第一篇：危險化學品安全隱患專項大檢查方案

危險化學品安全隱患專項大檢查方案

為深刻吸取“7.19”事故教訓(xùn)，嚴格?；钒踩芾恚M一步落實企業(yè)安全主體責任，消除各類安全隱患，堅決杜絕危險化學品安全事故發(fā)生。根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，利用三個月時間，在全鎮(zhèn)組織開展危險化學品安全隱患大檢查專項行動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于危險化學品安全管理的法律法規(guī)，國家標準和行業(yè)標準，督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營行為。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，全面排查整治本轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)存在的安全隱患。做到底子清、情況明、管理規(guī)范，不留死角，安全隱患排查整治到位，杜絕危險化學品安全事故發(fā)生。

二、專項大檢查內(nèi)容

（一）突出的安全生產(chǎn)違法行為

1.未經(jīng)危險化學品建設(shè)項目安全審查通過，擅自建設(shè)并投入使用的；

2.未經(jīng)許可或者許可證過期非法生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、經(jīng)營危險化學品的；

3.主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格取得安全資格證的；

4.無資質(zhì)證人員從事危險化學品運輸?shù)模?/p>

5.運輸車輛不符合危險化學品運輸安全要求的。

（二）突出的安全隱患

1.安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、管理制度、操作規(guī)程不健全，責任不落實的；

2.危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸單位的設(shè)施、設(shè)備未經(jīng)檢驗檢測，不符合安全條件要求的；

3.消防器材配備不足，通道堵塞，達不到消防安全要求的；

4.危險化學品保管、領(lǐng)用、銷售未建立臺帳，管理不規(guī)范的；

5.危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存單位從業(yè)人員素質(zhì)不符合崗位要求，存在違規(guī)違章行為的；

6.與周邊建筑物、設(shè)施設(shè)備等外部間距不符合安全要求的；

7.勞動防護用品配備佩戴不符合要求的；

8.未對員工進行安全知識教育培訓(xùn)，未組織開展應(yīng)急救援演練的；

9.報警系統(tǒng)未處于正常狀態(tài)的；

10.作業(yè)人員脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事的；

11.未執(zhí)行動火、受限空間等作業(yè)票證制度；動火作業(yè)未辦理動火審批手續(xù)，未將動火設(shè)備的可燃物品徹底清理干凈并用足夠時間進行蒸汽吹掃和水洗的；

12.危險化學品生產(chǎn)工藝不符合安全要求的；

13.重大危險源安全防范措施不落實的。

三、工作措施

各有關(guān)單位要對本行業(yè)內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸企業(yè)逐一進行仔細排查，全面掌握危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸狀況，仔細檢查安全許可手續(xù)，安全生產(chǎn)條件和安全管理狀況，要按照“依法依規(guī)、先停后理、分類處置、務(wù)求實效”的原則督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任。對存在突出安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患的一律先行立案，依法責令停止建設(shè)、停止生產(chǎn)、停止經(jīng)營，并在查封違法建設(shè)項目和不符合安全生產(chǎn)標準規(guī)范的設(shè)施設(shè)備后，區(qū)別情況，依法處理。

1.對所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸單位要建立管理臺帳，登記造冊。

2.建立安全隱患排查整治臺帳。

3.建立重大安全隱患整治責任制，對排查出來的重大安全隱患要按照“五個一”的要求落實整治措施，及時整治到位。

4.對存在下列行為之一的，要按照“三個務(wù)必”原則依法從重從快堅決打擊取締，即務(wù)必予以關(guān)閉、務(wù)必拆除設(shè)施設(shè)備、務(wù)必將涉嫌非法經(jīng)營罪的業(yè)主移送司法機關(guān)追究刑事責任。

（1）不符合危險化學品發(fā)展規(guī)劃，未經(jīng)建設(shè)項目安全審查擅自建設(shè)的；

（2）未取得危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸許可手續(xù)，擅自或超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學品的；

（3）不具備安全生產(chǎn)條件且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令或逾期整改不到位的。

5.對存在下列行為之一的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

（1）已經(jīng)取得立項批文但未經(jīng)安全許可擅自建設(shè)的；

（2）不具備安全生產(chǎn)條件且存在重大安全隱患的；

（3）違反法律法規(guī)，采購或銷售危險化學品的；

（4）安全許可手續(xù)超過許可期限的；

（5）特種設(shè)備未按要求進行檢驗檢測的；

（6）主要負責人未經(jīng)安全培訓(xùn)、無資格證的。

6.存在下列行為之一的，責令限期改正：

（1）安全標識不完善、不準確的；

（2）未按“三自”要求定期開展安全隱患排查的；

（3）應(yīng)急器材配置不到位，未按應(yīng)急救援預(yù)案進行演練的；

（4）防雷防靜電設(shè)施損壞或不完善的；

（5）未建立安全管理臺帳，勞動防護措施不落實的；

（6）安全管理制度，安全生產(chǎn)責任制不落實，員工安全救援培訓(xùn)不到位的；

（7）其他事故風險較小，不需要停產(chǎn)停業(yè)進行整改的安全隱患。

責令限期改正的期限一般不超過一個月，能夠立即整改的應(yīng)當責令立即整改到位。責令限期改正的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)完成。限期界滿的，應(yīng)及時進行復(fù)查。逾期未整改，復(fù)查不合格的，依法啟動行政處罰，拒不整改的，予以取締。

