第一篇：中鐵建工黨支部活動策劃（共）

喜迎建黨九十周年系列

主題活動

策

劃

書

中共中鐵建工集團(tuán)青藏鐵路花園項目部黨支部

二零一一年六月

喜迎建黨九十周年系列主題活動策劃書

一：活動目的九十年櫛風(fēng)沐雨，九十年歷經(jīng)滄桑，九十年兢兢業(yè)業(yè)，九十年創(chuàng)造輝煌。為慶祝建黨90周年，追尋紅色足跡，回顧九十年來我黨建設(shè)史及奮斗史，總結(jié)九十年來的經(jīng)驗教訓(xùn)，經(jīng)項目部黨支部研究決定：以此為契機(jī)，深入開展“雙標(biāo)共建”及“爭先創(chuàng)優(yōu)”等系列主體活動，探索新時代下我項目部黨支部及企業(yè)發(fā)展新思路，喜迎建黨90周年。二：活動具體安排

主題活動一：黨旗飄飄之探尋紅色足跡 光陰似箭，歲月如梭，九十年歷史滄桑，風(fēng)云激蕩；九十年英雄輩出，情深意長。從當(dāng)年的“風(fēng)腥血雨”到現(xiàn)在“雨過天晴”；從當(dāng)年的“萬里長征”到現(xiàn)今的“康莊大道”；從當(dāng)年的“實事求是”到現(xiàn)今的“科學(xué)發(fā)展”，每一步，都留下了共產(chǎn)黨人的足跡，每一步，都凝聚著他們的血淚。作為新一代社會主義接班人，作為新時代下的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者，我們有理由、有責(zé)任去追尋先輩的足跡。

（1）集體觀看影片——《建黨偉業(yè)》

（2）參觀青海省博物館

（3）緬懷先烈，瞻仰“西路軍烈士陵園”

參加人員：項目部全體黨員、預(yù)備黨員及積極分子。

時間：2011年6月21日

主題活動二：黨旗飄飄之回顧我黨發(fā)展歷程

九十年的發(fā)展史，九十年的奮斗史，九十年的建設(shè)史，每一部發(fā)

展史，都是先輩們激流勇進(jìn)、前仆后繼、不斷嘗試的智慧結(jié)晶；每一個奮斗史，都是先輩們實事求是、流血流淚、刻苦鉆研的真實寫照；每一部建設(shè)史，都是先輩們科學(xué)決策，不斷探索、科學(xué)發(fā)展的紀(jì)實。因此學(xué)習(xí)黨史，對我們個人的發(fā)展及企業(yè)的發(fā)展意義重大。

（1）組織開展黨史學(xué)習(xí)活動

（2）組織開展黨史知識競賽活動

參加人員：項目部全體職工及全體勞務(wù)人員

時間：2011年6月20日——2011年6月1日

主題活動三：黨旗飄飄之黨群共建系列實踐活動

九十年的風(fēng)雨歷程，離不開人民堅強(qiáng)的后盾；九十年的快速發(fā)展，離不開人民的辛勤付出；九十年的輝煌建設(shè)，見證者黨群一家人。在此建黨九十周年之際，項目部組織多種活動，以黨建帶團(tuán)建，以黨建促工建，黨群共建，讓廣大職工在“家”氛圍中建設(shè)美好家園。

（1）積極開展質(zhì)量安全月活動（時間：2011年6月）

（2）組織開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”勞動競賽活動（時間：2011年6月）

（3）“黨群一家”籃球、足球、羽毛球、乒乓球比賽活動

（時間：2011年6月20日至2011年6月30日）

參加人員：項目部全體職工及所有勞務(wù)班組

主題活動四：黨旗飄飄之共贏未來

九十年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們建立了新中國，完成三大改造，建立憲法，達(dá)到民族自治；九十年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們成功進(jìn)入聯(lián)合國，在毛澤東思想、鄧小平理論指導(dǎo)下，實現(xiàn)了改革開放，一國兩制、經(jīng)濟(jì)體制制度改革、加入WTO； 九十年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們遵循“三個代表”及“科學(xué)發(fā)展觀”，現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就，人民生活水平不斷提高，各項指標(biāo)均達(dá)到國際一流水平?漫漫征途，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索新思路，開創(chuàng)更輝煌的明天。

（1）召開“總結(jié)我黨九十年發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)，探索企業(yè)百年發(fā)展大計”主題座談會（時間：2011年7月1日）

（2）中鐵建工集團(tuán)青藏花園項目部黨建標(biāo)準(zhǔn)化成果展

（時間：2011年6月25日——2011年7月1日）

參加人員：項目部全體職工

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

1、條幅及黨旗360元

2、電影門票440元

3、黨史競賽獎品1000元

4、體育比賽獎品2600元

5、成果展600元

共計：5000元

中共中鐵建工集團(tuán)青藏鐵路花園項目部黨支部

2011年06月19日

第二篇：《中鐵建工簡報》第5期

中鐵建工簡報

第5期

中鐵建工集團(tuán)辦公室（黨委辦公室）

2015年2月12日

【編者按】2月9日至11日，集團(tuán)公司召開了三屆四次黨委全委（擴(kuò)大）會、三屆三次職代會暨2014年工作會。會上，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話?，F(xiàn)將集團(tuán)公司總經(jīng)理段永傳在職代會上的報告，董事長、黨委書記崔寶華在職代會上的講話和黨委全委會上的報告，紀(jì)委書記劉炳才的紀(jì)委工作報告以及工會主席盧衛(wèi)平的職代會民主管理工作報告予以轉(zhuǎn)發(fā)。2015年是全面深化企業(yè)改革的關(guān)鍵之年，也是集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的收官之年，會議要求全集團(tuán)要始終圍繞“施工生產(chǎn)、市場經(jīng)營、投資融資”三大中心工作，以精細(xì)化管理為抓手，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)，團(tuán)結(jié)勤勞筑基業(yè)，匯集智慧謀發(fā)展，為全面實現(xiàn)中鐵建工集團(tuán)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。請各單位結(jié)合實際認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，將會議精神和要求貫徹落實到今年的各項工作中。

公司的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞施工生產(chǎn)、市場經(jīng)營、投資融資三大中心工作，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外、海外三大市場，立足新平臺、凝聚新智慧、搶抓新機(jī)遇，不斷深化改革創(chuàng)新，努力實現(xiàn)發(fā)展升級，有力推動了企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展，大大增強(qiáng)了企業(yè)向心力、凝聚力和競爭力，為實現(xiàn)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略打下了堅實的基礎(chǔ)。主要指標(biāo)完成情況如下：

——企業(yè)營業(yè)額持續(xù)增長。全年累計完成企業(yè)營業(yè)額XX億元，同比增長XX%，完成集團(tuán)計劃XX億元的XX%，為股份公司計劃XX億元的XX%。與2010年的XX億元相比，增長了XX億元，年均增長XX億元，提前實現(xiàn)到“十二五”末完成350億元的戰(zhàn)略目標(biāo)。人均產(chǎn)值接近500萬元，基本達(dá)到國內(nèi)建筑行業(yè)領(lǐng)先水平。

——新簽合同額大幅提高。全年累計完成新簽合同額XX億元，同比增長XX%，完成集團(tuán)計劃XX億元的XX%，為股份公司計劃XX億元的XX%。與2010年的XX億元相比，增長了XX億元，年均增長XX億元，提前實現(xiàn)到“十二五”末完成430億元的戰(zhàn)略目標(biāo)。經(jīng)過堅持不懈的努力和循序漸進(jìn)的發(fā)展，我們有望在“十三五”初期成為經(jīng)營超千億的特大型企業(yè)集團(tuán)。

——投融資工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年累計完成投資XX億元，完成股份公司投資預(yù)算XX億元的XX%。與2010年的XX億元相比，增長了XX億元。房地產(chǎn)板塊實現(xiàn)利潤總額XX億元,歸屬母公司凈利潤XX億元，占據(jù)全集團(tuán)利潤的半壁江山。全年累計完成融

