企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案方案

任何事故都是可以避免的，但我們在不可預(yù)見的災(zāi)難和突如其來的事故面前往往顯得無可奈何，束手無策，這就要求我們在建設(shè)和諧社會，保證電力生產(chǎn)的過程中，需要盡全力做好在緊急狀況下的應(yīng)急管理。電力企業(yè)的應(yīng)急管理就是企業(yè)對突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應(yīng)對機制，采取一系列必要措施，保障員工生命安全，保證設(shè)備安全運行，從而促進社會和諧健康發(fā)展的活動。今天，當(dāng)我們在不可抗拒的災(zāi)難面前，在突如其來的事故面前，在寶貴的生命與社會責(zé)任面前，不能不引發(fā)我們對安全與應(yīng)急管理的深層次思考。

一、加強電力安全生產(chǎn)的預(yù)案編制和應(yīng)急管理措施

任何形式的生產(chǎn)工作中，日常常規(guī)工作靠企業(yè)的規(guī)范守則，而突發(fā)性事件則依靠預(yù)案和應(yīng)急機制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也不例外，預(yù)案編制要常規(guī)化、系統(tǒng)性，并要及時更新，并且把預(yù)案編制列入工作質(zhì)量考核范圍，經(jīng)常組織演練，在演練中再發(fā)現(xiàn)問題。在預(yù)案的編制過程中，要成立工作組，制定工作計劃要結(jié)合本單位的職能分工，成立以單位、部門主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、進行職責(zé)分工，制定工作計劃，同時要緊密結(jié)合生產(chǎn)實際，不斷修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案的針對性、有效性和可操作性進一步提高。同時還要收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料，尤其是要充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗，這是我們加強應(yīng)急管理工作的寶貴財富。最后要進行危險源及風(fēng)險分析，在對自身的具體情況進行危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位可能發(fā)生事故的危險源、事故類型和后果，進行事故風(fēng)險分析，指出事故可能引發(fā)的次生、衍生事故，并形成分析報告，作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。經(jīng)過以上程序后，確定可能發(fā)生的重大事故或災(zāi)難，并編制與之相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

二、推行電力企業(yè)應(yīng)急管理的必要性與優(yōu)勢

在電力企業(yè)推行應(yīng)急管理，要進一步加強風(fēng)險管理，這樣的風(fēng)險管理應(yīng)該是集風(fēng)險識別、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急公關(guān)四位一體的體系。推行電力應(yīng)急管理要建立三個保障體系，即組織體系、目標體系、考核評價體系。組織體系就是要確立各層面的負責(zé)人，能擔(dān)當(dāng)起自主管理領(lǐng)導(dǎo)崗位，在工作中要提高管理意識，注重工作成效；同時要推進各項工作管理標準化。目標體系就是指在整個應(yīng)急管理中、工作的推進中將要實現(xiàn)或達到的目標。考評體系就是要對應(yīng)急管理工作的考評方法、考評內(nèi)容，注意要注重定性與定量相結(jié)合。

在電力企業(yè)推行應(yīng)急管理中，人員素質(zhì)是不容忽視的重要因素?，F(xiàn)在我們所倡導(dǎo)的“以人為本”的管理理念，要求企業(yè)管理者對人才有一個更深層次的理解，對人才的管理與企業(yè)的發(fā)展之間的關(guān)系有一個正確的認識，通過人性化管理，激發(fā)員工潛能，努力提高員工的專業(yè)技術(shù)和安全工作水平，增強對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。

電力企業(yè)推行應(yīng)急管理，是現(xiàn)代企業(yè)安全穩(wěn)定運行的需要，是減少事故頻發(fā)、提高安全管控水平的有效舉措。推行應(yīng)急管理的優(yōu)勢在于合理利用現(xiàn)有資源，體現(xiàn)全員管安全、全員保安全的人本思想，形成企業(yè)安全、人人有責(zé)的強大合力，有利于企業(yè)的安全基礎(chǔ)創(chuàng)建；在緊急時刻減少企業(yè)的管理層次和中間環(huán)節(jié)，縮短管理半徑，避免逐級報送、反饋的繁瑣環(huán)節(jié)，利于安全管控；改變平時的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式，上下級之間信息傳遞的渠道縮短，提高了工作效率。

三、全方位做好電力安全應(yīng)急管理工作

應(yīng)急管理工作是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作的重要組成部分，是開展應(yīng)急管理工作的主要依據(jù)和基本內(nèi)容。電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況，從公司到班組、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，形成體系，互相銜接，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急處置方案應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚，應(yīng)急管理責(zé)任明確，應(yīng)對措施正確有效，應(yīng)急響應(yīng)及時迅速，應(yīng)急資源準備充分，要將電力應(yīng)急體系建設(shè)納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，推進電力應(yīng)急組織體系、指揮平臺、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)案體系、培訓(xùn)演練、物資保障、科技支撐等方面建設(shè)，提升電力企業(yè)綜合應(yīng)急能力。

制訂電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針，規(guī)范電力生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。電力企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量應(yīng)當(dāng)包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)所要求的全部內(nèi)容，以此來有效地控制各種事故、災(zāi)難的發(fā)生和發(fā)展；與此同時，又要與自身的應(yīng)急能力相適應(yīng)，這就要結(jié)合電力企業(yè)自身的實際情況來確定編制的數(shù)量，電力企業(yè)要從自身的實際情況出發(fā)，編制一些具有針對性的應(yīng)急預(yù)案。

目前，我國的經(jīng)濟正在飛速發(fā)展，電力是經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要保障，筆者針對電力企業(yè)生產(chǎn)過程中可能會出現(xiàn)的災(zāi)難與事故，理清電力安全與應(yīng)急管理的關(guān)系，電力企業(yè)應(yīng)該加強預(yù)案編制、增強應(yīng)急管理以及應(yīng)急管理，這些工作在電力安全生產(chǎn)中具有重大意義。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案1

落實消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：

一、組織機構(gòu)

以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為總負責(zé)，組建滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)，由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組組成，具體分工如下：

1、滅火行動小組：由保衛(wèi)科科長任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負責(zé)本企業(yè)的一般初級火災(zāi)的撲救工作。

2、通信聯(lián)絡(luò)小組：由辦公室主任任組長，負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、疏散引導(dǎo)小組：由人事科科長擔(dān)任組長，負責(zé)火災(zāi)時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

4、安全防護救護小組：由安全科科長擔(dān)任組長，負責(zé)火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。

二、報警和接處警程序

1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班人員要堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。

2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。

5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。

三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施

1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行，保衛(wèi)科應(yīng)加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

2、公共聚集場所（人員相對集中的場所）應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。

3、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。

4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內(nèi)應(yīng)設(shè)疏散指示。

5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

四、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施

1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。

3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。

4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。

5、當(dāng)消防人員趕到后，臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

6、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實“三不放過 ”原則，處理火災(zāi)事故。

五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護救護的程序和措施

1、全部參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。

2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場待命。

3、醫(yī)務(wù)室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

4、應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。

5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。

六、日常工作：

1、落實消防責(zé)任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

2、每年應(yīng)保證1—2次消防演習(xí)。

3、定期檢查、維護消防設(shè)施。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案2

一、目的

為防止重大道路運輸安全事故的發(fā)生，完善應(yīng)急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身安全和公司財產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則特制定本預(yù)案。

二、危險性分析

（一）企業(yè)概況

本企業(yè)坐落于xxx西側(cè)方向的半山坡，西邊面臨xxx110KV變電站，北邊面臨xxxx石灰廠，東邊面臨xxx硫酸廠，南邊為園區(qū)道路。廠區(qū)面積x萬平方米，安全出口1處?，F(xiàn)從業(yè)人數(shù)x人，其中管理人員x人，安全負責(zé)人x人，是一家建材制造類的民營企業(yè)。

（二）危險性分析

本公司是商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，涉及混凝土運輸、泵送，極易發(fā)生道路運輸安全事故。

三、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援組織機構(gòu)。

（一）指揮部組成人員和職責(zé)

總指揮：xxx

副總指揮：xxx

主要成員：xxx、xxx、xxx

指揮部主要職責(zé)：

1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，召開安全生產(chǎn)會議，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；

2、生產(chǎn)部負責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任落實及安全隱患排查和整改，組織制定應(yīng)急預(yù)案演練。

3、生產(chǎn)部經(jīng)理和安全員負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作并及時、準確通報事故現(xiàn)狀和向上級相關(guān)部門報告。

4、財務(wù)部負責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的資金保障；

（二）工作組成員和職責(zé)

搶險組：負責(zé)安全事故緊急搶險工作。

成員：xxxxxx

救護組：負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

成員：xxxxxx

運輸組：負責(zé)運送傷員及物資轉(zhuǎn)移。

成員：xxxxxx

聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

成員：xxxxxx

四、預(yù)防與預(yù)警

（一）事故預(yù)防措施

1、建立健全各項規(guī)章制度，制訂安全落實措施和安全生產(chǎn)責(zé)任；

2、定期進行安全檢查，強化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

3、車輛檢測、維護合格；

4、保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

（二）報警與通訊

公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

報警電話：火警：119治安：110急救：120

事故報告電話：xxxxxxxxxx公司報告電話：xxxxxxxxxxxx

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）安全事故處置方案

1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取處理措施，防止事故繼續(xù)擴大并迅速報告；

2、總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮，總指揮不在時由副總指揮負責(zé)指揮；

3、應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動和部署；

4、救護組進行現(xiàn)場救護，如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救；現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。

（二）事故處置方案

1、發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取處理措施，防止事態(tài)擴大并迅速報告；

2、搶救組按照應(yīng)急預(yù)案處置程序采用適當(dāng)?shù)姆绞阶跃然蚯缶龋?/p>

3、警戒組依據(jù)事故危險程度，對事故現(xiàn)場周圍區(qū)域進行隔離和交通管制及人員疏散；

4、救護組進行現(xiàn)場救護，如有重傷人員要立即現(xiàn)場簡易護理后送往就近醫(yī)院救治；

5、通訊組視其事故撥打119、120或122緊急救援，詳細報告事故地點和路線并到明顯位置引導(dǎo)消防車或警車能迅速到達現(xiàn)場；

6、現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。

六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練

（一）全員培訓(xùn)使所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急救援措施的常識，在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施，有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。

（二）應(yīng)急專業(yè)隊培訓(xùn)對各應(yīng)急專業(yè)隊進行培訓(xùn)，熟知自己的崗位責(zé)任、搶險任務(wù)，以及各專業(yè)隊之間的工作協(xié)調(diào)和緊密配合。

（三）訓(xùn)練和演習(xí)各應(yīng)急專業(yè)隊要組織訓(xùn)練，熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進行一次模擬演習(xí)，通過演習(xí)提高預(yù)案執(zhí)行效果。

七、事故警示和生產(chǎn)恢復(fù)

事故后的生產(chǎn)恢復(fù)，以生產(chǎn)部和行政部為恢復(fù)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。對事故進行詳細調(diào)查，評估事故損害程度經(jīng)濟損失。召開事故分析會議，作出事故調(diào)查報告，吸取教訓(xùn)杜絕類似事故的再次發(fā)生，組織各級管理成員盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

八、附則

（一）預(yù)案管理與更新本預(yù)案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機構(gòu)成員評議審訂一次，邀請有關(guān)部門及專家參與修訂。

（二）預(yù)案生效日期：20xx年1月1日。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案3

一、總則

1、編制目的：

為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援，保障職工和顧客生命和財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)：

依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

3、適用范圍：

本預(yù)案適用于所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機械傷害事故應(yīng)對工作。

4、應(yīng)急工作原則：

安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二、危險性分析

1、企業(yè)概況：

坐落于方向的村區(qū)內(nèi)，西邊面臨，北邊面臨，東邊面臨，南邊為。營業(yè)面積平方米，安全出口處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù)人，其中管理人員人，安全負責(zé)人人，是一家企業(yè)。

2、危險源與風(fēng)險分析：

本單位內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多，易燃品集中堆放，且在區(qū)域內(nèi)使用燃氣和主食加工機械進行現(xiàn)場食品加工。如果果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災(zāi)、機械傷害及觸電等事故。

三、組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)：

成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），下設(shè)應(yīng)急辦公室，設(shè)在。結(jié)合本單位實際情況，設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個應(yīng)急救援組。

1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)：

總指揮：

副總指揮：

成員：

職責(zé)：

（1）接受上級部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實指令。

（2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。

（3）組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

（4）負責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。

（5）配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。

（6）及時準確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告事故情況。

（7）組織對應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé)：

負責(zé)人：

成員：

職責(zé)：

（1）設(shè)專人24小時值班。

（2）接到事故報警后，及時向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。

（3）事故發(fā)生時，負責(zé)判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

3、應(yīng)急救援組職責(zé)：

通訊聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)與各應(yīng)急小組及對外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報。

滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進行初起火災(zāi)撲救，及時斷電、斷氣。

疏散組：負責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。

搶救組：搶救受傷人員并進行救護，及時護送受傷人員就醫(yī)。

（二）組織體系框架：

四、預(yù)防與預(yù)警

（一）危險源監(jiān)控：

1、應(yīng)急指揮辦公室24小時值班。

2、由安全人員負責(zé)加強對危險源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

（二）事故預(yù)防措施：

1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。

3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續(xù)。

5、在危險要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。

6、加強對職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應(yīng)急處理能力。

（三）信息報告與處置：

1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責(zé)人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。

