第一篇：關于減免散裝水泥專項資金的申請

關于減免散裝水泥專項資金的申請

南寧市散裝水泥辦公室：

南寧市綠化工程管理處南寧市青竹立交“三化”工程由我公司進行施工，因該項目不涉及散裝水泥，因此申請減免散裝水泥專項資金。為業(yè)主能進一步開展報建和報監(jiān)工作，請貴辦公室為該項開具減免散裝水泥專項資金的證明。

南寧市鷺湖風景園林有限公司2013年8月30日

第二篇：大連市散裝水泥和散裝水泥專項資金管理辦法

大連市散裝水泥和散裝水泥專項資金管理辦法

（1999年7月19日大連市人民政府大政發(fā)〔1999〕68號文件公布；2003年12月3日大連市人民政府令第37號《大連市人民政府關于修改部分市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修正；2009年8月13日大連市人民政府令第104號《大連市人民政府關于修改5件市政府規(guī)章的決定》第二次修正）

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第一條 為加強散裝水泥和散裝水泥專項資金的管理，根據(jù)國家和省有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在大連市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)銷和使用水泥的單位和個人。

第三條 市及縣（市）區(qū)散裝水泥工作行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的散裝水泥使用的管理工作。市散裝水泥辦公室（以下簡稱散辦）負責全市散裝水泥的發(fā)展、推廣工作，并具體負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)散裝水泥專項資金（以下簡稱專項資金）的收繳工作。旅順口區(qū)、金州區(qū)、縣（市）散辦負責本轄區(qū)內(nèi)專項資金的收繳工作。

大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會等市政府派出機構，負責管理范圍內(nèi)散裝水泥和專項資金管理等工作。

市及縣（市）區(qū)有關部門應依據(jù)各自職責，協(xié)助散裝水泥工作行政主管部門共同做好散裝水泥和專項資金的管理工作。

第四條 水泥的生產(chǎn)和使用要貫徹國家“限制袋裝，鼓勵散裝”的方針，提高水泥散裝率，發(fā)展使用預拌混凝土和商品砂漿。

第五條 水泥生產(chǎn)企業(yè)（含粉磨站）應當逐步實現(xiàn)水泥生產(chǎn)散裝化?，F(xiàn)有的水泥生產(chǎn)企業(yè)必須配備散裝水泥發(fā)放設施和一定數(shù)量的散裝水泥運輸裝備；新建（含新建生產(chǎn)線）、擴建和改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)，應按國家規(guī)定的散裝水泥設施能力標準進行設計和建設，其散裝設施能力必須達到70%以上。

第六條 對水泥、水泥制品、新型墻體材料、預拌混凝土和商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)實行統(tǒng)計報表制度。水泥生產(chǎn)企業(yè)應當于每月5日前，將本企業(yè)上月水泥生產(chǎn)、銷售情況報送散辦；水泥制品、新型墻體材料、預拌混凝土和商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)應當于每季度第一個月5日前，將本企業(yè)上季度水泥制品、新型墻體材料、預拌混凝土和商品砂漿生產(chǎn)、銷售情況以及使用水泥情況報送散辦。

第七條 水泥制品、新型墻體材料、預拌混凝土和商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)應當全部使用散裝水泥。

建設工程項目散裝水泥使用率應當達到百分之八十。

第八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設工程項目，應當全部使用預拌混凝土，并應當在規(guī)定的期限內(nèi)停止現(xiàn)場攪拌砂漿，全部使用商品砂漿。停止現(xiàn)場攪拌砂漿，全部使用商品砂漿的具體期限由市及縣（市）散裝水泥工作行政主管部門確定并向社會公布。

第九條 生產(chǎn)、銷售、運輸、使用水泥的單位，應逐步增加和配套散裝水泥設備和設施，做到標準化、系列化，保證技術先進、計量準確、安全可靠，符合環(huán)境保護和質量要求。

