),督促業(yè)主增加大型機(jī)械上場(chǎng),加快填方;制定好后期拆遷方案,科學(xué)安排進(jìn)度,確保中心廣場(chǎng)9月份開工建設(shè)。二是要全力抓好七星街改造工作。指揮部要抓緊制定詳細(xì)的施工方案,加快立面設(shè)計(jì),做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;宣傳廣電等部門要大力宣傳七星街改造的意義和必要性,取得群眾理解和支持;七星街改造涉及的產(chǎn)權(quán)業(yè)主要認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府的決定,積極配合;各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé),按照縣里的統(tǒng)一部署做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)銜接工作,確保7月底正式動(dòng)工,12月31日前全面完成改造任務(wù)。三是要加快城區(qū)路網(wǎng)改造和橋頭地塊的開發(fā)。對(duì)已經(jīng)確定要改造的幾條城區(qū)路網(wǎng)(城區(qū)和水南橋頭至二橋人行道鋪設(shè),金溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)到二橋的水泥路、人行道,以及長興電子門口水泥路、二橋停車場(chǎng)水泥路建設(shè))要集中力量,抓緊施工,全面展開,加快進(jìn)度,確保按時(shí)間要求完成。要抓緊做好橋頭地段拆遷工作,縣交通局要組織力量,盡快完成交通服務(wù)公司的改制,力爭該地塊早日動(dòng)工拆遷。四是要加大城區(qū)管理整治力度。要形成城市長效管理機(jī)制,加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場(chǎng)、步行街、建筑工地的管理,加大整治力度,抓好夜景工程建設(shè),切實(shí)改變城區(qū)面貌。五是要抓好城市規(guī)劃。抓緊完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,加快縣城總體規(guī)劃修編步伐,做好城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的控制性詳細(xì)規(guī)劃,使城市建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。六是要做好經(jīng)營城市文章。積極探索城市資產(chǎn)經(jīng)營模式,創(chuàng)新土地收儲(chǔ)機(jī)制,加快城區(qū)土地收購儲(chǔ)備,經(jīng)營好現(xiàn)有資產(chǎn),確保城市資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。
(六)努力培植財(cái)源,確保財(cái)稅穩(wěn)定增長
財(cái)稅工作要繼續(xù)以增收節(jié)支保平衡為中心,確保今年財(cái)稅任務(wù)完成,確保有效財(cái)力增加,突出抓好五項(xiàng)工作:一是要培植新興財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。支持投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性項(xiàng)目。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平,成為重要的新生財(cái)點(diǎn)。二是要優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高稅性收入比重。既要著眼于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,搞好財(cái)源建設(shè),拓寬稅基,使收入增長建立在可靠的基礎(chǔ)上,又要面對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況,科學(xué)安排各項(xiàng)財(cái)政收入。三是要加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格依法征稅。特別是要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源、木材加工、服務(wù)性行業(yè)等稅收征管。一方面要嚴(yán)格稅制,應(yīng)征盡征;另一方面要寓管理于服務(wù)之中,改進(jìn)服務(wù)方式,為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四是要深化財(cái)政改革,嚴(yán)格控制支出。按照公共財(cái)政的要求,繼續(xù)深化和完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,牢固樹立過緊日子的思想,保工資、保重點(diǎn),控制非生產(chǎn)性支出。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付資金一定要落實(shí)到位。要落實(shí)好“售糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、種糧免稅、保護(hù)價(jià)格”的有關(guān)工作,保護(hù)農(nóng)民利益。五是要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展,營造良好金融環(huán)境。要繼續(xù)加大金融不良資產(chǎn)處置工作力度,降低不良貸款比率,盤活存量,提高信貸質(zhì)量。金融部門要繼續(xù)研究和支持我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。
三、積極推進(jìn)依法行政,努力提高辦事效率
一要全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)行為規(guī)范的政府。7月1日起《行政許可法》的實(shí)施,標(biāo)志著我們政府的職能轉(zhuǎn)變和改革工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性攻堅(jiān)階段??h鄉(xiāng)兩級(jí)政府、機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“法制觀念”,積極適應(yīng)《行政許可法》對(duì)政府工作的要求,努力建設(shè)行為規(guī)范的法制政府。要帶頭執(zhí)行《行政許可法》,在領(lǐng)導(dǎo)本地、本部門在使用行政許可方式管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)時(shí),要切實(shí)防止由于對(duì)行政許可法理解不深不透而出現(xiàn)違反法律規(guī)定的現(xiàn)象,防止某些機(jī)關(guān)和工作人員出現(xiàn)的消極和抵觸情緒,防止本地本部門在管理方式轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)某些管理真空,保證行政許可法得到順利實(shí)施,為公民、法人和其他組織高效、便捷、優(yōu)質(zhì)地服務(wù),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效率,有效實(shí)施行政管理。二要抓好安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,查隱患、找問題、堵漏洞、抓整改;堅(jiān)決制止超限超載、超速、超規(guī)駕車和農(nóng)村非客運(yùn)車載客現(xiàn)象,努力遏制重特大安全事故發(fā)生,保持良好的安全生產(chǎn)局面。當(dāng)前,尤其要認(rèn)真抓好學(xué)生暑期安全教育工作,嚴(yán)防安全事故連續(xù)發(fā)生。三要統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真抓好中小學(xué)校危房改造,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快社會(huì)體育事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,積極爭創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。優(yōu)化國土資源配置,統(tǒng)籌和推進(jìn)國土資源市場(chǎng)建設(shè)。依法保護(hù)和開發(fā)土地、礦產(chǎn)、森林等資源,堅(jiān)決打擊破壞資源的行為。四要始終狠抓工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)今年預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),逐一對(duì)照檢查,辯證地分析和把握好半年來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成績與不足、亮點(diǎn)和難點(diǎn),把抓落實(shí)、開展“回頭看”作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把主要精力放在抓落實(shí)上,凡是決定了的事就要緊抓不放,凡是看準(zhǔn)了的事就要一鼓作氣干到底,做到“言必信、行必果”。要把抓工作的戰(zhàn)線前移,到基層中去、到企業(yè)中去、到生產(chǎn)建設(shè)的第一線中去、到群眾中去、到最困難的地方去,面對(duì)面解決問題,動(dòng)真格抓落實(shí),真正做到哪里有困難,領(lǐng)導(dǎo)就到哪里去,哪里有問題,那里就有領(lǐng)導(dǎo)在解決。
同志們,做好下半年經(jīng)濟(jì)工作是完成全年工作任務(wù)的重要基礎(chǔ),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于從全局和戰(zhàn)略的高度謀劃工作,集中精力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,努力提高駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和處理復(fù)雜矛盾、解決具體問題的能力,振奮精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,確保全面或超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
第二篇:在全縣第一季度工作通報(bào)會(huì)上的講話
同志們:
今天召開一季度工作通報(bào)會(huì),主要目的是通過總結(jié)分析一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),有針對(duì)性地研究部署下一階段工作,全力抓好“三個(gè)中心”建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,不斷推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。下面,我就全縣一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況作一個(gè)簡要分析,并對(duì)下一階段工作提幾點(diǎn)意見。
