幼兒園燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案
幼兒園燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案1
為了保證我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預(yù)防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制,以便在發(fā)生重大事故時(shí),能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預(yù)案。
一、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門(mén)使命
1、成立由園長(zhǎng)、分管園長(zhǎng)、保健人員、食品采購(gòu)員、各班主任組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、分管園長(zhǎng)、保健人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
3、食堂師傅負(fù)責(zé)儲(chǔ)存好食物留樣。
二、建立及時(shí)逐級(jí)報(bào)告制度
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類(lèi)似食物中毒癥狀的病人時(shí),當(dāng)班老師應(yīng)馬上向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后馬上匯報(bào)園長(zhǎng),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則馬上向上級(jí)食品衛(wèi)生部門(mén)、醫(yī)院和上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關(guān)部門(mén)積極采用措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。假設(shè)懷疑投毒則向公安部門(mén)報(bào)告。
三、事故處置方法及具體措施
1、各班保教人員一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,馬上向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員,并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照分工開(kāi)展工作,并馬上將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)。期間,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂。
3、組織由分管園長(zhǎng)、保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長(zhǎng)工作,確保幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告有關(guān)處理狀況。
四、后期處置
1、發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的'同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物〔嘔吐物、大便〕,炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的狀況。天天留取食品樣本,24小時(shí)后,全園一切正常后處理掉。
2、園負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應(yīng)如實(shí)反映本次中毒狀況,將中毒人員所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),進(jìn)餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量,存放食物條件,加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等狀況如實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。
3、由幼兒園在核實(shí)無(wú)誤下通知有關(guān)主管部門(mén)依據(jù)《幼兒園安全事故責(zé)任追究制度》的規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
4、園長(zhǎng)室負(fù)責(zé)將事故處理結(jié)果向教育局報(bào)告。
幼兒園燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案2
為了建立健全我園突發(fā)煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援體系和運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和及時(shí)控制,提升處置事故的能力,最大限度地減少煤氣中毒事故,保證師生身體健康和生命安全,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.保持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多方協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的原則。
2.保持群防群控、監(jiān)測(cè)分析、及時(shí)整改的原則。
3.保持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早求援的原則。
4.保持快速反應(yīng)、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。
二、組織指揮體系及使命:
1.我園成立防煤氣中毒安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):焦炳生
副組長(zhǎng):孔菊紅
謝華娟
成員:食堂人員及各班教師
2.應(yīng)急搶險(xiǎn)組成員主要使命。
〔1〕組長(zhǎng):領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、督查事故求援工作。
〔2〕成員:承當(dāng)應(yīng)急的具體工作,實(shí)施營(yíng)救受害師生,并做好其他善后事宜。
三、預(yù)警系統(tǒng)
1.強(qiáng)化日常的調(diào)查和監(jiān)管:對(duì)學(xué)校設(shè)備進(jìn)行全面排查,通過(guò)各種方式對(duì)師生進(jìn)行宣揚(yáng)教育。
2.建立及時(shí)報(bào)告制度:在盡快的時(shí)間內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故程度、報(bào)告上級(jí)單位。
四、應(yīng)急響應(yīng):
發(fā)現(xiàn)事故,搶險(xiǎn)救援組盡快投身求援工作,無(wú)條件接受任務(wù),并保質(zhì)、保量地完成任務(wù),應(yīng)急救援終結(jié),相關(guān)人員及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。
五、后期處置:
善后處置:做好受害人員處置、家屬安撫等工作,盡快消除事故影響,妥善安排和慰問(wèn)受害師生,恢復(fù)正常教學(xué)秩序,確保校園及社會(huì)穩(wěn)定。
一.學(xué)校必須使用有穩(wěn)定的、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠?。使用的燃?xì)馄骶叩陌惭b修理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家公布的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。并有固定的、符合安全條件的使用場(chǎng)所;在不具備安全使用條件的場(chǎng)所使用瓶裝燃?xì)?
