第一篇：丁部長在科級干部培訓(xùn)班上的主持詞

丁部長在科級干部培訓(xùn)班上的主持詞

同志們：

今天橋東區(qū)科級干部培訓(xùn)班正式開班。參加今天開班儀式的領(lǐng)導(dǎo)有區(qū)委書記曹社會同志，區(qū)委副書記梁建林同志，區(qū)委副書記、紀(jì)委書記、黨校校長梁富河同志，區(qū)委常委、宣傳部長寧淑敏同志。參加此次培訓(xùn)的學(xué)員是2004年9月以來提拔的，培訓(xùn)不足二個月的科級干部，共計70余人。

這次科級干部培訓(xùn)班是區(qū)委決定舉辦的，目的是深入貫徹落實中央“大規(guī)模培訓(xùn)干部”、“大幅度提升干部素質(zhì)”的方針，進(jìn)一步提高科級干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力，為構(gòu)建和諧橋東、實現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)宏偉目標(biāo)提供智力支持和人才保證。區(qū)委對這次科級干部培訓(xùn)十分重視，曹書記在區(qū)委常委會上專門提出了“嚴(yán)格管理，取得實效”的要求，并多次過問辦班的準(zhǔn)備情況。培訓(xùn)班上，曹書記和黃區(qū)長還將分別為大家授課。為辦好這次培訓(xùn)班，使學(xué)員學(xué)有所獲，學(xué)有所得，區(qū)委組織部和區(qū)委黨校多方協(xié)調(diào)，精心安排。聘請了省委黨校等專家教授，并采用了影視教學(xué)、經(jīng)驗介紹和交流研討相結(jié)合的培訓(xùn)手段，課程安排緊湊，內(nèi)容豐富、精練，針對性很強(qiáng)。同時，利用培訓(xùn)班聘請陸軍學(xué)院王建華教授我區(qū)授課的機(jī)會，啟動“橋東干部講壇”，不定期地聘請高層次專家教授為我區(qū)干部授課，以“干部講壇”為載體，拓寬干部視野，提高干部素質(zhì)。相信此次培訓(xùn)在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下，一定能夠取得良好效果。

下面，首先請區(qū)委副書記梁建林同志作開班動員講話。

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剛才，建林書記講話闡明了本次辦班的目的、意義，分析了科級干部尤其是新任干部的優(yōu)勢和存在的欠缺，指出了加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平的必要性。同時，對大家提出了殷切的期望。語重心長、切合實際。希望大家在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識的同時，深刻領(lǐng)會和貫徹落實。為辦好這次培訓(xùn)班，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，下面，我就培訓(xùn)的有關(guān)問題提三點要求。

一是要周密安排，精心部署。區(qū)委組織部、區(qū)委黨校對對整個培訓(xùn)工作要精心謀劃，周密部署，確保培訓(xùn)井然有序。要抓好培訓(xùn)班的日常管理，嚴(yán)格培訓(xùn)考勤、點名、討論、查閱筆記等各項制度。班主任每天要將學(xué)習(xí)情況及時向區(qū)委組織部和黨校主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。同時，要注意征求學(xué)員對培訓(xùn)的意見，搞好培訓(xùn)的服務(wù)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

二是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，遵守培訓(xùn)紀(jì)律。目前，全區(qū)各項工作任務(wù)都很繁重，全體學(xué)員要妥善解決好工學(xué)矛盾，全身心地投入到這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)中。要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班的各項規(guī)章制度，上課時把手機(jī)關(guān)掉或調(diào)為振動，不接聽電話。學(xué)習(xí)期間有特殊原因確需請假的，須經(jīng)單位一把手簽字同意后，報區(qū)委組織部批準(zhǔn)。

三是要緊密結(jié)合自身實際，發(fā)揚(yáng)良好學(xué)風(fēng)。要堅持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，要把這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)與自身的思想工作實際聯(lián)系起來，與“三區(qū)”建設(shè)和我區(qū)提出的“爭

一、保三”的目標(biāo)結(jié)合起來。要通過培訓(xùn)，加強(qiáng)交流，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，使每位同志在思想方法、工作方法上有新的提高，在領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)能力上有新的增強(qiáng)，在工作作風(fēng)、精神狀態(tài)上有新的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)期間，每位學(xué)員都要結(jié)合實際工作，認(rèn)真謀劃今后工作思路，并撰寫心得體會，培訓(xùn)班結(jié)束前組織全體學(xué)員進(jìn)行交流研討。最后，祝培訓(xùn)班圓滿成功。

下面培訓(xùn)正式開始。首先大家歡迎區(qū)委書記曹社會同志為大家講授第一課?！墩匋h員領(lǐng)導(dǎo)干部如何做人、做事、做官》。

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剛才, 曹書記從做人、做事、做官三個方面，引經(jīng)據(jù)典，深入淺出地闡述了如何做一名合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對我們今后的工作、生活、為人處事很有指導(dǎo)意義，使我們深受啟發(fā)，受益非淺，上了生動的一課。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會精髓，認(rèn)真思考，查找不足，在今后的工作、生活、學(xué)習(xí)中修身養(yǎng)性，堂堂正正做人，扎扎實實做事，清清白白做官，為橋東區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

今天上午的課就到這里，下午2：40繼續(xù)在這時上課。下課。

第二篇：審計局長在全縣科級干部培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講課稿

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：今天，很榮幸和大家共同學(xué)習(xí)探討審計方面的有關(guān)問題。我主要講三個方面：一是修改后的審計法賦予審計機(jī)關(guān)的職能權(quán)限和法律責(zé)任；二是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容及如何圍繞審計內(nèi)容對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行評價；三是我國審計工作發(fā)展的趨勢。

一、新審計法賦予審計機(jī)關(guān)的職能、權(quán)限和法律責(zé)任。

《那一世小說網(wǎng) http://004km.cn審計法》是1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的，2006年2月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議對審計法進(jìn)行了修改。審計法共分七章54條，今天我講的第一部分是審計機(jī)關(guān)職責(zé)、審計機(jī)關(guān)權(quán)限和法律責(zé)任。

（一）審計機(jī)關(guān)職責(zé)。

新《審計法》賦予了審計機(jī)關(guān)履行審計監(jiān)督方面的具體職責(zé)：

一是審計機(jī)關(guān)對本級各部門和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況，進(jìn)行審計監(jiān)督。（第十六條）（上審下）

二是分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督，向本級人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)提出審計結(jié)果報告。（第十七條）。根據(jù)這一規(guī)定，我們每年的預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計計劃安排和審計結(jié)果都要向縣長匯報。（同級審）

三是對國有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益，進(jìn)行審計監(jiān)督。（第十八條）

四是對國家的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督。（第十九條）

五是對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益，進(jìn)行審計監(jiān)督。（第二十條）。

六是對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計監(jiān)督。（第二十二條）。

七是對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督。（第二十三條）

八是對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支，進(jìn)行審計監(jiān)督。（第二十四條）

九是對國家機(jī)關(guān)和依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人，在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，進(jìn)行審計監(jiān)督。（第二十五條）。這就是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，一會我還要詳細(xì)講。

十是對其他法定事項的審計監(jiān)督。

（二）審計機(jī)關(guān)權(quán)限

按照新《審計法》的規(guī)定，審計機(jī)關(guān)擁有以下七個權(quán)力。

一是要求提供資料權(quán)。審計機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計單位提供以下資料：①提供預(yù)算或者財務(wù)收支計劃、②預(yù)算執(zhí)行情況、③決算、④財務(wù)會計報告、⑤運(yùn)用電子計算機(jī)儲存、處理的財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機(jī)技術(shù)文檔、⑥在金融機(jī)構(gòu)開立賬戶的情況、⑦社會審計機(jī)構(gòu)出具的審計報告、⑧其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料，被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。

二是資產(chǎn)、資料檢查權(quán)。審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計時，有權(quán)檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和運(yùn)用電子計算機(jī)管理財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，被審計單位不得拒絕。（第三十二條）

三是行政調(diào)查取證權(quán)。審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計時，有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計機(jī)關(guān)工作，如實向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)反映情況，提供有關(guān)證明材料。

四是查詢存款權(quán)。在這里我特別要對審計機(jī)關(guān)查詢被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶和以個人名義存放的公款這一權(quán)力進(jìn)行一下解釋，目前個別單位存在著公款私存的現(xiàn)象，而審計人員發(fā)現(xiàn)后，當(dāng)需要進(jìn)一步查詢時，商業(yè)銀行往往根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定的“為儲戶保密”的原則而予以拒絕。因此新《審計法》第三十三條新增加了一條規(guī)定：審計機(jī)關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)查詢被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶。

審計機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款。（第三十三條）

五是行政強(qiáng)制權(quán)。新《審計法》規(guī)定的行政強(qiáng)制權(quán)主要包括以下四個方面：

1、對違法、違規(guī)行為進(jìn)行制止。《審計法》第三十四條規(guī)定，審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計時，發(fā)現(xiàn)被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料，或轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)時，有權(quán)予以制止；對被審計單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為，有權(quán)予以制止。

2、對有關(guān)資料、資產(chǎn)進(jìn)行封存。新《審計法》第三十四條規(guī)定，審計機(jī)關(guān)在必要時，經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)封存有

法尊 逍遙農(nóng)民 飛越主神殿 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。

3、申請法院對有關(guān)存款進(jìn)行凍結(jié)。審計機(jī)關(guān)在必要時，也可以申請人民法院對被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的存款予以凍結(jié)。

4、通知財政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付有關(guān)款項或者暫停使用有關(guān)款項?！秾徲嫹ā返谌臈l規(guī)定，審計機(jī)關(guān)對被審計單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，有權(quán)那一世小說網(wǎng) http://004km.cn予以制止；制止無效的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通知財政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項，已經(jīng)撥付的，暫停使用。

六是提請有關(guān)部門協(xié)助權(quán)。新《審計法》第三十七條規(guī)定，審計機(jī)關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé)，可以提請公安、監(jiān)察、財政、稅務(wù)、海關(guān)、價格、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

七是審計結(jié)果通報或者公布權(quán)。《審計法》第三十六條規(guī)定，審計機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果。這一規(guī)定，增強(qiáng)了審計透明度，實現(xiàn)審計監(jiān)督與社會監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。

（三）法律責(zé)任

李金華審計長提出：“審計是一把雙刃劍，在監(jiān)督別人的同時，也可能傷到自己”。因此新《審計法》規(guī)定了四個方面的法律責(zé)任。即執(zhí)行審計決定的責(zé)任、被審計單位及其有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任、打擊報復(fù)審計人員的法律責(zé)任和審計人員的法律責(zé)任。下面分別進(jìn)行講解：

1、為促進(jìn)審計決定執(zhí)行到位，《審計法》第四十一條規(guī)定，審計機(jī)關(guān)對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)依法給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定，審計決定自送達(dá)之日生效。為防止被審計單位拒不上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項，審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施，并將結(jié)果書面通知審計機(jī)關(guān)。

在此，我也特別強(qiáng)調(diào)一點，就是被審計單位對審計決定不服時，新《審計法》規(guī)定了相應(yīng)的救濟(jì)程序，分為對財務(wù)收支決定不服和對財政收支決定不服兩種情況?！秾徲嫹ā返谒氖藯l規(guī)定，被審計單位對審計機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財務(wù)收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；對審計機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的，可以提請審計機(jī)關(guān)的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終裁定。在這里，我也代表縣審計局鄭重表示，隨時歡迎各單位啟動救濟(jì)程序，維護(hù)你們的合法權(quán)益。