四、工作安排

1.7月25日至8月31日為全面排查階段，全鎮(zhèn)各有關(guān)單位要對本轄區(qū)危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、經(jīng)營各個環(huán)節(jié)開展全覆蓋的隱患大排查，建立好企業(yè)基本數(shù)據(jù)庫和臺帳，并對排查出來的安全隱患落實整改措施，邊查邊改。

2.9月1日至9月30日為集中整治階段，對排查出來的重大安全隱患，督促企業(yè)重點整治。對非法違法行為開展集中整治和依法處罰。

3.10月1日至10月31日，為鞏固驗收階段。省、市、縣將對此次專項大檢查情況進行抽查。對工作不積極、措施不給力、效果不明顯的單位，責令繼續(xù)予以整治。對存在的不足要認真分析原因，提出改正措施，對行之有效的做法，要總結(jié)經(jīng)驗，形成制度，建立長效機制，防止問題反彈。

五、工作要求

1.提高思想認識。危險化學品具有易燃易爆有毒的特性，極易引發(fā)重特大安全事故，對此各部門必須引起足夠的重視，要深刻吸取“7?19”事故血的教訓(xùn)，把危險化學品安全監(jiān)管工作放在重要的位置來抓。

2.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立危險化學品隱患專項大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長羅運河任組長，鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏少江任副主任，王曉云、岳武、劉偉臣、賀風華為成員。下設(shè)辦公室，辦公地點鎮(zhèn)安監(jiān)站，劉偉臣任辦公室主任，負責日常工作。

3.強化責任落實。要強化企業(yè)主體責任落實，督促企業(yè)增強安全法律意識，加大安全投入和安全教育培訓(xùn)，落實安全生產(chǎn)責任制，把安全責任落實到每一個車間、班組、每一個員工。要落實誰主管、誰負責、黨政同責，一崗雙責的制度，把危險化學品安全監(jiān)管落到實處。要廣泛發(fā)動群眾舉報危險化學品違法行為，建立舉報獎勵制度，對舉報人予以獎勵。

4.強化部門聯(lián)動。各部門既要各司其職，切實履行好職責，又要加強配合協(xié)調(diào)，形成工作合力。運管站要加強對運輸企業(yè)、從業(yè)人員資質(zhì)檢查，交警中隊要加強道路運輸檢查，安監(jiān)站要加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置特種容器裝置的檢查，要加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品環(huán)節(jié)的安全檢查。

5.強化隱患治理。隱患排查做到全覆蓋，隱患治理做到零容忍，對重大隱患要掛牌督辦，確保隱患治理到位。

6.強化嚴格執(zhí)法。對非法違法行為要堅決嚴格依法查處，該關(guān)閉的關(guān)閉，該停產(chǎn)停業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)，該罰款的頂格處罰，決不心慈手軟。

7.強化督查考核。要組織專門的督查組，采取不打招呼，明查暗訪的形式直赴企業(yè)檢查，發(fā)現(xiàn)排查不落實，整治不到位的，要予以通報批評，誡勉約談，情節(jié)嚴重的，要立案追責。

第二篇：(送審稿)湖南省危險化學品安全隱患專項大檢查方案

祁陽縣危險化學品安全隱患專項大檢查方案

（2014年7月）

為深刻吸取滬昆高速“7·19”特別重大道路交通?；啡急鹿式逃?xùn)，切實加強危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的安全管理，打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營和違規(guī)違章行為，盡力解決影響危險化學品安全管理的突出問題，縣委、縣政府決定利用三個月的時間，集中開展危險化學品安全隱患專項大檢查，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全縣危險化學品安全隱患專項大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長陳環(huán)玉任組長，安監(jiān)局局長董黎明任副組長，公安交警大隊、交通運輸局、經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，由董黎明任辦公室主任。

二、時間安排

即日至2014年10月底。具體分為三個階段： 第一階段：全面排查階段（7月23日至8月31日）各地各部門要對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和運輸各個環(huán)節(jié)開展全覆蓋的排查，并督促企業(yè)針對自身實際，按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求進行自查自糾，對排查出 的隱患、問題要制表列出清單，建立臺賬，及時整改，邊查邊改。

第二階段：集中整改階段（9月1日至9月30日）各地要在前期全面排查的基礎(chǔ)上，區(qū)分重點地區(qū)和輕重緩急進行專項督查，對非法違法行為開展集中整治和依法處罰，對重大隱患進行督辦整改、跟蹤落實。