二、嚴(yán)格執(zhí)行年檢制度,接受有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校安全用氣進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。
三、燃?xì)馐褂脠?chǎng)所,配備專業(yè)防護(hù)用品、消防器材等設(shè)備,制定各類(lèi)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)搶修預(yù)案。
四、不得擅自拆卸、安裝、改裝燃?xì)庥?jì)量裝置和燃?xì)庠O(shè)施;改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咚阶园惭b、改裝、拆掉固定的'燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶叩模瑧?yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。
五、應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理制度,配備專門(mén)的操作人員。其操作維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的燃?xì)獍踩R(shí),掌握本崗位的安全操作技能。
六、燃?xì)鈭?chǎng)所內(nèi)未通過(guò)批準(zhǔn)不得動(dòng)用其它明火作業(yè)。
棲霞市突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的。做好我市突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置工作,確保及時(shí)、有序、高效、妥善處置各類(lèi)燃?xì)獍踩鹿?,最大限度減少燃?xì)馐鹿士赡茉斐傻膿p失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)。依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《山東省工程建設(shè)及燃?xì)馓卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,編制本預(yù)案。
(三)處置原則。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng);長(zhǎng)效管理,落實(shí)責(zé)任”的原則。
(四)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。突發(fā)燃?xì)馐鹿拾凑掌鋰?yán)重程度和影響范圍,分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)級(jí)別。國(guó)家和省、市有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
Ⅰ級(jí)(特別重大):①在燃?xì)膺\(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏、燃爆,導(dǎo)致無(wú)法正常供應(yīng),并需要外界協(xié)助處理的安全事故;②造成死亡10人以上或重傷20人以上的事故;③直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的事故;④造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉狻⒚搲夯虺瑝涸?0000戶以上的事故。
Ⅱ級(jí)(重大):①在燃?xì)膺\(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏、燃
爆,嚴(yán)重影響生產(chǎn)供應(yīng),并需要外界協(xié)助處理的安全事故;②造成3人以上9人以下死亡的事故;③直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的事故;④造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉?、脫壓或超壓?000戶以上的事故。
Ⅲ級(jí)(較大):①在燃?xì)膺\(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏、爆炸,影響生產(chǎn)供應(yīng)的安全事故;②造成多人受傷或2人以下死亡的事故;③直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的事故;④造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉?、脫壓或超壓?000戶以上的事故。
Ⅳ級(jí)(一般):①在燃?xì)膺\(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏,可能影響正常生產(chǎn)供應(yīng)的安全事故;②造成2人以下受傷的事故;③直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬(wàn)元以下的事故;④造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉?、脫壓或超壓?00戶以上的事故。
(五)適用范圍。本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有與燃?xì)夤?yīng)及使用有關(guān)的突發(fā)事件。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
市政府成立棲霞市突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),負(fù)責(zé)全市燃?xì)馔话l(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市住建局主要負(fù)責(zé)人及市政府應(yīng)急辦主任為副總指揮。主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置工作;根據(jù)事故嚴(yán)重程度,決定是否啟動(dòng)預(yù)案,是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域;決定燃?xì)獍踩鹿实男侣劙l(fā)布;決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車(chē)輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它2
重大工作。
(二)辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)
市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在市住建局,作為處置全市突發(fā)燃?xì)馐鹿实霓k事機(jī)構(gòu),住建局局長(zhǎng)任辦公室主任。主要職責(zé):具體負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作;經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),組織有關(guān)部門(mén)、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家意見(jiàn),擬定事故應(yīng)急處置的技術(shù)措施;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令;負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。