2、被審計范圍違法違規(guī)行為的法律責(zé)任。《審計法》規(guī)定被審計單位的法律責(zé)任主要有以下三類：一是違反審計法的法律責(zé)任；二是違反國家規(guī)定的財政收支行為的法律責(zé)任；三是違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為的法律責(zé)任。不同類的違法違規(guī)行為都有嚴(yán)格界定，由于時間關(guān)系，我在此不一一列舉。在這里我要交待一下不同類的違法違規(guī)行為處理處罰的方式。對被審計單位違反審計法的行為，由審計機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報批評，給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。對被審計單位違反財政收支的行為，審計機(jī)關(guān)，人民政府或有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，可采取下列處理措施：①責(zé)令限期繳納應(yīng)繳款項；②責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)；③責(zé)令限期退還違法所得；④責(zé)令按照國家統(tǒng)一會計制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；⑤其他處理措施。對于被審計單位違反財務(wù)收支的行為，審計機(jī)關(guān)可以采取上述的五種處理方式外，還可以依法給予處罰。

3、打擊報復(fù)審計人員的法律責(zé)任。新《審計法》第五十一條規(guī)定，報復(fù)陷害審計人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、審計人員的法律責(zé)任。新《審計法》第五十二條規(guī)定，審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在這里，我也鄭重表示，如發(fā)現(xiàn)審計人員存在上述行為，我們歡迎大家到各級監(jiān)督部門進(jìn)行舉報，我們決不姑息袒護(hù)，以維護(hù)法律的權(quán)威與公正。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容及如何圍繞審計內(nèi)容進(jìn)行評價；

（一）審計內(nèi)容：

1、對被審計單位的內(nèi)部控制制度進(jìn)行測評，據(jù)以確定會計和其他經(jīng)濟(jì)信息的可依賴程度。

被審計單位存在下列情況之一的，可不依賴內(nèi)部控制，而直接進(jìn)行實質(zhì)性測試。

（1）被審計單位為小規(guī)模單位；

（2）相關(guān)內(nèi)部控制不存在；

（3）相關(guān)內(nèi)部控制雖然存在，但并未有效執(zhí)行；

（4）內(nèi)部控制測試和控制風(fēng)險評估的工作量可能大于其所能減少的實質(zhì)性測試的工作量。

除上述情況外，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部控制測評。

應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部控制測評的以“現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)（ao）”中設(shè)計的調(diào)查表為內(nèi)控測試的內(nèi)容。重點測試以下內(nèi)容：

（1）財務(wù)管理制度是否健全，管理是否有效，與財政部頒布的財務(wù)制度有無抵觸。

（2）會計核算制度是否健全，與財政部頒布的會計制度有無抵觸，采用的會計政策及其變更是否經(jīng)過同級財政部門認(rèn)可。

（3）物資管理制度是否健全，管理是否有效，各管理環(huán)節(jié)間的制約關(guān)系是否嚴(yán)密。

（4）投資管理制度是否健全，能否有效控制投資規(guī)模、投資成本、投資效益。

（5）各項經(jīng)濟(jì)管理制度是否嚴(yán)格執(zhí)行，監(jiān)督檢查情況如何。

2、審查領(lǐng)導(dǎo)干部個人執(zhí)行廉政紀(jì)律情況。主要審查領(lǐng)導(dǎo)干部是否違規(guī)報銷應(yīng)由其個人負(fù)擔(dān)的各項費用；私設(shè)“小金庫”為個人或小集團(tuán)謀利；違規(guī)審批為他人謀取非法利益等問題。對發(fā)現(xiàn)的問題和舉報的線索，應(yīng)認(rèn)真開展內(nèi)查外調(diào)工作，落實和分清領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)干部個人任期內(nèi)配發(fā)的辦公物品進(jìn)行檢查，對轉(zhuǎn)移、隱匿、丟失、損壞等情況是否登記，離任時是否辦理移交手續(xù)。

3、對同領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位有關(guān)聯(lián)的單位進(jìn)行審計調(diào)查。對所屬事業(yè)單位財政資金的使用情況進(jìn)行檢查，看是否存在轉(zhuǎn)移財政資金的問題；調(diào)查被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位，是否在下屬企業(yè)報銷不應(yīng)由下屬企業(yè)負(fù)擔(dān)的費用；是否存在向企業(yè)亂攤派、亂集資、亂收費的行為；是否存在行政干預(yù)企業(yè)決策，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的問題；檢查所屬企業(yè)在改制、兼并、重組過程中，是否存在國有資產(chǎn)流失，給國家造成損失的問題。

4、對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的重大經(jīng)濟(jì)決策進(jìn)行審計。

（1）審查決策的合法性：即審查決策的項目是否符合國家有關(guān)法律規(guī)定的要求，是否與黨委和政府的有關(guān)指示精神相統(tǒng)一，是否與單位總體建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，有無私自決定開展上級明令禁止的建設(shè)項目或從事非法經(jīng)營活動，或擅自改變項目建設(shè)的內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模等現(xiàn)象。執(zhí)行過程中有無隨意更改決策內(nèi)容等問題。對外簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同是否存在不符合法規(guī)或顯失公平的條款。

（2）審查決策的科學(xué)性：一要審查該項決策的必要性。即其是否本單位、本部門建設(shè)和發(fā)展所必須，有無違反規(guī)定搞形象工程或重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。二要審查可行性方案設(shè)計的合理性。是否從經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展、群眾利益等方面進(jìn)行可行性論證，技術(shù)要求是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費需求是否超過現(xiàn)有承受能力，是否有多個可供選擇的方案，并且對各個方案進(jìn)行對比選優(yōu)。三要審查對決策論證的充分性。是否經(jīng)有關(guān)專家進(jìn)行了科學(xué)論證。有無主觀臆斷，不計成本，不講效益，隨意決策的現(xiàn)象。

（3）審查決策的民主性：要審查決策的事項是否廣泛聽取各方面的意見，是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部直接決定的現(xiàn)象；重大經(jīng)濟(jì)決策的作出是否堅持民主集中制的原則，是否經(jīng)班子集體討論決定；有無打著民主決策的旗號，對非法項目以集體的名義來決定，逃避個人責(zé)任的現(xiàn)象；對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，是否在一定范圍內(nèi)或向社會公開，廣泛聽取意見。

（4）審查決策結(jié)果的效益性：審查項目投入使用后是否達(dá)到了目標(biāo)要求，能否滿足建設(shè)和發(fā)展的需要，有無造成損失浪費、環(huán)境污染、資源閑置等現(xiàn)象；審查投入產(chǎn)出比是否合理，是否以最少的人員和資金投入，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。

5、行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容。

（1）預(yù)算收入的審計

一是撥入經(jīng)費的審計。主要審查收入是否全額、及時入賬，專項經(jīng)費與經(jīng)常經(jīng)費是否分別核算。

二是預(yù)算外資金收入審計。主要審查預(yù)算外收入來源是否合法；收入是否全額、及時入賬，有無賬外賬和私設(shè)“小金庫”問題；有無將預(yù)算外資金收入掛暫存款隱瞞；有無將應(yīng)繳財政的罰沒款和專項款計入本單位預(yù)算收入，截留國家財政收入等問題；有無擅自增加收費項目、擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或亂收費、亂集資問題。

三是其他收入的審計。主要審計有償服務(wù)、固定資產(chǎn)出租出售等收入的真實性、合法性。

（2)各項支出的審計

一是經(jīng)費支出的審計。主要審查部門和單位各項支出管理制度是否健全；有無會計核算失真，白條抵庫，公款私存私放，多頭開設(shè)銀行賬戶，賬實不符等違反財經(jīng)法紀(jì)的問題；審查是否嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，有無違反國家規(guī)定濫發(fā)獎金、補(bǔ)貼和請客送禮等問題。審查公務(wù)費支出是否符合國家規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，有無超預(yù)算支出問題；郵電費、水費、電費等支付或報銷有無嚴(yán)格的審查制度，有無公私不清的現(xiàn)象；差旅費報銷是否嚴(yán)格遵守開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，有無虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象；對大宗業(yè)務(wù)費支出有無嚴(yán)格的批準(zhǔn)授權(quán)制約；審查修繕費開支是否真實，有無化整為零搞基本建設(shè)。凡涉及控購商品購置，有無辦理審批手續(xù)，有無違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)購置等。

二是撥出經(jīng)費的審計。主要審查對下屬單位和建設(shè)項目的預(yù)算撥款是否按照預(yù)算項目的內(nèi)容及時、足額撥付，有無擅自改變撥款單位或投資方向，截留、拖欠、隱瞞等問題；有無領(lǐng)導(dǎo)干部直接干預(yù)越級和向無項目單位撥款等問題。

三是自籌基建支出審計。審查建設(shè)程序是否符合規(guī)定，是否實行項目法人制、招投標(biāo)制，招投標(biāo)運(yùn)作管理是否符合規(guī)范；初步設(shè)計概算是否真實、合規(guī)；建設(shè)資金來源是否符合規(guī)定，是否及時足額到位，建設(shè)單位是否按規(guī)定項目使用建設(shè)資金，有無擠占挪用和侵占建設(shè)資金、損失浪費問題；征地拆遷費支出是否真實合法；竣工決算是否真實；建設(shè)項目是否符合環(huán)境保護(hù)的各項規(guī)定，是否達(dá)到預(yù)期的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；有無利用基建工程串通施工方高估冒算,領(lǐng)導(dǎo)干部從中貪污、受賄，以權(quán)謀私,造成國有資金流失；有無盲目決策,造成工程重大經(jīng)濟(jì)損失等問題。同時分析基建支出產(chǎn)生的效益。

（3）資產(chǎn)審計

一是庫存現(xiàn)金審計。審查庫存現(xiàn)金，有無賬實不符、白條抵庫、超限額庫存、坐支和套取現(xiàn)金等違反現(xiàn)金管理規(guī)定問題。

二是銀行存款、有價證券審計。審查有無擅自開戶、多頭開戶或在非金融機(jī)構(gòu)開戶，有無出租、出借賬戶等問題；有無違反規(guī)定將財政性資金轉(zhuǎn)作儲蓄存款；將資金挪作炒股、經(jīng)商辦公司或隨意借出不作賬務(wù)處理等問題。審查有價證券賬實是否相符；有價證券變現(xiàn)的溢價和折價是否如實反映；有無違規(guī)購買和炒作有價證券等問題。

三是暫付款審計。審查暫付款是否真實、合法,有無利用暫付款賬戶隱瞞收入、直接列收列支，有無長期掛賬或資金被領(lǐng)導(dǎo)干部、其他單位長期挪用等問題。

四是庫存材料和固定資產(chǎn)審計。審查庫存材料和固定資產(chǎn)的管理制度是否健全；有無庫存材料和固定資產(chǎn)不入賬、賬實不符、損壞浪費等問題；審查任期內(nèi)固定資產(chǎn)增加或減少,是否報經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審批,其變價收入或殘值收入是否全部入賬；對外出租固定資產(chǎn)取得的收益是否按規(guī)定入賬，有無個人無償占用單位資產(chǎn)或改變資產(chǎn)所有權(quán),侵占國有資產(chǎn)等問題。