第三階段：驗收鞏固階段（10月1日至10月31日）各地根據(jù)排查、督查和整改的情況對此次專項大檢查行動進行全面驗收，構(gòu)建長效機制，鞏固專項大檢查成效。

三、檢查內(nèi)容

主要檢查危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)相關(guān)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任情況，當?shù)卣拖嚓P(guān)部門履行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管職責的情況。檢查他們是否把安全生產(chǎn)真正擺在第一位，檢查地方政府是否定期研究危險化學品安全生產(chǎn)工作，有關(guān)部門是否依法履行職責；檢查危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存使用企業(yè)是否嚴格遵守了《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)及標準技術(shù)規(guī)范，是否嚴格落實各項安全管理制度，是否定期組織安全隱患排查治理，是否存在安全生產(chǎn)非法違法行為，是否存在重大安全隱患和嚴重“三違”行為。重點突出以下內(nèi)容：

（一）地方政府和相關(guān)部門 1.是否按照國家規(guī)定劃定化工園區(qū)（含化工集中區(qū)）作為危險化學品生產(chǎn)儲存專門區(qū)域，是否組織編制并頒布危險化學品和化工行業(yè)安全發(fā)展總體規(guī)劃以及甲醇汽油、乙醇等重點危險化學品專項規(guī)劃，是否對化工園區(qū)進行了整體安全評價，是否在編制國民經(jīng)濟規(guī)劃、城市規(guī)劃和推進建設(shè)項目審批時堅持“安全第一”的原則。（安監(jiān)局牽頭，相關(guān)職能部門配合）

2.相關(guān)部門是否依法履行各自對危險化學品安全生產(chǎn)負有的職責，是否存在危險化學品建設(shè)項目未經(jīng)安監(jiān)部門安全審查通過就給予立項和規(guī)劃審批的，是否嚴格審批生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全許可證照，是否加強對頒證后日常監(jiān)管和執(zhí)法，是否按要求組織成品油安全專項整治、金屬粉體生產(chǎn)企業(yè)專項整治，是否認真落實“打非治違”要求，嚴厲打擊非法違法企業(yè)和車輛，是否相互溝通信息、開展聯(lián)合執(zhí)法。（安監(jiān)局牽頭，相關(guān)職能部門配合）

（二）危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存和使用

1.許可情況。危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營和使用企業(yè)是否依法取得了危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品經(jīng)營許可證和安全使用許可，危險化學品生產(chǎn)儲存裝臵是否通過安全審查。（安監(jiān)局牽頭，相關(guān)職能部門配合）

2.安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的修訂完善和執(zhí)行情況。企業(yè)各項安全責任制是否與崗位職責相匹配，安 全生產(chǎn)規(guī)章制度以及崗位職責、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。企業(yè)事故隱患排查和治理、安全作業(yè)管理、安全教育和培訓(xùn)、應(yīng)急管理、吸取同類企業(yè)事故教訓(xùn)等情況。（安監(jiān)局牽頭，相關(guān)職能部門配合）

3.兩個規(guī)定執(zhí)行情況?！痘ぃㄎｋU化學品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》和《湖南省危險化學品企業(yè)主要負責人保護員工生命安全七條規(guī)定》是否嚴格按照“鐵規(guī)定、鋼執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效”的要求全面執(zhí)行到位。（安監(jiān)局牽頭，相關(guān)職能部門配合）

4.企業(yè)夏季高溫的各項防范措施落實情況。是否做好各類設(shè)備和安全設(shè)施的維護保養(yǎng)，落實防高溫、防雷電、防汛等有關(guān)安全措施；是否嚴格落實動火、進入受限空間等危險作業(yè)票證制度；生產(chǎn)設(shè)備及原料、產(chǎn)品儲罐和倉庫是否采取必要的降溫措施；是否落實員工防暑降溫措施。（安監(jiān)局牽頭，相關(guān)職能部門配合）

5.提升危化品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動情況。重點檢查未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計的在役化工裝臵是否開展安全設(shè)計診斷和隱患整改，城區(qū)化工企業(yè)搬遷，氯酸鹽專項整治進展等情況。（安監(jiān)局牽頭，相關(guān)職能部門配合）

6.重大危險源管理情況。是否按照《危險化學品重大危險源安全管理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第40號）的要求，進行 了重大危險源辨識、評估、登記建檔和備案；重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是否完善、正常運轉(zhuǎn)。（安監(jiān)局牽頭，相關(guān)職能部門配合）

7.?；肥褂脳l件。使用?；钒?、氯企業(yè)儲罐（儲槽）和裝臵是否具備安全條件，是否嚴格按照?；钒踩僮饕?guī)程進行管理和運行。（安監(jiān)局牽頭，相關(guān)職能部門配合）

