第一篇：縣發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的調(diào)查報(bào)告

一、發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是農(nóng)民專業(yè)合作組織的一種主要組織形式。_莊縣正式登記的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)共有15個(gè)，備案登記3個(gè)。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無(wú)憂!]實(shí)際上全縣有活動(dòng)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)有59個(gè)，會(huì)員近15055人，帶動(dòng)農(nóng)戶約117622戶。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)主要涉及種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)等行業(yè)，其中種植業(yè)28個(gè)、畜牧業(yè)7個(gè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)10個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)5個(gè)、農(nóng)機(jī)業(yè)3個(gè)、其他6個(gè)。

_莊縣農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)有以下幾種類型：一是龍頭企業(yè)牽頭型。如該縣的白鵝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等。這類協(xié)會(huì)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，走上了規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。二是政府涉農(nóng)部門牽頭型。如該縣的水稻產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等。這類協(xié)會(huì)掛靠行政部門，由政府部門領(lǐng)導(dǎo)兼任理事長(zhǎng)，相關(guān)部門參加，可以有效整合部門在技術(shù)人才、場(chǎng)地、設(shè)備和管理方面的資源。三是能人大戶牽頭型。如該縣的長(zhǎng)江特種水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和養(yǎng)豬協(xié)會(huì)等。這類協(xié)會(huì)依托能人大戶現(xiàn)有的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、資金、銷售網(wǎng)點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)，協(xié)會(huì)組建后發(fā)展快、成效明顯。四是農(nóng)民自發(fā)組合型。如該縣的席草產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等。這類協(xié)會(huì)通過(guò)農(nóng)民自發(fā)組合，達(dá)到了資產(chǎn)聯(lián)結(jié)、技術(shù)聯(lián)手、生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的目的。

_莊縣的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)具有以下特點(diǎn)：一是民辦、民管、民受益。協(xié)會(huì)從成立到其發(fā)展壯大，沒(méi)有其它外來(lái)的干預(yù)，會(huì)員們按照章程實(shí)現(xiàn)自我管理，最大限度地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是專業(yè)性強(qiáng)。協(xié)會(huì)多以專業(yè)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以某一類產(chǎn)品為龍頭，將從事生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等某一環(huán)節(jié)中的農(nóng)民組織起來(lái)形成了具有鮮明特點(diǎn)的共同體。三是以服務(wù)為宗旨。協(xié)會(huì)有針對(duì)性地提供產(chǎn)、供、銷過(guò)程中的服務(wù)，組織會(huì)員在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)進(jìn)行合作，幫助農(nóng)戶解決了一家一戶做不了、做不好的事情。四是互利互惠。協(xié)會(huì)使單個(gè)的生產(chǎn)農(nóng)戶有效組織起來(lái)，互幫互助，降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品價(jià)格，增加了農(nóng)民收入。

二、作用和成效

1、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的中介和載體，推進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、加、銷一條龍服務(wù)和農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化進(jìn)程，極大推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。該縣白茆鎮(zhèn)是全縣重要的蔬菜生產(chǎn)基地，該鎮(zhèn)依托安徽露仙調(diào)味品有限公司成立的蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，公司與農(nóng)民簽訂蔬菜產(chǎn)銷合同，并組織農(nóng)民生產(chǎn)，提供技術(shù)指導(dǎo)，使得公司加工原料來(lái)源穩(wěn)定，質(zhì)量有保證，而且農(nóng)民生產(chǎn)也無(wú)后顧之憂，深受農(nóng)戶和企業(yè)的歡迎。

2、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)通過(guò)發(fā)揮中介作用，堅(jiān)持走區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)之路，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。泉塘鎮(zhèn)的河蟹養(yǎng)殖協(xié)會(huì)通過(guò)為農(nóng)民提供技術(shù)和信息服務(wù)，培養(yǎng)了一批河蟹養(yǎng)殖技術(shù)人員，帶動(dòng)了一批河蟹養(yǎng)殖戶，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前該鎮(zhèn)已成為全縣的河蟹養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，養(yǎng)殖面積達(dá)1.5萬(wàn)畝。協(xié)會(huì)注冊(cè)了“濡泉”牌無(wú)公害河蟹商標(biāo)。

3、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的產(chǎn)生和發(fā)展，為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣提供了有利的條件，協(xié)會(huì)已成為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)廣泛推廣的渠道，協(xié)會(huì)從自身的職能出發(fā)，幫助農(nóng)民發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，提供優(yōu)良品種，通過(guò)開(kāi)展定期和不定期的培訓(xùn)，提高了農(nóng)民掌握技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)的綜合能力?？h席草產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)藺草新品種和種植技術(shù)，并進(jìn)行示范種植，同時(shí)引進(jìn)新產(chǎn)品、新工藝，組織引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)高檔草席，提高了席農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)水平和草席的附加值。縣優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)2006年來(lái)已在全縣開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)208次，參訓(xùn)農(nóng)民13000多人次，印發(fā)技術(shù)輔導(dǎo)材料30000余份，極大促進(jìn)了棉花種植高產(chǎn)高效技術(shù)在全縣的推廣。協(xié)會(huì)會(huì)員朱志壽連續(xù)5年取得了平均畝產(chǎn)779.2斤的高產(chǎn)。

4、提高了農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)不僅把一家一戶、一村一組的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，組織發(fā)展為千家萬(wàn)戶統(tǒng)一成片的規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)吸引一大批農(nóng)村能人、專業(yè)大戶加入，使技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)、規(guī)模效益形成一體化，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。該縣襄安鎮(zhèn)是全國(guó)四大席草生產(chǎn)基地之一，席草種植面積70000余畝，年產(chǎn)量約70000噸。全鎮(zhèn)還擁有個(gè)體織席機(jī)2500多臺(tái)，年產(chǎn)草席近2500萬(wàn)條，席草產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約2.9億元。

5、促進(jìn)了農(nóng)民增收。縣白鵝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)2004、2005年協(xié)同縣三緣養(yǎng)殖公司引進(jìn)了10萬(wàn)枚原種鵝種蛋，出雛良種苗鵝8萬(wàn)多只，全部?jī)?yōu)先供應(yīng)給會(huì)員農(nóng)戶，為200余戶養(yǎng)殖戶增加直接經(jīng)濟(jì)收入約150萬(wàn)元。縣白茆玉米技術(shù)協(xié)會(huì)，通過(guò)實(shí)行統(tǒng)一供應(yīng)品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一組

織銷售，僅此一項(xiàng)，會(huì)員年收入就近2000元。

三、存在的問(wèn)題

1、發(fā)展不平衡。對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的培育發(fā)展，縣政府出臺(tái)了相關(guān)文件，作出了明確的部署和要求，但從全縣總的情況看，發(fā)展參差不齊。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有七、八個(gè)，而個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻一個(gè)沒(méi)有。從農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)自身發(fā)展來(lái)看，也有很大差距?？h優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)協(xié)

會(huì)的會(huì)員從創(chuàng)建時(shí)的2000人已發(fā)展到現(xiàn)在的5000多人，而劉渡成橋水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)從成立之后就無(wú)法正常開(kāi)展活動(dòng)。

2、認(rèn)識(shí)不到位。一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展還沒(méi)有從思想上引起足夠的重視，觀念還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，仍習(xí)慣于用行政命令解決問(wèn)題。另一方面，由于宣傳不夠，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)也缺乏必要的了解和認(rèn)識(shí)，影響了他們參加這類組織的積極性。

3、扶持政策落實(shí)不到位。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在創(chuàng)建初期，離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣谋匾龀?，雖然縣政府有要求，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制訂了一些扶持政策，但由于受客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的限制，這些政策沒(méi)有得到實(shí)際落實(shí)，特別是對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的資金扶持很難到位。

4、社會(huì)效益不明顯。該縣目前大部分農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)由于受經(jīng)費(fèi)制約，辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋，沒(méi)有專職的工作人員，活動(dòng)難以開(kāi)展。同時(shí)內(nèi)部管理也不完善，協(xié)會(huì)除了自我服務(wù)外，很難再進(jìn)行自我管理和自我發(fā)展。造成協(xié)會(huì)規(guī)模過(guò)小，作用不大，社會(huì)效益不明顯。

四、建議與對(duì)策

1、加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的培育發(fā)展涉及到各個(gè)方面，需要各級(jí)政府的統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和有關(guān)部門相互配合，形成培育發(fā)展的整體合力，共同推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，研究制定本地農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的規(guī)劃和扶持政策措施，做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)地扶強(qiáng)做大。