程”6項、“國家AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地”1項、國家級QC成果5項。

——經(jīng)濟(jì)效益逐年提升。全年累計實現(xiàn)利潤總額XX億元，同比增長XX%，與2010年的XX億元相比，增長了XX億元，年均增長XX億元，提前實現(xiàn)了到“十二五”末完成13.2億元的戰(zhàn)略目標(biāo)。實現(xiàn)利稅XX億元，連續(xù)兩年超過XX億元；國有凈資產(chǎn)達(dá)XX億元，比去年XX億元增長XX％。經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)提升必將助推建工集團(tuán)發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

——職工待遇穩(wěn)步提高。在崗職工平均工資XX萬元，同比增長XX%。與2010年的XX萬元相比，增長了XX萬元，年均增長XX萬元，達(dá)到了“十二五”戰(zhàn)略職工收入的要求，有多家單位已超額實現(xiàn)了“十二五”末職工收入戰(zhàn)略目標(biāo)。職工工資性收入與總收入均大幅增長，職工的歸屬感、自豪感更加強(qiáng)烈，忠誠度、責(zé)任心明顯提高，職工與企業(yè)實現(xiàn)了同步發(fā)展，社會地位綜合價值大幅提升。

這些沉甸甸的數(shù)字浸潤著近萬名職工的心血與汗水，凝聚著廣大干部職工的智慧和力量，閃爍著天道酬勤的真理光輝，詮釋著苦難輝煌的發(fā)展真諦，必將激勵我們不斷創(chuàng)造新的佳績，也必將為中鐵建工集團(tuán)基業(yè)長青打下更為深厚的基礎(chǔ)。

過去的一年，我們著力開展了以下工作：

（一）持續(xù)深化企業(yè)改革，增強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)能力。根據(jù)三級職能定位要求，堅決取締和撤銷“管理部”、“分處”等機(jī)構(gòu)，強(qiáng)

為目標(biāo)，為集團(tuán)項目管理樹立了標(biāo)桿。深圳中海油大廈、肇慶東站等工程項目，克服了工期緊張的困難，做到了“嫉慢如仇、期到必成”，得到了業(yè)主和上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。集團(tuán)公司在建最高的超高層項目長富金茂大廈實現(xiàn)主體封頂，第一個懸灌法施工的水中大橋州河特大橋?qū)崿F(xiàn)合攏。全面完善了各專業(yè)《項目標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》并深入貫徹落實，安全生產(chǎn)管理水平再上新臺階。認(rèn)真落實“本質(zhì)安全”理念，大力開展“六打六治”等專項活動，持續(xù)加強(qiáng)施工生產(chǎn)安全質(zhì)量稽查活動，積極發(fā)揮群安員作用，基本形成了“體系健全、政令暢通、覆蓋全面、監(jiān)管有效”的管理局面，連續(xù)七年實現(xiàn)責(zé)任事故“零死亡”。先后獲得“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、“全國質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽(yù)稱號，大大提升了企業(yè)社會形象。施工生產(chǎn)管理水平的大力提升和本質(zhì)安全的有力貫徹，為企業(yè)各項工作的開展提供了穩(wěn)固支撐。

（三）持續(xù)提高經(jīng)營水平，經(jīng)營格局趨于成熟。集團(tuán)公司大力推行“進(jìn)軍大市場、對接大業(yè)主、承攬大項目”的營銷策略，經(jīng)營理念實現(xiàn)了由經(jīng)營項目向經(jīng)營客戶、從經(jīng)營客戶向經(jīng)營市場的重要轉(zhuǎn)變，與中海油、中航工業(yè)、嘉里集團(tuán)等大業(yè)主保持了良好的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，順利承接了南京中航科技城、濟(jì)南香格里拉酒店等重大項目。搶抓鐵路新一輪建設(shè)機(jī)遇，先后承接了成都北站、杭州南站等大中型鐵路站房，保持了站房領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。鐵路線路經(jīng)營成果豐碩，承接了集通鐵路等部分線下工程，維護(hù)了鐵路特級資質(zhì)。路外市場發(fā)展勢頭良好。軌道交通實現(xiàn)新突破，集團(tuán)房地產(chǎn)投資公司，完善人員配備，加快推動海外產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級。房地產(chǎn)開發(fā)已在坦桑尼亞和巴布亞新幾內(nèi)亞市場取得明顯成效，現(xiàn)有5個項目正在開發(fā)，實現(xiàn)了房地產(chǎn)主業(yè)“以內(nèi)促外、以外輔內(nèi)”的聯(lián)動發(fā)展良性格局，海外勢將成為建工集團(tuán)房地產(chǎn)的主戰(zhàn)場。完成國家對外投資合作專項資金申報工作,獲得對外承包貼息補(bǔ)貼3684萬元，在股份公司各單位中位列第一。集團(tuán)公司獲得中國對外承包工程商會“信用等級評價AAA榮譽(yù)”。海外市場的強(qiáng)勢崛起，提振了集團(tuán)“走出去”的信心，大大提升了集團(tuán)國際化水平,國際競爭力顯著增強(qiáng)。

（五）持續(xù)鞏固主業(yè)地位，房地產(chǎn)開發(fā)積蓄力量。成立了房地產(chǎn)營銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了月度視頻例會制度，編制完成了《房地產(chǎn)管理辦法》、《房地產(chǎn)項目運(yùn)營評價辦法》，企業(yè)投資行為進(jìn)一步規(guī)范。在去年房地產(chǎn)行情整體低迷的背景下，難能可貴的是我們?nèi)旮偱墨@取了上海莘莊商務(wù)區(qū)、珠海拱北地塊、北京豐臺科技園62-65地塊等項目，形成了以珠三角、長三角、環(huán)渤海灣等一線城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的二線核心城市為主的區(qū)域開發(fā)布局。大連諾德物業(yè)公司順利通過住建部物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級資質(zhì)審批，進(jìn)一步增強(qiáng)了集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢。通過加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)貸融資和信托借款，有序推進(jìn)融資結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過向股份公司、中鐵信托、中鐵財務(wù)公司融資，打通了股份公司內(nèi)部融資通道。圍繞房地產(chǎn)主業(yè)發(fā)展，積極開展表外融資，融資額達(dá)XX億元，有效緩解了房地產(chǎn)開發(fā)的資金壓力。北京諾德中心榮獲2014年

性突破，必將為企業(yè)加快發(fā)展插上騰飛的翅膀。

（七）持續(xù)推廣精細(xì)化管理，財經(jīng)工作扎實有力。組織建立了精細(xì)化管理機(jī)構(gòu)，編制了《項目管理手冊》等68項制度，形成了較為完整的專業(yè)管理體系，積極提升項目后臺管控能力和水平。加大宣貫培訓(xùn)力度，組織近萬人參加精細(xì)化管理考試，使精細(xì)化管理入腦、入心、入手，真正落到實處，取得實效。大力推廣工程項目成本管理信息系統(tǒng)(V1.0)的應(yīng)用，在施項目產(chǎn)值不足50%的125個項目全部關(guān)閉財務(wù)付款制證系統(tǒng)。充分利用中國中鐵電子商務(wù)平臺開展物資采購業(yè)務(wù)，全年集采總額41.7億元，完成股份公司下達(dá)指標(biāo)的119%，降低采購成本約1.5億元。大力推行全面預(yù)算管理，對控制經(jīng)費(fèi)管理成本發(fā)揮了明顯作用。資金管理取得新突破，完善了《資金集中管理辦法》，建立了資金AB賬戶管理制度，實現(xiàn)了分子公司對各項目資金的集中管控，完成了所有上線項目財務(wù)管理系統(tǒng)和成本管理信息系統(tǒng)的順利對接。加強(qiáng)內(nèi)部資金管理，對各施工單位2008年以來的內(nèi)部借款進(jìn)行了清理，累計清理施工單位內(nèi)部借款 9159萬元。積極參與股份公司“營改增”課題研究，為今年“營改增”的稅制改革做了較為充分的準(zhǔn)備。

（八）持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險管控，企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。不斷強(qiáng)化審計工作，堅持服務(wù)一線，使各單位從“要審我”的被動承受轉(zhuǎn)變成“我要審”的主動作為，重視項目過程控制，為提高發(fā)展質(zhì)量和效益發(fā)揮了重要作用。全年審計項目178項，提出審計建議

