第一篇：楊衛(wèi)澤在市委十三屆一次全體會(huì)議上的講話

開啟新征程再創(chuàng)新輝煌

——在市委十三屆一次全體會(huì)議上的講話

楊 衛(wèi) 澤

（2011年10月19日）

中國共產(chǎn)黨南京市第十三次代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委，市委十三屆一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會(huì)，批準(zhǔn)了市紀(jì)委十三屆一次全會(huì)的選舉結(jié)果。我代表新當(dāng)選的市委常委，對(duì)同志們的信任和支持表示衷心的感謝！由于工作需要和年齡原因，上屆市委中的一些同志不再進(jìn)入新一屆市委，他們?cè)谌温毱陂g，為南京發(fā)展和黨的建設(shè)傾注了大量心血、做出了重要貢獻(xiàn)，我代表市委向這些同志致以崇高的敬意！全會(huì)通過了把本屆市委建設(shè)成為善學(xué)民主創(chuàng)新、為民務(wù)實(shí)清廉堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的意見，全體委員要堅(jiān)決貫徹、身體力行。

我們這一屆市委班子，受命于南京“兩個(gè)率先”進(jìn)入攻堅(jiān)決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都的神圣使命。這是一副交織著光榮與責(zé)任、凝聚著信任與希望的歷史重?fù)?dān)。中央和省委對(duì)我們寄予厚望，全市人民對(duì)我們充滿期待，社會(huì)各界對(duì)我們高度關(guān)注。這次市委全會(huì)選舉我擔(dān)任市委書記，我深感使命光榮、責(zé)任重大，同時(shí)也對(duì)南京未來發(fā)展充滿信心、激情滿懷。我決心和同志們一道，倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜黨和人民的信任與重托，倍加珍惜歷屆班子歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)，在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、銳意進(jìn)取，盡心竭力、扎實(shí)苦干，不辱使命、不負(fù)重托，以新的姿態(tài)、新的作風(fēng)、新的形象，開啟“兩個(gè)率先”新征程，再創(chuàng)南京發(fā)展新輝煌，不負(fù)組織厚望和人民期盼。借此機(jī)會(huì)，我代表新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子講四點(diǎn)意見，與同志們共勉。

一、新一屆市委要把“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐貫穿任期始終

南京的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入至為關(guān)鍵、必須爭(zhēng)先率先的重要?dú)v史關(guān)口，市第十三次黨代會(huì)明確提出，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展?fàn)幍谝?、改革?chuàng)新爭(zhēng)第一、和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一的追求，要爭(zhēng)當(dāng)江蘇科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定“首位市”，創(chuàng)建江蘇黨的建設(shè)“先進(jìn)市”?！叭隣?zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐是落實(shí)中央和省委賦予南京新使命的必然選擇，是應(yīng)對(duì)區(qū)域發(fā)展激烈競(jìng)爭(zhēng)、鞏固提升省會(huì)和中心城市地位的現(xiàn)實(shí)要求，也是南京立足特色優(yōu)勢(shì)、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)決策。新一屆市委班子和每一位成員都要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展是大局、改革創(chuàng)新是動(dòng)力、和諧穩(wěn)定是根基、黨的建設(shè)是保障的深刻內(nèi)涵，以“三爭(zhēng)一創(chuàng)”生動(dòng)實(shí)踐，引領(lǐng)全市上下奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

堅(jiān)持正確方向，發(fā)揮核心作用。保證中央和省委政令暢通是市委的政治責(zé)任，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹中央和省委精神是歷屆市委的優(yōu)良傳統(tǒng)。新一屆市委作為南京現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，首先要保持政治上的清醒和堅(jiān)定，無論在任何時(shí)候、任何情況下，都要堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和政治方向，自覺維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通。這不僅是工作態(tài)度問題，更是講政治、顧大局的具體體現(xiàn)。這次黨代會(huì)把“三爭(zhēng)一創(chuàng)”作為今后五年工作的總要求，充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央和省委對(duì)南京要求的政治意識(shí)。要切實(shí)履行市委抓方向、議大事、管全局的政治責(zé)任，從講政治的高度深刻認(rèn)識(shí)“三爭(zhēng)一創(chuàng)”的重大意義，樹立爭(zhēng)第一的理想和信念，創(chuàng)造當(dāng)先進(jìn)的業(yè)績(jī)和成效，使中央和省委的決策部署在南京得到堅(jiān)決落實(shí)，始終同黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致。

強(qiáng)化思想引領(lǐng)，走在發(fā)展前列。沒有遠(yuǎn)大的發(fā)展理想就沒有率先的追求，沒有先進(jìn)的發(fā)展理念就沒有領(lǐng)先的超越。我們這一屆市委班子的理想是否遠(yuǎn)大、思想是否先進(jìn)、觀念是否前瞻，決定了今后五年南京的發(fā)展能否率先、城市競(jìng)爭(zhēng)能否領(lǐng)先。實(shí)踐“三爭(zhēng)一創(chuàng)”，不僅是發(fā)展追求和工作標(biāo)桿的全面提升，更是思想觀念和思維定勢(shì)的強(qiáng)力突破。市委班子要始終站在時(shí)代的前列、發(fā)展的前列，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，以思想解放為先導(dǎo)，不斷思新思變思進(jìn)，以更新的理念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以更高的站位推動(dòng)發(fā)展路徑的創(chuàng)新，以更大的力度改革體制機(jī)制。要全力推動(dòng)全市上下廣泛形成“三爭(zhēng)一創(chuàng)”強(qiáng)大思想共識(shí)，使“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐貫穿于落實(shí)市黨代會(huì)決策部署的全過程，貫徹到全局工作的各領(lǐng)域，落實(shí)到發(fā)展建設(shè)的各層級(jí)，全面提升南京的首位度。

落實(shí)行動(dòng)綱領(lǐng)，當(dāng)好時(shí)代先鋒。南京是一座追求卓越的城市，南京人民是志向高遠(yuǎn)的人民。放眼氣象萬千的新南京，我們?nèi)匀豢梢愿惺艿较容厒儎?chuàng)造無數(shù)領(lǐng)先的豪情壯志，強(qiáng)烈感受到今日南京人民對(duì)“干就干最好、爭(zhēng)就爭(zhēng)第一”的熱切期盼。這次黨代會(huì)報(bào)告是未來五年南京建設(shè)現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件，作為新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，我們肩負(fù)著落實(shí)市黨代會(huì)部署、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的千鈞重?fù)?dān)，承載著繼往開來建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都的神圣使命，這是歷史的選擇、人民的厚愛、我們的光榮。我們必須對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史發(fā)展負(fù)責(zé)，把“三爭(zhēng)一創(chuàng)”的實(shí)踐貫穿班子任期始終，把“三爭(zhēng)一創(chuàng)”的追求銘刻在每一位班子成員的心坎里，燃燒激情、昂揚(yáng)斗志，全神貫注投入工作，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，形成有冠必奪、有先必爭(zhēng)、有旗必扛的工作自覺，攀登新高峰、完成新使命，在南京這片熱土上創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的嶄新業(yè)績(jī)。

二、新一屆市委要咬定率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)不動(dòng)搖

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中華民族孜孜以求的百年夢(mèng)想，也是南京人民矢志不渝的奮斗目標(biāo)，市黨代會(huì)吹響了向“第二個(gè)率先”進(jìn)軍的沖鋒號(hào)角。未來五年，南京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)入攻堅(jiān)決戰(zhàn)期，無論遇到多大困難，不管面臨什么挑戰(zhàn)，新一屆市委班子都必須以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作為第一目標(biāo)、第一任務(wù)，同心同德、同心同向、同心同行，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、咬定青山不松勁、克難奮進(jìn)不停步，確保在全省首批進(jìn)入基本現(xiàn)代化行列，切實(shí)兌現(xiàn)向全市人民的莊嚴(yán)承諾。

率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要?jiǎng)?chuàng)出“南京特色”。向“第二個(gè)率先”邁進(jìn)，要求更高、難度更大、競(jìng)爭(zhēng)更激烈，新一屆市委班子要在這個(gè)歷史進(jìn)程中，看得更寬、想得更遠(yuǎn)，更富前瞻性、更富預(yù)見性，探索走出具有時(shí)代特征、江蘇特點(diǎn)、南京特色的現(xiàn)代化之路。要持之以恒地推進(jìn)現(xiàn)代化國際性人文綠都建設(shè)，催生新產(chǎn)業(yè)，匯聚新人才，塑造新城市，推動(dòng)大江南北、都市鄉(xiāng)村、老城新城協(xié)調(diào)發(fā)展，打造“三都市”、“三名城”特色品牌。要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐特征，基于城市獨(dú)特資源稟賦，抓好揚(yáng)長(zhǎng)之舉、關(guān)鍵之策，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略，在全面聚焦“四個(gè)第一”上下足功夫，在落實(shí)“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”和“制度先試、園區(qū)先行”關(guān)鍵舉措上多想辦法，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)特色道路。要立足南京發(fā)展階段實(shí)際，著眼于提高人的綜合素質(zhì)、勞動(dòng)層次、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，加快實(shí)現(xiàn)民生和人的現(xiàn)代化；著眼于提升綜合實(shí)力、發(fā)展協(xié)調(diào)性可持續(xù)性和社會(huì)文明和諧程度，緊扣“一個(gè)目標(biāo)”，把握“一個(gè)定位”，辦好“一件大事”，全力組織推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明等六項(xiàng)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)的現(xiàn)代化；要堅(jiān)持民生為先、統(tǒng)籌為要、生態(tài)為基、文化為魂的方針，最大程度強(qiáng)

化優(yōu)勢(shì)，最大力度強(qiáng)攻難點(diǎn)，堅(jiān)持分步實(shí)施、分類指導(dǎo)，基礎(chǔ)好、條件好的區(qū)縣要先行一步，形成一個(gè)典型帶動(dòng)一片、一批先進(jìn)帶動(dòng)全市的生動(dòng)局面。

