第一篇：城市重大危險(xiǎn)源免疫機(jī)制策略探討

為了更好地管理和控制城市重大危險(xiǎn)源，在建立城市重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)模型的基礎(chǔ)上，利用生物免疫系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和城市重大危險(xiǎn)源管理網(wǎng)絡(luò)的相似性，采用生物免疫系統(tǒng)的相關(guān)理論和方法，對城市重大危險(xiǎn)源的免疫機(jī)制進(jìn)行了研究；根據(jù)城市重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)模型和城市重大危險(xiǎn)源免疫機(jī)制，建立城市重大危險(xiǎn)源應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的免疫模型，為加強(qiáng)對我國城市重

大危險(xiǎn)源的管理提供策略和方法。

0 引 言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市人口不斷增加，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。伴隨著城市的發(fā)展，城市的安全形勢也變得十分嚴(yán)峻，尤其是火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等由于對重大危險(xiǎn)源管理不善而造成的重大惡性事故不斷發(fā)生，造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會心理創(chuàng)傷十分巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國每年因公共安全問題造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6 500億元，約占全國gdp總量的6％，其中安全事故引發(fā)的損失大約為2 500億元。在聯(lián)合國的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)中也顯示，目前世界各國平均每年工業(yè)事故經(jīng)濟(jì)損失約占國民生產(chǎn)總值的2．5％，預(yù)防事故和應(yīng)急救援措施的投入約占3．5％，共計(jì)6％ 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，巨大的經(jīng)濟(jì)損失幾乎都發(fā)生在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有特殊地位、人口集中、經(jīng)濟(jì)文化比較發(fā)達(dá)的城市，事故災(zāi)害帶來的連鎖效應(yīng)十分明顯 一。

在我國gb18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識》標(biāo)準(zhǔn)中，將“重大事故”定義為：“工業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄露事故，并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴(yán)重危害，或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成重大損失，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染”；對“重大危險(xiǎn)源”的定義則是：“長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元”，單元指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500 m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。

隨著國家和人民對重大危險(xiǎn)源問題的日益重視，如何處理好城市重大危險(xiǎn)源問題，已經(jīng)成為我國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須面臨的一項(xiàng)緊迫課題。生物免疫系統(tǒng)是高度進(jìn)化的非常復(fù)雜的智能系統(tǒng)，具有的分布式、自適應(yīng)和動(dòng)態(tài)平衡能力等良好特性，與城市重大危險(xiǎn)源管理網(wǎng)絡(luò)具有一定的相似性，可以借鑒用來建立具有人工免疫功能的城市應(yīng)急管理系統(tǒng)。

筆者是基于生物免疫系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和城市重大危險(xiǎn)源管理網(wǎng)絡(luò)的相似性，將生物免疫的概念和機(jī)制引入城市重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理體系，在生物免疫系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)上，將系統(tǒng)研究城市重大危險(xiǎn)源應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)模型、城市重大危險(xiǎn)源免疫機(jī)制和城市重大危險(xiǎn)源免疫模型。通過對城市重大危險(xiǎn)源免疫機(jī)制的研究，有助于更好地管理和控制城市重大危險(xiǎn)源，促進(jìn)城市持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展。生物免疫系統(tǒng)理論

生物免疫系統(tǒng)是一個(gè)非常復(fù)雜的自適應(yīng)系統(tǒng)，可保護(hù)生物機(jī)體不受外部病原體侵害，并將體內(nèi)所有的細(xì)胞或分子分成或者屬于自己的種類(自體細(xì)胞)，或者屬于外部來源的非自體分子種類。免疫系統(tǒng)不依賴任何中心控制，具有分布式任務(wù)處理能力，具有在局部采取行動(dòng)的智能，也通過起交流作用的化學(xué)信息構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而形成全局觀念。生物免疫系統(tǒng)多種多樣，具有獨(dú)特性。免疫系統(tǒng)與生物機(jī)體其他系統(tǒng)聯(lián)合作用，從而保證了生命體運(yùn)行規(guī)律的穩(wěn)定。免疫系統(tǒng)的主要功能是：免疫防御、免疫穩(wěn)定和免疫監(jiān)督。免疫系統(tǒng)基本元素包括巨噬細(xì)胞、淋巴細(xì)胞及其抗體，抗體識別特定抗原并清除抗原。人體系統(tǒng)具有大量發(fā)達(dá)的抗體系統(tǒng)，能夠處理不斷變化的環(huán)境。

免疫系統(tǒng)的功能主要由免疫細(xì)胞完成，b細(xì)胞和t細(xì)胞是免疫細(xì)胞的兩種主要類型，兩者都屬于淋巴細(xì)胞。

b細(xì)胞由骨髓產(chǎn)生，并通過分泌抗體(antibody)與抗原(antigen)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)抗原的清除。

t細(xì)胞由胸腺產(chǎn)生，在免疫反應(yīng)過程中能刺激和抑制b細(xì)胞的增殖和分化，對免疫調(diào)節(jié)起著重要的作用。

圖1是satoshi endoh(1998)給出的一個(gè)生物免

疫系統(tǒng)示意圖。

免疫系統(tǒng)可分為先天性免疫系統(tǒng)和適應(yīng)性免疫系統(tǒng)。

先天性免疫系統(tǒng)是生物在種系發(fā)育和進(jìn)化過程中逐漸建立起來的一系列天然防御功能，其特點(diǎn)是與生俱有的，能傳給下一代，無特異性，對各種病原體都有一定的防御功能。

適應(yīng)性免疫系統(tǒng)在“初次響應(yīng)”之后，可記住病原體，當(dāng)再次遇到時(shí)會產(chǎn)生“再次響應(yīng)”，迅速而有效地消除病原體。

生物免疫系統(tǒng)是高度進(jìn)化的智能系統(tǒng)，它具有

如下特點(diǎn) ：

1)分布式系統(tǒng)。生物免疫系統(tǒng)沒有中央控制器，它由廣泛分布于全身的免疫細(xì)胞組成，該類免疫細(xì)胞通過時(shí)間和空間上的分布式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)各種免疫功能。

2)自適應(yīng)系統(tǒng)。自然界中存在的抗原種類遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于生物體內(nèi)的抗體種類，因此，侵入生物體內(nèi)的抗原具有不可預(yù)知性。但免疫系統(tǒng)會通過免疫細(xì)胞的增殖和分

第二篇：2017城市防洪工程重大危險(xiǎn)源管理制度

附件：

2017城市防洪工程重大危險(xiǎn)源管理制度 目的

為全面掌握2017城市防洪工程重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及其分布，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，有效防止事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》《水電水利工程施工重大危險(xiǎn)源辨識及評價(jià)導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。適用范圍

2.1 適用于本工程重大危險(xiǎn)源管理。3 基本要求

3.1 應(yīng)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級管理。

3.2 應(yīng)對辨識出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià)、控制，并制定安全對策措施。

3.3 應(yīng)對辨識及評價(jià)出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評審、發(fā)布、備案、監(jiān)控。

3.4 應(yīng)定期進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識及評價(jià)，條件發(fā)生較大改變時(shí)須重新進(jìn)行。職責(zé)

4.1 項(xiàng)目法人在應(yīng)在開工前組織參建單位對本項(xiàng)目危險(xiǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識，并確定危險(xiǎn)等級。

4.2 項(xiàng)目法人應(yīng)報(bào)請項(xiàng)目主管部門組織專家組或委托具有相應(yīng)安全評價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對辨識出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估，并形成評估報(bào)告。

4.3 項(xiàng)目法人將重大危險(xiǎn)源辨識和安全評估的結(jié)果印發(fā)給各參建單位，并報(bào)項(xiàng)目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門備案。