第十條 生產(chǎn)、銷售和使用袋裝水泥的單位和個人，應當依法繳納專項資金。

水泥生產(chǎn)企業(yè)繳納的專項資金在管理費用中列支；使用袋裝水泥的單位和個人繳納的專項資金計入建安工程成本。

第十一條 專項資金按照下列規(guī)定繳納：

（一）水泥生產(chǎn)企業(yè)應于每月10日前按本企業(yè)上月實際銷售袋裝水泥數(shù)額向散辦繳納；

（二）建設工程項目（含獨資、合資、合作項目）由建設單位在辦理《施工許可證》前，按工程設計使用水泥量預交。其中，長?？h的建設工程項目，由縣財政部門代收。專項資金的入庫和支出，按國家有關規(guī)定執(zhí)行；

（三）水泥制品、新型墻體材料、預拌混凝土和商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)使用袋裝水泥的,應當于每季度第一個月10日前，按照上季度使用袋裝水泥數(shù)額向散辦繳納。

第十二條 各散辦于每月15前憑《遼寧散裝水泥資金專用票據(jù)》，將收取的專項資金劃撥到同級財政部門的專項資金帳戶。

散辦可以委托有關單位代征專項資金，代征單位應于每月13日前，將收取的專項資金上繳到散辦。

專項資金的代征手續(xù)費為實際代征繳入國庫專項資金數(shù)額的千分之二，由財政部門按規(guī)定計提和撥付，納入預算管理。

第十三條 建設單位和個人應在工程竣工驗收后30日內(nèi)，持有關部門批準的工程決算書和購買散裝水泥、預拌混凝土、商品砂漿發(fā)票等使用散裝水泥的憑證，向散辦申請清退專項資金。散辦和財政部門核實有關資料后，建設工程使用散裝水泥達到百分之八十的，按照散裝水泥實際使用量清退專項資金；建設工程使用散裝水泥未達到百分之八十的，不予清退專項資金。

第十四條 專項資金屬于政府性基金，收入全額繳入地方國庫，納入地方財政預算，實行“收支兩條線”管理。專項資金的征收、使用和管理應當接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第十五條 專項資金?？顚Ｓ?，主要用于：

（一）新、改、擴建散裝水泥、預拌混凝土、商品砂漿專用設施；

（二）購置和維修散裝水泥、預拌混凝土、商品砂漿設備；

（三）散裝水泥、預拌混凝土、商品砂漿建設項目貸款貼息；

（四）散裝水泥、預拌混凝土、商品砂漿科研、新技術開發(fā)、示范與推廣；

（五）發(fā)展散裝水泥宣傳和獎勵；

（六）代征手續(xù)費；

（七）同級財政部門批準的與發(fā)展散裝水泥有關的其他開支。

前款第（一）項至第（四）項開支合計不得少于當年散裝水泥專項資金支出總額的百分之九十。

申請使用專項資金的單位和個人應向散辦提交立項報告，經(jīng)散辦審核同意后報財政部門審批。申請專項資金用于散裝水泥設施、裝備建設或改造項目的單位和個人，應當同時提交經(jīng)有關專家評審的項目建設可行性報告。

第十六條 縣（市）區(qū)散辦應將其征收專項資金的百分之二十上繳市散辦。

第十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，由散裝水泥工作行政主管部門或者由其委托散辦按照下列規(guī)定處理：

（一）違反第六條規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處二百元以上一千元以下罰款；

（二）違反第八條規(guī)定，進行現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的，責令改正，并可以處一萬元以下罰款；

（三）違反第十條第一款、第十一條規(guī)定的，責令限期補繳；逾期不繳的，從逾期之日起按日加收應繳專項資金額千分之一的滯納金。

第十八條 違反本辦法涉及財政、環(huán)保、技術監(jiān)督等部門權限的，由上述部門依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1991年5月7日大連市人民政府大政發(fā)〔1991〕59號文件發(fā)布的《大連市散裝水泥管理暫行辦法》即行廢止

第三篇：重慶市散裝水泥專項資金管理辦法

一、辦事單位：重慶市散裝水泥辦公室

繳費地點：渝中區(qū)長江一路58號4樓（鷹冠大廈）

電

話：63672117

二、辦事依據(jù)