護(hù)；發(fā)放父母慰問金、取暖費(fèi)報銷等措施得到了職工和家屬的廣泛認(rèn)可；切實改善了離退休職工的生活，解決了企業(yè)的一些歷史遺留問題。廣泛開展了多種形式的勞動競賽,有力促進(jìn)了施工生產(chǎn)任務(wù)的完成;扎實開展“建家”活動，“三工”建設(shè)取得顯著成效；認(rèn)真落實“三不讓”政策，為職工排憂解難，發(fā)揮了工會雙維護(hù)職能。共青團(tuán)組織積極融入中心，開展了“建功十二五”等豐富的主題實踐活動，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。企業(yè)安保工作扎實有力, 為維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展大局發(fā)揮了積極作用。法語、英語等多語種企業(yè)宣傳片的制作推廣，為集團(tuán)公司“走出去”贏得了廣泛認(rèn)可，起到積極的推動作用。集團(tuán)公司榮獲“全國企業(yè)文化建設(shè)百佳單位”稱號。

各位代表、同志們，艱難困苦，玉汝于成。站在今天回頭看，令人滿意的是，我們擔(dān)心的企業(yè)改革發(fā)展中許多舉措可能出現(xiàn)的負(fù)面代價，有的只發(fā)生了一小部分，有的則被完全控制消失了；我們所做的戰(zhàn)略決策、重大事項決策等措施的實施，正面意義上形成了壓倒性的覆蓋，企業(yè)發(fā)展駛?cè)肓夹钥燔嚨馈?/p>

通過多年來的探索實踐，我們深深體會到：

──堅持科學(xué)發(fā)展方向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是建工集團(tuán)又好又快發(fā)展的重要法寶。實踐充分證明,我們從“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略到“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，都符合建工集團(tuán)實際、具有建工集團(tuán)特色、遵循市場發(fā)展規(guī)律,戰(zhàn)略的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用十分明顯，在不同時期為企業(yè)發(fā)展確定了格局和方向，凝聚了智慧和力量。

快發(fā)展的根本要求。立足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，圍繞職工根本利益，是集團(tuán)公司的宗旨，也是我們企業(yè)發(fā)展的動力源泉。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，更是企業(yè)發(fā)展的不竭動力。我們的發(fā)展為了職工，依靠職工，深化以人為本思想對于企業(yè)基業(yè)長青具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義。

──堅持圍繞中心工作，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，是建工集團(tuán)又好又快發(fā)展的堅強(qiáng)保證。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，正是我們始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終圍繞企業(yè)中心工作，我們才取得了今天的成績。正是我們始終與黨中央保持一致，始終發(fā)揮黨建工作在國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，我們的發(fā)展才凝聚了人心、提振了士氣。

各位代表、同志們，2014年，我們真抓實干，成績斐然，氣貫長虹，與有榮焉！以上成績既是各級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗、不懈進(jìn)取的結(jié)果，更是廣大干部職工夜以繼日、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)晶，也是各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友充分信任、幫助支持的成果。在此，我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司向各級領(lǐng)導(dǎo)班子、全體干部職工、廣大離退休職工對企業(yè)發(fā)展各項工作的支持表示最衷心的感謝，向所有關(guān)心支持中鐵建工集團(tuán)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友、各協(xié)作隊伍致以最崇高的敬意！

在肯定發(fā)展成績的同時，我們還應(yīng)認(rèn)識到企業(yè)存在的一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)治理體系和治理能力與現(xiàn)代化企業(yè)的要求還有較大差距；二是各單位發(fā)展不平衡的問題依然未能有效解決；三是經(jīng)營模式相對單一，經(jīng)營方式不夠靈活，大型

調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊階段，經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，發(fā)展方式將從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)，建筑市場發(fā)生著重大變化。中央經(jīng)濟(jì)工作會議對今年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)定調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，突出創(chuàng)新驅(qū)動，并將穩(wěn)增長放在了首要位臵，說明經(jīng)濟(jì)面臨著較大下行壓力。但同時我們要看到，深化改革帶來的紅利將促使中國經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)活力，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長有基礎(chǔ)也有條件，區(qū)域發(fā)展回旋余地依然很大，發(fā)展仍處在大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國家支持完善區(qū)域政策，繼續(xù)實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，重點(diǎn)實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，培育新的增長領(lǐng)域、增長區(qū)域和增長點(diǎn)，爭取今年有良好開局。今年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。近日，央行決定普降金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，據(jù)悉在3月份還會繼續(xù)降息等等，這必將對實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。

（二）緊抓中國地位上升機(jī)遇，努力實現(xiàn)海外市場大發(fā)展 2015年，全球經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，但由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異明顯，各區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r更趨分化，加上烏克蘭危機(jī)、美國亞太“再平衡”等地緣政治碰撞，以及埃博拉疫情肆虐、油價等大宗商品價格的波動等因素相疊加，國際形勢的演化呈現(xiàn)日趨

西部鐵路、城際鐵路網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)鐵路建設(shè)領(lǐng)域，將會有更多的社會資本參與其中，或?qū)⒂行Ъ涌扈F路建設(shè)速度。二是路外重點(diǎn)領(lǐng)域熱度不減。今年國家建設(shè)將繼續(xù)聚焦新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造等惠民工程建設(shè)，水利航道、通用航空機(jī)場等戰(zhàn)略基礎(chǔ)工程建設(shè)，將不斷強(qiáng)化“長江經(jīng)濟(jì)帶”、京津冀一體化等區(qū)域發(fā)展，引領(lǐng)自貿(mào)園區(qū)、國家新區(qū)等改革試點(diǎn)工程建設(shè)。三是房地產(chǎn)調(diào)整中蘊(yùn)藏機(jī)遇。去年以來，我國房地產(chǎn)市場步入調(diào)整期，各地商品住宅庫存量高企，房地產(chǎn)投資發(fā)展速度逐漸放緩，全國房價出現(xiàn)了不同程度的下跌，行業(yè)總體呈現(xiàn)出下行態(tài)勢。但從中長期來看，中國的房地產(chǎn)市場還有很大空間，剛性需求和改善性需求仍在增長，非住宅業(yè)態(tài)將更加豐富，房地產(chǎn)的服務(wù)市場空間依然很大。目前，中央政府對房地產(chǎn)信心堅定，地方政府救市沖動強(qiáng)烈，房地產(chǎn)發(fā)展的機(jī)遇依然存在。

（四）緊抓國企頂層設(shè)計機(jī)遇，努力推進(jìn)企業(yè)治理現(xiàn)代化 十八屆三中全會明確了國企改革的方向和政策，詳細(xì)描繪了新一輪國有資產(chǎn)改革的路線圖。去年10月底，黨中央國務(wù)院批準(zhǔn)成立了國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組。國有企業(yè)改革頂層設(shè)計方案出臺在即。一方面關(guān)于國有經(jīng)濟(jì)或者國有資本的分類，分為公益類、商業(yè)類兩大類。另一方面，在混改比例上，國企改革將進(jìn)一步加大向民資開放力度。值得關(guān)注的是，改革的另外一項重點(diǎn)內(nèi)容——國有企業(yè)對于技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)骨干和管理骨干的職工持股試點(diǎn)將會進(jìn)一步擴(kuò)大，在引入戰(zhàn)略投資者的同時，職工持股要優(yōu)

（一）新簽合同額，計劃XX億元，確保完成股份公司2015年下達(dá)指標(biāo)。

（二）企業(yè)營業(yè)額，計劃XX億元，確保完成股份公司2015年下達(dá)指標(biāo)。

（三）安全生產(chǎn)，杜絕責(zé)任死亡、火災(zāi)、鐵路交通一般B類及以上事故，年重傷率低于0.3‰；創(chuàng)建省部級安全文明工地16項以上。

（四）工程質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故，所有竣工工程一次驗交合格率達(dá)到100%，爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程1項，省部級優(yōu)質(zhì)工程12項以上。

