第一篇：雁塔區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)趙小林發(fā)表講話致辭

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，同志們，朋友們，大家好！

非常高興在這個(gè)秋高氣爽、陽(yáng)光燦爛的日子里和我們所有到場(chǎng)的嘉賓一道共同參加雁塔區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社存款超100億慶典活動(dòng)，那么在這里，我代表中共雁塔區(qū)委、雁塔區(qū)人民政府表示熱烈的祝賀。8

近年來(lái)，雁塔區(qū)信用合作聯(lián)社在省市聯(lián)社和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)金融方面政策，牢固樹(shù)立服務(wù)三農(nóng)的宗旨，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極擴(kuò)展業(yè)務(wù)，我們各項(xiàng)工作都走在了全系統(tǒng)的前列。截止8月底，各項(xiàng)存款超百億元大關(guān)，貸款余額突破70億元，存貸款規(guī)模和市場(chǎng)占有率在全市保持領(lǐng)先，創(chuàng)造了輝煌的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，為雁塔經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、率先發(fā)展和農(nóng)村合作金融事業(yè)做出了積極地貢獻(xiàn)。同時(shí)，雁塔信合積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號(hào)召，熱心參與公益事業(yè)，表現(xiàn)了一個(gè)具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)的良好風(fēng)范，那么今天的捐資助學(xué)義舉就是我們聯(lián)社員工拳拳愛(ài)心、回報(bào)社會(huì)的典型體現(xiàn)，在此我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在農(nóng)村合作金融第一線的全體員工表示衷心的感謝和良好的祝愿，謝謝你們。

各位嘉賓、各位朋友，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展離不開(kāi)金融工作的鼎力支持，當(dāng)前雁塔正處于加快發(fā)展、率先發(fā)展，建設(shè)幸福南城的關(guān)鍵時(shí)期，為更多、更大的資金、人才等發(fā)展

要素的聚集提供了廣闊的空間。區(qū)委、區(qū)政府希望，雁塔信用聯(lián)社要以此為契機(jī)，再接再厲，圍繞雁塔發(fā)展的新形勢(shì)，立足新的起點(diǎn)，充分發(fā)揮資金實(shí)力的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大支持力度，不斷拓寬服務(wù)的領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)的質(zhì)量，為推動(dòng)雁塔經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府將一如既往的支持和關(guān)注聯(lián)社的工作，盡可能的解決經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，努力為我們雁塔聯(lián)社創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府相信，雁塔農(nóng)村信用合作聯(lián)社一定會(huì)不負(fù)重望，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工，開(kāi)拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，順利實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略?shī)^斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)社的又好又快發(fā)展，最后祝原雁塔區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社取得更加輝煌的業(yè)績(jī)，同時(shí)也祝我們所有到場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓節(jié)日愉快、身體健康、合家幸福、萬(wàn)事如意，謝謝網(wǎng)大家！

第二篇：常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)致辭

在 現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上的歡迎辭

荊州市荊州區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在這里隆重召開(kāi)，我作為 書記，感到非常激動(dòng)。上午，同志們到 進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，這是對(duì) 我區(qū)武裝工作的有力鞭策和促進(jìn)，我們深感榮幸，備受振奮。在此，我代表荊州區(qū)委、區(qū)政府，向會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向蒞臨會(huì)議 各位領(lǐng)導(dǎo)及全體與會(huì)同志表示誠(chéng)摯的歡迎！

荊州區(qū)位于湖北省中南部，地處美麗富饒的江漢平原，瀕臨長(zhǎng)江黃金水道，東望武漢，西接宜昌?，F(xiàn)轄7個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)辦事處1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。面積1045平方公里，人口54.6萬(wàn)。區(qū)政府所在地荊州城是國(guó)務(wù)院首批公布的全國(guó)24座歷史文化名城之一，地處荊楚要沖，為歷代兵家必爭(zhēng)之地，歷史上先后有六朝34位帝王在此建都立國(guó)，是影響深遠(yuǎn)的楚文化和三國(guó)文化的主要發(fā)祥地。從楚故都紀(jì)南城到三國(guó)荊州城，在歷經(jīng)千年滄桑之后，這座古城已煥發(fā)出新的光彩。近年來(lái)，全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，主體經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到了突破性發(fā)展，旅游經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。宜黃、荊東、荊襄高速公路、318國(guó)道貫穿境內(nèi)，滬蓉漢高速客運(yùn)鐵路即將竣工，并有望成為湖北第二大交通樞紐。愿秀美人和的荊州，給各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們留 下美好的回憶！歡迎大家有時(shí)間常來(lái)荊州做客！

總結(jié)過(guò)去，我們二營(yíng)在前進(jìn)，展望未來(lái)，我們二營(yíng)更需要努力開(kāi)拓。今后，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，在市委市政府和師團(tuán)兩級(jí)黨委機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，！在認(rèn)真搞好會(huì)議服務(wù)的同時(shí)，我們也懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志多加指導(dǎo)，多提寶貴意見(jiàn)，希望各位在今后的工作中，一如繼往地給予 荊州區(qū)、更多的關(guān)心、支持和幫助。最后，預(yù)祝本次會(huì)議取得圓滿成功！并衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

第三篇：常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)*****同志在年末考評(píng)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是區(qū)政府決定召開(kāi)的，主要目的是安排部署2005年考評(píng)工作，保證這項(xiàng)工作的有序進(jìn)行和考評(píng)結(jié)果的公正。下面，根據(jù)區(qū)政府研究的意見(jiàn)，我提幾點(diǎn)要求。