一、一季度全縣經(jīng)濟(jì)社
會(huì)運(yùn)行基本情況
今年一季度,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在去年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,呈現(xiàn)出更為強(qiáng)勁的增長態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有較大提高??傮w上可以概括為“開局良好,困難不少”。
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好。據(jù)初步測(cè)算,一季度全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值5.86億元,按可比價(jià)格計(jì)算比增10.5;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.7億元,比增5.1;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2.2億元,比增16.5;固定資產(chǎn)投資1.2億元,比增35.9;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.74億元,比增11;實(shí)際出口創(chuàng)匯560萬美元,比增2.87倍;實(shí)際利用外資100萬美元,比增4倍;地方級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入2571萬元,比增13.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2386元,比增6.7;農(nóng)民人均純收入785元,比增10.4。一季度各項(xiàng)主要指標(biāo)完成情況好于年初預(yù)期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理(三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)比為17:44:39,逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移)。這些均表明,我縣經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到新一輪的快速增長期。
2、“三個(gè)中心”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。從一季度情況看,進(jìn)度最快的是紅獅水泥項(xiàng)目。從去年1月8日開工以來,該項(xiàng)已完成土石方基礎(chǔ)工程,部分大型設(shè)備已經(jīng)到位,生產(chǎn)資金到位7000多萬元,項(xiàng)目貸款已經(jīng)省中行批準(zhǔn)9000萬元,如果不是一季度雨水多,進(jìn)度將更快。洋仂工業(yè)園團(tuán)部土地已正式移交國土部門,飛機(jī)場(chǎng)地塊已經(jīng)空軍司令部正式批準(zhǔn),園區(qū)規(guī)劃正在進(jìn)一步論證,園區(qū)構(gòu)架也已經(jīng)縣委常委會(huì)研究確定,目前正著手抽調(diào)人員進(jìn)駐開展工作。東門新區(qū)開發(fā)按計(jì)劃推進(jìn),中心廣場(chǎng)規(guī)劃已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段,縣時(shí)專門成立了城市拆遷改造指揮部,組建了城市拆遷投資公司,正在啟動(dòng)?xùn)|門拆遷工作。
3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。今年以來,各級(jí)各部門繼續(xù)深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”工程,全縣合力興工的氛圍更加濃烈,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn):一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升。一季度全縣規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1.1億元,比增17,實(shí)現(xiàn)利稅458萬元,比增120,經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)綜合指數(shù)為95,比上年同期提高3個(gè)百分點(diǎn)。二是支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯。五大支柱產(chǎn)業(yè)共完成產(chǎn)值2.09億元,比增19.2,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)94.8。其中礦產(chǎn)、林產(chǎn)、電子、電力、機(jī)械等支柱產(chǎn)業(yè)分別比增29.1、17.4、14、12和4.1。三是發(fā)電量增長。一季度,全縣總發(fā)電量萬千瓦時(shí),比增,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)電總量4678萬千瓦時(shí),比增56.72。主要是由于今年一季度雨量比上年同期充沛,水電企業(yè)發(fā)電總量比上年同期增長較快。同時(shí),大言電站第一臺(tái)機(jī)組于去年12月19日正式發(fā)電,第二臺(tái)機(jī)組也于今年3月17日正式發(fā)電,兩臺(tái)機(jī)組第一季度己新增發(fā)電量531萬千瓦時(shí)。四是煤炭行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。一季度,我縣4家規(guī)模以上煤炭生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)原煤16.78萬噸,比增66.9,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3330萬元,比增121.7,成為拉動(dòng)工業(yè)增長的重要因素。
4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)定展開。全縣上下認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,克服了持續(xù)低溫、倒春寒及農(nóng)資價(jià)格上漲等不利因素影響,實(shí)現(xiàn)了較好開局。一是煙葉生產(chǎn)面積落實(shí)。全縣煙葉種植面積4.87萬畝,比上年增加4700畝,比增9.9。二是食用菌生產(chǎn)成效顯著。全縣落實(shí)食用菌栽培2441萬袋,其中珍稀食用菌191萬袋,食用菌總產(chǎn)量2211噸,比增8.38。三是畜禽業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全縣畜、禽出欄數(shù)分別比增5.53和5.55,肉蛋奶產(chǎn)量3308萬噸,比增4.6,畜禽業(yè)已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。四是農(nóng)村改革有序推進(jìn)。集體林權(quán)制度改革目前已完成133個(gè)行政村,面積191.61萬畝,占任務(wù)的99.5,發(fā)證27850畝;農(nóng)村稅費(fèi)改革各項(xiàng)政策進(jìn)一步落實(shí);農(nóng)村信用社改革也正按計(jì)劃推進(jìn)。五是農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展順利。全縣計(jì)劃新改造農(nóng)村公路110公里,目前,已開工建設(shè)41.3公里。
5固定資產(chǎn)投資增長較快。今年以來,全縣上下繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,按照加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、抓好項(xiàng)目前期工作、創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制的要求,繼續(xù)加大投資力度,充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,一季度全縣固定資產(chǎn)投資完相應(yīng)拉動(dòng)gdp增長約1.6個(gè)百分點(diǎn)。一方面,工業(yè)項(xiàng)目投資增速加快。一季度工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成8381萬元,比增38.23。從項(xiàng)目分類上看:一是工業(yè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利,大言電站、黃潭電站、三華軸瓦有限公司共完成投資3264萬元,占工業(yè)項(xiàng)目投資總量的39;二是
兩個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全面開工建設(shè),紅獅水泥、高唐水電站項(xiàng)目共完成投資1825萬元,占工業(yè)項(xiàng)目投資總量的21.8;三是神威科技有限公司、三農(nóng)碳酸鈣有限公司等其他工業(yè)項(xiàng)目共完成投資2085萬元,占工業(yè)項(xiàng)目投資總量的24.9。另一方面,房地產(chǎn)開發(fā)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。一季度鴻圖、匯景、盛亞、廣廈四家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1821萬元,比增166.6。
6、外經(jīng)貿(mào)工作態(tài)勢(shì)良好。一季度,引資和出口繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長勢(shì)頭,實(shí)際利用外資完成100萬美元,新辦內(nèi)聯(lián)企業(yè)15家,實(shí)際利用市外資金2670萬元。實(shí)際出口創(chuàng)匯560萬美元,其中完成較好的企業(yè)有:一是三農(nóng)碳酸鈣、嘉信礦業(yè)繼續(xù)抓好出口貿(mào)易,做大我縣出口基數(shù),分別完成出口創(chuàng)匯280萬美元和130萬美元,兩家企業(yè)合計(jì)出口創(chuàng)匯410萬美元,占全縣出口總數(shù)的73.2;二是長興電子繼續(xù)以產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)促銷為抓手,出口創(chuàng)匯88.1萬美元,比增27.7;三是三福木業(yè)積極開展小家具、鞋楦等產(chǎn)品的自營出口業(yè)務(wù),出口創(chuàng)匯15.9萬美元。
7、財(cái)政金融運(yùn)行穩(wěn)健。一季度全縣財(cái)政總收入完成3543萬元,完成預(yù)算的27.53,其中地方級(jí)一般預(yù)算收入完成2571萬元,完成預(yù)算的28.47;全縣財(cái)政支出3755萬元,比增17.53,其中一般預(yù)算支出3668萬元,比增15.76。一季度信貸、現(xiàn)金總量表現(xiàn)為存貸同增,3月末,全縣行社人民幣存款余額14.03億元,比去年同期增加1.93億元,比增16;各項(xiàng)貸款余額10.73億元,比去年同期增加1.5億元,比增16.2。