（五）環(huán)保節(jié)能，杜絕責(zé)任環(huán)境污染事故；實現(xiàn)上級主管部門所要求的節(jié)能減排的各項指標(biāo)。

（六）經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)利潤總額XX億元。

（七）職工收入，實現(xiàn)與企業(yè)效益同步增長。

為全面落實這一總體要求，確保今年各項任務(wù)目標(biāo)的順利完成，保證集團(tuán)公司在當(dāng)前及今后一個時期健康持續(xù)發(fā)展，我們務(wù)必要全力以赴地做好“三件大事”。

第一件大事：科學(xué)謀劃頂層設(shè)計

頂層設(shè)計是對企業(yè)高瞻遠(yuǎn)矚的宏觀布局，具有鮮明的指向和引導(dǎo)作用，必將引領(lǐng)企業(yè)邁向新的高度。

一是進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)設(shè)計。近年來，集團(tuán)公司三級職能定位得到有力貫徹，集團(tuán)公司、分子公司、項目部職責(zé)清晰，按

導(dǎo)下，我們在用人方面有很多經(jīng)驗和心得，營造了干事創(chuàng)業(yè)的好風(fēng)氣和正能量。隨著形勢的變化和改革的深入，只有不斷優(yōu)化完善用人機(jī)制，才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。嚴(yán)把選拔關(guān)，堅決糾正唯票取人、以分取人等現(xiàn)象，切實把勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的好干部選拔出來。各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔必須向一線和基層傾斜，必須有具體的實踐經(jīng)驗，具備與崗位要求相匹配的能力和水平。嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)和問責(zé)關(guān)，切實形成干部能上能下、人員能進(jìn)能出的用人機(jī)制。

第二件大事：大力夯實管理基礎(chǔ)

企業(yè)的管理既要靠各級管理者的能力和智慧，更要靠制度建設(shè)的不斷完善。擁有優(yōu)秀的管理團(tuán)隊和科學(xué)的管理制度，企業(yè)就有了扎實的管理基礎(chǔ)。

一是著力強(qiáng)化管理團(tuán)隊建設(shè)。這里面包含三級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊和三級管理部門團(tuán)隊。對于三級領(lǐng)導(dǎo)班子，既要積極適應(yīng)班子建設(shè)與調(diào)整相結(jié)合的“新常態(tài)”，更要適應(yīng)社會形勢變化與企業(yè)改革發(fā)展的“新常態(tài)”，著力加強(qiáng)班子和個人的能力建設(shè)、狀態(tài)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)，實現(xiàn)全面提升，塑造團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅強(qiáng)有力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的管理核心。對于三級部門團(tuán)隊，要著力強(qiáng)化部門團(tuán)隊建設(shè)，以強(qiáng)化執(zhí)行力為剛性約束，努力打造一專多能、拼搏奉獻(xiàn)、高效執(zhí)行的管理團(tuán)隊。要大力加強(qiáng)橫向組織機(jī)構(gòu)的部門間協(xié)調(diào)互助，努力深化縱向組織機(jī)構(gòu)的上下層暢達(dá)互通。三個層級的管理團(tuán)隊建設(shè)要同步加強(qiáng)，必須堅持團(tuán)隊管理

第三件大事：科學(xué)制定“十三五”戰(zhàn)略

企業(yè)成敗的關(guān)鍵取決于正確的戰(zhàn)略導(dǎo)向和強(qiáng)大的執(zhí)行力。認(rèn)真謀劃好集團(tuán)公司“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略，事關(guān)企業(yè)發(fā)展大計，關(guān)系職工切身利益。制定戰(zhàn)略務(wù)必解放思想，實事求是，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)?！笆濉卑l(fā)展戰(zhàn)略一定要融會以下三個方面的內(nèi)涵：

一是打造“智慧建工”。企業(yè)發(fā)展既要硬實力，也要軟實力。更高層次的發(fā)展需要更高能力、更高智慧。當(dāng)前內(nèi)外部形勢異常復(fù)雜，企業(yè)前進(jìn)的道路上充滿艱險、困難、阻力甚至是陷阱，可以說是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰，做好事情不能夠片面的依靠硬碰硬的對抗去競爭，更不能心存僥幸的去鋌而走險，而應(yīng)該在不斷提升硬實力的基礎(chǔ)上，融合柔性發(fā)展戰(zhàn)略，培育發(fā)展企業(yè)軟實力，實現(xiàn)剛?cè)岵?jì)?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，而今發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)時代、大數(shù)據(jù)時代，企業(yè)不僅需要強(qiáng)大的科技支撐，更需要占據(jù)科技制高點(diǎn)。管理是企業(yè)永恒的主題，管理從思想上來說是哲學(xué)的，從理論上來說是科學(xué)的，從操作上來說是藝術(shù)的,而管理的創(chuàng)新才是智慧的發(fā)展。除此之外，智慧建工的內(nèi)涵還應(yīng)包括機(jī)械化程度的提高、企業(yè)運(yùn)營體制的完善、前瞻性思維等內(nèi)容，打造智慧建工是建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先、國內(nèi)知名、具有國際競爭力的一流企業(yè)的必然選擇。

二是打造“百年建工”。這需要長期積淀和不斷創(chuàng)新，既要借助外力，順勢而為；更要內(nèi)生動力，乘勢而上。企業(yè)的內(nèi)生動力有兩個重要組成，一是制度，二是文化。將制度建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合，打造一流企業(yè)的目標(biāo)就有了堅實基礎(chǔ)。制度需要不斷

三、2015年工作部署

2015年是全面深化企業(yè)改革的關(guān)鍵之年，也是大事多、挑戰(zhàn)多、機(jī)遇多的一年，更是考驗我們能力和智慧的一年。我們務(wù)必圍繞 “三大中心”，夯實“六大系統(tǒng)”，真抓實干、銳意進(jìn)取，努力將企業(yè)發(fā)展推向新的高度。

（一）持之以恒地強(qiáng)化現(xiàn)場管理, 努力提升本質(zhì)安全新水平現(xiàn)場管理是三大中心工作的基礎(chǔ)，是“抓現(xiàn)場、現(xiàn)場抓”的外在體現(xiàn)，必須牢固樹立“以現(xiàn)場保市場”的理念，扎扎實實地做好現(xiàn)場管理的各項工作。

一是大力強(qiáng)化安全質(zhì)量管理。安全生產(chǎn)是企業(yè)的柱石，安全不穩(wěn)，企業(yè)永無寧日。正是因為這些年本質(zhì)安全扎實有力的工作和卓有成效的貢獻(xiàn)，企業(yè)發(fā)展才穩(wěn)住了根基，排除了后顧之憂。要不斷健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任體系，深入貫徹“本質(zhì)安全”要求，把精細(xì)化管理的要求落實到安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督、事故隱患排查治理、執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，重點(diǎn)是杜絕群死群傷。質(zhì)量是企業(yè)的生命線，必須大力強(qiáng)化“質(zhì)量精品”意識，注重質(zhì)量安全保證，著力打造細(xì)節(jié)精品，房地產(chǎn)項目要達(dá)到綠色、節(jié)能、環(huán)保、低碳的要求，以誠信、智慧、科技、管理鑄就更高質(zhì)量更富情感的建筑精品，確保所有的工程質(zhì)量始終站在同行業(yè)前列，不斷使工程質(zhì)量實現(xiàn)自我超越。

更大突破。加大路外市場經(jīng)營力度，著力在超高層、深基坑、大體量、大跨度、鋼結(jié)構(gòu)等標(biāo)志性領(lǐng)域深耕細(xì)作，取得收獲。進(jìn)一步加大海外市場開拓力度，以“依托傳統(tǒng)市場、輻射周邊市場、形成區(qū)域市場、開拓新興市場”的國際業(yè)務(wù)經(jīng)營思路為指導(dǎo)，積極運(yùn)作大項目，加快形成較為成熟的市場格局。