一、在思想上要高度重視

一是要提高對(duì)考評(píng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)考評(píng)工作極為重視，今年年初，先后召開(kāi)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)委常委會(huì)議對(duì)考評(píng)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，特別是*****書記和*****區(qū)長(zhǎng)親自參與研究制定了考評(píng)實(shí)施意見(jiàn)，各位副區(qū)長(zhǎng)組織分管部門研究制定了考評(píng)細(xì)則，為我區(qū)建立較為公正、嚴(yán)密、科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府也明確提出要把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用干部的重要依據(jù)。因此，考評(píng)工作既是一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)工作，更是一項(xiàng)極為重要的政治任務(wù)。各考評(píng)部門要切實(shí)提高對(duì)考評(píng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，站在講政治的高度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好考評(píng)工作，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)、公正地評(píng)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、政府各部門工作情況提供準(zhǔn)確依據(jù)。

二是要保證考評(píng)結(jié)果的公正性和嚴(yán)肅性。考評(píng)工作是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、政府各部門一年來(lái)工作情況的實(shí)際檢驗(yàn)和綜合評(píng)定，考評(píng)結(jié)果是評(píng)價(jià)干部工作優(yōu)劣、能力水平高低的重要內(nèi)容。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、政府各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)考評(píng)結(jié)果是否公正極為關(guān)注。考評(píng)結(jié)果的公正與否，將直接影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、政府各部門的工作積極性和主動(dòng)性，也關(guān)系到區(qū)委、區(qū)政府的形象和威信。如果考評(píng)結(jié)果不公正、不準(zhǔn)確，就很難對(duì)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)干部的工作業(yè)績(jī)和水平分出高低上下，搞不好還可能引發(fā)一系列矛盾。因此，各考評(píng)部門必須站在為區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真對(duì)待考評(píng)工作，保證考評(píng)結(jié)果的公正性和嚴(yán)肅性，不能做到絕對(duì)公平，但要盡量做到相對(duì)公平，絕不能出現(xiàn)各單位干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象。

三是考評(píng)部門要經(jīng)受住組織考驗(yàn)。區(qū)委、區(qū)政府把考評(píng)這一重要任務(wù)交給相關(guān)部門，既是對(duì)各考評(píng)部門的充分信任，也是對(duì)各考評(píng)部門的考驗(yàn)?？简?yàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是考評(píng)質(zhì)量的高低。如果考評(píng)質(zhì)量高，考評(píng)結(jié)果公正、準(zhǔn)確，那么考評(píng)部門在今后的工作中就有威信，各項(xiàng)工作就容易開(kāi)展。如果考評(píng)質(zhì)量差，考評(píng)結(jié)果就沒(méi)有說(shuō)服力，就會(huì)引發(fā)一系列不必要的矛盾，在今后的工作中就會(huì)失去別人的信任?？梢哉f(shuō)，考評(píng)不僅僅是在考評(píng)別人，更是在考評(píng)自己。因此，各考評(píng)部門在考評(píng)過(guò)程中，一定要把該想的考慮細(xì)，把該做的弄扎實(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，周到細(xì)致地做好考評(píng)工作，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、政府各部門一年來(lái)的工作實(shí)績(jī)考評(píng)出來(lái)，向區(qū)委、區(qū)政府有個(gè)圓滿交待。

二、在工作上要周密安排

為圓滿完成考評(píng)任務(wù)，區(qū)政府辦公室根據(jù)區(qū)政府總體要求，制定了《關(guān)于做好2005年主要工作任務(wù)考評(píng)工作的通知》，明確了考評(píng)時(shí)間、考評(píng)對(duì)象、考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)方式及具體分工。下一步，各考評(píng)部門要嚴(yán)格按照通知要求進(jìn)行考評(píng)。

一是要認(rèn)真安排好考評(píng)時(shí)間。考評(píng)本著先鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、后政府部門的順序進(jìn)行，其中2005年12月1日至4日考評(píng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和*****經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；2005年12月5 日至19 日考評(píng)區(qū)政府各部門。具體時(shí)間可由考評(píng)部門根據(jù)實(shí)際情況自行決定，周六、周日不休息。

二是要清楚掌握考評(píng)內(nèi)容?？荚u(píng)的具體內(nèi)容為《*****人民政府關(guān)于印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、政府各部門2005年主要工作任務(wù)的通知》（*****府[2005]1號(hào)）中規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)及依法行政工作完成情況。考評(píng)人員對(duì)考評(píng)內(nèi)容一定要掌握清楚，按照工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)定。

三是要準(zhǔn)確把握考評(píng)方式?？荚u(píng)采取由相關(guān)考評(píng)部門在區(qū)政府考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下，集中時(shí)間、分頭考評(píng)、綜合匯總的方式進(jìn)行。即考評(píng)部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照《*****人民政府關(guān)于印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、政府各部門2005年主要工作考評(píng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（*****府[2005]2號(hào)）和各項(xiàng)主要工作考評(píng)細(xì)則（辦法）的要求，分頭深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、政府各部門，采取聽(tīng)、看、查相結(jié)合的方式進(jìn)行考評(píng)。每個(gè)考評(píng)部門具體采取何種方式進(jìn)行考評(píng)，可根據(jù)考評(píng)需要靈活掌握。

四是要嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)責(zé)任。區(qū)發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局負(fù)責(zé)考評(píng)固定資產(chǎn)投資、國(guó)企改革、鄉(xiāng)企民營(yíng)和十一五規(guī)劃編制工作完成情況；區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)考評(píng)招商引資、大項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目包裝工作完成情況；區(qū)農(nóng)業(yè)局和牧業(yè)局負(fù)責(zé)聯(lián)合考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作完成情況；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)考評(píng)財(cái)政稅收、爭(zhēng)取專項(xiàng)資金工作完成情況；區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)考評(píng)勞務(wù)輸出工作完成情況；區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)考評(píng)軟環(huán)境建設(shè)工作完成情況；區(qū)信訪辦公室負(fù)責(zé)考評(píng)信訪工作完成情況；區(qū)安全生產(chǎn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)考評(píng)安全生產(chǎn)工作完成情況；區(qū)計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)考評(píng)人口與計(jì)劃生育工作完成情況；區(qū)交通局負(fù)責(zé)考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交通工作完成情況；區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)考評(píng)造林綠化工作完成情況；區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)考評(píng)經(jīng)濟(jì)普查工作完成情況；區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃編制工作完成情況；區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)考評(píng)上述以外的其它主要工作任務(wù)及依法行政工作完成情況，并對(duì)各部門上報(bào)的考評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合匯總。

