第一篇：北江魚類資源現(xiàn)狀調(diào)查報告

北江魚類資源現(xiàn)狀調(diào)查報告

華南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院

北江魚類資源調(diào)查組暑期三下鄉(xiāng)服務(wù)隊

藍昭軍2007年8月

引言

北江是珠江水系中第二大水系，魚類種類繁多，資源豐富，在廣東省的內(nèi)河漁業(yè)中占有非常重要的地位。但由于酷漁濫捕，攔河水利工程沒有配套過魚設(shè)施以及工業(yè)三廢污染等因素的影響，北江魚類資源受到嚴重破壞。七十年代后期以來北江捕撈產(chǎn)量一直持續(xù)下降，一些重要的經(jīng)濟魚類資源如唇魚等已由盛而衰，由衰而竭，面臨滅絕的危險；中華鱘、鰣魚等自六十年代以來在北江已經(jīng)絕跡；昔日重要的經(jīng)濟魚類如桂華鯪、倒刺鲃等自九十年代以來在北江也面臨瀕危的處境。八十年代初期，北江漁業(yè)捕撈產(chǎn)量只有五十年代中期的約三分之一。因此，我們對北江魚類資源的保護與利用必須給予充分的重視并采取切實可行的措施，但這些都必須以北江魚類資源的全面調(diào)查和系統(tǒng)研究為前提。

一、調(diào)查目的了解如今北江魚類資源具體的變化情況，進一步了解造成魚類資源銳減的原因，為科學(xué)地恢復(fù)北江魚類資源提供基礎(chǔ)材料。

二、調(diào)查對象及其一般情況

（1）、北江流域韶關(guān)與清遠段漁民。大部分在40歲—70歲之間，文化水平較低，靠打魚為生。

（2）、韶關(guān)市區(qū)及清遠市區(qū)市民。選擇買河魚的市民進行調(diào)查，一般對河魚有相對較多的了解。

三、調(diào)查方法

1、對漁民和普通市民進行問卷調(diào)查，以由我們向?qū)Ψ教釂柌⒆饔涗浀姆绞竭M行。共發(fā)出調(diào)查問卷58份，回收58份，回收率100％。

2、跟漁民出河捕魚，或者到河里尋找正在捕魚的漁民，直觀了解北江魚類資源的現(xiàn)狀。

四、調(diào)查時間：2007年7月11日―2007年7月18日

五、調(diào)查內(nèi)容

主要對漁民主要的捕魚方法、捕獲魚類的種類和數(shù)量、造成魚類資源現(xiàn)狀的原因進行了調(diào)查。針對漁民和市民的問卷各一份，分別向漁民和市民提出了二十七個及十七個問題（見附錄1、2）。

六、調(diào)查結(jié)果

根據(jù)對調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果，以及結(jié)合我們跟漁民出去捕魚的親身感受，發(fā)現(xiàn)北江的漁業(yè)資源現(xiàn)狀令人堪憂。

（一）魚類資源現(xiàn)狀

1、魚類資源急劇下降

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，37.93％的漁民平時一天的漁獲量少于2.5kg，37.93％的漁民平時一天的漁獲量在2.5kg—5kg之間，只有6.89％的漁民平時每天經(jīng)常捕到10kg的魚，而這少數(shù)漁民用的是較大的漁船。另外，93.10％的受訪漁民及53.57％的受訪市民表示由于北江魚類資源的劇減，北江上漁船和漁民的數(shù)量減少了很多。

在我們跟隨清遠市漁政支隊清城大隊的飛艇出河尋找正在捕魚的漁民的時候，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)漁民捕到的是一些個體很小的鯪魚和赤眼鱒等，而且總量均不多。

漁民告訴我們，80年代的時候，一天一般都可以捕到25kg以上的魚，多的時候可以達到100kg，而且以大魚為多。

由上可知，北江魚類資源已經(jīng)急劇下降，魚類的種群數(shù)量大不如前。

2、名貴、特色魚類越來越少

對漁民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，71.43％的漁民表示現(xiàn)在最常捕到的魚是、鯪、銀鮈、寬鰭鱲、馬口魚等小雜魚，大眼鱖、斑鱖、石鱖、斑鳠、鰻鱺、桂華鯪、光倒刺鲃、倒刺鲃等名貴、特色魚類已經(jīng)難得一見，更加不可能捕到個體大的魚了。通過與漁民的訪談，我們發(fā)現(xiàn)與過去的幾十年相比，北江魚類資源中資源量下降得最厲害的魚類有大眼鱖、斑鱖、石鱖、斑鳠、鰻鱺、桂華鯪、光倒刺鲃、倒刺鲃、海南鲌、小口白甲魚、南方白甲魚、鳡魚、鯮等，而以上這些都是北江的名貴、特色魚類。漁民告訴我們，就在八十年代以前，以上這些魚類在北江還有比較大的種群，經(jīng)?？梢圆兜奖容^大的個體。一個仁化縣大橋鎮(zhèn)的漁民回憶說，以前曾經(jīng)捕到200多斤重的中華鱘和50多斤的鳡魚，而現(xiàn)在已經(jīng)二三十年沒有見過這么大的魚了。

3、魚類小型化現(xiàn)象出現(xiàn)

本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，漁民在平時最常捕到而且數(shù)量較多的是、鯪、銀鮈、寬鰭鱲、馬口魚等小雜魚，其他重要的、大型的經(jīng)濟魚類難得一見。這表明北江出現(xiàn)了經(jīng)濟魚類小型化的生態(tài)現(xiàn)象。所謂魚類小型化指的是某些大型水體中天然魚類區(qū)系成分組成的改變，少數(shù)性成熟早、個體小、經(jīng)濟效益低的小型魚類大量繁衍，而許多重要經(jīng)濟魚類在群落中所占有的比重都明顯下降。

從生物多樣性的角度來說，一旦生物群體結(jié)構(gòu)低齡化、小型化現(xiàn)象嚴重后，將給生物資源再生和恢復(fù)帶來困難，魚類種群同樣如此。北江魚類資源的小型化，給北江魚類資源的再生和恢復(fù)以及魚類物種的多樣性敲響了警鐘。

4、外來物種入侵令人擔憂

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于引種的不合理以及引種后的措施不當，導(dǎo)致許多外來物種在北江形成了一定的種群，給北江土著魚類帶來較大的危害。

調(diào)查中，67.79％的漁民表示在北江曾經(jīng)捕到以前從來沒有見過的魚類如下口鲇（俗稱清道夫）、太陽魚等，89.65％的漁民表示曾經(jīng)捕到露斯塔野鯪（泰鯪）、尼羅非鯽等引進養(yǎng)殖的品種。

下口鲇（清道夫）是于1990年被作為熱帶觀賞魚引進我國，然后又被棄入湖中繁殖形成種群的。原產(chǎn)南美洲的亞馬遜河流域，生存能力特別強，以水中死尸、藻類、落葉、青苔等為食物。最初是人們引進的熱帶觀賞魚，它能吸食魚缸內(nèi)的殘留垃圾，保持水質(zhì)清潔，因而十分暢銷。據(jù)資料顯示，清道夫下口鲇繁殖

力極強，每次產(chǎn)卵300—500顆，孵化率幾乎達100%。一旦逃逸，由于缺乏天敵制約，將會發(fā)展為種群而嚴重危及本地魚類。目前，下口鲇在我國臺灣、廣西江河湖泊中已經(jīng)泛濫成災(zāi)，專吃其它魚卵，致使當?shù)夭簧佟巴林濒~類斷子絕孫，與食人魚一樣危害極大。該本次調(diào)查中，我們在跟隨漁民出去捕魚的時候就捕到一條下口鲇，而漁民表示平時也經(jīng)常捕到此種魚，這表明下口鲇已經(jīng)在北江某些江段形成了一定的種群。

另外，韶關(guān)水產(chǎn)研究所的鐘良明所長告訴我們，如果尼羅非鯽等在北江形成種群，同樣會對北江土著魚類造成很大的威脅。而本次調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，尼羅非鯽已經(jīng)在北江隨處可見。