（4）負(fù)債審計

一是審查應(yīng)繳財政預(yù)算收入，年終是否全部足額繳清,有無轉(zhuǎn)移、截留或在暫存款帳戶掛帳,私設(shè)“小金庫”等問題。

二是審查“暫存款”的真實性、合法性。

三是審查應(yīng)交稅金及代扣款是否及時繳納,有無拖欠和偷漏稅款等問題。

（5）行政部門事業(yè)費審計與行政部門經(jīng)費收入、支出審計內(nèi)容相同。

（6）專項資金審計

審查各項專項資金是否及時撥付；項目立項決策是否科學(xué)；項目管理是否規(guī)范；是否按項目核算，做到?？顚Ｓ茫皇欠癜匆?guī)定用途和定額標(biāo)準(zhǔn)使用資金；資金結(jié)余的處置是否合理，完工項目是否及時組織驗收，分析資金結(jié)存的原因，評價資金使用效率。重點工程、項目竣工后是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。配套資金是否到位，下?lián)苁欠窦皶r，有無截留、擠占、挪用或損失浪費等問題。

（7）政府管理的各項基金審計

審查基金管理部門是否按法定的項目和標(biāo)準(zhǔn)，及時、足額征收各項基金，有無擅自提高或降低征收比例，擅自對部門減免應(yīng)征收的基金；有無轉(zhuǎn)移或隱瞞基金收入、私設(shè)“小金庫”的問題；有無接受固定資產(chǎn)等實物，抵頂應(yīng)征繳的基金，造成基金收入減少；有無截留基金，用于部門其他開支等問題。審查基金管理部門是否依法及時、足額支付基金，有無虛列支出、轉(zhuǎn)移資金或擠占挪用、擴(kuò)大或縮小基金開支范圍等問題。有無虛報冒領(lǐng)等問題。

（8）社會捐贈款物審計

審查接受的款物是否全部入賬，并在銀行開設(shè)賬戶，是否按照規(guī)定設(shè)置明細(xì)分類賬；分配、發(fā)放、使用捐贈款物的手續(xù)和制度是否健全合規(guī)；是否按規(guī)定的用途?？顚Ｓ茫袩o截留、挪用、私分和虛列支出等問題。審查捐贈物資出入庫的原始記錄是否完整；捐贈物資的變價處理的價格是否合理。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容。

在完成第五條所列內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計還要完成以下內(nèi)容。

（1）審查主要經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況，包括財政收入、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入，將這些指標(biāo)與任職期初數(shù)、責(zé)任目標(biāo)數(shù)、歷史最高水平、相同條件的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)等進(jìn)行比較，考核其增減變化情況。

（2）審查工商稅收征管情況。看收入是否合法，有無混淆預(yù)算收入入庫級次的問題；有無應(yīng)征不征，隱瞞截留收入的問題。

（3）審查執(zhí)行國家財經(jīng)政策法規(guī)情況。是否實行“收支兩條線”和集中核算、集中支付制度，有無違規(guī)收費等問題；有無亂加價、亂集資、亂收費、亂罰款等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。

（4）抽查審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位。重點放在興建公益設(shè)施、國有和集體土地轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目以及群眾關(guān)心的熱點問題等涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任較大的方面。

7、國營場、國有及國有控股企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容。

在完成第五條所列內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對企業(yè)法定代表人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計還要完成以下內(nèi)容。

（1）審查企業(yè)財務(wù)收支的真實性。重點審查貨幣資金、往來款項、存貨、固定資產(chǎn)、成本費用、對外擔(dān)保的真實程度。

（2）審查企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量變動狀況。有無嚴(yán)重?fù)p失、重大潛虧或資產(chǎn)流失等問題，國有資本是否安全、完整。重點審查任職期間不良資產(chǎn)的變動情況，確認(rèn)任職期初到任職期末的不良資產(chǎn)總額、任期內(nèi)新增不良資產(chǎn)及消化不良資產(chǎn)的情況。對不良資產(chǎn)的審計要重點關(guān)注以下內(nèi)容：

一是待處理資產(chǎn)凈損失，重點審查固定資產(chǎn)毀損、報廢的真實性、合規(guī)性。

二是長期積壓商品物資，重點審查積壓一年或一個經(jīng)營周期以上的商品物資。

三是不良投資，重點審查難以收回的投資，包括未確認(rèn)的投資損失。

四是三年以上應(yīng)收款項可能導(dǎo)致的潛在損失。

五是處于對外經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、未決訴訟、應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)等狀態(tài)下的資產(chǎn)可能導(dǎo)致的潛在損失。

六是潛虧，重點審查企業(yè)未足額計提或攤銷的成本費用。

七是掛帳，重點審查企業(yè)由于經(jīng)營管理或政策性因素形成的，未納入企業(yè)當(dāng)年損益或進(jìn)行相應(yīng)財務(wù)處理的損失、費用等。

八是應(yīng)提未提或少提的各項減值準(zhǔn)備。

九是其他因素引起的資產(chǎn)損失。

（3）審查有關(guān)經(jīng)營活動和重大經(jīng)營決策情況。除第四條所列內(nèi)容外，重點審查以下內(nèi)容：

一是企業(yè)重大投資的資金來源、決策程序和投資收益情況，是否造成重大損失。

二是對外擔(dān)保、對外投資、大額采購與租賃等經(jīng)濟(jì)行為對企業(yè)的影響情況。

三是高風(fēng)險投資決策的控制情況。

四是企業(yè)改組改制、兼并破產(chǎn)、資產(chǎn)重組等行為的控制情況，有無造成企業(yè)損失或國有資產(chǎn)流失問題。

五是有關(guān)決策協(xié)議和合同內(nèi)容是否存在損害本企業(yè)的條款，其中有無個人謀利行為。

（4）審查企業(yè)法定代表人廉潔情況。除第二條所列情況外，重點審查有無以權(quán)謀私和揮霍浪費等行為。

（5）審查法定代表人任期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營成果的真實性和完整性。確認(rèn)法定代表人任職期初至任職期末各年的利潤總額、凈利潤、主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本、期間費用等財務(wù)定量評價指標(biāo)。審查企業(yè)收入核算是否真實，有無虛列、多列、少列或者轉(zhuǎn)移當(dāng)期收入等問題；審查企業(yè)成本費用核算是否真實完整，有無錯列、多列、少列或漏列成本費用等問題。要在企業(yè)利潤總額中扣除任期產(chǎn)生的不良資產(chǎn)，并做出調(diào)整后的新的會計報表。

（二）審計評價

1、評價原則：一是圍繞審計結(jié)果和存在問題進(jìn)行評價；二是抓住履行職責(zé)最重要的環(huán)節(jié)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任的聯(lián)系，尋找經(jīng)濟(jì)責(zé)任和履行職責(zé)最佳切入點進(jìn)行評價，防止單純的財務(wù)收支評價或單純的履行職責(zé)評價。三是找準(zhǔn)被審計對象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任最突出的方面和最差的方面。四是對存在的問題，既要明確責(zé)任，又要對問題造成的結(jié)果、危害和問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析。五是評價要簡明扼要，避免和審計結(jié)果部分重復(fù)。

2、評價的標(biāo)準(zhǔn)：在實踐中，我們摸索了一套對于領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的評價體系，并把評價標(biāo)準(zhǔn)分為四類：

一類標(biāo)準(zhǔn)：

（1）通過對經(jīng)濟(jì)責(zé)任人審計，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題，或者違規(guī)問題特別輕微的；

（2）完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與上級考核目標(biāo)或與任職前主要指標(biāo)相比，有80%以上指標(biāo)，每年遞增10%以上；

（3）按經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)，與任職前相比，有80%以上指標(biāo)，正面指標(biāo)逐年提高，反面指標(biāo)逐年下降；

（4）內(nèi)控制度健全，執(zhí)行效果好；

（5）重大經(jīng)濟(jì)決策實施效果好。重大經(jīng)濟(jì)決策投資效益與該項投資計劃或可研設(shè)計相比，節(jié)省投資或增加收益在10%以上。

（6）對被審計對象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行民主測評，滿意率原則上達(dá)到90%以上。

同時具備上述條件者，評價為很好地履行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

二類標(biāo)準(zhǔn)：

（1）通過對經(jīng)濟(jì)責(zé)任人審計，發(fā)現(xiàn)存在較輕的違紀(jì)違規(guī)問題，其金額占所在單位收入總額1%以下。

（2）完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與上級考核目標(biāo)或任職前主要指標(biāo)相比有50%至80%的指標(biāo)，每年遞增5%至10%以內(nèi)；

（3）按經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)，與任職前相比，有60%至80%的指標(biāo)，正面指標(biāo)逐年提高，反面指標(biāo)逐年下降；

（4）內(nèi)控制度比較健全，執(zhí)行效果比較好；

（5）重大經(jīng)濟(jì)決策實施效果比較好。重大經(jīng)濟(jì)決策投資效益與該項投資計劃或可研設(shè)計相比，節(jié)省投資或增加收益在5%至10%以內(nèi)；

（6）對被審計對象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行民主測評，滿意率和基本滿意率原則上達(dá)到80%以上。

同時具備上述條件者，評價為較好地履了行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

三類標(biāo)準(zhǔn)：

（1）通過對經(jīng)濟(jì)責(zé)任人審計，發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，其金額占所在單位收入總額1%至5%以內(nèi)；

（2）完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與上級考核目標(biāo)或與任職前主要指標(biāo)相比，有30%至50%的指標(biāo)，每年遞增1%至5%以內(nèi)；

（3）按經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)，與任職前相比，有50%至60%的指標(biāo)，正面指標(biāo)逐年提高，反面指標(biāo)逐年下降；

（4）內(nèi)控制度基本健全，執(zhí)行效果一般；

（5）重大經(jīng)濟(jì)決策實施效果一般。重大經(jīng)濟(jì)決策投資效益與該項投資計劃或可研設(shè)計相比，節(jié)省投資或增加收益在1%至5%以內(nèi)；

（6）對被審計對象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行民主測評，滿意率和基本滿意率原則上達(dá)到60%以上，但不足80%。

具備上述條件之一者，評價為基本上履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

四類標(biāo)準(zhǔn)：

（1）通過對經(jīng)濟(jì)責(zé)任人審計，發(fā)現(xiàn)存在較嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)問題，其金額占所在單位收入總額5%以上；

（2）完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與上級考核目標(biāo)或任職前主要指標(biāo)相比，有50%以上指標(biāo)無增長；

（3）按經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)，與任職前相比，有50%以下的指標(biāo)，正面指標(biāo)有所提高，反面指標(biāo)有所下降；

（4）沒有建立內(nèi)控制度，單位財經(jīng)管理混亂；

（5）重大經(jīng)濟(jì)決策不科學(xué)、不民主甚至不合法，投資無效益，或造成損失浪費；

（6）對被審計對象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行民主測評，滿意率和基本滿意率低于60%，不滿意率超過33%。

同時具備上述兩個以上條件者，評價為履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任較差。（只具備上述一個條件的，可評價為基本上履行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任）。

