第一篇：某街道在城市居民養(yǎng)老醫(yī)療保險工作動員上的講話

城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作動員會表態(tài)發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

大家好！我市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作即將啟動，市委、市政府高度重視此項工作，把它作為一項責任工程和民生工程，作為一名街道負責人，深感責任重大。為了貫徹落實好市委、市政府交給我們的工作任務(wù)，我們將緊緊地抓住當前大好的政策，統(tǒng)籌安排，扎實推進，切實將工作落到實處。在具體工作中，我們要做到三個到位。

第一，要作到責任落實到位。為全面推進城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作提供有力的組織保障，我們將成立以街道辦主任為組長，分管領(lǐng)導為副組長，勞保、各社區(qū)負責人為成員工作小組，并成立醫(yī)保辦公室，專門負責該項工作。并強化責任，在全街道實行醫(yī)保工作責任制，將醫(yī)保工作責任制分解到各部門，目標任務(wù)下達到各社區(qū)居委會，作到責任分明、職責明確。要做到主要領(lǐng)導負總責、親自抓，其他班子成員分片抓，一般干部包居委會，居委會干部包組，組干部包群眾的包責任制，全街道上下形成橫向到邊，縱向到底的醫(yī)保工作網(wǎng)絡(luò)。

第二，要做到群眾認識到位。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項全新的社會保障制度，要在短期內(nèi)被廣大居民群眾認可，關(guān)鍵在于宣傳。我們將積極采用開辟專欄、懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)資料、設(shè)立咨詢點等多種形式，廣泛宣傳到位，確保醫(yī)保政策家喻戶曉，人人明白，真正使群眾認識到醫(yī)保的優(yōu)越性，變“要我參保為我要參保”。通過廣泛宣傳引導，幫助群眾解決疑點政策，確保群眾對醫(yī)保政策全面的了解和認識，充分調(diào)動群眾參保積極性。

第三，要做到保費征繳到位。保費征繳是推行醫(yī)保工作的重要環(huán)節(jié)。我們將要求全體班子成員親臨其境，深入社區(qū)居委會主抓落實，全面抓好保費征繳。我們還要積極發(fā)揮干部作用，鼓勵街道、社區(qū)居委會經(jīng)濟條件較好的家庭帶頭參保，以身邊的人帶動身邊的人，以身邊的事引導身邊的人。同時解決好低收入家庭、孤寡老人等困難家庭等特殊群體無力參保的問題，落實財政補貼政策，切實增強他們的參保能力，防止出現(xiàn)保富不保貧的現(xiàn)象，努力做到人人參保，不留死角。

各位領(lǐng)導、同志們，我們將以認真的工作態(tài)度，積極的工作作風，飽滿的工作精神，圓滿完成市委、市政府下達的工作目標，真正把好事辦好、實事辦實。謝謝大家！

第二篇：在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作動員會上的講話[推薦]

在全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作會上的發(fā)言

（2008年5月）

各位領(lǐng)導、同志們：

今天，市政府隆重召開全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作會議，是貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點指導意見》文件精神的一次重要會議，也是推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障體系、構(gòu)建和諧自貢的一次重要會議。開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，是繼推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療之后，為解決群眾看病難、看病貴問題采取的又一項重大舉措，充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注民生、惠民愛民、致力于讓市民共享經(jīng)濟發(fā)展成果的決心。我區(qū)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，按照市上的統(tǒng)一部署和安排，認真貫徹今天的會議精神，扎實開展好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，將這項惠及廣大人民群眾的實事組織好、實施好、落實好，讓廣大人民群眾放心、滿意、高興。根據(jù)會議安排，下面，我就開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作做如下發(fā)言：

一、深刻認識做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的重要性、緊迫性

醫(yī)療保險是社會保障體系的重要組成部分，也是黨委、政府當前的工作重點，同時也是群眾關(guān)心的熱點和社會各界關(guān)注的焦點。近年來，按照中央、省、市的部署，我區(qū)已經(jīng)為城鎮(zhèn)職工建立了基本醫(yī)療保險制度，為農(nóng)民建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)-1-

療制度，醫(yī)療保障體系開始形成，但城鎮(zhèn)居民仍然沒有納入基本醫(yī)療保險范圍，一些重病患者醫(yī)療負擔很重，甚至造成因病致貧、因病返貧，廣大城鎮(zhèn)居民要求參加醫(yī)療保險的呼聲越來越高、愿望也越來越強烈。所以，加快建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，進一步完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系，對于滿足廣大城鎮(zhèn)居民病有所醫(yī)的愿望、維護人民群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。

1、建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。健康是人生最寶貴的財富，醫(yī)療衛(wèi)生是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，努力為更多的人民群眾提供基本公共醫(yī)療服務(wù)，充分體現(xiàn)黨和政府對民生問題的高度關(guān)注，是落實科學發(fā)展觀、履行政府自身職能的應(yīng)有之責。

2、建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須統(tǒng)籌兼顧，注重社會公平，注重經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理發(fā)展中的利益關(guān)系，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。從醫(yī)療保障方面看，只有實現(xiàn)廣覆蓋，使城鎮(zhèn)居民人人享有基本醫(yī)療保障，才能體現(xiàn)社會公平、才能實現(xiàn)社會成果共享，才能使社會更加和諧。當前，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度只覆蓋到城鎮(zhèn)從業(yè)人員，還沒有惠及其他城鎮(zhèn)居民。因此，建立并實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，逐步實現(xiàn)人人享有醫(yī)療保障的目標是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求。

3、建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度是完善社會保障體系的重

要舉措。社會保障是公民的基本權(quán)利，建立社會保障制度的根本宗旨是最大限度地覆蓋城鄉(xiāng)居民，為其化解生、老、病、死、殘等風險。我區(qū)在已建立的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基礎(chǔ)上，進一步建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，就能夠基本實現(xiàn)基本醫(yī)療保障全覆蓋，從而使我區(qū)在完善社會保障體系道路上邁出重要步伐。

4、建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度是為經(jīng)濟發(fā)展營造和

諧穩(wěn)定社會環(huán)境的需要。改革和發(fā)展離不開穩(wěn)定的社會環(huán)境，特別是要推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，更需要有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，妥善解決廣大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險問題，解除他們的后顧之憂，有利于維護安定團結(jié)的社會局面，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。

二、明確目標，把握重點，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作順

利實施

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是一項新制度，是今年我區(qū)社會保

障領(lǐng)域重點推進的一項工作，群眾有一個認識的過程，要通過有效的政策引導，鼓勵群眾連續(xù)參保，防止有病參保、無病退保。

1、明確城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的總體目標和工作要求。

我區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的總體目標是：從今年6月起，正式啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。今年的目標是：全區(qū)城鎮(zhèn)居民參保不少于6萬人，力爭達到8萬人。工作要求是：貼近群眾、廣泛宣傳、服務(wù)前移、優(yōu)化流程、優(yōu)質(zhì)高效。

2、做好資金籌措工作。這是推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險

制度建設(shè)的關(guān)鍵。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保實行個人繳費、統(tǒng)籌共濟與政府補助相結(jié)合，其中享受最低生活保障的家庭成員、重度殘疾人、低收入老年人和三無人員等特殊群體參加醫(yī)療保險的費用是區(qū)政府補助的重點。今年的補助資金區(qū)政府在調(diào)整財政預算時納入安排，以后所需補助納入預算安排，從而保證補助資金來源，確保這一惠民政策真正落到實處。同時，有條件的用人單位對職工家屬參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險給予補助，按國家有關(guān)規(guī)定享受稅收鼓勵政策。

3、加強經(jīng)辦機構(gòu)和基層勞動保障平臺建設(shè)。城鎮(zhèn)居民基

本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)由區(qū)醫(yī)保中心具體承辦。由于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作業(yè)務(wù)面廣、工作量大，需要做大量的宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)比對、證卡帳冊的制作等工作。為確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費的及時到位，區(qū)政府將在人員編制、工作經(jīng)費、專業(yè)培訓、技術(shù)手段等方面給予區(qū)醫(yī)保中心大力支持。同時，繼續(xù)推進社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)，按照國家和省制定的街道社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)標準，落實“六到位”的要求，積極拓展社區(qū)醫(yī)療保險服務(wù)功能，把可以向基層、向社區(qū)延伸的經(jīng)辦服務(wù)前移，充分發(fā)揮勞動保障“前沿”窗口作用，建立起優(yōu)化便捷的服務(wù)流程，為城鎮(zhèn)居民提供優(yōu)質(zhì)的經(jīng)辦服務(wù)。