8.危險化學品源頭管理情況。危險化學品企業(yè)是否建立了產(chǎn)品購銷和流向管理制度，是否建立完善危險化學品收發(fā)貨登記簽單制度，是否向不具備相關(guān)資質(zhì)的單位購買或出售危險化學品。（安監(jiān)局牽頭，經(jīng)信委、交通運輸局、質(zhì)檢局、公安交警大隊等部門配合）

（三）危險化學品運輸

在各級公安部門的牽頭組織下，安監(jiān)部門積極配合公安交警、交通運輸?shù)炔块T開展危險化學品運輸企業(yè)安全隱患大檢查。

1.資質(zhì)情況。危險化學品運輸企業(yè)和車輛是否取得運輸許可資質(zhì)，危險化學品運輸車輛駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員是否取得從業(yè)資格證。（交通運輸局牽頭，公安交警大隊、安監(jiān)局等部門配合）

2.駕駛?cè)藛T資格管理情況。危險化學品運輸車輛或船舶的駕駛?cè)藛T，運輸車輛的押運人員是否經(jīng)交通運輸主管部門考核合格 并取得從業(yè)資格；駕駛員和押運員是否隨身攜帶從業(yè)資格證、隨車攜帶道路運輸證等有效證件的復(fù)印件和本單位負責人姓名、托運單位名稱和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等應(yīng)急聯(lián)系材料。（公安交警大隊牽頭，交通運輸、安監(jiān)局等部門配合）

3.危險化學品運輸車輛和船舶情況。運輸車輛和船舶是否未經(jīng)審批擅自進行了改裝改造，未按規(guī)定取得安全技術(shù)檢驗合格證書，擅自上路從事營運的，是否配備應(yīng)急處臵器材和防護用品，是否安裝了衛(wèi)星定位裝臵、緊急切斷裝臵，是否存在“大噸小標”、安全附件不齊全等安全隱患，危險化學品運輸車輛牽引車額定牽引質(zhì)量是否匹配，載運介質(zhì)是否發(fā)生變更，罐體材質(zhì)、強度是否符合要求，是否有標志燈、標志牌，運輸劇毒化學品的車輛是否有安全標示牌載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容。（各級道路運輸管理、質(zhì)監(jiān)、公安交警部門依職責分別實施，安監(jiān)部門配合）

4.危險化學品運輸企業(yè)承運安全管理制度執(zhí)行情況。托運人（含單位）是否委托未取得危險貨物道路運輸資質(zhì)或資質(zhì)過期失效的企業(yè)承運危險化學品；是否依法查收托運人提交的承運危險化學品安全技術(shù)說明書或其品名、危險特性、應(yīng)急處臵措施、應(yīng)急電話等材料。運輸劇毒化學品的，是否向托運人索取公安部門核發(fā)的劇毒化學品公路運輸通行證并隨車攜帶有效的劇毒化學品公路運輸通行證。是否在合同中約定了危險化學品裝卸管理人 員；沒有約定的，負責裝卸作業(yè)的危險化學品生產(chǎn)儲存是否指派了裝卸管理人員；裝卸管理人員是否取得了從業(yè)資格證，是否未查驗危險化學品運輸車輛及罐體與行駛證照片等相關(guān)手續(xù)就裝卸發(fā)貨。是否在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，或?qū)⑽ｋU化學品與普通貨物混裝運輸。（公安交警大隊牽頭，交通運輸局，安監(jiān)局配合）

5.安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急處臵訓(xùn)練情況，是否對駕駛員、裝卸管理人員和押運人員進行了典型案例安全教育，是否熟知所運輸危險化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處臵方法，是否曾接受應(yīng)急處臵專業(yè)訓(xùn)練。（公安交警大隊牽頭，交通運輸局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局配合）

四、檢查方式

本次安全隱患大檢查采取企業(yè)自查、部門檢查、政府督查相結(jié)合的方式。

（一）危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存使用企業(yè)必須按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求，嚴格細致，認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對排查出的隱患、問題要制表列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估，尤其是要深刻吸取滬昆高速“7·19”特別重大道路交通?；啡急?事故暴露出來的問題，建立健全本單位的危險化學品產(chǎn)品購銷和流向制度，加強發(fā)貨人員安全教育和培訓(xùn)，堅決防止危險化學品注入非法渠道。排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負責人簽字，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督，并上報行業(yè)主管部門。

（二）各級各部門要按照“全覆蓋、深排查、填表格、建臺賬、簽責任、嚴追究”的要求，對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存使用環(huán)節(jié)的企業(yè)進行全覆蓋式安全檢查，并對下級政府及對口部門進行督查，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場、不姑息遷就。省政府將成立專項督查組對各地危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用環(huán)節(jié)安全隱患專項大檢查工作進行督查。