三、政府審計發(fā)展的趨勢

（一）績效審計將成為審計工作的重要內(nèi)容

十六大提出要把經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟(jì)工作的一個重點。全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)就是優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益。強(qiáng)調(diào) 以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展量與質(zhì)的辯證關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。因此，隨著把經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟(jì)工作的一個重點，隨著公共財政管理體制的建立和政府職能的轉(zhuǎn)變，公眾對政府資金使用的安全性和有效性也越來越關(guān)注，強(qiáng)化資金績效觀念也越來越成為社會各界關(guān)注的焦點，迫切需要對使用國家財政資金的績效進(jìn)行審計分析評估。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在時空上將不斷拓展

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在時空上的拓展趨勢：在空間上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍不斷擴(kuò)大。在時間上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計從離任審計為主向任中審計為主轉(zhuǎn)變。審計署五年發(fā)展規(guī)劃提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計堅持 “積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，全面推進(jìn)縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，擴(kuò)大縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計覆蓋面，推動部門單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

（三）審計調(diào)查將成為反映社會熱點的重要工具

審計和專項審計調(diào)查，作為兩種不同的審計工作方 式，它們各有特點和優(yōu)勢。比較而言，審計主要是針對具體單位和項目的，側(cè)重于發(fā)現(xiàn)問題，糾正和處理問題。專項審計調(diào)查主要是針對宏觀管理中存在的突出問題，在一定范圍內(nèi)展開調(diào)查，側(cè)重于加強(qiáng)分析研究，提出審計建議。專項審計調(diào)查的靈活性更強(qiáng)，更有利于發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性功能。從今后審計工作的發(fā)展來看，對一些財政專項資金，應(yīng)該更多地采用專項審計調(diào)查的方法，綜合反映和分析問題，促進(jìn)加強(qiáng)宏觀管理。

（四）審計技術(shù)方法不斷向現(xiàn)代化邁進(jìn)

審計方法手段創(chuàng)新的基本方向是：手工審計將逐步轉(zhuǎn)向計算機(jī)審計；就地審計轉(zhuǎn)向媒體網(wǎng)絡(luò)審計；事后審計將轉(zhuǎn)向事前、事中、事后審計相結(jié)合，并向適時審計方向發(fā)展；審計模式將由帳目基礎(chǔ)審計發(fā)展到制度基礎(chǔ)審計，直至未來的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?；由過去對會計資料的詳細(xì)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽u價內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的審計抽樣方法。目前,會計系統(tǒng)正處在由手工操作向計算機(jī)處理的過渡時期，而政府審計中的計算機(jī)運(yùn)用仍處在起步階段。審計署五年發(fā)展規(guī)劃提出要積極推廣先進(jìn)的審計技術(shù)方法，提高審計信息化水平。加強(qiáng)對審計系統(tǒng)信息化建設(shè)的規(guī)劃、管理、組織和協(xié)調(diào)。加快“金審”工程建設(shè)，完成審計信息化辦公系統(tǒng)建設(shè)，逐步與相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)信息交流。完善審計局域網(wǎng)的建設(shè)，實現(xiàn)審計信息的網(wǎng)上傳輸。加快遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實現(xiàn)審計機(jī)關(guān)之間的局域網(wǎng)聯(lián)接，實現(xiàn)審計信息網(wǎng)上傳送和信息資源共享。積極推行計算機(jī)輔助審計，探索計算機(jī)系統(tǒng)審計，逐步實現(xiàn)對財政、金融等重點部門及重要骨干企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)審計。探索與被審計單位聯(lián)網(wǎng)試點，逐步實現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)上審計。加快審計數(shù)據(jù)庫建設(shè)，基本建成審計對象、審計法規(guī)、審計專家 等數(shù)據(jù)庫和共享作業(yè)平臺。大力推廣和完善審計抽樣、內(nèi)控測評、風(fēng)險評估等審計方法，積極研究探索適合我國審計工作的先進(jìn)方法，不斷提高審計工作的管理水平、效率和質(zhì)量。

（五）審計人員逐步向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變

隨著審計的外部環(huán)境將越來越復(fù)雜，對政府審計人員的綜合素質(zhì)要求也將越來越高，它不僅要求審計人員具備深厚的專業(yè)功底，而且還要求具備較強(qiáng)的社會適應(yīng)能力和豐富的科學(xué)文化知識、成為熟練掌握計算機(jī)等相關(guān)專業(yè)知識的復(fù)合型人才。審計署五年發(fā)展規(guī)劃提出要優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)復(fù)合型人才。爭取到2007年，熟悉審計業(yè)務(wù)，同時又了解和掌握工程技術(shù)、計算機(jī)、法律、經(jīng)濟(jì)管理等知識的人員占整個審計業(yè)務(wù)人員的一半左右。未來審計人才的培養(yǎng)不僅僅是傳授專業(yè)知識，更重要的是培養(yǎng)綜合素質(zhì)，使之具有良好的審計專業(yè)技能，具備豐富的經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境學(xué)、心理學(xué)等方面的知識，成為熟悉科技和管理知識的復(fù)合型人才。

法尊 逍遙農(nóng)民 飛越主神殿 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

第三篇：在科級干部培訓(xùn)班上的講話

在科級干部培訓(xùn)班上的講話

同志們：

在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神的熱潮中，我們在這里舉行科級干部培訓(xùn)班開學(xué)典禮。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府對參加本期培訓(xùn)班的各位同志表示熱烈的歡迎，并向辛勤工作的黨校教職員工致以親切的問候！

借此機(jī)會，我就辦好這期培訓(xùn)班講幾點意見，供大家參考。

一、深刻認(rèn)識黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)

十七屆四中全會明確提出，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，是黨始終走在時代前列，引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。在座的各位，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦和區(qū)直部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，也都有著廣闊的人生前景。大家一定要深刻領(lǐng)會十七屆四中全會的精神實質(zhì)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，切實增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和工作能力，更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，確保經(jīng)得起考驗。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是保持和增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性的現(xiàn)實需要。胡錦濤總書記曾經(jīng)說過：“先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在；一個黨過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)?！币虼?，黨要保持自己的先進(jìn)性，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要保持自己的先進(jìn)性，就要堅持與時俱進(jìn)。而要做到這一點，最基本的

－1－ 一條，就是要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。黨的十七屆四中全會強(qiáng)調(diào)指出，在今天，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都要更為繁重和緊迫。全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力，特別是提高自己化解矛盾的本領(lǐng)和藝術(shù)的內(nèi)在要求。我們黨成立88年、執(zhí)政60年來，之所以能戰(zhàn)勝各種困難，不斷取得革命、建設(shè)、改革的勝利，就在于始終加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。我們都知道，任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾運(yùn)動中發(fā)展進(jìn)步的。在今天，我們既要始終不渝地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，我們勢必會遇到一系列過去沒有遇到過的矛盾，勢必要面對一系列兩難的問題。這就要求我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，學(xué)會和掌握統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，善于化解各種矛盾。也就是說，我們既要正視矛盾，又不能激化矛盾，而要最大限度地增強(qiáng)和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。這對于我們黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，是一個全新課題。這就需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，特別是加強(qiáng)科學(xué)發(fā)

－2－ 展觀的學(xué)習(xí)研究和教育培訓(xùn)，加強(qiáng)社會建設(shè)理論和社會政策的學(xué)習(xí)研究和教育培訓(xùn)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅持科學(xué)發(fā)展、管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。這些理論和業(yè)務(wù)知識對于我們來說，不管是了解的或不了解的，都要從頭學(xué)起，悉心領(lǐng)會。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是進(jìn)一步改進(jìn)黨風(fēng)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要手段。隨著黨所處的歷史方位的轉(zhuǎn)變，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗必定是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。黨要完成肩負(fù)的歷史任務(wù)，更要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前一個突出問題，是要切實轉(zhuǎn)變黨特別是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，拒腐防變。這也要求我們更加自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，贏得人民群眾的信賴、擁護(hù)和支持。根據(jù)學(xué)習(xí)型組織理論，在形成組織內(nèi)部共同愿望的時候，“領(lǐng)導(dǎo)者是設(shè)計師、仆人和教師”，而不是高高在上的發(fā)號施令的行政長官。管理者要善于同被管理者一起平等地交流思想、和諧地相處。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，有利于我們在社會管理中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨風(fēng)，密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，真正立黨為民，執(zhí)政為民，帶動廣大人民群眾與我們一起為全面建設(shè)小康社會而奮斗。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社

－3－ 會事業(yè)和諧發(fā)展，迫切需要培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊伍。一個會學(xué)習(xí)、有知識的人能改變自己的命運(yùn)。一群會學(xué)習(xí)、有知識的人能改變整個區(qū)域的命運(yùn)。實踐證明，一個地方的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上取決于這個地方干部隊伍的素質(zhì)。從整體上看，我區(qū)干部隊伍的綜合素質(zhì)是比較好的，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康、快速發(fā)展，離不開這支隊伍的集體智慧和奮力拼搏。但是，我們也必須承認(rèn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的知識結(jié)構(gòu)、理論水平及運(yùn)用知識的能力還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。應(yīng)對新挑戰(zhàn)、處理新矛盾、解決新問題、完成新任務(wù)的有效辦法不多。考慮問題、謀劃工作的視野不夠開闊。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是多方面的。但對學(xué)習(xí)重視不夠，缺乏“能力危機(jī)”、“本領(lǐng)恐慌”感是一個主要的原因。因此，要增強(qiáng)時不我待、不學(xué)則退的緊迫感，加強(qiáng)理論武裝。同志們今天來到區(qū)委黨校進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從一個角度看是同志們?yōu)榱颂嵘陨淼乃刭|(zhì)和能力，從另一個角度看則是為我區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供人才保障和智力支持。所以，在新的形勢和發(fā)展要求下，希望同志們能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。

二、全體學(xué)員要以強(qiáng)烈的責(zé)任感完成好集中學(xué)習(xí)任務(wù) 這一期培訓(xùn)班的開學(xué)，有著特殊而重要的背景，那就是黨的十七屆四中全會提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。這對于我們從新的歷史起點出發(fā)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，深入貫徹落

－4－ 實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的全面發(fā)展，具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。同志們在這樣一個背景下來到黨校參加培訓(xùn)，就更要在養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣上作好表率。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，學(xué)習(xí)就是工作。這是一種責(zé)任，更是一項任務(wù)。作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，提高理論素養(yǎng)是提高執(zhí)政能力的重要前提。但理論素養(yǎng)的提高，沒有捷徑可走，最好的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。至于學(xué)習(xí)的重要性，古人就講過“在于正心、修身、齊家、治國、明德于天下”。我們黨歷來十分重視加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)，毛澤東、鄧小平、江澤民同志都對學(xué)習(xí)的重要性有過精辟的論述。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“有了學(xué)問，好比站在山上，可以看到很遠(yuǎn)很多的東西；沒有學(xué)問如在暗溝里走路摸索不著，那會急煞人”。胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上告誡全黨，要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想。他指出：“我們正處在知識創(chuàng)新的時代、終身學(xué)習(xí)的時代，不懂得不熟悉的東西更多，即便是過去懂得的熟悉的知識也有一個不斷更新的問題”。我們常說要常修為政之德，怎么修？一條重要的途徑，就是用科學(xué)理論來滋潤思想靈魂。這樣，心地就不會干枯，思想品德就不會受到污染，靈魂就不會發(fā)生扭曲，思想品德就不會出現(xiàn)病變?？梢钥隙ǖ卣f，一個忽視用科學(xué)理論武裝頭腦的領(lǐng)導(dǎo)干部，決不會是一個政治上堅定、品德上高尚、工作上負(fù)責(zé)、事業(yè)上有成的人。也談不上能立在潮頭，站在前列來領(lǐng)導(dǎo)別人。無數(shù)事實表明，愛學(xué)習(xí)的人，干事創(chuàng)業(yè)的多，干成事創(chuàng)成業(yè)的也多；不愛學(xué)習(xí)的人，混事混日子的多，背后搞鬼拆臺的也多。黨中