2、現(xiàn)場負責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并迅速做出響應(yīng)，進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

3、事故發(fā)生后，如果事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大，指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學(xué)品（含劇毒品）名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。（應(yīng)急辦電話：白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017）

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）火災(zāi)事故現(xiàn)場處置措施：

1、職工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如果電源線產(chǎn)生火花，某個部位有煙氣，異味等，立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下，立即進行自救、滅火，防止火情擴大。

2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動。

3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話，并及時向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報告，派人接應(yīng)消防車輛，并隨時與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。

4、滅火組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前，在保證自身安全前提下，依據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的方法進行滅火。

如果液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關(guān)閉角閥，無法關(guān)閉時，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。

如果電氣設(shè)備著火，首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源，再利用滅火器進行滅火。

5、疏散組接到警報后，立即按負責(zé)區(qū)域進入指定位置，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。

6、搶救組及時搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進行治療。

7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后，迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。

8、火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò)，依據(jù)情況可互相調(diào)配人員。

9、進行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動時，應(yīng)注意自身安全，無能力自救時各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場，等待專業(yè)隊伍救援。

（二）觸電事故現(xiàn)場處置：

1、截斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關(guān)。

2、若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如果一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。

3、如果果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。

（三）炊事機械傷害事故處置措施：

1發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源，向周圍人員呼救，迅速向領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、領(lǐng)導(dǎo)接報后，立即到達現(xiàn)場，指揮對受傷人員的搶救工作。

3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。

4、如果果受傷人員傷勢較重，現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療，并及時上報三間房地區(qū)應(yīng)急辦。

（1）發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。

（2）肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷，再送往醫(yī)院。

（3）如果果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi)，立即切斷電源停止機器轉(zhuǎn)動，不可用倒轉(zhuǎn)機器的方法，妥善的方法是拆除機器取出肢體，無法拆除時撥打119請求支援。

六、應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場應(yīng)急處置后，事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除，應(yīng)急工作結(jié)束。

七、后期處理

1、組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設(shè)備。

2、做好傷亡人員的善后賠償工作。

3、協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查。

4、將事故總結(jié)報告和處置情況報送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗，對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善。

八、應(yīng)急保障

1、應(yīng)急隊伍及通訊保障：

（1）應(yīng)急指揮部

總指揮：手機：

副總指揮：手機：

成員：手機：

（2）應(yīng)急辦公室

負責(zé)人：手機：

成員：手機：

（3）通訊聯(lián)絡(luò)組

組長：手機：

組員：手機：

（4）滅火組

組長：手機：

組員：手機：

（5）疏散組

組長：手機：

組員：手機：

（6）搶救組

組長：手機：

組員：手機：

2、應(yīng)急救援物資保障：

照明器材：

消防器材：

防護用品：

通訊器材：

3、經(jīng)費保障：

本單位從日常辦公費用中，抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費用支出。

九、培訓(xùn)與演練

1、培訓(xùn)：

商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關(guān)知識培訓(xùn)。

2、演練：

依據(jù)預(yù)案每半年進行一次演練，做好演練記錄，并對演練情況進行總結(jié)，修改完善應(yīng)急預(yù)案。

十、獎懲

1、在事故搶險過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。

2、在事故搶險過程中，因表現(xiàn)勇敢，減少事故損失的，給予表彰獎勵。

3、在事故搶險過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。

十一、附則

1、應(yīng)急預(yù)案備案：

本預(yù)案報送三間房地區(qū)應(yīng)急辦備案，本單位應(yīng)急辦公室存檔。

2、應(yīng)急預(yù)案制定與修改：

本預(yù)案由制定，每次演練結(jié)束或依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預(yù)案。

3、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布實施：

本預(yù)案經(jīng)批準發(fā)布，并于20xx年月日起實施。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案4

為有效預(yù)防、及時處理和解決檔案管理工作中的突發(fā)事件，提高應(yīng)對各種險情的應(yīng)急救援能力，達到快速有效救援，減少損失，確保檔案資源安全。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，經(jīng)研究決定，成立檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與檔案工作規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公。

檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：檔案庫房發(fā)生重大事故或災(zāi)害時，具體負責(zé)組織事故處理、救災(zāi)管理和協(xié)調(diào)工作，及時統(tǒng)計受災(zāi)影響范圍和受災(zāi)程度，向黨委、政府和檔案業(yè)務(wù)主管部門及時匯報。

二、工作原則

檔案優(yōu)先的原則。檔案是不可再生資源，當(dāng)面臨其他財產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時，要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少其對檔案安全的影響。

預(yù)防為主的原則。把災(zāi)害預(yù)防作為檔案安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，健全工作機制，強化安全管理，完善防范手段，建立安全預(yù)警機制，提高對重大事故和自然災(zāi)害的緊急處置能力。

安全保密的原則。在檔案管理工作發(fā)生突發(fā)事件時，要從搶救、包封、運輸、存儲等各個環(huán)節(jié)確保檔案安全，對涉密檔案資料要絕對保密。

三、處置程序

（一）預(yù)案啟動

1、發(fā)生重大檔案管理突發(fā)事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議經(jīng)中心主任辦公會議討論決定后報主管部門批準實施。

2、請示啟動本預(yù)案的主要內(nèi)容包括：事件概況、啟動建議、參與處置的部門或單位名單。

3、檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要可設(shè)置：信息宣傳組、現(xiàn)場處置組、綜合協(xié)調(diào)組、善后處置組等具體工作機構(gòu)，本中心相關(guān)科室承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，并指定工作人員（1-2人）參與相關(guān)工作組的工作。

（二）處置程序

1、檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知各相關(guān)部門或科室參與應(yīng)急處置，各相關(guān)部門或科室應(yīng)確定專人負責(zé)處置工作，嚴格實行24小時值班制度和情況報告制度。

2、在檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門或科室要加強協(xié)調(diào)、密切配合。

3、檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)匯總各有關(guān)檔案管理突發(fā)事件信息后向市應(yīng)急辦、檔案主管部門報告并通報相關(guān)情況。

4、由組長召**議研究部署應(yīng)急處置工作，相關(guān)會議事宜由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)承辦。

5、應(yīng)急處置過程中，檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)督促檢查各項決策和應(yīng)對措施的落實情況，確保取得實效。

6、檔案管理突發(fā)事件處置完畢，由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出終止應(yīng)急狀態(tài)的建議，經(jīng)市應(yīng)急辦批準后，終止應(yīng)急響應(yīng)并由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知相關(guān)部門或科室。

四、應(yīng)急保障

（一）資金保障

財務(wù)科按相關(guān)財政應(yīng)急保障預(yù)案的規(guī)定，負責(zé)檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急處置的資金保障工作。

（二）物資保障

秘書科負責(zé)檔案庫房應(yīng)具備必要的安全防護設(shè)施，配置滅火、去濕、消毒、除蟲等必要的檔案安全保護設(shè)備和耗材。突發(fā)事件發(fā)生后，要及時為救災(zāi)工作提供必要的車輛和應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)安排充足的應(yīng)急場地，落實安全、治安、衛(wèi)生管理等項措施。

（三）人力保障

組織救災(zāi)隊伍，建立健全與公安、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制，依托專業(yè)救災(zāi)人員，培養(yǎng)和訓(xùn)練自救隊伍，并對其進行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持。當(dāng)事故或災(zāi)害發(fā)生時，能夠協(xié)助專業(yè)救災(zāi)部門自救互助，最大限度減少災(zāi)害損失。

五、應(yīng)急處置措施

（一）及時報警，在第一時間上報檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時通知專業(yè)搶險救援部門和相關(guān)人員。

（二）組織救援遇險人員，轉(zhuǎn)移和妥善安置受威脅檔案。迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，關(guān)閉和限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。

（三）對突發(fā)事件可能造成的危害和損失做出初步判斷，啟動相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案。

（四）對災(zāi)害事故造成的受損檔案，立即組織力量進行搶救。特別是對受水淹檔案，要及時采取冷凍或干燥的辦法穩(wěn)定檔案的狀態(tài)，避免災(zāi)情進一步惡化。

六、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助

（一）災(zāi)害預(yù)警

災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警或檔案室工作人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，檔案管理責(zé)任部門應(yīng)按規(guī)程啟動預(yù)案。

（二）災(zāi)情核定及報送

災(zāi)情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場查看災(zāi)情，在2小時內(nèi)向同級行政主管部門和檔案管理部門報告，并通報相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴重的，應(yīng)同時越級上報。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生時的背景、時間、區(qū)域、影響范圍、受災(zāi)嚴重程度和等級，檔案損失情況，人員和其他財產(chǎn)損失情況，救災(zāi)工作情況以及抗災(zāi)救災(zāi)存在的主要困難和問題。在災(zāi)情穩(wěn)定前，要建立24小時災(zāi)情報告制度，保持不間斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握災(zāi)情動態(tài)并隨時上報。

（三）緊急轉(zhuǎn)移安置

接到重大災(zāi)情預(yù)警，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)救災(zāi)部門的要求，按指定路線將檔案轉(zhuǎn)移到臨時指定的安置場所，實施緊急避險。

（四）檔案搶救保護

檔案轉(zhuǎn)移后，應(yīng)做好檔案安全防護工作，視災(zāi)情嚴重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時向黨委、政府和檔案主管部門匯報災(zāi)情，申請給予救災(zāi)支援。

七、宣傳、教育和培訓(xùn)

加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳和貫徹落實工作，普及應(yīng)急救援基本知識和技能，教育干部職工樹立檔案意識、危機意識和應(yīng)變意識，加強檔案突發(fā)事件處置工作研究、開展培訓(xùn)與模擬演練活動，提高突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。

八、責(zé)任和獎懲

檔案管理工作納入各科室和工作人員考核內(nèi)容。突發(fā)事件發(fā)生后，參與處置工作的人員要各司其職、反應(yīng)迅速、行動有序、處置得當(dāng)。對在處置工作中表現(xiàn)突出的科室和工作人員，按有關(guān)規(guī)定給予表彰；對**、不負責(zé)任、辦事不力、扯皮推諉、造成嚴重后果的人員，依照相關(guān)規(guī)定給予行政處分直至依法追究法律責(zé)任。

九、預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案5

為廣泛深入地開展應(yīng)急疏散，提高迅速、高效、有序地處置突發(fā)事件的能力，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展和社會和諧安定。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，為盡量減少人員傷亡和減輕對社會危害，結(jié)合本廠實際情況，特訂立本預(yù)案。

1、本廠的基本情況

本廠共有生產(chǎn)車間5間，庫房1間，常年職工11人。

2、預(yù)防事故的措施

（1）對各種消防設(shè)備、設(shè)施、器材及時合理配備，經(jīng)常維修、保養(yǎng)，并按照有關(guān)要求，對滅火器具及時采取檢驗、報廢或更新。

（2）建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、組織機構(gòu)和職責(zé)

本廠由廠長伍中華同志為總指揮，魯?shù)佬裢緸楦敝笓]，安全管理員伍中明組成事故救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：一旦發(fā)生事故或自然災(zāi)害時負責(zé)全廠應(yīng)急救援的組織和指揮，并落實各班組職責(zé)。

4、落實可能發(fā)生的情況及處置方案

（1）萬一發(fā)生火災(zāi)及其它事故，立即由安全管理員伍中明同志組織人員排除、救護和疏散現(xiàn)場人員，同時由伍中華同志向119、120報警，并向到場救援力量報告本廠情況，提供所需資料。

（2）處置程序

①由魯?shù)佬裢矩撠?zé)切斷火源、電源。

②由伍中明同志負責(zé)保護和疏散現(xiàn)場人員，同時向市119、120報警。

③由林平、楊剛同志等員工實施搶救。

④救援裝備：滅火器6具，消防沙1處，消防鏟5把，消防水龍頭1個。

5、要求

（1）各員工務(wù)必須提高認識，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感切實做好事故的預(yù)防和處置工作。

（2）各員工熟悉方案，積極參加演練，明確任務(wù)要求與處置措施。

（3）隨時做好臨戰(zhàn)準備，掃到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù)，不能貽誤救援時機。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案6

企業(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營性質(zhì)不同，規(guī)模各異，應(yīng)編制什么樣的預(yù)案能滿足應(yīng)急方面的基本要求？應(yīng)急預(yù)案包括哪些基本內(nèi)容？預(yù)案有多少功能？如何進行應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)？接下來分享關(guān)于企業(yè)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，與大家共同學(xué)習(xí)參考。

在制定應(yīng)急預(yù)案前首先應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進行危險辯識與風(fēng)險評價。危險因素是指：能夠?qū)θ嗽斐蓚鰧ξ镌斐蓳p失的因素。有害因素是指：能夠影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐蓳p害的因素。通常兩者不做嚴格區(qū)分。危險有害因素的辯識，是企業(yè)編制應(yīng)急救援預(yù)案的前提和基礎(chǔ)。通過辯識確認危害的存在及其特性，找出引發(fā)事故后果的材料、系統(tǒng)、過程和特征，評估可能發(fā)生的事故后果。