7、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是教育危房改造工程進(jìn)展順利。高唐中心小學(xué)、萬安中心小學(xué)、二中、三中教學(xué)樓正在建設(shè)之中,一季度已完成投資56萬元;余坊中心校宿舍樓已破土動(dòng)工,安仁中心校宿舍樓進(jìn)入招投標(biāo)階段,萬全中心校實(shí)驗(yàn)樓設(shè)計(jì)掃尾,一季度共完成投資40萬元;光明、漠源、南口三所小學(xué)宿舍樓建設(shè),已完成向上級(jí)申報(bào)設(shè)計(jì)方案;職業(yè)中專創(chuàng)建合格校工作取得階段性進(jìn)展,新建綜合樓征地問題已與新華村達(dá)成協(xié)議,正著手征地設(shè)計(jì)工作。二是網(wǎng)吧整治力度加大。從嚴(yán)從重打擊違法經(jīng)營者,一季度處罰違規(guī)網(wǎng)吧4家,確保了文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。三是城區(qū)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。以規(guī)范“一縱兩橫”和七星步行街及周邊管理為重點(diǎn),大力整治市容市貌和衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象,加大城區(qū)交通秩序的管理整治力度,抓好高速公路沿線余坊至下村村容村貌整治和墳?zāi)惯w移工作,進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)生活環(huán)境。四是醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不斷完善。投資90萬元完成縣疾控中心、縣醫(yī)院傳染病房的設(shè)備配套;投資45萬元完成了大源衛(wèi)生院的改造;籌集了30余萬元資金,為全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開通了電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)行了醫(yī)保刷卡,解決了鄉(xiāng)村醫(yī)保對(duì)象長期存在看病就醫(yī)不方便的問題。五是推進(jìn)電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造工作。繼續(xù)做好農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成820戶聯(lián)網(wǎng)改網(wǎng)任務(wù)。
一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好,但也存在以下一些突出矛盾與問題。一是部分指標(biāo)未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。完成序進(jìn)進(jìn)度較好的只有地方級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入,國內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資略慢于序時(shí)進(jìn)度,出口總值和利用外資完成數(shù)只占計(jì)劃的12.3和11.1,還不到序時(shí)進(jìn)度的一半。二是“三個(gè)中心”建設(shè)進(jìn)展不平衡。除了紅獅水泥項(xiàng)目進(jìn)展較快外,其他兩個(gè)中心進(jìn)展偏慢,特別是洋仂工業(yè)園年內(nèi)要形成1000畝規(guī)模任務(wù)艱巨。三是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還不容樂觀。煙葉生產(chǎn)雖然面積落實(shí)了,但前期受凍害影響,能否保質(zhì)保量完成13萬擔(dān)任務(wù)存在一定困難;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育目標(biāo)不夠明確、力度不大,農(nóng)村中介組織發(fā)展不快;林業(yè)改革和農(nóng)信社改革還存在許多具體問題沒有很好地解決;計(jì)生工作不夠扎實(shí),部分計(jì)生指標(biāo)非常不理想。四是項(xiàng)目工作進(jìn)展不理想。目標(biāo)項(xiàng)目不多,特別是大項(xiàng)目不多,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大、有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目不多,反映了我們的儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量不高。五是煤、電、資金、土地等要素依然緊張。煤價(jià)上漲給水泥企業(yè)造成了較大壓力,騰榮達(dá)制漿有限公司因受原材料供應(yīng)影響,生產(chǎn)不夠正常,小企業(yè)獲取銀行資本能力不強(qiáng),建設(shè)用地不足的矛盾仍較突出。電力供應(yīng)不足的矛盾依然存在。六是有的部門在抓落實(shí)、求突破、講責(zé)任、顧大局方面還做得不夠到位。有的對(duì)縣里部署的工作沒有很好地落實(shí),有的工作效率不夠高,有的對(duì)工作中存在的問題沒有從實(shí)際出發(fā),有效地解決,甚至推諉扯皮,上交矛盾。這些困難和問題,都必須引起我們的高度重視,在下階段工作中積極采取針對(duì)性措施加以解決。
二、盯緊目標(biāo),全力推進(jìn),切實(shí)做到“兩不誤”
第一季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表明,縣委、縣政府確定的今年工作思路是正確的,而且各級(jí)干部精神狀態(tài)良好,全縣上下抓項(xiàng)目、促發(fā)展的氛圍濃厚,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作“開門紅”。第二季度是確?!半p過半”的關(guān)鍵階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確處理好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和搞好當(dāng)前工作的關(guān)系,把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在具體工作中,切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育和推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,確保時(shí)間過半任務(wù)過半。今年的工作能不能取得實(shí)實(shí)在在的推進(jìn),關(guān)鍵看三個(gè)方面。
(一)三個(gè)中心建設(shè)和招商引資能不能取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。一要按照年初確定的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)中心”建設(shè)。要加快福建省新興水泥生產(chǎn)中心建設(shè),全力支持將樂紅獅水泥項(xiàng)目建設(shè),確保第一條生產(chǎn)線在2006年春節(jié)前投產(chǎn);要按照科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理的方針,抓緊時(shí)間完成全縣石灰石資源調(diào)查工作,合理規(guī)劃產(chǎn)品布局,加強(qiáng)全縣石灰石資源開發(fā)利用和保護(hù)管理工作,促進(jìn)水泥企業(yè)和水泥產(chǎn)品市場(chǎng)健康發(fā)展,為加快縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。要加快新的工業(yè)集聚中心建設(shè),抓緊時(shí)間做好洋仂工業(yè)園規(guī)劃論證,健全園區(qū)管理體制,發(fā)揮園區(qū)集聚效應(yīng)。要加快縣域中心建設(shè),盡快啟動(dòng)鴻圖.日照東門項(xiàng)目一期拆遷安置工程,確保國慶節(jié)前完成中心廣場(chǎng),周邊主體工程初具規(guī)模。二要抓緊時(shí)間,精心組織好新的工業(yè)集聚中心和縣域中心的建設(shè)。2005年時(shí)間即將過半,希望負(fù)責(zé)兩個(gè)中心建設(shè)的縣分管領(lǐng)導(dǎo)和抽調(diào)人員要認(rèn)真研究,科學(xué)編排工作時(shí)間進(jìn)度表,全力以赴做好各項(xiàng)工作。要采取有效措施,進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)集聚中心和縣域中心的建設(shè),確保下半年有明顯進(jìn)展。洋仂工業(yè)園管委會(huì)要盡快做好辦公地點(diǎn)、路網(wǎng)建設(shè)、土方填埋等規(guī)劃工作;鴻圖.日照東門項(xiàng)目建設(shè)要盡快做好廣場(chǎng)建設(shè)及周圍主體基礎(chǔ)工作。三要加大招商引資工作力度。要加大項(xiàng)目招商引資工作力度,爭取引進(jìn)有規(guī)模、有檔次項(xiàng)目在洋仂工業(yè)園區(qū)落地。希望相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮聰明才智,有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮職能作用,引進(jìn)一些符合將樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、對(duì)將樂經(jīng)濟(jì)發(fā)展確有影響的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,共同推進(jìn)新的工業(yè)集聚中心建設(shè)。
