第一篇：浦東新區(qū)政府要搬到臨港了

浦東新區(qū)政府要搬到臨港了

2010年11月24日 11:00

“上海市政府要搬遷到浦東了”、“浦東新區(qū)政府要搬到臨港了”。近來，這樣的“傳聞”迅速傳遍整個(gè)上海灘。

這是繼2009年初傳南匯區(qū)即將劃入浦東新區(qū)之后的又一次大范圍的“傳言”。此前的2009年五月，南匯區(qū)正式并入浦東新區(qū)，這使得浦東土地和人口占據(jù)上海很大比例，并且為上海提供了很大的土地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

而上述兩個(gè)關(guān)于市、區(qū)政府搬遷的傳言的結(jié)果，同樣令人期待。

11月15日到17日，本報(bào)記者先后聯(lián)系了上海和浦東新區(qū)包括規(guī)劃、建交委等7個(gè)部門的相關(guān)人士，均表示在非正式場合聽說過這樣的“口頭”消息，但從未看到任何“書面文件”。

不過，本報(bào)獲悉，正在制定中的上海“十二五”規(guī)劃中確實(shí)強(qiáng)調(diào)了繼續(xù)發(fā)展浦東的希冀，上海加大“東進(jìn)戰(zhàn)略”的砝碼的決心相當(dāng)巨大。

對(duì)于上海而言，通過東進(jìn)戰(zhàn)略尋找新的區(qū)域增長點(diǎn)或只是其打算的一部分，在更大程度上，上海希望強(qiáng)化浦東發(fā)展金融、航運(yùn)、貿(mào)易以促進(jìn)整個(gè)上海的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

當(dāng)?shù)匾晃粚＜艺f，市政府是否搬遷或并不重要，重要的是，上海在重新定位自己，尋找新的增長空間。搬遷“傳聞”

近日，上海和浦東的諸多公務(wù)員以及民間都在討論上海市政府是否會(huì)搬遷到浦東以及浦東新區(qū)政府是否會(huì)搬遷到臨港新城。

據(jù)介紹，傳言最多的一個(gè)版本是這樣的：上海市政府在春節(jié)前將搬遷到現(xiàn)在的浦東新區(qū)政府辦公地，浦東新區(qū)政府則要搬遷到臨港新城原南匯區(qū)政府辦公地。

這將是典型的“東進(jìn)”：上海市政府從浦西遷往浦東，浦東新區(qū)政府從浦東的西部遷往上海的最東部。本報(bào)記者從上述七個(gè)部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到他們聽說的搬遷理由，目前流傳最為廣泛的搬遷的原因是人民廣場等市中心已經(jīng)十分擁擠，而浦東地廣人稀，市政府搬遷到浦東有助于自身發(fā)展，也有助于浦東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

而與此同時(shí)，原南匯區(qū)政府所在的政府大樓一直空置，浦東新區(qū)政府搬遷到臨港將有助于資源利用，更是促進(jìn)浦東南部地區(qū)的發(fā)展，屬于“二次創(chuàng)業(yè)”。

這一理由頗有民意基礎(chǔ)，原南匯區(qū)一位城投公司的負(fù)責(zé)人就告訴本報(bào)記者，原來南匯剛剛有了一點(diǎn)工業(yè)，結(jié)果卻被兼并了，“最可惜的是剛剛建設(shè)完不到1年的區(qū)政府就不用了”。

這個(gè)幾乎未被使用的區(qū)政府或許就似乎是未來浦東新區(qū)政府東進(jìn)的一個(gè)辦公場所。

傳浦東政府搬到臨港 政府回應(yīng)尚未做出搬遷決定

作者：佚名 文章來源：東方網(wǎng) 點(diǎn)擊數(shù)：57 更新時(shí)間：2011-4-16 13:16:46

“浦東新區(qū)政府今年是否要搬至臨港？”4月15日下午，上海浦東新區(qū)區(qū)委書記徐麟在接受媒體群訪時(shí)回應(yīng)道，“到目前為止，我們沒有做出搬遷決定?！?/p>

圖片說明：昨日下午，上海浦東新區(qū)區(qū)委書記徐麟接受中央和滬上媒體群訪。

徐麟表示，區(qū)政府的確收到過相關(guān)建議，但一直沒有定論。“搬遷不是那么簡單的一件事，要考慮到政府服務(wù)的對(duì)象等問題?！?/p>

然而徐麟也指出，無論區(qū)政府是否搬遷，臨港新城的發(fā)展必須盡快集聚人氣?！芭R港新城在未來發(fā)展上，將采用領(lǐng)先型的城市設(shè)計(jì)，打造成一座百萬人口級(jí)的新城?！?/p>