2、加大扶持力度。2006年初，省政府辦公廳下發(fā)了《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織試點(diǎn)省建設(shè)意見(jiàn)的通知》（皖政辦［2006］8號(hào)），其中對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織再次提出了更加具體的扶持措施。各級(jí)政府和各有關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際情況，廣開(kāi)門路，多層次、多渠道，想方設(shè)法從農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展所需的政策、資金、技術(shù)、市場(chǎng)、人才等方面將各項(xiàng)扶持措施落實(shí)到位。

3、加大輿論宣傳。應(yīng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展的宣傳力度，特別是對(duì)一些運(yùn)作規(guī)范，制度健全，作用明顯，在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙膶I(yè)協(xié)會(huì)，要及時(shí)總結(jié)，樹立典型，交流經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)、支持農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的良好氛圍和輿論環(huán)境。

4、加強(qiáng)規(guī)范管理。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的各業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)共同指導(dǎo)和幫助農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)建立健全以章程為核心的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的自律機(jī)制。協(xié)會(huì)要完善工作職責(zé)、財(cái)務(wù)管理辦法和各項(xiàng)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督制度，形成平等協(xié)商、誠(chéng)信自律的運(yùn)行機(jī)制，從而使全縣農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的盡快步入健康化的軌道。（作者單位：_莊市民政局、_莊縣民政局）

第二篇：發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)材料

發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)材料

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村集約化的發(fā)展，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，并在解決“三農(nóng)”問(wèn)題和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著積極而重要的作用。目前農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)已經(jīng)在我市形成了各級(jí)黨委政府重視，市、縣民政部門服務(wù)到位，廣大農(nóng)民積極參與，協(xié)會(huì)自身運(yùn)作規(guī)范的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)帶給廣大農(nóng)村

強(qiáng)大的生機(jī)和活力，它創(chuàng)造性地探索了一些為農(nóng)民服務(wù)的好做法。截止××年月，全市已登記農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)個(gè)，涉及種植、養(yǎng)殖、用水、加工、銷售等多個(gè)領(lǐng)域，入會(huì)萬(wàn)多人，惠及農(nóng)民多萬(wàn)人。

一、黨委政府高度重視，培育扶持措施得力

⒈納入議事日程。培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在我市納入了各級(jí)黨委政府的重要工作議事日程，寫進(jìn)了市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)政府的工作報(bào)告，要求“積極支持興辦農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)”。宜昌市政府辦公室專門發(fā)文，對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)這項(xiàng)政府重點(diǎn)工作進(jìn)行分解，要求各部門協(xié)調(diào)配合，年初拿出工作措施，年中匯報(bào)落實(shí)情況。夷陵區(qū)為了弄清全區(qū)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府三次聽(tīng)取區(qū)民政局專題匯報(bào)，兩次召集民政、農(nóng)業(yè)、特產(chǎn)、畜牧、水利等有關(guān)部門和各農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)座談，共商促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)健康發(fā)展的辦法。××年初，區(qū)委二屆二次擴(kuò)大會(huì)議要求全區(qū)把培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)作為培育市場(chǎng)主體的重要部分來(lái)抓，大力培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，不僅要在經(jīng)濟(jì)上給予扶持，還要提高協(xié)會(huì)政治地位。夷陵區(qū)小溪塔誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)成立周年慶典大會(huì)上，副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)人大副主任等領(lǐng)導(dǎo)都出席了大會(huì)，并在會(huì)上發(fā)表了重要講話，會(huì)長(zhǎng)楊喜聲也被評(píng)為××區(qū)十大標(biāo)兵。區(qū)委副書記宋秀鈿、副區(qū)長(zhǎng)劉新平先后到郭家灣柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、小溪塔誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)生豬協(xié)會(huì)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)梅店用水者協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)辦公，為協(xié)會(huì)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。宜都市××年政府工作報(bào)告和宜都市委、市人民政府下發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn)”中規(guī)定：“大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。力爭(zhēng)新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)個(gè)，完善提高個(gè)，有個(gè)進(jìn)入全省強(qiáng)。”點(diǎn)軍區(qū)成立了分管副書記、副區(qū)長(zhǎng)為正副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、民政、科技、科協(xié)、稅務(wù)、工商等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的通知》，對(duì)培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的重要性、指導(dǎo)思想和基本原則、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的基本條件、組織類型和管理規(guī)章及組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持措施都進(jìn)行了明確規(guī)定。五峰縣仁和坪鎮(zhèn)為了讓生豬協(xié)會(huì)健康發(fā)展出臺(tái)了扶持政策，協(xié)會(huì)成立時(shí)縣委書記鄒正金親自到會(huì)祝賀。枝江市政府、市民政局多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作，并組建工作專班，安排專職工作人員，集中培訓(xùn)，確保此項(xiàng)工作抓出實(shí)效。伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)成立了以黨委副書記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

⒉領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)有很高的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。宜昌市委副書記文成國(guó)在視察宜都市瓜果產(chǎn)銷協(xié)會(huì)時(shí)對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的評(píng)價(jià)是“構(gòu)建了市場(chǎng)主體，綠化了文化沙漠，縫合了科技斷層，架起了產(chǎn)業(yè)橋梁，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)?！币牧陞^(qū)委副書記宋秀佃在撰寫的《加快農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展》的調(diào)研文章中說(shuō)：“農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有效形式，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大影響已初步顯現(xiàn)，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、降低了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益、提高了農(nóng)民科技素質(zhì)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、有利于政府轉(zhuǎn)變職能?！秉c(diǎn)軍區(qū)委副書記陳宏彥、副區(qū)長(zhǎng)陳祖義合作撰寫的《發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富》文章中說(shuō)：“點(diǎn)軍區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)工作牢牢拿在手上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)，大力扶持，規(guī)范管理，依托產(chǎn)業(yè)建協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)壯大產(chǎn)業(yè)，以協(xié)會(huì)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)，以協(xié)會(huì)提高效益，有效地促進(jìn)了廣大農(nóng)民增收致富的積極性。創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會(huì)雖然是農(nóng)民自己的事，但光靠農(nóng)民自己卻難以辦到，難以辦好。因此黨委、政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)?！碑?dāng)陽(yáng)市、宜都市、枝江市、伍家區(qū)等地的黨政領(lǐng)導(dǎo)都通過(guò)不同的形式表示：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)揮了政府不可替代的作用，政府應(yīng)當(dāng)積極支持。

⒊制定培育政策。我市許多縣市區(qū)都專門制定了培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的文件。夷陵區(qū)××年區(qū)政府辦公會(huì)議決定，從××年開(kāi)始，區(qū)政府每年拿出一定資金用于評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)“十佳”農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。區(qū)政府辦還向全區(qū)印發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的通知》，要求財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、工商、稅務(wù)以及新聞宣傳部門要從資金和項(xiàng)目扶持、信息和技術(shù)服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠、典型宣傳等方面給予農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)支持。切實(shí)為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。宜都市人民政府“關(guān)于印發(fā)《××年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策》的通知”中規(guī)定，“對(duì)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性

運(yùn)作的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)元?！币硕际兄Τ擎?zhèn)在“關(guān)于制定××年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知”中規(guī)定，“建立各類專業(yè)協(xié)會(huì)，有章程、有活動(dòng)、效益明顯，且驗(yàn)收合格的一個(gè)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)元”。宜都市松木坪鎮(zhèn)在“關(guān)于××年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知”中也明確規(guī)定了對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。當(dāng)陽(yáng)市政府制定了末端灌溉建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)象就是實(shí)施末端灌溉渠系節(jié)水改造的農(nóng)民用水合作組織。點(diǎn)軍區(qū)委區(qū)政府為了形成全社會(huì)關(guān)心專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)、支持專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境，在《關(guān)于加快培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的通知》中規(guī)定，農(nóng)村信用社等金融部門積極向?qū)I(yè)協(xié)會(huì)提供信貸資金，稅務(wù)部門對(duì)協(xié)會(huì)為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)和勞務(wù)所得的收入、對(duì)銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)其簡(jiǎn)單加工的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行最大稅收優(yōu)惠，協(xié)會(huì)享受農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有關(guān)優(yōu)惠政策，其臨時(shí)用地參照農(nóng)業(yè)設(shè)施用地辦理，建設(shè)用地優(yōu)先安排，組織運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品享受綠色通道政策。對(duì)每一個(gè)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)補(bǔ)足到元。每年評(píng)選家農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)，給予元的獎(jiǎng)勵(lì)。五峰縣仁和坪鎮(zhèn)人民政府在“關(guān)于印發(fā)《仁和坪綠色生豬產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》的通知”中專門制定了對(duì)生豬專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