4、做好培訓工作。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作政策性、業(yè)務(wù)性非常強，要盡快在全區(qū)形成強大的工作聲勢，其中非常關(guān)鍵的一點就是人員培訓工作一定要盡快到位，經(jīng)辦機構(gòu)工作人員要做到熟練掌握、運用政策，成為這項工作的行家里手；

社區(qū)相關(guān)人員也要做到能基本把握政策、解釋政策。只有這樣才能把這項工作開展好，落實好，才能為參保人員提供高效快捷的服務(wù)。我區(qū)已組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障所、社區(qū)勞動保障專職工作人員及學校經(jīng)辦人員等參加的專題培訓，提高了經(jīng)辦人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為參保人員提供高效快捷的服務(wù)打下了扎實基礎(chǔ)。

5、做好學生參保工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上在校中小學生是城鎮(zhèn)非

從業(yè)居民中的最大群體，組織好學生參保是關(guān)鍵。各級各類學校是組織學生參保的責任單位，每個學校都要落實專人，明確責任，做好學生的參保工作。

6、嚴格規(guī)范基金監(jiān)督管理。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金

是參保人員的“保命錢”，是醫(yī)療保險的“生命線”，要把醫(yī)?；鸺{入財政專戶,統(tǒng)一管理,單獨列賬,堅決杜絕一切違法違規(guī)行為。堅持以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。進一步加強定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店管理,完善費用結(jié)算辦法,努力降低醫(yī)療費用。建立制度、經(jīng)辦、監(jiān)督三位一體的管理體系,把醫(yī)療保險基金監(jiān)管工作貫穿到社會保障制度的各個方面和各個環(huán)節(jié)。健全監(jiān)管制度和制約機制,加強醫(yī)保基金運行管理,做到公開、透明。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，圓滿完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工

作任務(wù)

1、高度重視、加強領(lǐng)導。我區(qū)將按照市委、市政府的要求，切實增強大局意識和責任意識，把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作擺上突出位臵，加強整體部署，認真履行職責，過細做好

工作，狠抓各項工作措施的落實。區(qū)政府成立了由區(qū)長張邦舉任組長、副區(qū)長許建平、李曉紅任副組長的領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，確保責任到位、措施到位、投入到位。同時區(qū)政府還將與各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門簽訂完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險目標任務(wù)責任書，年終考核，獎懲逗硬。

2、加強宣傳、廣泛動員。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度是

一項新生事物，涉及范圍和對象分布面廣，情況復雜，做好宣傳工作是順利啟動實施的重要環(huán)節(jié)。深入開展政策宣傳，通過宣傳，讓廣大群眾充分認識到，這是一項惠民工程，只有大家

積極主動參保，才能實現(xiàn)互助互濟，才能發(fā)揮預期的保障作用。

3、各司其職、形成合力。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作是

一個系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,形成工作合力。區(qū)勞動和社會保障局作為主管部門,要實擔負起組織實施和業(yè)務(wù)指導職責。區(qū)財政局要將居民醫(yī)療保險補助資金列入預算,同時對居民醫(yī)保工作給予資金支持。區(qū)公安局要積極協(xié)助做好入戶調(diào)查工作,切實加強戶籍管理,嚴格審查新立戶口,避免將家庭成員中的老弱病殘人員單獨立戶,確保“以家庭為參保單位”的原則真正落到實處。區(qū)衛(wèi)生局要加強督導,按照“三改并舉”的總體要求,用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。區(qū)教育局要做好學生參保的宣傳發(fā)動和協(xié)調(diào)組織工作,重點做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校統(tǒng)一辦理參保手續(xù)的督促工作。區(qū)民政局和殘聯(lián)要分別提供享受城市最低生活保障人員和重度殘疾人員的詳細資料。區(qū)人事局、審計局、物價局要在各自職責范圍內(nèi),積極配合做好居民醫(yī)療保險工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要做好

入戶調(diào)查、申報登記、表格填寫、材料初審、信息錄入、醫(yī)療保險證的發(fā)放工作。各相關(guān)部門要進一步完善政策措施，加大推進力度，對實施過程中遇到的突出問題，要及時研究，妥善加以解決，確保工作順利推進

同志們：建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度是黨中央、國務(wù)院的重大決策，是實施惠民行動，為民謀利的重大舉措。做好這項工作意義重大，任務(wù)艱巨，我們將在市委、市政府的正確的領(lǐng)導下，不畏艱難，勇于創(chuàng)新，加大工作力度，加快工作進度，確保我區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作開好頭、啟好步、有影響、有成效，為構(gòu)建和諧社會作出積極的貢獻

謝謝大家！

第三篇：在全區(qū)2012城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險動員大會上的講話（模版）

同志

在全區(qū)2012城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險動員會上的講話

（2011年12月日）

同志們：

區(qū)政府、區(qū)政府決定召開這次會議，主要是貫徹落實省、市有關(guān)會議精神，動員全區(qū)各級各有關(guān)部迅速行動，全面啟動、穩(wěn)健推進，扎實做好全區(qū)2012城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保工作。剛才同志傳達了區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于切實做好在校學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》，希望大家按照《通知》要求，認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，切實增強做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的緊迫感和責任感

黨中央、國務(wù)院高度重視國民健康，把建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度作為民心工程。做好這項工作,是各級黨委、政府貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是各級各有關(guān)部門義不容辭的職責。但是，由于我區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險開展時間較早，本應(yīng)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的五個街道居民絕大多數(shù)已參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，給這項工作帶來被動。針對這種情況，借鑒市及兄弟縣區(qū)做法，今年,區(qū)委、區(qū) 1

政府決定以中小學階段的學生作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的主要參保對象。學生是家庭的希望，是祖國的花朵，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。學生兒童的健康直接關(guān)系著廣大家庭的幸福和社會穩(wěn)定,關(guān)系到“平安校園”、“和諧校園”工作的順利推進。為此,各級各有關(guān)部門和學校一定要充分認識在校學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的重要意義，按照部署要求，正確處理好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與商業(yè)保險的關(guān)系、正確處理好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)系，積極實施、切實抓好在校學生的參保繳費工作。在剛才傳達的《關(guān)于切實做好在校學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》上，要求這項工作于明年1月10日之前完成。由于時間緊，涉及面廣,工作量大，任務(wù)艱巨。全區(qū)各級各有關(guān)部門一定要從對人民群眾高度負責、對黨的事業(yè)高度負責的精神，充分認識做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的重要性和緊迫性，強化措施，落實責任，確保圓滿完成我區(qū)2012城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保工作。

二、突出重點，強化措施，扎實推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作

2012年是我區(qū)開展城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險試點工作的第四年。經(jīng)過近三年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作試點，我區(qū)積累了不少成功的經(jīng)驗和做法，值得學習借鑒。下一步，重點要突出抓好以下五個方面：

（一）抓宣傳，進一步提高居民參保積極性和主動性。201

2年，我區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險將大幅提高各項報銷待遇，設(shè)立最高12萬元的大額醫(yī)療救助。各級、各部門要利用各種媒體和宣傳工具，加強對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作重要意義、基本原則和具體政策的宣傳，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，把這項惠民政策送到千家萬戶，使政策為群眾所理解、所接受。具體要做到“三個講透”：一要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的目的意義講透，讓廣大居民知道好處；二要把城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施范圍、繳費標準和政府補助標準講透，讓廣大居民了解政策；三要把醫(yī)療保險待遇標準和支付比例講透，讓廣大居民消除疑慮。通過宣傳，使廣大群眾充分認識到這項工作是關(guān)系到千家萬戶的民心工程，從而提高參保的積極性和主動性。