浦東新區(qū)臨港新城管委會(huì)專職副主任顧曉鳴表示，臨港正在加快各方面發(fā)展，來集聚人氣?！霸诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，地鐵16號(hào)線明年年底有望建成；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，文化創(chuàng)意、旅游項(xiàng)目正在布局；在相關(guān)配套方面，上海市第六人民醫(yī)院臨港分院、上海中學(xué)臨港校區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施已配套到位?！?/p>

第二篇：至誠小學(xué) 幼兒園搬新址了

春雨，漏漏颼颼地下了整個(gè)夜晚。4月1日，至誠的天，萬里無云，陽光明媚。孩子們歡呼著，家長們歡笑著奔走相告：哎，至誠小學(xué)幼兒園搬新址了，老天真給力?。≈琳\小學(xué) 幼兒園搬新址了

該校幼兒園搬遷儀式還未正式開始，就有好些幼兒家長和孩子們按捺不住自己的向往和激動(dòng)，早早就來到了學(xué)校。早上8時(shí)，陸陸續(xù)續(xù)走進(jìn)幼兒園新址的人們讓整潔、寧靜的新校園熱鬧起來，沸騰起來。

哇，好多幼兒家長來哦！

陸續(xù)進(jìn)入新校區(qū)的家長 幼兒教師得體大方，耐心地解說著，指點(diǎn)著，引導(dǎo)著；無論你在哪兒遇見統(tǒng)一著裝的老師們，無論你咨詢什么，他們都一臉歡笑，和氣而又文雅地應(yīng)答?！暗谝淮蝸淼叫聟^(qū)幼兒園，感覺很舒服，老師們特別有親和力，特希望自己的孩子加入到這個(gè)溫暖的大家庭?！币晃患议L說。

至誠中心小學(xué)校長陶大軍作重要講話

學(xué)區(qū)督導(dǎo)員陳強(qiáng)在搬遷儀式上致辭

鎮(zhèn)黨委副書記趙建波宣布“搬遷儀式” 上午9時(shí)，新區(qū)幼兒園已座無虛席。10時(shí)，該校校長詳細(xì)介紹了幼兒教育的辦學(xué)理念、教學(xué)模式、師資力量、校園生活。學(xué)區(qū)督導(dǎo)員陳強(qiáng)致辭熱情洋溢，受益匪淺，鎮(zhèn)黨委副書記趙建波宣布幼兒園正式搬遷。隨著陣陣禮炮的轟鳴，一臺(tái)臺(tái)精彩紛呈的文藝節(jié)目將搬遷儀式推向高潮，孩子們和觀眾的歡呼聲、掌聲經(jīng)久不息。

至誠鎮(zhèn)關(guān)工委為幼兒園捐贈(zèng)

至誠小學(xué)年輕教師載歌載舞

幼兒節(jié)目異彩紛呈

至誠鎮(zhèn)關(guān)工委為幼兒園捐贈(zèng)了現(xiàn)金2000元，添置玩具?！靶聟^(qū)幼兒園教學(xué)環(huán)境優(yōu)美，幼師力量強(qiáng)大，家長放心，孩子舒心，孩子們的未來將從這里揚(yáng)帆起航?！标P(guān)公委負(fù)責(zé)人發(fā)出由衷的感嘆。（殷東山 楊建洪）

第三篇：政府機(jī)構(gòu)改革要決心大

政府機(jī)構(gòu)改革要決心大、步子穩(wěn)、工作實(shí)

這期省部級(jí)干部推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革專題研究班，辦得很及時(shí)，我非常支持。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、政府機(jī)構(gòu)改革勢在必行，政企必須分開