1、國務院《國務院對進一步加快發(fā)展散裝水泥意見的批復》（國函[1997]8號）；

2、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委《關于發(fā)布〈散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法〉的通知》（財綜[2002]23號）；

3、重慶市財政局、重慶市商業(yè)委員會《關于印發(fā)〈重慶市散裝水泥專項資金管理辦法〉的通知》（渝財綜[2002]189號）；

4、重慶市地方稅務局、重慶市商業(yè)委員會《關于代征散裝水泥專項資金的通知》（渝地稅發(fā)[2002]75號）；

5、重慶市商業(yè)委員會、重慶市建設委員會《關于進一步加快發(fā)展散裝水泥的通知》（渝商委發(fā)[2000]194號）。

散裝水泥專項資金收費標準

1、水泥生產(chǎn)企業(yè)每銷售一噸袋裝水泥，繳納散裝水泥專項資金1元；

2、其他單位每使用一噸袋裝水泥，繳納散裝水泥專項資金3元（具體折算為：每立方米混凝土繳納1.2元，每建筑平方米框架結構、磚混結構分別繳納0.9元、0.6元）。

渝財綜[2002]189號

重慶市財政局、重慶市商業(yè)委員會關于印發(fā)

《重慶市散裝水泥專項資金管理辦法》的通知

各區(qū)縣（自治縣、市）財政局、散裝水泥辦公室：

為進一步貫徹執(zhí)行《國務院對進一步加快發(fā)展散裝水泥意見的批復》的精神，根據(jù)財政部、國家經(jīng)貿(mào)委《關于發(fā)布〈散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法〉的通知》(財綜[2002]23號)規(guī)定，結合我市實際重新制定了《重慶市散裝水泥專項資金管理辦法》，經(jīng)市政府審查同意現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

本通知自發(fā)布之日實施。原重慶市財政局、重慶市商業(yè)委員會《關于印發(fā)〈重慶市散裝水泥專項資金管理暫行辦法〉的通知》（渝財綜[2000]70號）同時廢止。

附件：《重慶市散裝水泥專項資金管理辦法》

重慶市財政局 重慶市商業(yè)委員會

二00二年九月六日

重慶市散裝水泥專項資金管理辦法

第一條 為貫徹落實“限制袋裝、鼓勵散裝”的方針，規(guī)范我市散裝水泥專項資金收支管理，根據(jù)《國務院對進一步加快發(fā)展散裝水泥意見的批復》（國函[1997]8號）和財政部、國家經(jīng)貿(mào)委《關于發(fā)布〈散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法〉的通知》（財綜[2002]23號）的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 散裝水泥專項資金屬于政府性基金，收入全額繳入地方國庫，納入地方財政預算，實行“收支兩條線管理”。

第三條 散裝水泥專項資金征收、使用和管理應當接受財政、審計部門和市級散裝水泥辦公室的監(jiān)督檢查。

第四條 全市所有從事袋裝水泥生產(chǎn)的企業(yè)（包括水泥粉末站，下同）、使用袋裝水泥的水泥制品生產(chǎn)企業(yè)和建設單位，均應按本辦法規(guī)定繳納散裝水泥專項資金。

第五條 水泥生產(chǎn)企業(yè)每銷售一噸袋裝水泥（包括紙袋、復膜塑編袋、復合袋，下同）繳納散裝水泥專項資金1元；水泥制品生產(chǎn)企業(yè)和建設單位每使用一噸袋裝水泥繳納散裝水泥專項資金3元（具體折算為：每混凝土立方米1.2元，每建筑平方米框架結構、磚混結構分別0.9元、0.6元）。

第六條 水泥生產(chǎn)企業(yè)和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應在次月10日前繳納上月散裝水泥專項資金；工程建設使用袋裝水泥，應由建設單位在辦理項目施工許可證前，按照工程建設概算預計水泥使用量繳納散裝水泥專項資金，并在工程竣工后取得有關部門批準的工程決算之日起30日內(nèi)，憑工程竣工驗收報告（合格工程以上）、決算報告、水泥購貨發(fā)票、散裝水泥（商品混凝土）計量磅單、繳納散裝水泥專項資金收據(jù)，按本辦法第七條規(guī)定的收入級次，提交同級散裝水泥辦公室審核，辦理散裝水泥專項資金清算手續(xù)，實行多退少補。工程建設使用袋裝水泥應當繳納的散裝水泥專項資金，不得向施工單位重復征收，禁止對使用本市行政區(qū)域內(nèi)和本市行政區(qū)域外生產(chǎn)的袋裝水泥征收不同標準的散裝水泥專項資金。