一、危險有害因素分類

（一）按導(dǎo)致事故原因分為六類：

1、物理性危害因素（設(shè)備缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、明火、高溫、拋物線、粉塵、作業(yè)環(huán)境等）

2、化學(xué)性危害因素（易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品）

3、生物性危害因素：（致病微生物、防害動物、致害植物、傳染?。?/p>

4、生理、心理性危害因素（心理異常、健康異常、負荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè)）

5、行為性危害因素（指揮、操作、監(jiān)護錯誤）

6、其它危險有害因素。

（二）按引起事故的誘導(dǎo)性、致害物、傷害方式進行分類：

1、物體打擊

2、車輛傷害

3、機械傷害

4、起重傷害

5、觸電

6、淹溺

7、灼燙

8、火災(zāi)

9、高處墜落

10、坍塌

11、冒頂

12、透水

13、爆破

14、爆炸（鍋爐、瓦斯、容器、危化品）

15、中毒

16、其他。

二、風(fēng)險評價

（一）企業(yè)基本情況

廠址、地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境、建筑總平面布局、功能區(qū)分、道路、危險有害物質(zhì)設(shè)施、動力設(shè)備分布情況；

生產(chǎn)工藝過程，高溫、高壓、腐蝕、振動等關(guān)鍵部位，控制、操作、檢修和故障，失誤時的異常情況；電氣設(shè)備，高處作業(yè)設(shè)備，特種單體設(shè)備，壓力容器情況；

作業(yè)環(huán)境，毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況；

企業(yè)安全管理組織機構(gòu)，安全生產(chǎn)管理制度，安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員培訓(xùn)，日常安全管理情況。

（二）危險化學(xué)品泄漏擴散后果分析

1、了解主要泄漏設(shè)備及泄漏情況。

2、分析造成泄漏的原因。如：設(shè)計原因，設(shè)備原因，管理原因，人為失誤；

3、分析預(yù)產(chǎn)生的后果。可燃氣體泄漏，有毒氣體泄漏，液體泄漏，泄漏后的擴散及范圍。

（三）危險化學(xué)品火災(zāi)后果

1、燃燒財產(chǎn)、建筑損失

2、爆炸

3、死、傷人

4、氣體中毒

三、脆弱性分析

脆弱性分析是要確定，一旦發(fā)生危險事故，企業(yè)哪些地方能受到破壞

（一）受事故災(zāi)害嚴重影響的工藝和設(shè)備及重大危險源。

（二）預(yù)計位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型。主要有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商場等。

（三）可能遭受的財產(chǎn)破壞。主要有基礎(chǔ)設(shè)施、變配電站、建筑物。

（四）可能造成的環(huán)境影響。企業(yè)所在地理條件、氣象條件、四周環(huán)境等。

四、應(yīng)急資源分析和應(yīng)急能力評估

應(yīng)急資源主要指：城市應(yīng)急救援的力量，如公安、部隊、消防、醫(yī)療救護、勞動、環(huán)保、安監(jiān)、救援專家，水、電、氣、熱管理部門及通訊、車輛裝備設(shè)施和企業(yè)應(yīng)配備的`必須設(shè)備和物資以及個人防護設(shè)備，監(jiān)測、檢測設(shè)備、，應(yīng)急電力設(shè)備，重型起重設(shè)備等。

應(yīng)急能力評估，主要用于評估資源的準備狀況和從事應(yīng)急活動所具備的能力，確保應(yīng)急救援的有效性，提高企業(yè)應(yīng)急水平。企業(yè)應(yīng)急評估可與應(yīng)急資源準備情況結(jié)合起來。

五、應(yīng)急預(yù)案編制

編制應(yīng)急預(yù)案必須考慮企業(yè)的現(xiàn)狀和需求，在事故風(fēng)險分析的結(jié)果上，大量收集和參閱已有的應(yīng)急資料，以盡可能的減少工作環(huán)節(jié)。完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下六項內(nèi)容：

（一）方針與原則

無論是何級何類的應(yīng)急救援體系，首先必須有明確的方針與原則，作為開展應(yīng)急工作的綱領(lǐng)。方針與原則反映應(yīng)急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標，應(yīng)急的策劃和準備、應(yīng)急策略的制訂和現(xiàn)場應(yīng)急救援及恢復(fù)，都應(yīng)圍繞方針和原則開展。

應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援也是預(yù)防事故的重要組成部分，主動落實好救援工作的各項準備措施，做好預(yù)先有備，一旦發(fā)生事故就能及時實施補救，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（二）應(yīng)急策劃

應(yīng)急預(yù)案最重要的特點是針對性和可操作性。因此，應(yīng)急策劃必須明確預(yù)案的對象和可用的應(yīng)急資源情況，深刻分析評價潛在事故類型及其性質(zhì)、區(qū)域、分布、事故后果。根據(jù)分析評價的結(jié)果，評估企業(yè)中應(yīng)急救援的力量和資源情況，為應(yīng)急準備提供建設(shè)性意見。應(yīng)急策劃時，還應(yīng)列出國家、地方相關(guān)的法律法規(guī)，作為制定預(yù)案的依據(jù)。因此，應(yīng)急策劃包括危險分析，應(yīng)急能力、評估和法律法規(guī)三個要素。

（三）應(yīng)急準備

應(yīng)急準備是應(yīng)急策劃的結(jié)果，要明確所需要應(yīng)急組織及其職責(zé)權(quán)限，應(yīng)急隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn)，應(yīng)急物資的準備、預(yù)案的演習(xí)、公眾應(yīng)急知識培訓(xùn)和簽訂必要的互助協(xié)議等。

（四）應(yīng)急響應(yīng)

企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力的體現(xiàn)，是在應(yīng)急救援過程中的核心功能和任務(wù)。這些核心功能具有一定的獨立性、關(guān)聯(lián)性，構(gòu)成應(yīng)急響應(yīng)的整體，共同完成應(yīng)急救援的目的。應(yīng)急響應(yīng)的核心和任務(wù)包括：接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、通信、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。

（五）應(yīng)急現(xiàn)場恢復(fù)

現(xiàn)場恢復(fù)是事故發(fā)生后期的處理，包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險索賠、死者撫恤、生產(chǎn)程序恢復(fù)等一系列問題。

（六）預(yù)案管理與評審改進

在事故后或污染后，對預(yù)案不適宜的部分進行不斷的修改和完善，適應(yīng)企業(yè)應(yīng)急工作的需要。

總之，編寫應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)成立編制小組，對企業(yè)工藝、設(shè)備、作業(yè)場所環(huán)境、?；?、防護品、醫(yī)療救護條件、消防與治安等多方面進行危害辯識與風(fēng)險評估，充分考慮各種應(yīng)急救援的人力、物力、財力和社會應(yīng)急處置的能力，確定方針目標和編寫計劃，明確工作職責(zé)，工作任務(wù)，不斷的提高和改進應(yīng)急預(yù)案的時效性、適應(yīng)性、實用性。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案7

一、適用范圍

1、食品生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事件是指本縣單個或多個食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質(zhì)量問題，突發(fā)急性中毒，危及人民群眾身體健康和人身安全的事件（以下簡稱“突發(fā)事件”）。

2、本預(yù)案適用于縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處理本縣行政區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理，包括突發(fā)事件的報告、調(diào)查、分析、處理、以及事件的備案。

二、工作原則

遵循預(yù)防為主、常備不懈的工作方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、依法處置的原則。

三、工作流程

突發(fā)事件（預(yù)警）——報告縣領(lǐng)導(dǎo)、市局或有關(guān)部門——事件現(xiàn)場應(yīng)急處置——現(xiàn)場情況記錄匯報——參與事件調(diào)查——提出處理意見——報告存檔備案——結(jié)案。

四、事件分類

根據(jù)突發(fā)事件對人民群眾的危害程度和危害范圍，將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件，有下述情形之一發(fā)生即啟動本預(yù)案。

1、一般事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成1—5人食物急性中毒，或10人以上100人以下的群體身體不適，但未出現(xiàn)人員死亡的突發(fā)事件。

2、較大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成5—10人急性中毒，或1—2人死亡的突發(fā)事件。

3、重大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品，食用后一次造成10人以上急性中毒，或出現(xiàn)3人以上死亡的突發(fā)事件。

五、處置機構(gòu)

1、機構(gòu)設(shè)置。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部（簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。指揮部實行首長負責(zé)制，由大田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任指揮長，分管副局長任副指揮長。指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個應(yīng)急處理小組，分別由綜合管理股、監(jiān)督稽查股、辦公室等有關(guān)人員組成。綜合管理股主要負責(zé)事故調(diào)查工作，監(jiān)督稽查股主要負責(zé)有毒食品追繳工作，辦公室主要負責(zé)車輛調(diào)度、信息材料和后勤保障工作。

2、指揮部的主要職責(zé)：組織指揮檢驗機構(gòu)、搶救隊伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援，控制事故蔓延和擴大；核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況；落實領(lǐng)導(dǎo)部署的有關(guān)搶險救援措施；采取積極措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大。

3、指揮長的主要職責(zé)：負責(zé)召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和單位的職責(zé)分工；負責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

4、副指揮長的職責(zé)：負責(zé)組織實施具體搶險救援措施工作。

六、突發(fā)事件的報告

1、報告制度。事故發(fā)生后，接警人應(yīng)立即報告指揮長，指揮長在1小時內(nèi)報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)，并且根據(jù)情況通報公安、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門。

2、報告的內(nèi)容有：

（1）事件發(fā)生單位名稱、地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

（2）事件發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；

（3）發(fā)生事件的食品名稱；

（4）事件類別；

（5）人員中毒、昏迷及死亡情況。

七、突發(fā)事件的應(yīng)急處理

1、事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成召集事故現(xiàn)場處置有關(guān)人員并且趕赴現(xiàn)場。

2、采取應(yīng)急措施，協(xié)助進行人員施救、現(xiàn)場保護等工作，第一時間進行抽樣檢驗或送檢，及時保全有關(guān)證據(jù)，防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。

3、責(zé)令造成食品質(zhì)量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，對事故發(fā)生現(xiàn)場的有關(guān)設(shè)施，要立即采取封閉措施，防止危害的繼續(xù)產(chǎn)生和對環(huán)境、水源等的污染。

4、做好對有同樣質(zhì)量問題食品的追繳工作。責(zé)令生產(chǎn)者配合追回對已售出有質(zhì)量問題的食品，并通知有關(guān)的經(jīng)銷商停止銷售有毒食品，同時通報工商、衛(wèi)生等部門采取相應(yīng)措施。

5、縣局實行24小時專人值班，保持通訊暢通、交通工具隨時調(diào)用。

八、事故調(diào)查

1、事故調(diào)查組據(jù)事故發(fā)生的區(qū)域、范圍，部署對有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進行拉網(wǎng)式檢查、調(diào)查工作。

2、事故調(diào)查人員要深入事故發(fā)生現(xiàn)場，采取查閱有關(guān)材料、調(diào)查詢問等方式進行認真、詳細的調(diào)查。查明事故發(fā)生的時間、地點、人員的傷害情況；查清事故發(fā)生的基本過程；查明事故涉及的食品范圍；查明食品生產(chǎn)、銷售和庫存情況。

3、調(diào)查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設(shè)備依法進行封存或扣押，對企業(yè)及其產(chǎn)品展開全面檢查和調(diào)查，并且詳細記錄；對已售出的存在嚴重質(zhì)量問題的食品，要責(zé)令企業(yè)限期追回，以防事故擴大。

4、按照技術(shù)要求和標準，對企業(yè)的工藝流程進行檢查，對原材料、產(chǎn)品等進行抽樣檢驗或送檢，檢測機構(gòu)及時出具檢測報告（有時間限制的除外），取得檢驗結(jié)論后及時報調(diào)查組；調(diào)查組根據(jù)搜集到的證據(jù)，整理案卷，將調(diào)查結(jié)論及時報指揮部。

5、在現(xiàn)場調(diào)查和取證的基礎(chǔ)上，事故調(diào)查小組及時進行事故原因分析，并且形成事故調(diào)查報告。

九、信息的發(fā)布和上報

1、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負責(zé)突發(fā)事件的對外信息報導(dǎo)工作，任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的突發(fā)事件的有關(guān)信息。

2、突發(fā)事件依法處理完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將突發(fā)事件的總結(jié)書面報逞有關(guān)部門。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案8

為認真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運輸實際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

二、基本原則

堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

三、適用范圍及工作原則

本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

1、以人為本，減少損失。在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

2、預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施，堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

3、快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。當(dāng)重大道路運輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

5、局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

四、指揮組織體系

1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)組織實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

組長：李連杰（公司經(jīng)理）

副組長：李朝杰（公司副經(jīng)理、分管安全）

成員：魏國紅

魏鵬飛

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由李朝杰兼任，負責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話：。

2、工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。負責(zé)制定重大道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，負責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查，負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。

3、現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。

4、應(yīng)急車輛。公司指定閩G——車作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。

五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1、立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運輸事故后，本公司在現(xiàn)場的工作人員，首先查看事故嚴重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時應(yīng)標出事故現(xiàn)場位置。

2、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

3、啟動預(yù)案。發(fā)生重大道路運輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認后，將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。