4.4 項(xiàng)目法人、施工單位應(yīng)針對重大危險(xiǎn)源制定防控措施，并應(yīng)登記建檔。

項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)參建單位對重大危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行驗(yàn)收。

4.5 項(xiàng)目法人、施工單位應(yīng)組織制定建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員、必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用。

4.6 項(xiàng)目法人應(yīng)將重大危險(xiǎn)源，可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息，以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷赡苁苡绊懙膯挝粎^(qū)域及人員。

4.7 施工單位應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源管理制度制定相應(yīng)管理辦法，并報(bào)監(jiān)理單位項(xiàng)目法人備案。

4.8 施工單位應(yīng)在開工前，對施工現(xiàn)場危險(xiǎn)設(shè)施或場所組織進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識，并將辨識成果及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目法人。

4.9 施工單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保障安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

4.10 相關(guān)參建單位應(yīng)明確重大危險(xiǎn)源管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，對重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查、評估和監(jiān)控，并做好記錄。

4.11 項(xiàng)目法人、施工單位應(yīng)組織對重大危險(xiǎn)源的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，掌握安全操作技能和應(yīng)急措施。

4.12 施工單位應(yīng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示牌，警示牌內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、地點(diǎn)、責(zé)任人員、可能的事故類型、控制措施等。

4.13 對可能導(dǎo)致一般或中較大安全事故的險(xiǎn)情，項(xiàng)目法人。監(jiān)理。施工等知情單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限立即報(bào)告項(xiàng)目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

4.14 對可能導(dǎo)致重大安全事故的險(xiǎn)情，項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工等知情單位應(yīng)按項(xiàng)目管理權(quán)限立即報(bào)告項(xiàng)目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程所在地的人民政府，必要時(shí)可越級上報(bào)至水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室。

對可能造成重大洪水災(zāi)害的險(xiǎn)情，項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工等知情單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地防汛指揮部，必要時(shí)可越級上報(bào)至國家防汛抗旱總指揮部辦公室。

4.15 各參建單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)展，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督檢查，對危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)的辨識、評價(jià)和控制。5 危險(xiǎn)源辨識 5.1 一般規(guī)定

5.1.1 重大危險(xiǎn)源辨識對象及范圍

（1）施工作業(yè)活動(dòng)類：明挖施工，洞挖施工，石方爆破，填筑工程，灌漿工程，斜井豎井開挖，地質(zhì)缺陷處理，砂石料生產(chǎn)，混凝土生產(chǎn)，混凝土澆筑，腳手架工程，模板工程，金屬結(jié)構(gòu)制作、安裝及機(jī)電設(shè)備安裝，建筑物拆除等。

（2）大型設(shè)備類：通勤車輛，大型施工設(shè)備等。（3）設(shè)施、場所類：存棄渣場，爆破器材庫，油庫油罐區(qū)，材料設(shè)備倉庫，供水系統(tǒng)，供風(fēng)系統(tǒng)，供電系統(tǒng)，金屬結(jié)構(gòu)廠，轉(zhuǎn)輪廠，修理廠及鋼筋廠等金屬結(jié)構(gòu)制作場所，道路橋梁隧洞等。

（4）危險(xiǎn)環(huán)境類：不良地質(zhì)地段，潛在滑坡區(qū)，超標(biāo)準(zhǔn)洪水、粉塵、有毒有害氣體及有毒化學(xué)品泄漏環(huán)境等。

（5）其他。

5.1.2 重大危險(xiǎn)源辨識，按區(qū)域劃分為：生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)，物質(zhì)倉儲區(qū)，生活、辦公區(qū)。

5.2 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)

5.2.1 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)重大危險(xiǎn)源辨識依據(jù)：作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)特性、作業(yè)持續(xù)時(shí)間及可能發(fā)生事故的后果。

5.2.2 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)的危險(xiǎn)作業(yè)條件出現(xiàn)以下情況時(shí)，宜列入重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)評價(jià)對象進(jìn)行辨識。

（1）施工作業(yè)活動(dòng)類 1）明挖施工：開挖深度大于4m的深基坑，作業(yè)深度雖未超過4m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境極其復(fù)雜的深基坑作業(yè)；土方邊坡高度大于30m或地質(zhì)缺陷部位的開挖作業(yè)；石方邊坡高度大于50m或滑坡地段的開挖作；堆渣高度大于十米的挖掘作業(yè)；需在大于10m高排架上進(jìn)行的支護(hù)作業(yè)；存在上下交叉的作業(yè)等。

2）洞挖施工：斷面大于20m或單洞長度大于50m以及地質(zhì)缺陷部位開挖；不能及時(shí)支護(hù)的部位；地應(yīng)力大于20MPa或大于巖石強(qiáng)度的1/5或埋深大于500米部位的作業(yè)；未進(jìn)行圍巖穩(wěn)定性監(jiān)測；可能存在有毒、有害氣體而又未進(jìn)行濃度監(jiān)測；洞室臨近相互貫通時(shí)的作業(yè)；當(dāng)某一工作面爆破作業(yè)時(shí)，相鄰洞室施工作業(yè)。

3）石方爆破：一次裝料量大于200kg的露天爆破作業(yè)或50kg的地下開挖爆破作業(yè)；豎井、斜井開挖爆破作業(yè)；多作業(yè)面同時(shí)爆破作業(yè)；臨近邊坡的地下開挖爆破作業(yè)；雷雨天氣的露天爆破作業(yè)。

4）填筑工程：截流工程；圍堰汛期運(yùn)行。

5）灌漿工程：采用GB-18218《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》中規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行化學(xué)灌漿，廊道內(nèi)灌漿。

6）斜井、豎井施工提升系統(tǒng)：有天錨或地錨；載人吊籃；提升系統(tǒng)行程大于20m。

7）砂石料生產(chǎn)：堆場高度大于10m；存在潛在洪水、泥石流等災(zāi)害；料場下方有村莊；料場處于高寒地區(qū)，經(jīng)常性

2出現(xiàn)雨、雪、霧，冰凍等惡劣天氣；半成品及成品堆放庫。

8）混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)：利用液氨系統(tǒng)制冷；在2MPa以上的高壓系統(tǒng)。

9）混凝土澆筑系統(tǒng):廠房頂板澆筑;大型模板;利用纜機(jī)或門機(jī)澆筑;澆筑高度大于10m。

10）腳手架工程：懸挑式腳手架；高度超過24m的落地式鋼管腳手架；高度超過8m的承重式腳手架；附著式升降腳手架；吊籃腳手架。

11）模板工程：模板高度大于5m。

12）金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備安裝：超長、超高及超寬構(gòu)件運(yùn)輸；大型吊裝作業(yè)；施焊現(xiàn)場10m范圍內(nèi)，堆放氧氣瓶、乙炔瓶、木材等易燃物質(zhì)；使用易爆、有毒和易腐蝕的化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)行作業(yè)；存在高空作業(yè)、上下交叉作業(yè)等。

13）建筑物拆除工程：圍堰拆除工程；混凝土拌合樓拆除；采用爆破拆除時(shí)，D級及以上拆除工程；采用機(jī)械拆除，拆除高度大于10m。

（2）大型設(shè)備類。

1）通勤車輛：運(yùn)載30人以上的通勤車輛。

2）大型施工機(jī)械：存在大風(fēng)的區(qū)域作業(yè)；設(shè)備運(yùn)行范圍內(nèi)存在高壓線；大型施工機(jī)械安裝及拆卸。