（二）造成北江魚類資源現(xiàn)狀的原因

通過實地調(diào)查和走訪當?shù)貪O民和市民，我們認為北江魚類資源嚴重下降的原因主要有一下幾點：

第一，水利工程的建設(shè)。水利工程設(shè)施對水電、控制水、旱、潮、咸、漬等自然災(zāi)害起到了肯定的作用，但水利工程對魚類生物多樣性的破壞是嚴重的。水利工程對江河的水文環(huán)境等有著巨大的影響，而水文環(huán)境的變化會導(dǎo)致部分魚類正常的生活活動受到影響。比如干流上的水利樞紐切斷了洄游魚類的通道，直接影響生殖和生長，使洄游魚類瀕臨滅絕。根據(jù)目前調(diào)查，在武江中的倒刺鲃、光倒刺鲃等經(jīng)濟魚類，都因孟州壩等一批水利工程的建設(shè)，改變了它們的生存環(huán)境，致使種群數(shù)量急劇下降，目前在武江流域已極為少見。

第二，人類的破壞性捕撈。因為流域人口與需求的不斷增長，加上人們可持續(xù)發(fā)展觀的淡薄，不考慮長遠利益，只考慮眼前利益，從而出現(xiàn)了對魚類的濫捕，出現(xiàn)了一些滅絕性的漁法，如炸魚、電魚、毒魚等。濫捕除了直接使魚類資源遭受到破壞外，對親魚和幼魚的濫捕會對魚類資源起到非常嚴重的且不可挽回的破壞作用。如桂華鯪在繁殖季節(jié)，常在武江的上游的激流灘上產(chǎn)卵，當?shù)厝嗽谄鋾r大量捕捉，加上電站的建設(shè)，桂華鯪種群數(shù)量在北江已急劇下降。

第三，水體污染。隨著流域內(nèi)工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)廢水的直接排放，農(nóng)藥的大量使用，致使許多有毒、有害物質(zhì)直接排入北江，超出了水體的自凈能力，部分江段水體環(huán)境受到了嚴重的污染，魚類的種群數(shù)量急劇下降。

第四，不合理的采砂。采砂對水生態(tài)的破壞不可忽視，其直接影響了貝類生長，致使河蜆產(chǎn)量將下降，使依賴小貝為食物來源的魚類減產(chǎn)。其它生態(tài)影響是砂床消失、貝類失去生長場所，江河生物凈化鏈斷裂，加劇河水污染，造成水生態(tài)系統(tǒng)改變，魚類生存環(huán)境受到多重脅迫。在去仁化縣大橋鎮(zhèn)的途中，我們見到湞江（北江的一級支流）上到處都是坑坑洼洼，河邊便是堆積如山的河沙。

第五，引種不合理以及引種后所采取的措施不到位，導(dǎo)致在當?shù)貨]有天敵的外來魚類物種大量繁衍，對土著魚類造成了非常大的影響，致使土著魚類的種群數(shù)量急劇下降。

七、調(diào)查體會

面對北江魚類資源的現(xiàn)狀，我們認為應(yīng)該加強對北江的魚類資源的保護，通過本次調(diào)查，綜合多方面的因素，我們提出以下建議：

第一，大力宣傳保護魚類資源的重要性和意義，提高人民群眾對魚類資源的保護意識。魚類資源是非常重要的可再生資源，在生態(tài)系統(tǒng)中對維持生物多樣性和生態(tài)平衡有著非常重要的作用。但是北江的魚類資源現(xiàn)在遭到了嚴重的破壞，我們有責(zé)任也有義務(wù)對其進行保護，使其得到恢復(fù)，維持北江的生物多樣性和生態(tài)平衡，造福子孫后代。

第二，減小水利工程建設(shè)的影響。在興建水利工程的時候，要經(jīng)過充分的論證，論證其對流域內(nèi)魚類特別是洄游性魚類的影響，并采取有效措施，將對流域內(nèi)的魚類的影響降到最小。

第三，嚴禁利用破壞性漁法進行捕撈。為更好的保護魚類資源，保證魚類資源增值，我們應(yīng)該科學(xué)制定捕撈強度，嚴禁電、毒、炸等絕滅性的漁法，應(yīng)嚴禁小口徑漁網(wǎng)的使用，使許多未成熟的幼魚免遭捕殺。嚴格禁捕繁殖群體和集群仔幼魚，對魚類資源和生物多樣性的保護均能起到良好作用。如長江葛洲壩壩下江段形成較大規(guī)模的中華鱘產(chǎn)卵場，在繁殖期實行禁捕，中華鱘受到有效保護；云南的滇池、洱海均劃定了常年禁漁區(qū)，并在魚類繁殖季節(jié)堅持 4—5個月封湖禁漁，取得較好效果。

第四，保護流域環(huán)境，嚴格污水排放。有關(guān)部門應(yīng)建立和完善污水處理體系，嚴格控制工廠和居民區(qū)污水的排放質(zhì)量，加大對亂排亂放的懲罰力度，建立有效的污水處理管理體系等。綜合治理北江的生態(tài)環(huán)境，減少人為因素對北江流域水體的污染，使水體質(zhì)量得到恢復(fù)，恢復(fù)適合魚類的生存的生態(tài)環(huán)境。

第五，嚴禁濫采河沙。有關(guān)部門應(yīng)該加強有關(guān)商業(yè)活動的審批力度，規(guī)范開采河沙活動，嚴禁對河沙的不合理開采，還魚類一個良好的水體生態(tài)環(huán)境。

第六，開展人工繁殖和放流。人工增值和放流是保護瀕危魚類的有效措施。對已經(jīng)消失或者現(xiàn)在種群數(shù)量稀少的重要經(jīng)濟魚類，在經(jīng)過科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，可以采取人工增值和放流使其種群數(shù)量得到恢復(fù)。

第七，謹慎引種，合理治理外來入侵魚類。在引進外來入侵魚類的時候要經(jīng)過科學(xué)的論證及做好充分的防范措施，防止其對北江土著魚類造成災(zāi)難性后果。對已經(jīng)在北江形成一定種群的外來入侵物種一定要大力治理，將對土著魚類的危害降到最低。

第二篇：資源調(diào)查報告

附件2：

資源調(diào)查報告

為合理開發(fā)利用林地資源，防止森林資源受到破壞，并為評估林地開發(fā)利用對森林資源的影響程度提供依據(jù)，根據(jù)有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)規(guī)定和森林資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程，信陽市平橋區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊會同浉河區(qū)林業(yè)局技術(shù)人員對信陽市浉河區(qū)聯(lián)合職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)項目擬占用的五星辦事處馬鞍村的林地及其周邊林地上的資源進行了全面調(diào)查，結(jié)果如下：

林地資源：五星辦事處馬鞍村林地資源相對豐富，林業(yè)用地在該村總土地面積中占的比例高于本區(qū)平均數(shù)。該村及其周邊沒有自然保護區(qū)、公益林區(qū)及重點防護林,不屬于森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)。項目區(qū)擬占用林地屬商品林，林種分屬用材林與經(jīng)濟林，用材樹種主要為闊雜，經(jīng)濟林樹種為板栗。項目擬占用林地在該鄉(xiāng)的林地總量中所占比例很小，對林地資源影響輕微，且可通過異地造林來保持林地資源總量穩(wěn)定。