⒋給予資金扶持。宜都市政府去年一次性獎(jiǎng)勵(lì)宜都市無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會(huì)萬(wàn)多元；宜都市松木坪鎮(zhèn)政府去年對(duì)該鎮(zhèn)三個(gè)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)元，同時(shí)對(duì)新入會(huì)會(huì)員獎(jiǎng)勵(lì)元，對(duì)母豬初產(chǎn)會(huì)員戶獎(jiǎng)勵(lì)元頭；宜都市枝城鎮(zhèn)政府今年對(duì)新登記注冊(cè)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)元；夷陵區(qū)政府今年為個(gè)協(xié)會(huì)撥付資金萬(wàn)元。點(diǎn)軍區(qū)××年底，區(qū)政府對(duì)發(fā)展好的協(xié)會(huì)給予了元—元的獎(jiǎng)勵(lì)，共萬(wàn)元，今年以來(lái)，又通過(guò)向上爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)資金，優(yōu)先為點(diǎn)軍蜜柚協(xié)會(huì)、艾家特種養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等提供開(kāi)發(fā)新品種和開(kāi)發(fā)新包裝等扶持資金共萬(wàn)元。當(dāng)陽(yáng)市對(duì)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)給予了萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

⒌采取典型引路。各地黨委政府在給予農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)政策、資金扶持的同時(shí)，還采取以點(diǎn)帶面、典型引路的方式培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。夷陵區(qū)委、區(qū)政府在今年上半年召開(kāi)了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)地參觀了郭家灣柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和小溪塔誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)，要求全區(qū)以典型為示范，努力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展。宜都市委、宜都市人民政府下發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn)”中指出，“大力推廣松木坪遠(yuǎn)大瓜菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì)和清江高壩洲水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和做法?！敝袨榱送茝V典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)當(dāng)?shù)貜V播電臺(tái)用一周的時(shí)間連續(xù)報(bào)道該市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展情況，并將獲得省農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)強(qiáng)的兩個(gè)協(xié)會(huì)──安福寺養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)、棉花協(xié)會(huì)的喜訊，通過(guò)電臺(tái)巡回在十八個(gè)電視臺(tái)的電視欄目下面打出滾動(dòng)字幕，以典型促發(fā)展，帶動(dòng)全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)快速健康發(fā)展。點(diǎn)軍區(qū)××年月，區(qū)政府組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦分管農(nóng)業(yè)、民間組織的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，在蜜柚協(xié)會(huì)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，推廣其好的做法。

⒍部門協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)離不開(kāi)政府職能部門的支持和指導(dǎo)。全市各級(jí)涉農(nóng)部門緊緊圍繞農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的培育和發(fā)展做文章。一是農(nóng)業(yè)、畜牧、水利部門積極主動(dòng)開(kāi)展技術(shù)培育，發(fā)放技術(shù)資料，請(qǐng)專家授課，在技術(shù)、市場(chǎng)等方面給予幫助；二是工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理，為無(wú)公害農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境；三是財(cái)政、稅收、發(fā)展計(jì)劃等部門積極配合，安排農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑項(xiàng)目資金、減免稅收等，有力地推動(dòng)了全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展。

二、民政部門服務(wù)到位，培育發(fā)展規(guī)范管理

全市各級(jí)民政部門在培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作中，樹立了服務(wù)第一的思想，對(duì)申請(qǐng)加入和組建協(xié)會(huì)的農(nóng)戶，主動(dòng)上門服務(wù)，送去表格，幫助起草申請(qǐng)和章程，及時(shí)登記，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，將登記證書送到農(nóng)民手中，免收登記費(fèi)和公告費(fèi)；對(duì)準(zhǔn)備加入和組建協(xié)會(huì)的農(nóng)戶，實(shí)行電話預(yù)約制度，工作人員接電話后２４小時(shí)內(nèi)登門服務(wù)，確保各項(xiàng)工作到位。

⒈制定方案。市民政局專門下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展和登記管理工作的通知》，同時(shí)，根據(jù)我市農(nóng)村用水者協(xié)會(huì)較多的情況，與市水利局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)登記管理工作的意見(jiàn)》。全市十三個(gè)縣市區(qū)絕大多數(shù)均下發(fā)了培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的文件，對(duì)培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作進(jìn)行了認(rèn)真部署和安排。

⒉摸清底數(shù)。我們?cè)谂嘤r(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)之初，市民政局召開(kāi)專題會(huì)議，部署農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)調(diào)查摸底工作。要求縣市區(qū)民政局民管干部深入到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)一起認(rèn)真研究分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的情況，哪些協(xié)會(huì)可以成立，哪些協(xié)會(huì)還需繼續(xù)培育，哪些協(xié)會(huì)暫時(shí)不具備成立的條件，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)和民管干部都做到心中有數(shù)。通過(guò)深入了解，我們掌握了全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。對(duì)暫不具備登記條件的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行備案管理，幫助其早日達(dá)到登記條件。

⒊調(diào)查研究。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是一項(xiàng)新的工作，既沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有成熟的理論，因此，在整個(gè)工作過(guò)程中民管干部特別注重調(diào)查研究，全市的個(gè)縣市區(qū)在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上都寫出了有份量的調(diào)研文章。文章中有數(shù)據(jù)、有分析，找出了存在的問(wèn)題，提出了解決問(wèn)題的辦法。有的調(diào)查報(bào)告還被《中國(guó)社會(huì)報(bào)》采用。市民政局為鼓勵(lì)民管干部開(kāi)展調(diào)查研究的積極性，對(duì)個(gè)調(diào)研搞的好的縣市區(qū)民管干部專門給予了獎(jiǎng)勵(lì)。在我們民管干部開(kāi)展調(diào)查研究的同時(shí)，還有部分黨政領(lǐng)導(dǎo)也加入了我們調(diào)研的行列，并將文章發(fā)在“宜昌民間組織網(wǎng)”上進(jìn)行宣傳。

⒋爭(zhēng)取政策。民政部門對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行登記，賦予其合法的組織資格，這是對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的一種扶持。但農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)需要支持的方面很多。因此，各地都采取切實(shí)措施，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的支持，使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。各地一方面是積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持。通過(guò)認(rèn)真調(diào)查，撰寫調(diào)查報(bào)告，向黨委、政府全面反映了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的困難和問(wèn)題以及建議，引起了黨委、政府的高度重視，出臺(tái)了一系列的培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的重要文件，使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展有了政策保障。有的地方，通過(guò)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)民政局關(guān)于培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的通知，要求財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、工商、稅務(wù)以及新聞宣傳部門要從資金和項(xiàng)目扶持、信息和技術(shù)服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠、典型宣傳等方面給予農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)支持，切實(shí)為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。另一方面是爭(zhēng)取政府各部門的支持和配合。我市各級(jí)民政部門主動(dòng)到水電、農(nóng)業(yè)、科技、質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)政、公安等部門進(jìn)行溝通和交流，共同探討發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的對(duì)策和措施，取得了各部門的支持和配合。

⒌加大宣傳。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)民仍是新事物，他們對(duì)協(xié)會(huì)重要性的認(rèn)識(shí)、協(xié)會(huì)的性質(zhì)、作用、登記的條件、程序、管理職責(zé)，組織形式、服務(wù)內(nèi)容等比較模糊。為此，我市在培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作中，宣傳工作各地各有高招。一方面積極宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的扶持政策。夷陵區(qū)民政局通過(guò)新聞媒體、宜昌民間組織網(wǎng)、印制宣傳資料，使社會(huì)各界真正認(rèn)識(shí)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，了解它的性質(zhì)、特點(diǎn)及作用，國(guó)家的有關(guān)方針政策。尤其是民政部、省民政廳關(guān)于培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的有關(guān)文件，更為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)提供了政策依據(jù)，為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。枝江市通過(guò)出動(dòng)宣傳車、散發(fā)宣傳單、開(kāi)辦電視專題節(jié)目、開(kāi)通電話咨詢熱線等形式，向廣大群眾講解農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的性質(zhì)、職能和作用，講清利用協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，講明政府與協(xié)會(huì)之間是推動(dòng)而不強(qiáng)迫、指導(dǎo)而不包辦、管理而不插手的關(guān)系，協(xié)會(huì)與會(huì)員之間是指導(dǎo)而不干預(yù)、協(xié)調(diào)而不強(qiáng)制、監(jiān)督而不管卡、服務(wù)而不營(yíng)利的關(guān)系。自去年以來(lái)，該局共散發(fā)各類宣傳資料份，遍布全市９％的行政村，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地融入到發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)之中。當(dāng)陽(yáng)市也大力向群眾宣傳了省政府、當(dāng)陽(yáng)市人民政府關(guān)于對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的好政策。同時(shí)，利用村組的各種會(huì)議向群眾講明什么是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，成立協(xié)會(huì)的目的、好處，使農(nóng)戶家喻戶曉。另一方面，積極宣傳農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)先進(jìn)典型。各地注意收集外地農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展情況，經(jīng)整理歸納后及時(shí)將有用的信息傳遞給各農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)不出門就能了解全國(guó)乃至國(guó)外各地農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。夷陵區(qū)民政局通過(guò)夷陵區(qū)郭家灣柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、鄧村鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì)、誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、鴉鵲嶺鎮(zhèn)梅店用水者協(xié)會(huì)等典型，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)等形式，發(fā)揮典型引導(dǎo)示范作用，促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)快速健康發(fā)展。遠(yuǎn)安縣近兩年來(lái)共寫稿篇，其中在市以上報(bào)刊上發(fā)表稿件篇，在民政部報(bào)刊上發(fā)表篇。