（三）各級政府和相關(guān)部門要在全面檢查的基礎(chǔ)上，按照“四不兩直”的要求，采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進行督查，對存在的重大安全隱患，要掛牌督辦、一盯到底。各級安監(jiān)部門要配合公安交警、交通運輸?shù)炔块T結(jié)合危險化學品運輸安全隱患專項大檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析研究，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強協(xié)調(diào)溝通，共同研究解決辦法。

五、問題整改

本次安全隱患專項大檢查發(fā)現(xiàn)的問題必須當場提出處理意見和整改要求。整改責任單位必須制定整改方案，明確整改責任 人員、整改措施、整改資金、整改時限等并認真組織整改，做到“件件有著落，事事有回應(yīng)”。要把安全隱患專項大檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，依法依規(guī)依程序做好執(zhí)法工作，對企業(yè)存在的違法違規(guī)行為要堅決給予相應(yīng)處罰，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。要針對隱患嚴重程度，分別采取相關(guān)措施，對查出的一般安全隱患及問題，要下達整改指令，責令企業(yè)限期迅速整改；對企業(yè)存在重大安全隱患的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓；對存在未經(jīng)許可非法生產(chǎn)經(jīng)營的必須堅決停產(chǎn)并立案查處。同時，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題不能一查了之、不能一罰了之，要將檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題登記造冊，已整改到位的隱患要及時銷號，未整改到位的要加強跟蹤督查，并積極幫扶指導(dǎo)企業(yè)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出矛盾和問題。

因外部原因難以短時間整改到位的，必須報告監(jiān)管部門和地方政府，制定短期安全保障方案和整改方案，經(jīng)專家評審確認確實需要分期分階段整改，不會導(dǎo)致安全事故的，可以準予按照方案分期分階段整改。

六、社會公示

建立危險化學品安全隱患專項大檢查進度和結(jié)果公示制度。安監(jiān)部門和相關(guān)責任部門每半個月向社會公示一次本領(lǐng)域、本部門開展危險化學品安全隱患專項大檢查情況。要將發(fā)現(xiàn)的安全隱 患狀況、整改措施、整改時限逐一向社會公示。要通過政府網(wǎng)站、祁陽電視臺、紅網(wǎng)等媒體加強輿論監(jiān)督，及時報道安全隱患專項大檢查情況，及時公示安全隱患及整改落實情況。

七、組織驗收

縣政府對各地開展危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存使用專項大檢查和安全隱患整改情況進行驗收，對于措施不過硬、工作不得力、成效不顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，按照相關(guān)規(guī)定予以問責和通報，對走形式、走過場的責令重新開展大檢查，沒有整改完畢的隱患要繼續(xù)督促整改到位。

第三篇：危險化學品專項治理方案

危險化學品專項治理實施方案

為認真貫徹*****關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署和要求，深刻吸取危險化學品安全事故教訓(xùn)，依據(jù)*****精神，公司全面開展危險化學品安全綜合治理工作。結(jié)合公司危險化學品工作實際情況，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實*******，強化紅線意識，樹立底線思維，堅持“以人為本，員工生命高于一切”的理念，緊密結(jié)合公司生產(chǎn)實際，堅持以提升公司危險化學品安全風險辨識防控能力為主線，構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，全面辨識危害、管控風險、消除隱患，進一步完善危險化學品管理制度和措施，堅持“管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，完善監(jiān)管流程，強化責任落實，整治突出問題，提高公司危險化學品日常管控水平，提升公司應(yīng)急處置能力，杜絕危險化學品安全環(huán)保事故的發(fā)生。

二、工作目標

企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到落實，公司危險化學品安全管理制度體系得到健全。場站危險化學品安全風險、基本信息全面摸清，重點管控措施得到落實，危險化學品存放區(qū)和輸氣管道隱患治理有效完成。廣大員工的事故風險防控水平、初期應(yīng)急處置能力和安全素質(zhì)明顯提升，安全生產(chǎn)保障能力進一步提高，危險化學品安全環(huán)保事故得到有效防范和遏制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責

公司安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)公司危險化學品安全綜合治理工作。成立危險化學品安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長： 副組長： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全技術(shù)科，辦公室主任由安全技術(shù)科負責人擔任。

領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)公司危險化學品安全綜合治理工作；負責公司危險化學品安全綜合治理工作的研究和部署；負責審定公司危險化學品管理方面的考核制度；負責審批公司危險化學品治理重大方案。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責公司危險化學品安全綜合治理日常工作的協(xié)調(diào)、推進和考核。

各有關(guān)部門按職責分工承擔相應(yīng)的危險化學品安全綜合治理職責。

公司涉及危險化學品的所屬單位負責組織開展本單位的危險化學品安全綜合治理工作。各單位要建立高效的工作機制，明確責任、落實責任，按照本方案推動危險化學品安全綜合治理工作有序開展、有效實施。