－5－ 央要求領(lǐng)導(dǎo)干部要勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，這是中央對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的真正關(guān)愛。我們要有一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，把真信、真學(xué)、真懂、真用科學(xué)理論作為安身立命之本，堅持不懈地運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐，堅持不懈地以科學(xué)理論為指導(dǎo)改造主觀世界。希望大家珍惜這次集中學(xué)習(xí)的機(jī)會，潛心學(xué)習(xí)和研究黨的“十七大”及十七屆四全會重要精神和馬克思主義中國化的最新成果，努力提高理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力，切實加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)理論“營養(yǎng)思想靈魂”和指導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定工作實踐的自覺性、堅定性。

三、要齊心合力改進(jìn)學(xué)風(fēng)

理論與實際脫節(jié)，是學(xué)風(fēng)不純的突出表現(xiàn)。其危害，歷史上有頗多的教訓(xùn)。宋朝時，空講理學(xué)，講得玄而又玄，結(jié)果北方游牧民族南下，一下子將大宋皇帝趕到杭州去了。宋王朝衰敗，給中華民族一個很大的刺激，尤其是對亡國的知識分子刺激更大。這么富裕的一個王朝，硬是被一個馬上民族打敗了，這是宋朝秀才們怎么想都想不通的一件事。在我們黨的歷史上，也有過多次由于學(xué)風(fēng)不正而造成的思想政治路線偏差，直接危及革命事業(yè)生死存亡的教訓(xùn)。共產(chǎn)黨剛成立時，陳獨秀在政治問題上玩虛話，不講武裝革命。毛澤東同志告誡他，革命不是請客吃飯，不是作文章，不是繪畫繡花，不能那樣雅致，革命是一個階級推翻另一個階級的暴烈行動，陳獨秀們不信，一年后也就是1927年，蔣介石對共產(chǎn)黨大開殺戒，血流成河。此后，毛澤東等共產(chǎn)黨人組織南昌起義、秋收起義等武裝暴動，－6－ 并帶領(lǐng)隊伍創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地。上井岡山不久，毛澤東同志就寫了《反對本本主義》，強(qiáng)調(diào)“調(diào)查就是解決問題”、“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”。30年代黨內(nèi)脫離中國實際的空論使黨再次受到重挫，紅軍被迫長征。到延安后，毛澤東同志寫了《改造我們的學(xué)習(xí)》和《反對黨八股》，強(qiáng)調(diào)用實事求是的態(tài)度研究中國問題。后來毛澤東同志同王明的爭論，都是問題之爭，不是主義之爭。可見學(xué)風(fēng)問題也是政治問題，是關(guān)系到政黨、國家、民族生死存亡的問題。正是毛澤東思想的實事求是的思想與作風(fēng)，才使中國人民擺脫了“三座大山”的壓迫，才使中國從貧弱逐步走向富強(qiáng)，才使中華民族從世界的邊緣再次走向世界的中心。從這個意義上說，毛澤東思想不僅屬于中國，而且屬于世界。

今天，我們說要進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)風(fēng)，就是要堅持并弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅持理論學(xué)習(xí)要學(xué)以致用。學(xué)風(fēng)問題是一個對待馬克思主義理論的態(tài)度問題。延安整風(fēng)時，毛澤東同志曾把學(xué)風(fēng)同黨風(fēng)并列加以整頓，提出學(xué)風(fēng)不正是沒有黨性或黨性不完全的表現(xiàn)，今天來看，仍有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)性。我們這期培訓(xùn)班的教與學(xué)，能不能取得扎扎實實的教學(xué)相長的好效果，今后所辦的培訓(xùn)班能不能一期比一期效果好，關(guān)鍵的一點在于能不能切實改進(jìn)學(xué)風(fēng)。所以，要求黨校教師的授課和學(xué)員的學(xué)習(xí)，都要緊密聯(lián)系我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的實際，堅持以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐

－7－ 和新的發(fā)展，努力使理論與實際相結(jié)合，把老師傳授的知識和學(xué)員學(xué)習(xí)的成果，真正轉(zhuǎn)化為堅持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)超常發(fā)展的能力，轉(zhuǎn)化為構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。

我就講這些意見，總的希望大家盡快實現(xiàn)從工作到學(xué)習(xí)、從領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)員的轉(zhuǎn)變。同時希望區(qū)委組織部和黨校要按照黨校姓“黨”和從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理的方針，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)。學(xué)員遵守管理制度的情況必須作為一項重要內(nèi)容記入學(xué)習(xí)檔案，并在學(xué)習(xí)過程中將學(xué)員違紀(jì)情況通報給學(xué)員所在單位及區(qū)委、區(qū)政府。學(xué)習(xí)結(jié)束后，區(qū)委黨校要根據(jù)學(xué)員在校的表現(xiàn)形成一個綜合材料報送區(qū)委組織部。

同志們，黨校學(xué)習(xí)是人生的一次重要經(jīng)歷，希望大家在黨校能夠多讀圣賢書，少打業(yè)余牌。多干份內(nèi)事，少論他人短。真正做到坐得住、鉆得進(jìn)、學(xué)得好，有所思、有所獲、有所成。

最后，祝全體學(xué)員身體健康，生活愉快，學(xué)習(xí)進(jìn)步！

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第四篇：在全縣科級干部培訓(xùn)班上的講話

在全縣科級干部培訓(xùn)班上的講話1

根據(jù)全區(qū)新一輪干部培訓(xùn)規(guī)劃的安排，從今年起到20xx年，全區(qū)所有科級干部將進(jìn)行一次培訓(xùn)。我們這期科級干部培訓(xùn)班，既是新一輪干部培訓(xùn)規(guī)劃實施的第一期培訓(xùn)班，又是在鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果、扎實推進(jìn)基層黨建工作年活動關(guān)鍵時刻舉辦的一期培訓(xùn)班，意義十分深遠(yuǎn)。這次辦班的主要目的就是通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部的思想作風(fēng)，提高依法行政水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)，為推行全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和促進(jìn)我區(qū)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。下面，我就辦好本期培訓(xùn)班提三點希望：

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，深刻理解舉辦科級干部培訓(xùn)班的重要意義

首先，舉辦科級干部培訓(xùn)班是推動學(xué)習(xí)實踐活動向廣度和深度發(fā)展的需要。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我黨和國家各項工作的綱領(lǐng)性文件，是回答為什么發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、發(fā)展什么和怎樣發(fā)展這些帶全局性、戰(zhàn)略性重大問題的基本立場、觀點、方法。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，大家對科學(xué)發(fā)展觀理論體系有了比較全面深刻的認(rèn)識，在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展理論指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得了比較豐富的實踐成果。但是，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，是一個不斷深化學(xué)習(xí)、不斷深入實踐、不斷升華提高的過程，希望同志們珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，靜下心來，集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，使自己的理論修養(yǎng)和認(rèn)知水平有一個較大的提升，以便在今后的工作中更好地立足本職崗位，推動科學(xué)發(fā)展，奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的新勝利。

其次，舉辦這次科級干部培訓(xùn)班是適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要。近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，及時對經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢進(jìn)行研判，適時調(diào)整我區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。特別是在去年，市對區(qū)實行財政和城管兩大體制調(diào)整后，區(qū)委對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作思路、工作重點、工作舉措進(jìn)行了重新定位，將多年來一以貫之的工業(yè)擴(kuò)規(guī)模、三產(chǎn)提品質(zhì)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)特色發(fā)展思路調(diào)整為做強(qiáng)三產(chǎn)、做新工業(yè)、做優(yōu)農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事業(yè)呈現(xiàn)出令人欣喜的良好局面。今年，區(qū)委區(qū)政府又提出了全市力爭四個領(lǐng)先的發(fā)展目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益力爭全市領(lǐng)先;城鄉(xiāng)居民收入和困難群體保障水平力爭全市領(lǐng)先;社會事業(yè)發(fā)展總體水平和人民群眾幸福指數(shù)力爭全市領(lǐng)先;社會大局穩(wěn)定和公眾安全感指數(shù)力爭全市領(lǐng)先。政治路線確定之后，干部就是決定因素。要確保這些發(fā)展目標(biāo)地順利實現(xiàn)，關(guān)鍵在于有一支過硬的黨員干部隊伍。在座的各位是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量。大家素質(zhì)的高低，能力的大小，將直接影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會事業(yè)的進(jìn)步。因此，加強(qiáng)對科級干部的教育培訓(xùn)，努力提高各方面的能力和水平，對于我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

第三，舉辦科級干部培訓(xùn)班是強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)的需要。干部教育培訓(xùn)工作是建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍的基礎(chǔ)工作。xx在黨的xx大報告中指出，要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。從我區(qū)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀來看，總體素質(zhì)是比較好的，結(jié)構(gòu)也比較合理，年輕化、知識化、專業(yè)化水平及綜合素質(zhì)都比以往有了明顯提高。但從我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)的要求來看，還存在一定差距，相當(dāng)一部分科級干部的知識結(jié)構(gòu)和理論水平還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，主要表現(xiàn)在：作風(fēng)不夠扎實，缺乏腳踏實地的實干苦干精神和勇于探索的開拓創(chuàng)新精神;知識老化、知識面較為狹窄，對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律把握不準(zhǔn)，對科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)得不透，運(yùn)用理論判斷形勢、解決實際問題的能力不強(qiáng),不善于從宏觀的、全面的和戰(zhàn)略的高度思考問題。面對新形勢和新任務(wù)，全面加強(qiáng)科級干部的理論學(xué)習(xí)，大力提高干部隊伍素質(zhì)，比以往任何時候都顯得重要，更為迫切。為了辦好這次培訓(xùn)班，讓同志們學(xué)有所成，區(qū)委組織部、區(qū)委黨校反復(fù)考慮，精心安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容,比較貼近我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實際。希望大家踏踏實實、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力進(jìn)取，不斷提高自身的綜合素質(zhì) 干部的成長進(jìn)步，離不開組織的培養(yǎng)，但更需要的是個人的努力，個人努力是前提、是基礎(chǔ)。因此，希望大家在今后的學(xué)習(xí)和工作中，將自身的不斷進(jìn)取作為人生的信條，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。

1、要樹立終身學(xué)習(xí)觀念。學(xué)習(xí)是人生進(jìn)取的不竭動力。一個人在上學(xué)期間學(xué)習(xí)的知識是有限的，只有在社會實踐中不斷地學(xué)習(xí)，不斷地探索，才能掌握適合社會發(fā)展需求的知識和技能。特別是在當(dāng)今知識更新如此之快的情況下，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，掌握新技能、學(xué)習(xí)新知識就更加緊迫。