我先講兩件事情。第一件事是中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目報(bào)道的。某市有個(gè)葡萄酒廠生產(chǎn)“三梅酒”，是個(gè)名牌，企業(yè)被兼并后，商標(biāo)也應(yīng)該轉(zhuǎn)讓。但市委書記讓市財(cái)政局把商標(biāo)買下來，變成政府的商標(biāo)。企業(yè)已被三九集團(tuán)兼并，牌子就是不給人家，這個(gè)市委書記還振振有詞。真是管得太寬了！如果我們的省委書記、省長、市長都這么干預(yù)經(jīng)濟(jì)，中國的經(jīng)濟(jì)怎么能搞好？怎么搞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)？企業(yè)都在長官意志的指揮下，還有什么競爭？還是吃“大鍋飯”嘛！第二件事，最近上海搞“牛奶大戰(zhàn)”，發(fā)人深省的地方在于企業(yè)把牛奶價(jià)格降到成本以下出售。這反映了一個(gè)機(jī)制問題，因?yàn)樘潛p了，工廠可以不負(fù)責(zé)任，可以掛在銀行賬上，由銀行出錢。這也是行政干預(yù)的結(jié)果。同志們可以做點(diǎn)調(diào)查研究，如果哪一個(gè)企業(yè)虧得一塌糊涂還在生產(chǎn)，其后臺(tái)不是市委書記就是市長。吃虧的是國家，賬都掛在銀行，一旦爆發(fā)金融危機(jī)，后果不堪設(shè)想。所以，再也不能搞政企合一了，再也不能搞行政直接干預(yù)了。

那么，政府管什么？政府首先是管市場，要把市場管住、管好?？墒牵F(xiàn)在政府不是管市場，而是辦市場，政府同經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，也就沒有公平競爭了。其次，政府要管質(zhì)量。這次把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從國家經(jīng)貿(mào)委劃出來直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，就是要提高它的地位。雖然沒有升級(jí)，但國務(wù)院決定加強(qiáng)這個(gè)部門，準(zhǔn)備派幾名副部長去加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。政府該管的是市場和質(zhì)量，不是去指揮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，不是去命令銀行給企業(yè)貸款。這首先是個(gè)體制問題，但也說明政府機(jī)關(guān)人多了。如果人少一點(diǎn)，就沒有那么多精力和時(shí)間去干預(yù)企業(yè)了。

轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵是政企分開。這次政府機(jī)構(gòu)改革，為什么要把工業(yè)部門撤掉，改成國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家局呢？事實(shí)已經(jīng)證明，靠工業(yè)部門管企業(yè)的方法是管不好的。過去設(shè)置八個(gè)機(jī)械工業(yè)部，也難以把機(jī)械工業(yè)管好。現(xiàn)在情況復(fù)雜多了，更難以管理。從機(jī)制上看，工業(yè)部門從本行業(yè)的利益出發(fā)，很難對(duì)自己管的企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)管，工作重點(diǎn)往往偏于向中央要錢、要政策。本屆政府決定，工業(yè)部門沒有管企業(yè)的任務(wù)，改為國家局，劃歸國家經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)。這些工業(yè)局干什么呢？搞規(guī)劃、搞行業(yè)政策、搞項(xiàng)目布點(diǎn)，防止重復(fù)建設(shè)等。總之，工業(yè)局和企業(yè)沒有直接關(guān)系。

那么，今后政府對(duì)企業(yè)如何監(jiān)管？就是要建立國有企業(yè)稽察特派員制度。實(shí)際上就是國務(wù)院派出的監(jiān)事會(huì)，但是為了不同《公司法》規(guī)定的企業(yè)監(jiān)事會(huì)相混淆，稱為稽察特派員。由國務(wù)院派出，每個(gè)稽察特派員配專職助理四人，主要是配備懂審計(jì)、會(huì)計(jì)、金融和監(jiān)察等方面的人員。這是企業(yè)管理機(jī)制的一個(gè)根本轉(zhuǎn)變?；焯嘏蓡T的任務(wù)主要是查賬，不干預(yù)國有企業(yè)經(jīng)營管理?；焯嘏蓡T一年去查兩次賬，對(duì)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析、評(píng)估，搞清究竟是虧還是盈；同時(shí)，對(duì)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)成員的工作業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià)?；靾?bào)告經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委等部門審核后，向國務(wù)院呈報(bào)；然后，國務(wù)院通過人事部，根據(jù)情況決定對(duì)國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的獎(jiǎng)懲任免。為什么要這么做呢？我舉幾個(gè)例子。一個(gè)是某總公司，不經(jīng)國家計(jì)委和國家外匯管理局批準(zhǔn)，借了11億美元的外債，做生意、搞期貨。去年，我們發(fā)現(xiàn)它虧了1.5億美元，趕快采取措施調(diào)整了總公司的領(lǐng)導(dǎo)班子?，F(xiàn)在查出一共虧了7.7億美元，簡直是膽大包天！還有一個(gè)公司，原來說，這個(gè)單位好得很，多年都沒有發(fā)現(xiàn)有什么問題。去年有人揭發(fā)，派人一查，虧損68億元。我們當(dāng)即決定，馬上撤銷了這個(gè)單位，由中國建設(shè)銀行接管。這些虧損最后都由國家承擔(dān)。同志們，如果我們的國有企業(yè)不是這樣事先不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，大把大把虧損，國家何至于像今天這樣困難？國務(wù)院決定向國有大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)派稽察特派員是經(jīng)過深思熟慮的，是實(shí)現(xiàn)政企分開的重要舉措，是對(duì)國有企業(yè)管理方式的重大轉(zhuǎn)變，也是符合國際慣例的。不這樣做，大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)三年脫困的目標(biāo)就成了空話。