3）大型起重運(yùn)輸設(shè)備：兩臺及多臺大型起重機(jī)械存在立體交叉作業(yè)；存在大風(fēng)的區(qū)域作業(yè)；設(shè)備運(yùn)行范圍內(nèi)存在高壓線；一次起吊質(zhì)量大于100t。（3）設(shè)施、場所類。

1）棄渣場：渣場下方有生活或辦公區(qū)。

2）供水系統(tǒng)：水源地?zé)o監(jiān)控；利用液氯進(jìn)行消毒和鹽酸進(jìn)行污水處理；壓力大于1.6MPa的壓力管道；高位水池；處于汛期的泵房。

3）供風(fēng)系統(tǒng)：壓風(fēng)機(jī)、高壓儲氣罐。

4）供電系統(tǒng)：變電站、變壓器以及洞內(nèi)的高壓電纜。5）金屬結(jié)構(gòu)加工廠：乙炔臨時(shí)超量存儲；氧氣瓶與乙炔瓶未隔離存放等。

6）道路橋梁隧洞：嚴(yán)寒及冰雪地區(qū)，存在大坡度、長距離下坡運(yùn)輸；超長、超高、超寬構(gòu)件運(yùn)輸?shù)取?/p>

（4）其他 6 評價(jià) 6.1 一般規(guī)定

6.1.1 重大危險(xiǎn)源評價(jià)，宜選用安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC）作業(yè)條件-管理銀子危險(xiǎn)性評價(jià)法（LECM）或?qū)哟畏治龇ā?/p>

6.1.2 不同階段、層次應(yīng)采用相應(yīng)的評價(jià)方法，必要時(shí)可采用不同評價(jià)方法相互驗(yàn)證。

6.1.3 應(yīng)對辨識及評價(jià)出的重大危險(xiǎn)源依據(jù)事故可能造成的人員傷亡數(shù)量及財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行分級，可按以下標(biāo)準(zhǔn)分為4級：

（1）一級重大危險(xiǎn)源：可能造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)源。

（2）二級重大危險(xiǎn)源：可能造成10~29人死亡，或者50~99人重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)源。

（3）三級重大危險(xiǎn)源：可能造成3~9人死亡，或者10~49人重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)源。

（4）四級重大危險(xiǎn)源：可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)源。

6.1.4 危險(xiǎn)源辨識及評價(jià)完成時(shí)均應(yīng)編寫并提交報(bào)告。

6.2 評價(jià)階段和內(nèi)容

6.2.1 重大危險(xiǎn)源評價(jià)，按層次可分為總體評價(jià)、分部評價(jià)及專項(xiàng)評價(jià)。

6.2.2 重大危險(xiǎn)源評價(jià)，按階段可劃分為預(yù)評價(jià)、施工期評價(jià)。

6.2.3 預(yù)評價(jià)對象有：物質(zhì)倉儲區(qū)，設(shè)施、場所，危險(xiǎn)環(huán)境，待開工的施工作業(yè)。

6.2.4 預(yù)評價(jià)應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)：

（1）規(guī)劃的施工道路、辦公及生活場所、施工作業(yè)場所可能遭遇的地震、洪水等自然災(zāi)害。

（2）可能存在有毒、有害氣體的地下開挖作業(yè)環(huán)境。（3）規(guī)劃的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫。（4）施工地段的不良地質(zhì)情況。（5）待開工的單位工程或標(biāo)段。

6.2.5施工期詢價(jià)對象有：生產(chǎn)、施工作業(yè)。6.2.6施工期評價(jià)內(nèi)容如下：

（1）應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第5.2.2條的規(guī)定分類進(jìn)行分部評價(jià)。（2）應(yīng)對大型設(shè)備吊裝、爆破作業(yè)、大型模板施工、大型腳手架、深基坑等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)評價(jià)。

6.3 評價(jià)報(bào)告

6.3.1 評價(jià)報(bào)告應(yīng)闡明以下內(nèi)容：（1）工程簡介。（2）評價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)。（3）辨識及評價(jià)。（4）安全對策與措施。（5）重大事故應(yīng)急預(yù)案。

6.3.2 安全評價(jià)報(bào)告的評審按有關(guān)法規(guī)規(guī)定進(jìn)行。7 重大危險(xiǎn)源的更新

7.1 公司每年至少應(yīng)進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源的中心識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。

7.2 當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的重新識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，以確保相關(guān)資料的有效性。

7.2.1 法律、法規(guī)及自身要求發(fā)生變化。7.2.2 物質(zhì)發(fā)生變化。7.2.3 設(shè)備設(shè)施工藝發(fā)生變化。7.2.4 作業(yè)場所發(fā)生變化。7.2.5 作業(yè)方式發(fā)生變化。7.2.6 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。7.2.7 新產(chǎn)品、研制、開發(fā)。

7.2.8 采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。8 記錄

保存重大危險(xiǎn)源的類型、名稱、數(shù)量、性質(zhì)、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評估報(bào)告、檢測報(bào)告、檢查記錄的內(nèi)容 本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。10 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。11 參考標(biāo)準(zhǔn)

11.1 《水電水利工程施工重大危險(xiǎn)源辨識及評價(jià)導(dǎo)則》（DL/T 5274-2012）

11.2 《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕-56號）

11.3 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2009）

第三篇：重大危險(xiǎn)源控制措施

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全管理?xiàng)l例》及國家、行業(yè)、地方安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，公司有關(guān)文件精神，落實(shí)對施工現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程及易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控，有效消除事故隱患，盡可能的避免事故發(fā)生和一旦發(fā)生事故能及時(shí)、有效地組織應(yīng)急救援，將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失減少到最低限度，結(jié)合建筑業(yè)的特點(diǎn)和本項(xiàng)目的實(shí)際，特制定本預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

一、現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位

A：坍塌（基坑作業(yè)）

B：傾覆（腳手架搭拆、塔吊裝拆作業(yè)）C：物體打擊 D：機(jī)械傷害 E：觸電 F：高空墜落 G：火災(zāi) H：中毒、窒息

二、重大危險(xiǎn)源的安全技術(shù)及監(jiān)控措施 A：防坍塌的安全技術(shù)及監(jiān)控措施：

基礎(chǔ)挖掘深度超過5m的土方工程。

1、有內(nèi)撐或錨桿支護(hù)的樁墻發(fā)生較大的內(nèi)凸變位。要在坡頂或樁墻后卸載，坑內(nèi)停止挖土作業(yè)，適當(dāng)增加內(nèi)撐或錨桿，樁前堆筑砂石袋，嚴(yán)防錨桿失效或拔出。

2、基坑發(fā)生整體或局部土體滑塌失穩(wěn)。應(yīng)在有可能條件下降低土中水位和進(jìn)行坡頂卸載，加強(qiáng)未滑塌區(qū)段的監(jiān)測和保護(hù)，嚴(yán)防事故繼續(xù)擴(kuò)大。

3、樁間距過大，發(fā)生流砂、流土，坑周地面開裂塌陷。立即停止挖土，采取補(bǔ)樁、樁間加擋土板，利用樁后土體已形成的拱狀斷面，用水泥砂漿抹面（或掛鐵絲網(wǎng)），有條件時(shí)可配合樁頂卸載、降水等措施。

4、設(shè)計(jì)安全儲備不足，樁入土深度不夠，發(fā)生樁墻內(nèi)傾或踢腳失穩(wěn)。應(yīng)停止基坑開挖，在已開挖而尚未發(fā)生踢腳失穩(wěn)段，在坑底樁前堆筑砂石袋或土料反壓，同時(shí)對樁頂適當(dāng)卸載，再根據(jù)失穩(wěn)原因進(jìn)行被動(dòng)區(qū)土體加固（采用注漿、旋噴樁等），也可在原檔土樁內(nèi)側(cè)補(bǔ)打短樁。