(三)成員單位及職責(zé)
1、市住建局:負(fù)責(zé)組織制訂事故現(xiàn)場(chǎng)搶修方案,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)組織搶修與恢復(fù)在燃?xì)馔话l(fā)事件中損壞的有關(guān)供水、排水等市政管線、設(shè)施;協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作;負(fù)責(zé)修復(fù)損壞的市政道路、設(shè)施等;配合做好其它有關(guān)工作。
2、市公安局:參與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作;參與制訂事故現(xiàn)場(chǎng)搶修方案,組織實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)滅火工作;做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和交通疏導(dǎo)工作。
3、市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作;按規(guī)定組織事故調(diào)查,參與事故處置工作;監(jiān)督一般燃?xì)馐鹿实牟樘幥闆r。
4、市質(zhì)監(jiān)局:參與制訂壓力容器及壓力管道搶修方案;參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。
5、市交運(yùn)局、公路局:負(fù)責(zé)做好轄屬道路交通運(yùn)輸保障工作,負(fù)責(zé)組織相關(guān)力量做好事故損壞道路、公路、橋梁的搶修與恢復(fù)。
6、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍救治傷員,保證藥品和醫(yī)療救護(hù)器材的供應(yīng)。
7、市民政局:配合做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作,負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)民生活救濟(jì)款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
8、市環(huán)保局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)和恢復(fù)處置工作。
9、市監(jiān)察局:在突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置工作中,對(duì)失職、瀆職、違紀(jì)的人員進(jìn)行查處。
10、所在鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)):負(fù)責(zé)做好對(duì)有關(guān)群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作;配合做好其它有關(guān)工作。
11、燃?xì)馄髽I(yè):制定各類(lèi)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案,防患未然;具體制訂事故現(xiàn)場(chǎng)搶修方案,報(bào)市指揮部同意后,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合做好事故調(diào)查、取證、分析工作。
(四)專家組及職責(zé)
市指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織燃?xì)庀嚓P(guān)專業(yè)以及應(yīng)急救援方面的專業(yè)技術(shù)人員組成專家組,為應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;協(xié)助制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,為搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)支持;對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、搶險(xiǎn)救援方案、應(yīng)急處置方法、災(zāi)害損失和恢復(fù)方案等進(jìn)行研究、評(píng)估,并提出相關(guān)建議。
三、預(yù)測(cè)預(yù)警
(一)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)
由市住建局牽頭,建立政府部門(mén)、燃?xì)夤?yīng)單位和用戶間的信息平臺(tái),充分利用各種資源優(yōu)勢(shì),搜集、分析各種對(duì)燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)可能產(chǎn)生不利影響的信息,進(jìn)行信息傳遞與研究分析;負(fù)責(zé)預(yù)防預(yù)警信息的收集、整理,并上報(bào)市指揮部辦公室;督促各燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)其工作人員定期培訓(xùn),使其掌握安全和救護(hù)知識(shí);加強(qiáng)各燃?xì)馄髽I(yè)消防設(shè)施和必要應(yīng)急裝備的日常安全檢查,及時(shí)處理安全隱患;及時(shí)將相應(yīng)的預(yù)警建議上報(bào)市指揮部。
(二)信息報(bào)告
發(fā)生重大燃?xì)庑孤?、火?zāi)爆炸事故的單位,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)市指揮部辦公室或撥打報(bào)警電話(110、120、119)。在崗人員要迅速對(duì)事故破壞情況進(jìn)行初步了解,并在15分鐘內(nèi)續(xù)報(bào)相關(guān)情況,市指揮部辦公室接報(bào)告后要將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、事件類(lèi)別、損失情況和影響范圍報(bào)市指揮部,市指揮部要按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)基本響應(yīng)
當(dāng)確認(rèn)燃?xì)馔话l(fā)事件已經(jīng)發(fā)生時(shí),屬地鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng),按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展先期處置。在事件發(fā)生初期,由燃?xì)夤?yīng)單位快速處置,并將處置情況報(bào)市指揮部辦公室。
(二)分級(jí)響應(yīng)
1、一般事件應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))發(fā)生一般燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí),由發(fā)生地鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))政