2、要加強(qiáng)黨性鍛煉。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該具有堅定的政治信仰?，F(xiàn)在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有不注意黨性鍛煉，不注意理論學(xué)習(xí)的傾向，應(yīng)該引起高度重視。一個干部如果沒有政治頭腦，沒有理論功底，他就失去了發(fā)展?jié)摿?。作為一名科級干部，只有不斷加?qiáng)黨性鍛煉，牢固理想信念，更新理論素養(yǎng)，才能有效指導(dǎo)工作實踐，推動改革創(chuàng)新。

3、要善于思考問題。我們的干部還有一個容易被忽視的能力，就是獨立思考能力。有一些干部工作是非常勤奮的，但就是不善于思考、不注重總結(jié)提煉，領(lǐng)導(dǎo)讓干什么，就干什么，缺乏獨立思考的能力。因此，要加快成長就要善于思考問題，具有創(chuàng)新意識，凡遇到國家、省、市、區(qū)一些大的政策出臺或新的觀點提出，大家要主動去思考，為什么這么提，為什么這么做;它的背景是什么，它的影響是什么，作為我們應(yīng)該怎么去理解，這是我們應(yīng)該鍛煉和提高的能力。

4、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一要堅持群眾路線。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，把維護(hù)好群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點，時刻把群眾的冷暖安危放在心上，想群眾之所想，急群眾之所急，全心全意為群眾辦實事、辦好事，在工作中要敢于正視矛盾，勇于觸及矛盾，善于化解矛盾，以高度的政治責(zé)任感，克服困難，扎實工作，真正做到為官一任，造福一方。二要堅持求真務(wù)實。干部是否具有務(wù)實作風(fēng)，直接影響著我們各項工作的開展，影響著黨和政府在人民群眾中的形象。三要堅持廉潔自律。每名干部都必須牢記兩個務(wù)必，嚴(yán)以律已，廉潔奉公，嚴(yán)守法紀(jì)，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，常修為政之德，常思貪欲之害。

5、要提高執(zhí)政能力。作為一名科級干部，要緊緊圍繞加快**發(fā)展這個第一要務(wù)，著力提高四種能力：一要提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。既要堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府的重大決策，又要堅持從實際工作出發(fā)，確定自己的工作重點;既要實施強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，又要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，用發(fā)展的理念解決前進(jìn)中的難題。二要提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。隨著改革的深化和利益關(guān)系的調(diào)整，各種社會矛盾日益顯現(xiàn)，如征地拆遷、控違拆違等，工作難度進(jìn)一步加大，必須不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力，正確處理各種矛盾。三要提高服務(wù)群眾的能力。在日常工作中，要有權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的思想。四要提高依法行政的能力。要堅持依法辦事，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段來規(guī)范行政行為，進(jìn)一步健全管理制度，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。

三、嚴(yán)格要求，遵守紀(jì)律，圓滿完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù) 這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，機(jī)會是非常難得的。希望大家正確對待這次學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過程中一定要緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際，聯(lián)系**發(fā)展實際，把握重點，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)實效。

一要自覺遵守培訓(xùn)班的規(guī)章制度。為了保證學(xué)習(xí)效果，培訓(xùn)班制定了培訓(xùn)紀(jì)律，大家要嚴(yán)格遵守。培訓(xùn)學(xué)員原則上不準(zhǔn)請假，如有特殊情況，需要請假的，須經(jīng)區(qū)委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。希望大家要珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會，正確處理工學(xué)矛盾，集中精力學(xué)習(xí)，不能想來就來，想走就走。這也是我們素質(zhì)的體現(xiàn)。

二要樹立良好的干部形象。大家都是科級干部，絕大部分還是所在單位的領(lǐng)導(dǎo)，要自覺樹立良好的干部形象，從小事小節(jié)上來嚴(yán)格要求自己，如上課時間要關(guān)閉移動通訊工具、不吸煙，不隨意進(jìn)出教室，這是對教師最起碼的尊重。要努力做到既嚴(yán)肅認(rèn)真，又生動活潑，既要在學(xué)習(xí)上體現(xiàn)出比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍，又要在生活上展現(xiàn)出團(tuán)結(jié)互助、融洽友愛的良好風(fēng)尚。

三要聯(lián)系自己思想、工作實際認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家崗位分工不同，但身上都肩負(fù)著**未來發(fā)展的重?fù)?dān)?？梢哉f，**以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大家的勤奮努力緊密相連、息息相關(guān)。這次組織大家集中學(xué)習(xí)，大家一定要把學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點放在貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神上，積極探索適合區(qū)情鄉(xiāng)情、實現(xiàn)我區(qū)跨越式發(fā)展的辦法。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的過程中，大家要緊密聯(lián)系自己思想、工作的實際，深入思考和研究一些如何加快本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位發(fā)展的重要問題。這次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容很有針對性，希望大家刻苦學(xué)習(xí)，勇于實踐，不斷提高思想水平和駕馭能力。要在不斷自我改造中凈化自己、純潔自己、提高自己。

總之，希望大家能夠通過這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)友誼，增長才干。同時，我也希望黨校嚴(yán)格要求，大膽管理，使學(xué)員在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時，受到嚴(yán)格的黨性鍛煉，為我區(qū)培養(yǎng)一批靠得住，有本事的高素質(zhì)干部隊伍。

最后，祝全體學(xué)員學(xué)習(xí)進(jìn)步，工作順利。預(yù)祝我們這期科級干部培訓(xùn)班圓滿成功!

在全縣科級干部培訓(xùn)班上的講話2

我有幸參加了區(qū)委組織部舉辦的優(yōu)秀科級干部培訓(xùn)班，為期三天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，時間緊，任務(wù)重，先后學(xué)習(xí)了創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力開發(fā)、青年領(lǐng)導(dǎo)干部的德識才學(xué)、拒腐防變與廉潔從政、延安歷史及弘揚(yáng)延安精神、總書記系列重要講話精神、我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的問題及對策等課程，學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，知識面廣，指導(dǎo)性、實用性強(qiáng)。通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我的政治素養(yǎng)、理論知識水平得到進(jìn)一步提高，同時也強(qiáng)化了自身職業(yè)道德建設(shè)，開闊了工作視野，拓寬了工作思路，提升了綜合工作能力。

一、深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要性，全面提升自身綜合素質(zhì)

科級干部作為基層管理者，是聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的橋梁和紐帶，他既是執(zhí)行者又是管理者，既是戰(zhàn)斗員又是指揮員,在單位整體工作中具有承上啟下、內(nèi)外協(xié)調(diào)的作用。那么，這樣一個中流砥柱的重要角色，要干好，要當(dāng)好，首先必須要有高尚的道德品質(zhì)，其次就是要有過硬的政治思想素質(zhì)，第三就是要有高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神。第四就是要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作能力。那么在本次培訓(xùn)內(nèi)容中，涉及到了方方面面，首先在道德品質(zhì)方面，講到要堅持一個信念，就是先做人，再做事，并確信良好的道德品質(zhì)是成功之本。這將引導(dǎo)我在平時的工作和生活中，更加注重個人道德品格的塑造，做人做事始終堅持誠實守信、求真務(wù)實，堅持嚴(yán)以律己，寬以待人;堅持作風(fēng)正派，寬宏大度;堅持尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志;始終懷揣一份樂觀豁達(dá)、平和低調(diào)的心態(tài)對待身邊的人和事。其次在政治思想素質(zhì)方面，通過學(xué)習(xí)，使我深刻的認(rèn)識到，作為一名黨的干部，政治素質(zhì)是第一素質(zhì)，我要不斷加強(qiáng)自身政治思想素質(zhì)的提升，經(jīng)常性的學(xué)習(xí)一些政治理論知識，不斷改造思想，使自己具備較高的政治思想覺悟和堅定的政治立場，確保在思想上、行動上與黨組織保持高度一致，在大是大非問題上，講原則、識大體、顧大局。其次在業(yè)務(wù)工作能力方面，通過學(xué)習(xí)，使我了解了領(lǐng)導(dǎo)決策、用人、授權(quán)、協(xié)調(diào)、溝通、激勵等能力與藝術(shù)，使我的組織管理能力、處事應(yīng)變能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力均得到了應(yīng)有的提高，使我在工作中正確處理各種關(guān)系，合理組織各方力量，積極做好工作落實;在分析問題上能夠做到思路清晰，頭緒分明，解決問題能夠抓住要害，行止有度;同時在從領(lǐng)導(dǎo)和管理上看創(chuàng)新，從領(lǐng)導(dǎo)和管理上看戰(zhàn)略，用戰(zhàn)略眼光發(fā)現(xiàn)機(jī)會和威脅，識別優(yōu)勢和略勢，分析和處理矛盾問題。

二、進(jìn)一步提高理論知識水平，完善自身知識結(jié)構(gòu)

通過認(rèn)真扎實的學(xué)習(xí)，切實提高了自己的政治理論水平，完善了自身知識結(jié)構(gòu)。首先通過對創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力開發(fā)的學(xué)習(xí)，使我對改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系有了正確的認(rèn)識，了解了領(lǐng)導(dǎo)的四種類型，及能發(fā)現(xiàn)草地、能率領(lǐng)馬群的頭馬式領(lǐng)導(dǎo)，無為而治的空氣式領(lǐng)導(dǎo)，具有全局觀念、成本意識和務(wù)實作風(fēng)的木匠式領(lǐng)導(dǎo)，看誰都有病，整天開藥方的醫(yī)生式領(lǐng)導(dǎo)，同時讓我明白了世界唯一不變的是變化本身、天下萬物生于有、有生于無等哲理性問題，幫助我在工作實踐中，善于用辯證的眼光和方式看待處理問題，善于用戰(zhàn)略的眼光分析解決問題;通過對青年領(lǐng)導(dǎo)干部德識才學(xué)的學(xué)習(xí)，了解了德才兼?zhèn)?，以德為先的用人原則，“德”的重點為忠于黨、忠于國家，忠于人民，樹立正確的世界觀、權(quán)利觀、事業(yè)觀，求真務(wù)實，勇于擔(dān)當(dāng)，“識”為智慧，及要有遠(yuǎn)見卓識，能料事如神，慧眼識人，要有膽識，及敢作敢為，用于擔(dān)當(dāng)，“才”指知識、經(jīng)驗和技能，“學(xué)”，非學(xué)無以立德，非學(xué)無以明識、非學(xué)無以廣才，腹有詩書氣自華，同時進(jìn)一步解讀了總書記提出的干部標(biāo)準(zhǔn)：信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，總書記的公私觀：公私分明、克己奉公;通過對拒腐防變與廉潔從政的學(xué)習(xí)，使我進(jìn)一步認(rèn)識到當(dāng)前反腐倡廉工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)了自身拒腐防變能力，自覺抵制各類不良風(fēng)氣，嚴(yán)格自律，廉潔從政;通過對延安歷史、延安精神的學(xué)習(xí)，了解了延安精神的靈魂是堅定正確的政治方向，延安精神的精髓是解放思想，實事求是的思想路線，延安精神的實質(zhì)是艱苦奮斗、實事求是、聯(lián)系群眾、民主團(tuán)結(jié)、批評與自我批評，從群眾路線的形成到群眾路線的科學(xué)依據(jù)再到群眾路線的時代要求，使我更加清醒的認(rèn)識到人民群眾是我們事業(yè)發(fā)展的根基，也是推動社會管理創(chuàng)新的重要力量。作為基層干部，要密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，做群眾工作一定要心系群眾，融入群眾、服務(wù)群眾，只有這樣，才能贏得群眾的信任，才能獲得群眾的支持，才能使我們的各項事業(yè)蒸蒸日上。最后通過對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和發(fā)展戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)，使我對建設(shè)國際化大都市的目標(biāo)更加堅定，更加充滿信心，同時也更加清醒的認(rèn)識到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，激勵我們更好的立足崗位，認(rèn)真扎實的完成好本職工作。同時通過對科長的能力與素質(zhì)建設(shè)的學(xué)習(xí)，使我更加清楚的認(rèn)識到作為一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部所必須具備的能力和素質(zhì)，也為我今后的發(fā)展方向指明了方向，在今后的工作中我將重點加強(qiáng)以下方面能力和素質(zhì)的培養(yǎng)：政治的鑒別力、依法行政的能力、公共服務(wù)的能力、調(diào)查研究的能力、學(xué)習(xí)的能力、溝通協(xié)調(diào)的能力、創(chuàng)新的能力應(yīng)對突發(fā)事件的能力、心理調(diào)試的能力等，使自己能更加勝任科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，把本職工作做得更好。