三、在行動(dòng)上要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

本次考評(píng)共涉及15個(gè)考評(píng)部門、83個(gè)被考評(píng)單位，考評(píng)任務(wù)相當(dāng)繁重艱巨。特別是在不到20天的時(shí)間內(nèi)，完成這樣大的考評(píng)任務(wù)，困難、壓力和工作強(qiáng)度都非常大，需要各考評(píng)部門精心組織，密切配合，更需要考評(píng)人員拿出求真務(wù)實(shí)的精神、攻艱克難的勇氣、腳踏實(shí)地的干勁，來(lái)圓滿完成這次考評(píng)工作。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各考評(píng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位考評(píng)工作負(fù)總責(zé)，做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自把關(guān)，對(duì)考評(píng)任務(wù)要心中有數(shù)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)要考慮周全，確保不能出現(xiàn)紕漏。同時(shí)，各考評(píng)部門要選派一名公道正派、敢于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并挑選1-2名精通業(yè)務(wù)、具有較強(qiáng)責(zé)任心的工作人員參加考評(píng)工作。在考評(píng)過(guò)程中，每個(gè)考評(píng)部門的考評(píng)人數(shù)必須保持在2-3人左右，并且不能隨意更換考評(píng)人員，以確?？荚u(píng)質(zhì)量。

二是要嚴(yán)肅考評(píng)紀(jì)律?？荚u(píng)人員在考評(píng)工作中一定要保持良好形象，保證廉潔。在城區(qū)內(nèi)考評(píng)時(shí)，一律不準(zhǔn)在被考評(píng)單位就餐；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考評(píng)需要就餐時(shí)，一律不準(zhǔn)飲酒。在考評(píng)過(guò)程中，任何單位、任何人都不允許以任何借口收(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)受或索要被考評(píng)單位的任何錢物?？荚u(píng)前，各考評(píng)部門一定要對(duì)參加本次考評(píng)的有關(guān)人員講清紀(jì)律要求，對(duì)在考評(píng)過(guò)程中以權(quán)謀私、弄虛作假、欺上瞞下、不負(fù)責(zé)任造成不良后果的，區(qū)政府將嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

三是要保證考評(píng)質(zhì)量。在考評(píng)過(guò)程中，各考評(píng)部門對(duì)被考評(píng)單位要一視同仁，堅(jiān)持統(tǒng)一的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，做到一碗水端平，用一把尺子衡量，不搞人情交易，看人下菜碟。對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)完成與否，說(shuō)法必須明確，絕不能模棱兩可。在考評(píng)結(jié)果上，必須有考評(píng)人員、帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及被考評(píng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字?？荚u(píng)結(jié)束后，各考評(píng)部門要認(rèn)真整理考評(píng)結(jié)果，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，以部門正式文件形式，在2005年12月31日前將考評(píng)結(jié)果報(bào)送到區(qū)政府辦公室督查科。對(duì)因特殊原因不能按期提供考評(píng)結(jié)果的，要向區(qū)政府及辦公室說(shuō)明情況，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可延期報(bào)送。

四是對(duì)考評(píng)工作要加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)政府辦公室要對(duì)整個(gè)考評(píng)過(guò)程進(jìn)行工作監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)考評(píng)工作的反映，對(duì)違反考評(píng)紀(jì)律的單位和人員要進(jìn)行全區(qū)通報(bào)；對(duì)各考評(píng)部門提供的考評(píng)結(jié)果，區(qū)政府辦公室要按照*****府[2005]2號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行抽查，并及時(shí)將有關(guān)情況向區(qū)政府考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

同志們，年末考評(píng)任務(wù)繁重而艱巨，困難和考驗(yàn)同在，考評(píng)成敗在此一舉。區(qū)政府相信，各考評(píng)部門一定能夠不負(fù)重托，不辱使命，高質(zhì)量完成這次考評(píng)任務(wù)，向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意答卷。

第四篇：努力譜寫政府建議提案辦理工作新篇章常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)講話

強(qiáng)化責(zé)任 提升效能

努力譜寫政府建議提案辦理工作新篇章

紅塔區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng) 畢繼芬

（2007年4月20日）

同志們：

按照工作部署，今天區(qū)政府召開(kāi)建議提案交辦會(huì)，并邀請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加。目的是深入貫徹區(qū)委全會(huì)和區(qū)人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議精神，交辦辦理任務(wù)，通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，不斷提高辦理工作的質(zhì)量和水平，使廣大群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題得到解決，改進(jìn)和完善政府的各項(xiàng)工作。受楊區(qū)長(zhǎng)的委托，就2007年政府系統(tǒng)的建議提案辦理工作，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、簡(jiǎn)要回顧2006年建議提案辦理工作