4、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和救援工作。

5、現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。

6、通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進展情況。

7、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進行。

8、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作

1、救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

2、事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估，對責(zé)任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。

八、事故報告

1、報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣（市、區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)。

2、報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括：基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。

（1）?；厩闆r。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

（2）。簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；

（3）。經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；

（4）。原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；

（5）?？刂魄闆r。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

（6）。相關(guān)情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路，或貨物名稱等；

（7）。報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。

九、應(yīng)急保障體系

1、應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍，完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制，落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

2、建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預(yù)備金制度，將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入財務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

3、加強通訊信息報告。

利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話組長：李連杰，聯(lián)系電話：18xxxxx

副組長：李朝杰，聯(lián)系電話：135xxxx

成員：魏，聯(lián)系電話：

XXX，聯(lián)系電話：

XXX，聯(lián)系電話：

十、預(yù)案演練

重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

十一、獎勵與責(zé)任

1、總結(jié)評估。重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補充的項目，應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。

2、表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

3、責(zé)任追究。因**、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案9

摘要：如何有效處置各類安全事故，已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。根據(jù)目前航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的特點，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，提出了應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)、基本原則和方法，以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計，為進一步增強航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性，提高企業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據(jù)。

關(guān)鍵詞：航運企業(yè)；安全生產(chǎn)事故；預(yù)案；應(yīng)急

1、前言

隨著工業(yè)化進程和社會、經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的日趨擴大，各種安全生產(chǎn)事故和險情也隨之發(fā)生，對人民生命、國家財產(chǎn)構(gòu)成較大威脅，造成嚴重損失。據(jù)統(tǒng)計，全國每年安全事故造成的經(jīng)濟損失達250億元，占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故，已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。

航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前，各航運企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署，按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自具體情況，開展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。但從實際應(yīng)急情況來看，應(yīng)急預(yù)案在編制過程中還存在一些問題，如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理；危險分析不全面，使應(yīng)急準備工作不到位；應(yīng)急組織機構(gòu)層次較多，設(shè)置不合理，無法有效運行；運行程序缺乏標準化規(guī)定等等。本文結(jié)合國內(nèi)幾個應(yīng)急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗，探討應(yīng)急預(yù)案的編制要點，為水上運輸企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供參考。

2、應(yīng)對突發(fā)事件含義

積極有效應(yīng)對突發(fā)事件有三層含義：一是預(yù)防，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！睂⑼话l(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的高低。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系，防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生，并將這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機制，將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來，做到防微杜漸，“防患于未然”；三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素（包括不可抗拒的自然因素），從這個意義上說，要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上，其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。

3、應(yīng)急預(yù)案的基本要求

預(yù)案的基本要求是：一要理順工作關(guān)系；二要保證指揮和信息渠道暢通；三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系；四要使預(yù)案的包容性強，涵蓋面廣，措施具體，便于操作；五要在具體處置過程中，做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動迅速、處置有方。

應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準備工作：

①全面分析本企業(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；

②排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度；

③確定事故危險源，進行風(fēng)險評估；

④針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；

⑤針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；

⑥客觀評價本企業(yè)應(yīng)急能力；

⑦充分借鑒國內(nèi)外行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗。

4、編制應(yīng)急預(yù)案的原則

4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。各企業(yè)應(yīng)成立以主要負責(zé)人為首，各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機構(gòu)，負責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。

4.2 預(yù)防為主，常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素，并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性，通過采取充分有效的預(yù)防措施能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性，難以準確地預(yù)測事故發(fā)生的時間、地點，因而也就不可能當(dāng)事故發(fā)生時才采取措施，這就必然要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預(yù)防和控制機制。

4.3 信息暢通，反應(yīng)靈敏，體現(xiàn)聯(lián)動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng)，保證在事故發(fā)生時，能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r間內(nèi)加以綜合、集成、分析、處理，并及時傳送到各相關(guān)部門，提供決策支持。企業(yè)自救與社會救助相結(jié)合。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案10

一、總則

1、編制目的：

為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

3、適用范圍：

本預(yù)案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作。

4、應(yīng)急預(yù)案體系：

根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。

本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。

公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

專項（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。

現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。

5、應(yīng)急工作原則：

以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。

二、本單位危險性分析

1、單位概況：

公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。

2、危險源與風(fēng)險分析：

經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。

三、組織機構(gòu)及職責(zé)：

1、應(yīng)急組織體系：

部門成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。

2、組織機構(gòu)及職責(zé)：

（1）應(yīng)急小組職責(zé)

①研究制定、修訂本部門應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。

②負責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。

③分析總結(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和工作計劃。

④負責(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。

⑤承辦上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。

（2）應(yīng)急小組組長職責(zé)

①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。

②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。

④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。

⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。

⑨通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助。

⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

（3）應(yīng)急小組副組長職責(zé)

①協(xié)助應(yīng)急小組組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

②向應(yīng)急小組組長提出減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。

③協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

④組織部門的相關(guān)人員對項目部的各危險源進行風(fēng)險評估。

⑤定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)。

⑥根據(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

（4）應(yīng)急救援小組職責(zé)

聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。

四、預(yù)防與預(yù)警：

1、危險源監(jiān)控：

①建設(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨?，做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。

②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。

③加強現(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

④加強監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。

⑤認真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責(zé)任意識。

⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。

⑦制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

⑧制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。

2、預(yù)警行動：

各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。

預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

3、信息報告與處臵：

（1）信息報告通知

①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：。

②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責(zé)人，由車間主任或主要負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

③為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量?；馂?zāi)：項目負責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)

急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。

⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。

根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

（1）信息上報

事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。

信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。

按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。

（3）信息傳遞

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

五、應(yīng)急響應(yīng)：

1、響應(yīng)分級

按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。

2、響應(yīng)程序

應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。

3、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。

（1）事故情況上報事項：

①發(fā)生事故工程基本情況；

②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

⑤事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議；

⑥事故防范和整改措施。

（2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項：

①事故報告人情況；

②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；

③事故初步上報情況及報告內(nèi)容。

六、信息發(fā)布：

事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。

救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

七、后期處臵：

經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

八、保障措施：

1、通信與信息保障

（1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件

（2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件

（3）信息通信系統(tǒng)及維護方案

后勤保障組負責(zé)定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

2、應(yīng)急隊伍保障

每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進行培訓(xùn)和演練。

3、應(yīng)急物資裝備保障

4、應(yīng)急經(jīng)費保障

應(yīng)急專項經(jīng)費由

款項支出。

使用范圍：

數(shù)額：

監(jiān)督管理措施：

5、其它保障

（1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。

（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛，備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù)，司機手機電話24小時開機，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機速回。

（3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

（4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

（5）安全負責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

（6）應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

（7）在組織機構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承

擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

九、培訓(xùn)與演練

1、培訓(xùn)

①年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。

②培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。

③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。

2、演練

公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。

各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。

十、獎懲

1、對于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。

2、在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。

3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。

4、在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。

5、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案11

為準確及時把握我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走勢，全面掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)營動態(tài)，有效監(jiān)測并及時化解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，特制訂本辦法。

一、監(jiān)測與預(yù)警的原則

（一）分工協(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作屬地為主、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)（街道）是工作的主體，按屬地管理，負責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作；縣有關(guān)責(zé)任部門對照工作職責(zé)，負責(zé)做好相應(yīng)的企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作?？h工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱：縣預(yù)警辦）是監(jiān)測預(yù)警工作的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。

（二）及時性原則。在對工業(yè)企業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象時，縣有關(guān)責(zé)任部門及各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時銜接溝通、調(diào)查核實，并研究對策措施，相關(guān)情況及時上報。

（三）真實性原則。縣有關(guān)責(zé)任部門及各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)客觀、真實、準確地反映企業(yè)風(fēng)險情況，不得故意隱瞞、掩飾或夸大。

（四）保密性原則。實施內(nèi)緊外松策略，嚴禁將企業(yè)風(fēng)險及處置情況隨意向外泄露，嚴格保護企業(yè)商業(yè)秘密。

二、監(jiān)測與預(yù)警的對象

縣內(nèi)年銷售收入20xx萬元以上的工業(yè)企業(yè)。

三、監(jiān)測的內(nèi)容

對列為監(jiān)測預(yù)警對象工業(yè)企業(yè)的下列事項進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有任意一種異?，F(xiàn)象的，該企業(yè)列為預(yù)警對象：

（一）企業(yè)當(dāng)月用電量異常減少的（季節(jié)性因素除外）；或電費拖欠情況嚴重的。（監(jiān)測責(zé)任部門：縣供電局、濱海供電分局）

（二）企業(yè)在職職工人數(shù)當(dāng)月異常減少的（季節(jié)性因素除外）；或企業(yè)達到欠薪預(yù)警黃色以上級別的；或群體性勞動糾紛涉及企業(yè)職工人數(shù)較多的。（監(jiān)測責(zé)任部門：縣人力社保局）

（三）企業(yè)有拖欠稅費情況且較嚴重的；或發(fā)生涉嫌追究刑事責(zé)任的嚴重偷逃稅事件的。（監(jiān)測責(zé)任部門：縣國稅局、縣地稅局）

（四）企業(yè)向銀行支付利息出現(xiàn)逾期或貸款本金形成不良的；企業(yè)自身經(jīng)營的現(xiàn)金流不足以歸還貸款本息等異常的。（監(jiān)測責(zé)任部門：人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦）

（五）企業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值或出口額異常減少的（季節(jié)性因素除外）；或產(chǎn)品庫存異常增加的；或負債、盈利異常波動的。（監(jiān)測責(zé)任部門：縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局）

（六）其他將嚴重影響企業(yè)經(jīng)營的異常事件。（監(jiān)測責(zé)任部門：縣安監(jiān)局、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣**局、縣法院、縣工商局等部門）

四、監(jiān)測與預(yù)警的責(zé)任

（一）明確職責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）作為企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作的主體要承擔(dān)主要工作責(zé)任，主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要落實屬地監(jiān)管責(zé)任，加強對本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的動態(tài)監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警，并及時與縣級有關(guān)部門做好信息溝通工作。同時，對本轄區(qū)內(nèi)未列為縣級監(jiān)測預(yù)警范圍但職工人數(shù)在50人以上的工業(yè)企業(yè)建立相應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作預(yù)案，相關(guān)情況也要及時向縣預(yù)警辦報告。

縣級相關(guān)職能部門要完善工作機制與措施，細化工作預(yù)案，細分異常類別，落實專人加強監(jiān)測，及時反映。

（二）動態(tài)監(jiān)測。建立縣級責(zé)任部門和鎮(zhèn)（街道）對企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測報告制度，加強對企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險排摸，及時收集信息，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常苗頭，各鎮(zhèn)（街道）要落實專人跟蹤和監(jiān)控，隨時掌握企業(yè)動態(tài)，分析企業(yè)趨勢，及時向縣預(yù)警辦報告情況；對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營異常情況和易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素更要加倍重點關(guān)注，努力做到及早發(fā)現(xiàn)、及時報告。

（三）分級監(jiān)管。以及早化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，確保社會和諧穩(wěn)定為目標，建立分級監(jiān)管機制，在屬地為主的基礎(chǔ)上，對重點骨干企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警要與縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤，企業(yè)相關(guān)情況要及時匯報縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，并請縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注企業(yè)動態(tài)和協(xié)調(diào)落實解困對策措施；縣預(yù)警辦、縣級相關(guān)部門要主動配合各鎮(zhèn)（街道）做好一般企業(yè)的監(jiān)測與預(yù)警工作；各鎮(zhèn)（街道）要做好未入圍縣級監(jiān)測范圍小企業(yè)的監(jiān)測與預(yù)警工作。

五、監(jiān)測與預(yù)警的基本程序

（一）各監(jiān)測責(zé)任部門按時向縣預(yù)警辦報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常事件信息。

（二）縣預(yù)警辦及時將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮(zhèn)（街道）；對重大事件及時上報縣政府。

（三）相關(guān)鎮(zhèn)（街道）及時深入企業(yè)排摸核實情況，研究對策措施，并及時將該企業(yè)的實情與應(yīng)對措施等上報縣預(yù)警辦。

（四）縣預(yù)警辦根據(jù)各責(zé)任部門及鎮(zhèn)（街道）上報情況，定期匯總分析，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出處置意見，化解企業(yè)風(fēng)險。及時向縣委、縣政府報送監(jiān)測預(yù)警信息。

六、化解風(fēng)險的舉措

各鎮(zhèn)（街道）要在風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警的基礎(chǔ)上，積極轉(zhuǎn)變觀念，建立好政府推動、企業(yè)為主、銀行參與、協(xié)會幫撐、市場運作的風(fēng)險企業(yè)救助工作協(xié)調(diào)機制，要分析企業(yè)風(fēng)險與問題的嚴重程度，“一廠一策”地研究有助于企業(yè)化解風(fēng)險的對策措施，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定。

（一）一般程度問題的對策：主要指企業(yè)出現(xiàn)暫時性的困難，企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉(zhuǎn)局面的。對于該類企業(yè)主要是針對企業(yè)的需求進行協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)克服困難，盡早渡過難關(guān)。