（二）抓重點，確保在校學生全部參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。學生參保具有繳費少、待遇高、便于組織管理等優(yōu)勢，同時，又有效解決了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保主體交叉的難題。全區(qū)中小學階段的學生及托幼機構(gòu)的在冊兒童都要參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，不再參加“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”。要以學校為單位整體參保，由所在學校、托幼機構(gòu)負責登記，每人每年繳費20元，門診費用實行包干，將每人30元的門診包干費用統(tǒng)一撥付到學校管理。參保的學校包含經(jīng)教育、人社、衛(wèi)生、民政等部門批準設(shè)立的所有小學、初中、高中、中專、職業(yè)高中、職業(yè)中專、職業(yè)學校、特殊學校、技工院校的學生以及托兒所、幼兒園的在冊兒童。

要統(tǒng)籌其他城鎮(zhèn)居民參保，一般城鎮(zhèn)居民、老年城鎮(zhèn)居民以及未入學的少年兒童仍以居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社所、工業(yè)園區(qū)行政服務(wù)局為單位進行參保繳費。

（三）抓服務(wù)，加強社區(qū)和經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社所和社區(qū)、學校等組織是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險登記參保、變更信息、政策咨詢、就醫(yī)管理的重要平臺。要充分發(fā)揮其社會保障前沿“窗口”的作用，建立起優(yōu)化便捷的服務(wù)流程，為參保人員提供更加優(yōu)良、及時便捷的服務(wù)。要把醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)作為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，加大投入，在人員、經(jīng)費、培訓、技術(shù)等方面給予大力支持。要高起點、高標準建立信息管理系統(tǒng)，開發(fā)好管理程序，健全參保人員數(shù)據(jù)庫，做到區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)、街道社區(qū)服務(wù)機構(gòu)、各定點醫(yī)療機構(gòu)之間網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)，信息共享共用。

三、加強組織領(lǐng)導，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作順利開展

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作政策性強、涉及面廣、制約因素多、社會關(guān)注度高。各級各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，強力推進，切實把工作做細做扎實，確保把好事辦好。

（一）加強組織領(lǐng)導。自2008年以來，市政府已將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作納入政府工作考核范圍。區(qū)里專門成立了領(lǐng)導小組，各鎮(zhèn)（街道）要成立機構(gòu)，明確責任，落實人員，做好這項工作。區(qū)政府將對中小學階段學生的參保登記繳費工作進行督導，定期通報工作進度，對因組織實施不力、未能按要求參保的，將予以通報批評。

（二）加強部門聯(lián)動。人社部門作為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險主管部門，要制定完善相關(guān)配套政策和操作辦法，做好醫(yī)療費的報銷支付等服務(wù)工作；教育部門作為學校主管部門，要及時督促各學校及時完成信息采集、參保登記、保費收繳等工作，確保學生全部納入覆蓋范圍；財政部門要落實好財政補助政策，做好預算安排、資金撥付工作。民政部門負責按照城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定對低保、貧困重殘人員參保給予全部或部分資助。其他有關(guān)部門也要各負其責，全力推動這項工作順利開展。

（三）加強基金監(jiān)管。隨著城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的全面推進，基金規(guī)模越來越大，監(jiān)管任務(wù)越來越重，保證基金安全是任何時候都不能放松的一項重要工作。要建立健全制度、經(jīng)辦、監(jiān)管“三位一體”的工作體系，加強對醫(yī)療保險基金的運行管理，做到公開、透明，堅決杜決侵占、挪用等一切違法行為。要將基金納入社會保障基金專戶，實行收支兩條線管理，確保廣大城鄉(xiāng)居民的“救命錢”規(guī)范運行、管好用好，不出現(xiàn)任何問題。

同志們，做好2012的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，是關(guān)系到廣大人民群眾健康權(quán)益的大事，是推動科學發(fā)展、構(gòu)

建和諧社會的重大舉措，是在更大范圍內(nèi)讓更多的群眾享受改革發(fā)展成果的實際行動。我們一定要增強責任感和使命感，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保圓滿完成2012城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保工作任務(wù)，為加快打造“宜業(yè)宜人宜居、富裕美麗幸?！钡男潞訓|做出新的更大貢獻！

第四篇：在全縣招商引資工作動員會議上的講話

在全縣招商引資“百日會戰(zhàn)”動員會議上的講話

（2010年4月12日）

同志們：

在全縣上下加快拼搏趕超、爭先進位的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定，在全縣上下深入開展招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，主要任務(wù)就是要進一步凸顯招商引資重中之重的位置，大打一場招商引資攻堅戰(zhàn)，切實把各級干部推向招商引資的主戰(zhàn)場，迅速掀起招商引資的新熱潮，務(wù)求招商引資取得新突破?？梢哉f，今天的會議既是“百日會戰(zhàn)”活動的部署會，也是“百日會戰(zhàn)”活動的誓師動員會。以上，劉峰書記宣讀了《招商引資“百日會戰(zhàn)”活動實施意見》，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河流鎮(zhèn)、瑞鑫集團等七個單位負責同志做了表態(tài)發(fā)言，大家的發(fā)言目標明確，思路清晰，措施得力，狀態(tài)很好，充分表現(xiàn)出務(wù)求必勝的決心和信心，破釜沉舟的勇氣和志氣，陽信目前就需要這種狀態(tài)，這是一種奮力有為、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，是一種敢于負責、敢于承擔的精神狀態(tài)，是一種迎難而上、克難奮進的精神狀態(tài)。希望各級各部門認真學習，會后立即行動起來，迅速研究措施，抓好落實。下面，就深入開展招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，講三點意見。

一、為什么要開展招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，主要目的就是在全縣上下形成一種共識：目前，陽信招商引資工作面臨的形勢異常嚴峻，任務(wù)非常繁重，要在低谷中奮力趕超、從洼地中快速崛起，根本之策就是要聚萬眾之力強勢推進招商引資近年來，全縣上下切實把招商引資作為拼搏趕超、爭先進位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，加強領(lǐng)導，營造環(huán)境，打造平臺，招商引資工作取得了顯著成效，落戶了一批重大項目，有力推動了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但我們更要清醒地看到，招商引資工作仍然是全縣最薄弱的環(huán)節(jié)，去年我縣各項工作均取得了新突破，得到了市委、市政府的充分肯定、群眾的認可，唯有招商引資工作成績很不理想，市認定額為6億元，僅僅完成市任務(wù)的一半，和兄弟縣區(qū)相比，更是差距明顯，無棣縣完成23億元，沾化縣完成19億元，惠民縣完成6.8億元。年初縣“兩會”上提出今年GDP要增長19.7%，地方財政收入增長17%，全社會固定資產(chǎn)投資增長18.8%等一系列指標。從一季度完成情況看，GDP增幅為16.5%，比全年目標低了3.2個百分點；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資項目個數(shù)處于全市末位，投資5000萬元以上的項目博興縣59個，惠民縣26個，沾化縣18個，我縣僅有4個。特別是招商引資工作差距很大，今年市里給我縣下達的任務(wù)是8億元，但至今仍有85個部門還是空白，這與拼搏趕超、爭先進位的要求極不相稱。究其原因，我認為還是個別單位思想認識不高，重視程度不夠，工作缺乏主動性，還存在著“等、拖、看”的現(xiàn)象，有的甚至無所作為、無所適從、無從下手。對此，必須引起各級各部門的高度重視，今年時間已過去三分之一，完成全年招商引資目標任務(wù)壓力大、任務(wù)重，為徹底扭轉(zhuǎn)這種被動局面，進一步打破目前招商引資增長緩慢的僵局，縣委、縣政府決定自今天起至七月底在全縣上下深入開展招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，這不是權(quán)宜之計，而是重要階段、關(guān)鍵時刻采取的一種必要舉措。各級各部門必須充分認識到開展這一活動的重要性，切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅定信心，凝心聚力，破難而進，務(wù)求招商引資工作取得新突破。