辦理建議提案是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持下，區(qū)政府從講政治的高度，歷來(lái)高度重視辦理工作，列入重要議事日程，實(shí)行“一把手”工程，作為一項(xiàng)重要的行政事務(wù)來(lái)抓。去年區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)交由區(qū)政府研究辦理的建議提案191件（建議98件、提案93件），市政府交由區(qū)政府承辦的提案3件，共194件。區(qū)政府統(tǒng)一部署后，經(jīng)29個(gè)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和全體經(jīng)辦人員的共同努力，194件建議和提案已全部辦理完畢，面商率100%，辦復(fù)率100%，代表和委員反饋的滿意（基本滿意）率99.48%，解決落實(shí)率34.02%，比03-04提高了4.92個(gè)百分點(diǎn)，29個(gè)承辦單位按區(qū)政府的工作要求，認(rèn)真組織或牽頭辦理，虛心接受并認(rèn)真采納、落實(shí)合情合理的建議、意見(jiàn)和要求，把辦理過(guò)程變?yōu)檎块T深入體察民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力、密切聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事的過(guò)程，推動(dòng)政府部門決策的民主化、科學(xué)化，進(jìn)一步提高政府部門依法行政、依法辦事的能力，樹(shù)立了政府及部門勤政、務(wù)實(shí)、高效的良好形象。應(yīng)該說(shuō)，去年政府系統(tǒng)建議提案涉及問(wèn)題的解決落實(shí)率能達(dá)到34.02%，超過(guò)三分之一，來(lái)之不易，辦理工作社會(huì)反響是好的，代表和委員也是滿意的，區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)對(duì)區(qū)政府的辦理工作給予了充分的肯定。這些成績(jī)的取得，是全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、各承辦單位艱辛努力，區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)及代表、委員支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表紅塔區(qū)人民政府，向區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)和各承辦單位以及所有為建議提案辦理工作做出貢獻(xiàn)的同志們，致以誠(chéng)摯的謝意！

盡管去年區(qū)政府作出了極大的努力，辦理工作在提升認(rèn)識(shí)強(qiáng)化責(zé)任方面有突破，在完善制度規(guī)范辦理方面有創(chuàng)新，在改進(jìn)作風(fēng)提高質(zhì)量方面有進(jìn)展，在依法辦理解決問(wèn)題方面有成效，但是，與代表委員對(duì)辦理工作的期望還有差距，與區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的要求還有差距，還存在一些困難和問(wèn)題：一是法律法規(guī)政策因素，人大代表、政協(xié)委員并代表基層廣大群眾的良好意愿可以理解，要求解決的問(wèn)題有些超越了現(xiàn)行法律法規(guī)政策的界限；二是代表、委員們普遍關(guān)注的交通、水利、城建、社會(huì)保障等熱點(diǎn)問(wèn)題，有些問(wèn)題超越事權(quán)，區(qū)政府難以解決；三是財(cái)力有限，每年的建議和提案所涉問(wèn)題解決的資金數(shù)額巨大，區(qū)財(cái)力十分有限，區(qū)政府暫時(shí)無(wú)力解決；四是辦理進(jìn)度不平衡，個(gè)別承辦單位認(rèn)識(shí)不夠，“重答復(fù)、輕落實(shí)”，在協(xié)調(diào)落實(shí)、解決問(wèn)題上力度還不夠。對(duì)這些困難和問(wèn)題，區(qū)政府將認(rèn)真加以研究，不斷努力解決或改進(jìn)。

二、增強(qiáng)辦理工作的使命感和責(zé)任感

人大代表建議和政協(xié)提案交辦會(huì)一年一度，但這絕不僅是例行公事，而是發(fā)揚(yáng)民主，接受監(jiān)督，廣納民智，促進(jìn)發(fā)展和穩(wěn)定的重要行政事務(wù)。我們要把建議提案辦理工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)區(qū)政府全年工作，落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來(lái)做，并切實(shí)從以下三個(gè)方面來(lái)提高認(rèn)識(shí)。

（一）辦理好建議提案，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商民主監(jiān)督是我國(guó)的基本政治制度，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。人大代表對(duì)政府工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是法律賦予的一項(xiàng)基本權(quán)力，是人民當(dāng)家作主、管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要方式；政協(xié)提案是政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體參與政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政最直接、最有效的形式。建議和提案的提出有嚴(yán)格的程序和規(guī)范的要求，一經(jīng)確立，在辦理上具有嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。政府的權(quán)力是人民賦予的，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，是政府必須認(rèn)真完成的重要政治任務(wù)，絕不能有絲毫的懈怠，辦理的過(guò)程，實(shí)際上是人大、政協(xié)實(shí)施監(jiān)督和政府及政府部門接受監(jiān)督、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的過(guò)程。因此，對(duì)代表建議和政協(xié)提案的重視，就是對(duì)憲法和法律的重視，就是對(duì)建設(shè)社會(huì)主義民主政治的重視。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員一定要有強(qiáng)烈的政治意識(shí)、法治意識(shí)、民主意識(shí)，要站在建設(shè)社會(huì)主義民主政治的高度，把辦理代表建議和政協(xié)提案這個(gè)政府法定職責(zé)履行好。

（二）辦理好建議提案，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)。首先，人大代表和政協(xié)委員在“兩會(huì)”期間所提建議和提案，是人民群眾意愿的集中反映，體現(xiàn)了人民群眾對(duì)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)，解決與他們生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的要求，是一種民意。區(qū)政府及部門是否嚴(yán)肅、認(rèn)真、積極地辦理人大代表和政協(xié)委員的建議和提案，體現(xiàn)了政府對(duì)人民群眾意愿的態(tài)度。其次，人大代表建議和政協(xié)提案，是人民群眾對(duì)政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。嚴(yán)肅、認(rèn)真、積極地辦理建議和提案，就是按照人民群眾的要求，努力自覺(jué)地改進(jìn)政府的工作。人大代表和政協(xié)委員對(duì)建議和提案辦理的滿意程度，則是檢驗(yàn)政府是否踐行“三個(gè)代表”重要思想的試金石，是評(píng)價(jià)政府工作優(yōu)劣的基本標(biāo)準(zhǔn)之一。第三，人大代表建議和政協(xié)提案，代表著人民群眾對(duì)政府工作的要求和努力的方向。對(duì)此，我們必須高度重視，把建議和提案的辦理同政府及各部門日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，要在工作計(jì)劃和安排上予以充分考慮。從這個(gè)意義上說(shuō)，建議和提案的辦理，不僅僅是完成一項(xiàng)或幾項(xiàng)具體的建議和提案的答復(fù)工作，更重要的是代表最廣大群眾根本利益的對(duì)全局工作的謀劃和具體工作的實(shí)施，是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本性的工作。辦理建議提案的過(guò)程，就是踐行“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展廣大人民群眾根本利益的過(guò)程，是民主政治建設(shè)的過(guò)程，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和政治文明建設(shè)的過(guò)程，也是落實(shí)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的過(guò)程。如何對(duì)待建議和提案辦理工作的問(wèn)題，說(shuō)到底是對(duì)待人民群眾的態(tài)度和感情的問(wèn)題。政府和各承辦部門一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，重視并做好建議提案辦理工作。