四、工作措施

本次深化安全生產(chǎn)專項整治工作按照“常規(guī)檢查、分類檢查、突出重點、分段實施”的方法和步驟進行。

（一）常規(guī)檢查

常規(guī)檢查分為場站檢查、公司綜合檢查和安全管理人員每日檢查。各場站要組織自行檢查做好隱患登記，扎實整治及時消除安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)組要指導(dǎo)督促公司所屬各單位全面開展深化安全生產(chǎn)專項整治工作。

（二）分類檢查

在開展綜合治理工作中，要做到三查?！叭椤保瑢芾碇贫群妥鳂I(yè)場所進行檢查，一是檢查各場站安全管理制度的執(zhí)行情況；二是檢查各場站自查隱患情況及隱患整改情況；三是檢查各場站的安全生產(chǎn)標準化工作的開展情況。

五、工作進度安排

從2017年7月1日開始至2019年10月31日結(jié)束，分三個階段進行。

（一）部署階段（2017年7月）各場站進行綜合治理動員部署，利用各種形式開展廣泛地宣傳活動，營造良好的工作氛圍。對涉及使用的?；愤M行普查，建立信息檔案，制定安全技術(shù)說明書

（二）整治階段（2017年8月—2019年9月）各場站對危化品的儲存、搬運、使用過程中存在的問題、隱患進行安全檢查整改。完善危險源辨識和風險評價表，制定?；沸孤⒒馂?zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。并進行特種設(shè)備、消防管理、防火防爆、防雷防靜電等各專項檢查。

（三）總結(jié)階段（2019年10月）為鞏固專項整治成果，確保取得實效，領(lǐng)導(dǎo)組將組織“回頭看”再檢查，對重點部位、重點環(huán)節(jié)進行再檢查，督查安全生產(chǎn)責任主體責任是否落實到位，是否真正從思想上對安全生產(chǎn)工作予以高度重視，真正將安全工作提高到各項工作首位來抓。專項整治工作結(jié)束后，要進行全面總結(jié)。

六、工作要求

本次公司危險化學品安全綜合治理工作重點是聚焦涉及重點監(jiān)管的危險化學品的生產(chǎn)裝置、輸送設(shè)施、單位危險化學品倉儲場所、危險化學品使用、搬運等；緊盯易燃、易爆、有毒化學品是否依規(guī)管控，狠抓危險化學品儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)安全管控措施的落實；狠抓危險化學品重點設(shè)施、重點場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位人員的監(jiān)管，構(gòu)建并形成危險化學品風險排查管控、隱患排查治理和事故應(yīng)急高效處置三道事故防范屏障，提高公司危險化學品本質(zhì)安全水平。

要求綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組及各場站做好以下工作：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

進一步提高深化安全生產(chǎn)專項整治工作重要性和緊迫性的認識，嚴格按照上級統(tǒng)一的工作部署和要求，嚴格履行安全監(jiān)管職責，督促落實安全生產(chǎn)責任主體，積極開展安全隱患自查自整工作。

2、嚴格標準，嚴格考核

要嚴格對照檢查標準進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為，要及時下達隱患整改通知單，督促立即整改或限期整改；對問題整改治理要做到“五落實”，并定期復(fù)查整改落實情況；對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”等違規(guī)違紀行為，要嚴肅處理，立說立行。

3、抓好集中整治

本次深化安全生產(chǎn)專項整治工作中，必須做到“排查要認真、整改要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”，切實把安全隱患排查工作做細、做扎實，真正排查與治理一批安全隱患，解決一批安全問題，確保集中整治專項行動取得實效。

4、嚴明紀律，強化監(jiān)督

要以更嚴格的工作紀律、更過硬的工作作風，深入一線，認真聽取匯報，詳細查閱資料，進行現(xiàn)場巡檢，找準隱患與問題，并提出針對性整改意見，寓服務(wù)于減產(chǎn)之中。

第四篇：危險化學品安全生產(chǎn)專項方案

黃各莊鎮(zhèn)危險化學品安全生產(chǎn)

專項整治工作方案

為認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神以及國發(fā)[2010]23號、冀辦發(fā)[2010]30號和唐辦發(fā)[2010]33號文件精神，黃各莊鎮(zhèn)政府進一步深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治活動，排查安全隱患，有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，制定本工作方案。

一、目標任務(wù)

通過開展危險化學品專項整治，全面消除各類事故隱患，預(yù)防和減少危險化學品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；積極推進安全標準化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平；進一步推動我鎮(zhèn)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實，夯實危險化學品企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提升企業(yè)生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備水平，淘汰落后生產(chǎn)工藝及裝備，對重點行業(yè)企業(yè)和重點部位實施有效監(jiān)測監(jiān)控和聯(lián)鎖報警，增強企業(yè)安全防范能力；繼續(xù)保持危險化學品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、整治范圍和重點

（一）整治范圍

本次危險化學品安全生產(chǎn)專項整治的范圍是全鎮(zhèn)所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位。