5、基坑內(nèi)外水位差較大，樁墻未進(jìn)入不透水層或嵌固深度不足，坑內(nèi)降水引起土體失穩(wěn)。停止基坑開挖、降水，必要時(shí)進(jìn)行灌水反壓或堆料反壓。管涌、流砂停止后，應(yīng)通過樁后壓漿、補(bǔ)樁、堵漏、被動(dòng)區(qū)土體加固等措施加固處理。

6、在有較高地下水的場地，采用噴錨、土釘墻等護(hù)坡加固措施，基坑開挖后加固邊坡大量滑塌破壞。停止基坑開挖，有條件時(shí)應(yīng)進(jìn)行坑外降水。無條件坑外降水時(shí)，應(yīng)重新設(shè)計(jì)、施工支護(hù)結(jié)構(gòu)（包括止水墻），然后方可進(jìn)行基坑開挖施工。

7、因基坑土方超挖引起支護(hù)結(jié)構(gòu)破壞。應(yīng)暫時(shí)停止施工，回填土或在樁前堆載，保持支護(hù)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，再根據(jù)設(shè)計(jì)情況，采取有效措施處理。B:防傾覆的安全技術(shù)及監(jiān)控措施：

一、腳手架安全技術(shù)措施

（1）腳手架材質(zhì)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)：鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件。

（2）結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不得大于1．5m,大橫桿間距不得大于1．2m,小橫桿間距不得大于1 m,腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點(diǎn)垂直距離不得超過4m,水平距離不得超過6m，拉接所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股8號鋁絲的強(qiáng)度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接點(diǎn)處設(shè)可靠支頂，腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm,不得行空隙和探頭板、飛跳板、腳手板下層設(shè)水平網(wǎng)，操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄桿，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴(yán)，防護(hù)高為1.2m，禁用竹笆做腳手板。

（3)腳手架必須保證整體不變形，凡高度20m以上的外腳手架縱向必須設(shè)置十字蓋，十字蓋高度不得超過7根立桿，與水平面夾角應(yīng)為45°-60°，高度在20米以下的必須設(shè)置反斜支撐，特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須有設(shè)計(jì)方案。有腳手架結(jié)構(gòu)計(jì)算書，特殊情況必須采取有效的防護(hù)措施。

（4）井字架的吊籠出入口均應(yīng)有安全門、兩側(cè)必須有安全防護(hù)措施，吊籠定位托杠必須采用定型裝置，吊籠運(yùn)行中不得乘人。

（5)1.5×1.5m以下的孔洞，應(yīng)預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板,1.5×1.5以上的孔洞四周必須設(shè)兩道護(hù)身欄桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。電梯井口必須高度不低于1.2m金屬防護(hù)門。電梯井內(nèi)首層和首層以上每隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應(yīng)封門嚴(yán)密，樓梯踏步及休息平臺處，必須設(shè)兩道牢固防護(hù)欄桿或用立掛安全網(wǎng)防護(hù)，陽臺欄桿應(yīng)隨層安裝，不能隨層安裝的，必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或立掛安全網(wǎng)加一道防護(hù)欄桿。

（6)無外腳手架或采用采用單排腳手架高4m以上的建筑物，首層四周必須支搭固定3m寬的水平安全網(wǎng)（高層建筑6m寬雙層網(wǎng)）；網(wǎng)底距下方物體不得小于3m（高層不得小于5m）高層建筑每隔四層固定一道6m寬的水平安全網(wǎng)，水平安全網(wǎng)，接口處必須連接嚴(yán)密與建筑物之間縫隙不大于l 0cm，并且外邊沿高于內(nèi)邊沿，支搭水平安全網(wǎng)，直至沒有高處作業(yè)時(shí)方可拆除。

（7)路邊施工區(qū)域，對人或物構(gòu)成危險(xiǎn)的地方必須支搭防護(hù)棚，確保人、物的安全。高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳間需搭設(shè)腳手板的，間距不得大于2m,高處作業(yè)，嚴(yán)禁投扔物料。

（8)高空作業(yè)人員必須持證上崗，經(jīng)過現(xiàn)場培訓(xùn)、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時(shí)按方案要求結(jié)合施工現(xiàn)場作業(yè)條件和隊(duì)伍情況做詳細(xì)交底，并確定指揮人員，在施工時(shí)按作業(yè)環(huán)境做好防滑、防墜落事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施、定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止作業(yè)。

二、塔吊安全技術(shù)措施

（一）塔吊出軌與基礎(chǔ)下沉、傾斜：

1、應(yīng)立即停止作業(yè)，并將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)鎖住，限制其轉(zhuǎn)動(dòng)。

2、根據(jù)情況設(shè)置地錨，控制塔吊的傾斜。

3、用兩個(gè)100t千斤頂在行走部分將塔吊頂起（兩個(gè)千斤頂要同步），如是出軌，則接一根臨時(shí)鋼軌將千斤頂落下使出軌部分行走機(jī)構(gòu)落在臨時(shí)道上開至安全地帶。如是一側(cè)基礎(chǔ)下沉，將下沉部位基礎(chǔ)填實(shí)，調(diào)整至符合規(guī)定的軌道高度落下千斤頂。

（二）塔吊平衡臂、起重臂折臂：

1、塔吊不能做任何動(dòng)作。

2、按照搶救方案，根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)加固，或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接，防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。

3、用2-3臺適量噸位起重機(jī)，一臺鎖起重臂，一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時(shí)起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。

4、按搶險(xiǎn)方案規(guī)定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開，用起重機(jī)將臂桿取下。

5、按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪?，遇變形結(jié)構(gòu)用氣焊割開。

（三）塔吊傾翻：

1、采取焊接、連接方法，在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩，控制險(xiǎn)情發(fā)展。

2、選用適量噸位起重機(jī)按照搶救方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開或調(diào)整。(四)錨固系統(tǒng)險(xiǎn)情

1、將塔式平衡臂對應(yīng)到建筑物，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。

2、將塔吊錨固系統(tǒng)加固。

3、如需更換錨固系統(tǒng)部件，先將塔機(jī)降至規(guī)定高度后，再行更換部件。

（五）塔身結(jié)構(gòu)變形

1、將塔式平衡臂對應(yīng)到變形部位，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。

2、根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開焊部位加固。

3、落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。

三、安全監(jiān)控措施

(1)為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍安裝，司機(jī)必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局驗(yàn)收合格后方可投入使用。

(2)機(jī)手操作時(shí)，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。

(3)腳手架支搭必須先編好搭設(shè)方案，經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員審批后遵照執(zhí)行。(4)所有架子工必須持證上崗，工作時(shí)佩帶好個(gè)人防護(hù)用品，支搭腳手架嚴(yán)格按方案施工，做好腳手架拉接點(diǎn)拉牢工作，防止架體倒塌。

(5)所有架體平臺，架設(shè)好后，必須設(shè)各方專業(yè)技術(shù)人員驗(yàn)收簽字后，投入使用。C：防物體打擊的安全技術(shù)及監(jiān)控措施： 經(jīng)過多年統(tǒng)計(jì)，鋼管、磚頭斗車、木料打擊事故多發(fā)的類型，占總數(shù)的80%，是關(guān)鍵項(xiàng)。預(yù)防物體打擊事故關(guān)鍵是要有防止物體墜落后傷及人的隔離措施，如盡量避免交叉作業(yè)、搭設(shè)防護(hù)棚等。要求施工人員必須做到：進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員，必須戴好符合安全標(biāo)準(zhǔn)的安全帽，并系牢帽帶；高處作業(yè)人員應(yīng)配帶工具袋，使用的小型工具及小型材料配件等，必須裝入工具袋內(nèi)，防止墜落傷人；高處作業(yè)使用的較大工具應(yīng)放入樓層的工具箱內(nèi)；施工人員應(yīng)走專門行走通道等。D：防機(jī)械傷害的安全技術(shù)及監(jiān)控措施：

