第一篇：關(guān)于對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟進(jìn)展情況督查的匯報

根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，市效能辦從6月19日起，分成四個小組，利用三天時間，走訪了全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)5月底至6月底新增加的個體工商戶數(shù)、私營企業(yè)數(shù)、私營企業(yè)注冊資本、有限公司戶數(shù)、有限公司注冊資本、引進(jìn)市外民資等6項民營經(jīng)濟具體指標(biāo)完成情況，聽取達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展民營經(jīng)濟上的經(jīng)驗介紹及未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的困難和具體原因?，F(xiàn)將督查情況匯報如下：

一、基本情況

自6月15日市政府召開民營經(jīng)濟推進(jìn)會以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對我市民營經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)峻形勢高度重視，召開專門會議解決思想認(rèn)識問題，研究對策，認(rèn)真部署，動員全鎮(zhèn)的無證經(jīng)營戶辦理證照；發(fā)動村級干部自己辦企業(yè)，同時帶動群眾創(chuàng)業(yè)；利用設(shè)立在外地的辦事處開展招商活動；加強與在外能人的信息溝通，組織專門力量外出招商；吸引在外能人回鎮(zhèn)辦企業(yè)；加大對機關(guān)干部的考核力度；抽調(diào)專門人員組成服務(wù)組，為個體工商戶、私營企業(yè)提供服務(wù)，確保各項目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)“雙過半”。

督查發(fā)現(xiàn)，截至6月21日，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（海門、三星、天補、東灶港鎮(zhèn)）已經(jīng)全部完成“雙過半”任務(wù)；11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（三廠、常樂、麒麟、四甲、貨隆、王浩、樹勛、正余、包場、余東、劉浩鎮(zhèn)）能在月底前完成“雙過半”任務(wù)；7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（三和、德勝、臨江、悅來、萬年、三陽鎮(zhèn)和海永鄉(xiāng)）有部分指標(biāo)離“時間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)任務(wù)還有一些距離。

三和鎮(zhèn)：私營企業(yè)注冊資本年度凈增目標(biāo)18000萬元，上半年已完成6000萬元，離“雙過半”目標(biāo)差3000萬元；新增有限公司注冊資本年度凈增目標(biāo)12000萬元，上半年已完成4700萬元，離“雙過半”目標(biāo)差1300萬元。

德勝鎮(zhèn)：引進(jìn)市外民資年度凈增目標(biāo)15000萬元，上半年已完成5450萬元，離“雙過半”目標(biāo)差2050萬元；私營企業(yè)注冊資本年度凈增目標(biāo)25000萬元，上半年已完成9500萬元，離“雙過半”目標(biāo)差3000萬元；新增有限公司注冊資本年度凈增目標(biāo)18000萬元，上半年已完成6758萬元，離“雙過半”目標(biāo)差2242萬元。

臨江鎮(zhèn)：私營企業(yè)數(shù)年度凈增目標(biāo)為80個，上半年已完成28個，離“雙過半”目標(biāo)差12個；新增有限公司年度凈增目標(biāo)30戶，上半年預(yù)計完成4戶，離“雙過半”目標(biāo)差11戶；引進(jìn)市外民資年度凈增目標(biāo)6000萬元，上半年預(yù)計完成640萬元，離“雙過半”目標(biāo)差2360萬元；私營企業(yè)注冊資本年度凈增目標(biāo)10000萬元，上半年已完成1598萬元，離“雙過半”目標(biāo)差3402萬元；新增有限公司注冊資本年度凈增目標(biāo)7000萬元，上半年預(yù)計完成1058萬元，離“雙過半”目標(biāo)差2442萬元。

悅來鎮(zhèn)：個體工商戶年度凈增目標(biāo)300戶，上半年預(yù)計完成0戶，離“雙過半”目標(biāo)差150戶；私營企業(yè)數(shù)年度凈增目標(biāo)120個，上半年預(yù)計完成－100個，離“雙過半”目標(biāo)差160個；新增有限公司年度凈增目標(biāo)45戶，上半年預(yù)計完成20戶，離“雙過半”目標(biāo)差3戶；引進(jìn)市外民資年度凈增目標(biāo)10000萬元，上半年預(yù)計完成4500萬元，離“雙過半”目標(biāo)差500萬元；私營企業(yè)注冊資本年度凈增目標(biāo)18000萬元，上半年預(yù)計完成－30000萬元，離“雙過半”目標(biāo)差39000萬元；新增有限公司年度凈增目標(biāo)12000萬元，上半年已完成4000萬元，離“雙過半”目標(biāo)差2000萬元。

萬年鎮(zhèn)：個體工商戶年度凈增目標(biāo)100戶，上半年預(yù)計完成－234戶，離“雙過半”目標(biāo)差284戶；私營企業(yè)數(shù)年度凈增目標(biāo)80個，上半年預(yù)計完成11個，離“雙過半”目標(biāo)差29個；引進(jìn)市外民資年度凈增目標(biāo)6000萬元，上半年預(yù)計完成1390萬元，離“雙過半”目標(biāo)差1610萬元；私營企業(yè)注冊資本年度凈增目標(biāo)10000萬元，上半年預(yù)計完成2500萬元，離“雙過半”目標(biāo)差2500萬元；新增有限公司注冊資本年度凈增目標(biāo)7000萬元，上半年預(yù)計完成1460萬元，離“雙過半”目標(biāo)差2040萬元；

三陽鎮(zhèn)：個體工商戶年度凈增目標(biāo)300戶，上半年預(yù)計完成80戶，離“雙過半”目標(biāo)差70戶；新增有限公司年度凈增目標(biāo)45戶，上半年預(yù)計完成22戶，離“雙過半”目標(biāo)差1戶；引進(jìn)市外民資年度凈增目標(biāo)10000萬元，上半年預(yù)計完成2000萬元，離“雙過半”目標(biāo)差3000萬元；私營企業(yè)注冊資本年度凈增目標(biāo)18000萬元，上半年預(yù)計完成7000萬元，離“雙過半”目標(biāo)差2000萬元；新增有限公司注冊資本年度凈增目標(biāo)12000萬元，上半年預(yù)計完成3000萬元，離“雙過半”目標(biāo)差3000萬元。