（二）整治重點

1、焦化企業(yè)：焦爐地下室、冷鼓工段、洗脫苯工段、煤氣儲柜、煤壓機房；

2、煤化工企業(yè)：焦油儲罐、洗油儲罐、工業(yè)萘包裝、順酐生產(chǎn)儲存、甲醇生產(chǎn)儲存等。

三、整治內(nèi)容和標準

通過專項整治，危險化學品從業(yè)單位應(yīng)達到如下標準：

（一）危險化學品從業(yè)單位必須取得相關(guān)證照，包括主要負責人安全資格證、安全管理人員安全資格證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等。

（二）危險化學品從業(yè)單位必須制定從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、勞動防護用品（具），重大危險源，安全設(shè)施、設(shè)備，作業(yè)場所防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生，安全檢查、隱患整改、動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電、事故調(diào)查處理、安全生產(chǎn)獎懲等規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。

（三）危險化學品從業(yè)單位的安全投入必須符合安全生產(chǎn)要求，并專項用于安全生產(chǎn)；足額繳納安全生產(chǎn)風險抵押金；依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

（四）危險化學品從業(yè)單位必須按《河北省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

（五）危險化學品從業(yè)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力必須經(jīng)考試合格，必須取得相應(yīng)的資格證書。

（六）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作資格證書》。其他從業(yè)人員必須按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。

（七）危險化學品從業(yè)單位積極開展安全標準化，對重點部位危險源實施監(jiān)測監(jiān)控。

（八）依法定期進行安全評價。

（九）對作業(yè)環(huán)境安全條件和特種設(shè)備進行定期檢測檢驗，達標或合格后方可投入使用。有預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施。

（十）制定符合編制導(dǎo)則要求的危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練；按照事故應(yīng)急救援預(yù)案要求，對相關(guān)人員進行救援培訓(xùn)。危險化學品企業(yè)至少每半年組織一次應(yīng)急救援演練。

（十一）建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備、物資。

（十二）生產(chǎn)裝置

1、不得使用國家明令淘汰、危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

2、生產(chǎn)或使用甲類氣體或甲、乙類液體的工藝裝置和儲運設(shè)施的區(qū)域內(nèi)，按規(guī)定設(shè)置可燃氣體監(jiān)測報警裝置。

3、生產(chǎn)或使用有毒氣體的工藝裝置和儲運設(shè)施的區(qū)域，按規(guī)定設(shè)置有毒氣體監(jiān)測報警裝置。

4、易燃易爆和有毒作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置通風設(shè)施。

5、按規(guī)定和生產(chǎn)工藝要求，設(shè)置必要的自動報警和安全聯(lián)鎖裝置。

6、建構(gòu)筑物的耐火等級、泄壓面積、安全疏散符合規(guī)定要求。

（十三）儲運設(shè)施

1、倉庫的耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散符合要求。

2、危險化學品的貯存符合《常用化學危險品貯存通則》（GB15603）等規(guī)定的要求。

（1）遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學反應(yīng)，產(chǎn)生有毒氣體的危險物品不得在露天或在潮濕、易積水的建筑物中貯存。

（2）壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品隔離貯存。

（3）易燃氣體不得與助燃氣體、劇毒氣體同貯。（4）易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體不得與氧化劑混合貯存。

（5）具有還原性的氧化劑應(yīng)單獨存放。

3、甲、乙類液體儲罐區(qū)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防火堤，防火堤的容量、高度、強度、以及與儲罐的間距等應(yīng)符合規(guī)定要求；罐區(qū)布置（罐區(qū)總?cè)萘俊⒐揲g距、罐排數(shù)、罐區(qū)間距等）必須符合規(guī)定要求。

4、甲、乙類液體罐區(qū)的專用泵（或泵房）應(yīng)布置在防火堤外，專用泵（或泵房）和裝卸設(shè)施與罐區(qū)的安全間距符合規(guī)定要求。

5、硫酸、硝酸等強腐蝕性介質(zhì)儲罐按規(guī)定設(shè)置防護圍堰。

（十四）電氣及防雷防靜電設(shè)施

1、爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備（電機、燈具、開關(guān)等）應(yīng)防爆，防爆等級（類別、級別、組別）及線路應(yīng)符合規(guī)定要求。

2、爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)裝置的控制室、變配電室、化驗室、車間辦公室、更衣室等生產(chǎn)輔助房間的電氣設(shè)備按規(guī)定達到防爆要求。

3、易燃易爆生產(chǎn)裝置區(qū)、倉儲裝卸區(qū)的廠房、庫房、設(shè)備、設(shè)施，按規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施，定期檢測并符合要求。

4、易燃易爆場所的設(shè)備、管線等設(shè)施按規(guī)定設(shè)置靜電接地設(shè)施。

（十五）消防設(shè)施

1、按規(guī)定設(shè)置水、泡沫、蒸汽等消防滅火系統(tǒng)。

2、按規(guī)定配置消防雙電源。

3、消防水池、消防水泵、消防管路及消防栓的配置應(yīng)符合規(guī)定要求。

4、生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)、倉庫，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置固定（或半固定）式水（或泡沫）噴淋滅火系統(tǒng)。