第七條 年產(chǎn)50萬噸以上的水泥生產(chǎn)企業(yè)和市屬建設項目（包括北部新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟

開發(fā)區(qū)建設項目）的建設單位所繳納的散裝水泥專項資金作為市級收入，繳入市級國庫；其他單位繳納的散裝水泥專項資金市與區(qū)縣（自治縣、市）二八分成，繳入?yún)^(qū)縣（自治縣、市）國庫，市分成20>部分，年終通過兩級財政結算。

第八條 除國務院、財政部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變散裝水泥專項資金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或減免散裝水泥專項資金。

第九條 生產(chǎn)袋裝水泥企業(yè)繳納的散裝水泥專項資金，在生產(chǎn)企業(yè)管理費用中列支；使用袋裝水泥單位繳納的散裝水泥專項資金，建設單位計入建安工程成本，水泥制品企業(yè)在管理費用中列支。

第十條 征收散裝水泥專項資金，必須使用重慶市財政局統(tǒng)一印制的收據(jù)。

第十一條 散裝水泥專項資金按市政府規(guī)定，統(tǒng)一授權由地稅部門代征。地稅部門應根據(jù)收入級次按照確定的應繳金額開具《收費通知書》給繳款單位，由繳款單位持《收費通知書》到規(guī)定的銀行繳納散裝水泥專項資金，并由收款銀行開具收款收據(jù)，繳入各級國庫。

第十二條 繳入國庫的散裝水泥專項資金，列入基金預算收入科目第8016款“散裝水泥專項資金收入”；財政撥付的散裝水泥專項資金，列入基金預算支出科目第8016款“散裝水泥專項資金支出”。

第十三條 散裝水泥專項資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝?、部門不得截留、擠占、平調和挪作他用，年末節(jié)余結轉下使用。使用方向具體規(guī)定如下：

（一）新建、改建和擴建散裝水泥、預拌混凝土、預拌沙漿專用設施；

（二）購置和維修散裝水泥、預拌混凝土、預拌沙漿設施；

（三）散裝水泥、預拌混凝土、預拌沙漿建設項目貸款貼息；

（四）散裝水泥、預拌混凝土、預拌沙漿科研、新技術開發(fā)、示范與推廣；

（五）發(fā)展散裝水泥宣傳；

（六）代征手續(xù)費；

（七）經(jīng)地方同級財政部門批準與發(fā)展散裝水泥有關的其他開支。

其中

（一）、（二）、（三）和

（四）項全市開支合計，不得少于當年散裝水泥專項資金支出總額的90>。

第十四條 散裝水泥專項資金實行預決算審批制度。各級散裝水泥辦公室應于每年11月20日前，按實際征收入庫金額預計編制下一的散裝水泥專項資金收支預算；當年7月8日、次年元月15日前編制半年、全年散裝水泥專項資金收支決算，各表報市散裝水泥辦公室審核，按同級財政部門規(guī)定，報送同級財政部門審批。

第十五條 散裝水泥專項資金用于散裝水泥、預拌混凝土、預拌沙漿設施、裝備建設或改造項目的，按照下列程序辦理：

（一）由使用單位提出書面申請及項目建設可行性報告；

（二）由各級散裝水泥辦公室組織專家組對項目可行性報告進行審查；

（三）基本建設、技術改造項目和科研開發(fā)項目，應按國家規(guī)定的審批程序和管理權限辦理；

（四）經(jīng)各級散裝水泥辦公室審核后，報同級財政部門審批，納入散裝水泥專項資金預算；

（五）財政部門根據(jù)散裝水泥專項資金預算撥付項目資金。

第十六條 凡袋裝水泥生產(chǎn)企業(yè)、使用單位不按規(guī)定及時足額繳納散裝水泥專項資金的，由地方稅務部門督促補繳，并自滯納之日起，按日加收應繳未繳散裝水泥專項資金萬分之五的滯納金。