三、進(jìn)一步樹立責(zé)任意識，全面實現(xiàn)自身價值

通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我深深地感受到了責(zé)任的重大，更加深刻地認(rèn)識到在這個競爭的年代，必須堅持學(xué)習(xí)，勤于思考，不斷充實自己，同時要學(xué)以致用，根據(jù)客觀實際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用所學(xué)的知識和積累的經(jīng)驗，敢于進(jìn)行大膽的改造和創(chuàng)新。同時，在學(xué)習(xí)的過程中，注重形式的多樣化，多向有經(jīng)驗的同志學(xué)習(xí)、交流，接受、學(xué)習(xí)新事物，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。我想對于我們年輕干部來講，只有埋頭苦干，才能在工作中做出實實在在的成績;只有頑強(qiáng)拼搏，才能克服前進(jìn)道路上的各種困難和問題;只有甘于奉獻(xiàn)，才能體現(xiàn)出自己的價值。

以上是我此次培訓(xùn)的一些心得體會，為了更好履行科級領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)，結(jié)合自身實際，我將著重從以下四個方面進(jìn)一步改進(jìn)、提高：一是注重提高統(tǒng)籌駕馭工作的本領(lǐng)。統(tǒng)籌駕馭工作的能力并非與生俱來，而是要經(jīng)過多方面的培養(yǎng)和鍛煉逐步形成。首先我要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)，拓展思維，開闊眼界，進(jìn)一步提高觀察、預(yù)見、謀劃、決策能力;其次要歷練品行，善于聽取意見和建議，工作中做到“心正、身正、公正”;二是注重開拓創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)工作思路，以超前的意識，創(chuàng)造性的開展工作，有效的提高工作效率。三是注重各種關(guān)系的和諧共處，人的一生，就是與人共事的一生，在這個過程中，一定要找準(zhǔn)自己的位臵。作為一名科長，在單位里有領(lǐng)導(dǎo)，有同事，有下屬，所以我要時刻警醒自己不越位、不錯位、不失位。工作中加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的溝通交流和配合協(xié)作，努力營造一個相互信任、相互理解、人際關(guān)系和諧的良好工作氛圍。四是要注重錘煉廣闊的胸襟。塑造樂觀向上的健康人格和廣闊的胸懷，要容納別人，求同存異;要心懷感恩，理性面對榮辱成敗;要正確認(rèn)識自己并悅納自己;學(xué)會情緒管理，客服工作中的壓力、焦慮和緊張感。

在全縣科級干部培訓(xùn)班上的講話3

在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會精神的熱潮中，在全縣上下全力向全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)沖刺的重要時刻，經(jīng)縣委研究同意，由縣委組織部、縣委黨校聯(lián)合舉辦的全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，今天正式開班了。在此，我代表縣委向參加這次培訓(xùn)的同志表示熱烈的歡迎，對你們的默默奉獻(xiàn)和辛勤工作表示衷心的感謝!

縣委決定舉辦這期科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，旨在進(jìn)一步提高大家的理論水平和政治水平，增強(qiáng)組織能力和協(xié)調(diào)能力，更好地適應(yīng)工作崗位需要，肩負(fù)起推進(jìn)跨越發(fā)展的歷史重任。下面，就同志們?nèi)绾螀⒓雍帽敬闻嘤?xùn)班學(xué)習(xí)我講幾點意見：

一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的緊迫感和使命感

對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，學(xué)習(xí)是一種修養(yǎng)、一種境界，更是一種責(zé)任和需要。特別是在座的各位，都是去年以來新提拔任用的科級領(lǐng)導(dǎo)，新的職務(wù)和責(zé)任對大家的理論素養(yǎng)、知識水平、領(lǐng)導(dǎo)能力都提出了更高的要求。近年來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，艱苦創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)圖強(qiáng)，全縣經(jīng)濟(jì)社會得到了長足發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。我們之所以能取得這樣的成績，一個重要的原因，就是我們始終重視對干部的教育培養(yǎng)，造就了一批靠得住、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的干部隊伍。在新的歷史條件下，面對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，面對建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧××的艱巨任務(wù)，加之科技革命突飛猛進(jìn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐加快和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的逐漸成熟，我們所處的環(huán)境、面臨的形勢和承擔(dān)的任務(wù)在不斷發(fā)生著變化，對廣大黨員干部的要求也在不斷提高，我們只有把培養(yǎng)教育干部作為一項事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作堅持不懈地抓下去，切實提高各級干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，才能確保十六屆六中全會精神得以全面貫徹落實。我縣的科級領(lǐng)導(dǎo)干部整體文化水平較高，接受新事物快，開拓進(jìn)取意識強(qiáng)，這一點應(yīng)充分肯定。但客觀地分析，一些科級領(lǐng)導(dǎo)干部還缺乏扎實的理論功底，理論水平和知識水平還不適應(yīng)或不完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求;有的事務(wù)主義，以干代學(xué);有的作風(fēng)不夠扎實，學(xué)用脫節(jié)，缺乏腳踏實地的實干苦干精神和勇于探索的開拓創(chuàng)新精神;極個別科級領(lǐng)導(dǎo)干部甚至無視黨紀(jì)國法，違法違紀(jì)。舉辦這次培訓(xùn)班，目的就是要使大家通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一大家的思想，拓寬大家的視野，提高大家的素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會和解決群眾生產(chǎn)生活問題的能力，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平，更好地帶領(lǐng)全縣干部群眾全面建設(shè)小康社會。因此，大家一定要充分認(rèn)識舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，不斷豐富和提高自己，更好地履行職責(zé)。

二、學(xué)以致用，堅持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)

要做到學(xué)以致用，就是要把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來，做到學(xué)用相長、融會貫通;要堅持理論聯(lián)系實際，不斷提高自身的實際工作水平和執(zhí)政能力;要把學(xué)到的新理論、新知識、新技能充分運(yùn)用到工作中，使學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力和創(chuàng)造力。當(dāng)前，大家要緊密結(jié)合“兩區(qū)兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略，聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作實際，聯(lián)系廣大干部群眾的思想實際，將學(xué)到的知識運(yùn)用到工作中去，研究新情況，解決新問題，開創(chuàng)新局面。

首先，要在學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神與“三個代表”重要思想上下功夫。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實際和自身思想實際，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會黨的十六屆六中全會精神，真正把黨的十六大、十六屆四中、六中全會精神和“三個代表”重要思想貫徹到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個方面，落實到實施“兩區(qū)兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略，加快××發(fā)展這個第一要務(wù)上來。面對良好的發(fā)展基礎(chǔ)和難得的發(fā)展機(jī)遇，我們要堅定信心，敢于同強(qiáng)的比，敢于向高的攀，敢于不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地發(fā)揮自身潛能，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

二是要在準(zhǔn)確把握縣情，進(jìn)一步理清發(fā)展思路上下功夫。今年是全面實現(xiàn)“十五”計劃、為“十一五”規(guī)劃奠基的關(guān)鍵一年。對于我們這樣一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣，既面臨前所未有的機(jī)遇，又面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。我們要立足形勢的發(fā)展變化，重新審視和認(rèn)識縣情，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定切實可行的發(fā)展路子和措施，推動各項事業(yè)的大發(fā)展。大家要結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容，緊密聯(lián)系各自的工作實際，深入思考，精心謀劃，建言獻(xiàn)策，達(dá)到啟迪思路，完善措施，推動工作的目的。

三是要在解決當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的突出矛盾和問題上下功夫。隨著改革的不斷深入，特別是農(nóng)村稅費改革和企業(yè)改制的深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會生活中長期積累的各種深層次矛盾和問題日漸顯露出來，有的表現(xiàn)得還十分突出。從我縣的實際情況看，還存在著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、農(nóng)民增收難度大、企業(yè)競爭能力弱、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢較難、再就業(yè)渠道窄、縣域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高等矛盾和問題，這些問題不僅關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，而且對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個嚴(yán)峻考驗。這就需要我們正確分析形勢，把握工作大局，提高執(zhí)政水平，切實解決好出現(xiàn)的各種矛盾和問題，把廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，保證改革和建設(shè)的順利進(jìn)行。全縣人民對我們寄予了很大的期望，我們必須要有一種時不我待的危機(jī)感，強(qiáng)化機(jī)遇意識，即要看到我們的差距，增強(qiáng)緊迫感，又要看到我們的優(yōu)勢，看到群眾思富盼富的強(qiáng)烈愿望，堅定信心，振奮精神，努力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保干部培訓(xùn)工作扎實開展

縣委對這次培訓(xùn)非常重視，徐書記多次過問培訓(xùn)班的準(zhǔn)備工作，并就培訓(xùn)工作提出了具體要求。這次講座包括有十六屆六中全會精神輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、《公務(wù)員法》等方面的知識，還有法制教育、計劃生育等方面的講座，內(nèi)容十分豐富，極具針對性。縣委組織部和縣委黨校要高度重視這次科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作，要抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的同志進(jìn)行培訓(xùn)，按照培訓(xùn)計劃精心組織，周密安排，大膽管理，嚴(yán)格要求，抓好各項制度的落實;要關(guān)心參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)和生活，盡最大努力為他們創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境;要堅持深入教學(xué)一線，隨時了解和掌握培訓(xùn)情況，注意收集和總結(jié)培訓(xùn)中好的經(jīng)驗和做法，悉心研究，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)工作水平。參加這次培訓(xùn)的科級領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的工作任務(wù)都很重，回來參加一次培訓(xùn)很不容易，希望大家珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，按照培訓(xùn)安排，排除一切干擾，集中精力，靜下心來，真正學(xué)一點東西，使大家的理論素養(yǎng)得到新的提高，精神境界得到新的升華，工作能力得到新的增強(qiáng)，推動各項工作邁上新的臺階。

最后，祝同志們在培訓(xùn)期間生活愉快，身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步!預(yù)祝本期培訓(xùn)班圓滿成功!