（三）辦理好建議提案，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的具體實(shí)踐。區(qū)委三屆三次全會(huì)提出了“突出一個(gè)中心、力挺三大重點(diǎn)、抓好六件實(shí)事”的工作思路和要求，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。今年“兩會(huì)”期間，許多人大代表和政協(xié)委員圍繞落實(shí)區(qū)委三屆三次全會(huì)精神，突出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，提出了大量有價(jià)值的建議和提案，許多建議和提案經(jīng)過(guò)了廣泛深入的調(diào)查研究和論證思考，具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性，例如加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)、改善城鄉(xiāng)交通水利基礎(chǔ)條件、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、加快社會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展等等，代表委員的提議與政府的工作不謀而合。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)紅塔區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，需要廣泛聽(tīng)取和吸收各方面的意見(jiàn)建議，特別是人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議，使政府制定的政策措施更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合紅塔區(qū)的實(shí)際。因此，辦理好建議提案，有利于全面推動(dòng)今年《政府工作報(bào)告》中確定的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)推進(jìn)”為重點(diǎn)的政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三、明確辦理任務(wù)和要求

今年“兩會(huì)”結(jié)束后，區(qū)人大常委會(huì)交由區(qū)政府研究辦理的代表建議84件，區(qū)政協(xié)交由區(qū)政府研究辦理的提案111件，市政府交由區(qū)政府辦理的建議提案5件，今年的辦理任務(wù)共200件，區(qū)政府將按照職能職責(zé)分別交由28個(gè)單位牽頭協(xié)調(diào)或具體承辦。

（一）增強(qiáng)使命，強(qiáng)化責(zé)任。人大代表、政協(xié)委員圍繞全省第一個(gè)生態(tài)城市及和諧平安紅塔建設(shè)，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，提出了許多飽含他們智慧和真知灼見(jiàn)的建議和提案。這些建議提案，有些是問(wèn)題解決得不夠好再次提出的，有些是代表委員期望繼續(xù)抓好落實(shí)的，還有些是提出的新情況、新問(wèn)題，這就對(duì)今年的辦理工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求。認(rèn)真辦理建議提案，既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是政府部門義不容辭的法律義務(wù)和職責(zé)所在，區(qū)政府和各承辦單位要切實(shí)把建議提案辦理工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化辦理責(zé)任：一是實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，區(qū)長(zhǎng)是區(qū)政府建議提案辦理的總負(fù)責(zé)人，對(duì)市政府和區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)負(fù)責(zé)，各承辦單位“一把手”對(duì)區(qū)政府負(fù)責(zé)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理。二是推行區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽批督辦制，從2006年開(kāi)始，區(qū)政府辦已經(jīng)先梳理分類提出初步擬辦意見(jiàn)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管聯(lián)系口的建議提案逐件審閱簽批，區(qū)政府統(tǒng)一交辦，區(qū)長(zhǎng)和副區(qū)長(zhǎng)對(duì)分管聯(lián)系的工作或部門全程組織、協(xié)調(diào)和督促辦理，加大工作力度，狠抓問(wèn)題的解決落實(shí)。三是細(xì)化辦理責(zé)任制，各承辦單位對(duì)辦理工作要嚴(yán)格“五定”（定任務(wù)、定責(zé)任、定要求、定人員、定時(shí)限），細(xì)化“五制”（單位“一把手”負(fù)責(zé)制、分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、職能科室承辦制、辦理質(zhì)量連帶制和辦公室督促服務(wù)制），構(gòu)筑主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)科室承辦、辦公室協(xié)調(diào)的良好辦理格局，務(wù)必把辦理工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，尊重代表委員意愿和要求，想代表委員之所想，辦代表委員之所需，做到代表委員滿意，人民群眾受益。

（二）提升效能，依法辦理。各承辦單位一定要把辦理工作作為依法行政、加強(qiáng)行政能力建設(shè)的重要方面，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和馬克思主義群眾觀，把加強(qiáng)行政效能建設(shè)與辦理工作解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，按照法律法規(guī)及黨和國(guó)家的方針政策依法辦理。凡是符合法律政策有條件解決的，盡快解決，抓好落實(shí)，辦出實(shí)效；所提問(wèn)題要求合理但條件不具備，解決起來(lái)有難度的，要積極創(chuàng)造條件想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決；即使是一時(shí)無(wú)法解決的，也要積極向上級(jí)反映，爭(zhēng)取列入計(jì)劃逐步加以解決，并向代表、委員做好說(shuō)明解釋工作。對(duì)辦理過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門匯報(bào)和反映，積極爭(zhēng)取各級(jí)的政策、項(xiàng)目和資金的傾斜與支持，多方努力協(xié)調(diào)促成問(wèn)題的早日解決。凡是代表和委員對(duì)答復(fù)意見(jiàn)不滿意的，承辦單位一律重新辦理，重新答復(fù)。各承辦單位務(wù)必按區(qū)政府的部署和要求，認(rèn)真組織或牽頭辦理，虛心接受并認(rèn)真采納、落實(shí)合情合理的建議、意見(jiàn)和要求，使辦理過(guò)程成為政府深入體察民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力、密切聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事的過(guò)程，推動(dòng)政府部門決策的民主化、科學(xué)化，進(jìn)一步提高政府部門依法行政、依法辦事的能力，提升行政效能，提高政府的公信力和執(zhí)行力，樹(shù)立好政府及部門勤政、務(wù)實(shí)、高效的良好形象。