第十七條 凡袋裝水泥生產(chǎn)企業(yè)、使用單位虛報袋裝水泥量，或拒繳散裝水泥專項資金，由地方稅務部門責令其改正，并限期補繳應繳的散裝水泥專項資金。同時，自滯納之日起，按日加收應繳未繳散裝水泥專項資金萬分之五的滯納金。

第十八條 各級散裝水泥行政管理部門及其委托單位不按本辦法規(guī)定征收散裝水泥專項資金的，由財政部門責令其改正。各級散裝水泥辦公室不按本辦法規(guī)定比例使用散裝水泥專項資金的，由同級級財政部門和上級散裝水泥辦公室責令其改正。

第十九條 對違反本辦法第十三條、第十六條至十八條規(guī)定行為的行政主管部門、企業(yè)或單位主要負責人及直接責任人員，依照《關于違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務院第281號）以及國家其他有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰；觸犯刑律、構成犯罪的，移交司法機關依法處理。

第二十條 各區(qū)縣（自治縣、市）可依據(jù)本辦法制定實施細則，并報市財政局、市商委備案。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行至2005年12月31日，原重慶市財政局、重慶市商業(yè)委員會《關于印發(fā)〈重慶市散裝水泥專項資金管理暫行辦法〉的通知》（渝財綜[2000]70號）同時廢止。

第二十二條 本辦法由市財政局會同市商委負責解釋

第四篇：江蘇省散裝水泥專項資金管理實施辦法

江蘇省散裝水泥專項資金管理實施辦法

第一條 為貫徹落實“限制袋裝，鼓勵散裝”的方針，加強散裝水泥專項資金的管理，根據(jù)財政部制定的《散裝水泥專項資金管理暫行辦法》（財綜字［１９９８］１５７號）和我省實際情況制定本辦法。

第二條 散裝水泥專項資金（以下簡稱專項資金）是依據(jù)《國務院對進一步加快發(fā)展散裝水泥意見的批復》（國函［１９９７］８號）精神以及國家有關規(guī)定建立的，專用于發(fā)展散裝水泥事業(yè)的政府性基金。

第三條 本省范圍內(nèi)所有從事袋裝水泥生產(chǎn)的企業(yè)、使用袋裝水泥的建設單位和其他使用者，均按本辦法繳納專項資金。

第四條 專項資金納入同級財政預算管理。

繳入國庫的專項資金列入基金預算收入科目第８０１６款“散裝水泥專項資金收入”；財政撥付的專項資金列入基金預算支出科目第８０１６款“散裝水泥專項資金支出”。

第五條 專項資金征收標準：

水泥生產(chǎn)企業(yè)（包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、三資企業(yè)及外商投資企業(yè)等）每銷售一噸袋裝水泥繳納１元專項資金；施工單位、建設單位或其他使用單位每使用一噸袋裝水泥繳納４元專項資金。

第六條 專項資金征收渠道：

（一）水泥生產(chǎn)企業(yè)應上繳的專項資金，按企業(yè)隸屬關系，由省、市、縣三級散裝水泥辦公室（以下稱散辦）直接征收或委托其他部門代征。水泥生產(chǎn)企業(yè)繳納的散裝水泥專項資金在管理費用中列支。

（二）城市建設項目（不包括市政建設項目）使用袋裝水泥按建設項目每平方米２元收取專項資金預收款，由各級散辦委托建委、計委、規(guī)劃等部門代征，工程竣工三個月內(nèi)，交款單位憑全部水泥的原始發(fā)票辦理專項資金預收款的結算手續(xù)，按實際使用袋裝水泥量，每噸征收４元專項資金。

（三）道路、橋梁、水利、市政、農(nóng)村（農(nóng)民建房除外）建設項目以及各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設使用袋裝水泥按每噸４元繳納專項資金，由各級散辦會同有關部門負責征收。