率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要鑄造“南京精神”。我們正處在一個(gè)成就現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大時(shí)代。偉大的事業(yè)呼喚偉大的精神，新一屆市委要大力弘揚(yáng)敢于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、奮力創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)造的精神，大力提振新階段南京的“精氣神”，在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)中鑄造新時(shí)期南京精神。要把矢志不渝推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)造作為抓住用好第三次重大機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)率先”目標(biāo)的制勝法寶。當(dāng)前，南京第一位的是要把大家的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)激情充分調(diào)動(dòng)起來。新一屆市委班子要立下宏圖之志、再掀創(chuàng)業(yè)熱潮，每一位班子成員都要秉持事業(yè)至上、創(chuàng)業(yè)為重，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、知識(shí)創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)南京“千方百計(jì)謀創(chuàng)業(yè)、千辛萬苦去創(chuàng)業(yè)、千軍萬馬再創(chuàng)業(yè)”的可喜局面。要充分認(rèn)識(shí)到抓創(chuàng)新就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展，抓創(chuàng)新就是破短板、解難題，更加自覺地用新觀念研究新情況，用新思路落實(shí)新任務(wù)，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。要以市委班子和全體成員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，影響和帶動(dòng)全社會(huì)進(jìn)行工作創(chuàng)優(yōu)、行業(yè)創(chuàng)優(yōu)、發(fā)展創(chuàng)優(yōu)。要帶頭弘揚(yáng)創(chuàng)造精神，在全社會(huì)倡導(dǎo)和營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造和鼓勵(lì)成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍，充分釋放全社會(huì)的創(chuàng)造活力，共同創(chuàng)造“兩個(gè)率先”新輝煌。

率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要凝聚“南京力量”。南京的現(xiàn)代化是全市人民共建共享的現(xiàn)代化，是社會(huì)各界共同創(chuàng)造的新偉業(yè)。我們要把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)上來，統(tǒng)一到落實(shí)市黨代會(huì)的總體部署上來，通過市委“一班人”的努力，帶動(dòng)區(qū)縣和部門“一層人”的拼搏，激發(fā)全社會(huì)“一群人”的奮斗，形成全市上下合力攻堅(jiān)的生動(dòng)局面。要充分調(diào)動(dòng)全市人民共建現(xiàn)代化、共享新生活的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)內(nèi)力、形成合力，使我們的現(xiàn)代化建設(shè)真正深入民心、符合民意，依靠民力、共建民享。要全面增強(qiáng)為改善人民生活服務(wù)、為科技教育發(fā)展服務(wù)、為黨政軍機(jī)關(guān)工作服務(wù)的能力，為現(xiàn)代化建設(shè)贏得支持、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。要抓住舉辦青奧會(huì)的歷史性機(jī)遇，用好用足國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)舞臺(tái)，為現(xiàn)代化建設(shè)集聚要素、匯聚力量，推動(dòng)南京走在全省基本現(xiàn)代化前列。

三、新一屆市委要以綜合改革、黨建創(chuàng)新和法治建設(shè)“三個(gè)工程”為抓手增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力與活力南京改革開放 30 多年的歷程昭示我們，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的關(guān)鍵，法治建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證，改革開放為南京又好又快發(fā)展注入持久動(dòng)力。新一屆市委必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，把推進(jìn)改革開放的偉大事業(yè)、黨的建設(shè)新的偉大工程和法治建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，作為推動(dòng)全局工作的“三個(gè)工程”，整體規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施，為南京科學(xué)發(fā)展注入生機(jī)與活力，為實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)率先”提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。

實(shí)施綜合改革工程，破除體制機(jī)制障礙。南京的發(fā)展站在了新的更高起點(diǎn)上，改革開放正進(jìn)入一個(gè)更多觸及深層次矛盾、更多面對(duì)外部復(fù)雜因素的關(guān)鍵階段。新一屆市委和各位班子成員要進(jìn)一步增強(qiáng)改革攻堅(jiān)的勇氣、膽識(shí)、智慧和操作能力，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)改革的水平。要不斷強(qiáng)化改革意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)率先”需要改革，實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)率先”更需要改革，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)需要改革，經(jīng)濟(jì)遭遇困難時(shí)更需要改革，在全社會(huì)營造允許改革探索、不允許改革停步的改革氛圍，推動(dòng)形成抓改革促發(fā)展保穩(wěn)定的共識(shí)和自覺行動(dòng)。新一屆市委要基于全市發(fā)展大局，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定改革方案，為改革攻堅(jiān)確立鮮明的政策導(dǎo)向，建立統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端。

要更加堅(jiān)定、更加自覺地把各項(xiàng)改革推向深入，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，力爭(zhēng)在科技體制綜合改革和服務(wù)業(yè)綜合改革上取得新突破，在健全市場(chǎng)體系改革上取得新突破，在簡(jiǎn)政放權(quán)強(qiáng)區(qū)縣和園區(qū)改革上取得新突破，在行政體制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會(huì)管理和文化體制改革等方面取得新突破。

實(shí)施黨建創(chuàng)新工程，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。新一屆市委要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，以創(chuàng)建江蘇黨的建設(shè)“先進(jìn)市”為目標(biāo)，以制定并實(shí)施黨建創(chuàng)新工程為抓手，全力推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，全面提高我市黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力加強(qiáng)理想信念教育，不斷提升全市黨員干部的思想政治水平，永葆先進(jìn)性；著力推動(dòng)組織建設(shè)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子，夯實(shí)黨的基層組織；著力推進(jìn)黨的各項(xiàng)制度建設(shè)，以制度創(chuàng)新改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政方式，不斷提升執(zhí)政能力；著力加強(qiáng)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)，完善具有南京特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，健全作風(fēng)考核評(píng)議長(zhǎng)效機(jī)制，把清正廉潔更加鮮明寫在南京干部隊(duì)伍的旗幟上，塑造新時(shí)期干部作風(fēng)良好形象。要建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的督促、檢查與考核機(jī)制，把改革創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，讓那些不敢改革、不善發(fā)展的挪位置，讓那些愿改革、會(huì)發(fā)展的有舞臺(tái)，讓那些改革攻堅(jiān)出成效、科學(xué)發(fā)展上水平的有地位，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、敢干事、會(huì)干事和干成事。要通過黨建工作創(chuàng)新，把黨的政治、組織、干部和人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為奪取“第二個(gè)率先”新勝利的強(qiáng)大動(dòng)力。

實(shí)施法治建設(shè)工程，形成良好發(fā)展秩序?，F(xiàn)代化建設(shè)越深入推進(jìn)，就越需要鞏固發(fā)展政治文明的良好氛圍、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)各界的廣泛支持。新一屆市委要高度重視政治文明建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主民主權(quán)利。深入推進(jìn)“法治南京”、“平安南京”建設(shè)，努力把南京建設(shè)成為地方立法完善、執(zhí)法嚴(yán)格高效、司法公正權(quán)威、法治氛圍良好、社會(huì)和諧穩(wěn)定的法治先進(jìn)市。讓全市人民在法治的陽光下感受到社會(huì)公平正義的溫暖，感受到生命的尊嚴(yán)和生活的幸福，過上更加體面、更有尊嚴(yán)、更富品質(zhì)的好日子，進(jìn)一步鞏固發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、政通人和、風(fēng)正勁足的政治局面。

四、新一屆市委要成為“善學(xué)民主創(chuàng)新”、“為民務(wù)實(shí)清廉”的領(lǐng)導(dǎo)集體

時(shí)代賦予新一屆市委的是神圣使命，等待我們的是艱巨任務(wù)。各位常委、委員要始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)執(zhí)政能力、提升領(lǐng)導(dǎo)水平，努力把新一屆市委建設(shè)成為富有創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，堪當(dāng)歷史重任、黨和人民滿意的領(lǐng)導(dǎo)集體。

打造善學(xué)會(huì)用的好班子。時(shí)代在前進(jìn)，事業(yè)在發(fā)展，學(xué)習(xí)永無止境。面對(duì)新形勢(shì)新要求，我們必須堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提升能力的第一前提，作為履行職責(zé)的第一需要，作為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的第一方法。要善學(xué)會(huì)用，在向書本理論學(xué)習(xí)中理清南京跨越發(fā)展的思路和方向，在向?qū)嵺`學(xué)習(xí)中解決制約“第二個(gè)率先”的短板和難題，在向基層和群眾學(xué)習(xí)中汲取營養(yǎng)、增強(qiáng)素質(zhì)，使執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)、思維思路的開拓、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的提高，深深扎根在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)之上，從根本上解決好“知識(shí)恐慌”和“本領(lǐng)危機(jī)”。要帶頭弘揚(yáng)良好學(xué)風(fēng)，當(dāng)好學(xué)習(xí)表率，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)以致用、用有所成，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部，建設(shè)學(xué)習(xí)型市委班子。

打造團(tuán)結(jié)民主的好班子。團(tuán)結(jié)是班子的生命，是事業(yè)成功的保證。各位常委、委員都要像愛護(hù)眼睛一樣維護(hù)市委團(tuán)結(jié)，帶動(dòng)和促進(jìn)全市干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，為現(xiàn)代化建設(shè)凝

聚發(fā)展合力。要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，自覺履行民主集中制的原則，進(jìn)一步建立完善市委全委會(huì)及常委會(huì)議事規(guī)則、決策程序，形成科學(xué)民主的決策機(jī)制，做到凡是事關(guān)南京發(fā)展的重大問題，都必須集體討論、集體決定，決不能個(gè)人或少數(shù)人說了算；凡是集體決定的事項(xiàng)，各位常委、委員要結(jié)合分工，自覺落實(shí)。要堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，既保證市委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體等方方面面的積極性，齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作做得更好，把南京的事情辦得更好。