稽察特派員到企業(yè)查賬，一要同國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革結(jié)合，逐步建立符合國際慣例的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，派有稽察特派員的企業(yè)要先做起來。二要同審計(jì)、工商部門結(jié)合，要充分利用審計(jì)、工商部門的成果，如有必要也可以請(qǐng)合格的會(huì)計(jì)公司幫助。派有稽察特派員的國有企業(yè)不再搞財(cái)務(wù)大檢查，通常的審計(jì)也就可以不做了?；焯嘏蓡T只要敢于講真話，不怕得罪人，就能查出問題。

為什么要人事部管這件事？現(xiàn)在看來，國有企業(yè)能不能搞好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子、在于一把手。有的人無法無天，對(duì)他不能沒有約束。我們派人去盯住他，把那本賬盯住，不行就把他撤下來，讓能人上。派稽察特派員是一個(gè)新制度，一開始需要穩(wěn)妥一點(diǎn)。首先要選好人?，F(xiàn)在的稽察特派員和專職助理都是嚴(yán)格挑選的，人數(shù)先少一點(diǎn)，但他們必須公正廉潔，正己才能正人。有犯罪前科的人不能干，喜歡吃喝玩樂的人也不能干，不能一開始就把名聲搞壞。二是要搞好培訓(xùn)。人事部組織國內(nèi)外專家、學(xué)者，在很短的時(shí)間內(nèi)把教材編出來了，這個(gè)月就可以開始對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。三是要有獎(jiǎng)懲和監(jiān)督。對(duì)稽察特派員要加強(qiáng)教育，要有嚴(yán)格的紀(jì)律，對(duì)工作不得力、玩忽職守的要給予處分?？傊鯌?zhàn)必勝。

地方的國有企業(yè)如何管？今后也要采取這個(gè)辦法。把那些工業(yè)廳、局合并起來，不要管企業(yè)了。選一些優(yōu)秀的干部監(jiān)管企業(yè)、監(jiān)督廠長。對(duì)政府機(jī)關(guān)人員分流工作，我們提出了16字方針，即“帶職分流，定向培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)”。為什么要寫上“加強(qiáng)企業(yè)”？開始，很多同志建議寫“加強(qiáng)一線”、“加強(qiáng)基層”，后來還是堅(jiān)持提“加強(qiáng)企業(yè)”，因?yàn)槠髽I(yè)是根本，企業(yè)辦不好，一切都是空的。加強(qiáng)企業(yè)，就要把最優(yōu)秀的干部派到那里去。過去常把企業(yè)搞得好的企業(yè)家，調(diào)上來當(dāng)副部長、當(dāng)局長，把人都抽空了；現(xiàn)在要倒過來，把優(yōu)秀人才派到企業(yè)里去，政府不要干預(yù)他們的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，讓他們放開手干，但要派稽察特派員盯住他們，能人也不能沒有約束。所以，要從社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)機(jī)制上解決這個(gè)問題。政府機(jī)構(gòu)改革是形勢發(fā)展的必然要求和迫切需要，是解決深層矛盾、搞好各項(xiàng)改革和發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。機(jī)構(gòu)改革搞好了，各級(jí)政府真正做到精簡、高效，把干部的積極性都調(diào)動(dòng)起來，管政府該管的事，使該加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)，指揮系統(tǒng)要靈，工作效率要更高，黨的方針、政策得到正確貫徹，其他的事情就好辦了。大家對(duì)此要有足夠的認(rèn)識(shí)，提高自覺性，盡管有困難、有阻力、有風(fēng)險(xiǎn)，也要迎難而上，下工夫抓好。

二、推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革決心要大、步子要穩(wěn)、工作要實(shí)