（一）深入開展招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，是搶抓機遇、在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)中贏得應(yīng)有地位的迫切需要。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，成為全國第十一個新的經(jīng)濟增長區(qū)，這是濱州發(fā)展的重大機遇，更是陽信跨越發(fā)展的重大歷史性機遇。機遇千載難逢、稍縱即逝。目前，各縣區(qū)正在認真編制“黃三角”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃的核心是產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)業(yè)的載體是項目。作為“黃三角”開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場之一，我縣能否在主戰(zhàn)場中贏得應(yīng)有地位，關(guān)鍵是看我們能不能把一批有份量的項目列入國家、省市規(guī)劃的盤子，這是當前對全縣各級班子和干部的重大考驗，這種嚴峻考驗迫使并要求我們必須順勢而動，借勢而為，乘勢而上，積極對接，以深入開展“黃河三角洲大開發(fā)，我們怎么干”大討論活動為動力，緊緊圍繞“黃三角”發(fā)展規(guī)劃，多研究政策、多洽談客商，通過深入開展招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，引進一批符合規(guī)劃要求的大項目、好項目，力爭使更多的項目擠身于“黃三角”開發(fā)規(guī)劃之中，為在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)中贏得應(yīng)有地位和全縣大開發(fā)、大投入、大建設(shè)、大發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）深入開展招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，是拼搏趕超、爭先進位的迫切需要。近年來，我縣通過強力實施“工業(yè)強縣”和“大項目帶動”戰(zhàn)略，積蓄了一些跨越發(fā)展的能量，初步呈現(xiàn)出一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)同步快速發(fā)展，總量、增幅、質(zhì)量同步快速提升的新態(tài)勢，但大部分經(jīng)濟指標總量還處于全市末位，拼搏趕超的任務(wù)仍然很重，鎮(zhèn)域經(jīng)濟還十分薄弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既沒有在“頂天立地”上實現(xiàn)新突破、也沒有在“鋪天蓋地”上求得新發(fā)展，面對“增速相同肯定退、增量相同難趕超”的發(fā)展態(tài)勢，我們沒有別的選擇，必須抓招商、上項目、擴總量，通過開展“百日會戰(zhàn)”活動，動員各級各部門迅速掀起招商引資新熱潮，一浪高過一浪地抓招商，一輪緊跟一輪地攻投入、抓項目。對此，大家一定要高度重視，切實把握新形勢、瞄準新目標，從更高的境界、更寬的視野上，突出“百日會戰(zhàn)”活動這個中心，以只爭朝夕的干勁、鍥而不舍的韌勁、比強攀高的拼勁、大膽探索的闖勁，負重奮進，奮起直追，勇當招商引資工作的排頭兵。

（三）深入開展招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，是打破招商引資增長緩慢僵局的迫切需要。深入開展招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，不是我縣的創(chuàng)舉，而是外地的成功經(jīng)驗，杭州市余杭區(qū)不僅開展招商引資年、招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，而且還開展招商引資突擊月活動，人家一個月就能引進二三十個億，比我們一年引進的還多。河南漯河、南陽等地都先后開展了招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，均取得了明顯成效。他們最重要的一個做法就是敢于打破常規(guī)，集中人力、物力、財力抓招商，開展“百日會戰(zhàn)”活動。我縣要打破目前招商引資增長緩慢的僵局，更應(yīng)該用超常規(guī)的手段，把“百日會戰(zhàn)”活動作為第一位的任務(wù)，以非比尋常的決心、非比尋常的力度、非比尋常的舉措抓招商、上項目?？h委、縣政府相信，只要各級各部門特別是各級領(lǐng)導干部拼上去、豁出去，“頭拱地”的實干，“爭朝夕”的快干，“百日會戰(zhàn)”活動就一定能夠取得豐碩成果。

二、怎樣扎實開展好招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，關(guān)鍵是要在舉措上找準一個支點：招商引資不僅要注重思路和戰(zhàn)略，更要講究方法和策略，思路對頭全盤皆活，方法得當全局皆贏

（一）要用“重點突破”的方式，提升招商引資的質(zhì)量和水平。要著力做到“四個突出”、“三個更加注重”?！八膫€突出”：一要突出工業(yè)招商。工業(yè)發(fā)展是陽信的出路和希望。各級各部門要在兼顧其他領(lǐng)域招商的基礎(chǔ)上，著力以縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為載體，把招商引資的重點放在招工業(yè)項目上，努力把陽信經(jīng)濟發(fā)展的大廈建立在工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)之上，以工業(yè)的迅速崛起，引領(lǐng)陽信的趕超發(fā)展。二要突出招大引強。大力推進招商引資，必須著眼招大商，招好商，招強商，招優(yōu)商。要大小兼顧，以大為主，通過大項目來推動大投資，通過大投資推動大產(chǎn)業(yè)，通過大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展。三要突出產(chǎn)業(yè)招商。要緊緊圍繞七大特色產(chǎn)業(yè)集群招商，著力突出油氣化工新能源和電子信息等主導產(chǎn)業(yè)，積極推進大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要處理好引企業(yè)與引產(chǎn)業(yè)，發(fā)展企業(yè)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，著力引進企業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動能力強，能拉動上下游企業(yè)發(fā)展的項目。四要突出規(guī)劃招商。要緊緊圍繞我縣“黃三角”發(fā)展規(guī)劃進行招商，積極搞好對接，全力打造循環(huán)經(jīng)濟先行區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展示范區(qū)，著力招引高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境友好型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，依托臺灣產(chǎn)業(yè)園、民俗文化產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、油氣化工產(chǎn)業(yè)園等載體功能園區(qū)大力開展規(guī)劃招商?！叭齻€更加注重”：一要更加注重以商招商。成功的企業(yè)是一個地方最精美的招商名片，成功的客商就是最好的招商宣傳，每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)，都有一個客商群體?？蜕痰囊痪湓u價，可以抵我們說千句、道萬句。要利用他們的人脈優(yōu)勢和影響力，帶動更多的客商來我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)，著力讓客商成為我們的招商聯(lián)絡(luò)員。二要更加注重領(lǐng)導招商。領(lǐng)導招商是最大的品牌，最高的效率。一個客商看一個地方的投資環(huán)境，首先感受到的是這里的領(lǐng)導環(huán)境，要通過縣級領(lǐng)導、各級各部門主要領(lǐng)導及領(lǐng)導班子的影響力、號召力、感染力，大力提高招商引資的成功率。三要更加注重老鄉(xiāng)招商。要結(jié)合深入開展“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)年”活動，切實加大對在外老鄉(xiāng)的招引力度。今年以來，通過深入開展“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)年”活動，招商引資成效非常明顯，共吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目18個，總投資4億元，其中，在建5個、協(xié)議1個、意向12個。下一步，各級各部門要堅定不移地把這項活動向縱深開展下去，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要積極走出去，放下官架子，擺正自己的位置，多與老鄉(xiāng)加強聯(lián)系、溝通，多關(guān)心支持他們在外的發(fā)展，給老鄉(xiāng)營造一個良好舒心的心理環(huán)境，切實讓他們感受到家鄉(xiāng)領(lǐng)導對他們的關(guān)愛和牽掛。要積極為老鄉(xiāng)營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，最大力度地給他們搞好服務(wù)，扶持他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，著力形成老鄉(xiāng)回家創(chuàng)業(yè)，帶動其他客商來陽信投資的良好招商引資格局。

（二）要用“爭分奪秒”的效率，強化招商引資的進度和速度。招商引資成果最終要體現(xiàn)在速度和進度上，沒有速度和進度，我們抓招商就是子虛烏有、畫餅充饑。今天會議之后，各級各部門務(wù)必迅速行動起來，要在本單位、本部門內(nèi)召開一次招商引資動員會。這次會議只開到單位班子成員的層面上，部門和單位還沒有真正發(fā)動起來，要通過召開動員會，把會議精神迅速傳達下去，排兵布陣、調(diào)兵遣將，針對重點區(qū)域、重點客商、重點產(chǎn)業(yè)，主動出擊，加強對接。要見事早，不能見事遲；不能醒得早、起得晚。要爭時間，搶速度，爭分奪秒，捷足先登。當務(wù)之急是要緊緊抓住舉辦第二十一屆梨花會這個大好時機，作為大力“請進來”的重大舉措之一，積極邀請客商，對接客商，力爭多簽約落戶一批項目。對希望大的項目，各級各部門要發(fā)揚“釘子”精神，窮追不舍，牢牢跟蹤，只要有一線希望，就要付出百倍努力，力爭洽談一個、引進一個，成功一個，見效一個，全力打好“百日會戰(zhàn)”這場硬仗，努力實現(xiàn)招商引資工作的大突破。