(二)財(cái)政和金融能不能取得實(shí)實(shí)在在的增長。我縣財(cái)政形勢(shì)依然嚴(yán)峻,壓力較大。一要認(rèn)真研究中央、省可能出臺(tái)的新的財(cái)政政策。從總體上看,中央、省對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和山區(qū)會(huì)有更多的傾斜政策和扶持政策,財(cái)政部門要認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì)。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的管理。做到依法征管,公平稅賦,避免厚此薄彼。三要加強(qiáng)對(duì)國有資源(資產(chǎn))的管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣國有企業(yè)的監(jiān)督管理,縣里成立了將樂縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),并向縣林業(yè)總公司、縣國有資產(chǎn)營運(yùn)公司、國有土地和礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)企業(yè)單位派出監(jiān)管組??h國資委和各監(jiān)管組要認(rèn)真履行職責(zé),挖掘潛力,增加效益,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。四要認(rèn)真做好金融工作。金融部門要認(rèn)真研究金融政策,積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在時(shí)機(jī)成熟之際,舉行金融產(chǎn)品推介會(huì),向企業(yè)進(jìn)行授信,建立銀企溝通平臺(tái),確保貸款總量有明顯增加,年終由縣里進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。中央金融政策今年將重點(diǎn)扶持中小企業(yè)的發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我縣企業(yè)要敢于向金融部門貸款,學(xué)會(huì)借助金融貸款促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。
(三)和諧社會(huì)建設(shè)能不能取得實(shí)實(shí)在在的成效。根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),中共中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的治國方略,從物質(zhì)文明、政治文明、精神文明“三位一體”,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會(huì)“四位一體”,這是對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)認(rèn)識(shí)的深化和發(fā)展,是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。我們?cè)谧ズ媒?jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),要大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。一要高度重視教育事業(yè)的發(fā)展,切實(shí)解決教育事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題。要按照分門別類、輕重緩急的原則,逐步解決教育事業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難,使想念書的孩子有書念,使更多的高中畢業(yè)生能夠接受優(yōu)質(zhì)高等教育。要使教育事業(yè)的發(fā)展與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),就要認(rèn)真創(chuàng)建合格中職學(xué)校,縣林業(yè)局、糧食局、煤炭行管辦、古鏞鎮(zhèn)在前一階段做了大量工作,希望有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)支持合格中職學(xué)校創(chuàng)建工作,教育局要加快建設(shè)進(jìn)度。二要高度重視創(chuàng)建衛(wèi)生城工作。今年是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城年,省里很快就要進(jìn)行驗(yàn)收,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí)。三要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作。計(jì)劃生育工作時(shí)間已經(jīng)過半,有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)計(jì)劃生育工作中存在的問題,及時(shí)加以解決。特別是計(jì)劃生育工作中不僅占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量工作人力,而且還占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)50以上的自有資金,對(duì)此,要認(rèn)真研究新形勢(shì)下做好計(jì)劃生育工作的新辦法、新舉措。四要扎實(shí)開展“平安將樂”建設(shè)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,正確處理人民內(nèi)部矛盾,及時(shí)化解各種矛盾糾紛,不僅是新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)提高執(zhí)政能力的需要,同時(shí)也是加快將樂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。各級(jí)各部門要高度重視“平安將樂”建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
同志們,今年工作任務(wù)繁重而又緊迫,我們一定要把問題分析得更深一些,把困難估計(jì)得更充分一些,把工作措施制定得更實(shí)在一些,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,狠抓落實(shí),開拓進(jìn)取,努力解決發(fā)展中的困難和問題,努力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
第三篇:在油田中小學(xué)移交工作通報(bào)會(huì)上的講話
在油田中小學(xué)移交工作通報(bào)會(huì)上的講話
(二〇〇五年二月二十二日)
同志們:
剛才,局副總經(jīng)濟(jì)師、企業(yè)管理處處長邵萬欽同志在《移交政策及相關(guān)問題通報(bào)》中,對(duì)移交工作進(jìn)展情況、移交協(xié)議的基本內(nèi)容及廣大職工家屬關(guān)注的熱點(diǎn)問題作了介紹,內(nèi)容比較全面、詳細(xì)。自國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)分離企業(yè)辦社會(huì)職能試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2004〕22號(hào)文件)以來,在集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排部署下,在地方政府的有力支持下,經(jīng)過油田有關(guān)部門和教育中心的共同努力,截至目前,中原油田向濮陽市政府移交中小學(xué)工作基本完成。在此,我代表油田黨委、勘探局和分公司,向在移交工作中付出艱辛的同志表示衷心的感謝。
下面,就油田中小學(xué)移交工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)油田移交中小學(xué)工作的重要意義
分離企業(yè)辦社會(huì)職能是黨中央、國務(wù)院為適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革、促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展而做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,是石化集團(tuán)公司“十五”改革和發(fā)展計(jì)劃確定的重要改革目標(biāo)之一。從這個(gè)高度認(rèn)識(shí)移交工作的重要性,對(duì)我們統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動(dòng),做好油田教育工作有著非常重要的意義。
首先,移交中小學(xué)是油田改革發(fā)展的必然趨勢(shì)。分離企業(yè)辦社會(huì)職能是油田改革發(fā)展的趨勢(shì),按照集團(tuán)公司的總體部署,未來幾年內(nèi),企業(yè)大多數(shù)辦社會(huì)職能都要?jiǎng)?chuàng)造條件向地方政府移交,包括公共事業(yè)部分,教育、公安只是先走一步。我們相信,中小學(xué)從油田移交給濮陽市政府以后,在政府的支持下,油田教育工作將開創(chuàng)新的局面,有更好的發(fā)展。
其次,移交中小學(xué)是油田教育面臨的新的機(jī)遇。無論從國家和集團(tuán)公司的移交政策,還是我們面臨的實(shí)際移交形勢(shì)看,教育進(jìn)一步發(fā)展的條件都更為有利,移交中的一些優(yōu)惠政策我們基本上都已經(jīng)爭取到了,后顧之憂大大減少。黨中央、國務(wù)院為了增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,提高企業(yè)的整體效益,把中石油、中石化、東風(fēng)汽車公司作為第一批試點(diǎn)單位,給予了最大的優(yōu)惠政策。中小學(xué)移交地方管理后,教育經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付,全部由國家承擔(dān),不增加地方政府的負(fù)擔(dān)。這些年雖然油田十分支持教育,為教育解決了不少實(shí)際問題,但每年投入這么多錢也是不多見的??梢哉f,經(jīng)費(fèi)投入上的保障,為繼續(xù)辦好油田教育奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。春節(jié)前國務(wù)院公布了第二批移交辦社會(huì)職能企業(yè)名單,優(yōu)惠政策跟第一批差距相當(dāng)大。近幾年來,集團(tuán)公司給勘探局下達(dá)的限虧指標(biāo)逐年減少,2003年是4.7億元,2004年3億元,2005年9800萬元,大家算一算,人還是那么多,還是那么個(gè)環(huán)境,限虧指標(biāo)逐年減少,這樣油田對(duì)教育持續(xù)投入的困難肯定不斷增大。另外,從具體移交過程中堅(jiān)持的原則看,對(duì)教育的發(fā)展和教職工待遇也是比較有利的。一是按照“移交資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)”的原則,實(shí)行成建制移交;二是中小學(xué)移交前已發(fā)生的債務(wù)不移交濮陽市政府,仍由油田承擔(dān);三是中小學(xué)離退休教師也納入移交人員范圍,退休教師的費(fèi)用補(bǔ)助,按照2003年油田實(shí)際補(bǔ)助金額,經(jīng)中央專項(xiàng)核定后,由中央財(cái)政給予補(bǔ)助;四是中小學(xué)移交人員工資標(biāo)準(zhǔn)和離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按照“就高不就低原則”執(zhí)行,等等。從以上分析可以看出,中小學(xué)移交以后,不論辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、教職工待遇,包括離退休職工的待遇都有了保障,比在油田條件更加優(yōu)越。