古樹名木資源：項目擬占用林地及其周圍沒有符合保護標準的古樹名木。

野生動植物資源：項目區(qū)野生動物極少，沒有國家和地方保護的野生動物；野生植物有黃荊條、懸鉤子等幾種一般野生植物，沒有國家和地方保護的野生植物。

第三篇：中國傳媒新聞資源開發(fā)現(xiàn)狀研究調(diào)查報告

中國傳媒新聞資源開發(fā)現(xiàn)狀研究調(diào)查報告

按：中國人民大學(xué)新聞學(xué)院副院長蔡雯教授主持的教育部“十五”社會科學(xué)規(guī)劃項目“新聞報道策劃與新聞資源深度開發(fā)”課題組，于2003年7月至2004年3間對北京市、廣東省、湖南省、河南省、西藏自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)共6個省區(qū)的41家主要新聞媒介進行了實地調(diào)查，由此考察和分析我國媒介現(xiàn)階段的新聞資源開發(fā)能力和運作水平。在新聞競爭日趨激烈的今天，媒介對新聞資源的開發(fā)能力作為媒介核心競爭力的重要組成部分正受到越多的重視。這種開發(fā)能力一方面決定了新聞傳播的社會效果，另一方面也決定了媒介產(chǎn)品的市場占有率。可以說，無論從新聞學(xué)角度還是從媒介經(jīng)濟學(xué)的角度來看，對新聞資源開發(fā)的研究都是非常必要的。因此，筆者在主持教育部“十五”社會科學(xué)規(guī)劃項目“新聞報道策劃與新聞資源深度開發(fā)”的研究時，設(shè)計并組織了對我國部分新聞媒介的調(diào)查，以期對我國媒介現(xiàn)階段的新聞資源開發(fā)能力進行考察和分析。

調(diào)查設(shè)計主旨：新聞資源與新聞資源開發(fā)，都有著豐富的內(nèi)涵。筆者在進行課題的理論建構(gòu)時對此有較詳細的論述，概括而言，新聞資源是新聞媒介從事新聞傳播活動的社會資源，具體包括：

1、新聞信息資源--新聞媒介所擁有的新聞信息渠道及其產(chǎn)品，包括新聞提供者、新聞合作者、新聞線索、新聞稿件、新聞資料等；

2、新聞環(huán)境資源--新聞媒介所依存的社會環(huán)境為新聞傳播活動所提供的資源，具體包括政策環(huán)境資源、經(jīng)濟環(huán)境資源、文化環(huán)境資源等；

3、新聞媒介資源--新聞媒介自身所擁有的新聞傳播資源，具體包括資金、人才、設(shè)備、技術(shù)、載體、品牌、社會關(guān)系等；

4、新聞受眾資源--新聞媒介的受眾對象，包括顯在與潛在的媒介消費者，但對新聞傳播活動最有價值的主要是事實上已經(jīng)作為讀者、聽眾、觀眾存在的社會公眾，媒介的社會影響力、廣告吸引力依此存在。所有這些資源都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在，而且它們具有變動的特點、相互聯(lián)系的特點，有些資源還有相互轉(zhuǎn)化的特點。

新聞資源開發(fā)是新聞傳播活動以及新聞媒介產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，是由新聞媒介主體如媒介管理者、新聞傳播者、媒介經(jīng)營者等自主設(shè)計和運行的一項系統(tǒng)工程。顯然，對新聞資源開發(fā)的全方位的研究難度很大，因此，筆者選擇從應(yīng)用新聞學(xué)的角度研究這個課題，主要研究內(nèi)容包括：

1、新聞資源的發(fā)現(xiàn)，這是資源開發(fā)的前提與起點；

2、新聞資源的鑒別，這是資源開發(fā)的戰(zhàn)略決策基礎(chǔ)；

3、新聞資源的轉(zhuǎn)換，也是資源開發(fā)的必要中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；

4、新聞資源的整合，即如何對新聞資源進行統(tǒng)籌開發(fā)與優(yōu)化組合；

5、新聞成果的展示，即研究資源開發(fā)的成果表現(xiàn)方式；

6、新聞資源的增值，即如何使新聞資源價值獲得提升，包括以“產(chǎn)品鏈”模式使新聞資源獲得增值，和以“共享”模式使新聞資源獲得增值。

本次調(diào)查研究的設(shè)計，進一步縮小范圍，以新聞報道策劃和組織為切入點，考察我國主要新聞媒介在新聞報道層面上對新聞資源開發(fā)的現(xiàn)狀，進而分析影響新聞資源開發(fā)的主客觀因素、目前存在的問題和對策。為什么要選擇新聞報道策劃這樣的切入點？因為對新聞報道的策劃與組織是媒介傳播活動中的一種中觀層面的運作，介于新聞媒介產(chǎn)品定位設(shè)計這一宏觀層面和單篇新聞稿件采編這一微觀層面之間，包括對報道選題的決策、對報道方案的設(shè)計，以及在報道運行過程中不斷接受反饋，調(diào)整報道方案，直至實現(xiàn)報道者所期望的最佳傳播效果?？梢哉f，新聞報道策劃是在媒介產(chǎn)品生產(chǎn)過程中一種持續(xù)進行的工作，包含了上述新聞資源發(fā)現(xiàn)、鑒別、轉(zhuǎn)換、整合等諸多環(huán)節(jié)，最能表現(xiàn)新聞從業(yè)者對新聞資源的認識水平以及對資源的開發(fā)能力。

調(diào)查對象與調(diào)查方法：為了使調(diào)查對象具有一定的代表性，課題組將調(diào)查范圍選擇為北京市、廣東省、湖南省、河南省、西藏自治區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)，這6個省區(qū)中既有東部發(fā)達地區(qū)的省市，又有中部地區(qū)的省份，還有西部少數(shù)民族自治區(qū)，基本可以反映我國目前處于不同發(fā)展水平的媒介的整體情況。對6個省區(qū)的媒介選擇采用了統(tǒng)一標準，主要分以下幾類：

1、省(區(qū))級機關(guān)報如北京日報、南方日報等共6家，2、省(區(qū))級人民廣播電臺如河南人民廣播電臺、西藏人民廣播電臺等共6家；

3、省(區(qū))級電視臺如湖南電視臺、內(nèi)蒙電視臺等共6家；

4、省(區(qū))級網(wǎng)站(主要由省級新聞媒介合辦或省級報社主辦)如千龍新聞網(wǎng)、南方網(wǎng)等5家(內(nèi)蒙古日報網(wǎng)站在調(diào)查時尚未建成)；

5、省(區(qū))級機關(guān)報主辦的都市類報紙如大河報、北京晚報等共6家，外加省級晚報羊城晚報；

6、省會城市(自治區(qū)首府)機關(guān)報或晚報如廣州日報、拉薩日報等共6家。

7、中央主要新聞媒介：人民日報、光明日報、經(jīng)濟日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺。共計41家新聞媒介。這些媒介是我國各地的主流新聞媒介，它們包括了報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介四種不同類型，涵蓋了中央、省(區(qū))、省會城市三個不同級別，報紙中既有機關(guān)報，又有市場化程度較高的都市類報紙，因而能反映我國媒介現(xiàn)階段的全面情況。

具體調(diào)查對象是上述41家新聞媒介的總編室主任或主要新聞采編部門的主任、主編、制片人，他們作為媒介的中層業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)新聞報道的策劃、組織和實施，并對采編流程進行管理和監(jiān)控。我們認為他們能夠比較全面準確地提供所在媒介在新聞報道策劃與新聞資源開發(fā)方面的情況，他們的新聞理念有一定的代表性，并會對所在媒介的新聞傳播活動產(chǎn)生直接影響。

調(diào)查在2002年7月至2003年3間進行，同時采用當面交談與問卷調(diào)查兩種方式。課題組成員分赴6省區(qū)與各調(diào)查對象面談，幫助完成問卷填寫，同時搜集第一手資料，如報道策劃文案、相關(guān)采編管理制度、媒介內(nèi)部的工作總結(jié)等。調(diào)查問卷的設(shè)計主要包括三方面內(nèi)容：被調(diào)查者基本情況、被調(diào)查者對所在媒介新聞報道與新聞資源的認識、新聞報道運行現(xiàn)狀與采編流程管理現(xiàn)狀。問卷形式為半開放式，即提供多項可選答案的同時允許被調(diào)查者自由回答，但要求對每一問題的答案選擇一般不超過4項。