府(辦事處、管委)及燃?xì)夤?yīng)單位和燃?xì)庵鞴懿块T(mén),按照本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案自行處置并上報(bào)處置情況。當(dāng)事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,燃?xì)夤?yīng)單位沒(méi)有能力單獨(dú)處置和控制時(shí),可請(qǐng)求市指揮部支援。
2、較大事件應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))發(fā)生較大燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí),要第一時(shí)間報(bào)告市指揮部,由事發(fā)地鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))政府(辦事處、管委)以及相關(guān)燃?xì)鈫挝婚_(kāi)展先期搶險(xiǎn)救援。市指揮部要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織各成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。
3、重特大事件(Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
確認(rèn)發(fā)生重特大燃?xì)馔话l(fā)事件(Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí))后,市指揮部要組織各相關(guān)成員單位開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,并根據(jù)市委、市政府的意見(jiàn),按規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求上級(jí)支援,利用煙臺(tái)市、省內(nèi)資源開(kāi)展救援。
(三)應(yīng)急處置
1、疏散與安置:事故現(xiàn)場(chǎng)需緊急疏散人員時(shí),應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)將人員疏散到預(yù)先設(shè)立的安全集合地點(diǎn),并在集合地點(diǎn)設(shè)置醒目的告示牌,方便辨認(rèn)。集合地點(diǎn)必須指派專人值守,做好秩序維持和人員清點(diǎn)工作,并與事故現(xiàn)場(chǎng)保持聯(lián)絡(luò),協(xié)助尋找失蹤人員及執(zhí)行疏散指示。如發(fā)生燃?xì)庑孤?,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止所有火種,人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。
2、警戒與治安:安排專業(yè)人員在事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),確定警戒范圍,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。必要時(shí),實(shí)行交通管制,對(duì)于出入警戒范圍的人員、車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格控制并做好記錄。
3、醫(yī)療與救護(hù):組織搶救傷員,及時(shí)將傷員送入就近醫(yī)院救治。
4、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):運(yùn)用技術(shù)手段不斷對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受影響區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),確定事態(tài)嚴(yán)重程度,隨時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施、警戒范圍。
5、搶險(xiǎn)與控制:在確?,F(xiàn)場(chǎng)疏散和警戒的同時(shí),積極組織人員、設(shè)備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時(shí)消除隱患;如發(fā)生燃?xì)獯竺娣e泄漏或爆炸,應(yīng)采取果斷措施,避免再次引發(fā)人員傷亡。事故可能對(duì)環(huán)境造成破壞或污染時(shí),應(yīng)及時(shí)采取必要的通風(fēng)、稀釋、洗消等措施。
6、擴(kuò)大應(yīng)急與緊急救援:事故不斷擴(kuò)大,需要增援或其他有關(guān)部門(mén)、單位配合的,由市指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、落實(shí),必要時(shí)可商請(qǐng)部隊(duì)、武警支持或請(qǐng)求煙臺(tái)市和山東省搶險(xiǎn)資源給予援助。
(四)響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)燃?xì)馔话l(fā)事故處置工作基本完成,次生、衍生等事件危害被基本消除,應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。
一般或較大燃?xì)馔话l(fā)事件,由市指揮部確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束;重大和特別重大燃?xì)馔话l(fā)事件,由市指揮部根據(jù)市委、市政府和上級(jí)應(yīng)急處置指揮部門(mén)意見(jiàn),宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
五、后期處置
(一)善后處置
1、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)結(jié)束后,由市指揮部相關(guān)部門(mén),做好傷亡人員救治、慰問(wèn)及善后處理工作,盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾正常生活。如果發(fā)生重大傷亡及財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)損失的,按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)處理程序
執(zhí)行。
2、燃?xì)夤?yīng)單位要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),迅速搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)正常燃?xì)夤?yīng)。
(二)社會(huì)救助
由民政部門(mén)牽頭,公安和涉及鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))等相關(guān)部門(mén)和單位參與,做好群眾的引導(dǎo)轉(zhuǎn)移、場(chǎng)所安置等工作,及時(shí)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,保障群眾基本生活。民政部門(mén)應(yīng)組織力量,對(duì)損失情況進(jìn)行評(píng)估,并逐戶核實(shí)等級(jí),登記造冊(cè),并組織實(shí)施救助工作。
(三)調(diào)查評(píng)估
1、市指揮部辦公室應(yīng)在事故處置結(jié)束4天內(nèi),將總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府和市指揮部。