（二）較為嚴重問題的對策：主要是指企業(yè)出現(xiàn)的困難在一定程度上是較難自我扭轉(zhuǎn)局面的，如較嚴重的資金鏈問題等。對于該類企業(yè)既要針對企業(yè)的需求進行協(xié)調(diào)，更要考慮引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)參與戰(zhàn)略重組，在重組過程中，給予企業(yè)一定政策扶持，發(fā)揮政府政策的杠桿作用，撬動民間互助，使困難企業(yè)擺脫困境。

（三）嚴重問題的對策：主要是指企業(yè)救助失敗的，或者較難救助的企業(yè)。對于該類企業(yè)既要運用各種可能繼續(xù)予以救助，也要有企業(yè)倒閉破產(chǎn)的最壞打算，要積極準備各種維護社會穩(wěn)定的對策措施。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對全縣工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，縣政府成立縣企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政（地稅）局、縣人力社保局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局、縣安監(jiān)局、縣國稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦、縣供電局、濱海供電分局、縣**局、縣法院等部門的負責(zé)人為組成人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局。

各鎮(zhèn)（街道）及縣級責(zé)任部門要高度重視本項工作，根據(jù)工作職責(zé)，精心制訂本地、本部門的工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定中層業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任工作聯(lián)絡(luò)員，做到責(zé)任到人，并嚴守企業(yè)秘密，確保監(jiān)測預(yù)警工作順利開展。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案12

為妥善處置20xx年春運突發(fā)事件，確保我市春運工作順利開展，實現(xiàn)“安全、暢通、有序、優(yōu)質(zhì)”的工作目標，根據(jù)上級春運工作要求，結(jié)合我市交通運輸實際，針對春運可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，特制定交通運輸系統(tǒng)春運工作應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，積極應(yīng)對春運可能出現(xiàn)的停運、突發(fā)客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災(zāi)害侵襲，以最快的速度，盡最大的努力，消除春運突發(fā)事件或車輛事故的影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿意，確保我市春運工作安全有序暢通。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為及時處置春運突發(fā)事件，局成立春運突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉德英局長任組長，俞之偉副局長任副組長，局辦公室、工程科、行業(yè)科，市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關(guān)運輸企業(yè)主要負責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局行業(yè)科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責(zé)春運突發(fā)情況組織、協(xié)調(diào)、處置等工作。

春運突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員要在第一時間趕到現(xiàn)場，實施組織指揮、協(xié)調(diào)處置。

三、突發(fā)事件預(yù)測

我市轄區(qū)內(nèi)春運客流多為短途客運，根據(jù)往年春運工作情況和今年春運工作特點，可能會出現(xiàn)以下突發(fā)事件：一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難，出現(xiàn)滯留現(xiàn)象。二是出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應(yīng)急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因，出現(xiàn)停運、停運現(xiàn)象。五是春節(jié)前后，正值各級“兩會”召開之際，客運場站、公交車輛是壞人襲擊的目標，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現(xiàn)燃料短缺，影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰，可能發(fā)生疾病傳染等情況。

四、應(yīng)急車輛及物資準備

公路搶險應(yīng)急車輛及物資由市公路段負責(zé)落實（附件1）；道路運輸應(yīng)急運力由市運管所協(xié)調(diào)有關(guān)運輸企業(yè)落實解決，其中，應(yīng)急客車20輛（附件2），應(yīng)急貨車10輛（附件3）。

五、應(yīng)急處置措施

1、客流高峰期部分客運和公交線路出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，市運管所立即協(xié)調(diào)有關(guān)客運和公交企業(yè)，調(diào)度相應(yīng)客運車輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數(shù)量較多時，立即啟用應(yīng)急機動運力，確保旅客運輸零滯留。山區(qū)道路根據(jù)需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據(jù)需求做好公交車輛接駁工作。

責(zé)任單位：市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)

2、出現(xiàn)大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定予以執(zhí)行。山區(qū)道路確實無法通車，為確保安全，應(yīng)及時封道，停開客運車輛。市公路段道路應(yīng)急搶修中心及時組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關(guān)運輸企業(yè)停開班車，并密切關(guān)注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復(fù)通車，力爭短時間內(nèi)疏運滯留旅客。如出現(xiàn)道路、橋梁、隧道積雪結(jié)冰、嚴重損壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應(yīng)急搶修人員及時進行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節(jié)假期小車免費通行政策影響，如在高速公路進出口出現(xiàn)車輛擁阻情況，由市公路段協(xié)調(diào)交警部門疏通道路，確保道路安全暢通；如在風(fēng)景區(qū)周邊出現(xiàn)游客、車輛受阻情況，由市運管所協(xié)助交警部門疏通道路，安排運力疏運游客。

責(zé)任單位：市運管所、市公路段、市隧道管理中心、各客運企業(yè)

3、車輛發(fā)生故障或肇事，造成旅客滯留。由市運管所負責(zé)安排運力，在短時間內(nèi)趕赴事發(fā)地疏運、分流旅客。一旦發(fā)生交通事故，要立即上報事故情況，并協(xié)助運輸企業(yè)配合交警部門處理事故。故障車或肇事車輛應(yīng)立即拖離至春運應(yīng)急修理點，快速修復(fù)，盡快投入春運。

責(zé)任單位：市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)

4、個別線路或出租車出現(xiàn)停運等現(xiàn)象。由市運管所組織運輸企業(yè)和相關(guān)人員，及時了解情況，做好車主、司乘人員思想工作，確保道路運輸安全穩(wěn)定。根據(jù)需求向有關(guān)運輸企業(yè)調(diào)用客車，必要時安排應(yīng)急客車，應(yīng)急疏運沿線旅客。各有關(guān)運輸企業(yè)做好相應(yīng)的配合疏運工作。

責(zé)任單位：市運管所、各相關(guān)運輸企業(yè)

5、客運場站、車輛發(fā)生恐怖暴力事件。春運期間，一旦發(fā)生危害社會秩序及公眾生命財產(chǎn)的道路運輸行業(yè)恐怖襲擊事件時，立即上報市反恐辦，并啟動《xx市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織指揮恐怖襲擊事件應(yīng)急處置行動，各部門及各運輸企業(yè)密切配合，及時妥善地開展各項應(yīng)急處置工作，最大程度地避免和減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。

責(zé)任單位：局辦公室、局行業(yè)科、各行業(yè)管理部門、各有關(guān)運輸企業(yè)

6、出現(xiàn)燃料短缺影響營運車輛運行。由局行業(yè)科負責(zé)與市有關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)燃料供應(yīng)單位做好工作，保證春運期間營運車輛的燃油供應(yīng)。

責(zé)任單位：局行業(yè)科

7、春運期間發(fā)生疾病傳染等情況。春運期間，客運場站作為人員集中地，各運輸企業(yè)要加強衛(wèi)生清潔和環(huán)境整治，增強疾病傳染防控意識。一旦出現(xiàn)疾病傳染等疫情，要以最快的速度向市疾控辦報告，同時啟動應(yīng)急預(yù)案，進入疫情全面防控。

責(zé)任單位：局辦公室、局行業(yè)科、市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)

春運期間，各單位要加強值班巡查，一旦遇到突發(fā)事件或車輛肇事，要時刻關(guān)注事態(tài)走勢，保持通信聯(lián)絡(luò)和信息暢通，真正做到反應(yīng)靈敏、反饋及時、措施得當(dāng)、處置有力，盡快平息突發(fā)事件或車輛肇事，確保春運工作安全有序暢通。

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案13

一、應(yīng)急演練目的

1、評估企業(yè)應(yīng)急準備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；

2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力，識別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題；

3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能；同時，通過調(diào)整演練難度，進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

4、提高全員安全意識。

二、演練適用范圍、總體思想和原則

本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實施過程中，結(jié)合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

三、演練策劃組

組長：xxx

副組長：xxxxxx

成員：xxxxxxxxx

其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃；檢查和指導(dǎo)演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié)與追蹤。

四、應(yīng)急演練參與人員

按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

1、演習(xí)人員

按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位：廠領(lǐng)導(dǎo)、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處（調(diào)度室）、技安處、保衛(wèi)處（消防隊）、設(shè)備處（十二車間）、能計處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會、供運處（運管辦）、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等

其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應(yīng)急資源；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。

2、控制組

組長：xxx

成員：xxxxxxxxx（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）

其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習(xí)進度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。

3、評價組組長：xxx

成員：xxxxxxxxxxxx

（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）

其承擔(dān)的任務(wù)：觀察演練人員的應(yīng)急行動，并記錄其觀察結(jié)果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。

4、模擬人員

場外應(yīng)急組織模擬人員：xxx

模擬傷員：xxx

模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員：xxx（模擬泄漏）xxx（釋放煙霧）

模擬被撤離和疏散人員：若干

5、觀摩人員

邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。

五、應(yīng)急演練時間：

20xx年x月x日x：00-xx：xx時

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案14

1、總則

1.1為規(guī)范礦山企業(yè)安全事故的應(yīng)急救援管理和應(yīng)急救援響應(yīng)程序，明確有關(guān)機構(gòu)職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，職責(zé)明確、資源共享，平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機制，及時、科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，進一步增強政府應(yīng)對礦山安全事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會政治穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1以人為本，先人后物：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和落腳點，以搶救人員和保護人員的生命安全為中心，采取有效措施，防止事故蔓延惡化，最大限度地減少人員傷亡。在保障人員安全的前提下，減少財產(chǎn)損失。

1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地為主：礦山重大事故發(fā)生后，在藍山縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，藍山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，有關(guān)部門和縣礦山重大事故應(yīng)急救援委員會各成員單位按照各自職責(zé)，分工負責(zé)，緊密配合?，F(xiàn)場指揮以地方政府為主，部門和專家參與，并充分發(fā)揮礦山企業(yè)的自救作用。救援組織和救援人員應(yīng)立足本地，服從上級應(yīng)急救援指揮部的指揮。

1.2.3平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合：按照長期準備、重點建設(shè)的要求，做好應(yīng)對礦山生產(chǎn)安全重大事故的思想準備、預(yù)案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合。充分利用專業(yè)力量，引導(dǎo)、鼓勵實現(xiàn)一隊多能。培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。

1.2.4反應(yīng)快速，協(xié)調(diào)有力。建立事故信息快速反應(yīng)機制，做到及時應(yīng)對，妥善處置。建立健全各級事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)，保證強有力的組織協(xié)調(diào)，做到科學(xué)指揮。

1.2.5科學(xué)決策，保障有力。依靠科技進步，采用先進的技術(shù)對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控，充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)決策，采用先進的裝備和應(yīng)急處置技術(shù)，建立健全事故應(yīng)急保障體系，提供強有力的人員保障、資金保障和物資器材等物資保障，專業(yè)搶險隊伍應(yīng)定期演練，做好事故應(yīng)急救援準備，提高應(yīng)急救援的水平。

1.3編制依據(jù)

1.3.1法律法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》（中華人民共和國主席令〔〕第70號）；

《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國主席令〔1992〕第65號）；

《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）；

《國務(wù)院關(guān)于進一步加強生產(chǎn)安全工作的決定》（國發(fā)〔〕2號）；

《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令〔〕第302號）；

《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》（GB16423—）；

《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》（GB16424—1996）；

湖南省《關(guān)于進一步加強生產(chǎn)安全工作的決定》（湘政發(fā)〔2004〕4號）。

1.3.2參考依據(jù)

《湖南省礦山企業(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案》；

藍山縣人民政府《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.4適用范圍

本《預(yù)案》適用全縣各類非煤礦山企業(yè)較重（含）以上級別的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

2、組織指揮體系與職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1.1成立藍山縣礦山企業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援委員會（簡稱縣礦山救援應(yīng)急委），為常設(shè)的協(xié)調(diào)議事機構(gòu)。由縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任主任，縣政府辦主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長任副主任?？h政府辦、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣經(jīng)委、縣發(fā)展和改革委員會、縣商務(wù)局、縣糧食局、縣公安局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局、藍山電信分公司、縣水電總公司、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣廣電局等單位主要負責(zé)人為成員。

縣礦山救援應(yīng)急委職責(zé)：縣礦山救援應(yīng)急委在藍山縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)礦山企業(yè)重大事故的應(yīng)急救援工作。具體職責(zé)是：研究決定全縣礦山生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作的有關(guān)重大問題；部署和總結(jié)應(yīng)急救援工作；研究制訂、修改、實施本《預(yù)案》；在事故現(xiàn)場主持會商災(zāi)情，研究決定搶救方案，監(jiān)督檢查指揮部各工作組的工作；調(diào)集礦山救護和醫(yī)療救護隊伍、公安干警、武警部隊及儲備搶險救災(zāi)物資；公布事故救援情況。

●成員單位職責(zé)：

縣人民政府辦公室：組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣礦山生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。具體工作：負責(zé)接警、處警全縣礦山企業(yè)較重以上級別的事故信息；負責(zé)處理礦山企業(yè)重大以上事故應(yīng)急救援的組織聯(lián)絡(luò)工作；指揮協(xié)調(diào)縣礦山救援應(yīng)急委各成員單位的應(yīng)急救援行動；組織調(diào)集礦山救護和醫(yī)療救治隊伍、公安干警、消防干警、搶險救災(zāi)物資；負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)；組織召開礦山企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急救援工作會議。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：履行縣礦山救援辦公室職責(zé)。