打造為民服務(wù)的好班子。新一屆市委能否贏得全市人民的擁護(hù)和支持，關(guān)鍵看我們?yōu)槊穹?wù)的實(shí)績(jī)?nèi)绾巍槿嗣裰\幸福就是為黨謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。南京作為特大型城市，改善民生是最大的工作、最大的考驗(yàn)，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的時(shí)候越要重視民生工作。各位常委、委員要自覺站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與全市人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，讓群眾真心說黨好、跟黨走，真心擁護(hù)市黨代會(huì)決策部署，真心投入現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐。要堅(jiān)持整體推進(jìn)與難點(diǎn)突破相結(jié)合，全面推動(dòng)民生改善與保障好弱勢(shì)群體等部分群眾利益相結(jié)合，處理歷史遺留問題與解決新生矛盾相結(jié)合，使“第二個(gè)率先”的過程成為實(shí)現(xiàn)群眾利益的過程。

打造真抓實(shí)干的好班子。新一屆市委班子要重點(diǎn)抓好執(zhí)行力建設(shè)，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，帶出過硬干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)發(fā)展超越跨越。當(dāng)務(wù)之急要緊緊圍繞市黨代會(huì)確定的總定位、總目標(biāo)和總要求，身先士卒、率先垂范，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，有效推動(dòng)各項(xiàng)部署落實(shí)到發(fā)展實(shí)踐中去，落實(shí)到基層工作中去，落實(shí)到群眾中去。各位委員回到各自所在的地區(qū)、部門和單位后，要傳達(dá)學(xué)習(xí)好、貫徹落實(shí)好市黨代會(huì)精神，與學(xué)習(xí)貫徹中央十七屆六中全會(huì)精神和即將召開的省黨代會(huì)精神緊密結(jié)合起來，與全面完成今年目標(biāo)任務(wù)、及早謀劃明年工作緊密結(jié)合起來，積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把所有精力用在狠抓落實(shí)上，做到干事有激情、做事高標(biāo)準(zhǔn)、遇事敢負(fù)責(zé)、處事能堅(jiān)韌，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

打造清正廉潔的好班子。清正廉潔是為政之要、立身之本。新一屆市委班子成員能否帶頭做到清正廉潔，直接影響到全市黨風(fēng)和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣，直接關(guān)系到我們這個(gè)集體的形象、聲譽(yù)和威信。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到南京的繁榮發(fā)展重于我們個(gè)人的升遷榮辱，人民的幸福安康重于我們個(gè)人的利益得失，只有廉潔自律，才能政通人和。要把人民賦予的權(quán)力用到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來，用到實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)率先”上來，用到造福南京人民上來。要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺做勤政廉政的模范，切實(shí)管好自己、管好親屬、管好下屬，堅(jiān)決防止出現(xiàn)各種違法違紀(jì)現(xiàn)象，堅(jiān)決不讓腐敗之門從身邊打開，做讓黨放心、讓群眾滿意的好公仆。這里我向大家表個(gè)態(tài)，廉潔自律首先從市委做起，市委從常委會(huì)做起，常委會(huì)從我做起，請(qǐng)大家監(jiān)督。

同志們，艱難困苦、玉汝于成，宏偉圖景、奮斗以成。進(jìn)入新世紀(jì)的第一次創(chuàng)業(yè)，我們奪取了全面小康建設(shè)的勝利，現(xiàn)在開始的第二次創(chuàng)業(yè)，奪取率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新勝利的使命，歷史性地?cái)[在了我們面前。使命神圣光榮，責(zé)任重如泰山。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和帶領(lǐng)全市人民，凝心聚力、勇往直前，為全面完成市黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都而努力奮斗！

第二篇：在市委十二屆一次全體會(huì)議上的講話

沈洪清同志在市委十二屆一次全體會(huì)議上的講話

同志們：

中國共產(chǎn)黨東臺(tái)市第十二次代表大會(huì)，經(jīng)過全體代表的共同努力，已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)預(yù)定議程，明確了今后五年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委組成人員。在十二屆一次全委會(huì)上，又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委、書記和副書記，通過了市紀(jì)委一次全委會(huì)選舉結(jié)果。在這里，我謹(jǐn)代表新當(dāng)選的第十二屆市委常委，對(duì)同志們的信任和支持表示衷心的感謝!

這次全會(huì)推選我擔(dān)任新一屆市委書記。同志們的信任，意味著全市黨組織對(duì)我的重托，意味著全市黨員和人民群眾的殷切期望，意味著賦予我為全市人民服務(wù)、為東臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的重要責(zé)任。為民所舉，受黨所托，我深深感到肩上這份擔(dān)子的重量，我將始終牢記黨和人民的重托和期望，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)市委一班人，以對(duì)黨的事業(yè)無限忠誠、對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)地把工作做好，決不辜負(fù)上級(jí)黨委的厚望，決不辜負(fù)全市人民的重托。

新一屆市委任期的五年，是與我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃同步的五年。實(shí)現(xiàn)在蘇北率先全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。我們的工作做得如何，直接關(guān)系到本次黨代會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，關(guān)系到“兩個(gè)率先”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。新班子要有新面貌。新一屆市委班子要繼承和發(fā)揚(yáng)上屆市委的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起歷史賦予我們的重任。為此，我就加強(qiáng)新一屆市委班子建設(shè)提幾點(diǎn)希望和要求，與各位常委、委員共勉。

1、勤學(xué)善思，在堅(jiān)持理論與實(shí)踐的結(jié)合中增長(zhǎng)才干。面對(duì)新的形勢(shì)，肩負(fù)新的責(zé)任，對(duì)新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體成員的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、工作本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力都提出了新的要求。因此，我們必須重視和加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的要求，把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的一種政治責(zé)任和精神追求，作為提高自身素質(zhì)、增長(zhǎng)知識(shí)才干的重要途徑，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，學(xué)以致用。要通過學(xué)習(xí)樹立堅(jiān)定正確的政治觀念。作為市委班子成員首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性，講政治、講大局，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代理念。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，新科學(xué)、新技術(shù)、新知識(shí)不斷涌現(xiàn)。我們必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代步伐，消除“知識(shí)恐慌”和“本領(lǐng)危機(jī)”，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。當(dāng)前，特別要注重加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技以及法律法規(guī)等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放和觀念更新，以新知識(shí)開闊新視野、拓展新思路，尋找破解發(fā)展難題的新辦法。要通過學(xué)習(xí)提高學(xué)以致用的干事本領(lǐng)。我們要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，市委班子要帶頭深入基層、深入一線，抓住事關(guān)全局的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、制約發(fā)展的難點(diǎn)深入開展調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，理清工作思路，把學(xué)與用、知與行統(tǒng)一起來，著眼于圍繞實(shí)際工作需要提高理論素養(yǎng)，著眼于在實(shí)踐鍛煉中增長(zhǎng)實(shí)干才能。

2、勇于創(chuàng)新，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中謀求新跨越?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨中央對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的新飛躍，也是東臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的指導(dǎo)方針。過去五年，東臺(tái)已經(jīng)搭建了良好的平臺(tái)；今后五年，要立足新的起點(diǎn)，謀求新的跨越，邁向率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新征程，就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵?？茖W(xué)發(fā)展觀實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展，根本要求是統(tǒng)籌兼顧，本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展是前提，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸冀K把加快發(fā)展、率先發(fā)展作為東臺(tái)今后五年的主基調(diào)、主旋律，在任何時(shí)候、任何情況下都要咬定經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖。要全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須在加快發(fā)展的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的同步增長(zhǎng)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。要圍繞實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，始終把群眾利益放在首位，把加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)融入到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大局中，把經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)落實(shí)到推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的載體上，做到三個(gè)文明建設(shè)整體推進(jìn)。要著力破解難題贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵階段，面臨的制約因素很多，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。面對(duì)挑戰(zhàn)和困難，我們既不能盲目樂觀也不能退縮悲觀，既不能小題大做也不能掉以輕心，必須振奮精神，迎難而上，爭(zhēng)取主動(dòng)，有所作為。要始終保持奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，堅(jiān)持克服困難求發(fā)展、抓住機(jī)遇快發(fā)展、破解難題謀發(fā)展，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

3、狠抓落實(shí)，在務(wù)求工作實(shí)效中提高執(zhí)行力。今后五年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是鍥而不舍，狠抓落實(shí)，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。全市的機(jī)關(guān)作風(fēng)如何，基層干部的作風(fēng)如何，人民群眾的精神面貌如何，關(guān)鍵要看市委能否帶頭真抓實(shí)干，進(jìn)一步提倡和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要克服浮躁心態(tài)，撲下身子抓落實(shí)。下決心掃除主觀主義、官僚主義、形式主義、文牘主義等不良作風(fēng)，在全市上下進(jìn)一步樹立起空談可恥、實(shí)干光榮的良好風(fēng)氣。我們要埋頭苦干，真抓實(shí)干，決不能坐而論道，光說不干；要深入基層，調(diào)查研究，決不能高高在上，脫離實(shí)際；要?jiǎng)诱媾鲇?，入木三分，決不能蜻蜓點(diǎn)水，不求甚解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭深入實(shí)際，摸實(shí)情、講實(shí)話，辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，真正以實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿?。要勇于?fù)責(zé)，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任是對(duì)等的。黨和人民讓你在一個(gè)單位負(fù)責(zé)，給你一定權(quán)力，你就要對(duì)工作負(fù)責(zé)，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，就要有所作為，敢于承擔(dān)責(zé)任。每一個(gè)市委委員特別是市委常委，都要加強(qiáng)對(duì)各自分管工作的督促檢查，市委集體也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)班子成員工作的督查，確保市委的各項(xiàng)決策落到實(shí)處。要打破思維定勢(shì)，創(chuàng)新思路抓落實(shí)。始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的精神，善于把黨的路線、方針、政策與東臺(tái)的具體情況結(jié)合起來，堅(jiān)決破除各種不合時(shí)宜的觀念、體制和做法，敢于突破某些已有的模式和條條框框，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，努力走出一條具有時(shí)代特征、東臺(tái)特色的發(fā)展路子。