二、客觀評(píng)價(jià),充分肯定教育系統(tǒng)多年來為油田改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出的突出貢獻(xiàn)從1978年在新習(xí)辦第一所學(xué)校到現(xiàn)在,油田已走過了27年的辦學(xué)歷程。油田教育從無到有、從小到大,發(fā)展成為各類基礎(chǔ)設(shè)施配套、教學(xué)門類齊全的教育體系,現(xiàn)有38所中小學(xué)、4200多名在職教職工和4萬多學(xué)生的規(guī)模。特別是1994年教育實(shí)行系統(tǒng)化管理以來,油田教育中心以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心,以使更多的油田子女升入高等學(xué)校學(xué)習(xí)、減輕油
田的就業(yè)壓力、解除油田職工后顧之憂為已任,狠抓師資隊(duì)伍建設(shè),不斷探索新的管理體制和機(jī)制,充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì),有效地促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。近幾年,油田教育一直保持了河南省教育先進(jìn)地市水平,走在了石油石化系統(tǒng)的前列,得到了油田廣大職工的認(rèn)可和贊譽(yù),為油田的改革發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。就象大家平時(shí)講的,油田教育是中原油田的一大亮點(diǎn)。
總結(jié)油田教育的發(fā)展歷程,主要有以下經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):
(一)油田教育系統(tǒng)建立了合理科學(xué)的工作機(jī)制,積累了先進(jìn)的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。中原油田自創(chuàng)辦教育以來,歷屆領(lǐng)導(dǎo)都非常重視油田教育工作,堅(jiān)持實(shí)施教育為油田建設(shè)服務(wù)、為職工家屬服務(wù)、為青少年兒童健康成長服務(wù)的工作思路。1994年以來,油田設(shè)立了教育中心,將中小學(xué)教育從二級(jí)單位獨(dú)立出來,實(shí)行“系統(tǒng)化管理、社會(huì)化服務(wù)”的集中管理模式,由教育中心對(duì)各中小學(xué)的人、財(cái)、物和教育教學(xué)活動(dòng)實(shí)行集中管理,理順了管理體制,優(yōu)化了教育資源,建立了良好的運(yùn)行機(jī)制。這些年來,油田教育始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,遵循教育規(guī)律,突出教師的職業(yè)道德教育,狠抓教學(xué)管理和教育改革,制定和完善了一系列教育教學(xué)管理辦法,使教育管理走上了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。教育中心把全面實(shí)施素質(zhì)教育貫穿于幼兒教育、小學(xué)教育、中學(xué)教育的全過程,促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。教育中心連續(xù)六年被評(píng)為油田“十佳文明單位”,油田連續(xù)六年召開了高考總結(jié)表彰會(huì),2000年被濮陽市人民政府授予“教育先進(jìn)單位”稱號(hào),2002年被評(píng)為河南省文明單位,是油田第一個(gè)獲此榮譽(yù)的單位;還先后被評(píng)為河南省職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位、河南省電教建設(shè)先進(jìn)單位、河南省教研工作先進(jìn)單位和河南省教育科研工作先進(jìn)單位、河南省中小學(xué)教師教育先進(jìn)單位。
(二)油田高考成績年年上臺(tái)階,始終保持了河南省教育先進(jìn)地市水平。自1998年以來,油田中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量一年一個(gè)新臺(tái)階,累計(jì)為高校輸送畢業(yè)生12000多人,其中考入清華大學(xué)、北京大學(xué)96人,平均每年超過10人;尤其是2003年考入清華大學(xué)、北京大學(xué)達(dá)26人,占兩所院校在河南省招生計(jì)劃的1/6。2004年,油田中招、高招沒有受到移交工作的影響,再次取得了比較突出的成績,充分體現(xiàn)了這支隊(duì)伍具有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,整體素質(zhì)是高的。1998年-2004年,油田高考本科平均錄取率達(dá)26%,高出全省10個(gè)百分點(diǎn),2003年本科錄取率達(dá)47.86%,比全省本科平均錄取率高出24.61個(gè)百分點(diǎn)。1997年河南省高考文科狀元和2001年河南省高考狀元均出自油田,高考成績?cè)诤幽鲜∶星懊玫搅擞吞飶V大職工和社會(huì)各界的認(rèn)可,打造了油田教育的品牌。
(三)油田中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,教學(xué)科研碩果累累。多年來,教育系統(tǒng)認(rèn)真實(shí)施“跨世紀(jì)園丁工程”,有效地促進(jìn)了廣大教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。油田教育堅(jiān)持“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)?!钡乃枷耄詢?yōu)化結(jié)構(gòu)、完善制度、提高素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)了學(xué)校班子建設(shè)。強(qiáng)化校長崗位培訓(xùn),引導(dǎo)校長端正辦學(xué)思想,學(xué)習(xí)新的理念,科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)<倚托iL的轉(zhuǎn)變,在學(xué)校發(fā)展過程中發(fā)揮了核心作用,94%的校長取得了河南省教育廳頒發(fā)的崗位資格證書。油田教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率96%以上,有14名教師分別獲得全國模范教師、省部級(jí)勞動(dòng)模范和油田勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào);45人被確定為局優(yōu)秀人才,69人分別被推薦為國家級(jí)、省級(jí)骨干教師和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)象。油田堅(jiān)持“科研興教、科研興校、科研強(qiáng)師、科研助學(xué)”的指導(dǎo)思想,15所中小學(xué)被確定為省級(jí)以上教科研基地,25項(xiàng)教科研成果獲國家級(jí)獎(jiǎng),168項(xiàng)獲省部級(jí)獎(jiǎng)。特別是“創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)研究課題”,獲國家“九五”規(guī)劃重點(diǎn)教科研項(xiàng)目一等獎(jiǎng)(河南省唯一的一等獎(jiǎng));“學(xué)習(xí)指導(dǎo)和心理訓(xùn)練的實(shí)驗(yàn)研究”,被中國科學(xué)院心理研究所評(píng)為一等獎(jiǎng)。
回顧油田教育所走過的輝煌歷程,取得這樣的成績,主要得益于油田教育系統(tǒng)化管理;得益于油田廣大教職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),得益于油田從上到下對(duì)教育的關(guān)心和支持。中原油田的教育象油田的勘探發(fā)現(xiàn)一樣,必將載入油田發(fā)展的史冊(cè)。今后,油田教育盡管移交
了地方,油田干部職工不會(huì)忘記廣大教職工對(duì)油田做出的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我也代表油田領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工,對(duì)油田教育多年來取得的成績表示祝賀,對(duì)多年來在教育戰(zhàn)線辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的老師們表示慰問,對(duì)大家為油田改革發(fā)展穩(wěn)定做出的貢獻(xiàn)表示感謝!
三、嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,各有關(guān)單位和部門為油田中小學(xué)移交工作的順利進(jìn)行付出了大量艱辛的勞動(dòng)
2004年5月以來,我們?cè)诜蛛x企業(yè)辦社會(huì)職能方面積極探索,用足用好政策,移交工作整體進(jìn)展順利;同時(shí)保持了教職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。取得這些成績、呈現(xiàn)出這樣好的局面,是大家密切配合、共同努力的結(jié)果。
(一)油田提出的整體移交工作思路得到國家及地方相關(guān)部門的認(rèn)同。國辦發(fā)〔2004〕22號(hào)文件提出了“屬地移交的基本原則”。為保持油田教育的整體優(yōu)勢(shì),保證油田職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,我們?cè)谙蚣瘓F(tuán)公司和河南省政府多次匯報(bào)中提出:“中原油田中小學(xué)移交工作應(yīng)該參照油田公安系統(tǒng)移交地方管理的模式,將油田中小學(xué)整體移交?!痹谶@一點(diǎn)上,油田領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度非常堅(jiān)決、非常明確。這一工作思路,最終得到國家有關(guān)部門和河南省政府的認(rèn)可。在中國石化集團(tuán)公司與河南省政府簽定的《移交協(xié)議》中明確約定,中原油田中小學(xué)整體移交給濮陽市管理,這是我們油田努力的結(jié)果。這種模式,對(duì)穩(wěn)定教職工隊(duì)伍、有效地發(fā)揮教育資源的整體優(yōu)勢(shì),具有非常重要的意義。