建設單位或其他使用單位繳納的專項資金計入建安工程成本。

委托代征業(yè)務費按實際繳納國庫數(shù)額的２‰計算，由同級財政部門核撥。對于征收任務完成得好的單位可給予一定獎勵，獎勵費用由財政部門核定。

對農(nóng)民建房暫不征收專項資金。

第七條 為便于征收管理，各地征收的專項資金和專項資金預收款可先全額繳入同級財政專戶，再由財政專戶繳入國庫。對應上繳省級的部分，由當?shù)刎斦羯蟿澥∝斦艉罄U入省庫。具體解繳辦法按同級財政部門規(guī)定執(zhí)行。

各級財政部門在財政專戶內(nèi)設置“散裝水泥專項資金”和“散裝水泥專項資金預收款”兩個明細科目，分別進行核算。各級散辦在向財政部門繳款時，應將專項資金和專項資金預收款分開繳納。

第八條 為便于交款單位辦理專項資金預收款的退款結算手續(xù)，各級財政部門可向同級散辦撥付適量備付資金。每季度終了后５日內(nèi)，散辦持有效退款憑證到同級財政部門辦理專項資金結算手續(xù)，結算后的專項資金從“散裝水泥專項資金預收款”科目轉到“散裝水泥專項資金”科目。

第九條 各市縣實際征收的專項資金中，１０％由省級調控使用。各地應繳省級使用的資金通過各級財政專戶逐級解繳。各地具體解繳數(shù)額由省財政廳與省散辦另行下達。終了，省財政廳將對各市解繳情況進行檢查，對完成省下達解繳任務的市將給予一定的獎勵。

各省轄市對所屬縣（市、區(qū)）不集中專項資金。

第十條 收取專項資金和專項資金預收款必須使用省財政廳統(tǒng)一印制的“江蘇省散裝水泥專項資金專用收據(jù)”和“江蘇省散裝水泥專項資金預收款專用收據(jù)”（收據(jù)式樣附后）。專用票據(jù)經(jīng)省財政廳審批后，由各省轄市財政局印制，各級財政部門負責發(fā)放與管理。

各地在收取專項資金預收款時應開具預收款專用收據(jù)，交款單位結算后，按實際繳納的專項資金開具專項資金收款收據(jù)，同時收回預收款專用收據(jù)。預收款專用收據(jù)不作報銷憑證。

第十一條 各級散辦要建立散裝水泥專項資金收繳情況季報制度，報表格式和報送要求由省散辦會同省財政廳制定。

第十二條 專項資金屬于政府性基金，必須?？顚Ｓ?，年終結余結轉下使用。使用方向具體規(guī)定如下：

（一）新建、改建、擴建散裝水泥專用設施，購置和維修專用設備；

（二）散裝水泥建設項目貸款的貼息；

（三）散裝水泥的科研與新技術開發(fā)、推廣；

（四）代征業(yè)務費開支；

（五）與散裝水泥有關的其他開支。

其中

（一）、（二）兩項開支，原則上不得低于當年支出總額的９０％。

第十三條 散裝水泥專項資金實行預決算審批制度。各級散裝水泥辦公室應于每年１１月底前，編制下一散裝水泥專項資金收支預算，報同級財政部門審批。終了三個月內(nèi)，應編制上散裝水泥專項資金收支決算，報同級財政部門審批。

第十四條 各級財政部門應加強對專項資金使用的管理。可參照《省級散裝水泥專項資金使用管理辦法》制定各地專項資金使用管理辦法。專項資金用于散辦經(jīng)費開支的部分，原則上比照行政事業(yè)單位的經(jīng)費標準，經(jīng)財政部門核定后執(zhí)行。

第十五條 各級散辦對以專項資金形成的設施、設備要按國家對固定資產(chǎn)管理的有關規(guī)定進行管理和監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失。

第十六條 散裝水泥專項資金的征收、使用和管理接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。

第十七條 水泥生產(chǎn)企業(yè)、建設單位或使用單位違反本辦法規(guī)定，不及時、足額繳納專項資金的，各級散辦應責令其限期繳納，并按逾期每日加收３‰的滯納金；對拒不繳納的，可申請法院強制執(zhí)行，并處以３萬元以下的罰款。