海永鄉(xiāng)：私營企業(yè)數(shù)年度凈增目標(biāo)40個，上半年預(yù)計完成15個，離“雙過半”目標(biāo)差5個；私營企業(yè)注冊資本年度凈增目標(biāo)8500萬元，上半年預(yù)計完成750萬元，離“雙過半”目標(biāo)差3500萬元；新增有限公司注冊資本年度凈增目標(biāo)7000萬元，上半年預(yù)計完成1380萬元，離“雙過半”目標(biāo)差2120萬元。

二、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成目標(biāo)任務(wù)的主要原因

1、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識還沒有統(tǒng)一，把考核獎勵作為推進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的唯一手段，影響了民營經(jīng)濟發(fā)展的速度。

2、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，項目資金已有，但驗資出現(xiàn)問題。銀行規(guī)定驗資必須要現(xiàn)金，不允許轉(zhuǎn)帳，每次提現(xiàn)不能超過一定限額，注冊驗資手續(xù)繁瑣，所需時間很長。

3、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模較小，原先定的目標(biāo)較高，挖掘潛力有限，原先被注銷的個體工商戶已不再繼續(xù)經(jīng)營。也影響了目標(biāo)任務(wù)的完成。

4、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映有限公司驗資費用偏大，影響了民營經(jīng)濟發(fā)展的積極性。

5、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾個項目正在洽談中，預(yù)計到年底可以完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

三、市效能辦的幾點體會

我們認(rèn)為，民營經(jīng)濟是惠及百姓的富民工程，只有花大力氣、下真功夫，才能推動我市民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，提升海門經(jīng)濟綜合競爭力。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步重視民營經(jīng)濟的發(fā)展，不能重外資輕內(nèi)資，厚此薄彼，要充分認(rèn)識到外資和內(nèi)資是發(fā)展經(jīng)濟的兩個輪子，要并駕齊驅(qū)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步鼓勵民眾創(chuàng)業(yè)，充分釋放出民眾創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)造力、民營企業(yè)的擴張力、民間資本的爆發(fā)力。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的吸聚帶動作用，著力培育優(yōu)勢龍頭企業(yè)，形成加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步放大民營經(jīng)濟集群創(chuàng)業(yè)效應(yīng)。

3、市級機關(guān)各部門，特別是服務(wù)經(jīng)濟部門、執(zhí)法檢查部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強服務(wù)幫辦意識，增強服務(wù)海門經(jīng)濟的自覺性和責(zé)任感，積極探索執(zhí)法檢查與服務(wù)企業(yè)的結(jié)合點，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)做大做強。

附：全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟進(jìn)展情況表

##市機關(guān)效能革命領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二00六年六月二十二日

第二篇：民營經(jīng)濟工作匯報(給縣長匯報)

民營經(jīng)濟工作匯報

承德縣中小企業(yè)局成立于2006年9月。自我局成立以來，全體工作人員以飽滿的工作熱情，以加速發(fā)展為核心，以調(diào)整民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線，本著“說了就算、定了就干、干就干好”的工作態(tài)度，努力認(rèn)清形勢、加快趕超，著力健全服務(wù)體系，提高服務(wù)水平，完善服務(wù)手段，創(chuàng)新、抓好、做實了民營經(jīng)濟各項工作。

一、我局職責(zé)范圍

我局主要職責(zé)是貫徹落實國家、省、市有關(guān)發(fā)展中小企業(yè)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè))的法律法規(guī)和方針政策，對全縣中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)； 擬定全縣中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)和推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整；監(jiān)測、分析中小企業(yè)運行態(tài)勢；指導(dǎo)和推進(jìn)中小企業(yè)改革與發(fā)展；指導(dǎo)中小企業(yè)開展科技進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造工作； 指導(dǎo)中小企業(yè)開展經(jīng)濟技術(shù)交流與合作； 指導(dǎo)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)、規(guī)范為中小企業(yè)提供服務(wù)的各類中介組織的工作；促進(jìn)金融機構(gòu)建立與中小企業(yè)的融資渠道等項工作。中小型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)企業(yè)，職工人數(shù)2000人以下，或銷售額3億元以下，或資產(chǎn)總額為4億元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)還有不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)。民營經(jīng)濟即非公有制經(jīng)濟，－1－

包括個體、聯(lián)營、私營、外資、非國有股份制五種經(jīng)濟類型。

二、我縣民營經(jīng)濟的地位

今年1－9月份，全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值281460.3萬元，同比增21.0%；營業(yè)收入完成954027.3萬元，同比增20.2%；固定資產(chǎn)投入完成161417萬元，同比增31.2；上繳稅金29262.6萬元，同比增31.2%。截止到今年9月份，全縣民營企業(yè)（不含個體）達(dá)到461家，從業(yè)人員達(dá)到3.2萬人，增加值完成18億元，上繳稅金2.1億元。截止到上半年，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的71%，上繳稅金占全部財政收入的70%，民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中占主體地位。

三、我局主要工作開展情況

按照省局對中小企業(yè)系統(tǒng)的基本職能定位，就是把中小企業(yè)局建成服務(wù)局。這就要求我們，必須從制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題入手，積極整合社會資源，建立服務(wù)體系，搭建服務(wù)平臺，為中小企業(yè)、民營企業(yè)提供公共服務(wù)。具體來說，就是抓好“八大服務(wù)平臺”建設(shè)。一是創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)平臺。就是以全民創(chuàng)業(yè)為主題，以創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地為載體，整合社會資源，加快創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊伍建設(shè)，完善孵化功能，降低創(chuàng)業(yè)門檻，扶持創(chuàng)業(yè)者，催生小企業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。二是融資擔(dān)保平臺。就是加快信用擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步整合資源，擴大規(guī)模，規(guī)范運作。開展信用擔(dān)保機構(gòu)信用評價，強化行業(yè)自律約束管理。進(jìn)一步疏通信貸、股權(quán)融資、項目融資渠道，搞好銀企、銀保對接活動。積極探索緩解融資難的新途徑、新辦法。三是信息網(wǎng)絡(luò)平臺。大力推進(jìn)信