第一，決心要大。我們提出政府機(jī)構(gòu)減員50％不是沒有根據(jù)。政府不直接管企業(yè)了，管理機(jī)制、工作方法都要從根本上改變，人就可以減下來。過去由于人浮于事，埋沒了人才，干了些不該干的事，這種狀況不能再繼續(xù)下去了。必須轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，真正做到精簡、高效。我這次出國回來后，首先就是趕著批文件，有十天沒批了。我發(fā)現(xiàn)其中有一個(gè)文件是1月7日?qǐng)?bào)到國務(wù)院的，這是中國殘疾人聯(lián)合會(huì)請(qǐng)示給它扶貧貸款，要財(cái)政部貼息。國務(wù)院辦公廳把這個(gè)請(qǐng)示發(fā)給各部門去征求意見，到4月8日才有了結(jié)果，送給我批。用了三個(gè)月時(shí)間才拿出解決辦法，這引起我很多感想。這不是孤立的一件事，類似的情況很多。本屆政府絕對(duì)不能這么干下去了。首先，你要貸款，打報(bào)告來的單位要主動(dòng)去聯(lián)系，到銀行去要這個(gè)貸款，看銀行是什么意見；然后去財(cái)政部要貼息，看財(cái)政部是什么意見。你就得去跑，講各種道理說服銀行和財(cái)政部。他們同意了，再報(bào)國務(wù)院審批；他們不同意，你把他們的不同意見都寫上。否則，國辦就將這個(gè)文件退回去，說明這個(gè)打報(bào)告來的單位沒有盡到責(zé)任。你把所有不同意見都報(bào)來了，該協(xié)調(diào)的都協(xié)調(diào)了，責(zé)任盡到了。國務(wù)院再對(duì)每個(gè)單位的意見進(jìn)行核對(duì)，由主管的副總理作出判斷，該不該辦，就可以拍板，重大的政策決定最后報(bào)總理來批。過去，有事由國務(wù)院辦公廳秘書局的局長、處長召集有關(guān)人員來協(xié)調(diào)，如果意見不一致，又由國務(wù)院副秘書長找有關(guān)部長協(xié)調(diào)。以后再也不能這樣辦事，國務(wù)院辦公廳秘書局沒有協(xié)調(diào)這個(gè)職能，也沒有這個(gè)權(quán)力。協(xié)調(diào)是國務(wù)院各部門自己的職責(zé)，你自己應(yīng)該找主管部門、左鄰右舍去協(xié)調(diào)。意見不能統(tǒng)一、必須由國務(wù)院協(xié)調(diào)時(shí)，你應(yīng)把自己協(xié)調(diào)的結(jié)果如實(shí)報(bào)告國務(wù)院。這時(shí)，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就可以決策了；必要時(shí)，國務(wù)院副秘書長可受主管副總理的委托協(xié)調(diào)一下。不下決心轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，辦事效率就不可能提高，人浮于事的現(xiàn)象就不可能改變。因此，這次精簡政府機(jī)構(gòu)，我要求國務(wù)院辦公廳必須起表率作用。

分流的干部怎么辦？國務(wù)院系統(tǒng)的干部是高素質(zhì)的干部，應(yīng)該把他們派到更有用的地方去，發(fā)揮他們的才能。現(xiàn)在我們很多部門的領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱，需要充實(shí)、加強(qiáng)。如商業(yè)銀行，要把得力的副部長派去當(dāng)副行長。再如稅務(wù)總局、國家工商局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局都需要加強(qiáng)，特別是這些部門的直屬單位要加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)不升級(jí)，但干部可以高配，正部長可以到另一個(gè)部門當(dāng)副部長，副部長也可以到一個(gè)副部級(jí)單位當(dāng)副職，司局級(jí)的單位也是這樣。我們還準(zhǔn)備抽調(diào)一批年富力強(qiáng)的司局長，經(jīng)過培訓(xùn)，到高校去任職，完善高校領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)；一部分年輕、有文化基礎(chǔ)的同志，還可以去學(xué)習(xí)，取得更高層次的學(xué)歷或就業(yè)資格，以便充實(shí)到需要的崗位上去。所以，在機(jī)關(guān)減人的同時(shí)，實(shí)際上是加強(qiáng)了整個(gè)政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)和有關(guān)單位?，F(xiàn)在應(yīng)該下這個(gè)決心了，大氣候已經(jīng)形成，包括機(jī)關(guān)干部本身都認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在這種狀況是不行的，沒有效率，財(cái)政不堪重負(fù)。人員放在企業(yè)與放在機(jī)關(guān)是不一樣的，不吃“皇糧”了，他得自己找活路，就要想法把企業(yè)辦好。第二，步子要穩(wěn)。這期研究班上，有些同志主張，省級(jí)政府的機(jī)構(gòu)改革今年就開始。國務(wù)院系統(tǒng)才3萬多人，機(jī)構(gòu)改革的難度相對(duì)要小些。但地方政府的機(jī)構(gòu)改革就不那么容易了，黨政機(jī)關(guān)干部加在一起有800萬人，僅政府公務(wù)員就有530萬人，減一半就是260多萬人，人員分流的難度是相當(dāng)大的。我建議你們今年先不要?jiǎng)?，國家機(jī)關(guān)先走一步，你們從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。你們要“謀定而后動(dòng)”，今年先把規(guī)劃和分流人員的出路都想好，把機(jī)構(gòu)改革方案搞出來，明年再開始。明年年底前把“三定”方案搞好，把減掉的那部分人定下來。這還不能說到位，到位要三年，即到2001年，使所有的人都得到安排。就是說，國家機(jī)關(guān)到今年年底，地方政府到明年年底，減下來的那部分人都要離開工作崗位，工資照發(fā)，經(jīng)過定向培訓(xùn)，大體上用三年時(shí)間，逐步調(diào)配到更需要的地方去。