對施工現(xiàn)場各施工機(jī)械按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行操作。定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，禁止機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)。操作人員要嚴(yán)格按操作規(guī)程工作。

E：防觸電的安全技術(shù)及監(jiān)控措施：

建筑施工行業(yè)發(fā)生的低壓觸電事故和高壓觸電事故的頻率和死亡率都比較高，究其原因：

①從客觀條件來分析，建筑施工流動(dòng)性大，作業(yè)環(huán)境差，有些還是在水中作業(yè)，容易發(fā)生觸電事故。

②從主觀因素分析，施工人員存在臨時(shí)觀念和麻痹思想，不認(rèn)真執(zhí)行電氣安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，亂拉線、亂接線，非電工隨意接線。

防止觸電事故發(fā)生的關(guān)鍵是要思想重視，克服臨時(shí)電“臨時(shí)使用”的思想，嚴(yán)格按規(guī)程辦事。

線路的鋪設(shè)要嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工，由正式的電工安裝臨時(shí)用電線路和臨時(shí)用電燈泡，其他任何施工人員不得隨意在線路上私拉亂接照明燈泡，臨時(shí)用電的閘箱非正式電工不得隨意拆改箱內(nèi)的線路。臨時(shí)線路的架設(shè)高度應(yīng)符合要求。裝修期間各工種的機(jī)械設(shè)備的線路不得有破損，線路的接頭應(yīng)符合要求，不得使用損壞的插頭。施工期間電工要每天對線路和閘箱進(jìn)行巡視、檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。F、防高空墜落的安全技術(shù)及監(jiān)控措施：

1、防止高空墜落的重點(diǎn)是防止架上墜落。①要求腳手架必須由架子工進(jìn)行搭設(shè)和拆除。

②腳手架的搭設(shè)和拆除必須認(rèn)真把好十道關(guān)口,即安全交底關(guān)、材質(zhì)檢查關(guān)、尺寸關(guān)、鋪板關(guān)、欄護(hù)關(guān)、連接關(guān)、承重關(guān)、上下關(guān)、保險(xiǎn)關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)。

2、懸空墜落、臨邊墜落等事故發(fā)生率較高，對防止高空墜落發(fā)生最根本的還是從物和人兩方面進(jìn)行落實(shí)。

①物的方面就是要有滿足規(guī)范規(guī)定的防護(hù)設(shè)施。

②人的方面就是從事高處作業(yè)的人員必須滿足一定的要求,即患有高血壓、心臟病、年齡不滿18歲和飲酒以后，均不得從事高空作業(yè)；6級以上大風(fēng)及雷暴雨天，以及夜間施工照明不足的情況下，均不得從事高空作業(yè)。更重要的是高空作業(yè)人員要正確使用安全帶。在高空作業(yè)時(shí)，必須把安全帶的系繩掛在牢固的結(jié)構(gòu)物、吊環(huán)或安全拉繩上，且應(yīng)認(rèn)真復(fù)查，嚴(yán)防發(fā)生虛掛、脫鉤等現(xiàn)象。G：防火災(zāi)的安全技術(shù)及監(jiān)控措施：

施工期間施工單位應(yīng)根據(jù)工程的具體情況制定防火、消防、保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各種操作規(guī)程。

1、裝修期間施工單位不得在工程內(nèi)存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

2、施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間，不得在工程內(nèi)進(jìn)行油漆的調(diào)配。

3、施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置倉庫存放任何其他的易燃易爆材料。

4、裝修期間工程內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到消防保衛(wèi)部門的批準(zhǔn)。

5、裝修期間要配備充足的消防器材。

6、修期間工程內(nèi)不準(zhǔn)任何單位在工程存放氧氣瓶、乙炔瓶。

7、氣瓶、乙炔瓶在施工作業(yè)要與明火點(diǎn)保持10米的距離。氧氣瓶與乙炔瓶之間的距離應(yīng)保持在5米以上。

H: 防中毒、窒息的安全技術(shù)及監(jiān)控措施：

1、人工擴(kuò)孔樁挖掘孔井時(shí)，孔內(nèi)常有一氧化碳、硫化氰等毒氣溢出，預(yù)防措施： ①下井前要向井下通風(fēng)，保持井下空氣流通，并用毒氣檢測儀檢查孔內(nèi)的氣體，待確認(rèn)孔內(nèi)不存在有毒氣體后，才能下井。

②下井時(shí)，作業(yè)人員要系好能提升的安全腰繩，吊籠索具要安全可靠，井上井下要有聯(lián)絡(luò)信號，井上有人監(jiān)護(hù)，一旦發(fā)生意外，應(yīng)能立即將井下作業(yè)人員提升到地面進(jìn)行急救。

③作業(yè)完畢井口不能覆蓋，以保持孔內(nèi)空氣流通。

2、在地下室、水池、化糞池等部位作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員也要注意有害氣體的傷害，預(yù)防措施：

①這種作業(yè)環(huán)境也要保持通風(fēng)良好。

②作業(yè)人員要戴口罩或防毒面具，作業(yè)時(shí)有頭暈、嘔吐、胸悶等感覺時(shí)，要立即離開作業(yè)場所。

3、在室內(nèi)噴漆、刷油時(shí)，室內(nèi)通風(fēng)應(yīng)良好。

4、冬季施工時(shí)，一氧化碳中毒措施：①這種作業(yè)場所必須經(jīng)常通風(fēng)換氣。②操作者要每隔一段時(shí)間就到室外休息一下，作業(yè)人員有頭暈頭痛等異常感覺時(shí)，要離開作業(yè)場所，到空氣流通的地方去休息，待不舒適的癥狀消失后，再繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)，防止一氧化碳中毒。

5、混凝土或砂漿里摻放添加劑中毒：①施工現(xiàn)場加強(qiáng)對NaNO2等添加劑這類物品的管理。②在施工現(xiàn)場的食堂不準(zhǔn)隨便使用不能識別的物品做菜，炊事人員要把廚房的鹽、堿加以很好的保管，防止和添加劑混用發(fā)生中毒事故。

6、施工隊(duì)伍宿舍需要取暖時(shí)，所在單位應(yīng)提供取暖設(shè)備，并有專人看管。不能私自在宿舍內(nèi)生煤火，或用焦炭做燃料取暖，防止產(chǎn)生一氧化碳，造成中毒事故。

三、安全檢查措施：

1、企業(yè)對生產(chǎn)中的安全工作，除進(jìn)行經(jīng)常的檢查外，每年還應(yīng)該定期地進(jìn)行二至四次群眾性的檢查，這種檢查包括普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行。

2、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，檢查必須有明確的目的、要求和具體計(jì)劃，并且必須建立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組織，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好這項(xiàng)工作。

3、安全生產(chǎn)檢查應(yīng)該始終貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，依靠群眾，邊檢查、邊改進(jìn)，并且及時(shí)地總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