－2－ 息聯(lián)網(wǎng)，擴大信息量，拓展服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮“中國中小企業(yè)河北網(wǎng)”（河北民營經(jīng)濟網(wǎng)）功能，推動企業(yè)上網(wǎng)工程，組織開展網(wǎng)上人才招聘、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品展覽、電子商務(wù)等活動。四是人才培訓(xùn)平臺。就是完善遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育工程建設(shè)，建立健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，利用社會資源創(chuàng)新培訓(xùn)形式，認(rèn)真開展好企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)、專項技能培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)。五是技術(shù)支持平臺。就是充分利用各類技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)和科研單位，搭建技術(shù)支持平臺，開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)診斷、技術(shù)論證、技術(shù)咨詢等活動，提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。在重點產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)相對集中的區(qū)域，逐步建立研發(fā)中心、檢測中心、模具中心、信息中心，實現(xiàn)技術(shù)共享、資源互補，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)開展產(chǎn)學(xué)研對接活動，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)讓，推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。六是信用管理平臺。就是建設(shè)以企業(yè)信用登記、征集、評價、監(jiān)督、獎懲為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用評價體系，逐步實現(xiàn)企業(yè)信用信息查詢、交流和使用的社會共享。七是對外開放平臺。就是積極組織引導(dǎo)中小企業(yè)走出省門、國門，加大招商引資力度，開拓國內(nèi)外市場。八是法律服務(wù)平臺。就是推進(jìn)民營經(jīng)濟法律服務(wù)組織建設(shè)，依托有關(guān)部門組織法律服務(wù)機構(gòu)開展面向中小企業(yè)的維權(quán)服務(wù)，依法保護中小企業(yè)權(quán)益。

通過我局的深入調(diào)查研究，我們感到當(dāng)前制約中小企業(yè)發(fā)展的突出問題是“三缺”：即創(chuàng)業(yè)缺場地，發(fā)展缺資金，提高缺人才。所以我們把“創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)”這三個服務(wù)體系建

－3－ 設(shè)做為各項工作的重中之重，首先抓實抓好。在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)方面，我縣已建成甲山企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心和承德縣創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地（冶金行業(yè)）兩個創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。兩個基地為企業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)做了大量工作。按照省局要求，我局積極開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系和產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)專項資金支持項目庫的組建和申報工作。目前，電子儀器儀表園區(qū)輔導(dǎo)基地和綠豐服裝科技研發(fā)檢測等項目正在積極申報中。在融資擔(dān)保方面，我縣于2004年成立了暢遠(yuǎn)信用擔(dān)保有限公司，去年又加注資金到5000萬元。目前，正積極與市商業(yè)銀行洽談合作意向，與市擔(dān)保公司研究整合意向，使公司擔(dān)保業(yè)務(wù)逐步走向正軌。在人才培訓(xùn)方面，我們以兩家清華遠(yuǎn)程教育基地為依托，建立了企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，并利用我局人才隊伍優(yōu)勢，建立了免費培訓(xùn)隊伍，健全了培訓(xùn)體系。為配合培訓(xùn)體系的建立，我局建立健全了課件資源查找、訂購、發(fā)放制度、基地免費培訓(xùn)制度、送課下企制度、自主培訓(xùn)制度，使之形成了一個較為完備的制度體系。我們每年都舉辦一些大型特色培訓(xùn)活動。今年，我們成功舉辦了“河北中小企業(yè)發(fā)展名家講壇——承德行”，此次講壇是省中小企業(yè)局確定的今年全省開展5次講壇活動中唯一在縣級舉辦的一次。省局對我縣組織的此次講壇活動非常滿意，給予了高度評價。我局在做好基地建設(shè)的同時，通過幫助企業(yè)聘請專家、教授、免費為企業(yè)提供課件資源等方式積極引導(dǎo)企業(yè)開展自主培訓(xùn)，掀起了自主培訓(xùn)的高潮。河北暢達(dá)集團、乾隆醉酒業(yè)公司、億財公司等企業(yè)把自主培訓(xùn)活動都搞得有聲有色。我們

－4－ 還積極組織有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加上級舉辦的各類培訓(xùn)班、高級研修班等，鼓勵企業(yè)負(fù)責(zé)人走出去學(xué)習(xí)，更新管理觀念，全面提升企業(yè)家隊伍和企業(yè)員工整體素質(zhì)。因我局培訓(xùn)工作突出，在去年和今年召開的全省培訓(xùn)工作會議上，我局都做了典型發(fā)言，經(jīng)驗材料在市局刊物《民營經(jīng)濟》上刊發(fā)，黃建平同志榮獲了2006全省培訓(xùn)工作先進(jìn)個人稱號。

在做好這三大服務(wù)平臺建設(shè)的同時，其它五個平臺工作也取得了積極進(jìn)展。在信息網(wǎng)絡(luò)平臺方面，我們每年都利用“中國中小企業(yè)河北網(wǎng)”開展網(wǎng)上招聘大學(xué)生等活動。在技術(shù)支持平臺方面，我們正在積極籌劃建設(shè)我縣冶金行業(yè)服務(wù)中心，為冶金企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)診斷等服務(wù)。我們還積極籌劃建設(shè)綠豐服裝科技研發(fā)檢測中心，為服裝產(chǎn)業(yè)集群建立技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。在信用管理平臺方面，我們每年都積極組織省局開展的中小企業(yè)信用評價活動。在對外開放平臺方面，我們通過組織企業(yè)參加各種展銷會、洽談會等，引導(dǎo)中小企業(yè)走出去，提高了中小企業(yè)的外向度和競爭力。在法律服務(wù)平臺方面，我縣成立了法律援助中心，設(shè)在縣司法局，服務(wù)的主要對象為弱勢群體，在實際工作中，也開展對中小企業(yè)的法律咨詢、法律保障等服務(wù)工作。