第十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，以往凡與本辦法不一致的規(guī)定，一律以本辦法為準。今后，如遇國家政策調整，從其規(guī)定。

第十九條 本辦法由省財政廳負責解釋。

第二十條 各地可依據(jù)本辦法制訂實施細則，并報省財政廳備案。

第五篇：江蘇省散裝水泥專項資金管理實施辦法

江蘇省散裝水泥專項資金管理實施辦法

關于印發(fā)《江蘇省散裝水泥專項資金管理實施辦法》的通知

蘇財綜[1999]69號

各省轄市及常熟市人民政府：

為進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》(中發(fā)[l997]14號)精神，規(guī)范我省散裝水泥專項資金的征收和管理，切實減輕企業(yè)負擔，根據(jù)財政部《關于印發(fā)(散裝水泥專項資金管理暫行辦法)的通知》(財綜字[l 99 8]157號)的有關規(guī)定，我們制定了《江蘇省散裝水泥專項資金管理實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：江蘇省散裝水泥專項資金管理實施辦法

江蘇省財政廳（章）一九九九年三月二十六日

江蘇省散裝水泥專項資金管理實施辦法

第一條

為貫徹落實“限制袋裝，鼓勵散裝”的方針，加強散裝水泥專項資金的管理，根據(jù)財政部制定的《散裝水泥專項資金管理暫行辦法》（財綜字[1998]157號）和我省實際情況制定本辦法。

第二條

散裝水泥專項資金（以下簡稱專項資金）是依據(jù)《國務院對進一步加快發(fā)展散裝水泥意見的批復》（國函[1997]8 號）精神以及國家有關規(guī)定建立的，專門用于發(fā)展散裝水泥事業(yè)的政府性基金。

第三條 本省范圍內(nèi)所有從事袋裝水泥生產(chǎn)的企業(yè)、使用袋裝水泥的建設單位和其他使用者，均按本辦法繳納專項資金。

第四條

專項資金納入同級財政預算管理。

繳入國庫的專項資金列入基金預算收入科目第8016 款“散裝水泥專項資金收入”；財政撥付的專項資金列入基金預算支出科目第8016 款“散裝水泥專項資金支出”。第五條專項資金征收標準：

水泥生產(chǎn)企業(yè)（包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、三資企業(yè)及外商投資企業(yè)等）每銷售一噸袋裝水泥繳納1 元專項資金；施工單位、建設單位或其他使用單位每使用一噸袋裝水泥繳納4 元專項資金。第六條

專項資金征收渠道：

（一）水泥生產(chǎn)企業(yè)應上繳的專項資金，按企業(yè)隸屬關系，由省、市、縣三級散裝水泥辦公室（以下稱散辦）直接征收或委托其他部門代征。水泥生產(chǎn)企業(yè)繳納的散裝水泥專項資金在管理費用中列支。

（二）城市建設項目（不包括市政建設項目）使用袋裝水泥按建設項目每平方米2元收取專項資金預收款，由各級散辦委托建委、計委、規(guī)劃等部門代征，工程竣工三個月內(nèi)，交款單位憑全部水泥的原始發(fā)票辦理專項資金預收款的結算手續(xù)，按實際使用袋裝水泥量，每噸征收4 元專項資金。

（三）道路、橋梁、水利、市政、農(nóng)村（農(nóng)民建房除外）建設項目以及各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設使用袋裝水泥按每噸4 元墩納專項資金，由各級散辦會同有關部門負責征收。建設單位或其他使用單位繳納的專項資金計入建安工程成本。

委托代征業(yè)務費按實際繳納國庫數(shù)額的2 ‰計算，由同級財政部門核撥．對于征收任務完成得好的單位可給予一定獎勵，獎勵費用由財政部門核定。對農(nóng)民建房暫不征收專項資金。