（三）要用“大氣大度”的胸懷，提高招商引資的力度和成效。要著力算大帳，算長遠帳，算客商帳，始終堅持只要符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的一切項目都可以談，都可以引；只要在力所能及的范圍內(nèi)，能夠提供的優(yōu)惠政策，都可以優(yōu)惠；能讓的利，都可以讓。特別是一些投資規(guī)模比較大、科技含量比較高、創(chuàng)稅能力比較強，用地比較精的項目，給多少優(yōu)惠都不過分，讓多少利都不過分；只要別人能做到的事情，我們都要能做到，而且要做得更好。要著力保障好用地供應(yīng)，盡力多爭取上級指標；要盡量提高報批率和供地率，能快則快；要切實做好縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)閑置土地收回工作，著力提高土地利用率；要應(yīng)用“倒逼機制”，切實提高項目投資強度和單位土地投入產(chǎn)出率。

（四）要用“務(wù)實高效”的服務(wù)，打造招商引資的良好環(huán)境。要繼續(xù)深入開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動，按照“服務(wù)最優(yōu)、門檻最低、審批最簡、信用最高、安全最好”的原則，著力做到服務(wù)態(tài)度端正到位、審批制度改革到位、工作效率提高到位。窗口和服務(wù)單位要廣泛開展講文明、樹新風、塑形象活動，做到政策熟悉、業(yè)務(wù)精通、態(tài)度認真、服務(wù)高效。機關(guān)單位要深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和讓客商滿意、讓企業(yè)滿意、讓群眾滿意的“三優(yōu)三滿意”活動，著力做到熱情接待，文明禮貌，辦事快捷。要最大限度地削減審批事項，切實發(fā)揮好縣行政審批中心“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)作用。要進一步增強政府部門、企事業(yè)單位和個人的誠信意識，努力塑造誠信陽信新形象，著力使陽信的部門成為誠信的部門，陽信的企業(yè)成為誠信的企業(yè)，陽信的干部成為誠信的干部。要大力推進政府職能部門依法行政和司法部門規(guī)范執(zhí)法行為專項活動，嚴肅查處濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公等現(xiàn)象。要全面提升平安陽信創(chuàng)建水平，著力推行警企掛鉤制度，嚴厲打擊破壞企業(yè)發(fā)展的行為，努力為外來投資者提供安全周到的警務(wù)服務(wù)，切實增強客商的安全感。

三、如何順利推進招商引資“百日會戰(zhàn)”活動，關(guān)鍵是要在行動上聚集一種合力：全縣各級干部都要視事業(yè)為生命，視招商為使命，履職盡責，不辱使命，全身心地投入到百日會戰(zhàn)的大潮中

（一）要強化領(lǐng)導帶頭，迅速把各級干部推向“百日會戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場?？h幾大班子領(lǐng)導在抓好分管工作的同時，要帶頭走出去招商引資，帶領(lǐng)分管部門招商引資。各級各部門主要負責同志要切實承擔起第一責任人的責任，精心組織，深入一線進行招商；班子成員要齊心協(xié)力，除負責日常工作的同志，其他同志都要將主要精力轉(zhuǎn)向招商引資工作。要把本級本部門的精干力量組織到“百日會戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織5至10人、每個單位要組織3至5人的專業(yè)招商隊伍，定時限、定要求、定目標、定責任，做到專抓、常抓、駐點抓、全天候抓，利用一切可以利用的關(guān)系，投身于“百日會戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場，確保完成會戰(zhàn)目標任務(wù)。

（二）要強化宣傳造勢，迅速把各方面的力量凝聚到“百日會戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場。在“百日會戰(zhàn)”這項中心工作面前，只有分工的側(cè)重點不同，沒有局內(nèi)人與局外人之分，沒有一線與二線之別，個個都是一號選手，人人都是主力隊員。要在全縣上下著力營造招商引資“百日會戰(zhàn)”活動的濃厚氛圍，迅速把各方面的力量凝聚到“百日會戰(zhàn)”活動的主戰(zhàn)場。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞導向作用，開辟專欄，大力宣傳“百日會戰(zhàn)”活動的重要意義和任務(wù)要求、及時報道進展情況、宣傳招商成果、介紹先進經(jīng)驗。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能，嚴厲打擊危害招商引資的人，查處破壞環(huán)境的事。各級各部門要全面動員，層層發(fā)動，著力形成“人人關(guān)心招商引資，個個參與百日會戰(zhàn)”的生動局面，營造出“全員參與、全民動員、全面會戰(zhàn)”的濃厚氛圍，不斷把“百日會戰(zhàn)”活動推向深入。

（三）要強化作風轉(zhuǎn)變，迅速把爭先進位的精神展現(xiàn)到“百日會戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場。各級各部門都要樹立爭先進位意識，在“百日會戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場上一展身手，賽干勁、賽水平，真正形成“你追我趕、爭創(chuàng)佳績”的良好氛圍。要繼續(xù)發(fā)揚攻堅克難精神和連續(xù)作戰(zhàn)精神，主動登門，搶先聯(lián)系，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風，全力開展好“百日會戰(zhàn)”活動。要強化督導檢查，嚴格實行一周一調(diào)度、半月一通報制度，堅決查出問題，查出干勁，查出進度，著力促進目標任務(wù)的完成。要嚴格目標考核，堅決兌現(xiàn)獎懲，著重加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部招商引資實績的考核，對在“百日會戰(zhàn)”活動中取得突出成績的，經(jīng)濟上重獎，政治上重用；對完不成任務(wù)的，嚴格實行“一票否決”，班子不研究，干部不提拔，成績太差的進行組織調(diào)整。

同志們，招商引資工作是一臺永不落幕的大戲，只有起點，沒有終點，從今天起，招商引資“百日會戰(zhàn)”活動的帷幕已經(jīng)拉開?？h委、縣政府號召，全縣各級各部門特別是領(lǐng)導干部都要以更加寬廣的視野、更加非凡的氣魄、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，團結(jié)帶領(lǐng)全縣45萬人民，持續(xù)苦干100天，著力打好招商引資“百日會戰(zhàn)”活動攻堅戰(zhàn)，奮力譜寫陽信跨越發(fā)展的精彩華章，為早日實現(xiàn)“拼搏趕超求跨越、爭先進位建強縣”的目標而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：在全市“三夏”工作動員會議上的講話

同志們：

市委、市政府召開的這次“三夏”工作動員會議是一次十分重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是：正確分析當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨形勢，部署落實當前“三夏”工作，動員全市廣大干部群眾統(tǒng)一思想，堅定信心，精心組織，認真準備，以積極的姿態(tài)、務(wù)實的作風、踏實的工作來抓好今年的“三夏”工作，為完成全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。剛才，6個部門結(jié)合本部門實際，就如何搞好今年“三夏”工作分別談了很好的意見，我完全同意。下面，我講三個方面的意見。最后，市委*書記還要作重要講話。

一、認清形勢，統(tǒng)一認識，切實增強搞好“三夏”工作的責任感

今年的“三夏”工作即將全面展開，究竟以怎樣的姿態(tài)來對待當前的“三夏”工作？這不僅關(guān)系到今年“三夏”工作能否圓滿完成，而且關(guān)系到今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)能否全面落實，進而關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標能否如期實現(xiàn)。因此，當前，很有必要進一步統(tǒng)一各級的思想認識。只有這樣，才能真正形成合力，從根本上解決目前農(nóng)業(yè)面臨的熱點、難點問題，抓住重點，采取措施，明確責任，全力以赴搞好今年的“三夏”工作。