4、凝心聚力，在推動(dòng)發(fā)展過程中營造良好氛圍。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。完成十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，既要靠全市黨員干部群眾的同心協(xié)力、步調(diào)一致，又要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。要形成同心同德的團(tuán)結(jié)氛圍。我們要堅(jiān)持上下同心、目標(biāo)同向、全局同力，凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。市委班子成員一定

要倍加珍惜團(tuán)結(jié)，以事業(yè)為重，以大局為重，相互信任，相互配合，做到以黨的路線、方針、政策凝聚一班人，以黨的紀(jì)律約束一班人，以寬闊的胸懷融合一班人，在合作共事中加深了解，在事業(yè)發(fā)展中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要形成注重實(shí)績(jī)的干事氛圍。為官一任，造福一方。我們要樹立正確的政績(jī)觀，把積極進(jìn)取精神與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，既要追求讓群眾看得見、摸得著、給群眾帶來實(shí)惠的“顯績(jī)”，又要追求打基礎(chǔ)、增后勁、保證東臺(tái)可持續(xù)發(fā)展的“潛績(jī)”。一定要讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位、只說不干的無市場(chǎng)、敗事有余的無空間，營造“以發(fā)展論英雄、重實(shí)績(jī)用干部”的鮮明導(dǎo)向。要形成科學(xué)民主的決策氛圍。我們要進(jìn)一步健全科學(xué)決策機(jī)制，完善民主議事規(guī)則，充分發(fā)揮班子的集體智慧。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，積極探索這次換屆后的領(lǐng)導(dǎo)體制和調(diào)整后的決策機(jī)制，更好地發(fā)揮常委會(huì)和全委會(huì)的作用。要進(jìn)一步拓寬民主渠道，廣泛集中民智，充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體以及其他各方面的作用，廣泛聽取民意，團(tuán)結(jié)一致，形成合力，共同推進(jìn)我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

5、執(zhí)政為民，在實(shí)現(xiàn)群眾利益中樹立清廉形象。我們要時(shí)刻牢記黨的宗旨，始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，自覺把以人為本、富民優(yōu)先的理念落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意服務(wù)人民，千方百計(jì)造福人民。一是充分依靠群眾。116萬東臺(tái)人民是我們的服務(wù)對(duì)象，更是建設(shè)東臺(tái)的主體力量。我們要善于運(yùn)用一切有效方法，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，把中央的方針政策、上級(jí)的決策部署和市委的工作意圖，變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾積極投身加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的實(shí)踐。二是更加關(guān)注民生。我們要始終把群眾的安危冷暖掛在心頭，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，心中裝著群眾，時(shí)刻想著群眾，經(jīng)常深入群眾，積極為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。尤其是對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾和社會(huì)弱勢(shì)群體，要給予更多的關(guān)心和幫助，送去黨的溫暖和關(guān)懷。市委班子成員要認(rèn)真落實(shí)民情調(diào)查、扶貧幫困、信訪接待、掛鉤聯(lián)系等工作制度，體察民情，關(guān)注民生，化解民困。三是確保干部干凈做事。公生明，廉生威。市委班子成員處于重要的崗位，必須樹立清廉自守、一身正氣的良好形象。我們要在思想上時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，正確履行人民賦予的職權(quán)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)，堂堂正正做人，勤勤懇懇干事，清清白白從政，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)本色。我們要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，凡是要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做，以清正廉明的良好形象影響和帶動(dòng)廣大干部群眾，用人格的力量、優(yōu)異的成績(jī)塑造好本屆市委班子務(wù)實(shí)、高效、廉潔、奉獻(xiàn)的良好形象。

同志們，新一屆市委受命于全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，擔(dān)負(fù)著承前啟后、繼往開來的歷史使命，全市廣大黨員干部群眾對(duì)我們寄予了深切厚望，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在中共鹽城市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，振奮精神，再接再厲，為圓滿完成市十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

第三篇：省委常委、市委書記在市委十三屆五次全體會(huì)議上的講話

在市委十三屆五次全體會(huì)議上的講話

（2012年7月18日）

毛 小 兵

同志們：

這次市委全會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年工作，安排部署下半年任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)持加快發(fā)展、堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、堅(jiān)持?jǐn)U大開放，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。剛才，予波市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的講話，總結(jié)成績(jī)客觀全面，分析形勢(shì)深入透徹，安排部署具體明確，保障措施積極有力，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講四個(gè)方面意見。

一、持之以恒，更加全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神 省第十二次黨代會(huì)，是在全省上下深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃、迎接黨的十八大，加快建設(shè)富裕文明和諧新青海、向著全面建設(shè)小康社會(huì)闊步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的召開，必將對(duì)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。特別是強(qiáng)衛(wèi)書記所作的黨代會(huì)報(bào)告，主題鮮明，立意高

— 1 — 遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，是我省科學(xué)發(fā)展的指南、轉(zhuǎn)型跨越的綱領(lǐng)、民族團(tuán)結(jié)的旗臶，是建設(shè)新青海、創(chuàng)造新生活的總動(dòng)員令。

會(huì)議召開之后，市委召開常委會(huì)議和縣級(jí)干部大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神作出了安排部署。圍繞新定位新要求，確定了八個(gè)調(diào)研課題。舉辦了培訓(xùn)班，對(duì)全市縣級(jí)干部進(jìn)行了集中輪訓(xùn)。5月底至6月初，省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，深入一線，先后到我市的基層醫(yī)院、街道、企業(yè)、群團(tuán)組織進(jìn)行宣講，受到了基層群眾的廣泛歡迎，為全市深入學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神做出了表率，增添了動(dòng)力。7月12日，市委召開以“貫徹黨代會(huì)、迎接十八大”為主題的理論務(wù)虛會(huì)，通過總結(jié)交流調(diào)研成果，對(duì)省黨代會(huì)精神進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再貫徹。今天召開市委全委會(huì)，就是要通過總結(jié)和安排工作，進(jìn)一步放大理論務(wù)虛會(huì)成果，轉(zhuǎn)化為全市上下的實(shí)際行動(dòng)。

學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)精神是一個(gè)長(zhǎng)期過程，落實(shí)實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)目標(biāo)更是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地區(qū)、各部門、各單位要把持之以恒地深入學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神，作為推動(dòng)生活之城、幸福之城建設(shè)的新的強(qiáng)大動(dòng)力，緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)定發(fā)展信心，在“兩新”目標(biāo)和“三區(qū)”戰(zhàn)略中找準(zhǔn)發(fā)展定位，明確發(fā)展責(zé)任。要把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神與省委“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的工作方針結(jié)合起來；與西寧實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新突破”的 — 2 — 轉(zhuǎn)型發(fā)展要求結(jié)合起來；與提升規(guī)劃水平、加大建設(shè)力度、推行精細(xì)管理、建設(shè)宜居城市，推動(dòng)以西寧為中心的東部城市群和蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略結(jié)合起來；與堅(jiān)持加快發(fā)展、堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、堅(jiān)持?jǐn)U大開放，發(fā)揮“龍頭”帶動(dòng)作用的新要求結(jié)合起來；與建設(shè)全省宜居之地、休閑之都和高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的新定位結(jié)合起來。

全市各級(jí)黨組織要切實(shí)把省黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)到推進(jìn)西寧各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中；落實(shí)到實(shí)現(xiàn)建設(shè)新青海、創(chuàng)造新生活“兩新”目標(biāo)和建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明先行區(qū)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)“三區(qū)”戰(zhàn)略的行動(dòng)上；落實(shí)到加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)青藏高原現(xiàn)代化中心城市和高原山水花園旅游名城的具體行動(dòng)中。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神的模范，繼續(xù)在學(xué)深學(xué)透上下功夫，繼續(xù)在聯(lián)系實(shí)際上下功夫，繼續(xù)在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫。要不斷總結(jié)交流學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，新成果、新成效。用加快發(fā)展、轉(zhuǎn)變方式、擴(kuò)大開放的要求和方法，來全力破解影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目、土地、資金瓶頸和重大問題，在重大項(xiàng)目上加強(qiáng)對(duì)接，在政策措施上做好銜接，在推進(jìn)精細(xì)化規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)中抓出特色；加強(qiáng)黨的建設(shè)，抓好工作落實(shí)，全面完成預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大的勝利召開。