(二)油田有關(guān)部門和單位為完成中小學(xué)移交做了大量卓有成效的工作。從去年5月17日開始,油田有關(guān)部門和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司和油田關(guān)于移交企業(yè)辦社會(huì)職能一系列指示精神,嚴(yán)格履行各自的工作職責(zé),準(zhǔn)確把握政策界限,有理、有節(jié)、有序、有效地進(jìn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,保障了移交工作的順利推進(jìn)。改革辦公室認(rèn)真開展政策搜集分析研究,做好油田分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作的進(jìn)展情況匯報(bào),編制工作周報(bào)和工作日?qǐng)?bào),對(duì)移交中的有關(guān)問題做了大量的協(xié)調(diào)工作。財(cái)務(wù)資產(chǎn)處高度重視,精心組織,加班加點(diǎn),分兩組對(duì)教育中心2003年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了仔細(xì)核對(duì),并在此基礎(chǔ)上與濮陽市財(cái)政局對(duì)接了教育中心的費(fèi)用與資產(chǎn)。人力資源處對(duì)油田中小學(xué)離退休教職員工人數(shù)進(jìn)行了核查確認(rèn),按照油田離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放項(xiàng)目和實(shí)發(fā)養(yǎng)老金數(shù)額,與濮陽市教育系統(tǒng)離退休教職員工退休費(fèi)進(jìn)行了分類對(duì)比,辦理了移交人員的相關(guān)手續(xù)。對(duì)外關(guān)系處對(duì)中小學(xué)用地進(jìn)行了測(cè)繪,并繪制了地圖。社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌中心與濮陽市有關(guān)部門協(xié)商了離退休人員移交后的養(yǎng)老金問題,辦理了在職移交人員的有關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)。法律事務(wù)處對(duì)有關(guān)協(xié)議進(jìn)行了認(rèn)真審核。房產(chǎn)管理處核實(shí)了移交單位的資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)和住房公積金,并清理了在建工程。局黨委組織部、局工會(huì)、局團(tuán)委對(duì)移交人員名單核對(duì)、造冊(cè),確定了移交人員的黨組織和工團(tuán)關(guān)系,完成了黨工團(tuán)關(guān)系移交工作。局長辦公室、局黨委辦公室、規(guī)劃計(jì)劃處和裝備處也都按照油田改革統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好移交中涉及本部門的各項(xiàng)工作,為移交規(guī)范平穩(wěn)運(yùn)行做出了積極貢獻(xiàn)。離退休管理處、各礦區(qū)離退休管理站、居民管理委員會(huì)積極做好政策宣傳和解釋工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決困擾職工家屬的問題,為油田做好穩(wěn)定工作發(fā)揮了職能作用。在移交過程中,教育中心一方面配合機(jī)關(guān)處室提供和核實(shí)基礎(chǔ)資料,理清基本情況,配合油田領(lǐng)導(dǎo)向集團(tuán)公司和地方政府反映問題,爭取政策支持;另一方面做好教職工的穩(wěn)定工作,確保了教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
四、再接再厲,扎實(shí)做好中小學(xué)移交后續(xù)工作
移交中小學(xué)工作直接關(guān)系著油田教育事業(yè)的健康發(fā)展。我們前面做的工作是富有成效的,但整體移交還沒有完全結(jié)束。下一步,希望大家按照油田統(tǒng)一部署,顧全大局,嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,繼續(xù)努力,做好本部門、本單位的工作,實(shí)現(xiàn)油田教育的圓滿移交?,F(xiàn)在的工作量,主要是與濮陽市的移交協(xié)議。油田與濮陽市的對(duì)口部門就具體細(xì)節(jié)正在進(jìn)一步協(xié)商和修改,象級(jí)別、工作職責(zé)范圍、學(xué)校的名稱等多數(shù)問題已達(dá)成共識(shí),個(gè)別問題仍需進(jìn)一步溝通。一是油田有關(guān)處部室要講政治、講大局、講穩(wěn)定,加大后續(xù)工作力度。雖然中小學(xué)移交主體工作已經(jīng)完成,但是接下來還有很多具體工作要做。油田機(jī)關(guān)有關(guān)處部室要在分離辦社
會(huì)職能試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,正職領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭負(fù)責(zé),從講政治、講大局的高度出發(fā),嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,扎實(shí)工作,切實(shí)做好移交的后續(xù)工作,要本著對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真研究政策,與市政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,妥善解決移交過程中涉及職工切身利益的問題,保證移交后各項(xiàng)工作平穩(wěn)進(jìn)行。
二是教育系統(tǒng)要繼續(xù)做好工作。在移交收尾過程中,要考慮得周到一點(diǎn),細(xì)致一點(diǎn),把應(yīng)該做的工作,包括對(duì)地方的了解和溝通,各方面的情況都要認(rèn)真搜集和掌握。移交以后,要積極地溝通,要維護(hù)教職工利益,做到心中有數(shù)。油田有關(guān)部門要從維護(hù)大家整體利益的角度,一起做好收尾工作。教育系統(tǒng)在移交后,仍要象過去一樣,以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心,抓好兩支隊(duì)伍建設(shè),抓好教育教學(xué)管理,使我們油田的教育教學(xué)質(zhì)量在現(xiàn)有的基礎(chǔ)再上新臺(tái)階。要加強(qiáng)內(nèi)部管理,始終保持教職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,保證做好學(xué)校的安全工作。
三是各礦區(qū)離退休管理站要做好移交離退休教職工的后續(xù)工作。教育移交是一個(gè)整體工作,需要大家的廣泛參與。在收尾工作中,作為離退休管理部門,要做好離退休人員的思想工作,做好政策的宣傳解釋工作。及時(shí)向教職工宣傳國家、地方政府和集團(tuán)公司以及油田的相關(guān)移交政策,讓大家了解整個(gè)移交過程,爭取大家的理解和支持。對(duì)大家反映的問題要耐心解釋,不清楚的積極向上反映。及時(shí)聽取離退休老同志的意見和要求,對(duì)不理解移交工作的老同志要耐心做好深入細(xì)致的思想工作。同時(shí),教育中心對(duì)在職的教職工,包括離退休老師要一并做好政策的解釋工作。工作要主動(dòng)一些,與部門配合密切一些。移交以后,油田離退休活動(dòng)場(chǎng)所仍然對(duì)離退休老師開放,大家仍然是一家人。當(dāng)然,教育中心要提前籌劃,各礦區(qū)內(nèi)的離退休教師也要自己成立個(gè)組織,制定一個(gè)管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)與各礦區(qū)離退管理部門的結(jié)合;離退管理部門要積極給予配合,在這方面不要小家子氣。
四是油田上下要繼續(xù)關(guān)心支持教育。教育移交地方是黨中央國務(wù)院的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。教育移交地方是隸屬關(guān)系的變化,工作職責(zé)、范圍和工作對(duì)象沒有變,還是繼續(xù)為油田服務(wù)、辦好油田的教育。教育中心提出 “服務(wù)油田、面向社會(huì)”的指導(dǎo)思想,非常好。作為油田,也應(yīng)該繼續(xù)關(guān)心支持教育,這是我們上下應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),事實(shí)上也是關(guān)心我們自己,教育辦好了,大家都受益,子女升學(xué)就業(yè)沒有了后顧之憂;教育辦不好,受害的是大家。所以,在一如既往地關(guān)心支持教育這一點(diǎn)上,我們認(rèn)識(shí)不能有偏差,在今后的工作上也不能有偏差。各單位都要盡自己的努力、盡自己的責(zé)任,切實(shí)幫助教育解決實(shí)際問題,經(jīng)常到學(xué)校走一走、看一看,征求意見,特別要?jiǎng)?chuàng)造好的育人環(huán)境。學(xué)校周邊環(huán)境如果不好,都是擺攤的、設(shè)點(diǎn)的,肯定要影響學(xué)校的教學(xué),我們公安、保衛(wèi)部門、礦區(qū)和學(xué)校要一塊做工作,努力創(chuàng)造一個(gè)好的教學(xué)環(huán)境。我們有孩子上學(xué)的要參與管,沒有孩子上學(xué)的也要參與管。特別是油田關(guān)心下一代協(xié)會(huì),教育走了,仍要繼續(xù)做好工作。通過大家的共同努力,使油田教育繼續(xù)保持好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
同時(shí),希望我們廣大教育工作者也要心系油田,關(guān)心油田的發(fā)展,要把服務(wù)油田、服務(wù)油田廣大職工、辦好油田教育當(dāng)作自己的責(zé)任,自我加壓,努力提高教學(xué)質(zhì)量。我相信教育移交地方后,在濮陽市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在教育中心黨政班子和廣大教育工作者的辛勤努力下,在油田上下的大力支持下,中原油田教育將會(huì)繼續(xù)保持較高的水平,有更大的發(fā)展。最后,祝同志們新年愉快,身體健康,工作順利,闔家幸福,萬事如意。
第四篇:在違反紀(jì)律案件通報(bào)會(huì)上的講話
常思貪欲之害
常懷律己之心
以干凈干事之風(fēng)創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)幸福庭院
同志們:
今天,市紀(jì)委###副書記,市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長###等領(lǐng)導(dǎo)來到我局,通報(bào)###受賄案情況,這是對(duì)我局的警醒,更是對(duì)我局的關(guān)心。首先,我代表局黨組向市紀(jì)委、市監(jiān)委的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見:
一、聽后感受
聽了###案件的情況通報(bào)和###書記的講話后,我深有感觸,深受啟發(fā)和教育。概括講是“三心”:
一是驚心。
當(dāng)?shù)谝淮温牭?##在###出事的消息,作為他曾經(jīng)的同事,我和大家一樣都為之感到震驚。當(dāng)聽了案件通報(bào)后,得知###多次利用職務(wù)之便以權(quán)謀私,先后索賄受賄70多萬元,其言其行令人觸目驚心,震人心魄。二是痛心。
***違紀(jì)被查處,并被判處有期徒刑11年,這是咎由自取、罪有應(yīng)得。但同時(shí)我們也為此感到痛心和惋惜,因?yàn)檫@不僅是個(gè)人的悲哀,也影響單位的形象,更給家庭帶來了無限的痛苦。今年春節(jié),我從他家門口經(jīng)過,沒出事前一家人是和和睦睦、熱熱鬧鬧,而現(xiàn)在卻是人去樓空、一片凄涼。三是憂心。
***被查處,彰顯了市委、市政府反腐倡廉的決心,**局黨組堅(jiān)決擁護(hù)。作為##局長,我一直強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)安全”:一是資金安全,二是干部的政治生命安全。***案件對(duì)**來說,雖是一個(gè)歷史案件、是個(gè)案,而且**不能說沒有好的制度,相反制度非常健全,但作為“一把手”,我最為憂心和擔(dān)心的是,為了金錢,某些人不按程序辦事,不按規(guī)矩出牌,甚至喪失良心、鋌而走險(xiǎn)。***案件,再次給我們黨組、給我們?nèi)指刹壳庙懥司姟?/p>二、原因剖析
***東窗事發(fā),既有客觀原因,更是主觀原因;既有偶然,更是必然。
一是個(gè)人貪欲膨脹,以權(quán)謀私所致。