1、必須認清今年“三夏”工作面臨的新情況，增強決策指揮的準確性。今年的“三夏”工作不同于往年，面臨許多新情況、新問題。從總體上來看，農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新的歷史階段，人們的思想認識、目標定位、工作方法還沒有與形勢發(fā)展的要求相吻合，影響到各項工作的落實，難以更好地調(diào)動和發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。從具體來看，也存在著不少值得各級高度重視的問題。一是夏熟減產(chǎn)減收，秋熟生產(chǎn)壓力很大。今年全市實種三麥40萬畝，可收面積只有30萬畝，預計單產(chǎn)175公斤左右，總產(chǎn)0.5億公斤左右。要完成今年全年糧食生產(chǎn)任務(wù)，秋熟總產(chǎn)必須確保4.5億公斤以上。即使種足76萬畝水稻，全市平均單產(chǎn)還必須保證超過600公斤。雖然，我市水稻單產(chǎn)歷史上曾4次超過600公斤，但當時是在糧價較高、效益較好、農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性相對高漲情況下奪取的，在目前這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大環(huán)境、大氣候下，奪取水稻高產(chǎn)，不做過細工作是很難實現(xiàn)的。二是實施以秋補夏，思想物質(zhì)基礎(chǔ)不牢。盡管市政府早在2月初就召開春耕備耕會議，部署落實秋超各項準備。應(yīng)該說會議之后有成效，但是成效不是十分明顯。問題是發(fā)動過后缺少過細的組織落實工作，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間工作極不平衡。就新技術(shù)推廣來說，水稻機直播是被實踐證明了的省工省本高產(chǎn)技術(shù)，不少群眾尤其是種糧大戶也有這個積極性，但實際落實并不理想。據(jù)統(tǒng)計，今年水稻機直播試點僅16個鎮(zhèn)，面積也只有幾千畝。這反映了今年以秋補夏的思想物質(zhì)基礎(chǔ)并不是很牢固。三是春季雨水偏少，河水污染相當嚴重。水質(zhì)條件惡化，無論對于水稻生產(chǎn)，還是發(fā)展經(jīng)濟作物，都是嚴重的威脅。對于這些新情況、新問題，需要我們各級領(lǐng)導超前筑缺、牽頭協(xié)調(diào)，需要職能部門過細工作、抓好落實。

2、必須看到今年“三夏”工作存在的有利條件，增強戰(zhàn)勝困難的自信性。搞好今年“三夏”工作，我們決不能樂觀，但更不能悲觀。任何事物都是一分為二的。今年“三夏”工作雖有不利的一面，同時也有有利的一面。一是農(nóng)民增收意識日趨強烈。反映在：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。冬作設(shè)施農(nóng)業(yè)范圍拓展，面積擴大。去冬今春累計發(fā)展大棚設(shè)施栽培3.2萬畝，與去年同比增長27%。套播油菜大面積推廣，縮麥擴草力度加大，已成為農(nóng)民群眾增肥改土、增產(chǎn)增收的一條新路。另外，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從夏熟生產(chǎn)狀況，可以看出農(nóng)民群眾已開始覺醒，市場意識、效益意識已日益增強。二是農(nóng)民收入保持相對穩(wěn)定。今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢較好，1—4月，全市完成工業(yè)產(chǎn)值168.34億元，銷售收入145.14億元，實現(xiàn)利稅8.92億元，其中利潤3.51億元，同比分別增長13.6%、13.1%、10.3%、13.5%。加上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，除少數(shù)純農(nóng)戶、缺勞力戶外，絕大多數(shù)農(nóng)戶收入保持相對穩(wěn)定或略有增長。三是為農(nóng)服務(wù)隊伍精神狀態(tài)總體穩(wěn)定。盡管今年面臨市、鎮(zhèn)兩級機構(gòu)改革，農(nóng)技、農(nóng)機、多管、水利等條線廣大農(nóng)業(yè)工作者，思想穩(wěn)定，精神飽滿，愛崗敬業(yè)。5月10日，我參加了市農(nóng)業(yè)局召開的水稻育秧現(xiàn)場會議，看了**鎮(zhèn)的水稻育秧現(xiàn)場后深受感動。**鎮(zhèn)水稻育秧現(xiàn)場，可以說是全市推行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來，質(zhì)量水平最高的一年。這除了鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導思想重視之外，也說明了鎮(zhèn)農(nóng)技站工作扎實，勵精圖治。從**可以看到全市，從農(nóng)技部門可以看到農(nóng)口等其他部門。四是季節(jié)矛盾并不十分突出。由于氣候、肥料等多種因素，今年三麥、油菜成熟期提前，預計5月25日以后，就可以開鐮收割。加上現(xiàn)在農(nóng)機保有量充足，搶收進度較快；水稻栽插花工減少，夏收夏種季節(jié)矛盾、勞力矛盾將大大減輕。五是糧食價格已呈上揚趨勢?，F(xiàn)在，市場麥價每50公斤達42元，稻價每50公斤95元，與去年同比分別增15%、5%。市場糧價提高，有利于激發(fā)農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性。此外，水稻生產(chǎn)不同于三麥生產(chǎn)，農(nóng)民群眾即使不考慮效益，就是光考慮到吃飯，從自身來講，還是想把水稻生產(chǎn)搞好的。因此，只要我們因勢利導，有的放矢，認真組織，扎實工作，奪取今年“三夏”工作全面勝利是完全有希望、有把握的。對此，大家一定要振奮精神，鼓舞士氣，堅定信心。

3、必須認識搞好今年“三夏”工作的重要意義，增強開拓創(chuàng)新的主動性。搞好今年“三夏”工作至關(guān)重要。一是完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的需要。市人大十二屆四次會議通過了今年全市國民經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務(wù)，其中一項就是要求確保完成糧食總產(chǎn)5億公斤。這是市政府向全體人民代表和全市人民作出的承諾。這項工作已經(jīng)落實我們大家身上，我們有責任、有義務(wù)把它完成?，F(xiàn)在夏熟減產(chǎn)已成定局，秋熟如果再減產(chǎn)，總產(chǎn)難以確保，任務(wù)就會落空，作為我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導、農(nóng)口部門負責人是有責任的，到時也無法向全市人民交代。二是實現(xiàn)農(nóng)民增收的需要。實現(xiàn)農(nóng)民增收需要利用各種途徑，采取多種辦法來解決。作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部來看，最直接、最關(guān)鍵的是兩條：其一搞好生產(chǎn)；其二加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。搞好“三夏”工作，既是為了糧食生產(chǎn)，同時也是為了促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。因為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是以糧食安全為前提的?！叭摹笔寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵階段，如果我們不注意把抓服務(wù)、組織等政府應(yīng)該而且必須抓好的具體工作做好，那么勢必影響到今年的糧食生產(chǎn)，影響到今后的結(jié)構(gòu)調(diào)整，最后影響到農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。三是適應(yīng)糧食流通體制改革的需要。放開糧食市場后迫使糧食生產(chǎn)者千方百計采用先進技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高勞動效率，降低單位成本開支，增強市場競爭優(yōu)勢。放開糧食市場，是促進糧食流通的重要舉措，也是我國加入世貿(mào)組織的必然選擇，更是促進我們糧食生產(chǎn)的難得機遇。誰把握了機遇，誰就爭取了主動。為了搶抓主動，當前，我們必須按改革的要求、改革的精神，組織指揮今年的“三夏”工作，逐步在實踐中摸索成功經(jīng)驗，以適應(yīng)改革的需要。四是確保農(nóng)村穩(wěn)定的需要。雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)在國民經(jīng)濟中所占比重較小，但它事關(guān)養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，事關(guān)食品加工工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，事關(guān)人們的吃飯問題，始終輕視不得，絲毫放松不得。因此，無論從哪個角度、哪種意義上講，搞好“三夏”工作十分重要，非常必要。大家不能簡單地從催收催種的角度理解“三夏”工作，而是要從“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的全局來認識“三夏”工作，進一步增強工作責任性和創(chuàng)造性。圍繞“夏熟減產(chǎn)，秋熟怎么辦？上半年不行，下半年怎么辦？糧食生產(chǎn)不行，多種經(jīng)營怎么辦？”開展討論，尋求對策，自加壓力，自覺地把今年“三夏”工作抓緊抓好。

二、明確要求，把握關(guān)鍵，牢牢抓住搞好“三夏”工作的側(cè)重點

“三夏”工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要工作，也是當前農(nóng)村的中心工作。各級、各涉農(nóng)部門應(yīng)該以高度負責的精神，按照全市總體部署與要求，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項落實。