（三）改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。各承辦單位一定要把建議提案作為推動(dòng)、完善工作的寶貴資源和財(cái)富，從思想和工作上切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。要積極拓展聯(lián)合辦理、上門辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理和面商互動(dòng)辦理等靈活多樣的方式方法，不斷提高辦理效率。要進(jìn)一步樹(shù)立大局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，正確處理好主辦與會(huì)辦的關(guān)系，牽頭部門積極主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門全力配合，形成合力共同辦理抓好落實(shí)。辦理工作要實(shí)行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即變被動(dòng)辦理為主動(dòng)辦理、變封閉辦理為開(kāi)門互動(dòng)辦理、變答復(fù)型辦理為落實(shí)型辦理，展開(kāi)“三個(gè)見(jiàn)面”即辦理前主動(dòng)聯(lián)系，走訪代表委員，加強(qiáng)溝通掌握建議提案的內(nèi)容；辦理中經(jīng)常聯(lián)系，走訪代表委員，共商解決問(wèn)題的辦法；辦理后加強(qiáng)聯(lián)系，走訪代表委員，反饋辦理情況，征求完善意見(jiàn)，續(xù)復(fù)續(xù)辦結(jié)果。問(wèn)題的解決落實(shí)率是衡量建議提案辦理水平最重要的方面，要通過(guò)辦理工作扎扎實(shí)實(shí)解決一些問(wèn)題，讓代表委員和群眾感覺(jué)到各級(jí)黨委、政府是重視的，解決或努力解決了他們關(guān)心、關(guān)注的困難和問(wèn)題。今年辦理時(shí)限后延到8月底承辦完畢，目的在于讓承辦單位多一點(diǎn)時(shí)間抓好落實(shí)。從近四年區(qū)政府的辦理情況看，問(wèn)題的解決落實(shí)率逐年有提高，今年的辦理工作要在問(wèn)題的解決方面有大的突破，一是實(shí)行區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)攻堅(jiān)制，區(qū)長(zhǎng)和每位副區(qū)長(zhǎng)不僅對(duì)分管聯(lián)系部門的辦理工作實(shí)行簽批一覽督辦，還要選擇分管聯(lián)系口工作的、情況比較復(fù)雜、涉及部門多、工作難度較大的5-8件承辦件，親自牽頭協(xié)調(diào)，采取個(gè)案處理方式，組織辦理，全力攻堅(jiān)，務(wù)必使一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)或反復(fù)提出的問(wèn)題得到解決和落實(shí)。二是強(qiáng)化主辦會(huì)辦配合制，今年一些綜合性建議提案的辦理，往往涉及到市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個(gè)部門，需要多個(gè)部門加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。區(qū)政府辦已對(duì)此類建議提案，一一分別明確了牽頭單位和協(xié)辦單位，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，主辦（牽頭）單位負(fù)主責(zé)。各主辦單位要主動(dòng)發(fā)揮好牽頭作用，做好各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作；各協(xié)辦單位要積極配合，千萬(wàn)不能扯皮推諉、各自為政，要服從主辦單位的協(xié)調(diào)，對(duì)在本單位職責(zé)范圍內(nèi)的協(xié)辦件，認(rèn)真提出解決問(wèn)題的辦法，書面提供協(xié)辦答復(fù)意見(jiàn)給主辦單位，由主辦單位統(tǒng)一正式答復(fù)，確保辦理的完整性和一致性，積極促使問(wèn)題得到有效解決。三是實(shí)行透明辦理制，從今年開(kāi)始，區(qū)政府辦將所有承辦件的編號(hào)、提議人、問(wèn)題摘要、承辦單位、協(xié)辦單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系電話、政府督辦領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容逐一列表，編制成冊(cè)，發(fā)到承（協(xié)）辦單位、政府督辦領(lǐng)導(dǎo)和代表委員人手一冊(cè)，方便代表委員與承（協(xié)）辦單位之間的聯(lián)系溝通與全程監(jiān)督，代表委員依據(jù)監(jiān)督辦理一覽“小冊(cè)子”提供的內(nèi)容向承（協(xié)）辦單位電話咨詢或當(dāng)面咨詢辦理情況，各承（協(xié)）辦單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員必須負(fù)起責(zé)任，耐心細(xì)致地做好解答工作。在辦理形式上，各承辦單位要結(jié)合實(shí)際，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，把面商、協(xié)商、互動(dòng)辦理等多種辦理方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，凡是能現(xiàn)場(chǎng)辦理的，都要盡量現(xiàn)場(chǎng)辦理；凡是能滿足群眾要求的，都要采取現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行辦理，及時(shí)把黨和國(guó)家的方針政策送到群眾中去，既擴(kuò)大影響面又容易得到群眾的理解和支持。還要重視歷年建議提案的續(xù)辦續(xù)復(fù)工作，以扎實(shí)的辦理工作鞏固面商率，提高滿意率，狠抓落實(shí)率。四是實(shí)行跟蹤督辦落實(shí)制，加強(qiáng)跟蹤辦理，確保解決問(wèn)題有始有終。區(qū)政府辦要把05-06年兩年列入計(jì)劃需要逐步解決的，以及代表委員對(duì)辦理結(jié)果不滿意的建議提案，作為跟蹤辦理對(duì)象，加大跟蹤督促辦理力度，所提問(wèn)題什么時(shí)候解決了，什么時(shí)候向代表和委員進(jìn)行二次答復(fù)，以防止承辦單位應(yīng)付辦理差事、放棄不管，務(wù)必抓好落實(shí)。對(duì)辦理不認(rèn)真的單位要抓住不放，一抓到底，并作為辦理工作中的典型進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，區(qū)政府辦還要對(duì)區(qū)長(zhǎng)副區(qū)長(zhǎng)確定的協(xié)調(diào)攻堅(jiān)承辦件跟蹤服務(wù)，協(xié)助具體承辦部門抓緊問(wèn)題的解決落實(shí)。