四、工作存在的差距及需縣里協(xié)調(diào)解決的問題

當(dāng)前，我們在加強對民營經(jīng)濟工作的指導(dǎo)，強化服務(wù)手段，建設(shè)服務(wù)體系上已取得了實質(zhì)性的突破，這些成果得益縣里對民營經(jīng)濟的高度重視，得益于我縣充分利用擴權(quán)縣的優(yōu)勢，密切和

－5－ 省局的聯(lián)系，積極推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。但從強化服務(wù)手段，貫徹國家、省關(guān)于鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策方面，我們的工作還存在一定差距，有些工作還需縣里給予協(xié)調(diào)解決。

一是財政支持方面。按照《中小企業(yè)法》、《河北省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和《河北省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見的實施意見》要求，“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在財政預(yù)算中安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，并逐步擴大規(guī)模”。我省的一些市、縣已設(shè)立了此項資金。目前，我縣還沒有設(shè)立。為了強化服務(wù)手段，引導(dǎo)民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)上檔升級，需縣里協(xié)調(diào)財政部門給予落實此項資金。

二是信用擔(dān)保方面。我縣現(xiàn)有的一家暢遠(yuǎn)信用擔(dān)保公司，由于公司資本金不足，協(xié)作銀行要求資本金需在1億元以上才能開展相關(guān)業(yè)務(wù)，造成公司擔(dān)保業(yè)務(wù)難以開展，未能發(fā)揮預(yù)期效應(yīng)。另外，按照《河北省中小企業(yè)促進(jìn)條例》要求，“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在預(yù)算中安排中小企業(yè)信用擔(dān)保專項資金，用于擔(dān)保機構(gòu)的資本金注入和風(fēng)險補償”。為促進(jìn)我縣信用擔(dān)保工作的開展，需縣里協(xié)調(diào)財政部門給予落實此項資金，建立政策性擔(dān)保公司，配合企業(yè)擔(dān)保公司共同開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，破解中小企業(yè)融資難題。

三是民營經(jīng)濟考核方面。我縣已連續(xù)三年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟考核工作未能列入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核項中，而市里每年都對我縣民營經(jīng)濟進(jìn)行考核，我們對民營經(jīng)濟指標(biāo)調(diào)度缺乏相應(yīng)手段，－6－ 加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)大局意識不強，某些經(jīng)濟指標(biāo)出現(xiàn)下滑趨向。需縣里協(xié)調(diào)將民營經(jīng)濟考核列入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核項中。

四是創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)方面。我縣雖已設(shè)立兩家創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，但到目前為止尚未發(fā)揮應(yīng)有效果，輔導(dǎo)能力弱、手段少，范圍窄。下一步還需加大對創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的扶持和督導(dǎo)，使基地發(fā)揮更大的作用，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)或園區(qū)的快速發(fā)展。

－7－

第三篇：民營經(jīng)濟上半年工作情況簡捷匯報

民營經(jīng)濟工作情況匯報

武城縣民營經(jīng)濟發(fā)展局

（2011年7月21日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來，在市中小企業(yè)局及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市等一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的政策，全力實施全民創(chuàng)業(yè)帶動提升工程，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展科技型民營企業(yè)，全縣民營經(jīng)濟各項經(jīng)濟指標(biāo)保持平穩(wěn)增長。1-6月份,全縣民營經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投入26.5億元,實現(xiàn)增加值52.5億元,營業(yè)收入210億元,上繳稅金1.5億元,同比分別增長23.6%、21.1%、20.3%和19.2%?，F(xiàn)把上半年工作情況匯報如下

一、上半年工作情況

(一)做優(yōu)做強特色產(chǎn)業(yè)，培育提升產(chǎn)業(yè)集群。今年以來，我們緊緊抓住市政府提出的培育“10+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的良好機遇，在培育做強特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。一是促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)提檔升級。針對我縣玻璃鋼復(fù)合材料傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檔次低，科技含量較低的實際，我們積極組建新材料產(chǎn)業(yè)辦公室，首先深入到新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)中調(diào)查研究，并請濟南大學(xué)材料學(xué)院專家，完成了全縣玻璃鋼復(fù)合材料產(chǎn)展規(guī)劃，對產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)科研人員進(jìn)行培訓(xùn)，就我國新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展走向進(jìn)行了專題講解，使企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識到不足，明確了做強新興材料產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。其次我們從政策、資金、技術(shù)、人才、信息等方面，全力培育我縣的新材料產(chǎn)業(yè)集群，加快形成以玻纖增強高分子復(fù)合材料和新型金屬材料為主體，以新興高檔建筑 1

材料、土工和環(huán)保過濾材料等為輔翼的新材料產(chǎn)業(yè)體系。二是積極爭取國家和省級對中小企業(yè)的政策扶持。我縣的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群列入了省重點扶持項目庫，并獲得重點支持。截至目前，新材料產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到46.3億元、59.5億元和43.7億元。