地方政府的干部如何分流？除了加強(qiáng)國有企業(yè)外，一個(gè)很重要的途徑就是加強(qiáng)基層。現(xiàn)在有些基層干部的素質(zhì)太低，有的人簡直無法無天、作威作福。當(dāng)然，絕大多數(shù)基層干部還是好的，問題就出在那少數(shù)人身上。因此，要加強(qiáng)基層，要用合格的人去代替那些不合格的人。

不少同志提出，人員分流中要采取措施優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍。如何優(yōu)化？絕不是說合格的留下，不合格的才要走。我認(rèn)為，要把那些優(yōu)秀干部放到國有企業(yè)去，放到基層去，放到更需要的地方去。留在機(jī)關(guān)的應(yīng)該強(qiáng)弱搭配，如果將幾個(gè)強(qiáng)人放在一起也不一定搞得好。加強(qiáng)國有企業(yè)和基層才是我們的主要目的。

第三，工作要實(shí)。政府機(jī)構(gòu)改革涉及廣大干部的切身利益，思想上不出現(xiàn)波動(dòng)是不可能的。我們一再強(qiáng)調(diào)，對(duì)分流的干部不能歧視，絕不能降低國家規(guī)定的待遇。原工資照發(fā)，這是保持干部隊(duì)伍穩(wěn)定的重要措施。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，工作要做到每個(gè)人，要讓所有的干部都感受到，組織對(duì)他們是負(fù)責(zé)任的。這次國家機(jī)關(guān)的調(diào)整，對(duì)正部級(jí)干部的安排，經(jīng)過了反復(fù)研究；對(duì)副部級(jí)干部的安排，我和中央組織部的同志一起研究過兩次，還沒有完全定下來。我和很多部長、副部長都談過話。希望各級(jí)地方政府也要按照這個(gè)精神，一級(jí)一級(jí)地把干部安排好，要把他們用在最合適的地方。這是對(duì)他們的信任，也是工作需要。要做思想政治工作，要談話，要把他們的想法摸清楚，全面地考察，把工作做細(xì)、做實(shí)，這樣才是對(duì)國家干部負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

盡管這次政府機(jī)構(gòu)改革是個(gè)中等方案，但步子也相當(dāng)大。我出訪時(shí)，外國領(lǐng)導(dǎo)人見到我都說，你們下這么大的決心真是不容易呀！這么大的步子，在北京沒有引起什么大的波動(dòng)，應(yīng)該說是基本穩(wěn)定的。只要做到?jīng)Q心大、步子穩(wěn)、工作實(shí)，我想不會(huì)出什么大問題?？偟目?，我們的干部絕大部分確實(shí)是好的，是能服從組織決定的。如宋瑞祥同志，原任地質(zhì)礦產(chǎn)部部長，是正部長級(jí)。新組建國土資源部后，對(duì)他的安排我們考慮了很久，最后決定派他去與他的工作有聯(lián)系的環(huán)保總局，任黨組副書記、常務(wù)副局長，保留正部長級(jí)。對(duì)這個(gè)決定他能接受下來是不容易的。最近，他給我寫了一封信，表示完全服從組織的分配。我覺得這種顧全大局的精神值得學(xué)習(xí)！所以我認(rèn)為，只要把工作做到干部心里，我們的干部是有覺悟、通情達(dá)理的。如果處之以官僚主義，工作大而化之，什么思想政治工作都不做，簡單化地一宣布，那就要出事。