調(diào)查結(jié)果分析(一)：

接受調(diào)查41家媒介新聞從業(yè)人員，男性35人，女性6人；年齡分布：30歲以下3人，30-39歲24人，40-49歲13人，50歲以上1人。他們當中大專學(xué)歷4人，本科學(xué)歷33人，碩生研究生學(xué)歷3人，博士研究生學(xué)歷1人。新聞傳播學(xué)專業(yè)畢業(yè)的16人，非新聞傳播學(xué)專業(yè)畢業(yè)的25人。新聞從業(yè)經(jīng)歷在5年以下的5人，6-10年10人，11-15年9人，16-20年11人，20年以上6人。我們發(fā)現(xiàn)，接受調(diào)查的40歲以下的部門主任、制片人一半以上在都市類報紙、電視臺和網(wǎng)絡(luò)媒介工作，這與這類媒介新聞從業(yè)人員普遍相對年輕是相吻合的。

本次調(diào)查的一個核心問題是我國新聞從業(yè)人員對新聞報道與新聞資源的認識。提問與回答的情況如下：

1、應(yīng)該根據(jù)新聞報道的哪些因素來評價報道水平的高低？

認為應(yīng)該以“新聞的時效性”、“報道內(nèi)容的新聞價值”、“報道的信息含量”、“報道的深度”這幾項標準評價新聞報道水平的人分別為33人、27人、24人和22人，在被調(diào)查者中占到半數(shù)以上，說明絕大多數(shù)媒介新聞工作者的新聞理念是迅速報道新聞、重視新聞事件本身的價值、注重報道的信息含量、追求報道的深度。相對選擇人數(shù)略少一些的評價因素是：“表現(xiàn)方式(如報紙的圖文并茂、廣播電視節(jié)目的節(jié)奏把握等)”、“報道角度的選擇”、“言論或報道中的觀點”、“寫作技巧(語言表達)”、“報道取材”、“新聞標題(新聞提要)的制作”等。在調(diào)查中選擇上述標準的有約四分之一的媒介人員。這些選擇說明，對報道方式方法的運用受到不少媒介的重視，這與我國傳媒的新聞改革是從具體操作層面上率先展開的發(fā)展現(xiàn)實相吻合。此外，“報道的易讀性”、“新聞的編排制作水平”、“報道的趣味性”、“報道選題”、“報道的連續(xù)性”、“報道的背景資料”這些評價標準也均有3-6人提到。

2、新聞報道水平的提高主要取決于哪些因素？

記者與編輯的業(yè)務(wù)能力是提高報道水平的決定性因素，持這種觀點的人占到被調(diào)查者的80%以上，居主導(dǎo)地位。有16家媒介的中層采編人員認為，新聞單位領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)水平對報道水平提高起到關(guān)鍵作用。還各有近三分之一的被調(diào)查者分別提到了“上級領(lǐng)導(dǎo)理解支持”、“新聞單位的用人機制”、“有效的獎懲措施”、“新聞采編管理水平”這些因素。由此，我們可以看到，新聞媒介的內(nèi)部機制與管理、媒介內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者與媒介的上級領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，正在受到媒介從業(yè)者深切的關(guān)注，北京一家報社的編輯在問卷上特別寫到，“新聞單位領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)水平和新聞媒介上級領(lǐng)導(dǎo)的理解支持很重要，有時記者、編輯有很好的想法，但上級領(lǐng)導(dǎo)不支持。領(lǐng)導(dǎo)對員工沒有有意識的、有組織的培訓(xùn)，也不鼓勵，報道水平很難提高?！?/p>

在上述因素之外，還有10位被調(diào)查者提出，“新聞采編人員敬業(yè)愛崗”對提高報道水平至關(guān)重要，有7位被調(diào)查對象認為，“新聞來源(如通訊員、作者隊伍等)”對報道水平提高有決定性影響，有6位在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介工作的被調(diào)查者提出，“新聞單位的技術(shù)設(shè)備更新”對新聞報道水平提高起決定性作用。此外，“新聞媒介所在地區(qū)的新聞資源”、“新聞媒介本身的社會影響力”、“新聞單位內(nèi)部的人事關(guān)系”也各有三、四家媒介的新聞人員列為決定性因素之一。

3、誰最具備評價新聞報道水平高低的發(fā)言權(quán)？

在我們調(diào)查的41家新聞媒介中，有38家的媒介中層人員認為讀者、觀眾、聽眾、網(wǎng)民最具備評價報道水平的發(fā)言權(quán)，新聞工作者對受眾意見的重視在這次調(diào)查中表現(xiàn)得非常突出。與此相反，本單位領(lǐng)導(dǎo)的評價、新聞評獎對新聞報道水平的評判在新聞從業(yè)者心目中所占據(jù)的地位要低得多。另外，有18位被調(diào)查者認為，新聞報道“對實際工作的推動效果”對報道水平最有發(fā)言權(quán)，15位被調(diào)查者提出“新聞界專家”對報道水平最有發(fā)言權(quán)，“被轉(zhuǎn)載(播)率”、“媒介同行”的評價資格也分別得到了十多位被調(diào)查者的認可。有意思的是，“本單位的同事”、“報道者自己”、“報道對象”被所有調(diào)查對象排斥在“最有發(fā)言權(quán)者”之外，而“媒介的上級領(lǐng)導(dǎo)”也只有一位被調(diào)查者認為最具備發(fā)言權(quán)。

4、目前自己所在的媒介新聞報道水平如何？

被調(diào)查的41家新聞媒介中，有超過半數(shù)的媒介采編人員認為，所在媒介的新聞報道水平“一般”，認為水平“比較高”的有12家媒介的被調(diào)查者，還有3家認為“不太高”，3家認為“比較差”。這一調(diào)查結(jié)果顯示，新聞報道水平的自我評價目前普遍不太高。

5、根據(jù)目前所在單位新聞采編人員的素質(zhì)和能力，可以如何評價新聞報道的質(zhì)量？

與上一個問題相對應(yīng)的是，37家新聞媒介的采編人員認為，根據(jù)自己所在媒介的新聞采編人員的素質(zhì)與能力，目前的新聞報道只發(fā)揮了一部分水平，還可以做得更好。只有3家媒介的人員認為已經(jīng)發(fā)揮了最好水平，還有1家認為基本沒能發(fā)揮水平。

6、進行新聞報道的困難主要有哪些？

為什么新聞報道的水平對于大多數(shù)媒介來說不如人意？被調(diào)查者中有超過三分之二的人認為，主要問題是“上級領(lǐng)導(dǎo)不支持或不尊重新聞規(guī)律，行政干預(yù)太多”，還有近半數(shù)的被調(diào)查者認為，“媒介體制改革不到位，部門之間關(guān)系沒有理順”、“采編人員缺乏新知識、新技能的補充學(xué)習(xí)”、“采訪經(jīng)費不足”是主要原因。除此之外，被提到的妨礙新聞報道的因素還有“獎懲不明，不能調(diào)動積極性”、“技術(shù)設(shè)備落后”、“缺乏采編管理知識和經(jīng)驗”、“被采訪對象不配合”、“媒介競爭太激烈，相互干擾大，工作受影響”、“單位同事間合作困難”等。北京一家報社的編輯寫到：“獎罰不明影響了員工的積極性，本報的效益在全國是最好的，但職工的工資水平并不高；各部門之間缺少溝通，領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)太多也是一個很重要的原因?！?/p>

我們還發(fā)現(xiàn)，提出“經(jīng)費”、“技術(shù)設(shè)備”困難的主要是電視臺和網(wǎng)絡(luò)媒介。少數(shù)民族地區(qū)的媒介則特別提出了新聞采編人力資源方面的困難，如西藏日報、西藏電臺的兩位主任都在問卷上寫到，人才匱乏，缺乏優(yōu)秀的采編人員，現(xiàn)有人員能力還不夠強是做好報道的主要障礙。