二、狠抓重點項目的督導(dǎo)，增強投資拉動作用。為加快民營企業(yè)重點項目督導(dǎo)力度，我們成立三個督導(dǎo)小組，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的難題, 督促加快項目建設(shè)進(jìn)度。一是積極開展“創(chuàng)業(yè)手牽手，幫扶一加一”活動。成立項目督導(dǎo)小組，積極幫扶武豪公司投資5000萬元的高檔汽車密封條建設(shè)項目，現(xiàn)在高檔先進(jìn)擠出機生產(chǎn)線正安裝調(diào)試，煉膠設(shè)備、平板硫化機、大注塑機、橡塑造粒機等設(shè)備已進(jìn)行試生產(chǎn)。二是積極幫扶各企業(yè)加快項目建設(shè)進(jìn)度。截至目前，全縣重點建設(shè)項目進(jìn)展順利，(一)總投資7.2億元的山東貝州集團有限公司逆卡諾循環(huán)太陽能聯(lián)合式熱泵機組項目，實現(xiàn)了我縣近幾年沒有中央空調(diào)龍頭企業(yè)的新突破，徹底改變了產(chǎn)業(yè)基地缺大少強的局面。目前正在建設(shè)9棟鋼構(gòu)車間主體完成。(二)總投資6.7億元地源熱泵科技園建設(shè)項目，目前已完成8棟共8萬平方米車間主體結(jié)構(gòu)?？偼顿Y3.3億元科萊中央空調(diào)主機建設(shè)項目，目前6萬平方米車間主體框架已完成。以上兩上項目的建設(shè)實現(xiàn)了核心技術(shù)的突破，產(chǎn)業(yè)基地將擁有中央空調(diào)核心技術(shù)，徹底改變了產(chǎn)業(yè)基地缺少核心技術(shù)的歷史，標(biāo)志著我縣的中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)再上一個臺階。(三)總投資5.6億元中央空調(diào)配件城建設(shè)項目，實現(xiàn)了專業(yè)市場的新突破，將逐步改變主要靠業(yè)務(wù)員推銷產(chǎn)品的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，實現(xiàn)以中央空調(diào)配件城為平臺的直銷模式，打造產(chǎn)品“買全國、賣全國”的新格局。目前，一期800間商鋪正在建設(shè)中。(四)總投資22億元中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)平臺園區(qū)建設(shè)項目(新盛空調(diào)產(chǎn)業(yè)園)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)平臺的新突破，創(chuàng)建了產(chǎn)業(yè)平臺園區(qū)，平臺園區(qū)將為中小企業(yè)打造一種新的發(fā)展模式目前，已有32棟車間開工建設(shè)。三是積極進(jìn)行國家和省的結(jié)構(gòu)調(diào)整項目庫的儲備工作。在國家企業(yè)信息網(wǎng)上對神龍公司、派森公司等企業(yè)重點項目進(jìn)行了積極的儲備。上半年，我縣民營企業(yè)500萬元以上的新建、續(xù)建、擴建項目96個，其中：續(xù)建、擴建項目68個，計劃總投資23.8億元，新建項目28個，計劃總投資19.7億元。

三、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作扎實開展。一是加大創(chuàng)業(yè)宣傳扶持力度。聯(lián)合縣廣播局開辦創(chuàng)業(yè)直通車欄目，通過宣傳典型案例帶動全民創(chuàng)業(yè)。今年上半年先后對玻璃鋼復(fù)合材料、汽車零部件、棉花加工等14個全民創(chuàng)業(yè)典型 進(jìn)行了集中宣傳，在全縣全民創(chuàng)業(yè)工作中起到引領(lǐng)作用，收到良好效果。二是青年創(chuàng)業(yè)扶持資金申請工作取得了突破性的進(jìn)步。上半年，11個項目通過YBC德州辦公室審核，爭取YBC創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)資金55萬元，提供100多個就業(yè)崗位。三是搞好企業(yè)家培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升全民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。圍繞實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，我局組織了古貝春集團等30余名企業(yè)總經(jīng)理、管理人員參加了全省中小企業(yè)科技創(chuàng)新與扶持政策研討班、創(chuàng)新管理與企業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班等6次培訓(xùn)活動，提高了中小企業(yè)管理人員整體素質(zhì)。

四、加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)做大做強。堅持“因地制宜，適度集中，突出重點，有序推進(jìn)”的原則，對目前已經(jīng)初具規(guī)模的魯權(quán)屯中央空調(diào)創(chuàng)業(yè)園，武城鎮(zhèn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，廣運辦科技創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)進(jìn)行重點扶持指導(dǎo)，促其加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，形成示范帶動作用，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。上半年新入園企業(yè)已達(dá)126家，其中過億元項目16家，過5000萬元項目9家，過2000萬元的32家，特別是魯權(quán)屯中央空調(diào)創(chuàng)業(yè)園區(qū)已成為一個科研、生產(chǎn)、購銷、服務(wù)為一體的全國最大的中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

五、加大中小企業(yè)融資工作力度，多渠道化解融資難題。一是在搭建轄內(nèi)金融部門和企業(yè)的平臺上下功夫。在全縣中小企業(yè)中開展資金需求情況調(diào)查，在130多家有資金需求的企業(yè)中優(yōu)選出42家，列入了由《2011年德州市產(chǎn)業(yè)集群融資項目庫》。二是在多渠道拓展融資方式上下功夫。推薦古貝春公司、龍祥公司、齊魯客車公司等10家企業(yè)入選《全省中小企業(yè)“集合貸”產(chǎn)品項目庫》，為企業(yè)發(fā)展拓展新的融資方式。三是在與境外金融部門的聯(lián)系上下功夫。充分利用濟南深圳發(fā)展銀行和濟南招商銀行在武城中小企業(yè)授信的大好時機，積極推薦齊魯客車制造有限公司等企業(yè)參與濟南招商銀行的采集信息工作。我縣新明公司和英潮公司在濟南深圳發(fā)展銀行貸款3000萬元已全部到位。四是我局和縣人行聯(lián)合，組織縣內(nèi)所有銀行信貸行長分三次深入到魯權(quán)屯、老城、甲馬營三個特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搞好銀企信貸對接，面對面交流信貸問題，使銀企之間增強信貸授信，收到良好效果。目前已達(dá)成貸款意向1.7億元，現(xiàn)實際到位2600萬元。

二、存在的問題

首先是融資困難、資金緊張，嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的自主創(chuàng)新和發(fā)展壯大。