第四篇：16、要下雨了（推薦）

16、要下雨了

1、上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了——同學(xué)說：要下雨了；齊讀課題；

2、我們可愛的小白兔給我們帶來了生字朋友，一塊來認(rèn)認(rèn)；屏幕展示12課認(rèn)讀字，全班齊讀（邊拍手，邊拼讀）

3、小游戲：詞語大轉(zhuǎn)盤；一陣；山坡；彎腰；潮濕；叫喊；割草；搬家；悶熱；消息；全班齊讀。

4、看一段動(dòng)畫片，你看到了誰？他說了什么？

5、雨下起來了嗎？小白兔是怎么知道要下雨了呢？小朋友們，能從課文里得到答案，咱們來看看課文吧。把書翻到68頁，自讀課文，邊讀邊想，小白兔都遇到了哪些動(dòng)物朋友，邊讀邊把它們畫下來?，F(xiàn)在開始吧。

6、誰來說小白兔，遇到了哪些好朋友？

燕子（貼燕子圖片）螞蟻，小魚，看他們都來到了咱們的課堂。小白兔是不是因?yàn)樗麄儾胖酪掠炅?？咱們先來看看第一自然段，一起讀一讀。

7、誰來說說小白兔在哪里干什么？

恩，他在山坡上割草，他覺得天氣很悶，于是就直起身子，伸了伸腰，就在這個(gè)時(shí)候，小白兔看見了誰啊?(預(yù)設(shè)：燕子）一起讀：小燕子從他頭上飛過。請(qǐng)你仔細(xì)看看圖，這個(gè)小燕子有什么不一樣？（預(yù)設(shè)：小燕子飛得很低）

小兔子也發(fā)現(xiàn)了，它就想燕子平時(shí)飛的高高的，為什么飛的這么低呢？他心里覺得很奇怪，于是他就大聲喊——屏幕出現(xiàn)：燕子燕子你為什么飛的這么低??？

現(xiàn)在你們就是小白兔，這只燕子從你們的頭上飛過了（教師用燕子圖片在同學(xué)頭上比過），你們說——

它是一只溫柔的小兔子，他不會(huì)扯著脖子喊得，誰來讀一讀。老師發(fā)現(xiàn)你的眉頭緊鎖，臉上都畫著問號(hào)呢，大家說說帶著問號(hào)的，是什么句，（預(yù)設(shè)：問句）那你們能不能用疑問的語氣再來讀讀這句話呢。一起來讀。好多小臉上都寫著小問號(hào)呢，誰來試試？（2同學(xué)讀）

8、這只小白兔很著急呢，哪只善良的小燕子來回答他，這是為什么呀。（1）

你們都是善良的小燕子嗎？我們一起來回答它，好不好？屏幕展示：要下雨了?？諝夂艹睗?，蟲子的翅膀沾了小水珠，飛不高，我正忙著捉蟲子呢！

你們讀的這么棒，老師要獎(jiǎng)勵(lì)你們看一個(gè)小圖片。這是一個(gè)沾了小水珠的？（蜻蜓），蜻蜓的翅膀上沾了小水珠，所以啊，它也飛不高了。你們讀課文的聲音太好聽了，朱老師也想和你們一起讀一讀，你們?cè)敢鈫幔?/p>

老師當(dāng)小白兔，你們來當(dāng)善良的小燕子。

9、小白兔聽了小燕子的話，他心里是怎么想的??？誰能用課文里的話，來回答?！笔且掠炅藛幔空l發(fā)現(xiàn)，他后面帶著一個(gè)？（問號(hào)）也是一個(gè)疑問句是嗎，那小白兔是相信還是不相信??？是不相信還是有一點(diǎn)點(diǎn)懷疑？咱們來看兩句話，這兩句話有什么不同？ 是要下雨了嗎？ 是要下雨了

第一句話是問句，第二句不是，你能把這兩句話讀一讀嗎。咱們學(xué)著他的語氣一起來讀一讀。

10、小白兔啊，他聽了小燕子的話，有一點(diǎn)懷疑；那他是不是從小魚和小螞蟻這里，知道了要下雨的消息呢？

現(xiàn)在請(qǐng)你打開時(shí)，選你最喜歡的小動(dòng)物和同桌來練一練，就像老師剛才和你們練得一樣。一回老師請(qǐng)練得最認(rèn)真的同學(xué)來表演。小白兔和小魚 請(qǐng)同學(xué)評(píng)價(jià)