***走上違紀(jì)違法之路,并不是一開始就膽大妄為,而是一步一步走向深淵。熟悉他的人都知道,他生長在農(nóng)村,上班之后,工作敬業(yè)、能力較強(qiáng),并通過自己的努力奮斗走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。隨著職位的升遷,他本應(yīng)該更加嚴(yán)格要求自己,但是卻放松了黨性修養(yǎng),放松了人生觀、價(jià)值觀的改造,個(gè)人私欲逐步膨脹,沒有抵擋住金錢的誘惑,開始收受別人的送錢送物。在得到好處、嘗到甜頭后,又心存僥幸心理,放棄了底線,接受大額的賄賂,收受最多的一次高達(dá)10萬元。到后來便利用手中權(quán)力謀取錢財(cái),一個(gè)最明顯的特征就是“不按程序辦事,不按規(guī)矩出牌,不給好處不辦事,辦了事后索錢財(cái)”,可以這么說,連一個(gè)理財(cái)者的基本職業(yè)道德都沒有了,基本職業(yè)操守也丟失了。比如科技三項(xiàng)費(fèi),按照正規(guī)程序,首先要由科技局拿出方案、蓋好公章,送**局**科和分管領(lǐng)導(dǎo)審核,然后報(bào)分管科技的副市長審簽,再由**局長簽字后報(bào)分管**的副市長審批。今天市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來我局通報(bào)案件之前,我調(diào)看了當(dāng)時(shí)的撥款資料,其中2006年下?lián)艿膬晒P科技三項(xiàng)費(fèi),既沒有我的簽字,也沒有分管科技、**的副市長簽字。這就是典型的不按程序辦事、不按規(guī)矩出牌,之所以這樣,是為了達(dá)到不可告人的目的――以權(quán)謀錢。二是科室隨波逐流,責(zé)任缺失所致。
通報(bào)的幾筆專項(xiàng)資金管理中,除了***的個(gè)人問題外,相關(guān)科室也有一定的責(zé)任。主要表現(xiàn)是:在執(zhí)行上,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)盲從;在監(jiān)督上,礙于領(lǐng)導(dǎo)面子,不作為,甚至感到不對(duì),也睜一只眼閉一只眼。這在客觀上給了企業(yè)和***行賄受賄的可乘之機(jī)。三是親友推波助瀾,交友不慎所致。
從***的案件中,我們看到的是“人情項(xiàng)目”、“人情撥款”。案件中所點(diǎn)到的這些企業(yè)負(fù)責(zé)人,當(dāng)初找***時(shí),跟他稱兄道弟,但最終又是這些人害了他。案件也點(diǎn)到了他的妻子、他的弟弟。這些親朋好友沒有與他共同筑起一道廉潔自律的防線,反而見利忘義、推波助瀾,將***推向了違紀(jì)違法的泥潭。***案發(fā)在市國資委,牽涉的問題大多在市**局工作期間,我作為他曾經(jīng)的同事、班長,既感到痛心,也感到內(nèi)疚。
三、幾點(diǎn)要求
俗話說:“前車之覆,后車之鑒”。我們一定要引以為戒,警鐘長鳴,常思貪欲之害,常懷律己之心,以干凈干事之風(fēng),創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)、幸福庭院。具體要做到“四要四不”:
1、要正視,不回避。***案發(fā)后,我們局里總的反應(yīng)是,認(rèn)為他在經(jīng)濟(jì)上出問題,有其必然性,是咎由自取,并為之痛恨和惋惜。但也有一些不正確的認(rèn)識(shí),認(rèn)為***是在國資委工作期間案發(fā)的,與**無關(guān),幸災(zāi)樂禍。但事實(shí)上,從案件通報(bào)中得知,是有關(guān)聯(lián)的,9起事實(shí)有7起是在**局工作期間所發(fā)生的。因此,我們必須要正視,不要回避,而要從中汲取教訓(xùn)。
2、要自律,不放縱。這是我們提出“做有品位的人”一個(gè)最起碼的要求。人都有七情六欲,關(guān)鍵在自律、在自控、在自覺。人的欲望是一座火山,控制得好,可以獲得前進(jìn)的動(dòng)力;控制不好,可以使人葬身火海。市委易煉紅書記曾提出“五平之心”:為人處世講平等、謀事干事重平實(shí)、發(fā)展進(jìn)步需平穩(wěn)、名利得失要平衡、精神境界求平和。“五平之心”是為官的最高境界。作為一名**干部,一定要淡泊名利,不可貪婪,不可放縱。有一位哲學(xué)家講過:“如果一味地追名逐利,名利會(huì)離你越來越遠(yuǎn),你不但會(huì)得不到你想得到的,反而會(huì)失去你已得到的?!笔聦?shí)上,錢財(cái)給人的負(fù)擔(dān)很沉重,放下就輕松;名利給人的煩惱很痛苦,看破就寧靜;貪欲給人的折磨很惡毒,斬?cái)嗑托腋!P闹袩o貪念,人性不放縱,才能做到崗位與品位、本事與本分、干凈與干事的統(tǒng)一,才能做一個(gè)堂堂正正、受人敬重、回顧一生問心無愧的人。
3、要思危,不自滿。唐朝名相魏征講過一句名言:“居安思危,戒奢以儉?!彼嘉>褪菫榱瞬晃#凰嘉>涂赡苡形?。這幾年我市**事業(yè)發(fā)展很快,勢(shì)頭很好,**的滿意度和評(píng)價(jià)度都比較高,但同時(shí)我們干部出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的傾向,主要表現(xiàn):一是驕傲自滿。頭腦中出現(xiàn)了飄飄然的思想,陶醉于已有成績,認(rèn)為目前的狀況很好,看不到存在的問題和差距;二是居功自傲。認(rèn)為自己有很大的功勞,開始口大氣粗,甚至提出這樣那樣的要求;三是自以為是??傉J(rèn)為自己什么都懂、什么都對(duì),但執(zhí)行起來又走樣,依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí)變得淡薄,甚至過來推行的**改革有的重新走回老路。
對(duì)這些情況,黨組已經(jīng)清醒地看到。這幾年我市**雖取得了長足發(fā)展,但是把yy由一個(gè)**大市建設(shè)為**強(qiáng)市的目標(biāo)任重道遠(yuǎn),創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)、建幸福庭院的目標(biāo)也任重道遠(yuǎn)。為此,我們年初確定2019年為“**轉(zhuǎn)型升級(jí)年”,提出以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)”為主線,建設(shè)“收入強(qiáng)勢(shì)、保障強(qiáng)力、財(cái)源強(qiáng)實(shí)、爭資強(qiáng)勁、隊(duì)伍強(qiáng)壯、機(jī)關(guān)強(qiáng)盛”六強(qiáng)為目標(biāo)的現(xiàn)代**強(qiáng)市。實(shí)現(xiàn)“六強(qiáng)”,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵,黨風(fēng)廉政建設(shè)是保障。今年在這方面,我們要突出抓好五件事:一是要進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè),貫穿于**工作大局之中,貫穿于**政策法規(guī)制定,**體制、機(jī)制、制度建設(shè)和改革的總體設(shè)計(jì)之中,貫穿于**權(quán)力運(yùn)行的全過程中,確保**資金安全、**干部的安全。二是要認(rèn)真開展“我為**做了什么”、“我將要為**做什么”大討論活動(dòng);三是要做好市本級(jí)**資金安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題絕不回避、絕不容忍;四是要切實(shí)抓好項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理;五是要認(rèn)真做好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,從制度上規(guī)范行為。這些工作已經(jīng)列為今年全局28件中心工作的內(nèi)容,辦公室已經(jīng)印發(fā)給了各科室單位,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。我們要通過這些實(shí)實(shí)在在的工作,落實(shí)“十二個(gè)字”:想干事、會(huì)干事、干好事、不出事。這也就是我們的核心理念:“干有品質(zhì)的事”。
4、要珍惜,不折騰。我們可以將歷史鏡頭拉回到2015年之前,那個(gè)時(shí)候我們每年有干部被查處,紀(jì)檢監(jiān)察部門常來我們局里調(diào)查取證,干部人心惶惶,很難集中精力搞工作,**局的形象力、公信力下降,無論是集體、還是個(gè)人都受到了很大傷害。近幾年來,我們大力實(shí)施“四化工程”,**事業(yè)發(fā)生了巨大變化,我局連續(xù)五年被評(píng)為市委民本yy建設(shè)和市政府行政績效考核先進(jìn)單位,連續(xù)兩年被評(píng)為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位,是**發(fā)展歷史上最好的時(shí)期。
**發(fā)展的事實(shí)證明,黨組嚴(yán)格要求干部,干部嚴(yán)格要求自己,我們就能擰成一股繩,一心一意謀發(fā)展,就能夠更好地成就事業(yè)。因此,我們要懂得珍惜。一要倍加珍惜稍縱即逝的歷史機(jī)遇,創(chuàng)新體制機(jī)制,牢牢把握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán);二要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果,以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)”為主線,努力建設(shè)現(xiàn)代**強(qiáng)市;三要倍加珍惜來之不易的和諧局面,堅(jiān)持“創(chuàng)和諧機(jī)關(guān),建幸福庭院”,力求機(jī)關(guān)平平安安、和和美美、圓圓滿滿,永葆機(jī)關(guān)強(qiáng)盛的生機(jī)和活力;四要倍加珍惜來之不易的個(gè)人環(huán)境,我們很多人都是從農(nóng)村走出來的,即使是年輕一點(diǎn)的同志,有的也是出身普通人家,有的家庭條件稍微好一點(diǎn)的,但你們的父母也是從農(nóng)村、從基層一步一步努力奮斗上來的,走到今時(shí)今日不容易,所以大家一定要倍加珍惜、奮發(fā)有為。唯有如此,我們才能實(shí)現(xiàn)“打造品牌**”的目標(biāo)。
同志們,“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鏡,可以明得失”。***用政治生命寫成的警示教材,應(yīng)當(dāng)成為我們干部明斷得失的鏡子。今天我講的這番話,是肺腑之言,既是對(duì)同志們的要求,也是對(duì)我自己的要求。希望大家都要引以為戒,時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)。最后,我送給大家三句話,與大家共勉:有權(quán)就有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究!