縣國土資源局：指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部技術(shù)專家組、現(xiàn)場搶險組工作，負責(zé)組織制訂非煤礦山企業(yè)重大事故搶救方案，提供有關(guān)資源開采和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

縣經(jīng)委：指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)組工作，負責(zé)礦山應(yīng)急救援中有關(guān)協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)電力、供水、通訊等部門做好事故現(xiàn)場的供電、供水和通訊保障工作。

縣發(fā)展和改革委員會：負責(zé)制定救災(zāi)物資的使用計劃和調(diào)整計劃及實施。

縣商務(wù)局：負責(zé)救災(zāi)物資的募集和調(diào)配。

縣公安局：負責(zé)治安保衛(wèi)，指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部治安保衛(wèi)組工作；做好事故現(xiàn)場的保護及交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場；配合有關(guān)部門做好傷亡人員家屬的安撫工作；負責(zé)組織監(jiān)控事故單位主要負責(zé)人。

縣武警中隊：協(xié)助礦山救援隊伍進行露天開采礦山的現(xiàn)場救援工作。

縣水電總公司：負責(zé)事故發(fā)生地的電力供應(yīng)和電力設(shè)施的維修保護工作。

縣衛(wèi)生局：負責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)療救護工作，指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部醫(yī)療救護組工作。具體工作：迅速組織和指揮急救人員開展搶救工作；緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備，協(xié)調(diào)使用急救場所；及時組織針對醫(yī)療搶救方案提出調(diào)整、修改和補充意見；協(xié)助有關(guān)方面準確統(tǒng)計傷亡數(shù)字，及時向縣礦山救援應(yīng)急委報告搶救情況。

縣民政局：負責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)的生活救助；組織協(xié)調(diào)礦山事故救災(zāi)工作；組織核查、統(tǒng)計和發(fā)布全縣礦山災(zāi)情；指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部善后處理組工作；組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民；申請和撥發(fā)救災(zāi)款物，組織接收、管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督檢查使用情況，確保救災(zāi)物資不挪作他用；組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；儲備救助物資；配合當(dāng)?shù)卣龊檬鹿噬坪筇幚砉ぷ鳌?/p>

縣交通局：負責(zé)應(yīng)急工作中的公路、水路交通保障和交通工具調(diào)配工作，開設(shè)綠色通道。

縣氣象局：負責(zé)提供事故期間的天氣預(yù)報和氣象變化情況的預(yù)測，為防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)提供氣象技術(shù)服務(wù)。

縣勞動和社會保障局：負責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)、協(xié)助做好保險與賠償金的測算和有關(guān)解釋工作；協(xié)調(diào)處理相關(guān)的理賠事宜，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告善后處理情況。

縣總工會：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好遇難、受傷人員家屬的安撫工作；參加事故的調(diào)查處理工作。

縣財政局：負責(zé)礦山重大事故應(yīng)急救援工作的資金保障工作，納入財政預(yù)算。監(jiān)督檢查應(yīng)急救援資金的使用情況。

縣監(jiān)察局：負責(zé)應(yīng)急工作中行政違法違紀行為的查處，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理工作。

縣廣電局：負責(zé)做好事故的宣傳報道工作。指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部新聞報道組工作。

2.1.2藍山縣礦山企業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援委員會下設(shè)辦公室（簡稱縣礦山救援應(yīng)急委辦公室），作為礦山救援應(yīng)急委的日常辦事機構(gòu)，負責(zé)日常工作。縣礦山救援應(yīng)急委辦公室設(shè)在藍山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，由該局局長兼任辦公室主任。

縣礦山救援應(yīng)急委辦公室負責(zé)縣礦山應(yīng)急救援委的日常工作。具體職責(zé)是：負責(zé)組織起草、修訂、實施本《預(yù)案》，負責(zé)接警礦山生產(chǎn)事故信息，并及時向縣政府報告；趕赴事故現(xiàn)場，組織、協(xié)調(diào)、指揮礦山應(yīng)急救援工作；監(jiān)督檢查礦山救護隊伍建設(shè)，組織礦山開展救護比賽；承辦礦山應(yīng)急救援新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用和救護隊員知識更新培訓(xùn)工作，組織開展事故調(diào)查前期工作。

縣礦山救援辦公室設(shè)接警、處警中心。接警電話為：2225555

2.1.3礦山救援現(xiàn)場指揮部

發(fā)生礦山重大安全事故，啟動本預(yù)案，成立礦山救援現(xiàn)場指揮部，設(shè)現(xiàn)場總指揮一名，由縣礦山應(yīng)急救援委員會主任或由其指定人擔(dān)任，成員由各專業(yè)工作組組長擔(dān)任。

礦山救援現(xiàn)場指揮部下設(shè)11個專業(yè)組：現(xiàn)場搶救組、綜合協(xié)調(diào)組、搶險調(diào)度組、技術(shù)專家組、物資供應(yīng)組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、新聞報道組。

礦山現(xiàn)場指揮部設(shè)立現(xiàn)場指揮一名，由發(fā)生事故的單位行政負責(zé)人擔(dān)任。

●現(xiàn)場指揮部職責(zé)：對礦山事故救援處置負總責(zé)，直接指揮較重以上事故現(xiàn)場搶險救援工作，統(tǒng)一調(diào)度救援隊伍、救援物資、救援資金等，及時報告有關(guān)情況。

●各專業(yè)組職責(zé)：

現(xiàn)場搶救組：礦山應(yīng)急救援救護隊為組長單位，縣消防大隊、礦山企業(yè)職工、礦山應(yīng)急救援救護隊和鄰近的礦山企業(yè)援助人員為成員。負責(zé)對事故傷亡人員和礦山財產(chǎn)的搶救。

綜合協(xié)調(diào)組：縣政府辦公室為組長單位，其他各組的組長為成員。負責(zé)對各組的工作進行綜合協(xié)調(diào)。

搶險調(diào)度組：縣安監(jiān)局為組長單位，礦山企業(yè)主管（行業(yè)或行政）部門、通訊部門、衛(wèi)生部門為成員。及時掌握搶險進展情況，將事故情況、控制或發(fā)展趨勢通報其他專業(yè)組，并隨時向縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、市礦山應(yīng)急救援辦公室匯報情況。

技術(shù)專家組：湖南省303大隊、縣國土資源局等單位的工程技術(shù)人員組成，縣安監(jiān)局負責(zé)組織；組長在事故救援現(xiàn)場根據(jù)事故的不同性質(zhì)推薦產(chǎn)生。技術(shù)專家組平時為應(yīng)急委提供決策咨詢和建議，事故發(fā)生后，應(yīng)邀參與應(yīng)急指揮工作，為應(yīng)急指揮決策提供咨詢服務(wù)。

物資供應(yīng)組：縣商務(wù)局為組長單位，縣經(jīng)委、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣藥監(jiān)局、縣糧食局、縣交通局、縣公安局交警大隊為成員。負責(zé)搶險物資、藥品的組織調(diào)配和及時供應(yīng)。

治安保衛(wèi)組：縣公安局為組長單位，事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會為成員。負責(zé)對事故現(xiàn)場的保護、疏導(dǎo)交通、疏散人員，必要時要圈定警界范圍，阻止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場；對肇事人員和礦山企業(yè)主要負責(zé)人進行監(jiān)控，防止逃逸。

醫(yī)療救護組：縣衛(wèi)生局為組長單位，縣食品和藥品監(jiān)督管理局、縣公安局為成員。調(diào)配足夠的醫(yī)療救護設(shè)備和藥品，負責(zé)對受傷人員的及時搶救和醫(yī)治。

后勤保障組：事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府為組長單位，縣民政局、縣總工會、縣財政局為成員。為開展事故搶救、救護、調(diào)查等的工作人員及傷亡人員的家屬的吃、住、行等提供后勤保障。

善后處理組：事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府為組長單位，縣民政局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣財政局、縣公安局為成員。負責(zé)做好死亡人員家屬的接待和安撫工作；協(xié)助家屬辦理尸體認領(lǐng)、火化等工作；做好事故搶救中犧牲的同志追認烈士的申報工作；發(fā)動社會力量，為受害人員提供社會救助。

事故調(diào)查組：縣安監(jiān)局為組長單位，縣公安局、縣國土資源局、縣監(jiān)察局、縣總工會、礦山企業(yè)主管部門、技術(shù)專家組人員為成員。負責(zé)調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，分清責(zé)任，提出事故調(diào)查報告。

新聞報道組：縣廣播電視局為組長單位，負責(zé)對事故的情況做好正面的報道工作。

2.2組織體系框架

2.2.1藍山縣礦山應(yīng)急救援委員會構(gòu)成：

詳見附錄1。

2.2.2藍山縣礦山應(yīng)急體系框架

縣礦山應(yīng)急救援體系是全縣各類礦山事故應(yīng)急救援機構(gòu)組成的一個組織和與之相適應(yīng)的制度、資源所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。由指揮管理系統(tǒng)、救援隊伍系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、相關(guān)保障系統(tǒng)等組成。

縣礦山應(yīng)急救援體系框架如附錄二所示。

2.2.3礦山應(yīng)急救援工作程序

礦山事故現(xiàn)場報告程序：礦山生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人礦山企業(yè)值班室事故單位主要負責(zé)人應(yīng)急救援組織（企業(yè)醫(yī)院、企業(yè)救護隊）、當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、礦山企業(yè)管理部門、公安部門

礦山事故應(yīng)急救援工作程序：礦山事故單位立即成立現(xiàn)場指揮部縣級礦山救援指揮部市級礦山救援指揮部省級礦山救援指揮部國家礦山救援指揮中心

2.2.4應(yīng)急聯(lián)動機制

縣礦山救援應(yīng)急委辦公室平時應(yīng)加強與縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室、市礦山應(yīng)急救援辦公室、武警部隊等方面的聯(lián)系，與縣救援應(yīng)急委成員單位建立聯(lián)系會議制度，通報礦山事故情況，共同組織應(yīng)急救援演練。

3、預(yù)警和預(yù)防機制

3.1信息監(jiān)測與報告

3.1.1常規(guī)信息監(jiān)測：縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一負責(zé)全縣礦山企業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患信息的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析，制定相關(guān)工作制度。事故報告的內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、單位、類型、傷亡人員、搶救情況。

3.1.2信息監(jiān)測分析：縣礦山救援應(yīng)急委辦分室應(yīng)建立全縣礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫并及時更新；定期完成礦山領(lǐng)域風(fēng)險分析及評估報告，提交縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室、縣礦山救援應(yīng)急委，由其審定后酌情公布。

3.1.3重大信息監(jiān)控：按照《重大危險源監(jiān)控管理規(guī)定》組織對全縣存在重大危險源、安全風(fēng)險高的礦山企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。

3.1.4逐級上報信息：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門應(yīng)掌握轄區(qū)內(nèi)的礦山分布、災(zāi)害預(yù)見等基本狀況，建立轄區(qū)內(nèi)礦山基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫。收到事故信息后應(yīng)進行核實，并在2小時內(nèi)分別向上一級政府及部門報告。有關(guān)部門應(yīng)同時向同級政府、上級主管部門報告。

3.1.5群眾舉報信息：任何公民、組織可以通過電話等各種形式向各級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山行業(yè)主管部門舉報重大危險源、重大事故隱患、事故發(fā)生信息。

3.1.6企業(yè)上報信息：礦山企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件，可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫。發(fā)生事故立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門。

3.2預(yù)警預(yù)防行動

3.2.1接警

縣礦山救援辦公室設(shè)立接警中心，電話為2225555（兼?zhèn)髡妫??？h礦山救援應(yīng)急委、礦山企業(yè)主管部門，接到礦山事故信息后，應(yīng)當(dāng)初步核實及時報告縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室。任何公民和組織都可以直接向縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、縣礦山救援辦公室報告事故信息。

3.2.2處警

縣礦山救援應(yīng)急委辦公室接到事故信息后及時進行分析評估，研究確定應(yīng)對方案，及時通知有關(guān)部門、單位立即派員趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)、協(xié)助發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府及有關(guān)部門進行事故搶救。

當(dāng)發(fā)生較重以上礦山生產(chǎn)安全事故，或有可能進一步引起事故擴大時，縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時報告縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，請求有關(guān)礦山救護隊、裝備儲備單位、專家和技術(shù)支持機構(gòu)，做好應(yīng)急準備。

3.3預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)：縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)利用縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)建立全縣統(tǒng)一的礦山應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系，建立定期對信息進行分析通報制度，實現(xiàn)信息共享。

3.3.2報警通訊系統(tǒng)：建立全縣統(tǒng)一的礦山重大事故報警電話號碼，并向社會公布。

3.4預(yù)警級別及分布

3.4.1預(yù)警級別

預(yù)警級別劃分：根據(jù)礦山事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，預(yù)警級別分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

預(yù)警級別主體確定：一般預(yù)警由縣級人民政府確定；較重預(yù)警由市人民政府確定；嚴重預(yù)警由省人民政府確定；特別嚴重預(yù)警由省人民政府報請國務(wù)院確定。

