突發(fā)事件應(yīng)急處置制度

突發(fā)事件應(yīng)急處置制度1

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的重大意義

加快建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)最廣大人民群眾利益的具體實(shí)踐；是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求；是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容；是全面履行政府職能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政能力的迫切需要；也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫任務(wù)。

市委、市政府歷來(lái)高度重視突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置工作，在抗擊“非典”、控制禽流感、處置事故災(zāi)難和社會(huì)安全事故等方面積累了許多經(jīng)驗(yàn)。但是，公共安全的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，自然災(zāi)害和事故災(zāi)難經(jīng)常發(fā)生，傳染性疾病時(shí)有出現(xiàn)，各類社會(huì)矛盾和不斷增加，恐怖活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)安全等潛在威脅不容忽視；應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和應(yīng)急處置工作也存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一些地方和部門對(duì)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織、應(yīng)急保障等體系和應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制還不健全，全民的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力還比較弱，應(yīng)急快速反應(yīng)和有效處置能力有待進(jìn)一步提高。必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，切實(shí)把加快建立健全應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力擺到政府工作更加重要的位置上來(lái)，積極采取措施，扎實(shí)有效地予以推進(jìn)。

二、進(jìn)一步明確應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

應(yīng)急機(jī)制建設(shè)必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真樹(shù)立和切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和建設(shè)“平安**”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、預(yù)防為主、損益合理，條塊結(jié)合、專群結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)、依法規(guī)范、責(zé)權(quán)一致，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急保障體系和應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制，全面提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力。

爭(zhēng)取在20xx年底前，完成主要領(lǐng)域的市專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、市總體應(yīng)急預(yù)案確定的應(yīng)急保障行動(dòng)方案、市政府所屬部門應(yīng)急預(yù)案和各縣區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案的制定修訂工作，完成一批重點(diǎn)企事業(yè)單位和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分行政村、城鎮(zhèn)社區(qū)等基層組織應(yīng)急預(yù)案的制定修訂工作，加快形成多層次、廣覆蓋、相互銜接，具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系；建立健全市、縣區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室和相應(yīng)工作機(jī)制，完善相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，加快形成集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、功能全面、責(zé)任明確、信息暢通、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、成本合理的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系；建立健全專群結(jié)合、形式多樣的各類應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，完善基層應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，加快形成群防群控、群防群治、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的強(qiáng)大社會(huì)動(dòng)員體系。

到20xx年，自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系不斷完善，重大、特大自然災(zāi)害所造成的人員傷亡低于歷史上同等強(qiáng)度的自然災(zāi)害所造成的損失；事故災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急處置工作明顯加強(qiáng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失零增長(zhǎng)；公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)處置能力顯著提高，力爭(zhēng)不發(fā)生大面積、持續(xù)性傳播的重特大傳染病疫情；社會(huì)安全事件的防控機(jī)制進(jìn)一步健全，避免發(fā)生和有效控制大規(guī)模、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的。

三、加快完善應(yīng)急預(yù)案體系

各級(jí)政府要抓緊總體應(yīng)急預(yù)案及其有關(guān)配套的應(yīng)急保障行動(dòng)方案的制定修訂工作，加快制定修訂一批專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步做好部門應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案制定修訂工作的督促檢查，各縣區(qū)政府要積極推動(dòng)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其城鄉(xiāng)社區(qū)等基層組織做好重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案制定修訂工作，努力增強(qiáng)預(yù)案體系的系統(tǒng)性，做到縱向到底、橫向到邊、相互銜接。

制定和修訂應(yīng)急預(yù)案必須從本地實(shí)際出發(fā)，注意總結(jié)和汲取處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極借鑒國(guó)內(nèi)外的成功做法，掌握和遵循各類突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，對(duì)可能發(fā)生的各種情況提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)處置安排，制定具有較強(qiáng)針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性的有效工作措施，努力提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性。

各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該明確應(yīng)急工作的主體和職責(zé)，明確應(yīng)急工作的任務(wù)和要求，明確應(yīng)急工作的程序和措施，做到職責(zé)落實(shí)到崗、任務(wù)落實(shí)到人、措施落實(shí)到位；要加強(qiáng)預(yù)案管理，明確預(yù)案編制、審查、批準(zhǔn)和的工作要求，并根據(jù)形勢(shì)變化和工作需要，及時(shí)修訂和完善預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性。

四、建立健全應(yīng)急組織體系

加快完善應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和指揮體制。市、縣區(qū)政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，政府辦公室設(shè)應(yīng)急管理辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；各非常設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會(huì)等機(jī)構(gòu)為相關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在本級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理；發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共事件，事發(fā)地縣區(qū)政府必須成立或啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，在市相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