第五篇：在科級干部培訓(xùn)班上的講話

在科級干部培訓(xùn)班上的講話

同志們：

今天的培訓(xùn)班，是經(jīng)市委研究決定舉辦的，同時也是今年全縣干部培訓(xùn)計劃中的一個主體班次。參加今天培訓(xùn)的同志是近兩年來我縣新提拔的副科級領(lǐng)導(dǎo)、從副職提到正職的正科級領(lǐng)導(dǎo)，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)員，有縣直各部門學(xué)員，有黨外干部、少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部，共***人。在此，我代表縣委向大家表示熱烈的歡迎。

我們在座的各位憑借自己出色的工作業(yè)績和良好的品行，得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的充分認(rèn)可，經(jīng)過組織考察走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。借這個機(jī)會，我向大家表示衷心的祝賀。同時，我也想告訴大家，提拔并不是目的，而是新的開始和起點。能不能肩負(fù)起更重的工作責(zé)任，能不能勝任工作崗位，能不能讓組織放心，讓干部群眾滿意將是你們面臨的新的考驗。從組織的角度來講，你們不管是整體和個體行與不行，不是你們個人的問題，而是組織上選人準(zhǔn)不準(zhǔn)，導(dǎo)向?qū)Σ粚Φ膯栴}，這關(guān)系到組織的威信和你們的社會影響力?？h委＊書記也多次在不同的場合提出對你們的要求和使用問題，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對你們的關(guān)心。我想大家經(jīng)過這段時間的工作，可能有所體會。如何能做到不辱組織使命，不負(fù)群眾厚望，我認(rèn)為最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，把自己的

工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作方法充分體現(xiàn)到工作上，用事實說話，用實踐去驗證。因此，現(xiàn)在安排這次培訓(xùn)班很有必要。為了搞好這次培訓(xùn)，市委組織部和市委黨校做了精心的安排和充分的準(zhǔn)備。在課程設(shè)置上，突出了新提拔干部的實際需要；在師資力量上，聘請了高規(guī)格的專家教授和有經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部授課。希望大家一定要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，靜下心來，全身心的投入，真正做到學(xué)有所獲。下面，我代表市委，向各位提幾點希望和要求。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力，做一名合格的科級領(lǐng)導(dǎo)干部 科級領(lǐng)導(dǎo)干部既是公務(wù)員隊伍中的骨干力量，又是領(lǐng)導(dǎo)人才的重要組成部分和后備軍。你們形象的好壞，直接代表著縣委、縣政府的形象，你們能力素質(zhì)的高低，直接影響著＊＊縣的發(fā)展。當(dāng)前，我縣已進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性新特征，許多新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，我們過去不熟悉、不了解、不懂得的東西層出不窮，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的任務(wù)比以往任何時候都顯得更為重要、更加迫切，因此，我們必須切實提高認(rèn)識，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作能力。

首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力是推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展的迫切需要。面對當(dāng)前各地你追我趕、爭先恐后的競爭態(tài)勢，學(xué)習(xí)的落后就意味著理念的落后和發(fā)展的落后。在縣委＊＊屆＊次全委擴(kuò)大會上，我們明確提出了“＊＊＊＊＊＊＊” 的總體思路，這是當(dāng)前和今后一個時期全縣的工作中心，也是全縣發(fā)展的大局，更是我們共同的責(zé)任。要實現(xiàn)好既定的目標(biāo)，完成好既定的任務(wù)，必然要求我們堅持不懈地學(xué)習(xí)新知識、借鑒新經(jīng)驗、掌握新方法，勇于用新的理念、觀念來指導(dǎo)實踐，善于用新的思想、思路來破解難題，進(jìn)一步提升工作的水平和成效。

其次，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力是推動科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要?！笆濉睍r期是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，我們既面臨著包括以發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)變增長方式為導(dǎo)向的發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，也包括以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)的社會管理模式的轉(zhuǎn)型。這就要求我們必須努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。在面臨“轉(zhuǎn)型”的同時，我們還要解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些深層次的矛盾和問題，今天的＊＊縣，既有總量不大的問題，又有質(zhì)量不高的問題；既有發(fā)展不夠的問題，又有協(xié)調(diào)不好的問題；既有基礎(chǔ)不強(qiáng)的問題，又有后勁不足的問題；既有改革不力的問題，又有開放不夠的問題；既有速度不快的問題，又有層次不高的問題。要統(tǒng)籌解決好這些問題，就必然要求大家通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地提高統(tǒng)籌謀劃全局的能力、推動科學(xué)發(fā)展的能力和做群眾工作、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。同時，發(fā)展本身就是一個不斷探索創(chuàng)新的過程。如何把握好機(jī)遇，充分利用一切有利于發(fā)展的積極因素實現(xiàn)突破發(fā)展？如何立足資

源優(yōu)勢，加快特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀求縣域經(jīng)濟(jì)的整體推進(jìn)？如何統(tǒng)籌解決好經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)、群眾就業(yè)、民生改善等等事關(guān)＊＊縣長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列問題都是我們必須面對并且需要深入學(xué)習(xí)研究和探索實踐的。因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展這個時代脈搏，不僅是我們工作的需要，也是時代發(fā)展的要求，更是＊＊縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必須要求。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在需要。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)，是新形勢下提高執(zhí)政能力、勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的必然要求。不學(xué)習(xí)，認(rèn)識問題就沒有高度，分析問題就沒有深度，解決問題就沒有力度。當(dāng)前我們面臨的最大挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)，最大的危機(jī)是本領(lǐng)的危機(jī)，最大的恐慌是知識的恐慌。希望在座的各位科級干部要真正把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，堅持在學(xué)習(xí)中開闊視野、豐富知識，在學(xué)習(xí)中把握規(guī)律、提升境界，切實把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路和推動工作的有力舉措。

二、立足崗位，干事創(chuàng)業(yè)，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績 當(dāng)前，＊＊縣正面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。＊＊＊＊＊＊。這些充分說明了省、市領(lǐng)導(dǎo)對＊＊發(fā)展的高度重視和大力傾斜。面對這一大好形勢，我們在座的各位科級干部能不能承擔(dān)起加快＊＊發(fā)展這個歷史重任，能不能為建設(shè)＊＊

作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，我覺得最重要的是立足崗位，干事創(chuàng)業(yè)。

一要有使命感。使命感是領(lǐng)導(dǎo)干部干好事業(yè)的精神動力之源。我們每一名新提拔的干部都要認(rèn)真思考一下，面對千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，如何擔(dān)負(fù)起＊＊發(fā)展的歷史使命。我真心希望大家要有志存高遠(yuǎn)的崇高追求，有天降大任的豪邁情懷和建功立業(yè)的堅定信念，唯有如此才能振奮昂揚(yáng)、百折不撓、攻堅克難、不辱使命。

二要有責(zé)任感。責(zé)任感是做好一切工作的思想基礎(chǔ)。職位意味著責(zé)任，當(dāng)干部不管處在什么職位，都要守土有責(zé)、富民有責(zé)、興業(yè)有責(zé)。我希望大家一定要明白“責(zé)任重于泰山”這個道理，踏踏實實、盡心盡力地履行好職責(zé)，真正做到上不負(fù)組織，下不負(fù)群眾。

三要有緊迫感。＊＊當(dāng)前的形勢已擺在大家面前，可以說形勢大好，任務(wù)艱巨，時不我待。作為新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部一定要發(fā)揮有朝氣、有活力的優(yōu)勢，甘當(dāng)馬前卒，勇于沖鋒陷陣，盡快進(jìn)入工作“狀態(tài)”，積極投入到＊＊的建設(shè)大業(yè)中來。

三、理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，不斷破解＊縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難題

這次培訓(xùn)班，黨校精心安排了“十七大精神、縣域經(jīng)濟(jì)、如何當(dāng)好正職領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)對新聞媒體、計生工作、應(yīng)對公共突發(fā)事件、黨風(fēng)廉政、政務(wù)禮儀”等課程，大家一

定要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會，充分審視自己，承認(rèn)缺點和差距，多學(xué)一些理論，多思考一些與工作、與發(fā)展有關(guān)的實際問題，將學(xué)到的知識內(nèi)化為自己的思維品格，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的強(qiáng)大動力。如何做到理論聯(lián)系實際，對我們科級干部來說，要重點解決三個方面的問題。

首先要破除“難”字，解決好“想干”的問題。跟發(fā)展較快的地區(qū)相比，不少同志認(rèn)為我們縣各方面都較落后，區(qū)位劣勢，資金短缺，人才匱乏，各種矛盾錯綜復(fù)雜，諸多問題難以解決，無論怎么干、無論換誰干，都難以做到快速發(fā)展，跨越發(fā)展。沒有看到豐富的自然資源蘊(yùn)藏的巨大發(fā)展?jié)摿Γ瑳]有看到我們面臨的千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，沒有看到廣大干部群眾盼富求變的強(qiáng)烈欲望。解決好“想干”的問題，就是面對激烈的競爭，不畏首畏尾；面對長期欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)實，不“難”字當(dāng)頭。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要有不甘落后的志氣，奮力追趕的勇氣，爭創(chuàng)一流的銳氣，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

其次要拋棄“怕”字，解決好“敢干”的問題。面對發(fā)展中的困難、工作中的硬“骨頭”，不少領(lǐng)導(dǎo)干部不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，而是“怕”字當(dāng)頭，怕?lián)L(fēng)險，怕犯錯誤，怕人議論，怕得罪人。在機(jī)遇面前等待觀望，左顧右盼，結(jié)果錯失機(jī)遇，耽誤事業(yè)。解決好“敢干”的問題，就是要動真的，來實的。對看準(zhǔn)了的事要先干起來，在干中

統(tǒng)一思想，在實踐中加以完善，在發(fā)展中得到承認(rèn)。我們要旗幟鮮明地支持敢闖敢干的干部，在全縣營造不爭論的氛圍，鼓勵探索的氛圍，為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

最后要革除“舊”字，解決好“會干”的問題。不少同志心態(tài)浮躁，學(xué)習(xí)懶惰，思想懶惰、工作懶惰，不掌握新知識，不了解新動態(tài)，不接受新事物。面對新形勢新問題，思維方式舊，發(fā)展思路窄，工作方法死。工作上缺乏探索性、創(chuàng)造性、靈活性。解決好會干的問題，關(guān)鍵要學(xué)會用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題。只有理念新了、機(jī)制活了、辦法多了，才能形成各類生產(chǎn)要素迅速聚集，各方面活力競相迸發(fā)，創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。

同志們，這次培訓(xùn)是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，我希望大家一定要集中精力，潛心學(xué)習(xí)，深入思考，真正把需要掌握的基礎(chǔ)理論和基本知識，尤其是一些重大理論問題搞清楚，踏踏實實學(xué)一點真本領(lǐng)，為今后的學(xué)習(xí)和工作打下良好的基礎(chǔ)。同時，也希望負(fù)責(zé)此次培訓(xùn)的部門和單位嚴(yán)格要求，大膽管理，落實制度，使學(xué)員在加強(qiáng)理論武裝的同時，也受到嚴(yán)格的黨性鍛煉，為我縣培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍，作出積極的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功。謝謝大家。