第七條

為便于征收管理，各地征收的專項資金和專項資金預收款可先全額繳入同級財政專戶，再由財政專戶繳入國庫。對應上繳省級的部分，由當?shù)刎斦羯蟿澥∝斦艉罄U入省庫。具體解繳辦法按同級財政部門規(guī)定執(zhí)行。各級財政部門在財政專戶內(nèi)設置“散裝水泥專項資金”和“散裝水泥專項資金預收款”兩個明細科目，分別進行核算。各級散辦在向財政部門繳款時，應將專項資金和專項資金預收款分開繳納。

第八條

為便于交款單位辦理專項資金預收款的退款結算手續(xù)，各級財政部門可向同級散辦撥付適量備付資金。每季度終了后5 日內(nèi)，散辦持有效退款憑證到同級財政部門辦理專項資金結算手續(xù)，結算后的專項資金從“散裝水泥專項資金預收款”科目轉到“散裝水泥專項資金”科目。

第九條

各市縣實際征收的專項資金中，10％由省級調控使用。各地應繳省級使用的資金通過各級財政專戶逐級解繳。各地具體解繳數(shù)額由省財政廳與省散辦另行下達。終了，省財政廳將對各市解繳情況進行檢查，對完成省下達解繳任務的市將給予一定的獎勵。

各省轄市對所屬縣（市、區(qū)）不集中專項資金。

第十條

收取專項資金和專項資金預收款必須使用省財政廳統(tǒng)一印制的“江蘇省散裝水泥專項資金專用收據(jù)”和“江蘇省散裝水泥專項資金預收款專用收據(jù)”（收據(jù)式樣附后）。專用票據(jù)經(jīng)省財政廳審批后，由各省轄市財政局印制，各級財政部門負責發(fā)放與管理。

各地在收取專項資金預收款時應開具預收款專用收據(jù)，交款單位結算后，按實際繳納的專項資金開具專項資金收款收據(jù)，同時收回預收款專用收據(jù)。預收款專用收據(jù)不作報銷憑證．

第十一條

各級散辦要建立散裝水泥專項資金收繳情況季報制度，報表格式和報送要求由省散辦會同省財政廳制定。第十二條

專項資金屬于政府性基金，必須專款專用，年終結余結轉下使用。使用方向具體規(guī)定如下：

（一）新建、改建、擴建散裝水泥專用設施，購置和維修專用設備；

（二）散裝水泥建設項目貸款的貼息；

（三）散裝水泥的科研與新技術開發(fā)、推廣；

（四）代征業(yè)務費開支；

（五）與散裝水泥有關的其他開支。其中

（一）、（二）兩項開支，原則上不得低于當年支出總額的90%。

第十三條

散裝水泥專項資金實行預決算審批制度。各級散裝水泥辦公室應于每年11 月底前，編制下一散裝水泥專項資金收支預算，報同級財政部門審批。終了三個月內(nèi)，應編制上散裝水泥專項資金收支決算，報同級財政部門審批。

第十四條

各級財政部門應加強對專項資金使用的管理．可參照《省級散裝水泥專項資金使用管理辦法》 制定各地專項資金使用管理辦法．專項資金用于散辦經(jīng)費開支的部分，原則上比照行政事業(yè)單位的經(jīng)費標準，經(jīng)財政部門核定后執(zhí)行。

第十五條

各級散辦對以專項資金形成的設施、設備要按國家對固定資產(chǎn)管理的有關規(guī)定進行管理和監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失。

第十六條

散裝水泥專項資金的征收、使用和管理接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。

第十七條

水泥生產(chǎn)企業(yè)、建設單位或使用單位違反本辦法規(guī)定，不及時、足額繳納專項資金的，各級散辦應責令其限期繳納，并按逾期每日加收3 ‰的滯納金；對拒不繳納的，可申請法院強制執(zhí)行，并處以3 萬元以下的罰款。第十八條

本辦法自頒布之日起執(zhí)行，以往凡與本辦法不一致的規(guī)定，一律以本辦法為準。今后，如遇國家政策調整、從其規(guī)定。

第十九條

本辦法由省財政廳負責解釋。

第二十條

各地可依據(jù)本辦法制訂實施細則，并報省財政廳備案．