進(jìn)一步健全應(yīng)急組織管理體制。堅(jiān)持分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主。事發(fā)地政府為處置本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的責(zé)任主體。市、縣區(qū)政府根據(jù)突發(fā)事件的不同等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案，其中市總體預(yù)案或市專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)市級(jí)部門預(yù)案和有關(guān)縣區(qū)級(jí)預(yù)案必須啟動(dòng)。參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作的市級(jí)有關(guān)部門和單位，要在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展處置工作。

建立健全應(yīng)急社會(huì)動(dòng)員體制。市有關(guān)部門要按照市總體應(yīng)急預(yù)案提出的要求和部門職能，建立相關(guān)職能部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，履行應(yīng)急處置工作職責(zé)。整合各有關(guān)方面的資源，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)，加強(qiáng)城市應(yīng)急中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類處置的應(yīng)急平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。積極推動(dòng)縣區(qū)之間、軍地之間以及專業(yè)組織與群眾組織、志愿者組織之間的溝通協(xié)調(diào)和配合，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置工作的聯(lián)動(dòng)。

五、加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)

加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。有關(guān)部門要建立各類應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠“拉得出，打得贏”。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，加快形成一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊(duì)伍。

及時(shí)提供應(yīng)急基本生活保障。各級(jí)政府和有關(guān)部門要建立健全應(yīng)急基本生活保障制度，建立完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、帳篷和飲用水等調(diào)集和發(fā)放機(jī)制，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

進(jìn)一步完善物資、裝備、技術(shù)保障制度。各級(jí)政府和有關(guān)部門要建立應(yīng)急保障所需的應(yīng)急資源生產(chǎn)能力和儲(chǔ)備等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全應(yīng)急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機(jī)制，做好應(yīng)急處置所必需的重要物資等資源的合理儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)公共安全領(lǐng)域的'科學(xué)研究，積極開(kāi)展應(yīng)急處置技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備。建立和完善信息資料的異地備份系統(tǒng)。

建立健全應(yīng)急資金保障制度。各級(jí)政府要建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度，加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)應(yīng)急資金的專項(xiàng)管理和資金使用效果的評(píng)估工作。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

不斷提高公共設(shè)施特別是管線網(wǎng)絡(luò)等城市生命線工程的保障能力。各類公共設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)注意考慮應(yīng)急處置工作的需要，合理規(guī)劃建設(shè)必要的應(yīng)急處置設(shè)施和備用系統(tǒng)。市經(jīng)委、電力、水利、城建等部門要按照分工做好煤、電、油、水、氣等應(yīng)急保障工作，交通、通信等部門要合理配置和調(diào)度運(yùn)輸、通訊資源，保障應(yīng)急狀態(tài)下的群眾生活需要和應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

六、規(guī)范和健全應(yīng)急工作運(yùn)行機(jī)制

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告、信息制度建設(shè)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)公共事件和可能引發(fā)突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)，建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行和切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作制度和要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，充分發(fā)揮主流媒體的作用，正確引導(dǎo)輿論和公眾行為，及時(shí)消除社會(huì)上出現(xiàn)的不正確信息造成的負(fù)面影響。

建立健全科學(xué)決策和快速反應(yīng)的應(yīng)急處置工作機(jī)制。要建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮制度和以現(xiàn)場(chǎng)處置為中心的各方協(xié)同的應(yīng)急處置工作制度，果斷決策，迅速處置。對(duì)于可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，事發(fā)地政府要立即開(kāi)展先期處置，采取有效措施控制事態(tài)，最大限度地減少危害和影響，防止出現(xiàn)次生、衍生事件。要把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置工作的首要任務(wù)。要堅(jiān)持依法行政，妥善處理應(yīng)急措施與常規(guī)管理的關(guān)系。要高度重視和認(rèn)真做好突發(fā)公共事件善后處理和恢復(fù)重建等工作。

建立健全突發(fā)公共事件的調(diào)查評(píng)估制度。突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要及時(shí)客觀公正地對(duì)事件發(fā)生及其處置工作進(jìn)行全面的調(diào)查和評(píng)估，通過(guò)調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置工作體系和工作機(jī)制。

七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全應(yīng)急處置工作責(zé)任制。依法保障應(yīng)急處置突發(fā)公共事件的責(zé)任單位、責(zé)任人員按照預(yù)案及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行使權(quán)力，在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機(jī)決斷，控制事態(tài)發(fā)展；按照“獎(jiǎng)勵(lì)成功者、鼓勵(lì)失敗者、懲罰不作為者”的原則，對(duì)參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作并作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職瀆職行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。