5、生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)、倉庫，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置小型滅火器材，滅火器材的種類、數(shù)量及設(shè)置方式應(yīng)符合規(guī)定。

6、大型易燃、易爆化學品生產(chǎn)企業(yè)和距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的大型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須有專職消防隊，其他危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須根據(jù)實際需要有義務(wù)消防隊；（十六）危險化學品經(jīng)營單位還必須符合《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》、《常用化學危險品儲存通則》的規(guī)定。

（十七）危險化學品儲存、使用單位必須按照《危險化學品安全管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，出具合格的安全評價報告，備案同意后方可進行危險化學品的儲存或使用。

（十八）危險化學品包裝物生產(chǎn)、使用單位必須符合下列條件：

1、按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，危險化學品的包裝物和容器（包括用作運輸工具的槽罐）必須是定點企業(yè)方可生產(chǎn)，非定點企業(yè)不允許生產(chǎn)危險化學品包裝物和容器。

2、危險化學品生產(chǎn)、分裝企業(yè)和單位必須使用定點企業(yè)生產(chǎn)并經(jīng)國家法定檢測、檢驗機構(gòu)檢驗合格的包裝物和容器，不得采購和使用非定點企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或未經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品。

四、整治方式

2011年專項整治活動采取企業(yè)自查與鎮(zhèn)政府督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式進行。

企業(yè)自查。由各危險化學品企業(yè)按照本通知和有關(guān)法規(guī)、標準的要求開展自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改方案，落實整改措施，及時整改到位。

督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府組織力量，對鎮(zhèn)內(nèi)危險化學品企業(yè)自查自糾情況及隱患排查治理情況進行督促檢查。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。鎮(zhèn)政府根據(jù)本鎮(zhèn)危險化學品行業(yè)的實際，制訂可行的工作實施方案，成立由鎮(zhèn)長任組長，其他主管領(lǐng)導(dǎo)任成員，相關(guān)部門負責人為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，確實落實責任，狠抓落實。

（二）全面整頓，務(wù)求實效。結(jié)合針對此次專項行動確定的重點行業(yè)和重點部位，切實消除當前威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，全面推動危險化學品專項整治工作的深入開展。繼續(xù)開展安全標準化建設(shè)，以監(jiān)管推動安全標準化，以排查督導(dǎo)安全標準化，提高唐山達豐焦化有限公司、唐山寶鐵煤化工有限公司標準化安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)唐山萬豐興化工產(chǎn)品有限公司的安全生產(chǎn)標準化達標工作，確保全鎮(zhèn)危化企業(yè)安全生產(chǎn)各項工作取得突出成效。

（三）加強監(jiān)管，督促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即予以整改；暫時不能整改的，要制定并落實防范措施，建立臺帳，掛牌督辦，限期整改，跟蹤落實；對存在重大隱患，不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè)，要堅決責令停產(chǎn)停業(yè)整改。

黃各莊鎮(zhèn)政府 2011年3月30日

第五篇：幼兒園危險化學品專項整治方案

幼兒園危險化學品專項整治方案

為了加強幼兒園安全管理，確保幼兒園師生人身安全，根據(jù)**市教育局的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我園實際，對危險化學品實行嚴格管理，為使管理工作正常有序，特制訂本方案

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。

成立危化品管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

史彥玲

副組長：郭晶輝 成員：

全體職工

領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責幼兒園危險化學品的管理工作。明確和細化危險化學品安全監(jiān)管職責，按照“誰主管、誰負責”和“誰使用、誰負責”的原則，落實“一崗雙責”，形成對危險化學品安全監(jiān)管工作合力。

二、建立管理制度，完善管理辦法

1、危險物品應(yīng)嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定進行管理。保證在采購、運輸、儲存、分裝、使用和銷毀等過程中的安全，嚴格執(zhí)行危險品收

1、危險物品應(yīng)嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定進行管理。保證在采購、運輸、儲存、分裝、使用和銷毀等過程中的安全，嚴格執(zhí)行危險品收

2、、貯存危險物品應(yīng)按性質(zhì)分類、專庫存放，并設(shè)置明顯的標志，注明品名、特性、防火措施和滅火方法，配備足夠的相應(yīng)消防器材建立值班看護制度。性質(zhì)、滅火方法相抵觸的物品不長期共存和混存對怕潮、怕曬物品，不得露天存放，以防受潮或暴曬而發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故

3、加強對有毒物品的管理。要指定專人管理，專庫保存，必要時應(yīng)建立雙人保管，雙人領(lǐng)發(fā)登記等制度

4、經(jīng)常檢查通風、防火、防暴安全設(shè)施