（四）強(qiáng)化督查，規(guī)范辦理。各承辦單位要認(rèn)真總結(jié)以往好的經(jīng)驗(yàn)，吸收借鑒外地行之有效的做法，認(rèn)真完善現(xiàn)有的辦理制度和規(guī)定，逐步建立建議提案辦理長(zhǎng)效機(jī)制，健全辦理責(zé)任、走訪座談、協(xié)商會(huì)辦、承辦答復(fù)、續(xù)辦續(xù)復(fù)、跟蹤督辦等良性工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)依法行政。各承辦單位要加強(qiáng)辦理工作的自查，特別是對(duì)列入計(jì)劃、規(guī)劃逐步解決的建議提案，要跟蹤續(xù)辦，條件成熟一件，解決落實(shí)一件。各承辦單位辦理完畢后，先要與代表委員面商，再以正式文件向代表委員面復(fù)，格式符合規(guī)定要求。加強(qiáng)督促檢查，建立健全辦理信息反饋機(jī)制，形成多渠道、多層次的督辦網(wǎng)絡(luò)，在確保面商辦復(fù)率的基礎(chǔ)上提高問(wèn)題的解決落實(shí)率。區(qū)政府辦要強(qiáng)化督促檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，對(duì)辦理工作拖拉、敷衍的單位和經(jīng)辦人員，要敢于監(jiān)督，必要時(shí)給予通報(bào)批評(píng)；要會(huì)同區(qū)人大選聯(lián)委、區(qū)政協(xié)提案委和區(qū)政府督查室加強(qiáng)聯(lián)合檢查督辦催辦工作；要及時(shí)總結(jié)承辦單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，完善建議提案工作制度，推動(dòng)政府系統(tǒng)辦理工作的制度化、規(guī)范化。從2005年開(kāi)始，區(qū)政府已實(shí)行每?jī)赡暌淮蔚恼到y(tǒng)建議提案辦理工作表彰制度，今年3月15日區(qū)人代會(huì)閉幕后，區(qū)政府已表彰了05-06辦理工作先進(jìn)單位和工作者，今后還要堅(jiān)持和完善，通過(guò)激勵(lì)先進(jìn)，不斷推動(dòng)辦理工作上新的臺(tái)階。

同志們，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年，也是本屆政府任期的最后一年，做好各項(xiàng)工作意義重大。辦理建議提案是憲法和法律賦予各級(jí)政府及其部門的職責(zé)，辦理工作是一項(xiàng)政治性、政策性強(qiáng)，又十分艱苦細(xì)致的工作，各承辦單位一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)辦理建議提案的重要性和必要性，按時(shí)保質(zhì)保量完成好建議提案辦理工作，讓代表委員滿意，讓人民群眾滿意，用扎實(shí)的工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再作新的貢獻(xiàn)！

第五篇：河北省委常委宣傳部長(zhǎng)趙勇發(fā)表重要書面講話

河北省委常委宣傳部長(zhǎng)趙勇發(fā)表重要書面講話

【打印本稿】 【進(jìn)入論壇】 【推薦朋友】 【關(guān)閉窗口】 2006年04月17日 10:28

二、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要情況

“十五”時(shí)期，特別是黨的十六大以來(lái),全省人民高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了巨大成就。

——綜合實(shí)力躍上一個(gè)大臺(tái)階。全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，生產(chǎn)總值提前實(shí)現(xiàn)“翻兩番、三步走”的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)。2005年，達(dá)到10116.6億元，增長(zhǎng)13.4%，高于全國(guó)平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn)。人均生產(chǎn)總值達(dá)到1.48萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.7%。全部財(cái)政收入突破千億元，完成1035.2億元，增長(zhǎng)33%,其中一般預(yù)算收入515.7億元，按可比口徑計(jì)算分別是2000年的2.65倍和2.15倍。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展。重大項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革和擴(kuò)大開(kāi)放是加快河北發(fā)展的四項(xiàng)重點(diǎn)工作。按照“一條主線，兩大支撐”的要求，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，一年來(lái)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。2005年糧食總產(chǎn)519.7億斤，是五年來(lái)最高水平。畜牧、蔬菜、果品三大產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重由2000年的60.6%提高到70%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率由36.1%提高到48.5%。工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用增強(qiáng)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由74.8%提高到78.4%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17.4%。服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快，住房、通訊、旅游成為新的消費(fèi)亮點(diǎn)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)改善，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，城市化率由26.1%提高到37.5%。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成1.4萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)14.1%，其中2005年增長(zhǎng)30.4%。建成投產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目361項(xiàng)，完成投資2204億元，是“九五”的1.6倍。保定汽車工業(yè)園、廊坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、蔚縣煤電路一體化綜合開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。以曹妃甸港區(qū)開(kāi)港為標(biāo)志，河北“一號(hào)工程”曹妃甸港區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展?；A(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，五年新增高速公路654公里；新增二級(jí)以上公路5875公里；新建改建農(nóng)村公路4.9萬(wàn)公里，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村通了油路。新增鐵路358公里。新建港口泊位33個(gè)。南水北調(diào)工程河北段完成18座大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固。新上電力項(xiàng)目12個(gè)，裝機(jī)容量達(dá)到2316萬(wàn)千瓦?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶達(dá)到311萬(wàn)戶。