二、突出重點(diǎn)，全市上半年各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展 上半年，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“貫徹黨代會(huì)、迎接十八大”的主題，在全體黨員干部群眾的共同努力下，市委市政府抓大事、抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康快速有序發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。按照“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的工作方針，著力保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生，深入開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，以新技術(shù)、新能源、新材料為代表的新型工業(yè)逆勢(shì)而上；以青洽會(huì)、國際藏毯節(jié)、夏都旅游節(jié)、環(huán)湖賽為代表的節(jié)慶會(huì)展業(yè)迅猛發(fā)展；以民俗宗教、高原風(fēng)光旅游、夏都避暑旅游和家庭小微賓館建設(shè)為代表的文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，再次入選“中國十大避暑旅游城市”，并榮獲“昆侖夏都”美譽(yù)；以都市觀光農(nóng)業(yè)、高效示范農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；征地拆遷穩(wěn)健推進(jìn)，金融促進(jìn)發(fā)展能力有效提升。全市工作實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。社會(huì)民生持續(xù)改善。群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和生活狀況進(jìn)一步改善。連續(xù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)增長(zhǎng)大于失業(yè)增長(zhǎng)，就業(yè)總量穩(wěn)步提升，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)改善；各類社保待遇支付逐步提高，社會(huì)保障水平進(jìn)一步提升，保障體系不斷完善；教育布局調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，各級(jí)各類教育統(tǒng)籌推進(jìn)，基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展；公立醫(yī)院改革向縣級(jí)醫(yī)院深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保率不斷 — 4 — 提升，衛(wèi)生醫(yī)療水平和健康保障水平進(jìn)一步提高；城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)建設(shè)進(jìn)展加快，人居環(huán)境有新的改觀。民主法制穩(wěn)步推進(jìn)。召開全市人大、政協(xié)工作會(huì)議，對(duì)推進(jìn)民主法制工作，強(qiáng)化人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督作出了具體安排部署，人大和政協(xié)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)；認(rèn)真貫徹黨的民族和宗教政策，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固和發(fā)展；“六五”普法全面展開，依法治市進(jìn)程不斷加快；積極支持司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)，維護(hù)社會(huì)公平和正義；高度重視黨管武裝工作，連續(xù)第六次榮獲全國雙擁模范城稱號(hào)，進(jìn)一步密切了軍政軍民關(guān)系。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全市上下牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”的觀念。針對(duì)藏區(qū)維穩(wěn)出現(xiàn)的新情況新問題，積極穩(wěn)妥地做好“3.14”等敏感節(jié)點(diǎn)和敏感事件的維穩(wěn)防控。及時(shí)處臵因征地拆遷、利益糾紛、教育布局調(diào)整等引發(fā)的群體性上訪，因生產(chǎn)管理不善引發(fā)的安全事故，小學(xué)生鼠藥中毒和飲料致病等事件，有效維護(hù)了社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。精細(xì)化理念有效推行。提出了樹立精細(xì)化理念、掌握精細(xì)化方法、提供精細(xì)化保障的工作要求，以建衛(wèi)工作為抓手，實(shí)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)城市管理、市容衛(wèi)生的工作制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干部聯(lián)動(dòng)，輿論監(jiān)督，引導(dǎo)全市上下在各自工作實(shí)踐中，更加注重細(xì)節(jié)、注重過程、注重效果，眼到、— 5 — 嘴到、手到、腿到已經(jīng)成為各級(jí)干部抓細(xì)節(jié)、做精品的基本要求。黨的建設(shè)成效顯著。全面推進(jìn)黨的建設(shè)，大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年、黨政軍企共建示范村、“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”等活動(dòng)，舉辦了新任縣級(jí)干部參加的廉政培訓(xùn)和“青海西寧2012首屆人才發(fā)展論壇”，黨的建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提升，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治思想和組織保證。

三、強(qiáng)化舉措，重點(diǎn)工作推進(jìn)要實(shí)現(xiàn)新突破

按照省黨代會(huì)對(duì)西寧工作提出的新定位、新要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，市委確定了八個(gè)調(diào)研課題。由市委常委負(fù)責(zé)，領(lǐng)題帶隊(duì)，開展調(diào)研，結(jié)合西寧實(shí)際，提出了來自于基層、來自于實(shí)踐，符合省委要求，切合西寧實(shí)際，凝結(jié)群眾智慧和集體結(jié)晶的成果。這個(gè)成果，就是西寧要在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)系生產(chǎn)方式的變革，關(guān)系生活方式的提升。對(duì)于產(chǎn)業(yè)來講，關(guān)鍵是要拒絕落后產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)持有新技術(shù)、上新項(xiàng)目，突出項(xiàng)目示范帶動(dòng)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，體現(xiàn)出循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合優(yōu)勢(shì)；對(duì)于社會(huì)來講，關(guān)鍵是要引導(dǎo)市民樹立綠色消費(fèi)理念，倡導(dǎo)文明生活方式，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的自覺性。因此，— 6 — 把循環(huán)和綠色理念貫穿到全社會(huì)生產(chǎn)、生活各個(gè)領(lǐng)域中去，要盡快出臺(tái)《加快推進(jìn)西寧市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，走特色優(yōu)勢(shì)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、園區(qū)帶動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，把企業(yè)層面的循環(huán)、工業(yè)園區(qū)的循環(huán)、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)、區(qū)域之間的循環(huán)和社會(huì)層面的循環(huán)有機(jī)地結(jié)合起來，真正解決資源節(jié)約問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大循環(huán)、可持續(xù)。

（二）在推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。省第十二次黨代會(huì)提出高新區(qū)要加快建設(shè)步伐，發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用，建成全省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新先行區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)、新型工業(yè)化示范區(qū)。這是我市加快發(fā)展的難得機(jī)遇，更是我市轉(zhuǎn)變方式的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。高新區(qū)的事情，就是全市的事情；高新區(qū)的發(fā)展，就是全市的發(fā)展；高新區(qū)的引領(lǐng)，就是全市的示范。全市上下必須要齊心協(xié)力推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)，在土地整合儲(chǔ)備、項(xiàng)目前期、職工培訓(xùn)、優(yōu)惠政策和投資環(huán)境建設(shè)等方面提供保障，加快高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的步伐。充分借助高新區(qū)的政策、產(chǎn)業(yè)、科技、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高新區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（三）在推進(jìn)西寧綠色生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。西寧有著獨(dú)特的地理、自然和氣候資源優(yōu)勢(shì)。保持這個(gè)優(yōu)勢(shì)，提升

— 7 — 這個(gè)優(yōu)勢(shì)，必須要做好綠色生態(tài)文明建設(shè)這篇文章。要加強(qiáng)全民生態(tài)道德教育，按照生態(tài)城市的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“美寧方略、樹為關(guān)鍵”的理念，堅(jiān)定不移地創(chuàng)建國家森林城市，組建創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，編制創(chuàng)建規(guī)劃，著力打造以城區(qū)為核心，南北兩山為屏障、縣域?yàn)榭v深的“三環(huán)”生態(tài)格局；進(jìn)一步強(qiáng)化“治寧方略、水為大政”的理念，毫不猶豫地實(shí)施“清水入城”工程，鞏固已有治砂治污成果，以零排放為抓手，加大水環(huán)境綜合治理整治，做到全監(jiān)控、全收集、全處理，加快實(shí)施綜合水利工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)湟水流域西寧段“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)；進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的信心，鞏固提升已達(dá)標(biāo)的21項(xiàng)指標(biāo)，奮力攻堅(jiān)未達(dá)標(biāo)的5項(xiàng)指標(biāo)。抓緊制定《推動(dòng)西寧生態(tài)文明和綠色發(fā)展的意見》，建設(shè)綠色、低碳、宜居、休閑的現(xiàn)代化新型城市，打造“生態(tài)西寧”新形象。

（四）在創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)上實(shí)現(xiàn)新突破。西寧多民族聚居，多宗教并存，多元文化交織。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，既是對(duì)我市多年來民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的接續(xù)，更是在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的創(chuàng)新之舉，要通過創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)和諧。市委市政府已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，要按照《實(shí)施意見》要求，認(rèn)真組織好民族團(tuán)結(jié) — 8 — 進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的“六進(jìn)”活動(dòng)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，通過創(chuàng)建活動(dòng)切實(shí)解決涉及各族群眾的利益問題，讓各族群眾切實(shí)體會(huì)創(chuàng)建帶來的實(shí)惠，不斷激發(fā)各族群眾參與的積極性和主動(dòng)性。要注重找弱項(xiàng)、抓難點(diǎn)，針對(duì)在城市和農(nóng)村社區(qū)出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，有的放矢，與時(shí)俱進(jìn)，整體推進(jìn)，抓住特色，抓出成果。

（五）在建設(shè)宜居之地、休閑之都上實(shí)現(xiàn)新突破。省第十二次黨代會(huì)提出建設(shè)宜居之地、休閑之都的新要求，為我們建設(shè)人民滿意的生活之城、幸福之城賦予了新內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須要精細(xì)化規(guī)劃城市、精細(xì)化建設(shè)城市、精細(xì)化管理城市。精細(xì)化規(guī)劃，重點(diǎn)是要合理考慮功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域統(tǒng)籌，處理好與省內(nèi)其他地區(qū)的互補(bǔ)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)與東部城市群建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持全域規(guī)劃，統(tǒng)籌西寧城市總規(guī)和三縣城市總規(guī)修編；研究重點(diǎn)城鎮(zhèn)的功能定位，承接轉(zhuǎn)移城區(qū)相關(guān)功能，形成互補(bǔ)關(guān)系，拓展發(fā)展空間。精細(xì)化建設(shè)，重點(diǎn)是要強(qiáng)化城市空間與自然山水格局的呼應(yīng)，保持視覺景觀的協(xié)調(diào)性和一致性，深入挖掘傳承和延續(xù)民族、歷史文脈，通過城市整體風(fēng)貌特色的打造，提煉塑造城市特色；完善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，填補(bǔ)現(xiàn)有設(shè)施功能，通過填平補(bǔ)齊提升宜居水平，特別要在建設(shè)過程中統(tǒng)籌安排，合理施工，精雕細(xì)琢，經(jīng)得起市民和時(shí)間

— 9 — 的檢驗(yàn)。精細(xì)化管理，必須把管理變?yōu)榉?wù)，以人性化服務(wù)促管理水平提升，要重點(diǎn)提升市容環(huán)境、社會(huì)治安、教育衛(wèi)生、旅游文化、交通出行等公共服務(wù)能力；要不斷推進(jìn)創(chuàng)城工作，提高市民文明素質(zhì)，引導(dǎo)全社會(huì)熱愛城市、愛護(hù)家園，提升城市文明形象。

（六）在堅(jiān)持?jǐn)U大開放上實(shí)現(xiàn)新突破。西寧作為內(nèi)陸城市，要加快發(fā)展，必須擴(kuò)大開放。擴(kuò)大開放就要不斷解放思想，緊緊抓住蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和以西寧為中心的東部城市群建設(shè)的重大機(jī)遇，善于利用各種平臺(tái)，主動(dòng)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作，盤活存量，優(yōu)化增量，做大總量，以開明的政策、管用的辦法，主動(dòng)與發(fā)達(dá)城市、周邊城市合作，積極與大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)及社會(huì)各種經(jīng)濟(jì)力量對(duì)接，多借助外力，多促進(jìn)融合，形成政府規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、滾動(dòng)開發(fā)、實(shí)現(xiàn)多贏的良性發(fā)展機(jī)制。按照已審批確定的各大片區(qū)、城中村改造和縣城控制性詳規(guī)，以規(guī)劃帶項(xiàng)目，全面開放，全面招商，籌備召開好全市“城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游項(xiàng)目”推介會(huì)。不僅注重開展經(jīng)濟(jì)合作，大力引進(jìn)資金、項(xiàng)目，大力培育以企業(yè)為代表的市場(chǎng)主體，更要廣泛開展科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)等各領(lǐng)域、全方位的交流，特別是要廣泛開展國際國內(nèi)友好城市之間的各種交往，尤其是加大青少年層面的交往，使經(jīng)濟(jì)合作與 — 10 — 其他各方面的開放交流相互融合，相互促進(jìn)。以思想的不斷解放，開放的不斷深入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展。