其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁乏力，發(fā)展問題突出，現(xiàn)有企業(yè)拉動力較弱，龍頭企業(yè)規(guī)模普遍較小。

三、下半年工作任務(wù)和措施

（一）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是督導(dǎo)幫扶魯權(quán)屯中央空調(diào)創(chuàng)業(yè)園等10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能更加完善，特色產(chǎn)業(yè)更加明顯。二是抓好特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。幫助毯類和新能源汽車公共研發(fā)服務(wù)中心申請為市級平臺。三是狠抓重點項目的督導(dǎo)。對貝州集團熱泵機組、光煜新能源等新上項目搶工期，抓進(jìn)度；協(xié)調(diào)幫助神龍機織地毯擴產(chǎn)、新通公司油田密封件等在建項目盡快完成設(shè)備調(diào)試，爭取早日批量生產(chǎn)；對奧博環(huán)保公司過濾材料研發(fā)中心等已竣工項目跟進(jìn)督導(dǎo)調(diào)度。

（二）落實中小企業(yè)扶持政策，拓展融資渠道，引導(dǎo)民營企業(yè)自主創(chuàng)新。一是進(jìn)一步加強融資渠道，擴大融資成果。全年舉辦2-3次“金融超市”活動。加強濟南招商銀行、深圳發(fā)展銀行等德州境外金融部門和我縣民營企業(yè)重點項目的合作，爭取在我縣放貸突破1億元。二是積極做好科技進(jìn)步工作。爭取2-4個企業(yè)被列入山東省技術(shù)創(chuàng)新項目，5個企業(yè)獲得山東省科技進(jìn)步獎；指導(dǎo)神龍?zhí)簶I(yè)公司等10家企業(yè)項目申報2011年省科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新項目。

（三）全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程向縱深開展。一是做好民營企業(yè)

中高層管理人員培訓(xùn)工作。邀請山東大學(xué)、山東經(jīng)濟學(xué)院等高等院校專家學(xué)者，開辦6期民營企業(yè)管理知識培訓(xùn)班，計劃培訓(xùn)企業(yè)管理者1000人。二是搞好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)。爭取金光、貝州、椒城等小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地成為省級基地，老城興宏小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地成為市級基地。以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，實現(xiàn)新增就業(yè)3000人。三是加大青年創(chuàng)業(yè)扶持資金申請力度。篩選50個青年初創(chuàng)業(yè)項目，爭取為20名創(chuàng)業(yè)者申請YBC創(chuàng)業(yè)扶持資金100萬元。

四、幾點建議

（一）進(jìn)一步建立完善中小企業(yè)發(fā)展專項資金體系。根據(jù)國家省市加快中小企業(yè)發(fā)展的政策要求，建議設(shè)立市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金，用于扶持中小企業(yè)，由中小企業(yè)局負(fù)責(zé)中小企業(yè)的材料整理、申報、把關(guān)。

（二）進(jìn)一步加大上級政策落實力度。市委、市政府實施的“10+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)計劃，特別是對加快新材料產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。建議市里篩選確定一批像騰龍集團、貝州集團等發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的龍頭企業(yè)，制定專項扶持政策，幫助企業(yè)做大做強。

（三）進(jìn)一步增強龍頭企業(yè)帶動作用。建議市里成立專門機構(gòu)，及時發(fā)布國企、央企等大企業(yè)的合作訊息，扶持縣里龍頭企業(yè)積極對接，實現(xiàn)強強聯(lián)合，推動集群的成長壯大。

第四篇：全市民營經(jīng)濟觀摩現(xiàn)場匯報

全市民營經(jīng)濟觀摩現(xiàn)場匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

上午好。首先，我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，并懇請領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作提出寶貴意見。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，按照“中部崛起、兩翼并進(jìn)”的一體化發(fā)展思路，全力構(gòu)建“五橫三縱”發(fā)展新格局，以民營經(jīng)濟和招商引資為抓手，搶抓機遇，乘勢而上，加快了民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。英雄路、振興路、新潘煙路已新建、改建完畢，老潘煙路、金玉路、吳閆路正在建設(shè)之中，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造了良好的環(huán)境，搭建了發(fā)展的平臺，外地客商紛紛接踵而至、投資興業(yè)。今年1—7月份，全鎮(zhèn)新上項目數(shù)量大幅增加、規(guī)模檔次普遍提高、企業(yè)管理明顯規(guī)范、發(fā)展后勁明顯增強，新上、擴建項目32個，其中投資過億元項目2個，投資過500萬元項目13個，完成固定資產(chǎn)投入4.18億元，招商引資到位資金7200萬元，民營經(jīng)濟稅收完成1760萬元。2008年以來的投資項目主要有以下幾個：

（1）新上項目10個，分別是：龍海軸承有限公司過億元的軸承加工項目、君圣祥軸承鋼管有限公司投資過億元的軸承鋼管項目、開源軸承有限公司投資3600萬元的軸承加工項目、華鋼軸承有限公司投資過千萬元的軸承加工項目、達(dá)利銅保持器廠投資700萬的軸承配件加工項目、景民鍛造廠投資800萬元的軸承鍛件加工項目、萬通軸承有限公司投資600萬元的軸承加工項目、鄧英家投資過億元的軸承加工項目、天宏軸承有限公司投資700萬元的軸承加工項目、鑫鑫軸承有限公司投資900萬元的軸承加

工項目。十個新上項目，其中六個已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效，三個開工建設(shè)，一個正在籌建。

（2）擴建項目4個，分別是：興潘特鋼廠投資5000萬元的電爐改造項目、中瑞軸承配件有限公司投資4700萬元的基建技改項目、臨宏軸承有限公司投資600萬元的擴建生產(chǎn)線項目、利賓軸承有限公司投資500萬元的生產(chǎn)線擴建項目。