今年全市“三夏”工作總的要求是：圍繞全年農(nóng)業(yè)工作目標任務(wù)，立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，以抗災的思想，做好“三夏”工作各項準備；以增收的精神，落實“三夏”工作主要措施；以全局的觀念，處理“三夏”工作各類問題；以求實的作風，強化“三夏”工作組織領(lǐng)導，使今年的“三夏”工作在思想認識上、工作安排上、措施落實上有新的提高。重點做到“四個確?！保?/p>

1、抓突擊搶收，確保顆粒歸倉。各地要集中精力，認真組織，短期突擊，切實防止三種傾向。一是思想要重視，防止不管不問。今年三麥種植面積少，而全市農(nóng)機保有量又足，按照常理來說，三麥搶收不成問題。但也要防止由此而產(chǎn)生的麻痹思想，放松對三麥搶收的組織，造成不必要的經(jīng)濟損失。各地還是要發(fā)揚過去好的傳統(tǒng)、好的做法，集中機械，統(tǒng)一指揮，合理調(diào)度，定額作業(yè)，短期突擊。二是工作要到位，嚴禁秸稈焚燒。今年全市有一部分田塊三麥播種下去后一直沒有管理，三麥長勢差，有些田塊草比麥多、草比麥高，基本接近絕收。弄不好有些農(nóng)戶會放棄收割，甚至有部分群眾會放火焚燒。各地要認真做好工作，采取疏與堵相結(jié)合的辦法，動員和引導農(nóng)戶把三麥搶收上來，禁止麥田焚燒。在這個問題上，還是要強調(diào)實行地方行政負責，一級抓一級。市政府要求有關(guān)部門要配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接抓好**機場、**高速公路和鐵路、**國道、**省道、**線、**線和**周圍規(guī)定范圍內(nèi)禁止焚燒三麥秸稈工作。面上各鎮(zhèn)也要和重點地區(qū)一樣，落實責任，采取措施，確保禁燒的工作到位。會后，市政府將出臺這方面的具體意見，組織力量進行督查。各地要及時做好農(nóng)民群眾的宣傳教育工作，特別要做好廣大農(nóng)機手的思想工作，大力推廣機械反施滅茬，適當降低農(nóng)機作業(yè)收費價格，吸引原本放棄收割的農(nóng)戶及時收割，通過增加作業(yè)量來提高效益。三是幫扶要落實，防止大戶受損。搶收矛盾最突出的是種糧大戶。盡管今年有些種糧大戶三麥種植面積有所減少，各地還是要做好工作，把幫助種糧大戶搶收等工作作為份內(nèi)事，在機械調(diào)度、資金扶持等工作安排上盡量優(yōu)先考慮到種糧大戶，防止種糧大戶延誤搶收時機而遭受損失。

2、抓夏種基礎(chǔ)，確保以秋補夏。圍繞秋熟超產(chǎn)和農(nóng)民增收，重點解決三個方面的問題：一是種足面積，?？偖a(chǎn)促增收。對于大多數(shù)農(nóng)戶來講，在水稻生產(chǎn)上不可能出現(xiàn)大的拋荒，但也不排除一些缺勞力戶、經(jīng)濟富裕戶有拋荒的可能。各地要逐村排查，并盡量做好土地流轉(zhuǎn)工作，保證大田不出現(xiàn)拋荒。二是提高質(zhì)量，攻單產(chǎn)促增收。第一，要優(yōu)化水稻品種和茬口布局，加強統(tǒng)一供種，加快品種更新，同時在茬口安排上適當安排一些早熟中粳品種，與市場銷售相銜接，為發(fā)展冬作農(nóng)業(yè)爭取主動。第二，要培育適令壯秧。從基礎(chǔ)抓起，從小秧落谷抓起，根據(jù)不同的育秧方式，根據(jù)不同的水稻品種，農(nóng)技部門要加強技術(shù)指導，確保播期適時，播量適宜。第三，要堅持適度早栽。有效避免用水矛盾，早栽早熟，有利于為發(fā)展冬作農(nóng)業(yè)敞開前門。第四，要注意規(guī)格質(zhì)量。不論哪種栽播方式，都要把質(zhì)量放在首位。要動員農(nóng)民施足基肥，搞好秸稈還田。根據(jù)品種特性、栽播方式，合理確定栽播密度。第五，領(lǐng)導負責，措施得力，及時防范污染事故發(fā)生。三是依靠科技，搞降本促增收。關(guān)鍵是要加大新技術(shù)推廣力度。今年在鞏固水稻拋秧的基礎(chǔ)上，重點是要把水稻機械直播試點工作搞好。過去在水稻拋秧、肥床旱育等新技術(shù)推廣上，我們有些分管領(lǐng)導、農(nóng)技站站長思想不夠統(tǒng)一，認為這個不行，那個不好。到底是新技術(shù)不行，還是你思想不通？為什么人家搞得很好，而你搞不上去？大家要深刻反思一下，不要埋怨，要多做工作，敢于工作。大家思考一下，如果我們分管領(lǐng)導、農(nóng)技站長思想解放不了，如何去組織和動員農(nóng)戶實現(xiàn)技術(shù)更新？如何爭取黨委、政府主要領(lǐng)導的支持？技術(shù)不更新，生產(chǎn)效率如何提高？希望今年各地在推廣水稻機械直播試點上形成共識。首先，要組織多點試驗示范。原則上，各鎮(zhèn)都要搞。有條件的鎮(zhèn)，村村都要搞。每個鎮(zhèn)集中試點面積不少于100畝。其次，要組織豐產(chǎn)示范競賽。重點是要求搞好黨政“一把手”工程。對于黨政“一把手”工程，基層有些同志向我反映，認為這是搞形式。至于是不是形式，關(guān)鍵在于你怎么看，怎么搞。試問？一個領(lǐng)導連豐產(chǎn)示范方都不愿搞或者搞不好，如何談得上重視農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)；如果我們分管領(lǐng)導和農(nóng)口職能部門連豐產(chǎn)示范方都落實不了或搞得不好，我們的工作是不是盡責盡力。市委、市政府態(tài)度很明確，在黨政“一把手”工程建設(shè)上，不要你們在硬件上作過多投入，關(guān)鍵要提高組織化程度，在新技術(shù)推廣上做文章、求突破。今年，所有的黨政“一把手”工程，原則上都要搞水稻機械直播。這是一項硬任務(wù)，請各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導會同農(nóng)技、農(nóng)機站抓緊落實。6月下旬，市政府將組織力量，全面開展檢查評比。如果今年水稻機械直播試點還不能在全市范圍內(nèi)推開，作為我們分管領(lǐng)導和農(nóng)技、農(nóng)機部門是有責任的。

3、抓夏糧收購，確保正常秩序。糧食收購是一項政策性強，影響面廣，涉及到廣大農(nóng)民利益的大事。各地要高度重視，認真對待。市糧食部門要有兩手打算，做好各種準備。一是必須認真執(zhí)行現(xiàn)行政策。按規(guī)定加快陳化糧食有序銷售，促進騰倉換容，加快資金回籠。加強協(xié)調(diào)，及早落實好糧食收購資金，保證不誤收購，不向農(nóng)民打白條。按照市場價格和質(zhì)量標準，組織基層糧管所敞開收購夏糧。積極幫助種糧大戶，搞好委托銷售，堅持讓利于農(nóng)。加強對有收購行為能力的糧食加工、飼料加工等企業(yè)的管理，維護正常的收購秩序。二是必須及早做好市場放開準備。放開糧食市場是大勢所趨，只是時間遲早問題。按照“一取消、二放開、三確保、四調(diào)整”的原則（取消定購，放開市場、放開價格，確保糧食安全、確保糧食總量不減、確保扶持政策穩(wěn)定，調(diào)整糧食收購資金存兌模式、調(diào)整糧食經(jīng)營管理、調(diào)整糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整糧食部門現(xiàn)有職工關(guān)系），市糧食部門要積極借鑒浙江等地成功經(jīng)驗，對照國家和省有關(guān)政策，先行制定糧改方案，做到未雨綢繆。三是必須有計劃推進產(chǎn)權(quán)經(jīng)營制度改革。根據(jù)政策性與經(jīng)營性相分開的原則，加快企業(yè)改制改組步伐；按照市場運作的辦法，有效推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程。