2、在處置燃?xì)馔话l(fā)事故的同時(shí),市指揮部要協(xié)調(diào)有關(guān)單位和專家組成立事故調(diào)查組,進(jìn)行事件調(diào)查,分析事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出改進(jìn)措施建議,并在事故結(jié)束后20天內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)市委、市政府。
3、指揮部各成員單位要根據(jù)評(píng)估報(bào)告以及事故處置過(guò)程中存在的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修改應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)改進(jìn)工作措施。
六、應(yīng)急保障
(一)醫(yī)療衛(wèi)生保障:當(dāng)發(fā)生人員傷亡或中毒事件后,衛(wèi)生部門(mén)要立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療救護(hù)專家,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治工作,調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場(chǎng)救治。
(二)交通運(yùn)輸保障:交通部門(mén)和公安交警部門(mén)要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。建立交通管制制度,必要時(shí)開(kāi)設(shè)“綠色通道”。
(三)治安保障:公安部門(mén)要負(fù)責(zé)做好事發(fā)地的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞應(yīng)急救援行動(dòng)和犯罪行為,保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。
(四)通訊保障:指揮部各成員單位及救援隊(duì)伍人員要保持24小時(shí)通訊暢通,確保接報(bào)告后能快速反應(yīng);各通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急通訊設(shè)施的維護(hù),保障應(yīng)急指揮通訊暢通。
(五)隊(duì)伍和安全保障:住建部門(mén)要加強(qiáng)各燃?xì)馄髽I(yè)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的監(jiān)督指導(dǎo),開(kāi)展定期培訓(xùn)、演練;事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取必要的防爆、通風(fēng)措施,為搶險(xiǎn)救援人員配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備,確保人身安全。
(六)物資保障:燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案以及單位內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案,在管轄范圍內(nèi)配備必需的緊急設(shè)施、裝備、車(chē)輛和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。市指揮部成員單位要按照各自分工職責(zé)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急處置中物資保障充分。
七、宣傳教育、培訓(xùn)與演練
(一)宣傳教育
市指揮部辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位,采取多種有效形式,加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂?、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)知識(shí)的宣傳,提高公眾的安全用氣水平、自我保護(hù)意識(shí)和自救能力。
(二)培訓(xùn)
市指揮部辦公室要制定相關(guān)預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事件涉及的部門(mén)、企業(yè)、應(yīng)急處置管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。
(三)應(yīng)急演練
市指揮部辦公室要加強(qiáng)預(yù)案的應(yīng)急演練,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、完善。原則上每年由燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部組織的應(yīng)急演練不少于2次,由重點(diǎn)燃?xì)馄髽I(yè)和成員單位聯(lián)合組織事故應(yīng)急演練不少于1次。
八、附則
(一)預(yù)案管理
《棲霞市突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案》原則上每三年修訂一次,遇有重要情況變化,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
(二)獎(jiǎng)懲
對(duì)在參加燃?xì)馔话l(fā)事件處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中因失職、瀆職或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況和信息,造成重大損失的,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予相關(guān)責(zé)任人行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案由市住建局負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實(shí)施。
附:棲霞市突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部成員名單
附件:
棲霞市突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部成員名單
總 指 揮:賈榮德
市政府副市長(zhǎng)
副總指揮:孫立強(qiáng)
市住建局局長(zhǎng)、棲霞牙山省級(jí)自然保護(hù)
區(qū)管理處主任
林
迅
市政府辦公室副主任、應(yīng)急辦主任 成 員:宋海韻
市住建局副局長(zhǎng)
王翠艷
市監(jiān)察局副局長(zhǎng)
牟建強(qiáng)
市公安局副局長(zhǎng)
史大青
市安監(jiān)局副局長(zhǎng)
于江起
市交運(yùn)局副局長(zhǎng)
王守斌
市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
尹擁軍
市藥監(jiān)局副局長(zhǎng)
郝桂剛
市民政局副局長(zhǎng)
欒
波
市環(huán)保局副局長(zhǎng)
曲
明
主題詞:應(yīng)急 預(yù)案 通知 棲霞市人民政府辦公室
2011年9月8日印發(fā)
棲霞公路局副局長(zhǎng)
馬鵬程
市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)