二是創(chuàng)新經(jīng)營商業(yè)模式。以高端市場為目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)模經(jīng)營；以區(qū)域龍頭為核心，加強(qiáng)集中經(jīng)營。以高端經(jīng)營為突破，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)略聯(lián)盟大客戶比例，提高戰(zhàn)略客戶項目的比重。以溫情經(jīng)營、綠色經(jīng)營為紐帶，不斷維護(hù)好、拓展好業(yè)主資源。大力推進(jìn)PPP模式，努力推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，完善產(chǎn)業(yè)基金投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資與房地產(chǎn)開發(fā)聯(lián)動、“股權(quán)投資+施工總承包”等項目運(yùn)作模式，創(chuàng)造引領(lǐng)行業(yè)、引導(dǎo)市場的新業(yè)態(tài)和新模式。

三是夯實經(jīng)營基礎(chǔ)工作。要在實踐中不斷加強(qiáng)經(jīng)營人才尤其是復(fù)合型人才的培養(yǎng)，為經(jīng)營工作的持續(xù)拓展儲備力量；要進(jìn)一步完善獎懲制度并及時兌現(xiàn)，大力激發(fā)職工參與市場投標(biāo)承攬任務(wù)的動力。必須嚴(yán)格推行項目標(biāo)前評審決策制度，對項目規(guī)模、成本、資金撥付等關(guān)鍵方面嚴(yán)格把控，力爭從源頭上控制風(fēng)險。要進(jìn)一步著力提高逆境生存、絕處求生、化險為夷的能力和智慧。無數(shù)次的經(jīng)驗告訴我們，我們覺得不好的標(biāo)別人也會投，我們覺得不錯的標(biāo)更會有人爭，市場競爭從來都是如此嚴(yán)峻殘酷。要嚴(yán)肅經(jīng)營從業(yè)紀(jì)律，堅決杜絕大包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就地免職。另外，積極開展資質(zhì)就位和維護(hù)，為進(jìn)軍更多更廣闊

外房地產(chǎn)項目必須按照國內(nèi)精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)同步推進(jìn)實施。

三是全面提升融資能力。要進(jìn)一步發(fā)揮信托、產(chǎn)業(yè)基金等投資公司的牽引推進(jìn)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大投融資合作領(lǐng)域。一方面，要不斷加強(qiáng)與地方銀行溝通合作，爭取更多銀行貸款；加大與股份公司、中鐵信托、中鐵財務(wù)等積極溝通，拓寬股份公司內(nèi)部融資渠道。另一方面，要積極發(fā)揮股權(quán)融資等表外融資的作用，進(jìn)一步拓寬海外資金籌措渠道，實現(xiàn)表內(nèi)表外相結(jié)合，海內(nèi)海外同步走，學(xué)會兩條腿走路，為做強(qiáng)做大房地產(chǎn)主業(yè)排除萬難，積極貢獻(xiàn)智慧和力量。

（四）大力強(qiáng)化科技系統(tǒng)建設(shè), 努力打造企業(yè)競爭新優(yōu)勢 科技是企業(yè)的核心競爭力，一流的企業(yè)必須有一流的科技。作為技術(shù)帶頭人的各級總工程師在抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓方面負(fù)有主體責(zé)任,必須以舍我其誰之擔(dān)當(dāng)和策馬揚(yáng)鞭之果敢加快推進(jìn)科技系統(tǒng)建設(shè)。

一是不斷夯實技術(shù)基礎(chǔ)管理。要抓緊優(yōu)化關(guān)鍵工序和特殊過程的工藝標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范，確保施工過程和結(jié)果整體可控。不斷加強(qiáng)工法、專利和科技成果的總結(jié)提煉，加快推廣使用新材料、新設(shè)備、新工藝。全力做好技術(shù)創(chuàng)優(yōu)，加強(qiáng)技術(shù)、質(zhì)量和成本的結(jié)合，以技術(shù)進(jìn)步保障更高質(zhì)量、更富情感建筑精品的實現(xiàn)，創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)效益和社會價值。

二是加強(qiáng)前沿科技研究應(yīng)用。以程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化“四化”為目標(biāo)，利用在建重慶101大廈、天津周大福中

指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，科學(xué)合理測定項目責(zé)任成本指標(biāo)。強(qiáng)化過程責(zé)任成本督導(dǎo)管控，定期督導(dǎo)檢查，細(xì)致研究分析，及時預(yù)警管控，積極落實整改。

二是強(qiáng)化全過程后臺管控。做好“二次經(jīng)營”，狠抓變更索賠和工期索賠，建立健全有效的變更索賠機(jī)制，使變更索賠工作常態(tài)化、規(guī)范化、精益化。繼續(xù)抓好分包管理，有效降低分包成本；不斷優(yōu)化成本因素管控，強(qiáng)化項目投標(biāo)管理，提升投標(biāo)報價的競爭力。通過集中結(jié)算、集中審批、集中支付等方式，建立完善后臺管控體系，實現(xiàn)項目合同簽訂、勞務(wù)分包、價格管控等關(guān)鍵要素后臺集中管控。

三是加強(qiáng)物資設(shè)備管理工作。積極推廣應(yīng)用新版物資管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)物資消耗控制，開展物資成本核算分析，形成月度初核、季度分析機(jī)制。推進(jìn)機(jī)械設(shè)備精細(xì)化管理及電子商務(wù)平臺使用，實現(xiàn)集團(tuán)公司機(jī)械設(shè)備區(qū)域化租賃使用。規(guī)范材料和機(jī)械采購，切實降低采購成本，堵住效益流失的漏洞。

（六）大力強(qiáng)化財務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，努力發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)控新作用 財務(wù)系統(tǒng)工作是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動不可替代的重要基礎(chǔ)。中鐵建工集團(tuán)的財務(wù)人員要變賬房先生為投融資大師、理財大師，加快實現(xiàn)角色定位的升級。各級總會計師要進(jìn)一步解放思想，帶領(lǐng)財務(wù)系統(tǒng)為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，多提供具體支持。

一是優(yōu)化資金使用和管控。加大資金的宏觀管理和統(tǒng)籌，做好資金理財和投資保障工作，為兩大主業(yè)的發(fā)展積極探索融資渠

型向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步督促各單位從“要審我”向“我要審”轉(zhuǎn)變。要不斷加強(qiáng)前期審計、過程審計、竣工審計，確保審計工作服務(wù)中心，起到實效。審計人員應(yīng)是企業(yè)管控的“督查員”、企業(yè)管理的“服務(wù)員”、企業(yè)利益的“守護(hù)者”，打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)的審計隊伍是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。

二是法務(wù)管理不容松懈。進(jìn)一步健全法律事務(wù)管理體制，強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)營活動的法律把關(guān)，注重合規(guī)性管理，繼續(xù)推進(jìn)依規(guī)治企，確保企業(yè)依法運(yùn)行。嚴(yán)格控制項目投標(biāo)風(fēng)險、合同簽訂和履行風(fēng)險，嚴(yán)控各類分包風(fēng)險。高度重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛，提前謀劃，積極溝通，對進(jìn)入訴訟階段的原則上力求和解，避免進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行階段。要增強(qiáng)法律自信，不惹事、不怕事，積極運(yùn)用法律手段合法合理的維護(hù)企業(yè)正當(dāng)利益，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

三是效能監(jiān)察不容缺失。結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實際，以督查督辦事項考核和資產(chǎn)損失責(zé)任追究為重點(diǎn)，進(jìn)一步糾正履職偏差,提升管理效能。繼續(xù)做好股份公司統(tǒng)一立項的物資管理效能監(jiān)察工作。此外，要規(guī)范信訪工作辦理程序，提升引導(dǎo)依法逐級信訪能力，形成突發(fā)事件內(nèi)外聯(lián)動機(jī)制。完善修訂輿情監(jiān)控和處臵管理辦法，加強(qiáng)基層單位對負(fù)面輿情的管控和處臵能力。

四是廉政風(fēng)險不容忽視。黨對國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求不斷加強(qiáng)，懲治腐敗的力度不斷加大。廉政風(fēng)險已成為企業(yè)的突出風(fēng)險之一。加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控，是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、建設(shè)和諧企業(yè)的重要舉措。我們務(wù)必認(rèn)清形勢，著眼大局，始終與黨中央保