四、應(yīng)急預(yù)案

一旦發(fā)生工程事故，立即啟動(dòng)本項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

可打應(yīng)急電話：邯鋼燒傷醫(yī)院：4019971

邯鄲第一醫(yī)院：3026971

急救電話：120

匪警電話：110

氣象電話：121 應(yīng)急小組組成人員：

組

長：崔相坤

電話：*** 副組長：楊自慶

電話：*** 組

員：崔士清

電話：***

梁書平

電話：*** 楊浩華

電話：*** 崔延坤

電話：***

光 華 苑 21# 樓

邯 鄲市 寧

危 險(xiǎn) 源 應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案

都 建安 公

司

第四篇：重大危險(xiǎn)源控制措施

施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源控制措施

一、指導(dǎo)思想

為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)行政法律、法規(guī)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特性，保證施工現(xiàn)場事故應(yīng)急處理措施的及時(shí)性和有效性，本著“以人為本、預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，保障企業(yè)、社會及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，使事故造成的損失和影響降至最低程度，特制定重大危險(xiǎn)源控制措施。

二、施工的主要特點(diǎn)及事故隱患的分布

現(xiàn)場施工是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜，隱患眾多，事故多發(fā)的行業(yè)。

1、產(chǎn)品（建筑物、構(gòu)筑物）形式多樣，很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)構(gòu)、外形多變，施工方法必將隨之改變。

2、產(chǎn)品位置固定，生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞著建筑物、構(gòu)筑物來進(jìn)行的，這就形成了在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、設(shè)備和施工機(jī)具進(jìn)行作業(yè)，而且各種機(jī)械設(shè)備、施工人員都要隨著施工的進(jìn)展而不停的流動(dòng)，作業(yè)條件隨之變換，不安全因素隨時(shí)可能出現(xiàn)。

3、施工段點(diǎn)多、面廣、交叉作業(yè)多，施工流動(dòng)性大，這給施工管理增加了困難。

4、基坑溝槽面積大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長；施工人員在室外露天作業(yè)，工作條件差危險(xiǎn)因素多。

5、通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故，所以，我們在日常生產(chǎn)活動(dòng)中要加強(qiáng)對以上多發(fā)性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止發(fā)生事故。

三、安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置

（一）成立施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組

每個(gè)工程項(xiàng)目開工時(shí)，由項(xiàng)目部全體管理人員組成施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組，項(xiàng)目經(jīng)理任小組長，需配備一名經(jīng)過培訓(xùn)的衛(wèi)生急救人員和保健醫(yī)藥箱及必需的急救器材。

（二）職責(zé)

施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場搶救和應(yīng)急處置及報(bào)警工作。

（三）訓(xùn)練和應(yīng)急演練

每個(gè)工程項(xiàng)目開工時(shí)，項(xiàng)目部至少進(jìn)行一次模擬演練，保證一旦發(fā)生事故，救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效的排除險(xiǎn)情，控制并消除施工隱患，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。

四、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

1、深度超過1.5米的溝槽和深度超過5米的基坑土方開挖施工作業(yè)；（需專家論證）

2、頂管暗挖工程個(gè)施工段均有分布。（需專家論證）

3、管道安裝起重吊裝作業(yè)。

五、施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施

（一）個(gè)體傷害事故預(yù)防監(jiān)控

1、觸電事故

（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)

在建工程與外電高壓線之間不達(dá)安全操作距離或防護(hù)不符合安全要求；臨時(shí)用電架設(shè)末采用 TN-S系統(tǒng)、達(dá)不到“三級配電兩級保護(hù)”要求；雨天露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動(dòng)工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼末作接零保護(hù)，潮濕作業(yè)末采用安全電壓；高大機(jī)械設(shè)備末設(shè)防雷接地；非專職電工操作臨時(shí)用電等。

（2）預(yù)防措施

① 施工現(xiàn)場做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成。

② 在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護(hù)措施時(shí)，禁止強(qiáng)行施工。

③ 綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。④ 在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚、建損造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。

⑤ 堅(jiān)持“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置，避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、強(qiáng)烈振動(dòng)、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。

⑥ 雨天禁止露天電焊作業(yè)。

⑦ 按照《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005的要求，做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù)，保證其安全使用。凡移動(dòng)式照明，有限空間作業(yè)及超

市部位必須采用安全電壓。

⑧ 堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。

2、高處墜落及物體打擊事故

（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)

臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán)；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動(dòng)紀(jì)律；起重、吊裝工末按安全操作規(guī)程操作等。（2）預(yù)防措施

① 凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的基坑邊、基槽邊、井口、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時(shí)，都必須設(shè)置有效可靠的安全防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。

② 施工現(xiàn)場使用的流動(dòng)式起重機(jī)，必須制定安專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對限重、限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。并檢查操作人員的上崗證。

③嚴(yán)禁在基坑外沿嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。

3、機(jī)械傷害事故

（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生機(jī)械傷害的環(huán)節(jié)

施工機(jī)械設(shè)備未按說明書安裝、未按技術(shù)性能使用；機(jī)械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置失效；對運(yùn)行中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整，未按操作規(guī)程操作；機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)作。（2）預(yù)防措施

① 機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。

② 按規(guī)范要求對機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。

③ 機(jī)械操作工持證上崗，工作期間堅(jiān)守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。④ 處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。

⑤ 機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。

4、中毒事故

（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)

人工挖孔樁中，地下存在的各種毒氣；現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)；食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒。（2）預(yù)防措施

① 人工暗挖等有限空間施工過程中，要進(jìn)行毒氣試驗(yàn)和配備通風(fēng)設(shè)施。② 嚴(yán)禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質(zhì)。

③ 工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑熱天要合理安作息時(shí)間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

（二）火災(zāi)、化學(xué)物品爆燃或爆炸的預(yù)防監(jiān)控措施

1、火災(zāi)事故

（1）施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)

電氣線路超過負(fù)荷或線路短路引起火災(zāi)；電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng)引起火災(zāi)，大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災(zāi)，電弧、電火花等引起火災(zāi)。電焊機(jī)、點(diǎn)焊機(jī)使用時(shí)電氣弧光、火花等會引燃周圍物體，引起火災(zāi)；民工生活、住宿臨時(shí)用電拉設(shè)不規(guī)范，有亂拉亂接現(xiàn)象。民工在宿舍內(nèi)生火煮吃、取暖引燃易燃物質(zhì)等。（2）預(yù)防措施

① 做施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截面，導(dǎo)線架空敷設(shè)時(shí)其安全間距必須滿足規(guī)范要求。

② 電氣操作人員要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導(dǎo)線，接線柱要壓牢、壓實(shí)。

③ 現(xiàn)場用的電動(dòng)機(jī)嚴(yán)禁超載使用，電機(jī)周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

④ 施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐子，使用碘鎢燈時(shí)，燈與易燃物間距要大于30cm，室內(nèi)不準(zhǔn)使用功率超過60w的燈泡。

⑤ 使用焊機(jī)時(shí)要執(zhí)行用火證制度，并有人監(jiān)護(hù)、施焊周圍不能存在易燃物體，并配備防火設(shè)備。電焊機(jī)要放在通風(fēng)良好的地方。

⑥ 施工現(xiàn)場的高大設(shè)備做好防雷接地工作。

⑦ 存放易燃?xì)怏w、易燃物倉庫內(nèi)的照明裝置一定要采用防爆型設(shè)備，導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范要求。

⑧ 施工現(xiàn)場、半成品加工區(qū)禁止吸煙，且項(xiàng)目部要加強(qiáng)管理力度。

2、易燃、易爆危險(xiǎn)品引起火災(zāi)、爆炸事故

（1）施工現(xiàn)場由于易燃、易爆物品使用引起火災(zāi)、爆炸的主要環(huán)節(jié)