⒍規(guī)范管理。隨著農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的服務(wù)范圍不斷擴(kuò)展。目前，除開(kāi)展技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)、提供生產(chǎn)服務(wù)等常規(guī)性服務(wù)工作外，有的已經(jīng)涉及為會(huì)員維權(quán)、為會(huì)員提供信用擔(dān)保、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等服務(wù)，服務(wù)范圍的擴(kuò)展對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的服務(wù)水平和管理水平也提出了更高的要求，這就需要農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)不斷完善自身建設(shè)，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。為此，各地在規(guī)范管理方面下了一番功夫。夷陵區(qū)民政局從會(huì)員入會(huì)環(huán)節(jié)就進(jìn)行規(guī)范，要求入會(huì)的會(huì)員提交書面申請(qǐng)，確保會(huì)員是入會(huì)自愿。在協(xié)會(huì)中大力開(kāi)展三項(xiàng)建設(shè)：一是完善協(xié)會(huì)內(nèi)部建設(shè)。建立健全規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，確保協(xié)會(huì)工作分工負(fù)責(zé)，有條不紊。建立健全自律制度，完善協(xié)會(huì)章程、財(cái)務(wù)管理、理事會(huì)職責(zé)、會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)等內(nèi)部管理制度，使協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作有章可循、依章辦事。二是加強(qiáng)協(xié)會(huì)外部管理。該局一年召開(kāi)兩次工作會(huì)議，對(duì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)規(guī)范管理意識(shí)，自覺(jué)按照章程開(kāi)展活動(dòng)。三是開(kāi)展自律與誠(chéng)信建設(shè)。將自律與誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)擴(kuò)展到農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。鄧村鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì)向全體會(huì)員發(fā)出倡議書：不摻雜使假，不以次充優(yōu)，不濫用品牌，不擾亂市場(chǎng)，不蒙騙客商，不牟取暴利，統(tǒng)一包裝計(jì)量，杜絕殘毒農(nóng)藥，噴施有機(jī)生物肥，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公害茶園。通過(guò)自律，維護(hù)了鄧村茶葉產(chǎn)業(yè)形象，同時(shí)也維護(hù)了會(huì)員的共同利益。小溪塔誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)向會(huì)員提出“誠(chéng)信為你服務(wù)，你對(duì)誠(chéng)信負(fù)責(zé)”，協(xié)會(huì)以“便農(nóng)、幫農(nóng)、利農(nóng)、服務(wù)于農(nóng)”為宗旨的發(fā)展思路，以“管理調(diào)順，產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)，市場(chǎng)調(diào)活，規(guī)模調(diào)大，農(nóng)民致富”為奮斗目標(biāo)，通過(guò)一年多的努力工作，得到廣大農(nóng)民的認(rèn)同。西陵區(qū)民政局三次深入到養(yǎng)雞協(xié)會(huì)座談，并同其主管部門窯灣鄉(xiāng)聯(lián)系，幫助其完善新修訂了規(guī)章制度，指導(dǎo)協(xié)會(huì)召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)，理順了關(guān)系。點(diǎn)軍區(qū)民政局對(duì)已成立的協(xié)會(huì)幫助其完善制度，研究規(guī)范管理。個(gè)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)都有固定的辦公場(chǎng)所，有各項(xiàng)規(guī)章制度，有公開(kāi)公示欄，有牌子，章子（公章、財(cái)務(wù)章），有會(huì)員證和會(huì)員手冊(cè)，按照相關(guān)的法律法規(guī)，設(shè)置了會(huì)計(jì)賬目，制定了財(cái)務(wù)管理制度，有專（兼）職財(cái)會(huì)人員，按照相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。并自覺(jué)接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位財(cái)務(wù)監(jiān)督。

三、農(nóng)民群眾積極參與，協(xié)會(huì)作用發(fā)揮顯著

通過(guò)近兩年的實(shí)踐，我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)深受農(nóng)民的歡迎，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。

⒈推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)一頭連著市場(chǎng)，一頭連著農(nóng)戶，以市場(chǎng)為依托，大力推廣名特優(yōu)新品種，帶動(dòng)品種改良，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化銷售，社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、加、銷一條龍，農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化的進(jìn)程；協(xié)會(huì)合理安排生產(chǎn)季節(jié)、種養(yǎng)規(guī)模和區(qū)域布局，有計(jì)劃地開(kāi)拓市場(chǎng)，指導(dǎo)會(huì)員有序競(jìng)爭(zhēng)和加強(qiáng)合作，搶占市場(chǎng)份額，形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依托市場(chǎng)自覺(jué)調(diào)整的機(jī)制；協(xié)會(huì)在組織生產(chǎn)營(yíng)銷過(guò)程中，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量要求，推行農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有效推動(dòng)無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)；協(xié)會(huì)組織會(huì)員簽訂訂單，以銷定產(chǎn)，推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前我市已形成了茶葉、柑桔、蜜柚、漁業(yè)、生豬、蔬菜、食用菌、養(yǎng)蜂、棉花、板栗等一大批有規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

⒉增加了農(nóng)民收入。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)都不同程度地增加了農(nóng)民收入，有的甚至是成倍增長(zhǎng)。夷陵區(qū)郭家灣柑桔協(xié)會(huì)每年為會(huì)員共增收萬(wàn)元；枝江市水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)成立一年來(lái)，為漁民增收萬(wàn)元以上；宜都市松木坪鎮(zhèn)遠(yuǎn)大瓜果協(xié)會(huì)每年可增收多萬(wàn)元。宜都市無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會(huì)每年為會(huì)員直接增收萬(wàn)元。當(dāng)陽(yáng)市壩陵蔬菜協(xié)會(huì)年產(chǎn)蔬菜萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬(wàn)元；當(dāng)陽(yáng)市兩河農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)，營(yíng)銷額萬(wàn)元以上的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人余人。枝江市安福寺養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)，會(huì)員人均年純收入由原來(lái)元上升到現(xiàn)在元。點(diǎn)軍區(qū)蜜柚協(xié)會(huì)，××年會(huì)員直接收入達(dá)萬(wàn)元以上，為會(huì)員人均增加收入元以上。點(diǎn)軍區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，畝平由元，提高到元。五峰縣仁和坪生豬協(xié)會(huì)，生豬出欄周期由原來(lái)的一年以上縮短到—天，在同等條件下可使養(yǎng)殖戶增效一倍以上。遠(yuǎn)安縣花園果業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員人均收入比未入會(huì)的農(nóng)民高。

⒊提高了農(nóng)業(yè)組織化程度。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)通過(guò)“企業(yè)＋農(nóng)戶”等模式，把從事同一產(chǎn)品的農(nóng)民聯(lián)成緊密的統(tǒng)一體，緊扣產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，有效指導(dǎo)會(huì)員、企業(yè)和農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通的管理，有力推進(jìn)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng)，形成了技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)、規(guī)模效益一體化，使農(nóng)民在發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面走上了專業(yè)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化、集體化、社會(huì)化之路。夷陵區(qū)郭家灣村柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在××年柑桔銷售中，在柑桔上市前就組建了一支人的銷售隊(duì)伍，分赴河南、河北、山東、山西、北京、天津、內(nèi)蒙及東北三省了解市場(chǎng)行情，開(kāi)辟銷售市場(chǎng)，引進(jìn)外地客商。

⒋增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。協(xié)會(huì)在質(zhì)量、成本、品牌、技術(shù)和營(yíng)銷等方面下功夫，極大提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。枝江市水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)其外銷價(jià)格比當(dāng)?shù)貎r(jià)格每公斤高出元以上。宜都市遠(yuǎn)大瓜果協(xié)會(huì)成立之前，鎮(zhèn)政府要求農(nóng)民種西瓜，幫助農(nóng)民賣西瓜，既賣不出去，也賣不出好價(jià)錢。協(xié)會(huì)成立后，西瓜既好賣，價(jià)錢又好。伍家區(qū)伍家鄉(xiāng)柑桔協(xié)會(huì)成立后，不僅解決了銷售難的問(wèn)題，每公斤銷售價(jià)還提高了元。