7、做哪類新聞報道難度最大？

與新聞界一貫的反映相一致，“批評性報道”是本次調(diào)查中被普遍認為難度最大的報道。此外，“突發(fā)性新聞事件報道”、“調(diào)查性報道”、“專業(yè)性報道”、“會議報道”、“重大活動報道”、“成就性報道”、“解釋性報道”、“領(lǐng)導(dǎo)人活動報道”、“案件報道”也依次被認為是有難度的報道。

8、上述報道難度大的主要原因是什么？

與上述認為有難度的報道的類型相符合，被調(diào)查者在談到報道難度大的原因時，最集中的意見是“外界干擾因素多、阻力大”，其次是“上級領(lǐng)導(dǎo)不支持、干預(yù)多”、“采訪對象不合作、采訪難”、“報道對象比較復(fù)雜，不易了解和把握”、“發(fā)稿難度大”、“報道者自身知識能力跟不上”、“審稿太嚴”、“報道次數(shù)多，難有創(chuàng)新和突破”、“采訪經(jīng)費不足”等。

從這些問答可以看出，外部環(huán)境對新聞報道的限制，尤其是領(lǐng)導(dǎo)部門的干預(yù)是報道難度大的一個重要原因，鄭州晚報一位主任特別寫到：“主要是度上難以把握，難以達到上下兩頭滿意?！绷硪环矫嬷匾蚴菆蟮勒咦陨淼闹R能力與現(xiàn)實工作需要不相適應(yīng)，如知識老化、對現(xiàn)代技術(shù)的掌握不到位、缺乏創(chuàng)新思維和能力等。這些問題的解決要靠加快新聞體制改革、建立健全新聞人才的培養(yǎng)、使用、管理制度。

調(diào)查結(jié)果分析(二)：

本次調(diào)查的另一主題是新聞媒介對新聞報道的策劃與組織機制、運行方法、采編管理流程及其管理制度。提問與回答情況如下：

1、被調(diào)查者所在的媒介中，什么機構(gòu)負責(zé)新聞報道的選題策劃？

由于被調(diào)查的41家新聞媒介內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不同，調(diào)查結(jié)果顯示，這些媒介的新聞報道策劃和組織的機制也有所差異。在近半數(shù)的被調(diào)查媒介中，各新聞采編部門承擔了新聞報道選題策劃的任務(wù)，還有11家媒介的編委會、9家媒介的總編室、7家媒介的采訪中心、4家媒介的編輯中心、4家媒介的新聞策劃中心負有報道策劃的職責(zé)(注：有些媒介同時有兩個甚至更多的部門擔任了策劃職能)。但也有7家接受調(diào)查的媒介中沒有專門的部門負責(zé)新聞報道選題策劃工作。北京一家報社的編輯寫到，“本報在新聞策劃方面較弱，在重大活動報道中總是倉促上陣，一方面是沒有專門的策劃機構(gòu)，另外沒有專門的策劃人才，主要領(lǐng)導(dǎo)也沒有這方面的想法……報社內(nèi)有新聞研究所，但實際上是個養(yǎng)老機構(gòu)。”這種情況在我國各類型新聞媒介中有一定的代表性，應(yīng)引起重視。

2、多少時間進行一次新聞報道選題策劃活動？

接受調(diào)查的41家新聞媒介中，有24家進行周期性的新聞報道選題策劃，其中每周進行一次選題策劃的最多，有17家，其他媒介則每天一次到每季一次不等。不定期進行新聞報道策劃的有16家(注：有一些媒介在周期性的報道策劃之外，還根據(jù)需要臨時進行非周期性的策劃，不計入此列)。有一家網(wǎng)絡(luò)媒介剛創(chuàng)辦不久，選題策劃尚未納入工作議程。從調(diào)查結(jié)果可以看出，“新聞報道策劃”的理念已經(jīng)廣泛地在新聞媒介中樹立起來，但從管理和操作層面上看，這項工作又做得并不到位。將選題策劃作為必不可少的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)納入日常工作安排的媒介只略微超過半數(shù)。這種情況與我們前兩項調(diào)查結(jié)論--新聞報道水平的自我評價(29家媒介的采編人員認為所在媒介的報道水平“一般”、“不太高”甚至“比較差”)、新聞報道是否發(fā)揮了應(yīng)有水平的自我評價(37家新聞媒介的采編人員認為只發(fā)揮了部分水平，還可以做得更好，1家認為基本沒能發(fā)揮水平)，呈正相關(guān)的聯(lián)系。

3、負責(zé)進行新聞報道選題策劃的是什么人？

新聞媒介中負責(zé)新聞報道選題策劃的人員大致有媒介的領(lǐng)導(dǎo)人、媒介中層部門的領(lǐng)導(dǎo)人和普通記者編輯共三個不同層次的采編人員。在接受調(diào)查的媒介中，有4家媒介的社長(臺長)、14家媒介的總編輯直接進行報道選題策劃，有32家媒介的新聞采編部門主任、3家電視臺的節(jié)目制片人、編導(dǎo)擔負選題策劃任務(wù)，還有7家媒介的編輯記者直接進行選題策劃。此外，還有2家媒介設(shè)有專門負責(zé)選題策劃的業(yè)務(wù)崗位。調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，在一些重視策劃的新聞媒介中，往往有總編、主任、普通編輯記者多層次的人員擔負選題策劃任務(wù)，只是選題的層次、重要性不同。這種現(xiàn)象也說明對新聞資源的開發(fā)在媒介內(nèi)部不同層次上都有運行。

4、經(jīng)過策劃的報道在報道總量中大約占多大比例？

調(diào)查顯示，在報道之前經(jīng)過精心策劃和組織的報道占報道總量不到半數(shù)的，有31家新聞媒介，其中有10家媒介這個比重還不到20%。這說明總體上看，我國傳媒策劃與組織新聞報道的專業(yè)水平還不夠高，在大多數(shù)情況下，新聞報道的運行還處于任由記者編輯散兵游勇各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，從媒介甚至媒介集團層面上對新聞資源的開發(fā)和整合都缺乏謀劃和組織，更缺乏對媒介自身資源的整合利用，這對新聞競爭顯然是不利的。

5、被調(diào)查者所在的媒介對哪類報道比較重視策劃和組織？

一半以上接受調(diào)查的媒介將“深度報道”、“重大活動報道”、“重要會議報道”列在重視策劃的報道之列，“節(jié)日報道”、“獨家發(fā)現(xiàn)的新聞報道”、“突發(fā)性事件報道”、“批評報道”也受到10家以上的媒介的重視。此外，“社會新聞”、“文體活動報道”也受到一些媒介的重視。比較而言，“專業(yè)報道”只被3家媒介提到，受重視程度不夠。當然，這與我們調(diào)查的媒介大多是綜合性媒介有關(guān)，但另一方面，這也反映出目前我國專業(yè)性新聞報道的水平不高，與這類報道沒有得到應(yīng)有的重視有關(guān)。我們認為，正因為綜合性媒介的定位特點，要使專業(yè)性報道能夠符合普通受眾的需要和興趣，更應(yīng)該精心選擇和設(shè)計這類報道的選題、方法和表現(xiàn)形式。

6、策劃新聞報道的主要目的是什么？

這一問題的調(diào)查結(jié)果表現(xiàn)了我國新聞工作的觀念變革。有27家新聞媒介的被調(diào)查者將“表現(xiàn)媒介的水平和實力”列為策劃報道的主要目的之一，25家新聞媒介的被調(diào)查者將“讓報道具有轟動效果，以吸引受眾，帶動閱聽率上升”作為主要目的之一。高居首位的這兩項回答，說明媒介新聞人員對媒介形象和媒介市場反應(yīng)的重視。有23家媒介的被調(diào)查者認為“完成上級交給的新聞宣傳任務(wù)”是新聞報道策劃的主要目的之一，這反映了我國主流媒介的一貫立場和宗旨。此外，“體現(xiàn)報道意圖，實現(xiàn)專業(yè)追求”、“使報道更符合媒介的定位和編輯方針”、“使報道與競爭對手相差異，追求獨家性”、“吸引廣告客戶，帶動經(jīng)營”等也都有10家以上的媒介從業(yè)人員提到。從這些報道策劃目標中我們可以看到，新聞報道者對媒介經(jīng)營的重視，力圖使新聞傳播與媒介經(jīng)營相結(jié)合的一種追求。但我們也不能不對經(jīng)營目標對新聞報道的影響力過大可能帶來的問題保持警惕。此外，接受調(diào)查的拉薩晚報一位副總編表示，該報進行新聞報道策劃的主要目的還包括培養(yǎng)鍛煉采編人員的業(yè)務(wù)能力。我們認為，確立這樣的目標是很有遠見的。