（3）在談項目9個，分別是：香港紅元達(dá)公司投資過億元的十萬紗錠項目、安徽投資商投資6億元的軸承會展中心、聊城萬向集團投資500萬元的軸承滾動體項目、大連投資商的軸承加工項目、瓦房店投資商的軸承加工項目、洛陽投資商的軸承（五金）商貿(mào)中心，河南投資商投資的軸承加工項目，聊城投資商投資600萬元的軸承加工項目和山西投資商投資的軸承加工項目，新建、擴建項目投產(chǎn)達(dá)效后，2009年下半年民營經(jīng)濟稅收有望突破4000萬元，2010年力爭突破5000萬元。

2008年以來，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資大幅增長，民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，呈現(xiàn)四個特點：

一是經(jīng)濟總量繼續(xù)擴大。截至目前，全鎮(zhèn)從事軸承加工的個體工商戶達(dá)4280家，從業(yè)人員2.2萬人，新增規(guī)模以上企業(yè)10家，達(dá)到了29家，1－7月份規(guī)模以上企業(yè)稅收達(dá)1280萬元。二是發(fā)展后勁明顯增強。2008年以來，全鎮(zhèn)新建、擴建項目總投資達(dá)4.18億元，企業(yè)全部投產(chǎn)達(dá)效后，每年可增加稅后1200多萬元。達(dá)到“一年上臺階，兩年邁大步、三年大發(fā)展、四年見成效”的發(fā)展構(gòu)想。

三是品牌建設(shè)成績顯著。軸承加工產(chǎn)品開始向“D”級精密化、品牌化過渡。龍業(yè)軸承的“LYZ”品牌、中瑞配件公司的“中瑞”保持器商標(biāo)都通過了ISO9001：2000質(zhì)量體系認(rèn)證。中瑞軸承配件公

司和具有世界領(lǐng)先地位的軸承生產(chǎn)企業(yè)瑞典“SKF”軸承公司進(jìn)行了良好接洽，初步達(dá)成了合作意向。

四是企業(yè)管理水平明顯提升。今年共有16家軸承加工業(yè)戶向現(xiàn)代企業(yè)過渡，原有軸承企業(yè)普遍告別家族式管理模式，內(nèi)引外聘高級專業(yè)技術(shù)人員和管理人才，實現(xiàn)了由軸承加業(yè)戶向現(xiàn)代化企業(yè)的轉(zhuǎn)變。

今后，我們將充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“突出特色、培植骨干、外抓招商、內(nèi)挖潛力”的總體構(gòu)想，圍繞軸承加工這一特色產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作措施，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為全國知名軸承加工生產(chǎn)基地。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們在民營經(jīng)濟發(fā)展上取得了一點成績，但與市委、市政府的要求，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，我們的工作還有一定的差距。在此，誠摯地希望各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見和建議，促進(jìn)我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

謝謝大家！

第五篇：進(jìn)展匯報

全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保

試點工作進(jìn)展情況匯報

張?zhí)鞄r

（2011年11月日

根據(jù)會議安排，我就全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作總體進(jìn)展情況作如下匯報。

一、基本情況

在8 月份召開的全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作視頻會議上，省上今年安排我市崆峒區(qū)、靈臺縣、華亭縣、庒浪縣、靜寧縣5個縣（區(qū)）開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。試點的5個縣（區(qū)）中，共有個92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個街道辦事處，3個工業(yè)園區(qū)，1個開發(fā)以區(qū)。應(yīng)參保城鄉(xiāng)居民111.55萬人，占全市應(yīng)參保人數(shù)的80%。

二、主要做法

按照市政府的安排，我們牢牢把握至年底，農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險參保率華亭、庒浪分別達(dá)到98%和95%，崆峒區(qū)、靈臺縣、靜寧縣達(dá)到80%；城市居民參保率全部達(dá)到50%；基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率全部達(dá)到100%的目標(biāo)開展工作，主要抓了以下幾方面的工作：

（一）及時組織召開了全市試點工作安排會議，將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)；

（二）及時調(diào)整了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府辦、組織部、宣傳部、編辦、人社、發(fā)改、財政、民政、殘聯(lián)、公安、人口委、農(nóng)辦、扶貧辦、監(jiān)察、國土、審計、統(tǒng)計等17個部門為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)試點工作。試點縣（區(qū)）也成立了相應(yīng)的機構(gòu)，并由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機制，確保試點工作順利進(jìn)行。

(三)制定了《平?jīng)鍪谐青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》。按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，《實施辦法》對全市的補貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一，規(guī)定試點縣（區(qū)）對實際參保繳費人員繳費在100元至400元的城鄉(xiāng)居民，分檔次給予補貼。繳費100元的，每人每年補貼5元，每提高一個繳費檔次，增加補貼5元。對選擇500元至1000元繳費檔次的城鄉(xiāng)居民，不分繳費檔次，每人每年均按25

元補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一為下一步實行全覆蓋奠定了基礎(chǔ)。

(四)指導(dǎo)督促試點縣（區(qū)）制定了《試點工作實施方案》，《方案》經(jīng)市試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核后，上報省試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批實施。

（五）加強政策宣傳力度。按照省上統(tǒng)一安排和要求，制定了全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作宣傳活動實施方案，下發(fā)各試點縣（區(qū)）執(zhí)行，10月22日在平?jīng)鍪袕V場與崆峒區(qū)人社局聯(lián)合舉行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作宣傳月活動啟動儀式。懸掛橫副2條，標(biāo)語2條，散發(fā)宣