——改革開(kāi)放步伐加快。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整力度加大，國(guó)企改革向縱深推進(jìn)。石鋼、華藥等一批省屬大型企業(yè)股份制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。市縣屬國(guó)企改制面達(dá)到99%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增加值年均增長(zhǎng)13.1%，占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到43%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到47.2%。擴(kuò)大了22個(gè)縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。同世界上170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系,世界500強(qiáng)企業(yè)中有50家落戶河北。五年來(lái)累計(jì)利用外資78億美元，年均增長(zhǎng)10.3%。2005年實(shí)際利用外資22.8億美元，增長(zhǎng)15.2%，進(jìn)出口總額達(dá)到160.7億美元，增長(zhǎng)18.8%。積極融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，拓展與環(huán)渤海各省市及周邊國(guó)家在各個(gè)層面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作，在廊坊連開(kāi)兩屆東北亞環(huán)渤海國(guó)際合作論壇，建立了環(huán)渤海政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話機(jī)制。

——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，累計(jì)申請(qǐng)專利2.8萬(wàn)件、取得省級(jí)以上科技成果5421項(xiàng)。國(guó)民教育體系進(jìn)一步完善，九年義務(wù)教育成果得到鞏固，高中段教育規(guī)模擴(kuò)大，高等教育步入大眾化階段。公共衛(wèi)生三大體系建設(shè)順利推進(jìn)，142個(gè)疾控項(xiàng)目和106個(gè)醫(yī)療救治項(xiàng)目基本完成。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”扶貧工程試點(diǎn)效果良好，低生育水平保持穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境有所改善，城市大氣污染、重點(diǎn)流域水污染防治取得積極效果。廊坊市被評(píng)為國(guó)家環(huán)保模范城。實(shí)施《建設(shè)文化大省規(guī)劃綱要》，組建出版、報(bào)業(yè)、廣電集團(tuán)，廣播電視“村村通”工程覆蓋率達(dá)98.4%。

——人民生活水平提高。2005年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9107.1元，農(nóng)民人均純收入3481.6元，同比分別增長(zhǎng)14.5%和9.8%。就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)46萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在調(diào)控目標(biāo)以內(nèi)。社會(huì)保障體系逐步健全，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和國(guó)企下崗職工基本生活保障金按時(shí)足額發(fā)放，城市低保做到應(yīng)保盡保。醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大，省市兩權(quán)和164個(gè)單獨(dú)統(tǒng)籌的縣(市、區(qū))全部實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。逐步取消農(nóng)業(yè)稅，增加對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力750萬(wàn)人次。初步建立農(nóng)村低保制度。整村推進(jìn)和“四幫一”扶貧工程順利實(shí)施，五年來(lái)減少貧困人口140萬(wàn)。扎實(shí)開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，全省14%的行政村跨入先進(jìn)行列。廣大農(nóng)民收入增加、負(fù)擔(dān)減輕，生活質(zhì)量得到提升，人居環(huán)境有了較大改觀。

——發(fā)展環(huán)境明顯改善。政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快，建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效政府取得積極進(jìn)展。完成行政許可項(xiàng)目清理，建立健全社會(huì)公示、社會(huì)聽(tīng)證制度和科學(xué)民主決策機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，實(shí)施“雙提”工程。深入開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廊坊、唐山、秦皇島被評(píng)為全國(guó)精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)市?！八奈濉逼辗ㄈ蝿?wù)基本完成。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治。完善發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)考核機(jī)制，創(chuàng)業(yè)寬松、社會(huì)文明、人居安全的良好環(huán)境逐漸形成。

三、今后工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作

“十一五”時(shí)期是河北發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。今年2月，省十屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)了《河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。《綱要》確定今后五年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)11%左右，2010年達(dá)到1.7萬(wàn)億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到2.4萬(wàn)元，全部財(cái)政收入力爭(zhēng)達(dá)到2000億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%和6%以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，資源利用率顯著提高，生態(tài)環(huán)境有較大改善，科技、教育、人才的支撐作用明顯增強(qiáng)，社會(huì)保障體系比較健全，構(gòu)建和諧河北取得明顯成效。

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上，全部財(cái)政收入增長(zhǎng)12%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)41萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%。為達(dá)到上述目標(biāo)，省委、省政府要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；三是全面實(shí)施“一線兩廂”區(qū)域發(fā)展布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；四是加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；五是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和科教智力支撐；六是推進(jìn)體制創(chuàng)新和全面開(kāi)放，完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障；七是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；八是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與社會(huì)和諧，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。

朋友們,河北正在發(fā)生巨變，燕趙大地正在崛起。河北省委、省政府正高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展、推進(jìn)和諧河北建設(shè)兩大歷史任務(wù)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變步伐，抓好重大項(xiàng)目建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大支撐，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，積極投身到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”開(kāi)好局、起好步，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

朋友們，河北的發(fā)展離不開(kāi)各位的關(guān)心和支持，真誠(chéng)地希望各位將一個(gè)多姿多彩的河北，一個(gè)充滿生機(jī)的河北，一個(gè)改革開(kāi)放的河北真實(shí)地向全國(guó)、向世界展示，并通過(guò)你們歡迎全國(guó)各地、世界各地的朋友來(lái)河北投資興業(yè)！

祝第四屆“網(wǎng)上河北行”活動(dòng)取得圓滿成功，祝各位在河北期間生活愉快，身體健康！

謝謝大家。