7、在策劃性的報道中，運用最多的報道方式是哪些？

報道方式的選擇和設(shè)計，是報道策劃中最有創(chuàng)意的一項內(nèi)容，它能夠反映新聞傳播活動中對資源進行開發(fā)、整合、表現(xiàn)的策略、方式和藝術(shù)。調(diào)查結(jié)果顯示，有半數(shù)以上的媒介主要采用的報道方式有“連續(xù)報道”、“集中報道”和“系列報道”，這是比較常見也比較傳統(tǒng)的報道方式，新聞策劃者對于這些方式顯然駕輕就熟。有14家媒介的被調(diào)查者表示“受眾參與式報道”是他們經(jīng)常運用的報道方式，這種方式受到重視說明我國媒介對于受眾的關(guān)注、對吸引社會公眾參與到傳播活動中來正在加大努力。

此外，有12家媒介經(jīng)常采用“組合式報道”，有10家媒介采用“設(shè)計和組織一些活動，同時進行報道”的方式，有8家媒介重視采用“介入式報道”，有6家媒介重視采用“媒介聯(lián)動式報道”，有5家媒介重視“與吸引廣告相結(jié)合策劃報道”，有4家媒介重視“與媒介發(fā)行相結(jié)合進行策劃報道”。后幾項報道方式在以往計劃經(jīng)濟時期都是很罕見的，今天媒介對這些報道策劃方式的重視，說明了市場競爭壓力對新聞傳播理念和方式的直接影響，表現(xiàn)了新聞業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的不斷創(chuàng)新和突破。但同時，這也可能帶來一些問題和弊端，如“介入式報道”、“與吸引廣告相結(jié)合策劃報道”、“與媒介發(fā)行相結(jié)合進行策劃報道”這些報道策劃方式如果把握不當，都可能使新聞報道違背其真實、客觀、公正的原則，我們應(yīng)對此保持清醒的認識。

在上述報道方式中，“媒介聯(lián)動式報道”是一個值得重視的報道方式，目前這種方式在媒介中運用得還不夠廣泛。北京一家報社的編輯接受調(diào)查時說，“聯(lián)動式報道做得少，是因為單位不鼓勵，也是出于辦出報紙?zhí)厣目紤]，不愿意與其他媒介合作?！边@種觀點反映了目前的一種矛盾心理，即對“媒介聯(lián)動”這把“雙刃劍”能不能用、怎樣用的困惑。我們認為，應(yīng)該從媒介的定位差異、形態(tài)差異等方面研究新聞資源的聯(lián)合開發(fā)策略，這種策略本質(zhì)上應(yīng)該是追求差異性、錯位性的開發(fā)，以避免信息重復(fù)和媒介產(chǎn)品的雷同，實現(xiàn)各聯(lián)動媒介“雙贏”或“多贏”。

8、報道選題策劃在采編管理中是否作為一項制度要求執(zhí)行？如是，是怎樣規(guī)定的？

調(diào)查結(jié)果顯示，有21家新聞媒介對報道選題策劃有制度上的規(guī)定和要求，20家媒介沒有這方面的制度規(guī)定。這說明總體上看，我國媒介在通過報道策劃實現(xiàn)新聞資源開發(fā)方面還不夠成熟和規(guī)范。

在建立了選題策劃管理制度的媒介中，有些媒介出臺了一些比較原則性的管理規(guī)定，如人民日報要求對重大報道定題目、定交稿和見報時間、定采訪人、審稿人、定版面。經(jīng)濟日報要求各采編部門不定期進行策劃，報社則專門設(shè)立了新聞策劃部，負責(zé)整合全報社的資源進行報道的策劃組織。羊城晚報要求對跨部門的報道、重大活動報道、節(jié)日報道和重大會議報道必須進行策劃。內(nèi)蒙古電臺采訪部要求各報道組負責(zé)人在每周一例會上報選題并進行討論。呼和浩特晚報規(guī)定每日早會上所有記者必須匯報當日選題策劃的情況，每周例會各采編部門匯報當周選題策劃的情況，每月在全體會議上共同策劃當月報道選題。拉薩晚報要求編輯記者每周報一次選題計劃，根據(jù)計劃的可行性或可操作性決定是否可采用。也有一些媒介對選題策劃的管理更加細致，要求更加具體，如鄭州晚報規(guī)定每位報道組長每月要完成8項選題策劃。

從這次調(diào)查結(jié)果看，電視臺普遍比較重視新聞報道策劃，如中央電視臺“新聞?wù){(diào)查”欄目規(guī)定所報選題必須經(jīng)過策劃會討論，在開拍前必須有一份較詳細的策劃文案。北京電視臺新聞中心每周一進行包括制片人、主編、策劃人員在內(nèi)的選題策劃會，對編導(dǎo)報上來的選題從采制視角、節(jié)目立意等方面進行論證、籌劃。在網(wǎng)絡(luò)媒介中，千龍新聞網(wǎng)對報道策劃是比較重視的，新聞中心規(guī)定每周至少召開一次選題策劃會，各部門每周也要開一次策劃會，遇有重大活動，還臨時召開專題策劃會。

9、報道策劃是否列入業(yè)務(wù)考核和獎勵的范圍？如是，如何執(zhí)行？

調(diào)查結(jié)果顯示，有20家媒介將報道策劃列入了業(yè)務(wù)考核和獎勵的范圍，21家媒介則對此沒有任何考核或獎勵。這個情況應(yīng)引起我們的重視。超過半數(shù)的媒介對新聞報道策劃沒有任何激勵措施，對提高新聞報道水平、實現(xiàn)新聞資源的深入開發(fā)是極其不利的。

另外，從調(diào)查結(jié)果看，對報道策劃的考核和獎勵方法各媒介的做法大致有這樣幾類：

一是精神鼓勵為主，如人民日報是在總結(jié)工作時給予表揚，在晉級時適當傾斜。河南日報也對成功的策劃通報表揚，記為相關(guān)人員的工作業(yè)績。

二是表揚的同時給予物質(zhì)獎勵，如內(nèi)蒙古北方新報對好的策劃性報道即時給予獎勵，方法是發(fā)布“情況通報(表揚)，并發(fā)給獎金”。呼和浩特晚報對成功的策劃性報道每月進行獎勵。三湘都市報根據(jù)讀者和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對報道的反映，確定相關(guān)人員能否獲得當日好新聞獎、季度優(yōu)稿獎和總編輯獎。

三是將報道策劃與日常業(yè)務(wù)考核相掛勾，如中央電視臺“新聞?wù){(diào)查”欄目的考核與獎勵以策劃案的質(zhì)量和難度為準。北京晚報將選題策劃與責(zé)任編輯的業(yè)務(wù)考核評分相聯(lián)系，與獎金掛勾。內(nèi)蒙古電視臺對每天發(fā)稿有自選題(即策劃性選題)的數(shù)量考核，各檔節(jié)目的考核標準還有區(qū)別。內(nèi)蒙古電臺、湖南電臺對付諸實施的策劃性選題在考核時給提出選題的相關(guān)人員加分。湖南電視臺對被采用的策劃要折算成每月記者編輯的完成的工作量。鄭州晚報規(guī)定每位報道組長每月要完成8項選題策劃，每少一項扣200元，每超一項獎200元。