傳單2000余份。

（六）試點縣區(qū)的總體工作情況

由于受換屆工作的影響，試點縣區(qū)的工作進(jìn)度參差不齊，從目前掌握的情況看，主要做了下幾方面的工作：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。各試點縣（區(qū)）把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作作為一項民心工程來抓，納入重要議事日程。都成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，四大機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門工作職責(zé)，落實了工作責(zé)任。特別是在抓好換屆工作的同時，都能把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作作為工作重點，進(jìn)行研究和安排。二是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，制定和完善實施方案。在制定試點方案時，試點縣（區(qū)）黨委和政府高度重視，結(jié)合本縣（區(qū)）的實際情況制定了切實可行的實施方案，都通過了省上的審批。目前都以縣（區(qū)）政府文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)組織實施。三是廣泛宣傳動員，提高參保意識。試點縣（區(qū)）堅持把宣傳政策、發(fā)動群眾作為試點工作的首要任務(wù)，采取多種形式廣泛宣傳動員，用通俗易懂的語言和算賬對比的形式，引導(dǎo)和動員廣大群眾積極參保。四是建立領(lǐng)導(dǎo)包抓，部門牽頭的工作責(zé)任制。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作量大面廣、時間緊、任務(wù)重。試點縣（區(qū)）在具體工作上，明確分工，責(zé)任到人，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通解決，確保試點工

作順利推進(jìn)。10月18日靜寧縣委、縣政府及時召開了全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員會議，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。五是舉辦了業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班。崆峒區(qū)、靜寧縣，抽調(diào)工作人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)）具體經(jīng)辦人員進(jìn)行了首次城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入講解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案內(nèi)容和相關(guān)政策要求，詳細(xì)說明具體業(yè)務(wù)操作流程，答疑解惑經(jīng)辦工作中存在的問題，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范操作程序。通過培訓(xùn)，增強了工作人員的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作能力，為下階段扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作打下了良好的基礎(chǔ)。六是進(jìn)行了試點的前期摸底工作。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作開展以來，試點縣（區(qū)）都安排人員配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)），進(jìn)行入戶調(diào)查摸底，發(fā)放登記表，進(jìn)行信息采集，為開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作奠定了基礎(chǔ)。

各試點縣（區(qū)）的具體工作進(jìn)展情況下面由各縣（區(qū)）再作詳細(xì)匯報。

三、存在的問題

從目前進(jìn)展的情況看，工作進(jìn)展很不平衡，由于受換屆工作的影響，整個工作進(jìn)度比較滯后。一是城鄉(xiāng)居民摸底難，摸底人口和公安戶籍人口比對有一定差距。主要原因是由于農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、下崗職工、高校畢業(yè)生等人戶分離，有戶無人、有人無戶人員較多，影響了參保和摸底工作進(jìn)度。二是信息化建設(shè)滯后，目前沒有統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，大多數(shù)表冊、數(shù)據(jù)都要靠人工完成，工作量太大，影響工作進(jìn)展。

四、下一步工作打算

下一步要強化工作措施，主要抓好五個方面的工作。一是要繼續(xù)廣泛開展宣傳工作。充分發(fā)揮新聞媒體、政府網(wǎng)站的主渠道作用，廣泛采用宣傳畫、宣傳冊、宣傳欄、標(biāo)語橫幅等各種方式，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策內(nèi)容以通俗易懂、生動活潑、易于群眾理解和接受的形式，普及到廣大鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭和人民群眾中去。通過宣傳，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民知悉自身享受養(yǎng)老保險的權(quán)益，積極主動參保和享受領(lǐng)取待遇。二是要加快推進(jìn)信息化建設(shè)。省人社廳決定，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，省級集中；統(tǒng)一建設(shè)，分級管理；統(tǒng)一接口，信息共享；統(tǒng)籌兼顧，急用為先”的原則，建設(shè)全省城鄉(xiāng)居民一體化的社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，各縣（區(qū)）要認(rèn)真落實《全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)建設(shè)實施方案》，全力以赴地抓好組織實施工作。首先，要切實搞好人員培訓(xùn)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)屬于準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)，涉及到參保登記、繳費管理、待遇核定、個人賬戶管理、金融機構(gòu)代收代發(fā)、財務(wù)管理等多個環(huán)節(jié)，專業(yè)化程度高，政策要求強，對業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的要求高。為此要組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員認(rèn)真培訓(xùn)、為系統(tǒng)上線做好人員準(zhǔn)備，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)的有效應(yīng)用。第二，要扎實做好數(shù)據(jù)采集和審核。各試點

縣經(jīng)過一段時間的業(yè)務(wù)辦理，積累了大量的紙質(zhì)和電子數(shù)據(jù)資源，但與信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求相比，不可避免地存在部分?jǐn)?shù)據(jù)不全或不準(zhǔn)確的問題，導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法遷移，系統(tǒng)無法上線。各試點縣（區(qū)）按省上要求，務(wù)必在今年12月中旬要完成數(shù)據(jù)采集工作，為系統(tǒng)上線做好準(zhǔn)備。第三，要搭建好基層網(wǎng)絡(luò)平臺。金保專網(wǎng)是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息傳遞的基本通道，是信息系統(tǒng)運行的必要條件。各試點縣（區(qū)）務(wù)必在11月底前完成網(wǎng)絡(luò)延伸工作，為系統(tǒng)調(diào)試做好準(zhǔn)備。三是要加強經(jīng)辦服務(wù)工作能力建設(shè)。嚴(yán)格按照省市實施方案的相關(guān)規(guī)定和精神，嚴(yán)格規(guī)程，簡化經(jīng)辦程序，提高服務(wù)效率，為廣大參保居民提供高效便捷通暢的經(jīng)辦服務(wù)。四是要進(jìn)一步健全完善監(jiān)督機制。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險監(jiān)督體系，依法落實各級人大、人民政府及其社會保險行政部門、財政部門、審計機關(guān)和社會各方面的監(jiān)督職責(zé)，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金安全完整和有效運行。五是要努力形成推動工作的合力。各試點縣（區(qū)）、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要牢固樹立大局意識，增強群眾觀念，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到崗，量化到人。年底前，一定要完成目標(biāo)責(zé)任書確定的，農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險參保率華亭、庒浪分別達(dá)到98%和95%，崆峒區(qū)、靈臺縣、靜寧縣達(dá)到80%；城市居民參保率全部達(dá)到50%?；A(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率全部達(dá)到100%的目標(biāo)