⒌規(guī)避了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)會(huì)聯(lián)合千家萬(wàn)戶闖市場(chǎng)，加強(qiáng)互助合作，擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模，降低產(chǎn)銷成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)份額，有效抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在遭遇自然災(zāi)害時(shí)，協(xié)會(huì)能集眾之長(zhǎng)，一方有難，八方支援，通過(guò)生產(chǎn)互助自救，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，有效降低災(zāi)害損失程度。如安福寺養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)在會(huì)員中開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，每遇會(huì)員有困難，協(xié)會(huì)總是“幫”字當(dāng)前。會(huì)員宋海紅的蜜蜂中毒，理事會(huì)組織技術(shù)骨干先后多次前往他的蜂場(chǎng)會(huì)診，幫助查找問(wèn)題的根源，尋求解決的辦法，理事長(zhǎng)張大貴還一次性借給他元，幫助他恢復(fù)生產(chǎn)走出了困境，次年他的養(yǎng)蜂收入達(dá)多元。伍家區(qū)柑桔協(xié)會(huì)，通過(guò)與各地客商簽訂合同，統(tǒng)一組織會(huì)員生產(chǎn)、包裝、銷售，很好地解決了銷售問(wèn)題，會(huì)員只管搞好生產(chǎn)而沒(méi)有了其他后顧之憂。

⒍推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變。以往政府不僅要考慮農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么，種多少、養(yǎng)多少，而且還要考慮怎樣為農(nóng)民銷售。農(nóng)產(chǎn)品銷不出去，農(nóng)民群眾不滿意，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推不動(dòng)。協(xié)會(huì)的出現(xiàn)，承擔(dān)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一些具體事務(wù)，滿足了農(nóng)民群眾的需要，解決了許多政府無(wú)暇顧及、想辦而辦不好的事情，幫助農(nóng)民解決了許多技術(shù)性問(wèn)題，產(chǎn)生傳幫帶教的效應(yīng)，拓寬了市場(chǎng)。在訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，協(xié)會(huì)還可以代表會(huì)員與農(nóng)戶、客商簽訂訂單，代表會(huì)員協(xié)調(diào)、解決合同糾紛。

⒎加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這主要體現(xiàn)在農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)。農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的成立，組建護(hù)渠隊(duì)伍，加大了水利設(shè)施的整修力度。當(dāng)陽(yáng)市個(gè)用水者協(xié)會(huì)籌措資金萬(wàn)元，組織會(huì)員對(duì)水庫(kù)、堰塘、溝渠進(jìn)行了全面整治。當(dāng)陽(yáng)市黃林農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)近幾年來(lái)，籌措資金萬(wàn)余元，農(nóng)閑時(shí)間投勞力人次，完成土石方近方，重修緩沖式三面光硬化進(jìn)水渠米，對(duì)處涵閘的鋼門鐵鎖進(jìn)行了維修，對(duì)四大渠系部分滲透嚴(yán)重的“篩子堤”實(shí)行了三面硬化工程近米，對(duì)灌區(qū)內(nèi)荒廢的口堰塘進(jìn)行全面整治。遠(yuǎn)安有個(gè)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，都積極籌措資金，組織會(huì)員維護(hù)水利設(shè)施。遠(yuǎn)安洋坪鎮(zhèn)三板村屢豐堰灌區(qū)用水者協(xié)會(huì)籌資萬(wàn)元，組織個(gè)會(huì)員義務(wù)投工興建了一個(gè)長(zhǎng)米，高米、寬米、面寬米的大壩，崔家沖灌區(qū)用水者協(xié)會(huì)修建了一條米的三面光水渠。

⒏提高了勞動(dòng)者的素質(zhì)。協(xié)會(huì)通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，請(qǐng)專家講課、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、組織參觀學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)了對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員的技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，不僅有效地提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)，而且還大大激發(fā)了農(nóng)民學(xué)科技、用科技的熱情。夷陵區(qū)下堡坪柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員到游路崗柑桔場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)后，讓許多農(nóng)民感受到了差距，改變了把柑桔當(dāng)副業(yè)的觀念，加強(qiáng)了本村柑桔的技術(shù)管理工作。伍家區(qū)柑桔協(xié)會(huì)共舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)期，培訓(xùn)人員人次，發(fā)放有關(guān)資料余份，培養(yǎng)了一批技術(shù)骨干，帶動(dòng)和提高了產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。伍家鄉(xiāng)漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，舉辦水產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)期，培訓(xùn)人員人次。培訓(xùn)和評(píng)定了水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱人員名，還組織協(xié)會(huì)會(huì)員外出參觀學(xué)習(xí)。當(dāng)陽(yáng)市壩陵蔬菜協(xié)會(huì)積極組織菜農(nóng)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)陽(yáng)市兩河鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)為會(huì)員統(tǒng)一引種，購(gòu)買無(wú)公害農(nóng)藥，每年以村為單位給農(nóng)民上技術(shù)課場(chǎng)次，農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)，掌握了科學(xué)種植紅皮大蒜技術(shù)。秭歸縣柑桔協(xié)會(huì)聘請(qǐng)世界柑桔協(xié)會(huì)主席阿爾布里哥先生，中國(guó)柑桔協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、長(zhǎng)江學(xué)者鄧秀博士給柑農(nóng)進(jìn)行技術(shù)講座，介紹國(guó)內(nèi)外先進(jìn)柑桔生產(chǎn)技術(shù)；協(xié)會(huì)還通過(guò)“秭歸農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，為會(huì)員提供技術(shù)、價(jià)格、銷售信息。長(zhǎng)陽(yáng)縣清江水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，自××年成立以來(lái)，開(kāi)展養(yǎng)魚技術(shù)培訓(xùn)期，培訓(xùn)人數(shù)多人次，為養(yǎng)魚戶解決難題起，并制作大水面魚無(wú)公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚技術(shù)光碟，試驗(yàn)成功了斑鱖的網(wǎng)箱人工馴化養(yǎng)殖等四個(gè)項(xiàng)目。

⒐創(chuàng)建了一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)成立后，在各自相關(guān)產(chǎn)業(yè)推廣了一大批新技術(shù)、新品種，開(kāi)展無(wú)公害生產(chǎn)，建立了一批示范點(diǎn)、示范基地。并積極向相關(guān)部門申報(bào)產(chǎn)品認(rèn)證和注冊(cè)商標(biāo)。宜都市水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會(huì)對(duì)“回魚”申報(bào)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，宜都市茶葉協(xié)會(huì)的大溝茶葉、松云白尖茶、天然富鋅茶、大風(fēng)口茶葉獲得了“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證”，宜都市柑桔協(xié)會(huì)注冊(cè)了宜都蜜桔、溫州蜜桔商標(biāo)，并獲得了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。枝江市無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的水產(chǎn)品已獲湖北省綠色食品辦公室認(rèn)證；枝江市“瑪瑙河”牌活鮮魚已通過(guò)國(guó)家工商總局商標(biāo)局注冊(cè)，并已獲省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公示為湖北省名牌產(chǎn)品，其生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化已向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出申報(bào)。伍家鄉(xiāng)柑桔產(chǎn)銷協(xié)會(huì)創(chuàng)建了“花艷密桔”品牌。興山縣榛子鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)申報(bào)了“榛子鄉(xiāng)牌”蘿卜、大白菜、辣椒、結(jié)球甘藍(lán)并被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品級(jí)產(chǎn)品，許可使用“綠色食品標(biāo)志”，并頒發(fā)了證書。當(dāng)陽(yáng)市兩河農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)的所有產(chǎn)品注冊(cè)了“長(zhǎng)坂坡”品牌。夷陵區(qū)鄧村茶葉協(xié)會(huì)注冊(cè)了“鄧村綠茶”商標(biāo)，夷陵區(qū)郭家灣柑桔協(xié)會(huì)申報(bào)了“無(wú)公害生產(chǎn)基地”標(biāo)識(shí)。點(diǎn)軍區(qū)茶葉協(xié)會(huì)注冊(cè)了“車溪翠芽”商標(biāo)，被評(píng)為宜昌市十大名茶，湖北省名優(yōu)產(chǎn)品。點(diǎn)軍區(qū)密柚協(xié)會(huì)的“泉水密柚”被認(rèn)定為宜昌市科學(xué)技術(shù)成果和湖北省重大科技成果，并被農(nóng)業(yè)部柑桔及苗木質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心授予“優(yōu)質(zhì)果品”證書。