4、抓多種經(jīng)營，確保農(nóng)民增收。圍繞農(nóng)民增收目標，各地要搶抓主動，立足促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展多種經(jīng)營，在全面實施以秋補夏的同時，認真組織開展以副補糧活動，確保實現(xiàn)農(nóng)民增收目標。一是必須切實抓好多種經(jīng)營生產(chǎn)。要切實加強在田經(jīng)濟作物管理。認真落實夏播經(jīng)濟作物的布局，特別是要抓好伏期蔬菜、瓜果生產(chǎn)。注意夏季動物防疫工作，防止突發(fā)性疫病傳染，確保畜牧安全生產(chǎn)。積極做好春繭收購工作。繭絲綢總公司改制后，蠶繭收購的職能已劃歸新組建的公司。新公司要切實承擔起職能，按政策規(guī)定敞開收購春繭，真正讓蠶農(nóng)滿意，同時又使企業(yè)得到發(fā)展。二是必須加強對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃引導。針對土地流轉(zhuǎn)難的問題，從秋熟茬口安排抓起，通過成立土地流轉(zhuǎn)站或?qū)嵭蟹醋獾拱?、土地入股、土地租賃等多種形式，有效促進土地的合理流轉(zhuǎn)，使出讓土地的農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得固定收入；讓受讓土地的農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟效益。針對缺技術(shù)、缺信息和銷售難的問題，引導農(nóng)戶按照“自愿、互惠、互利”原則，成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，走自我發(fā)展、自我開拓之路。在這方面，各地要象**鎮(zhèn)學習。今年，**鎮(zhèn)黨委、政府做了大量深入細致的思想發(fā)動工作，將全鎮(zhèn)1畝以上葡萄種植戶組織起來，由能人牽頭，成立葡萄專業(yè)合作社。目前，各項工作已準備就緒。該鎮(zhèn)計劃通過幾年努力，將葡萄種植面積擴大到1萬畝以上?？傊?，各地要針對當前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中需要解決的問題，分門別類進行指導、引導，妥善予以處理。三是必須繼續(xù)抓好技術(shù)培訓。按照“缺什么、補什么，急需什么、解決什么”的原則，利用各種途徑，采取多種方式，深入開展各類實用技術(shù)培訓，進一步提高專業(yè)大戶、科技示范戶的技術(shù)水平。

三、精心組織，加強領(lǐng)導，努力爭取今年“三夏”工作的新勝利

“三夏”工作具有突擊性，需要精心組織，加強領(lǐng)導，搞好協(xié)調(diào)，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部群眾的積極性，這樣才能從根本上奪取“三夏”工作的全面勝利。今年“三夏”工作在強化組織領(lǐng)導上，要求各地、各部門做到三點：

1、周密部署，在各項準備工作上求到位。一是立足抗災，做好防范準備。一方面，要認真抓好防汛防旱工作，進一步搞好思想發(fā)動，明確內(nèi)部分工，抓好崗位責任制的落實，備足備好防汛抗旱物資，調(diào)整與完善防汛抗旱預案，抓緊水利工程掃尾，組織好防汛抗旱應(yīng)急隊伍；市防汛指揮部近階段正在全市三個重點地區(qū)落實汛期可能發(fā)生問題的應(yīng)急措施。面上的問題，各鎮(zhèn)按責任范圍，于6月15日前全部落實到位，確保萬無一失。水利上，還有一個問題，趁各位分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導、水利站長在這里，我講一下，就是關(guān)于水利工程水費由事業(yè)性收費改為經(jīng)營性收費問題。這里強調(diào)三點：首先，工程水費是國家規(guī)定應(yīng)收的費，而且絕大部分要交到省、市用于全省性、全市性工程建設(shè)和工程管理。其次，因稅費改革的需要，水利工程水費今后由行政行為收交改為經(jīng)營性收交。再次，隨著勞動積累逐步取消，收足工程水費則是充實水利工程建設(shè)經(jīng)費的主要來源。所以，大家要轉(zhuǎn)變認識，不要認為農(nóng)村稅費改革后水利工程收費不要了，而是要進一步加強征收力度。二是通力協(xié)作，做好物質(zhì)準備。及時組織好機械，繼續(xù)搞好肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資組織供應(yīng)，加強農(nóng)資、農(nóng)機市場經(jīng)營秩序整頓，進一步深入搞好新技術(shù)尤其是水稻直播技術(shù)的技術(shù)培訓、現(xiàn)場指導。三是加強宣傳，做好思想準備。結(jié)合全市“三夏”工作動員會議精神貫徹，通過“三夏”動員會議、突擊搶收廣播會議等，向廣大農(nóng)村基層干部群眾大力宣傳搞好“三夏”工作的重要作用，宣傳糧食市場走勢，宣傳今年夏種必須抓好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步激發(fā)廣大干部群眾搞好今年“三夏”工作的熱情。

2、加強領(lǐng)導，在提高組織程度上求突破。以往實踐充分證明，搞好“三夏”工作，很重要的一點是：在于如何提高組織化程度。今年情況不同于往年，形勢更為嚴峻，問題更為復雜，更需要加強領(lǐng)導，千方百計提高“三夏”工作的組織化程度。一是工作要巧安排。夏收、夏種、夏購中迫切需要解決什么，需要防止些什么，哪個部門負責，哪個部門配合，都要通過認真制定“三夏”工作小段計劃，進一步明確各階段、各部門的主要任務(wù)，便于逐段對照、逐段考核。二是精力要早集中。搞好“三夏”工作，作為我們各級分管領(lǐng)導、各涉農(nóng)部門責無旁貸、義不容辭。今年“三夏”工作搞得好不好，很大程度與我們工作好壞有關(guān)。因此，大家一定要集中思想、集中精力，真正撲下身子，多做一些組織工作，多解決一些具體問題，多加強一些檢查督促。特別是我們各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導更要集中精力。年老的同志要切實克服“船到碼頭、車到站”的思想，再接再厲；年輕的同志要虛心向年老的同志學習，理清工作思路，抓住工作重點，開拓進取。農(nóng)口各職能部門更要強化責任，堅決杜絕“等待機構(gòu)改革，思想混亂、人心渙散”的狀況，把思想高度統(tǒng)一到搞好當前“三夏”上來，統(tǒng)一到搞好為農(nóng)服務(wù)工作上來。三是督查要常展開。一方面，請各專職副片長在今年“三夏”工作關(guān)鍵階段，加強對各鎮(zhèn)工作檢查督促。另一方面，市將抽調(diào)農(nóng)口部門負責同志，圍繞夏收、夏種、夏購各個階段主要任務(wù)，全面深入開展督查。各地要充分發(fā)揮蹲點干部的作用，切實做好上情下達、下情上傳、檢查督促、溝通協(xié)調(diào)等工作。

3、加強配合，在部門通力協(xié)作上求實效。加強為農(nóng)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，是確?！叭摹惫ぷ黜樌M行的重要保證。各涉農(nóng)及相關(guān)部門一定要緊緊圍繞“三夏”中心工作，抓住重點，創(chuàng)造性地開展工作。農(nóng)技部門要加強對夏收夏種的工作指導，重點在新技術(shù)尤其是水稻機械直播試點推廣工作落實上求實效。農(nóng)機部門要繼續(xù)深入開展農(nóng)機優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，通過認真組織，使這項活動創(chuàng)出特色；同時，要會同市環(huán)保、農(nóng)業(yè)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)、公安等部門在禁止秸稈焚燒工作上求實效。水利部門要認真抓好防汛抗旱工作。糧食部門要適應(yīng)新情況、新形勢，按照放開糧食市場的準備，在組織好夏糧收購上求實效。多種經(jīng)營管理部門要繼續(xù)加強在田經(jīng)濟作物管理，同時在搞好下半年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃引導上求實效。供銷部門要加強農(nóng)資組織供應(yīng)，會同農(nóng)業(yè)、工商、公安、技監(jiān)等部門，在規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序上求實效。全市各部門也要積極支持“三夏”工作，自覺服從、服務(wù)于“三夏”。

同志們，搞好“三夏”工作是擺在我們目前的迫切任務(wù)。我相信：只要大家思想保持高度一致，群策群力，作風上務(wù)實，行動上抓緊，措施上過硬，今年全市的“三夏”工作一定能夠奪取新的勝利。