3.4.2預(yù)警級別的信息發(fā)布

●預(yù)警級別確定后，除因涉及國家安全等原因需要保密的外，由確定級別等級的人民政府及時向社會公布?？梢酝ㄟ^報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道予以公布。

●預(yù)警級別由上級政府確定的，除由上級媒體發(fā)布預(yù)警信息外，事故發(fā)生地人民政府也應(yīng)通過同級媒體發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息。

●預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容：

礦山事故發(fā)生的時間、地點；

礦山事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、原因；

礦山事故發(fā)生的性質(zhì)、類型；

礦山事故造成的損失和人員傷亡情況；

礦山事故后的處理措施和控制情況；

與礦山事故有關(guān)的其它情況。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)程序

4.1.1級別的確定：根據(jù)礦山事故的實際級別，按事故的可控性、嚴重程度、救災(zāi)難度和影響范圍，分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級。

一般礦山事故由縣人民政府確定；較重礦山事故由市人民政府確定；嚴重礦山事故由省人民政府確定；特別嚴重礦山事故由省人民政府報請國務(wù)院確定。

4.2.1預(yù)案啟動：縣礦山救援應(yīng)急委辦公室接到預(yù)警信息后，應(yīng)詳細了解礦山事故發(fā)生情況，并立即報告縣政府辦公室，請求縣礦山救援應(yīng)急委主任決定是否啟動本《預(yù)案》。啟動高級別預(yù)案時，低級別預(yù)案應(yīng)同時啟動。

礦山企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量實施救援，同時上報當(dāng)?shù)厝嗣裾捌鋺?yīng)急管理機構(gòu)。

●一般礦山事故（IV級）：礦山企業(yè)發(fā)生IV級安全生產(chǎn)事故時，事故礦山企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府應(yīng)急組織立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援。

縣礦山救援辦公室接到事故報告后，關(guān)注事故事態(tài)發(fā)展情況，加強信息溝通、傳遞、反饋?？h礦山救援指揮部應(yīng)進入預(yù)備狀態(tài)，做好應(yīng)急準備。

●較重礦山事故（III級）：縣礦山救援辦公室接到礦山企業(yè)發(fā)生III級安全生產(chǎn)事故報告，應(yīng)做好事故的詳細情況記錄，并將情況立即報告副主任或主任，縣礦山應(yīng)急救援委主任應(yīng)立即啟動本《預(yù)案》?？h人民政府辦公室或縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)立即通知縣礦山救援應(yīng)急委成員單位和有關(guān)專家，趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。各成員單位必須立即按照本《預(yù)案》2.1.3的規(guī)定認真落實職責(zé)。

當(dāng)事故難以控制或有擴大發(fā)展的趨勢時，應(yīng)組織增援隊伍，加大救援物資調(diào)撥供應(yīng)力量，并及時請求市礦山應(yīng)急救援組織予以援助。

●嚴重礦山事故（II級）：礦山企業(yè)發(fā)生II級安全生產(chǎn)事故，縣礦山救援應(yīng)急委在啟動本預(yù)案的同時，應(yīng)及時向市人民政府或市安監(jiān)局報告。

●特別嚴重礦山事故（I級）：礦山企業(yè)發(fā)生I級安全生產(chǎn)事故，縣礦山救援應(yīng)急委在啟動本預(yù)的同時，應(yīng)及時向市人民政府或市安監(jiān)局報告，申請市人民政府和市安監(jiān)局啟動預(yù)案。

4.1.3特別情況的處理

●礦山事故跨縣的，由市人民政府或省人民政府與本級有關(guān)部門聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

●礦山事故跨市的，由省人民政府及省直有關(guān)部門聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

在搶救礦山事故中衍生和耦合事件，同時啟動相應(yīng)的預(yù)案。應(yīng)急工作在當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。

4.2信息共享和處理

4.2.1建立快速應(yīng)急信息系統(tǒng)

省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下級政府間的信息傳遞利用現(xiàn)有政府間信息傳輸渠道進行?，F(xiàn)場指揮部用手提（臺式）電話或無線電話聯(lián)絡(luò)。礦山救援應(yīng)急委配置電話同步錄音裝置、傳真機、電腦，確保準確接收信息。應(yīng)急委與各成員單位利用各電信運營公司通信網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)建立通訊聯(lián)系，滿足信息傳遞需要。礦山救援應(yīng)急委與各成員單位實行24小時值班，確保信息及時接收。

4.2.2信息報告

●礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場人員立即開展自救和互救，并立即報告本單位負責(zé)人。

●礦山企業(yè)負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)迅速組織搶救，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時如實報告礦山應(yīng)急救援組織、當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督部門。

●各級人民政府及其礦山應(yīng)急救援組織、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山主管部門接到事故報告后，要按照規(guī)定逐級上報。

4.2.3現(xiàn)場采集信息

縣礦山救援辦公室到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)迅速收集現(xiàn)場信息：礦山基本概況；事故發(fā)生簡單經(jīng)過；事故原因初步分析；已造成人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；待救人員數(shù)量及待救人員危險程度情況；現(xiàn)場搶救情況；采取的緊急措施情況，現(xiàn)場救援物資供應(yīng)及需求情況；現(xiàn)場救援面臨的困難及需要支援的事項等，匯總以傳真等方式，上報到縣應(yīng)急委?？h礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)及時與縣、市、省礦山救援指揮部保持聯(lián)系，并隨時報告現(xiàn)場信息。

4.2.4事故損失信息采集和報告

事故損失信息包括：事故損失情況；因事故需要救濟的情況和已救濟的情況；礦山事故發(fā)生后，造成的人員傷亡和較大財產(chǎn)損失。

礦山事故發(fā)生后，縣民政部門或礦山事故現(xiàn)場指揮部牽頭部門應(yīng)在第一時間采集事故損失信息，迅速報告縣人民政府和礦山救援應(yīng)急委。由縣人民政府報告市人民政府及市民政局。

4.2.5信息處理

縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室負責(zé)收集、匯總各類礦山常規(guī)信息、現(xiàn)場信息，在此基礎(chǔ)上，進行分析判斷，提出應(yīng)急處理建議，報告縣礦山救援應(yīng)急委，并及時通報相關(guān)部門和單位。

4.3指揮和協(xié)調(diào)

4.3.1礦山事故發(fā)生后，縣礦山應(yīng)急救援委全面負責(zé)應(yīng)急救援工作，現(xiàn)場指揮部具體負責(zé)現(xiàn)場指揮工作，現(xiàn)場指揮部及時向縣礦山應(yīng)急救援委報告情況，請示重大問題的處理指令，各成員單位、部門要服從指揮部的調(diào)度。

4.4緊急處置

4.4.1現(xiàn)場處置主要依靠本轄區(qū)應(yīng)急救援力量。礦山企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)和當(dāng)?shù)卣M織職工、群眾開展自救、互救，并召請有關(guān)專業(yè)救援機構(gòu)。

4.4.2事故礦山企業(yè)是第一時間處置事故的主體。礦山企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)充分利用所屬企業(yè)和就近社會救援力量，立即組織實施事故的搶險救援工作；立即組織本單位和就近醫(yī)療救護隊伍搶救現(xiàn)場受傷人員。

4.4.3發(fā)生事故的礦山企業(yè)應(yīng)迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。及時制定事故的搶險救災(zāi)方案并組織實施，根據(jù)事故和救援情況，及時修訂救援方案，補充救援措施。

4.4.4發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔阋杂行У負岆U救災(zāi)時，礦山現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部向上級礦山應(yīng)急組織明確要求增強救援。

4.4.5發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)的救護能力不足時，礦山現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向上一級礦山應(yīng)急組織明確要求調(diào)動外地的醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場加強救護，或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。

4.4.6參加應(yīng)急救援的隊伍和人員在礦山現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下進行應(yīng)急救援和處置工作。

4.4.7礦山現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織力量清除搶險通道上的障礙物。同時由當(dāng)?shù)卣?、公安、交通等部門保障搶險通道和應(yīng)急救援隊伍、物資、設(shè)備運送的暢通無阻。

4.5群眾的安全防護

4.5.1治安保衛(wèi)組應(yīng)在礦山事故現(xiàn)場實施警戒，劃定警戒線和警戒范圍，作出警戒標識，阻止圍觀群眾和非搶救人員進入現(xiàn)場。

4.5.2醫(yī)療救護組應(yīng)對地面工作場所實行消毒處理，防止疾病傳播；后勤保障組應(yīng)加強食品衛(wèi)生管理，防止搶救人員中毒事件發(fā)生。

4.5.3善后處理組應(yīng)加強對遇難者家屬的安撫工作，防止過激行為或意外事件發(fā)生。

4.6社會力量動員與參與

4.6.1事故救援醫(yī)院應(yīng)立即到事故現(xiàn)場搶救，并開辟綠色通道，保證對受傷人員進行及時救治。

4.6.2礦山事故嚴重危及礦區(qū)穩(wěn)定或當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定時，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即向上級人民政府報告，請求武警、軍隊參加搶險救災(zāi)或治安保衛(wèi)。

4.7事故調(diào)查、處理、檢測與后果評估

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，牽頭組織有關(guān)部門成立事故聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查分析事故原因、開展現(xiàn)場檢測、事故損失評估等工作。

縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)組織專家總結(jié)和評價應(yīng)急預(yù)案實施情況、應(yīng)急救援保障情況等，對應(yīng)急預(yù)案的適用性進行評估。

4.8新聞報導(dǎo)

除按照有關(guān)規(guī)定需要保密的信息外，由應(yīng)急委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，縣廣電局負責(zé)報道工作。

4.9應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)?shù)V山現(xiàn)場遇難、遇險人員全部搶救出來后，現(xiàn)場救援工作完成。經(jīng)縣礦山救援應(yīng)急委批準，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急行動結(jié)束，并向社會發(fā)布相關(guān)信息。事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府及其有關(guān)部門人員繼續(xù)留在礦山事故現(xiàn)場配合事故單位做好后期處理工作。

5.后期處置

5.1善后處置

5.1.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

5.1.2救援隊伍應(yīng)認真核對參加搶險救災(zāi)人員，清點救援裝備、器材；整理搶救災(zāi)記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報告；核算救災(zāi)發(fā)生的費用。

5.1.3衛(wèi)生部門要做好事故現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。

5.1.4民政部門要按照職責(zé)要求配合做好善后處理工作。

5.2社會救濟

5.2.1縣人民政府建立礦山事故救濟救助制度，提倡和鼓勵企、事業(yè)單位和個人捐助社會救濟資金，努力提高社會救災(zāi)資金在整個救災(zāi)資金中的比例。

5.2.2紅十字會、慈善基金等公益性社會團體和組織要根據(jù)需要開展募捐活動，采取多種形式廣泛動員社會各界進行賑災(zāi)捐贈。救災(zāi)募捐活動由民政部門歸口管理，保證募捐資金全部用于受害職工家屬。

5.3保險

5.3.1礦山企業(yè)必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。鼓勵和提倡礦山企業(yè)和職工購買各種商業(yè)保險。

5.3.2礦山事故發(fā)生后，有關(guān)保險公司應(yīng)及時派人員進行定損理賠工作。工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時足額支付工傷保險待遇費用。

5.4事故應(yīng)急救援調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議

在較重以上礦山事故應(yīng)急救援后的5個工作日內(nèi)，參加救援搶險的各專業(yè)機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定格式內(nèi)容寫出總結(jié)，報安全生產(chǎn)管理部門?？h安監(jiān)局在事故搶救后10個工作日內(nèi)將總結(jié)報市安監(jiān)局、市礦山應(yīng)急救援指揮部?？h安監(jiān)局應(yīng)每半年一次總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進礦山應(yīng)急救援工作的建議。

6.保障措施

6.1通信與信息保障

6.1.1信息保障

由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室牽頭，開發(fā)和建立全縣礦山事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫，以便預(yù)警和應(yīng)急決策時隨時調(diào)用。

加強礦山事故預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。按照國家有關(guān)預(yù)警級別的標準，量化預(yù)警指標；規(guī)范各種礦山事故信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式、報送時限和程序。

縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)及時向市安監(jiān)局、市礦山救援應(yīng)急委辦公室報送礦山事故信息、音像資料等。

6.1.2通訊保障

由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室建立通訊錄，對參與礦山應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)、部門、組織的電話號碼整理成冊。

礦山企業(yè)負責(zé)保障本單位通訊、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。

6.2應(yīng)急支援與裝備保障

6.2.1救援裝備保障

●由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室建立現(xiàn)場救援裝備調(diào)用制度，監(jiān)督專業(yè)救援隊伍對工程搶險裝備的維護、保養(yǎng)，并實施定期更新和監(jiān)督檢查。

6.2.2應(yīng)急隊伍保障

●縣礦山救援應(yīng)急委辦公室負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)及礦山應(yīng)急救援工作。

●礦山企業(yè)應(yīng)建立由專職或者兼職人員組成的礦山救援隊。不具備單獨建立專業(yè)救援隊的小型礦山企業(yè)，除應(yīng)建立兼職的救援隊外，還應(yīng)與就近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議，或者與就近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救援組織。

6.2.3交通運輸保障

●縣人民政府交通部門，應(yīng)建立交通保障數(shù)據(jù)庫，保證應(yīng)急救援隊伍、救援物資能夠及時到達事故現(xiàn)場實施救援。需要實行交通管制時，由公安、交通、交警等單位負責(zé)組織實施。