我市培育農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題。如，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展還很不平衡，規(guī)模有待進(jìn)一步加大，有的地方還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的扶持政策，民政部門人少事多，深入研究、具體指導(dǎo)不夠。在今后的工作中，我們要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)努力，把我市培育農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)工作提高到新的水平。

第三篇：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)章程

青年與企業(yè)發(fā)展課題研究協(xié)會(huì)章程

第一章 總則

第一條 本協(xié)會(huì)的名稱。

（農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，準(zhǔn)確反映其特征。社團(tuán)的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍相一致，以產(chǎn)品或技術(shù)特征命名為原則，不得以人群特征命名）

第二條 本團(tuán)體的性質(zhì)（其中必須載明：組成的人員或單位；自愿結(jié)成；非營(yíng)利性社會(huì)組織）

第三條 本團(tuán)體的宗旨（其中必須載明：遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚）

第四條 本團(tuán)體接受業(yè)務(wù)主管單位、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理（必須載明具體的業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)）

第五章 本團(tuán)體的住所（載明×縣[市] ×鄉(xiāng)[鎮(zhèn)] ×村）

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條 本團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍（必須具體、明確）：

（一）××××××××××××××××××；

（二）××××××××××××××××××；

（三）××××××××××××××××××；

（四）××××××××××××××××××；

（五）××××××××××××××××××；（）××××××××××××××××××。

第三章 會(huì)員

第七條 本團(tuán)體的會(huì)員種類（單位會(huì)員、個(gè)人會(huì)員）第八條 申請(qǐng)加入本團(tuán)體的會(huì)員，必須具備下列條件：

（一）擁護(hù)本團(tuán)體的章程；

（二）有加入本團(tuán)體的意愿；

（三）從事與本團(tuán)體宗旨直接有關(guān)的活動(dòng)；

（）××××××××××××××××××。第九條 會(huì)員入會(huì)的程序是：

（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書；

（二）經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)：（）××××××××××××××××××。第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利；

（一）本團(tuán)體的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本團(tuán)體的活動(dòng)；

（三）獲得本團(tuán)體服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）對(duì)本團(tuán)體工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）入會(huì)自愿、退會(huì)自由；

（）××××××××××××××××××。第十一條 會(huì)員履行下列決議：

（一）執(zhí)行本團(tuán)體的決議；

（二）維護(hù)本團(tuán)體合法權(quán)益；

（三）完成本團(tuán)體交辦的工作；

（四）按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)；

（）××××××××××××××××××。

第十二條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，予以除名。

第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十三條 本團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)，會(huì)員大會(huì)的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事；

（三）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（四）決定終止事宜；

（）×××××××××××××××××；（）決定其他重大事宜。

第十四條 會(huì)員大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。

第十五條 會(huì)員大會(huì)每屆×年（會(huì)員大會(huì)每屆最長(zhǎng)不超過(guò)4年）。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

第十六條 理事會(huì)在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體開(kāi)展日常工作，對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。

第十七條 理事會(huì)的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議；

（二）選舉和罷免理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、秘書長(zhǎng)；

（三）籌備召開(kāi)會(huì)員大會(huì)；

（四）向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；

（五）決定會(huì)員的吸收或除名；

（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)；

（七）決定副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；

（八）領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；

（九）制定內(nèi)部管理制度；

（）×××××××××××××××××。第十八條 理事會(huì)須由2/3以上理事出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決方能生效。

第十九條 本團(tuán)體的理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）、副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）、秘書長(zhǎng)必須具備下列條件：

（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在本團(tuán)體業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（三）未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；

（四）具有完全民事行為能力的；

（）×××××××××××××××××。

第二十條 本團(tuán)體理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）為本團(tuán)體法定代表人[社團(tuán)法定代表人一般應(yīng)由理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）擔(dān)任。如因特殊情況需由副理事長(zhǎng)（副會(huì)長(zhǎng)）擔(dān)任法定代表人，應(yīng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可擔(dān)任，并在章程中寫明]。

本團(tuán)體法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。第二十一條 本團(tuán)體理事長(zhǎng)（會(huì)長(zhǎng)）行使以下權(quán)利：

（一）召集和主持理事會(huì)；

（二）檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

（三）代表本團(tuán)體簽署有關(guān)重要文件；

（四）主持辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作；

（五）提名秘書長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)決定；（）×××××××××××××××××。

第二十二條 本會(huì)秘書長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）處理日常工作。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第二十三條 本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

（一）會(huì)費(fèi)；

（二）捐贈(zèng)；

（三）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

（四）利息；

（五）其他合法收入

（）×××××××××××××××××。

第二十四條 本團(tuán)體收取會(huì)員會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會(huì)員大會(huì)決定。第二十五條 本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。

第二十六條 本團(tuán)體建立財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十七條 本團(tuán)體的資產(chǎn)管理必須接受會(huì)員大會(huì)的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式公布。

第二十八條 本團(tuán)體換屆或更換法定代表人之前必須接受業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)，結(jié)果報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)備案。

第二十九條 本團(tuán)體的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第三十條 本團(tuán)體專職工作人員的報(bào)酬應(yīng)由會(huì)員大會(huì)決定。

第六章 章程的修改程序

第三十一條 對(duì)本團(tuán)體章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員大會(huì)審議。

第三十二條 本團(tuán)體修改的章程，須在會(huì)員大會(huì)通過(guò)后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第三十三條 本團(tuán)體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)提出終止動(dòng)議。

第三十四條 本團(tuán)體終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第三十五條 本團(tuán)體終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

第三十六條 本團(tuán)體終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展于本團(tuán)體宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章 附則

第三十七條 本章程經(jīng)×年×月×日會(huì)員大會(huì)表決通過(guò)。第三十八條 本章程的解釋權(quán)屬本團(tuán)體的理事會(huì)。

第三十九條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

第四篇：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)章程范本

新農(nóng)民協(xié)會(huì)章程

第一章總則

第一條本協(xié)會(huì)的名稱為新農(nóng)民協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱本協(xié)會(huì)）。

第二條本協(xié)會(huì)的性質(zhì)：是由農(nóng)大學(xué)子自發(fā)組成的學(xué)生團(tuán)體，是

為促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展與服務(wù)的非營(yíng)利性的學(xué)生組織。

第三條本協(xié)會(huì)的宗旨：服務(wù)三農(nóng)，永不止步。為未來(lái)的新型農(nóng)

民提供一個(gè)更為適合的成長(zhǎng)和發(fā)展的空間，為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)注入新的活力。

第四條本協(xié)會(huì)接受團(tuán)委老師監(jiān)督管理。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)及會(huì)員

聽(tīng)從團(tuán)委老師及學(xué)生會(huì)的指導(dǎo)和建議，認(rèn)真負(fù)責(zé)地施行自己的權(quán)力，履行自己的義務(wù)。

第五條本協(xié)會(huì)設(shè)一個(gè)會(huì)長(zhǎng)，兩個(gè)副會(huì)長(zhǎng)。協(xié)會(huì)直屬部門則設(shè)立

辦公室、宣傳部、外聯(lián)部、組織策劃部等各部。各部設(shè)一名部長(zhǎng)，一名副部長(zhǎng)。

第二章會(huì)員

第六條申請(qǐng)加入本協(xié)會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：

（一）擁護(hù)本協(xié)會(huì)的章程；

（二）有加入本協(xié)會(huì)的意愿；

（三）從事與本協(xié)會(huì)宗旨直接有關(guān)的活動(dòng)；

第七條會(huì)員入會(huì)的程序是：

（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書或口頭向協(xié)會(huì)申請(qǐng)；

（二）辦公室討論通過(guò)：

第八條會(huì)員享有下列權(quán)利；

（一）本協(xié)會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本協(xié)會(huì)的活動(dòng)；

（三）獲得本協(xié)會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）對(duì)本協(xié)會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）入會(huì)自愿、退會(huì)自由；

第九條會(huì)員履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行本協(xié)會(huì)的決議；

（二）維護(hù)本協(xié)會(huì)合法權(quán)益；

（三）完成本協(xié)會(huì)交辦的工作；

（四）按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)；

（五）向本協(xié)會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料和信息；

第十條會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)：全部會(huì)員入會(huì)時(shí)需交10元會(huì)費(fèi)。第十一條會(huì)員退出應(yīng)書面或口頭通知本協(xié)會(huì)。

第十二條會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，或有嚴(yán)重?fù)p害本協(xié)會(huì)合法權(quán)益的行為，會(huì)長(zhǎng)大會(huì)表決通過(guò)，予以除名。

第三章組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十三條會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的主要事物，共同管理協(xié)會(huì)的費(fèi)用來(lái)源與支出，保證各項(xiàng)活動(dòng)的安全性和合法性。會(huì)長(zhǎng)及副會(huì)長(zhǎng)的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程，制定內(nèi)部管理制度；