施工現(xiàn)場的使用油漆、膠水、松節(jié)油、汽油等涂料或溶劑；使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料時(shí)使用明火或吸煙；焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)品的距離過??；氧氣瓶與乙炔瓶距離過小，露天暴曬，與明火間距過小，無專門的氧氣瓶與乙炔瓶存放地。

（2）預(yù)防措施

① 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險(xiǎn)品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低；

② 焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m；

③ 項(xiàng)目部根據(jù)《危險(xiǎn)品管理辦法》設(shè)置專用倉庫并專人管理，操作人員定期體檢，換崗，且增設(shè)安全標(biāo)志。

（三）土方坍塌的預(yù)防監(jiān)控措施(1)施工現(xiàn)場可能發(fā)生坍塌事故的環(huán)節(jié)

土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機(jī)械設(shè)備堆放離坑、槽小于設(shè)計(jì)規(guī)定；坑槽開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求；深基坑末設(shè)專項(xiàng)支護(hù)設(shè)施、不設(shè)上下通道，人員上下坑槽采踏邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統(tǒng)末經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算；基坑施工未設(shè)置有效排水等。

(2)預(yù)防措施

① 嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工。

② 基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁 支撐?；由疃瘸^5m有專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)并進(jìn)行專家論證。對基坑、井坑的邊坡和固壁 支架應(yīng)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。

③ 施工中嚴(yán)格控制建筑材料和施工垃圾堆放數(shù)量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成基坑坍塌事故。

④ 基坑施工要設(shè)置有效擋、排水措施，必須設(shè)置擋水圍堰，防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方邊坡坍塌。

(四)雨季預(yù)防監(jiān)控措施：

(1)施工現(xiàn)場由暴風(fēng)雨引起傷亡事故的主要環(huán)節(jié)，強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)（陣風(fēng)六級、風(fēng)速10.8m/s）；基礎(chǔ)土方施工由于無排（降）水措施導(dǎo)致土方邊坡失穩(wěn)；

(2)預(yù)防措施

① 基礎(chǔ)土方施工應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置有效的排（降）水措施 ② 六級以上大風(fēng)嚴(yán)禁登高作業(yè)，和吊裝。

六、各類事故的應(yīng)急響應(yīng)方案

（一）處置程序

施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場搶救，同時(shí)要以最快的速度進(jìn)行報(bào)警，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險(xiǎn)，并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報(bào)告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

公司及各在建工程項(xiàng)目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時(shí)，由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。

（二）報(bào)警和聯(lián)絡(luò)方式

一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在進(jìn)行現(xiàn)場搶救、搶險(xiǎn)的同時(shí)，要以最快的速度通過電話進(jìn)行報(bào)警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報(bào)警電話；如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)撥打“119”火警電話和公司報(bào)警電話。

公司報(bào)警電話：89361512（監(jiān)督評價(jià)部）

（三）各類重大事故的應(yīng)急措施

1、觸電事故的應(yīng)急措施(1)脫離電源

當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人觸電，不要驚慌，首先要盡快切斷電源。注意：救護(hù)人千萬不要用手直接去拉觸電的人，防止發(fā)生救護(hù)人觸電事故。

脫離電源的方法。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體條件，果斷采取適當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧?，一般有以下幾種方法和措施：

① 如果開關(guān)或按鈕距離觸電地點(diǎn)很近，應(yīng)迅速拉開開關(guān)，切斷電源。并應(yīng)準(zhǔn)備充足照明，以便進(jìn)行搶救。

② 如果開關(guān)距離觸電地點(diǎn)很遠(yuǎn)，可用絕緣手鉗或用干燥木柄的斧、刀、鐵鍬等把電線切斷。,注意：應(yīng)切斷電源側(cè)（即來電側(cè)）的電線，且切斷的電線不可觸及人體。

③ 當(dāng)導(dǎo)線搭在觸電人身上或壓在身下時(shí)，可用干燥的木棒、木板、竹桿或其它帶有絕緣柄（手握絕緣柄）工具，迅速將電線挑開。

注意：千萬不能使用任何金屬棒或濕的東西去挑電線，以免救護(hù)人觸電。

④ 如果觸電人的衣服是干燥的，而且不是緊纏在身上時(shí)，救護(hù)人員可站在干燥的木板上，或用干衣服、干圍巾等把自己一只手作嚴(yán)格絕緣包裹，然后用這一只手拉觸電人的衣服，把他拉離帶電體。

注意：千萬不要用兩只手、不要觸及觸電人的皮膚、不可拉他的腳，且只適應(yīng)低壓觸電，絕不能用于高壓觸電的搶救。

⑤ 如果人在較高處觸電，必須采取保護(hù)措施防止切斷電源后觸電人從高處摔下。(2)傷員脫離電源后的處理

① 觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地躺開，嚴(yán)密監(jiān)視，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)。② 觸電者如神志不清，應(yīng)就地仰面躺開，確保氣道通暢，并用5秒的時(shí)間間隔呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失。禁止擺動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。堅(jiān)持就地正確搶救，并盡快聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行搶救。

③ 呼吸、心跳情況判斷,觸電傷員如意識喪失，應(yīng)在10秒內(nèi)，用看、聽、試的方法判斷傷員呼吸情況。

看：看傷員的胸部、腹部有無起伏動(dòng)作。聽：耳貼近傷員的口，聽有無呼氣聲音。

試：試測口鼻有無呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(cè)喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無搏動(dòng)。若看、聽、試的結(jié)果，即無呼吸又無動(dòng)脈搏動(dòng)，可判定呼吸心跳已停止，應(yīng)立即用心肺復(fù)蘇法進(jìn)行搶救

2、高處墜落及物體打擊事故的應(yīng)急措施

(1)墜落在地的傷員，應(yīng)初步檢查傷情，不要搬動(dòng)搖晃。(2)立即呼叫“120”急救醫(yī)生前來救治。(3)采取初步急救措施：止血、包扎、固定。

(4)注意固定頸部、胸腰部脊椎，搬運(yùn)時(shí)保持動(dòng)作一致平穩(wěn)，避免脊柱彎曲扭動(dòng)加重傷情。

3、坍塌事故的的應(yīng)急措施

一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時(shí)，就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

4、機(jī)械傷害事故的應(yīng)急措施

（1）對于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。（2）就近送醫(yī)院。

5、中毒事故的應(yīng)急措施

施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，保留剩余食品以備檢驗(yàn)。

6、火災(zāi)事故的應(yīng)急措施(1)火災(zāi)急救

施工現(xiàn)場發(fā)生火警、火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)立即了解起火部位，燃燒的物質(zhì)等基本情況，撥打“119”向消防部門報(bào)警，同時(shí)組織撤離和撲救。

在消防部門到達(dá)前，對易引燃易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。如切斷電源，撤離火場內(nèi)的人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品，根據(jù)火場情況，機(jī)動(dòng)靈活地選擇滅火器具。

在撲救現(xiàn)場，應(yīng)行動(dòng)統(tǒng)一，如火勢擴(kuò)大，一般撲救不可能時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織撤退撲救人員，避免不必要的傷亡。

撲滅火情可單獨(dú)采用、也可同時(shí)采用幾種滅火方法（冷卻法、窒息法、隔離法、化學(xué)中斷法）進(jìn)行撲救。滅火的基本原理是破壞燃燒三條件（即可燃物、助燃物、火源）中的任一條件。在撲救的同時(shí)要注意周圍情況，防止中毒、坍塌、墜落、觸電、物體打擊等二次事故發(fā)生。

在滅火后，應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，以便事后調(diào)查起火原因。(2)火災(zāi)現(xiàn)場自救注意事項(xiàng)