清正廉潔”，我們必須以此為新標(biāo)準(zhǔn)和新要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等工作實際，堅持長期培養(yǎng)與短期培養(yǎng)相結(jié)合，引進(jìn)和輸出培養(yǎng)相結(jié)合，著力提升干部人才在新時期的能力和智慧；海外干部人才更要加強(qiáng)專業(yè)與語言的有機(jī)融合。此外，積極探索實施干部職工的職業(yè)生涯設(shè)計，科學(xué)合理配臵現(xiàn)有人才，進(jìn)一步拓寬青年職工成才渠道。

三是優(yōu)化人才梯隊建設(shè)。認(rèn)真組織開展專家評選，強(qiáng)化考核激勵機(jī)制的落實，力爭在國家級專業(yè)人才推薦評選上取得新突破。繼續(xù)做好專業(yè)技術(shù)職稱評審，特別是教授級高工和高級職稱人員的評審?fù)扑]，給二級單位下指標(biāo)、壓擔(dān)子，層層傳遞壓力，提高中高級職稱人員數(shù)量。做好職業(yè)項目經(jīng)理認(rèn)定工作，加強(qiáng)項目經(jīng)理隊伍建設(shè)，不斷引導(dǎo)項目經(jīng)理隊伍向職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。要進(jìn)一步加大執(zhí)業(yè)資格人才培養(yǎng)，加大考前集中培訓(xùn)和獎懲兌現(xiàn)力度，加快提高企業(yè)一級建造師、造價工程師、注冊會計師等持證人才比例。

（九）大力強(qiáng)化文化系統(tǒng)建設(shè)，努力營造和諧發(fā)展新境界 文化是企業(yè)軟實力的重要體現(xiàn)，對企業(yè)的發(fā)展起著潛移默化的推動作用。文化系統(tǒng)建設(shè)必須增強(qiáng)文化自信，緊扣發(fā)展主題，圍繞中心工作，不斷推陳出新。

一是著力營造執(zhí)行力文化。執(zhí)行力就是競爭力，執(zhí)行力的強(qiáng)弱直接關(guān)乎企業(yè)競爭力的高低。關(guān)鍵在于透過企業(yè)文化，塑造和影響員工的所有行為。集團(tuán)公司的執(zhí)行力理念就是“由我來辦、7 著第二次貧窮?？偨Y(jié)六十多年的發(fā)展經(jīng)驗，我們深刻認(rèn)識到，中鐵建工集團(tuán)的發(fā)展之路如同世界上所有的企業(yè)一樣并非一馬平川，總是處于坎坎坷坷、激流險灘等這樣那樣的風(fēng)險考驗之中。企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險雖然很多、很復(fù)雜，但不發(fā)展的風(fēng)險才是最大、最嚴(yán)重的風(fēng)險，也是最直接、最現(xiàn)實的傷害，因此我們決不能把形式當(dāng)目標(biāo)，把手段當(dāng)目的，把過程當(dāng)結(jié)果。堅持走符合建工集團(tuán)實際、具有建工集團(tuán)特色的發(fā)展道路是我們立足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、圍繞職工根本利益而做出的帶有根本性質(zhì)的科學(xué)選擇，必須著眼長遠(yuǎn)，增強(qiáng)定力，堅持企業(yè)發(fā)展的道路自信、制度自信和文化自信。

千里之行，始于足下。風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。建工集團(tuán)過去之輝煌、當(dāng)今之重任、未來之希望都必須依靠我們的真抓實干，都必須凝聚我們的勤勞智慧。讓我們在股份公司正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，以咬定青山的心勁、逢山開路的闖勁、踏石留印的韌勁，大力深化改革，不斷攻堅克難，團(tuán)結(jié)勤勞筑基業(yè)，匯集智慧謀發(fā)展，為全面實現(xiàn)中鐵建工集團(tuán)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗，為實現(xiàn)在未來發(fā)展的每一個時期都讓職工過上富裕、體面、有尊嚴(yán)、有責(zé)任感的幸福生活之“建工夢”而不懈奮斗！

控風(fēng)險；經(jīng)理層認(rèn)真履行職責(zé)，明確工作思路，深化改革創(chuàng)新，狠抓工作落實；全集團(tuán)廣大干部員工真抓實干，拼搏奉獻(xiàn)，有效推動了各項工作順利開展；各級組織堅持黨的“依靠”方針，維護(hù)了職工利益，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力，使集團(tuán)公司繼續(xù)保持了和諧快速的發(fā)展，集團(tuán)的各項工作都取得了歷史性突破。

一年來，集團(tuán)公司董事會本著“定方向、決大事、控風(fēng)險”的基本原則，積極適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的新形勢，全面推進(jìn)公司治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。一是完善法人治理結(jié)構(gòu)。順利完成了集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)的換屆，第五屆董事會尤其是外部董監(jiān)事迅速融入企業(yè)，勤勉盡責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、行業(yè)走勢、市場環(huán)境的研究分析，認(rèn)真把關(guān)定向，為維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。全年共召開董事會會議12次，共審議議案72項，聽取情況通報6項，其中重大投資類議案10項。做到了決策及時準(zhǔn)確，程序依法合規(guī)。二是加強(qiáng)信息溝通協(xié)調(diào)。董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層、黨委工作定位準(zhǔn)確，職責(zé)明確，對企業(yè)的重大問題和生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)工作，始終加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，保持內(nèi)外部董監(jiān)事間的信息暢通，形成了班子成員之間主動溝通、工作協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)和諧的工作局面。三是不斷增強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。為了更好的為企業(yè)運(yùn)行把脈，確保企業(yè)健康發(fā)展，董事會針對區(qū)域市場發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)、重大投資項目，開展了廣泛深入的調(diào)研分析。通過開展基礎(chǔ)管理調(diào)研，從班子建設(shè)、規(guī)范管理、經(jīng)營生產(chǎn)等各方面強(qiáng)化了二級公司管控能力，促進(jìn)了各公司規(guī)范管理和健康發(fā)

保了集團(tuán)公司健康持續(xù)發(fā)展。這充分說明，建工集團(tuán)發(fā)展思路是正確的，發(fā)展目標(biāo)和工作部署是切合實際的，企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是健康向上的。這些成績的取得，飽含著全集團(tuán)廣大干部員工的勤奮和智慧、拼搏與奉獻(xiàn)。在此，向參加大會的各位代表和與會同志、向全集團(tuán)廣大干部員工和員工家屬致以誠摯的敬意和衷心的感謝！也提前給大家拜個早年！

在總結(jié)2015年工作成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，企業(yè)在發(fā)展中還有一些改進(jìn)和克服的困難。比如在精細(xì)化管理上要真正達(dá)到股份公司的要求，還有大量工作要做；在房地產(chǎn)宏觀政策持續(xù)調(diào)控的形勢下，投資板塊要緩解資金緊張的問題，還需要下大力氣提高去化率，減少存貨；在優(yōu)化海外資源配臵、做優(yōu)國際市場上，也給我們提出了更高的要求；在各分子公司之間還存在發(fā)展不平衡問題；在班子建設(shè)上，個別單位班子團(tuán)隊駕馭能力有待提高，作風(fēng)建設(shè)有待增強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升。這些都需要我們?nèi)フ_認(rèn)識，采取措施，認(rèn)真改進(jìn)。

二、關(guān)于2015年的形勢與把握

分析2015年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境依然復(fù)雜多變。從總體上看，我國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處于攻堅克難的關(guān)鍵時期。今年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，競爭更加激烈，企業(yè)面臨的任務(wù)艱巨繁重，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，各級領(lǐng)導(dǎo)要充分做好應(yīng)對新形勢和復(fù)

常態(tài)下，中國政府大力簡政放權(quán)，市場活力進(jìn)一步釋放。這四個方面為我們指明了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，我們必須牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇。要適應(yīng)新常態(tài)，就要進(jìn)一步深化改革與管理，深入推進(jìn)項目精細(xì)化管理，煥發(fā)新的活力，提高發(fā)展質(zhì)量；就要抓住鐵路走出去的有利契機(jī)，加大海外市場開發(fā)力度，拓展新空間；就要積極儲備優(yōu)質(zhì)土地，調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大銷售力度；就要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，深入研發(fā)超高層技術(shù)、BIM等技術(shù)的推廣和應(yīng)用，占領(lǐng)發(fā)展制高點(diǎn)，創(chuàng)造新動力。