（七）在提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平上實(shí)現(xiàn)新突破。辦好西寧的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。提升新形勢(shì)下我市黨的建設(shè)科學(xué)化水平，就是要保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以提高各級(jí)黨組織和廣大黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力為抓手，以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和科學(xué)發(fā)展意識(shí)，推動(dòng)形成創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、當(dāng)模范的良好氛圍；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐，加快“創(chuàng)新型”、“行動(dòng)型”、“擔(dān)當(dāng)型”、“專家型”、“國際型”、“學(xué)習(xí)型”干部隊(duì)伍建設(shè)；進(jìn)一步深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度，公道選人，正派對(duì)人，敢于和善于選賢，敢于和善于任能，積極探索推進(jìn)黨內(nèi)基層民主的新方式和實(shí)現(xiàn)新路徑；進(jìn)一步扎實(shí)開展抓基層、打基礎(chǔ)、見實(shí)效的主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，以黨員干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”；進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，用科學(xué)完善的制度機(jī)制和嚴(yán)格的紀(jì)律作保障，全覆蓋、不重疊、不交叉，建立健全黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、考核和監(jiān)督機(jī)制，全面加強(qiáng)黨的基層組織

— 11 — 建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，提升黨建科學(xué)化水平。

（八）在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)現(xiàn)建設(shè)新青海、創(chuàng)造新生活的目標(biāo)，要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿始終，認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任，認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針，從加強(qiáng)教育著眼，加大監(jiān)督入手，堅(jiān)持法治與德治雙管齊下。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，強(qiáng)化廉潔自律，增強(qiáng)自我約束，以良好的工作作風(fēng)和從政道德，為廣大黨員干部做好表率。紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體部署，緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，加強(qiáng)全市“十二五”規(guī)劃實(shí)施、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、水利改革發(fā)展、保障性住房建設(shè)、土地節(jié)約利用和民生改善等方面的監(jiān)督檢查，開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境和專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力使全市黨風(fēng)、政風(fēng)有新的好轉(zhuǎn)，為順利實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

今年5月，我參加了由強(qiáng)衛(wèi)書記帶隊(duì)的青海黨政代表團(tuán)赴安徽、河南考察學(xué)習(xí)，予波市長(zhǎng)帶團(tuán)赴海西、海東進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，感觸很深，收獲很大。學(xué)習(xí)觀摩的目的，就是要見賢思齊，學(xué)先進(jìn)，找差距，鼓干勁，謀發(fā)展；就是要把觀摩學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)干事、激情干事、踏實(shí)干事的強(qiáng)勁動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展、發(fā)揮西寧龍頭帶動(dòng)和排頭兵作用的實(shí)際行動(dòng)，始終保持清醒，不斷自我加壓，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，以實(shí)際工作的成 — 12 — 果，落實(shí)全省目標(biāo)責(zé)任考核、觀摩的要求，取得更加優(yōu)異的成績(jī)。

16日上午，強(qiáng)衛(wèi)書記主持召開州地市委書記座談會(huì)，聽取了各州地市學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神情況及下半年工作思路，并就繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神、做好下半年工作提出了新要求。23日，省委省政府還要召開全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署。對(duì)于這兩個(gè)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹，市委市政府將適時(shí)作出安排。下半年的重點(diǎn)依然是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是要抓項(xiàng)目、強(qiáng)投資，以抓項(xiàng)目、強(qiáng)投資，促調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，始終保持清醒頭腦，做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜局面的思想準(zhǔn)備；要充分看清機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、迎難而上，珍惜和鞏固來之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在新一輪加快發(fā)展、轉(zhuǎn)變方式、擴(kuò)大開放的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

四、勇于擔(dān)當(dāng)，始終以飽滿的激情干事創(chuàng)業(yè)

現(xiàn)在距離年底只有5個(gè)多月時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重。我們要進(jìn)一步解放思想，牢固樹立精細(xì)理念，保持良好精神狀態(tài)，勇于擔(dān)當(dāng)，始終以飽滿的激情干事創(chuàng)業(yè)，不斷改進(jìn)作風(fēng)，不折不扣地保證工作的落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

要強(qiáng)化學(xué)習(xí)的意識(shí)。學(xué)習(xí)是工作之基，能力之本，水平之

— 13 — 源。各級(jí)干部必須把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種信仰、一種追求、一種實(shí)踐、一種責(zé)任，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，把學(xué)習(xí)成果內(nèi)化于心、外踐于行。在強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，把學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在對(duì)國家、省上宏觀政策特別是扶持民族地區(qū)、西部地區(qū)發(fā)展政策措施的研究上，放在對(duì)深化市情和發(fā)展階段、發(fā)展特征的認(rèn)識(shí)上，把握政策機(jī)遇，挖掘政策資源，找準(zhǔn)與西寧發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，全方位、大力度地增強(qiáng)謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、運(yùn)作項(xiàng)目的能力和水平。

要強(qiáng)化精細(xì)的理念。精細(xì)化是一種精神、一種意識(shí)、一種作風(fēng)、一種認(rèn)真的工作態(tài)度，通過精細(xì)化達(dá)到事半功倍的效果。要對(duì)照精細(xì)化的要求，把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高，精神狀態(tài)調(diào)佳，自我要求調(diào)嚴(yán)，全面提升工作水平和質(zhì)量。西寧是個(gè)大基層，我們都是這個(gè)大基層的基層干部。對(duì)基層干部來說，既要善于做大事，更要善于抓小事，講求實(shí)干作風(fēng)，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)見成效。要增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)和群眾觀念，深入基層，換位思考，服務(wù)群眾。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民、問責(zé)于己，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾檢驗(yàn)的政績(jī)。

要強(qiáng)化發(fā)展的責(zé)任。西寧正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)干部要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化崗位責(zé)任，時(shí)時(shí)刻刻 — 14 — 想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展、抓落實(shí)。崗位本身就是一種責(zé)任，責(zé)任心強(qiáng)，再大的困難也可以克服；責(zé)任心差，再小的事情也會(huì)出問題。實(shí)踐證明，小問題拖拉、小事情怠慢，往往會(huì)造成大的失誤、大的困難。干部最大的失職就是對(duì)本職工作的不負(fù)責(zé)任，檢驗(yàn)?zāi)芰Φ母緲?biāo)準(zhǔn)就是抓工作落實(shí)，檢驗(yàn)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)還是抓工作落實(shí)，檢驗(yàn)作風(fēng)的根本標(biāo)準(zhǔn)更是抓工作落實(shí)。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情、既定的目標(biāo)，對(duì)確定的工作和項(xiàng)目，要一鼓作氣，一抓到底。要完善和加強(qiáng)考核問效，加大督查力度，把黨委、政府督查與人大、政協(xié)的監(jiān)督結(jié)合起來，與群眾、媒體的監(jiān)督熱情結(jié)合起來，在全市上下形成處處有責(zé)、人人盡責(zé)、事事問責(zé)的良好氛圍。

要強(qiáng)化統(tǒng)籌的本領(lǐng)。統(tǒng)籌謀劃能力是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)。要在掌握科學(xué)方法中強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃本領(lǐng)，提高認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力，抓好眼前工作，謀劃今后發(fā)展，統(tǒng)籌好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)；要在切實(shí)解決矛盾問題中強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃本領(lǐng)，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和問題，舉一反三，統(tǒng)籌好主要矛盾和次要矛盾；要在增強(qiáng)全局意識(shí)中強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃本領(lǐng)，牢固樹立“一盤棋”思想，服從大局，緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)，統(tǒng)籌好局部和全局，堅(jiān)定不移地落實(shí)市委市政府的安排部署。

— 15 — 要強(qiáng)化創(chuàng)新的精神。守舊固步自封，創(chuàng)新贏得主動(dòng)。要堅(jiān)定不移地解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放，用創(chuàng)新的措施破解難題，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各方面積極性，尤其是社會(huì)各基層、社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)創(chuàng)造活力。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，敢想、敢試、敢啃硬骨頭，努力打造富有生機(jī)活力、開放有序的創(chuàng)新環(huán)境。

同志們，省第十二次黨代會(huì)已經(jīng)為我們繪就了美好藍(lán)圖，讓我們?cè)谑↑h代會(huì)精神的指引下，切實(shí)把握全省今后五年的新目標(biāo)和新任務(wù)，把握省委對(duì)西寧工作的新定位和新要求，主動(dòng)融入全國、全省發(fā)展大局，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步振奮精神、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的總要求，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)?nèi)媛鋵?shí)省第十二次黨代會(huì)精神，迎接黨的十八大的勝利召開！

第四篇：楊衛(wèi)澤講話

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)標(biāo)兵 “兩個(gè)率先”帶好頭以科學(xué)發(fā)展一流業(yè)績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮

[發(fā)布日期： 2011-05-13 ] [字號(hào)：大、中、小] [關(guān)閉窗口]