四是綜合采用上述多種方法，如河南大河報每周以部為單位開一次策劃會，這些策劃選題根據(jù)操作水平和運行結(jié)果計分，與年、月考核掛勾。另外還根據(jù)報道質(zhì)量給予總編月獎、通報表揚等不同層次的獎勵。千龍新聞網(wǎng)在每月度的評獎中專門列出“策劃獎”，評出三至五項，獎金在工資中兌現(xiàn)。同時，部門策劃工作在部門主任的工資系數(shù)中占20%，由新聞中心總監(jiān)直接評定。

通過這次調(diào)查，我們認為我國新聞媒介對新聞資源的開發(fā)理念、開發(fā)策略和開發(fā)效果與以往相比都在變動、提高中，但目前的整體水平還不夠高，新聞從業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造力還沒有得到充分的發(fā)揮。要迅速提高我國媒介的新聞傳播質(zhì)量，還應(yīng)該內(nèi)外雙管齊下，標本兼治。一是加強新聞體制改革的力度，創(chuàng)造更寬松的新聞輿論環(huán)境，為新聞傳播活動提供更廣闊的舞臺，同時加強規(guī)制建設(shè)，防止新聞傳播活動中媒介權(quán)力的濫用，防止新聞報道產(chǎn)生不良社會影響；另一方面要加強新聞媒介內(nèi)部機制改革，提高管理水平，同時加強對新聞采編人員的教育和培訓(xùn)，建立新聞從業(yè)者終生學(xué)習(xí)制度，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

第四篇：我國資源現(xiàn)狀

我國資源現(xiàn)狀

我國土地利用結(jié)構(gòu)

我國國土面積960萬平方公里，約占世界總面積的7%，人口13億，約占世界總?cè)丝诘?2%，而森林面積僅占世界的4.6%。

我國土地總面積居世界第三位，但人均土地面積0.777公頃(11.65畝)，相當于世界平均水平的三分之一，人均耕地面積 0.106公頃(1.59畝)，不足世界人均數(shù)的43%

我國已成為世界能源生產(chǎn)和消費大國，一次能源消費量居世界第二位，一次能源生產(chǎn)量居世界第三位。

森林現(xiàn)狀：

我國森林總面積1.75億公頃。林木總蓄積量不足世界總量的3%?；盍⒛究傂罘e量124.9億立方米。森林蓄積量為124.56億立方米。

森林覆蓋率18.21%，僅相當于世界平均水平的61.52%，居世界第130位。

人均森林面積0.132公頃，不到世界平均水平的1/4，居世界第122位，年人均消費木材0.22立方米，而世界水平時0.6立方米，比我國高3倍，差距十分明顯。

中國是世界第二大木材消耗國 隨著我國經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平的提高，木材及至品消費也在迅速的增長、其中人造板、紙漿、紙張及紙板消費已居世界第二位。

原木消費居世界第二位

我國森林面積居世界第5位，森林蓄積量列第7位。但我國的森林覆蓋率只相當于世界森林覆蓋率的61．3％，全國人均占有森林面積相當于世界人均占有量的21．3％，人均森林蓄積量只有世界人均蓄積量的1／8。人工林面積居世界首位

水資源現(xiàn)狀：

我國水資源總量占世界水資源總量的7%，居第6位。但人均占有量僅有2400m3，為世界人均水量的25%，居世界第119位，是全球13個貧水國之一

我國水資源的總儲量平均每年達28000億m3，但人均水資源擁有量僅2340m 3/a，為世界平均值的1/4。

水資源時空分布不均，造成南多北少，東多西少的局面。

煤現(xiàn)狀：

我國煤的儲藏量達6000億噸, 我國煤的儲藏量居世界第三位,但人均儲藏量約462噸,遠遠小于世界平均水平。我國煤炭的資源量為1點5億萬噸。石油儲藏量是16000萬噸。我國石油儲藏量僅占世界總量的2.3%,可開采年限只有20.6年,大大低于世界平均年限42.8年。

2002年，我國一次能源產(chǎn)量為13.87億噸標準煤，其中煤炭產(chǎn)量13.8億噸,居世界第一位；原油1.67億噸，居世界第五位；天然氣產(chǎn)量居世界第十六位；發(fā)電裝機容量3.57億千瓦，發(fā)電量居世界第二位，其中水電居世界第四位

我國自然資源及其利用的基本特征是資源總量豐富但人均少，資源利用率低且浪費嚴重。

我國以占世界9%的耕地、6%的水資源、4%的森林、1.8%的石油、0.7%的天然氣、不足9%的鐵礦石、不足5%的銅礦和不足2%的鋁土礦，養(yǎng)活著占世界22%的人口；大多數(shù)礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半，我國占有的煤、油、天然氣人均資源只及世界人均水平的55%、11%和4%。

土地資源

我國土地資源的特點是“一多三少”，即總量多，人均耕地少，高質(zhì)量的耕地少，可開發(fā)后備資源少。雖然我國現(xiàn)有土地面積居世界第三位，但是人均僅及世界人均1/3；耕地面積列世界第二位，而人均排在世界第67位。在這有限的耕地中，缺乏水源保證、干旱退化、水土流失、污染嚴重的耕地占了相當大的比例。后備資源2億畝，其中可開墾成耕地的僅1.2億畝。考慮到生態(tài)保護的要求，耕地后備資源開發(fā)受到嚴格限制，今后通過后備資源開發(fā)補充耕地十分有限。

礦產(chǎn)資源

我國的礦產(chǎn)資源總量豐富，但人均占有量不足，僅為世界人均水平的58%。同時存在三個突出問題：一是支柱性礦產(chǎn)(如石油、天然氣、富鐵礦等)后備儲量不足，而儲量較多的則是部分用量不大的礦產(chǎn)(如鎢、錫、鉬等)；二是小礦床多，大型特大型礦床少；支柱性礦產(chǎn)貧礦和難選冶礦多，富礦少，開采利用難度很大；三是資源分布與生產(chǎn)力布局不匹配。

未來20～30年內(nèi)，我國礦產(chǎn)品的需求量將大幅度增加，而大宗礦產(chǎn)儲量的增長速度遠遠低于礦產(chǎn)消耗增長的速度。據(jù)預(yù)測，2010年我國45種主要礦產(chǎn)品中，關(guān)系國計民生的大宗礦產(chǎn)將難以保證需求。

海洋資源

我國是海洋大國，漫長的海岸線長達18000多公里，加上島嶼岸線則達32000多公里。大陸沿岸的海域面積遼闊，海區(qū)面積470多平方公里，海洋漁場面積42億畝，海水可養(yǎng)殖面積73萬畝，適合發(fā)展鹽業(yè)的灘涂幾百萬公頃。自然條件優(yōu)越，海洋資源十分豐富，魚類5000多種，蝦、蟹、貝、藻類千余種，我國海域已有記載的生物可達萬余種。

我國海洋資源中不僅生物資源繁多，還有大量的礦產(chǎn)資源、動力資源和海水資源。我國近海石油儲量據(jù)估計可達50億～150億噸，其他海洋資源的總蘊藏量約有9億千瓦，沿岸砂礦中含有鋯英石等多種價值極高的原料。海水中還含有鹽、溴、鉀、鈉、鎂等多種化學(xué)資源。

第五篇：資源單體調(diào)查報告

關(guān)于漁港公園的資源評價

1、漁港公園的旅游環(huán)境

漁港公園坐落在湛江市霞山區(qū)觀海長廊的北端，海上城市、海濱賓館、匯景灣旁邊。湛江位于中國大陸最南端的雷州半島，屬熱帶海洋性氣候。漁港公園位于市中心觀海長廊的北端，西臨海洋賓館，東瀕湛江港，南為海洋路，北接南海艦隊基地，面積約20萬平方米，規(guī)劃目標是建設(shè)成為市區(qū)海濱親水性主題公園。