（二）要正確把握企業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部《2015年環(huán)境分析預(yù)測》，今年建筑行業(yè)形勢相對穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境向好，為集團(tuán)公司提供了新的發(fā)展機(jī)遇。一是建筑市場將持續(xù)穩(wěn)定增長。城鎮(zhèn)化是房建市場發(fā)展的不竭動力。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，努力解決好住房問題，加大廉租住房、公租房等保障性住房建設(shè)和供給，做好棚戶區(qū)改造，全面推進(jìn)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)帶、新戰(zhàn)略區(qū)域，為我們提供了新的市場機(jī)遇。未來建筑市場仍將保持穩(wěn)健增長，區(qū)域市場面臨新的發(fā)展。上海自貿(mào)區(qū)和新設(shè)立的廣東、天津、福建三個自貿(mào)區(qū)，為集團(tuán)所屬的上海、深圳、廣州、北方公司等二級企業(yè)的建筑、房地產(chǎn)市場發(fā)展帶來新的契機(jī)。在中部和西部地區(qū)，還有很大的工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?jié)摿Γ矊⒔o西南、西北分公司建筑市場帶來新的空間。二是海外鐵路市場空間廣闊。一年半時間,李克強(qiáng)總理向十幾個國家推銷中國高鐵,成效立竿見影，特別是最近的中泰、坦桑、5 生活作風(fēng)建設(shè)和德能勤績的考核選拔，在企業(yè)快速發(fā)展之中培養(yǎng)了一批開拓進(jìn)取、堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，造就了一支政治高、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的德才兼?zhèn)涞母刹筷犖?，一批有朝氣、有活力、有激情的年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位；在房地產(chǎn)主業(yè)發(fā)展和大力拓展國際業(yè)務(wù)的實踐中，通過十多年的探索和鍛煉，我們培養(yǎng)和積累了一批具備投資開發(fā)和國際業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專業(yè)干部和管理人員；通過開展專業(yè)培訓(xùn)，能力素質(zhì)教育，以及開展崗位練兵、技能大賽和專業(yè)培養(yǎng)選聘，一批又一批青年科技人才、崗位能手和企業(yè)管理專業(yè)人才脫穎而出，這些領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)骨干人才，為企業(yè)今后發(fā)展儲備了寶貴的人力資源，是企業(yè)發(fā)展不竭的動力和引擎，充分發(fā)揮好大家的聰明才智和正能量，是保證建工集團(tuán)健康持續(xù)發(fā)展最寶貴的財富，也是企業(yè)發(fā)展的最大機(jī)遇。

（三）要正確把握股份公司新要求。去年以來，股份公司提出了16項改革工程和100項具體改革內(nèi)容，以及項目精細(xì)化管理辦法、機(jī)構(gòu)設(shè)臵和員工總量管理辦法等有關(guān)規(guī)定。集團(tuán)公司結(jié)合企業(yè)實際，也出臺了深化改革的11項工程72條工作任務(wù)和精細(xì)化管理等多項具體實施措施，能否讓股份公司的各項要求在集團(tuán)落地生根，使集團(tuán)公司的各項措施見到成效，各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識是前提，執(zhí)行力建設(shè)是保證，真抓實干是關(guān)鍵。一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)股份公司有關(guān)深化改革和精細(xì)化管理的要求，深刻領(lǐng)會實質(zhì)內(nèi)涵，進(jìn)一步提高認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展新要求上來。要充分認(rèn)

步向央企和大型國企轉(zhuǎn)移。對于我們建筑企業(yè)來說，國家重點(diǎn)項目多、體量大、資金占用率高，更是審計部門重點(diǎn)關(guān)注的對象，這對我們企業(yè)內(nèi)部審計工作提出了新的挑戰(zhàn)。今年國家審計署計劃到中國鐵路總公司和中國中鐵進(jìn)行審計，各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必給予高度重視，提前做好準(zhǔn)備工作，早布臵、早安排，把相關(guān)工作做深做細(xì)，確保審計順利通過。

三、關(guān)于2015年工作任務(wù)

2015年是“十二五”收官之年，也是全面完成“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)、推進(jìn)改革措施落地生根，研究謀劃“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃承前啟后的一年。我們圍繞段總所做的行政工作報告這個總綱，加強(qiáng)頂層設(shè)計，發(fā)掘創(chuàng)新動力，不斷提高各項工作的前瞻性和預(yù)見性，推動企業(yè)不斷健康持續(xù)發(fā)展。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）進(jìn)一步堅持以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)

一是要全面實現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)。經(jīng)過前四年的不懈努力，企業(yè)新簽合同額、營業(yè)收入、利潤總額、人力資源建設(shè)、科技創(chuàng)新等指標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略的預(yù)期目標(biāo)。但也要看到，在市場區(qū)域結(jié)構(gòu)、企業(yè)軟實力、投資銷售、核心競爭能力等戰(zhàn)略目標(biāo)等方面還需努力。為了圓滿收官“十二五”，以更好的發(fā)展基礎(chǔ)迎接“十三五”，我們必須再接再厲，全力以赴完成今年的各項工作目標(biāo)。

第三篇：中鐵建工集團(tuán)增強(qiáng)團(tuán)員意識教育活動簡報

中鐵建工集團(tuán)增強(qiáng)團(tuán)員意識教育活動簡報

第23期

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2005年12月14日

總公司迎接中央企業(yè)團(tuán)工委宣傳動員階段檢查

12月13日上午，中國鐵路工程總公司迎來了中央企業(yè)團(tuán)工委增強(qiáng)團(tuán)員意識主題教育檢查組。檢查組由中央企業(yè)團(tuán)工委青年工作處處長徐宇棟、中建總公司團(tuán)委書記苗善忠、中冶建團(tuán)委書記楊軍紅、中冶建機(jī)關(guān)團(tuán)委書記王玉霞一行4人組成。檢查組主要對總公司開展增強(qiáng)團(tuán)員意識主題教育宣傳動員階段的情況進(jìn)行了檢查。總公司迎接檢查的除團(tuán)委書記李曉聲、團(tuán)委辦公室主任劉赪，還有黨委副書記、紀(jì)委書記高樹堂以及所屬北京地區(qū)各單位團(tuán)委書記和團(tuán)干部代表。

高樹堂書記首先代表總公司對檢查組的到來表示歡迎。他向檢查組的同志介紹了總公司的發(fā)展情況，他談到：總公司現(xiàn)有員工35萬人，已經(jīng)連續(xù)兩年居中國建筑業(yè)的龍頭地位；總公司在全國各地有大中型項目6000多個，在境外的工程項目分布在30多個國家和地區(qū)；去年總公司完成新簽合同額1350億元、營業(yè)額960億元，今年總公司的目標(biāo)是完成新簽合同額1500億元、營業(yè)額1250億元。高書記還饒

有興趣地向檢查組介紹了總公司“三大目標(biāo)、兩大轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，他指出總公司的各項工作都是圍繞這個戰(zhàn)略目標(biāo)來開展的，而且總公司也一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標(biāo)。高書記還介紹了總公司開展增強(qiáng)團(tuán)員意識主題教育的情況，他指出，總公司團(tuán)員意識教育活動扎實推進(jìn)、深入開展，黨委領(lǐng)導(dǎo)都高度重視教育活動的開展并給予了大力支持，總公司團(tuán)委也下了很大力氣開展教育活動，取得了很好的效果。

隨后，總公司團(tuán)委書記李曉聲向檢查組匯報了總公司增強(qiáng)團(tuán)員意識教育活動宣傳動員階段的情況。總公司團(tuán)員意識教育活動宣傳動員階段從10月8日開始，到11月12日結(jié)束。在工作中做到了：