第五篇:在典型案件通報(bào)會(huì)上的講話
同志們:
今天,召開2008年典型案件通報(bào)會(huì),通報(bào)08年集團(tuán)公司紀(jì)委查處的典型案件,目的是充分運(yùn)用這些反面教材,開展警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部自警、自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。
上述通報(bào)的案件中,有的是受黨組織教育培養(yǎng)多年的老同志,即將退休;也有的是入黨2、3年的新黨員,正值青春年華,他們
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的歷史條件下,不講黨性修養(yǎng),個(gè)人私欲作祟,為金錢所困,在人生的道路上栽了跟頭。他們的所作所為,既讓人痛恨,也讓人惋惜,值得深思。
(一)要提升思想境界,把握好人生的正確方向
胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“干部只有具備堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)和良好的道德品質(zhì),才能正確對(duì)待和行使權(quán)力,正確對(duì)待和處理利益問題?!笔聦?shí)一再表明,一名黨員干部如果丟掉崇高理想和追求,就會(huì)導(dǎo)致世界觀蛻變、人生觀扭曲、價(jià)值觀錯(cuò)位,最終必然誤入歧途。有人認(rèn)為講理想信念是大道理,是虛的,結(jié)果是放棄黨性原則,信奉金錢至上。不同的思想觀念,就會(huì)有不一樣的行為結(jié)果。有人淡泊名利,而有人卻見錢忘義、不擇手段,這就是不同的世界觀在現(xiàn)實(shí)生活中的反映。這些同志過去在工作崗位上做過不少有益的工作,即將退休,有幸福的家庭,不薄的收入,如果他們能正確處理好利益關(guān)系,守住做人用權(quán)的原則,應(yīng)該是人生美滿,然而他們沒有把握好自己,收取不義之財(cái),受到法律制裁,失去人身自由,飽受牢獄之苦。原長城基礎(chǔ)工程公司經(jīng)理苗培金,年富力強(qiáng),他沒有在組織提供的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)上盡職盡責(zé),有所作為,而是利用手中的權(quán)力,膽大妄為,挪用巨額公款,違法犯罪,葬送了自己美好的前程,給黨的形象抹黑,給自己的家庭帶來不幸。這些慘痛的教訓(xùn)再一次警示我們,黨員干部一定要修好為政之德,守住律己之心,棄除非份之想,警惕貪欲之害,在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化的條件下,自覺抵御拜金主義、享樂主義等消極腐朽思想的侵蝕,始終保持平常心,始終保持共產(chǎn)黨員本色,奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè),腳踏實(shí)地走好人生每一步。
(二)要慎用權(quán)用好權(quán),把握好做人的原則
黨員干部以及重要管理崗位人員手中都握有一定的權(quán)力,一定要牢記權(quán)力姓公不姓私,只能用在為企業(yè)為職工謀發(fā)展謀利益上。一要牢固掌握法紀(jì)知識(shí)。黨紀(jì)法規(guī)以及企業(yè)的規(guī)章制度是黨員干部行使權(quán)力的依據(jù)和標(biāo)尺,如果頭腦中無法紀(jì),那么就如同盲人走路,無所適從。郭懷玉在接受調(diào)查時(shí)才知道自己已經(jīng)觸犯了刑律。還有的案件當(dāng)事人面對(duì)調(diào)查人員提供的黨紀(jì)條規(guī)時(shí)才意識(shí)到問題的嚴(yán)重性,悔不該平時(shí)放松對(duì)法紀(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。二要抵御住各種誘惑。作為黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部手中有了權(quán),有些別有用心的人千方百計(jì)接近、拉攏你,投其所好,說白了就是下“誘餌”。我們黨員干部生活在復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,講情意要講真情,交朋友要交摯友,千萬不能把友情建立在金錢和利益之上。三要堅(jiān)決克服僥幸心理。世界沒有不透風(fēng)的墻!“手莫伸,伸手必被捉”。很多人都明白這個(gè)道理,但總有人悟不出其中的奧秘,身到其時(shí)就糊涂。違法亂紀(jì),敗露是遲早的事。今天通報(bào)的幾起案件當(dāng)事人,有的貪污公款,有的中飽私囊,通過組織調(diào)查,一樁樁、一件件都鐵證如山,得到應(yīng)有的懲處。四要嚴(yán)把初次關(guān)?!柏澣缁?,不遏則自焚;欲如水,不遏則自溺”。以權(quán)謀私是潘多拉魔盒,絕不能打開;貪污受賄是吸食毒品,也絕不能品嘗,一旦陷入,將后患無窮。
(三)要自覺接受監(jiān)督,把握好自己的心態(tài)
監(jiān)督是一種約束,更是一種保護(hù)。約束的是個(gè)人的私欲,保護(hù)的是個(gè)人的根本利益。但有的人在接受監(jiān)督問題上心態(tài)失衡,認(rèn)為監(jiān)督是對(duì)自己的不信任,是跟自己過不去。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。個(gè)別同志在位時(shí)作風(fēng)霸道,聽不進(jìn)他人的意見,結(jié)果在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。有的案件當(dāng)事人坐收坐支,欺上瞞下搞假公開,違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,侵犯了集體和職工利益,受到黨紀(jì)政紀(jì)處理是咎由自取。周恩來同志說過:“世界上最聰明的人是最老實(shí)的人,因?yàn)橹挥欣蠈?shí)的人才能經(jīng)得起事實(shí)的歷史的考驗(yàn)?!彼詮V大黨員干部一定要襟懷坦白,陽光用權(quán),陽光操作,真誠接受監(jiān)督,聞過則糾,有錯(cuò)就改。通過以上案件,也從另一個(gè)側(cè)面反映出少數(shù)單位把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力、制約不到位。各級(jí)黨組織一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,嚴(yán)格監(jiān)督管理,是對(duì)黨員、干部最大的關(guān)心愛護(hù),疏于監(jiān)督管理,是對(duì)黨員、干部最大的不負(fù)責(zé)任。
聰明的人以別人的教訓(xùn)為警示,愚蠢的人以自己的教訓(xùn)警示別人。希望每名黨員干部都要從今天通報(bào)的典型案件中,深刻吸取教訓(xùn),警鐘長鳴。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難時(shí)期,要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,講黨性、重品行、做表率,不為雜念所擾,不為私利所動(dòng),讓廉潔在思想上扎根,在行動(dòng)上結(jié)果,共同為振興老工業(yè)基地奉獻(xiàn)自己的聰明才智!