●礦山救援和醫(yī)療救護車輛配用專用警燈、警笛，發(fā)生礦山事故后，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援特別報道，應(yīng)急救援車輛在執(zhí)行任務(wù)時免交過路費。

6.2.4礦山救援醫(yī)療保障

●縣人民醫(yī)院，作為縣礦山醫(yī)療救護基地，指導(dǎo)、參加礦山事故中傷員的救治工作。

●礦山企業(yè)應(yīng)建立礦山醫(yī)療救護站（或與企業(yè)所在地醫(yī)院簽訂醫(yī)療救護協(xié)議議），負責(zé)企業(yè)礦山事故傷員的醫(yī)療急救和礦山救援隊伍醫(yī)療救護知識專項培訓(xùn)工作。

6.2.5治安保障

礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，當(dāng)?shù)厝嗣裾撠?zé)組織、協(xié)調(diào)公安、武警等維護社會秩序和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。

6.2.6物資保障

各種物資的調(diào)配、使用都是采用有償使用，所需費用由發(fā)生事故的單位承擔(dān)。

6.2.7經(jīng)費保障

●縣人民政府建立礦山應(yīng)急救援保障基金，用于較重以上礦山事故的應(yīng)急救援和縣級礦山應(yīng)急救援基地救災(zāi)物資儲備的更新、維護。

●縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府應(yīng)建立地方應(yīng)急救援保障資金。

●礦山企業(yè)為礦山應(yīng)急救援工作提供資金保障。

6.2.8社會動員保障

●對遇難者家屬的安撫工作，要動員企業(yè)工會、婦聯(lián)、團委或村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等參加，盡快、穩(wěn)妥做好善后處理工作。

●對礦山事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作可動員當(dāng)?shù)嘏沙鏊兔癖鴧⒓?，確保礦區(qū)穩(wěn)定。

●對露天開采的非煤礦山，如采石場發(fā)生滑坡、坍塌等事故，可動員當(dāng)?shù)孛窆⒓訐尵取?/p>

6.3宣傳、培訓(xùn)

6.3.1宣傳

●縣礦山救援應(yīng)急委辦公室公布應(yīng)急預(yù)案信息、接警部門和電話，宣傳應(yīng)急法律法規(guī)。

●組織礦山企業(yè)學(xué)習(xí)、宣傳本預(yù)案及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，做到人人掌握避災(zāi)、自救和互救常識。

6.3.2培訓(xùn)

●縣安監(jiān)局負責(zé)組織對全縣礦山企業(yè)負責(zé)人應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。

●礦山救護隊要加強日常戰(zhàn)備訓(xùn)練，并按規(guī)定對救護隊員進行培訓(xùn)，確保礦山應(yīng)急救援隊伍的戰(zhàn)斗力。

●礦山企業(yè)負責(zé)組織本企業(yè)職工救援與自救知識培訓(xùn)。

6.5監(jiān)督檢查

縣安監(jiān)局對預(yù)案實施的全過程進行檢查督導(dǎo)，保障應(yīng)急措施到位。

7、演習(xí)

礦山企業(yè)要嚴格按規(guī)定每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)。

8、附則

8.1預(yù)案管理與更新

8.1.1縣級以上各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案。

8.1.2礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體生產(chǎn)條件、自然災(zāi)害的種類和危害程度，制定《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

8.1.3本預(yù)案根據(jù)情況每年進行修改補充。

8.2獎勵與責(zé)任

8.2.1對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的單位和個人應(yīng)予表彰獎勵。

8.2.2對參加應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財產(chǎn)英勇犧牲的，應(yīng)追認為烈士。

8.2.3對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰；造成重大損失和擴大災(zāi)害程度的依法追究法律責(zé)任。

8.3制定與解釋部門

本預(yù)案由縣政府制定，由縣安監(jiān)局負責(zé)解釋。

8.4預(yù)案實施或生效時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

9、附錄

9.1全縣礦山事故應(yīng)急救援委員會成員單位聯(lián)系表

9.2縣礦山應(yīng)急救援體系框架圖

企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案15

一、應(yīng)急救援預(yù)案

為了在發(fā)生突發(fā)性重大事故時，能以最快的速度，有序、有效的搶險搶修，實施救援，從而達到盡快控制事態(tài)的發(fā)展，降低事故損失、保護環(huán)境、減少環(huán)境污染的目的，本著“預(yù)防為主、自救為輔、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則，根據(jù)本企業(yè)的具體情況，制定本企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

本企業(yè)按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的安全生產(chǎn)方針，從企業(yè)實際情況出發(fā)，特制定切實可行的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（1）總指揮：

主要負責(zé)組織指揮企業(yè)應(yīng)急救援。

（2）副總指揮：

主要職責(zé)是協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

（3）指揮部成員：

在總指揮、副總指揮都不在的情況下，帶班長對突發(fā)事件有權(quán)行使指揮權(quán)。

（4）應(yīng)急救援組：

主要負責(zé)對突發(fā)事件的緊急搶救救援工作。

（5）通訊聯(lián)絡(luò)組：

主要負責(zé)對突發(fā)事件的報警（110、119、120）、上報主管部門工作。

（6）后勤保障組：

主要負責(zé)對突發(fā)事件的物資供應(yīng)。

2、裝備設(shè)施及通訊聯(lián)絡(luò)電話：

（1）消防設(shè)備包括：干粉滅火器6臺，沙子2立方米，鐵鍬5把。

（2）火警（119）、匪警（110）、急救電話（120）

3、應(yīng)急救援隊伍的職責(zé)和訓(xùn)練方式：

（1）職責(zé)和任務(wù)：擔(dān)負企業(yè)各類重大事故的處置任務(wù)，包括事故現(xiàn)場的救護、傷員的救治，重要資料、票證、物資的搶救等。

（2）訓(xùn)練：根據(jù)上級統(tǒng)一安排，結(jié)合企業(yè)訓(xùn)練計劃，適時地有針對性地進行經(jīng)?；挠?xùn)練。

4、預(yù)防事故的具體措施：

（1）組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一負責(zé)企業(yè)的安全措施的落實、操作規(guī)程的制定、人員的培訓(xùn)等。

（2）制定切實可行的各項防范措施。

（3）根據(jù)上級規(guī)定，落實檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告清除。

（4）制定“職工培訓(xùn)計劃”，根據(jù)計劃對企業(yè)職工進行安全培訓(xùn)，并記錄在案。

（5）各班設(shè)兼職安全員，負責(zé)本班的安全工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時報告。

（6）設(shè)備的使用堅持科學(xué)管理、正確使用、預(yù)防為主、及時維修的原則，堅持責(zé)任到人的管理原則。

5、事故處理過程及結(jié)果：

（1）火災(zāi)事故：以企業(yè)消防預(yù)案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

（2）水災(zāi)事故：以企業(yè)防汛預(yù)案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

（3）治安事故：以企業(yè)治安防范預(yù)案的各項規(guī)定措施組織實施處置。

（4）地震事故：本企業(yè)所屬地區(qū)發(fā)生高強度地震的概率很小，所以企業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物倒塌的可能性很小。

應(yīng)急處置原則：

發(fā)生地震時，將引發(fā)企業(yè)各崗位的全方位事故發(fā)生，因此要求指揮員要全面地考慮企業(yè)及周圍環(huán)境的統(tǒng)一救援行動的展開。此時，救援隊伍要及時趕赴各個事故現(xiàn)場，可能發(fā)生人員少而不能全面顧及的情況，此時救援隊伍要聽從指揮員的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，應(yīng)首先去處理最嚴重、危害性最大的事故，并組織員工有序地撤離危險地帶。

震災(zāi)時的特殊情況：

一是緊急停止作業(yè)。震災(zāi)發(fā)生時，總指揮在安排職工進行有序撤離時，應(yīng)迅速做好各崗位的緊急停止作業(yè)工作，以防事態(tài)的進一步擴大，并安排人員留守，做好防護工作，在得到指揮員命令或個人生命將受嚴重威脅時，才可撤離崗位。

二是停電。震災(zāi)發(fā)生時，極有可能造成企業(yè)停電，企業(yè)備有柴油發(fā)電機，必要時可迅速啟動為救災(zāi)設(shè)備、重點設(shè)備事故、照明系統(tǒng)送電。企業(yè)宜配備便攜式事故應(yīng)急照明燈，以便于夜間的搶險、搶修工作。

三是停水。停電可能導(dǎo)致停水，企業(yè)宜常備有清潔的飲用水，以備急用。

6、現(xiàn)場醫(yī)療救護

（1）企業(yè)人員應(yīng)掌握簡單的救護措施、方法。

（2）在災(zāi)害發(fā)生時，企業(yè)人員應(yīng)發(fā)揚互幫互助的精神，及時搶救遇險及受傷的同伴。

（3）受傷人員應(yīng)在第一時間送醫(yī)院救治。

（4）在災(zāi)害發(fā)生時，應(yīng)堅持合理分工、及時救治、聯(lián)合行動、自我保護的原則。

7、緊急疏散

在災(zāi)害發(fā)生時，指揮部應(yīng)首先判斷災(zāi)害的危險性，并根據(jù)情況有序地組織員工進行疏散，在疏散過程中，應(yīng)要求企業(yè)人員團結(jié)協(xié)作、互幫互助，并對老、弱、病、幼重點幫助。

二、消防滅火預(yù)案

消防工作是企業(yè)工作的重要組成部分。為貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，根據(jù)《消防法》和《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際情況，為有秩序迅速調(diào)集企業(yè)員工和企業(yè)的消防設(shè)備、能有效的應(yīng)付可能發(fā)生的火災(zāi)事故、達到及時控制火勢蔓延，迅速撲滅火災(zāi)，最大限度的減少損失，本著“初期火災(zāi)以自救為主、外援為輔”的原則，制定本計劃。

1、組織機構(gòu)及人員分工、職責(zé)：

企業(yè)滅火現(xiàn)場設(shè)滅火總指揮，下設(shè)滅火組，搶救組、警衛(wèi)組，通訊聯(lián)絡(luò)組，后勤保障組。

（1）總指揮：

職責(zé)：在火災(zāi)發(fā)生時，負責(zé)企業(yè)滅火組織的指揮，人員的協(xié)調(diào)、物資的調(diào)配和外援力量工作的布置。

（注：當(dāng)火災(zāi)突發(fā)，負責(zé)人因故不在崗位時，由副廠長或各班組的帶班長代行其職責(zé)。）

（2）滅火組：

分工：備有滅火器、鐵锨、濕棉被。

職責(zé)：在滅火現(xiàn)場總指揮的指揮下，負責(zé)火場的滅火。滅火組全體人員在滅火現(xiàn)場一定要聽從指揮員的指揮，堅持“救人重于救火，先控制，后撲滅”的原則，貫徹“速戰(zhàn)速決，集中力量打殲滅戰(zhàn)”的思想、

（3）搶救組：

職責(zé)：負責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時，搶救可能搶出的物資，并對傷員進行救護。

（4）警衛(wèi)組

職責(zé)：負責(zé)重點部位和火災(zāi)現(xiàn)場的警衛(wèi)工作，防止無關(guān)人員進入火場，并告知附近車輛來客及四鄰遠離現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)問題立即報告，并根據(jù)指揮員指令，采取警衛(wèi)措施。

（5）通訊聯(lián)絡(luò)組

職責(zé)：負責(zé)在火險發(fā)生時保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。負責(zé)向上級報告，向消防部門報警，同時負責(zé)指揮員命令的傳達及外援力量的接待工作。

（6）后勤保障組

職責(zé)：負責(zé)向火場運送滅火器材，調(diào)動運輸工具，切斷電源，關(guān)閉閥門，并同時負責(zé)滅火人員的后勤保障工作。

2、火災(zāi)的撲救

（1）報警信號的規(guī)定

A報警器連續(xù)報警五分鐘。

B在特殊情況下，可電話報警或喊火警。

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，當(dāng)事人應(yīng)迅速利用就近報警。負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)組的成員應(yīng)迅速判明火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域，報告指揮員，電話報火警，并上報廠長。應(yīng)人人牢記火警電話“119”，并保證企業(yè)電話暢通。

（2）組織方法及分工

當(dāng)接到火災(zāi)警報后，指揮員應(yīng)冷靜沉著，首先組織搶救組人員迅速準確地弄清起火區(qū)域和部位，了解燃燒的物質(zhì)，火災(zāi)的大小，然后根據(jù)掌握的情況，分析判斷調(diào)動力量配置滅火器，下達滅火指令。

各小組應(yīng)根據(jù)指揮員指令和自己擔(dān)負的職責(zé)，迅速準確、有條不紊地同時地展開工作。

（3）外援力量的組織協(xié)調(diào)

當(dāng)有外援力量到達后，通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)負責(zé)接待工作，應(yīng)弄清外援力量的人數(shù)，是否攜帶滅火器具，攜帶何種滅火器具，是否有滅火戰(zhàn)斗的經(jīng)驗等等情況。然后報告總指揮，由總指揮布置其工作?，F(xiàn)場全體搶險人員一定要聽從現(xiàn)場指揮員的命令，不能我行我素。