11、教師和同學(xué)示范，你們?cè)賮碜约壕氁痪殻“淄煤臀浵伒膶?duì)話。書上沒有寫小白兔怎么跟小螞蟻說的，請(qǐng)你想一想。

12、老師剛才提了一個(gè)比較難的問題，就是書上沒有提到小白兔怎么說的，誰來替小白兔說一說呢？

13、他們?yōu)槭裁匆釚|西??？（要下雨了）要下雨了，為什么就要搬東西呢？現(xiàn)在請(qǐng)兩個(gè)同學(xué)來扮演小白兔和小螞蟻吧。

14、你們想一想，小白兔在遇到小魚和小螞蟻之后，他現(xiàn)在相信了嗎？小螞蟻是怎么樣做的？你說他相信了。

15、他加快步子往家跑，這是什么的表現(xiàn)？著急

16、看課文的第8、9自然段，一起讀，感受小白兔是怎么著急的。出示第8自然段，他非常著急地往家里跑，他還一邊跑一邊喊，媽媽媽媽，你來想象一下，假如家里正曬著你最喜歡的蠶寶寶，天上要下雨了，你著急嗎？用著急的語氣來讀一讀。誰能用更焦急的語氣來試一試。咱們一起用焦急的語氣來試一試。

17、出示第9自然段，齊讀，哪個(gè)字是說下雨的聲音？嘩嘩嘩。這里面有個(gè)小蝌蚪，是誰啊？逗號(hào)，有逗號(hào)的時(shí)候應(yīng)該怎么讀呢？是要停頓是嗎。老師聽出來了，咱們一起來讀。

18、誰來說說，小白兔為什么遇到他們?nèi)齻€(gè)之后，就知道了下雨的消息？

小魚游出水面；燕子飛得很低；螞蟻搬家

小燕子和小螞蟻還在做事情？誰還記得？小燕子捉蟲子；小螞蟻搬家 我會(huì)說：

我們正忙著搬東西呢

________________正忙著（）呢！（）正在（）呢！

19、因?yàn)檫@些小動(dòng)物，小白兔才知道了下雨的消息，你們?cè)谏钪校窃趺礃又老掠甑南⒌?？你們看著幾個(gè)小動(dòng)物，它像？它像 天氣預(yù)報(bào)員啊，大自然中除了這幾個(gè)天氣預(yù)報(bào)員，還有很多天氣預(yù)報(bào)員，蜻蜓，老師就小白兔，你是蜻蜓，好不好？你還知道什么課后告訴老師。

20、留個(gè)作業(yè)，繼續(xù)找哪些小動(dòng)物能預(yù)報(bào)天氣。

第五篇：《要下雨了》板書設(shè)計(jì)

16.要下雨了

低飛16.捉蟲要下雨了（游到水面透透氣觀察和問）搬家運(yùn)東西

《要下雨了》這篇課文是人教版一年級(jí)下冊(cè)第四單元的一篇講讀課文。

這是一篇科學(xué)童話故事，重點(diǎn)是讓學(xué)生了解下雨前的各種自然現(xiàn)象。在板書課題時(shí)“要”這個(gè)字用紅色粉筆書寫，主要是為了提醒孩子們課文所講的現(xiàn)象都是即將下雨前的一些征兆。

學(xué)生通過朗讀課文了解大意之后，能夠很順利的找出這個(gè)小故事中出現(xiàn)的人物，隨著學(xué)生的回答，教師將這幾個(gè)小動(dòng)物的圖片相應(yīng)的貼在黑板上，在逐層逐段探究分析課文內(nèi)容的同時(shí)教師隨機(jī)板書。

這一課的板書采用圖文式板書，圖文并茂，色彩鮮艷，突出了課文的重點(diǎn)，既符合兒童的心理特點(diǎn)和認(rèn)知水平，又能夠深深吸引孩子們的注意力，激發(fā)孩子們的學(xué)習(xí)興趣，最后結(jié)束時(shí)讓學(xué)生領(lǐng)悟體會(huì)倒要像小白兔一樣，做一個(gè)生活中的有心人，要善于觀察，善于思考，善于積累，善于提問，才能學(xué)到更多的知識(shí)。