（二）決定內(nèi)部個(gè)人職務(wù)的任免；

（三）決定設(shè)立和取消直屬部門；

（四）審議通過(guò)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）決定社團(tuán)成員的獎(jiǎng)賞和懲罰；

（六）決定組織宣傳、招新計(jì)劃、舉辦活動(dòng)等；

（七）決定其他重大事宜；

第十四條會(huì)長(zhǎng)及副會(huì)長(zhǎng)決議須經(jīng)兩個(gè)以上表決通過(guò)方能生效。第十五條選舉大會(huì)每屆1年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由會(huì)長(zhǎng)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)團(tuán)委、學(xué)生會(huì)并經(jīng)團(tuán)委批準(zhǔn)同意。

第四章資產(chǎn)管理、使用原則

第十六條 本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

(一)會(huì)費(fèi)：任何一筆經(jīng)費(fèi)開(kāi)銷都需有單據(jù)證明及會(huì)長(zhǎng)副會(huì)長(zhǎng)的簽名方可報(bào)銷；

(二)協(xié)會(huì)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)可由任何一個(gè)合法企事業(yè)單位提供贊助，各項(xiàng)贊助經(jīng)費(fèi)須向團(tuán)委老師學(xué)生會(huì)申請(qǐng)、報(bào)告，得批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。

第十七條 本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于協(xié)會(huì)舉辦活動(dòng)和協(xié)會(huì)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。

第十八條 本協(xié)會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第十九條 本協(xié)會(huì)的資產(chǎn)，任何個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第五章章程的修改程序

第二十條 對(duì)本協(xié)會(huì)章程的修改，須會(huì)長(zhǎng)及副會(huì)長(zhǎng)表決通過(guò)。

第二十一條 本協(xié)會(huì)修改的章程，須在會(huì)長(zhǎng)及副會(huì)長(zhǎng)通過(guò)后15日內(nèi)，經(jīng)團(tuán)委審查同意，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第六章附則

第二十二條本章程經(jīng)2009年10月27日會(huì)長(zhǎng)大會(huì)表決通過(guò)。第二十三條本章程的解釋權(quán)屬本協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)大會(huì)。

第二十四條本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

第七章 我們共同的期盼

本協(xié)會(huì)的發(fā)展將寄希望于本協(xié)會(huì)會(huì)員的共同努力、團(tuán)委老師及學(xué)生會(huì)的支持，也寄希望于更多人士的關(guān)注。

我們大家會(huì)長(zhǎng)久地關(guān)注和支持本協(xié)會(huì)的成長(zhǎng)與發(fā)展，不忘母校、感恩祖國(guó)，保持對(duì)“三農(nóng)”的熱愛(ài)，同時(shí)找準(zhǔn)自己的社會(huì)定位，樹立正確的價(jià)值觀，服務(wù)三農(nóng)，永不止步！

第五篇：我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的實(shí)施與啟示

我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的實(shí)施與啟示

圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)經(jīng)協(xié)會(huì)

架起“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的橋梁

——我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的實(shí)踐與啟示

培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，是提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全

面發(fā)展的有力舉措。近年來(lái)，我市圍繞蔬菜、花木、畜牧、水產(chǎn)四大特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，將農(nóng)民的利益與合作組織的發(fā)展緊緊地捆在一起，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺，合作組織得到發(fā)展壯大，農(nóng)民收入得到較大提高。截至目前，全市在民政部門登記注冊(cè)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)個(gè)，備案?jìng)€(gè)，涉及到蔬菜、養(yǎng)殖、科技等各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域；全市家農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)中，有近的企業(yè)通過(guò)“公司協(xié)會(huì)基地農(nóng)戶”等模式，與農(nóng)戶建立了穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同；全市萬(wàn)畝訂單中，通過(guò)協(xié)會(huì)發(fā)展的訂單在萬(wàn)畝左右，有的農(nóng)副產(chǎn)品通過(guò)“協(xié)會(huì)基地農(nóng)戶”方式進(jìn)入了市場(chǎng)。各類協(xié)會(huì)共帶動(dòng)農(nóng)戶萬(wàn)戶，占全市農(nóng)村總戶數(shù)的，會(huì)員人均增收元。

一、主要做法

從我市的實(shí)踐情況看，主要有以下幾類典型性做法：

（一）從基層建設(shè)出發(fā)，依托“兩委”辦協(xié)會(huì)。隨著農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度改革的深入，今年我市將全面取消農(nóng)業(yè)稅及“兩工”，村級(jí)集體收入成為無(wú)源之水，基層穩(wěn)定倍受沖擊。對(duì)此，我市堅(jiān)持結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，由村“兩委”牽頭成立協(xié)會(huì)，上聯(lián)龍頭企業(yè)，下聯(lián)農(nóng)戶，充分發(fā)揮基層組織和黨員的模范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而村“兩委”以協(xié)會(huì)名義收取管理費(fèi)和檢測(cè)費(fèi)，在農(nóng)民增收的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)村集體增收。張應(yīng)鎮(zhèn)臧家莊村“兩委”，充分發(fā)揮本村農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，成立了蔬菜協(xié)會(huì)，規(guī)劃實(shí)施萬(wàn)畝出口標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地，并引進(jìn)青島福生食品有限公司和青島亞是加食品有限公司作為基地“龍頭”企業(yè)。由于公司對(duì)基地生產(chǎn)的蔬菜按“訂單”以普遍高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格收購(gòu)，農(nóng)戶畝均收入達(dá)元，高出傳統(tǒng)種植倍以上。××年，村民僅通過(guò)種菜一項(xiàng)收入就達(dá)多萬(wàn)元，人均增收多元，會(huì)員戶均純收入元。村集體以協(xié)會(huì)名義在為公司和會(huì)員服務(wù)的同時(shí)，從中收取管理和檢測(cè)費(fèi)用，××年實(shí)現(xiàn)村集體收入萬(wàn)元?！皟晌睜款^辦協(xié)會(huì)的做法實(shí)現(xiàn)了單一產(chǎn)業(yè)村莊農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后村集體增收雙“破題”。目前，全市此類協(xié)會(huì)已發(fā)展到家，占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)總數(shù)的。

（二）從典型帶動(dòng)著眼，依托技術(shù)能人辦協(xié)會(huì)。要加快農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，首先要抓好試點(diǎn)，樹立樣板，讓廣大農(nóng)民看見(jiàn)效果，得到實(shí)惠，形成志愿加入?yún)f(xié)會(huì)的動(dòng)力。對(duì)此，我市以農(nóng)村具有種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)的能人為帶頭人，發(fā)揮推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體作用，一戶帶十戶，十戶帶一村，一村帶一片，一片興一業(yè)，組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。洋河奶農(nóng)協(xié)會(huì)，會(huì)長(zhǎng)葛玉欽原為洋河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)，高級(jí)獸醫(yī)師，他憑借畜牧養(yǎng)殖方面的專業(yè)技術(shù)，針對(duì)洋河鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)戶缺乏技術(shù)指導(dǎo)的現(xiàn)狀，年?duì)款^成立了洋河鎮(zhèn)奶農(nóng)協(xié)會(huì)。這種協(xié)會(huì)的誕生，改變了農(nóng)村過(guò)去科技成果“熱在城里、冷在鎮(zhèn)里、停在村里、到不了農(nóng)民手里”的狀況，提升了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。洋河鎮(zhèn)由年的頭奶牛，發(fā)展到現(xiàn)在的頭，帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展牧草畝、生豬頭、羊只、黃牛頭，每年增加收入多萬(wàn)元，奶業(yè)總收入多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由二元種植向三元種植結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重達(dá)。成功的典型促使一大批致富能手、專業(yè)大戶紛紛加入?yún)f(xié)會(huì)，聚集了“能人”效應(yīng)。同時(shí)，也促使資金、技術(shù)、信息合理流轉(zhuǎn)和發(fā)揮更大的作用，帶動(dòng)了農(nóng)民致富，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。目前，全市此類協(xié)會(huì)已發(fā)展到家，占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)總數(shù)的。