2、漁港公園的旅游資源開發(fā)歷史和現(xiàn)狀

2.1開發(fā)歷史 ：在觀海長廊旁邊新落成的“漁港公園”，它本來只是一片空地，經(jīng)過我們湛江人民的辛勤勞動，建成了現(xiàn)在的公園?；噩F(xiàn)狀為2001年已做簡易綠化的濱海灘地，并有部分沙灘。在海濱沙灘與綠地之間已建有一條防浪堤，規(guī)劃預(yù)留一條20米寬的城市干道。2.2現(xiàn)狀：漁港公園以獨特的設(shè)計主題--“漁人、漁港、漁船、漁家”，在眾公園中別具一格。園內(nèi)有“海之戀”廣場、漁鄉(xiāng)風(fēng)情、漁港船歌、漁人之家、旱噴泉、港灣鐘樓等主要景區(qū)和景點。景點布置十分別致、新型。可謂熱帶南國海濱城市園林之經(jīng)典。漁港公園就目前來看，進出條件還不夠完善，車輛停放的空間不夠大；沒有進行組織性的開發(fā)，所以隨處可進，科徒步行走，草木保存和保養(yǎng)工作做的相對比較好，景色組合也相對良好，但尚為開發(fā)成成熟的旅游景區(qū)。

3、漁港公園的旅游資源基本類型

漁港公園是由大片的濱海灘地改造而成，以“漁”和親水為主題海濱公園。公園給我的印象是充分實現(xiàn)了生態(tài)、自然的意圖、體現(xiàn)了以“漁”為主題的地方特色。南海漁家的風(fēng)貌生活，盡顯眼前。

3.1單體性質(zhì)：公園

3.2單體形態(tài)：不規(guī)則的四邊形 3.3單體結(jié)構(gòu)：呈“凹”字型

3.4組成成分的外在表現(xiàn)：花草樹木、涼亭、各種供游人休閑的健身設(shè)施、石板凳、鵝卵石路、海灘、海景等

3.5組成成分的內(nèi)在因素：K、Na、Ca、Fe、Mn；漂石(塊石)顆粒、卵石(碎石)顆粒、圓礫(角礫)顆粒、砂粒、粉粒及粘粒、O2、N2和CO2、CH4、H2S；Cl、Na、Mg、S、Ca、K、Br、C、Sr、B 和 F 等元素。

3.6單體生成過程：該場地宜營造一個蘊涵表現(xiàn)本土文化特色與民俗風(fēng)情的城市公園，為市民提供優(yōu)美的海濱親水休閑活動空間。因此，全園設(shè)計主題構(gòu)思為“漁人、漁港、漁船、漁家”，力求表現(xiàn)雷州半島的漁民形象、漁港風(fēng)情，漁船文化與漁家生活。全園景觀創(chuàng)作，突出民族化、地方化、生態(tài)化和人性化的特色。

4、漁港公園的旅游資源評價

4.1資源要素價值

4.1.1觀賞游憩使用價值（30 分）

全部或其中一項具有極高的觀賞價值、游憩價值、使用價值。23

全部或其中一項具有很高的觀賞價值、游憩價值、使用價值。18 全部或其中一項具有較高的觀賞價值、游憩價值、使用價值。8 全部或其中一項具有一般觀賞價值、游憩價值、使用價值。4 4.1.2歷史文化科學(xué)藝術(shù)價值（25 分）

同時或其中一項具有世界意義的歷史價值、文化價值、科學(xué)價值、藝術(shù)價值。20 同時或其中一項具有全國意義的歷史價值、文化價值、科學(xué)價值、藝術(shù)價值。15 同時或其中一項具有省級意義的歷史價值、文化價值、科學(xué)價值、藝術(shù)價值。10 歷史價值、或文化價值、或科學(xué)價值,或藝術(shù)價值具有地區(qū)意義。3 4.1.3珍稀奇特程

（15 分）

有大量珍稀物種，或景觀異常奇特，或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)罕見。13 有較多珍稀物種，或景觀奇特，或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)很少見。9 有少量珍稀物種，或景觀突出，或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)少見。7 有個別珍稀物種，或景觀比較突出，或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)較多見2 4.1.4規(guī)模、豐 與幾率（10 分）

獨立型旅游資源單體規(guī)模、體量巨大；集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)完美、疏密 優(yōu)良級；自然景象和人文活動周期性發(fā)生或頻率極高。8

獨立型旅游資源單體規(guī)模、體量較大；集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)很和諧、疏密 良好；自然景象和人文活動周期性發(fā)生或頻率很高。6 獨立型旅游資源單體規(guī)模、體量中等；集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)和諧、疏密 較好；自然景象和人文活動周期性發(fā)生或頻率較高。4 獨立型旅游資源單體規(guī)模、體量較?。患闲吐糜钨Y源單體結(jié)構(gòu)較和諧、疏密 一般；自然景象和人文活動周期性發(fā)生或頻率較小1 4.1.5完整性（5 分）形態(tài)與結(jié)構(gòu)保持完整。4

形態(tài)與結(jié)構(gòu)有少量變化，但不明顯。3 形態(tài)與結(jié)構(gòu)有明顯變化。1 形態(tài)與結(jié)構(gòu)有重大變化。0 4.2資源影響力

4.2.1資源影響力（15 分）知名 和影響力（10 分）在世界范圍內(nèi)知名，或構(gòu)成世界承認的名牌。8 在全國范圍內(nèi)知名，或構(gòu)成全國性的名牌。5 在本省范圍內(nèi)知名，或構(gòu)成省內(nèi)的名牌。4 在本地區(qū)范圍內(nèi)知名，或構(gòu)成本地區(qū)名牌。2 4.2.2適游期或使用范圍（5 分）

適宜游覽的日期每年超過300 天，或適宜于所有游客使用和參與。1

適宜游覽的日期每年超過250 天，或適宜于80％左右游客使用和參與。1 適宜游覽的日期超過150 天，或適宜于60％左右游客使用和參與。1 適宜游覽的日期每年超過100 天，或適宜于40％左右游客使用和參與。1 4.3附加值環(huán)境保護與環(huán)境安全

已受到嚴重污染，或存在嚴重安全隱患。0 已受到中 污染，或存在明顯安全隱患。－1 已受到輕 污染，或存在一定安全隱患。－1 已有工程保護措施，環(huán)境安全得到保證。2 共有綜合因子評價賦分值為40.75分，為一級旅游資源，通稱為“普通級旅游資源”。

5、漁港公園的旅游資源保護與開發(fā)建議

5.1旅游資源保護：漁港公園沒有健全的保護措施，存在較大的安全隱患，有關(guān)部門疏于有效的管理治安條例，沒有使公園發(fā)揮完全的優(yōu)勢。所以要建立健全的保護措施，如要合理開發(fā)利用旅游資源，各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)旅游資源的保護管理工作。編制旅游資源保護規(guī)劃，應(yīng)當廣泛征求有關(guān)部門、專家和群眾的意見，進行多方案的比較和論證。旅游資源保護和開發(fā)規(guī)劃報市人民政府批準前應(yīng)當進行環(huán)境影響評價，旅游景區(qū)（點）應(yīng)當根據(jù)旅游安全、環(huán)境保護、文物保護以及服務(wù)質(zhì)量等要求，確定旅游接待承載能力，實行游客流量控制等等。5.2開發(fā)建議：

（1）遵循保護優(yōu)先、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。

（2）旅游資源的保護和開發(fā)應(yīng)當突出生態(tài)濱海與潮汕歷史文化特色，生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（3）在規(guī)劃開發(fā)或己開發(fā)利用的旅游區(qū)域，應(yīng)當保護區(qū)域內(nèi)的岸線資源、生物資源和水資源。

（4）旅游景區(qū)（點）的開發(fā)建設(shè)盡量不要超過旅游景區(qū)（點）的環(huán)境容量，其性質(zhì)、布局、規(guī)模、體量、高度、造型、質(zhì)感、色調(diào)等必須與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（5）旅游景區(qū)（點）內(nèi)應(yīng)當控制旅游資源的開發(fā)強度，加強綠化植被，降低建筑密度和容積率，嚴格控制建筑的體量和高度。