① 救火人應(yīng)注意自我保護(hù)，使用滅火器材救火時(shí)應(yīng)站在上風(fēng)位置，以防因烈火、濃煙熏烤而受到傷害。

② 火災(zāi)襲來時(shí)要迅速疏散逃生，不要貪戀財(cái)物。

③ 必須穿越濃煙逃走時(shí)，應(yīng)盡量用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾或濕布捂住口鼻，或貼近地面爬行。

④ 身上著火時(shí)，可就地打滾，或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗。

⑤ 大火封門無法逃生時(shí)，可用浸濕的被褥衣物等堵塞門縫，潑水降溫，呼救待援。(3)燒傷人員現(xiàn)場救治

在出事現(xiàn)場，立即采取急救措施，使傷員盡快與致傷因素脫離接觸，以免繼續(xù)傷害深層組織。

① 傷員身上燃燒著的衣服一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員躺在地上滾動(dòng)，或用水灑撲滅火焰。切勿奔跑或用手拍打，以免助長火勢，防止手的燒傷。如附近有河溝或水池，可讓傷員跳入水中。如為肢體燒傷則可把肢體直接浸入冷水中滅火和降溫，以保護(hù)身體組織免受灼燒的傷害。

② 用清潔包布覆蓋燒傷面做簡單包扎，避免創(chuàng)面污染。自己不要隨便把水泡弄破，更不要?jiǎng)?chuàng)面上涂任何有刺激性的液體或不清潔的粉和油劑。因?yàn)檫@樣既不能減輕疼痛，相反

增加了感染機(jī)會，并為了下一步創(chuàng)面處理增加了困難。

③ 傷員口渴時(shí)可給適量飲水或含鹽飲料。

④ 經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員要迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，轉(zhuǎn)送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。

七、現(xiàn)場事故應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施

(一)應(yīng)急電話

工地安裝電話裝置安裝于辦公室內(nèi)，在室外附近張貼“119、120、110”電話的安全提示標(biāo)記以便現(xiàn)場人員了解，在應(yīng)急時(shí)快速地找到電話拔打報(bào)警報(bào)救，電話機(jī)旁張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話。

(二)電話報(bào)救須知

工傷事故現(xiàn)場重病人搶救報(bào)救拔打120 救護(hù)電話，清醫(yī)療單位急救，火災(zāi)、火警事故報(bào)救拔打119 火警電話，請消防部門急救發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況拔打匪警電話110，向公安部門報(bào)警救助，拔打電話時(shí)要盡量說清楚以下幾件事。

(1)說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了些什么措施，好讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。

(2)講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。(3)說明報(bào)救者單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機(jī)或傳呼電話號碼以便救護(hù)車（消防車、警車）找不到所報(bào)到地方時(shí)，隨時(shí)用電話通訊聯(lián)系?；敬蛲陥?bào)救電話后，應(yīng)問接報(bào)人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車，同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場的路上障礙及時(shí)給予清除，以利救護(hù)到達(dá)后，能及時(shí)進(jìn)行搶救。

(三)急救箱(1)急救箱的配備

急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時(shí)可供急救使用。

(2)急救箱使用注意事項(xiàng) 有專人保管，但不要上鎖。

定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時(shí)補(bǔ)充。放置要有一定的合適位置，使現(xiàn)場人員知道。(四)其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施

由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時(shí)就需配備有應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。

由于現(xiàn)場有危險(xiǎn)情況，在應(yīng)急處理時(shí)就需要有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。

有時(shí)為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。

北京科信工程管理有限公司工程項(xiàng)目監(jiān)理部

二〇一六年四月十日

第五篇：重大危險(xiǎn)源管理辦法

重大危險(xiǎn)源管理辦法

為了加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，預(yù)防重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及社會和諧、穩(wěn)定，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本辦法。

第一條 重大危險(xiǎn)源是指長期或者臨時(shí)搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的裝置、設(shè)施或場所。

第二條 存在重大危險(xiǎn)源的單位，其主要負(fù)責(zé)人對本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé)。

第三條 對重大危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為，任何單位或個(gè)人均有權(quán)向安監(jiān)部門匯報(bào)。

第四條 根據(jù)《國家重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)》（GB18218）和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對下列裝置、設(shè)施或場所進(jìn)行辨識，屬于重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。

（一）罐區(qū)（貯罐）；

（二）庫區(qū)（庫）；

（三）壓力管道；

（四）鍋爐；

（五）壓力容器；

（六）煤礦（井下開采）；

第五條 重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告；

（二）重大危險(xiǎn)源安全管理制度；

（三）重大危險(xiǎn)源的基本情況；

（四）重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案；

（五）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表；

（六）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案；

（七）重大危險(xiǎn)源報(bào)表。

第六條 安全評估工作由具有國家規(guī)定資格條件的安全評估人員進(jìn)行，也可以委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評估工作結(jié)束后，出具《重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告》。《重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，建議措施具體可行，結(jié)論客觀公正。

第七條 礦每3年對重大危險(xiǎn)源組織進(jìn)行一次評估。（國家對評估期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定）

第八條 《重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）安全評估的主要依據(jù)；

（二）重大危險(xiǎn)源基本情況；

（三）危險(xiǎn)、有害因素辨識；

（四）可能發(fā)生事故種類及嚴(yán)重程度；

（五）重大危險(xiǎn)源等級；

（六）防范事故對策措施；

（七）應(yīng)急救援預(yù)案評價(jià)；

（八）評估結(jié)論與建議等。

第九條 在重大危險(xiǎn)源相關(guān)設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，對重大危險(xiǎn)源應(yīng)重新進(jìn)行安全評估，并將《重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告》及時(shí)報(bào)安監(jiān)部門備案。

第十條 礦安監(jiān)部門每年填寫一次《重大危險(xiǎn)源報(bào)表》，報(bào)送安監(jiān)局。

第十一條 對新產(chǎn)生重大危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)安監(jiān)部門備案；對已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，由礦安監(jiān)部門及時(shí)報(bào)告安監(jiān)局核銷。

第十二條 按照重大危險(xiǎn)源種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的后果，重大危險(xiǎn)源分以下四級：

（一）一級重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故；

（二）二級重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故；

（三）三級重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故；

（四）四級重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故。重大危險(xiǎn)源具體等級認(rèn)定按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十三條 單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)建立重大危險(xiǎn)源管理制度和建檔工作，安排專人負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源檔案管理工作。

第十四條 建立重大危險(xiǎn)源隱患排查制度，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源安全管理。

第十五條 對從事重大危險(xiǎn)源管理及從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第十六條 在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

第十七條 對重大危險(xiǎn)源安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查，做好檢查記錄，每月末將檢查情況報(bào)送安監(jiān)部門。

第十八條 對存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，必須立即整改；對不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告安監(jiān)部門。

第十九條 制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容包括：

（一）重大危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概況；

（二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé)；

（三）危險(xiǎn)辨識與評價(jià)；

（四）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；

（五）應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；

（六）事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案；

（七）事故后恢復(fù)與程序；

（八）培訓(xùn)與演練。

第二十條 根據(jù)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃，每年進(jìn)行一次模擬演練，做好記錄。

第二十一條 安監(jiān)部門每月對各單位重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次專項(xiàng)監(jiān)督檢查。內(nèi)容包括：

（一）重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況；

（二）重大危險(xiǎn)源的安全檢測、監(jiān)控情況；

（三）重大危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測情況；

（四）重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；

（五）從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況；

（六）應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況；

（七）應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況；

（八）應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況； 第二十二條 安監(jiān)部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢單位立即排除。在隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令該單位從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停止使用；隱患排除后，經(jīng)安監(jiān)部門審查同意，方可恢復(fù)使用。