5月12日，市委召開全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)再動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的熱潮。省委常委、市委書記楊衛(wèi)澤在會(huì)上講話，要求認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感，搶抓發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)重要機(jī)遇，重點(diǎn)破解“四大突出問題”，緊緊圍繞爭(zhēng)當(dāng)全省“三個(gè)第一”深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確保我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在全省全國當(dāng)標(biāo)兵，為貫徹“六個(gè)注重”，實(shí)施“八項(xiàng)工程”，推進(jìn)在全省“兩個(gè)率先”中帶好頭、在轉(zhuǎn)型升級(jí)上作示范提供持久動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保證，以科學(xué)發(fā)展的一流業(yè)績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。市委副書記、市長(zhǎng)季建業(yè)主持會(huì)議，市領(lǐng)導(dǎo)陳家寶、繆合林、陳紹澤、許慧玲、劉以安、周謙、徐金萬、鮑永安在主席臺(tái)就坐。

會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委的最新指示精神，表彰了“創(chuàng)先典范”武家嘴村、“爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)兵”嵇艷霞同志，授予武繼軍同志“村官楷模”光榮稱號(hào)。會(huì)上，市委號(hào)召全市各級(jí)黨組織和廣大黨員，要以先進(jìn)典型為學(xué)習(xí)榜樣，認(rèn)真學(xué)習(xí)武繼軍同志“為著群眾想、帶著群眾干、幫著群眾富”的創(chuàng)業(yè)精神，學(xué)習(xí)武家嘴村“敢為人先、敢創(chuàng)大業(yè)、敢爭(zhēng)一流”的爭(zhēng)先精神，學(xué)習(xí)嵇艷霞同志“立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、各項(xiàng)工作當(dāng)標(biāo)兵、服務(wù)群眾爭(zhēng)優(yōu)秀”的創(chuàng)優(yōu)精神，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，以更大力度、更高要求深入推進(jìn)我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在爭(zhēng)當(dāng)全省“三個(gè)第一”中創(chuàng)佳績(jī)、當(dāng)先鋒，為在江蘇“兩個(gè)率先”中帶好頭做出新的更大貢獻(xiàn)。

楊衛(wèi)澤在講話中總結(jié)了一年來我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況，并進(jìn)一步提出四點(diǎn)要求：認(rèn)清新形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)將全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入；樹立更高標(biāo)桿，解決突出問題，大力推動(dòng)全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)走在全省全國前列；把握活動(dòng)導(dǎo)向，明確爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)，為在江蘇“兩個(gè)率先”中帶好頭多做貢獻(xiàn)；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，注重典型示范，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)深入開展。

楊衛(wèi)澤指出，要深刻認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)中央和省委最新要求、充分激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員生機(jī)與活力的迫切需要；是肩負(fù)起時(shí)代重任、推動(dòng)南京在江蘇“兩個(gè)率先”中帶好頭的迫切需要；是南京搶抓第三次發(fā)展機(jī)遇、率先走出“四個(gè)一”發(fā)展新路徑的迫切要求。當(dāng)前，南京正面臨以發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為主攻方向的第三次機(jī)遇。人才、科技、教育和創(chuàng)新是第三次機(jī)遇的重要基礎(chǔ)和前提，這正是南京的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和巨大潛力所在?！拔覀?nèi)绻ゲ蛔〉谌螜C(jī)遇，將愧對(duì)歷史、愧對(duì)后人，也難有再超越的機(jī)會(huì)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)很重要的一條就是抓住第三次發(fā)展機(jī)遇，闖出一條?四個(gè)一?的率先發(fā)展之路?！睏钚l(wèi)澤說，在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的新階段，對(duì)照中央和省委最新要求，結(jié)合南京發(fā)展實(shí)際，必須明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)應(yīng)該包含兩個(gè)指向，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)本身要在全省全國當(dāng)標(biāo)兵，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效要在全省全國當(dāng)?shù)湫?。為此，要重點(diǎn)解決好四大突出問題：面向世界樹立更高發(fā)展標(biāo)桿，解決追求不高的突出問題；放眼全球考量發(fā)展路徑，解決路數(shù)不新的突出問題；與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展理念，解決觀念遲滯的突出問題；針對(duì)實(shí)際找出發(fā)展短板，解決薄弱指標(biāo)的突出問題。

“取乎其上，得乎其中；取乎其下，則無所得矣?！睏钚l(wèi)澤說，目標(biāo)追求的高度決定了爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的深度和力度。省內(nèi)外不少城市都在瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)城市比學(xué)趕超，南京的大企業(yè)和高校也在世界級(jí)坐標(biāo)系中

爭(zhēng)位置。這種發(fā)展追求的倒逼，比發(fā)展進(jìn)度的倒逼更具深刻內(nèi)涵、更顯重要緊迫。作為這個(gè)城市的設(shè)計(jì)者和管理者，我們必須以國際視野、國際標(biāo)準(zhǔn)和國際水平來創(chuàng)先進(jìn)，必須找準(zhǔn)省內(nèi)、國內(nèi)和國際坐標(biāo)來爭(zhēng)優(yōu)秀，解決發(fā)展標(biāo)桿不高、建設(shè)管理水平不高的突出問題。市委堅(jiān)持把“四個(gè)一”的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要抓手。我們必須以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，樹立國際人才觀念，真正做到天下人才為我所用，全球科技、教育和創(chuàng)新要素為我所用，不求所有、但求所用。要立足調(diào)動(dòng)國際國內(nèi)兩種資源抓好“四個(gè)一”，在舉辦青奧會(huì)、城市規(guī)劃建設(shè)管理、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、園區(qū)規(guī)劃等方面，請(qǐng)國際一流的公司來咨詢?cè)O(shè)計(jì)，請(qǐng)國際一流的專家來幫助指導(dǎo)，努力做到規(guī)劃世界一流、建設(shè)世界一流、管理世界一流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展世界一流，探索走出具有南京特色的人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的率先基本現(xiàn)代化之路。

“理念引領(lǐng)發(fā)展，文化凝聚力量?！睏钚l(wèi)澤說，武家嘴村本來是一個(gè)小漁村，他們從水運(yùn)做起，又從船上走到陸地發(fā)展工業(yè)，現(xiàn)在又做設(shè)施農(nóng)業(yè)，理念不更新就不會(huì)有今天的武家嘴村。我們做事情、干工作，不能一味重復(fù)走自己的老路，或者一味摹仿走別人走過的路。南京要在全省爭(zhēng)“三個(gè)第一”，在“兩個(gè)率先”中帶好頭，必須超越成規(guī)、打破思維定勢(shì)、改變思維習(xí)慣，關(guān)鍵是把先進(jìn)的理念與深厚的文化相結(jié)合。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中自覺更新發(fā)展觀念，以理念的領(lǐng)先推動(dòng)各項(xiàng)工作的率先。以《江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系》調(diào)研報(bào)告做參照，南京從指標(biāo)要求上看，居民收入、生態(tài)指標(biāo)等比較薄弱，從分布區(qū)域看，重點(diǎn)在郊縣和農(nóng)村，最難點(diǎn)是基礎(chǔ)薄弱的鎮(zhèn)街和村、社區(qū)。我們必須以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃新思路，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提出新舉措，聚焦難點(diǎn)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)新突破。要圍繞民生收入、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村現(xiàn)代化等關(guān)鍵指標(biāo)，建立倒逼機(jī)制，以最終目標(biāo)倒逼當(dāng)前工作，使各項(xiàng)工作更深入、更細(xì)化、更具體。各部門要在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中把更多資源、政策等向郊縣和薄弱地區(qū)傾斜，奮力推動(dòng)全市同步率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

楊衛(wèi)澤指出，要把爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)第一”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展第一、改革創(chuàng)新第一、和諧穩(wěn)定第一”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市要扎實(shí)開展“科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣鳌敝黝}活動(dòng)，組織和動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員，在解放思想中凝聚共識(shí)，在比學(xué)趕超中提升標(biāo)桿，全力以赴爭(zhēng)“三個(gè)第一”之先，盡職盡責(zé)創(chuàng)“兩個(gè)率先”之優(yōu)。要積極引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織和全體黨員，把科學(xué)發(fā)展?fàn)幍谝蛔鳛閯?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上作示范、在破除發(fā)展短板上當(dāng)先鋒、在推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)中做標(biāo)兵。要把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為深化改革推進(jìn)創(chuàng)新的重要機(jī)遇，緊扣發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，向改革要空間，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。要?jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為服務(wù)群眾、改善民生的經(jīng)常性機(jī)制，作為促進(jìn)和諧、創(chuàng)建平安的經(jīng)常性保證，作為抓基層打基礎(chǔ)的經(jīng)常性要求，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成群眾滿意工程。

楊衛(wèi)澤強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，以更實(shí)舉措、更大力度深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確保取得實(shí)效。重點(diǎn)做到“四個(gè)強(qiáng)化推進(jìn)”：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任抓推進(jìn)；強(qiáng)化規(guī)律研究，把握關(guān)鍵抓推進(jìn)；強(qiáng)化機(jī)制完善，凝聚合力抓推進(jìn)；強(qiáng)化典型宣傳，示范引導(dǎo)抓推進(jìn)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)所屬地方和單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的督促檢查，整體推進(jìn)活動(dòng)的開展；要準(zhǔn)確把握活動(dòng)的規(guī)律特點(diǎn)，把解決發(fā)展問題作為爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的實(shí)踐載體和關(guān)鍵抓手，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建思路、深化創(chuàng)建內(nèi)涵、拓展創(chuàng)建載體，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象；要重點(diǎn)探索構(gòu)建公開承諾、上評(píng)下議的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力機(jī)制，不斷深化黨群共建機(jī)制，完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的日常工作機(jī)制；要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，既要深入學(xué)習(xí)宣傳楊

善洲、常德盛、張雅琴等全國、全省爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)先進(jìn)典型，又要大力學(xué)習(xí)宣傳好我們身邊的“創(chuàng)先典范”武家嘴村、“村官楷?！蔽淅^軍、“爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)兵”嵇艷霞。各區(qū)縣各部門都要有先進(jìn)典型，各行各業(yè)也要樹先進(jìn)典型。在全社會(huì)營造出創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的濃厚氛圍，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為整個(gè)城市和全社會(huì)的價(jià)值取向和共同追求。