（三）從盤活市場(chǎng)入手，依托營(yíng)銷大戶辦協(xié)會(huì)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)格局由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向日趨全球化的國(guó)際市場(chǎng)。在這一背景下，為提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，引導(dǎo)千家萬(wàn)戶農(nóng)民與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，徹底解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收的難題，我市充分發(fā)揮農(nóng)村營(yíng)銷大戶和經(jīng)濟(jì)人的資金實(shí)力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，牽頭建立經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來(lái)，達(dá)到生產(chǎn)雖然分散，但銷售聯(lián)合的目的，形成闖市場(chǎng)的合力。膠西鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)，最初由位營(yíng)銷大戶自發(fā)組成，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人余人，建立了占地畝的苑戈莊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，并利用經(jīng)濟(jì)人銷路廣、業(yè)務(wù)寬、客戶多的優(yōu)勢(shì)，建立了與國(guó)內(nèi)同類市場(chǎng)的互通網(wǎng)絡(luò)，招徠各地客商余戶常年在此設(shè)攤收購(gòu)蔬菜。他們與農(nóng)戶簽定供銷合同，在膠西鎮(zhèn)推廣種植無(wú)公害蔬菜萬(wàn)畝，年交易量達(dá)萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)交易額億元，形成了一個(gè)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。里岔鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會(huì)依托當(dāng)?shù)胤N植馬鈴薯的優(yōu)良傳統(tǒng)和種植規(guī)模大、產(chǎn)量高、經(jīng)濟(jì)人活躍的有利條件，于××年月成立了馬鈴薯協(xié)會(huì)，并引進(jìn)上海百事公司噸的訂單，采取“公司＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”方式合作經(jīng)營(yíng)，協(xié)會(huì)收益盈余全部返還會(huì)員。僅半年的經(jīng)營(yíng)，協(xié)會(huì)吸收會(huì)員人，涉及個(gè)村莊、余戶，協(xié)會(huì)凈收益萬(wàn)元，返還會(huì)員萬(wàn)元

。目前，全市此類協(xié)會(huì)已發(fā)展到家，占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)總數(shù)的。

（四）從規(guī)模特色發(fā)力，依托種養(yǎng)大戶辦協(xié)會(huì)。面對(duì)瞬息萬(wàn)變的大市場(chǎng)，只有依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成拳頭產(chǎn)品，走區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)之路，才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)此，我市突出規(guī)模、特色、效益，由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭，充分發(fā)揮其技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及資金、銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，吸納農(nóng)民種養(yǎng)戶參與而共同組建的協(xié)會(huì)。營(yíng)海鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)大戶鄭方玉，通過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)積累，其經(jīng)營(yíng)的鑫玉良種場(chǎng)發(fā)展到存欄母豬頭、年出欄生豬萬(wàn)頭的規(guī)模。為帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富，于××年自發(fā)成立了＊＊市養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部信息交流，推廣應(yīng)用新型技術(shù)、飼料，提高了養(yǎng)豬效益。目前該協(xié)會(huì)擁有會(huì)員余個(gè)，遍布青島市個(gè)區(qū)（市）、處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。李哥莊鎮(zhèn)鯰魚養(yǎng)殖大戶李樹海，充分利用李哥莊鎮(zhèn)臨近大沽河的地利條件，年起開(kāi)始鯰魚養(yǎng)殖，逐步發(fā)展為大棚養(yǎng)殖，協(xié)會(huì)成立后，吸引周圍村民入會(huì)，協(xié)會(huì)統(tǒng)一供魚苗，供飼料，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一組織銷售。目前該協(xié)會(huì)吸納養(yǎng)殖戶戶，共發(fā)展大棚多個(gè)，年生產(chǎn)總量達(dá)萬(wàn)公斤，產(chǎn)魚苗萬(wàn)尾，年純利潤(rùn)達(dá)多萬(wàn)元。目前，全市此類協(xié)會(huì)已發(fā)展到家，占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)總數(shù)的。

（五）從提高質(zhì)量增效，依托科研項(xiàng)目辦協(xié)會(huì)。當(dāng)今市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，也是產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、信息與技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)的產(chǎn)品質(zhì)量好，誰(shuí)的信息靈通，誰(shuí)擁有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。我市為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，先后引進(jìn)多個(gè)高新科技項(xiàng)目，在其帶動(dòng)下組建了多家協(xié)會(huì)。如依托青島畜牧研究所開(kāi)發(fā)的肉羊科研品種，成立了＊＊市肉羊產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)，建立了飼料牧草基地畝、萬(wàn)只規(guī)模的核心育肥基地處、可存欄只的村級(jí)育肥基地處、年屠宰量達(dá)萬(wàn)只的現(xiàn)代化屠宰加工廠處，還將帶動(dòng)全市規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊的生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售。依托青島農(nóng)科院開(kāi)發(fā)的馬鈴薯新品種，成立了膠萊鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會(huì)，給農(nóng)戶提供良種、技術(shù)指導(dǎo)及市場(chǎng)銷售等服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)戶種植馬鈴薯面積達(dá)萬(wàn)畝，占全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種總面積的，帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收元以上。依托萊陽(yáng)農(nóng)學(xué)院開(kāi)發(fā)的大椒新品種，成立了＊＊市大椒協(xié)會(huì)，并利用其高新設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人才，選育、改良＊＊大椒品種，為農(nóng)戶、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)良種。目前該協(xié)會(huì)共吸納會(huì)員人，主要產(chǎn)品大椒干遠(yuǎn)銷韓國(guó)、日本、香港、臺(tái)灣等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年交易額達(dá)億元。目前，全市此類協(xié)會(huì)已發(fā)展到家，占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)總數(shù)的。

二、幾點(diǎn)啟示

我市因地制宜，根據(jù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展實(shí)際，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，宜村則村，宜鎮(zhèn)則鎮(zhèn)，不拘一格。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在類型上既有技術(shù)推廣型的，也有經(jīng)營(yíng)合作型的；既有生產(chǎn)服務(wù)型的，也有銷售、經(jīng)營(yíng)中介型的，充分體現(xiàn)了靈活多樣的特點(diǎn)，營(yíng)造出“發(fā)展一個(gè)協(xié)會(huì)、帶出一群能人”，“創(chuàng)辦一個(gè)實(shí)體、富裕一方農(nóng)民”的可喜局面。

啟示之一：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑。近年來(lái)，我市把培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的突破口來(lái)抓，并在實(shí)踐中對(duì)提高農(nóng)民市場(chǎng)主體地位、完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、搞活農(nóng)產(chǎn)品的流通、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了切實(shí)有效的推動(dòng)作用，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化，形成了畜牧、蔬菜、花木、水產(chǎn)四大高效主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑起畜牧養(yǎng)殖區(qū)、高效種植區(qū)、創(chuàng)匯加工區(qū)及沿＊＊灣海岸線水產(chǎn)養(yǎng)殖帶“三區(qū)一帶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局。因此，必須深刻認(rèn)識(shí)培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要意義和作用，把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，作為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的突破口，切實(shí)加大培育和扶持力度。

啟示之二：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是拓寬農(nóng)民增收的重要舉措。隨著市場(chǎng)化程度的提高，農(nóng)民的小規(guī)模、家庭化生產(chǎn)越來(lái)越難以獲得完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的市場(chǎng)信息以指導(dǎo)生產(chǎn)，使得一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)民與市場(chǎng)之間的一個(gè)橋梁，集合廣大農(nóng)民的力量來(lái)調(diào)節(jié)產(chǎn)、供、銷之間的利益關(guān)系，保證各環(huán)節(jié)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，把農(nóng)戶組織起來(lái)，形成一定的規(guī)模，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，改變了農(nóng)戶在市場(chǎng)中的弱勢(shì)地位，使他們獲得相對(duì)較高回報(bào)，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成實(shí)現(xiàn)富裕農(nóng)民目標(biāo)的重要措施。

啟示之三：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的新探索。面對(duì)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度改革的新形勢(shì)，“無(wú)錢辦事”成為農(nóng)村穩(wěn)定工作的首要難題。我市通過(guò)“兩委”牽頭辦協(xié)會(huì)的運(yùn)作模式，在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，以協(xié)會(huì)名義收取管理費(fèi)和檢測(cè)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)增收。在這過(guò)程中“兩委”黨員干部辦協(xié)會(huì)可以充分發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力；相反，集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，為給群眾辦實(shí)事搞好公益事業(yè)提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障，又增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力。

啟示之四：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是科技推廣運(yùn)用的有力載體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，僅靠政府單一渠道的管理和服務(wù)很難滿足廣大農(nóng)戶發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)的需要，協(xié)會(huì)可按農(nóng)民需要，把服務(wù)送到田間地頭，解決農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好、辦起來(lái)不劃算的事情。協(xié)會(huì)還通過(guò)“能人效應(yīng)”，把科技直接傳到農(nóng)戶手中，協(xié)會(huì)中的致富能人是群眾身邊的典型，許多還是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，其技術(shù)經(jīng)驗(yàn)群眾看得見(jiàn)、信得過(guò)、學(xué)得會(huì)，可以有效彌補(bǔ)政府部門組織的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和人力的缺陷不足。