1、認(rèn)真調(diào)研，找準(zhǔn)共青團(tuán)和青年工作現(xiàn)狀；

2、廣泛宣傳，動員團(tuán)員青年積極參與教育活動；

3、周密部署，制定符合企業(yè)實際的實施方案；

4、抓住關(guān)鍵，確保教育活動取得實效。

匯報結(jié)束后，檢查組同與會的總公司所屬北京地區(qū)各單位的團(tuán)干部進(jìn)行了座談。各單位團(tuán)委書記向檢查組匯報了本單位開展教育活動宣傳動員階段的總體情況和開展的特色工作。座談過程中，檢查組人員不時向座談人員提出一些具體問題，對一些工作和活動的開展提出了建設(shè)性的意見。

通過提聽匯報、座談會、檢查文件資料等形式，檢查組認(rèn)為總公司教育活動領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，圓滿完成了宣傳動員階段的各項工作，取得了很好的效果。同時，檢查組還

對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題同高樹堂書記交換了意見。

最后，總公司增強(qiáng)團(tuán)員意識主題教育宣傳動員階段的工作以總分140分的好成績通過檢查，標(biāo)志著總公司增強(qiáng)共青團(tuán)員意識教育活動正式轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)教育階段。（辦公室）

第四篇：黨支部活動策劃

黨支部“感悟嶺南文化宣傳嶺南精神”

創(chuàng)先爭優(yōu)活動策劃

活動主題：感悟嶺南文化宣傳嶺南精神

參與人員：

活動背景：嶺南文化歷史悠久、充滿活力，為廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了持續(xù)的精神動力。嶺南文化從南越王時代就已經(jīng)取得了輝煌的成就，作為海上絲綢之路的起點(diǎn)，更是從唐宋時期開始就發(fā)揮著對外交流的重要作用，近現(xiàn)代的西關(guān)、十三行等更是成為中國對外開放與交流的象征，廣州電視塔等新一代的嶺南文化代表建筑更是向人們展示著改革開放以來，廣東在經(jīng)濟(jì)與文化上所取得的巨大成果。

作為大學(xué)的黨員，成長于嶺南文化的中心地——廣州，受到嶺南文化的深厚影響。但是，對于嶺南文化的認(rèn)識卻僅僅限于淺層次和某一些方面，全面深入認(rèn)識學(xué)習(xí)嶺南文化的精髓，對于提高學(xué)、學(xué)學(xué)術(shù)修養(yǎng)，提高作為大學(xué)黨員自身素質(zhì)具有重要作用。

活動認(rèn)識：本次活動旨在發(fā)揮我們支部的專業(yè)特長，讓學(xué)、學(xué)專業(yè)知識與黨員本身責(zé)任感、自豪感相結(jié)合并在實際活動中得到運(yùn)用。在具體的活動過程中，反思自身專業(yè)學(xué)習(xí)與認(rèn)識中的不足；同時通過活動加強(qiáng)了支部成員之間的交流與探討，使得支部成員之間相互認(rèn)識了解，促進(jìn)支部團(tuán)結(jié)；再者，聯(lián)系廣州亞運(yùn)會的契機(jī)，發(fā)揮黨員積極作用，學(xué)習(xí)嶺南文化，宣傳嶺南文化，讓黨員帶動同學(xué)，對嶺南文化進(jìn)行一次深入、專業(yè)的認(rèn)識。還有，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)掘文化在建設(shè)社會和諧中的巨大作用。

活動目標(biāo)：通過開展支部內(nèi)小型研討會議，大家共同探討嶺南文化的精髓，將對嶺南文化的感性抽象認(rèn)識上升為具有學(xué)專業(yè)特色的深層次學(xué)理解釋；之

后，組織支部成員參觀嶺南文化的標(biāo)志性建筑，從文化古跡（如西關(guān)大屋）到新嶺南文化的代表（如新省博物館），體驗嶺南文化的魅力，發(fā)掘嶺南文化的內(nèi)涵，理解嶺南文化的發(fā)展變遷。目的在與通過歷史資料的學(xué)習(xí)以及實地的參觀讓大家更深層次地了解嶺南、熱愛嶺南、扎根嶺南，同時以專業(yè)的角度對外宣傳嶺南文化的精神內(nèi)涵。

活動內(nèi)容：

1、研討會：發(fā)揮學(xué)研究的特點(diǎn)，開展支部內(nèi)的小型研討會議。組織全體黨支部成員組成嶺南文化學(xué)習(xí)小組，到圖書館、檔案館等查閱嶺南文化各種資料、圖片等。對嶺南文化的歷史、形成等方面形成認(rèn)識。

2、參觀學(xué)習(xí)：發(fā)揮學(xué)專業(yè)的學(xué)科特色，以學(xué)同學(xué)為向?qū)?，參觀南越王宮博物館，并通過講解讓大家對南越王的文化有一個更加清晰的認(rèn)識；同時以人類學(xué)同學(xué)為向?qū)?，參觀西關(guān)大屋，了解中國傳統(tǒng)文化在嶺南的發(fā)展；最后大家一起游覽新建的廣州電視塔，感受作為改革開放前沿的嶺南所取得的非凡成就。

3、展示： 配合廣州亞運(yùn)會的舉行，組織黨支部成員在學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行一次小型的嶺南文化宣傳活動。通過制作展板、現(xiàn)場講解展示等方式將嶺南文化介紹給全校同學(xué)。

活動時間安排：

10月中旬到10月底主要開展三次小型研討會，地點(diǎn)可以在教室，也可以在集體喝早茶中進(jìn)行，每次研討會之前確定一個討論主題。

11月初，開展參觀活動，三個參觀地點(diǎn)可以變換，但其文化內(nèi)涵必須與之前的三個保持一致。

亞運(yùn)會期間開展展示活動，這樣可以借亞運(yùn)的契機(jī)，進(jìn)一步宣傳嶺南文化，如果條件容許，可以考慮走出校園進(jìn)行宣傳，向世界人民展示嶺南這具有明顯地域特色的文化。

第五篇：黨支部活動策劃

質(zhì)安學(xué)生黨支部2010年主題黨日活動策劃

第一 ﹑ 活動主題：你我都是東道主 亞運(yùn)創(chuàng)造新生活

第二﹑ 活動背景：2010年廣州亞運(yùn)會的舉辦是一個讓世人重新認(rèn)識廣州、廣東的契機(jī)，嶺南特色的中國文化將成為吸引眾人眼球的風(fēng)景線。為響應(yīng)“創(chuàng)先爭優(yōu)迎亞運(yùn) 服務(wù)亞運(yùn)當(dāng)先鋒”的號召，大學(xué)生應(yīng)以實際行動，“創(chuàng)新爭優(yōu)，服務(wù)亞運(yùn)”，表現(xiàn)每個人的愛國情操，展現(xiàn)我們的風(fēng)采。

第三﹑ 活動目的：為讓綠色亞運(yùn)，活力亞運(yùn)、人文亞運(yùn)、平安亞運(yùn)的概念深入校園、走進(jìn)社區(qū)、扎根社會，我支部將開展主題為“你我都是東道主，亞運(yùn)創(chuàng)造新生活”的黨日活動，帶動我支部的成員們更好地關(guān)注亞運(yùn)、了解亞運(yùn)、支持亞運(yùn)、參與亞運(yùn)、傳播亞運(yùn)，更好地體現(xiàn)出東道主的風(fēng)采。

第四﹑ 參與成員：質(zhì)安黨支部全體成員

第五﹑ 時間：未定

第六﹑地點(diǎn)：未定

第七﹑ 流程：1.主持人開場白，介紹此次活動的相關(guān)情況.2.支部成員討論以下三個問題“如何做好東道主”，“亞運(yùn)怎樣改變了我們的生活”，“面對亞運(yùn)盛會怎樣發(fā)揮黨員的先鋒模范作用 ”。

3.主持人將支部成員分成A.B兩組進(jìn)行亞運(yùn)知識搶答

4.進(jìn)入本次活動的最后一個環(huán)節(jié)——運(yùn)乒乓球接力比賽。（A.B兩組）

5.活動結(jié)束

補(bǔ)充：在3和4 環(huán)節(jié)中得分多的組勝出。由黨支部獎勵。得分由會議活動記錄人員記錄。知識競賽題目見附件。

策劃者：陳宇

會議記錄：未定

材料準(zhǔn)備：陳宇 李帥民

主持人：賴詠梅

通訊稿：陳宇

拍照：李帥民