第五篇：在市委八屆一次全體會(huì)議上的講話

在市委八屆一次全體會(huì)議上的講話

各位委員，同志們：

剛剛閉幕的市八次黨代會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)審議通過了七屆市委報(bào)告和市紀(jì)委工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了八屆市委和市紀(jì)委，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。剛才，市委八屆一次全會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，通過了市八屆紀(jì)委一次全會(huì)選舉結(jié)果。在此，我代表新一屆市委常委會(huì)，對(duì)大家的信任和支持表示衷心的感謝！

由于年齡原因和工作需要，七屆市委中的一些同志沒再進(jìn)入新一屆市委。這些同志，在任職期間為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)傾注了大量心血、作出了重要貢獻(xiàn)。讓我們以熱烈的掌聲向他們致以崇高的敬意！

從現(xiàn)在起，新一屆市委踏上了奮斗的新征程。本屆市委受命于向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著加快建設(shè)“四個(gè)XX、一個(gè)高地、一個(gè)中心”的光榮使命，承載著全市人民過上幸福美好生活的熱切期盼。這是一副交織著光榮與責(zé)任、凝聚著信任和希望的歷史重?fù)?dān)，也是我們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。各位市委委員特別是常委會(huì)的同志，一定要倍加珍惜組織提供的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，一定要倍加珍惜人民寄予的厚愛與重托，牢記習(xí)近平總書記

“奮勇爭(zhēng)先、更加出彩”的殷殷囑托，錨定“兩個(gè)確?！保瑢?shí)施“十大戰(zhàn)略”，奮進(jìn)新征程、譜寫新篇章！

奮進(jìn)新征程、譜寫新篇章，必須對(duì)黨忠誠、政治過硬。對(duì)黨忠誠，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。對(duì)黨忠誠，要堅(jiān)定理想信念，不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。對(duì)黨忠誠，要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。對(duì)黨忠誠，要自覺加強(qiáng)政治歷練，不斷提高政治判斷力，在大是大非問題上始終頭腦清醒，善于用政治眼光看問題，精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)，清醒明辨行為是非，做到觀察分析形勢(shì)把握政治因素、籌劃推動(dòng)工作落實(shí)政治要求、處理解決問題防范政治風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)黨忠誠，要嚴(yán)格接受政治淬煉，不斷提高政治領(lǐng)悟力，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精神實(shí)質(zhì)和核心要義，更加自覺地以黨的創(chuàng)新理論定向領(lǐng)航，始終胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國之大者”，準(zhǔn)確理解中央、省委的決策部署，結(jié)合本地本部門實(shí)際把握落實(shí)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。對(duì)黨忠誠，要切實(shí)加強(qiáng)政治錘煉，不斷提高政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨中央、省委決策部署，為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，擔(dān)苦、擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險(xiǎn)，以實(shí)際行動(dòng)恪守入黨初心、踐行對(duì)黨承諾、詮釋對(duì)黨忠誠。對(duì)黨忠誠，是具體的、無條件的，還體現(xiàn)在自覺執(zhí)行組織決定、服從組織安排等各個(gè)方面。

奮進(jìn)新征程、譜寫新篇章，必須勇毅擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。擔(dān)當(dāng)是一種境界、一種態(tài)度，更是一種責(zé)任、一種行動(dòng)。擔(dān)當(dāng)作為就要真抓實(shí)干。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺躬身入局，聚力擔(dān)當(dāng)作為。要率先垂范挑重?fù)?dān)。知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，以堅(jiān)韌不拔的意志和無私無畏的勇氣，努力干成一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，做成一批群眾得實(shí)惠的好事，突破一批制約發(fā)展的難事，推動(dòng)XX全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。要直面風(fēng)險(xiǎn)解難題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正視發(fā)展約束越來越多、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)、資源環(huán)境越來越緊張、動(dòng)能轉(zhuǎn)換越來越緊迫等瓶頸制約，不怨天尤人，不急功近利，立足實(shí)際、改革創(chuàng)新，用法治思維打開思路，用可控風(fēng)險(xiǎn)去化解風(fēng)險(xiǎn)。要真抓實(shí)干求突破。在困難面前，要敢于主動(dòng)牽頭、善于積極配合，要敢于觸碰馬蜂窩、新官理舊賬，要敢于觸碰敏感問題、依法依規(guī)解決，要敢于為事業(yè)得罪人、不計(jì)較個(gè)人得失，要敢于承受非議、保持戰(zhàn)略定力，要敢抓敢管敢碰硬、不當(dāng)好好先生。

奮進(jìn)新征程、譜寫新篇章，必須牢記宗旨、一心為民。為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，也是所有黨員干部的根本宗旨。黨員干部為民奉獻(xiàn)一陣子不難，難的是能時(shí)刻維護(hù)人民群眾的根本利益，把畢生心血用在為人民服務(wù)上。我們要始終把為人民群眾謀幸福作為最高原則、最大追求、最終目的，堅(jiān)持人民至

上、樹牢公仆意識(shí)、踐行群眾路線，當(dāng)好全市人民的勤務(wù)員。要真心聽民聲。想問題、作決策、辦事情都從人民群眾利益出發(fā)，真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，特別是要扎實(shí)開展“人人建言獻(xiàn)策、齊心共謀發(fā)展”活動(dòng)，繼續(xù)廣泛征集人民群眾的意見建議，制定好相關(guān)規(guī)劃和工作方案，真正把百姓冷暖放在心上、把萬家憂樂記在心間。要用心謀民利。在xx學(xué)習(xí)教育中深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)加大民生投入，著力補(bǔ)齊民生短板，突出抓好“一老一小一青壯”民生工作，切實(shí)解決好群眾“急難愁盼”問題，更好促進(jìn)共同富裕，用貼心的服務(wù)、暖心的態(tài)度，把黨的關(guān)懷和溫暖送到群眾身邊。要全心保民安。用非常之舉、非常之策、非常之力抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決守牢“中原防線”的東北大門；有效防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，加快建設(shè)平安XX。

奮進(jìn)新征程、譜寫新篇章，必須精誠團(tuán)結(jié)、厚德自強(qiáng)。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能前進(jìn)。我們黨對(duì)“事成于和睦，力生于團(tuán)結(jié)”“不團(tuán)結(jié)什么事情也干不成”有深刻的感悟。我們要把團(tuán)結(jié)視為一種責(zé)任、一種胸懷、一種素質(zhì)，做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、感情上其樂融融。要以共同事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)。始終視XX發(fā)展為己任，自覺把各自分管的工作，置于市委工作全局之中，心往一處想、勁往一處使，分工不分家、補(bǔ)臺(tái)更補(bǔ)位。要用嚴(yán)格制度保障團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，帶頭堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、“三重一大”集體決策等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。要善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)擴(kuò)大團(tuán)結(jié)。帶頭加強(qiáng)各套班子之間、上下級(jí)之間、條塊之間、新老同志之間的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、社會(huì)各界人士的團(tuán)結(jié)，在心齊、氣順、勁足的良好氛圍中，畫出最大同心圓，凝聚最強(qiáng)正能量。

奮進(jìn)新征程、譜寫新篇章，必須提振精神、培固正氣。傳承和弘揚(yáng)中國共產(chǎn)黨的精神譜系，賡續(xù)紅色基因，厚植新時(shí)代XX精神，讓新風(fēng)正氣充盈龍都大地，讓干部隊(duì)伍素質(zhì)能力不斷提升。在全市開展“倡樹學(xué)習(xí)研究新風(fēng)、務(wù)實(shí)重干新風(fēng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)新風(fēng)，增強(qiáng)決策判斷能力、落實(shí)執(zhí)行能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力”作風(fēng)能力建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)、“四史”學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)性知識(shí)學(xué)習(xí)、新知識(shí)新技能學(xué)習(xí)，做深做實(shí)調(diào)查研究，提高決策力；解決一些干部作風(fēng)不務(wù)實(shí)、工作不扎實(shí)、責(zé)任不落實(shí)問題，讓真抓實(shí)干、埋頭苦干的干部有為者有位，讓坐而論道、光說不練、夸夸其談、不干實(shí)事的干部沒有生長(zhǎng)空間，提高干部執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力；創(chuàng)新機(jī)制和辦法，激勵(lì)黨員干部在守牢底線的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)先進(jìn)位，大膽改革創(chuàng)新。

奮進(jìn)新征程、譜寫新篇章，必須吃虧奉獻(xiàn)、清正廉潔。吃虧奉獻(xiàn)是共產(chǎn)黨人的精神特質(zhì)、制勝法寶。清正廉潔是共產(chǎn)黨

人的鮮明品質(zhì)和政治本色。我們要堅(jiān)持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要正確對(duì)待權(quán)力。堅(jiān)持公正用權(quán)、為民用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，真正把黨和人民賦予的權(quán)力用在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、造福XX人民的事業(yè)上。要正確對(duì)待名利。正心明道、懷德自重，始終把黨和人民放在心中最高位置，吃苦在前、享受在后，不怕吃虧、敢于吃虧，穩(wěn)得住心神、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)，明大德、守公德、嚴(yán)私德，自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人，做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政，做到一心為民、一身正氣、一塵不染。要正確對(duì)待監(jiān)督。始終把監(jiān)督當(dāng)作關(guān)心愛護(hù)，自覺在“聚光燈”、“放大鏡”下工作生活，切實(shí)做到打鐵自身硬、正人先正己，合力守護(hù)政治上的綠水青山。

各位委員、同志們，使命重在擔(dān)當(dāng)，奮斗成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆歷任市委班子打下的良好基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，切實(shí)發(fā)揚(yáng)“守正創(chuàng)新、厚德自強(qiáng)、吃虧奉獻(xiàn)、勇毅擔(dān)當(dāng)”的新時(shí)代XX精神，繼往開來，接續(xù)奮斗，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化XX而努力奮斗，譜寫新時(shí)代XX“奮勇爭(zhēng)先、更加出彩”的XX絢麗篇章！