突發(fā)事件應(yīng)急處置制度2

為確保校園各類突發(fā)事件夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于學(xué)校制訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境虧染以及人為的破壞等重大安全事件。

一、組織與指揮

（一）學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：

1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

2、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?；蛘邔?shí)施求救工作。

3、根據(jù)需要師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門]迅速依法采取緊急措施。

4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序舉行督察指導(dǎo)。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一工夫外向下級(jí)主管部報(bào)告。

（三）學(xué)校各有關(guān)部]在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)推行各自職責(zé)。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)舉動(dòng)，舉動(dòng)前應(yīng)有預(yù)觀，并根據(jù)學(xué)核的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。

（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信收集暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一擺設(shè)，做好本部門（班級(jí)）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作舉行的督察和指導(dǎo)。

（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和小我都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采職的措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。

二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告

（一）開(kāi)展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值班教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等人員更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（二）建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對(duì)事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。

（四）突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性勵(lì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀揣測(cè)、夸大其詞，或者須經(jīng)下級(jí)有關(guān)部鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

三、應(yīng)急調(diào)查與救治

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在舉行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員，應(yīng)實(shí)時(shí)報(bào)警求救求援。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并實(shí)時(shí)向下級(jí)部門匯報(bào)事件情況和采取的應(yīng)急措施。

（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。

四、應(yīng)急防備監(jiān)控措施

（一）火災(zāi)

學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi)，教育活動(dòng)必須立即停止，并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。

補(bǔ)充如下：

1、火勢(shì)比較大，靠學(xué)校自己的力里難以撲滅，應(yīng)立即撥“119"報(bào)警。

2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi)，靠學(xué)校自己力里無(wú)把握短時(shí)撲滅，可能危及重點(diǎn)部位，應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開(kāi)消防通道，疏散人員，隔離電源。

3、一般火災(zāi)情況（火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力里可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)上級(jí)主管部門。

（二）惡性傷亡事故

當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員，學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救，無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報(bào)警。

對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查，實(shí)事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。

（三）傳染性疾病暴發(fā)、流行

應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早醫(yī)治。對(duì)傳抱病病人和疑似傳抱病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門醫(yī)治。加強(qiáng)防備控制措施，避免造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳抱病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)實(shí)時(shí)采職如下措施：

1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有師生居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加透風(fēng)的工夫和強(qiáng)度。教育師生增加戶外舉動(dòng)的.工夫，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意小我衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

3、建議師生員工盡里避免接待外地來(lái)訪的客人，各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消，盡里減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。

4、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護(hù)，限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。

5、學(xué)校采取必要的消毒措施。

（四）臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)?？梢圆扇”匾耐W(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送，也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并向事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。

（五）環(huán)境污染。

1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源，如化工廠、液化氣廠等，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。

2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。

3、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。

（六）人為破壞

1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止不法人員進(jìn)入校內(nèi)。

2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，實(shí)時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者，舉行人員安全疏散，對(duì)傷員舉行救治。

****中心衛(wèi)生院輻射事故應(yīng)急預(yù)案

（1）傷員分類：根據(jù)傷情、放射性污染和輻射照射情況對(duì)傷員進(jìn)行初步分類。

（2）傷員救護(hù)：對(duì)危重傷病員進(jìn)行緊急救護(hù)，非放射損傷人員和中度以下放射損傷人員送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，中度及以上放射損傷人員送省級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或核和輻射損傷救治基地救治。為避免繼續(xù)受到輻射照射，應(yīng)將傷員迅速撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

（3）受污染傷員處理：對(duì)可能和已經(jīng)受到放射性污染的傷員進(jìn)行放射性污染檢測(cè)，對(duì)受污染傷員進(jìn)行去污處理，防止污染擴(kuò)散。

（4）受照劑量估算：收集可供估算人員受照劑量的生物樣品和物品，對(duì)可能受到超過(guò)年劑量限值照射的人員進(jìn)行輻射劑量估算。

（5）公眾防護(hù)：根據(jù)需要發(fā)放和指導(dǎo)服用輻射防護(hù)藥品，指導(dǎo)公眾做好個(gè)人防護(hù)，開(kāi)展心理效應(yīng)防治；根據(jù)情況提出保護(hù)公眾健康的措施建議。

（6）飲用水和食品的放射性監(jiān)測(cè)：參與飲用水和食品的放射性監(jiān)測(cè)，提出飲用水和食品能否飲用和食用的建議。

（7）衛(wèi)生應(yīng)急人員防護(hù)：衛(wèi)生應(yīng)急人員要做好個(gè)體防護(hù)，盡量減少受輻射照射劑量。