第一篇：永濟市農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導組文件

永濟市農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導組文件

永危改字［2011］2號

永濟市農(nóng)村困難群眾危房改造領(lǐng)導組 關(guān)于驗收2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程的通知

各鎮(zhèn)、街道：

按照省、市有關(guān)農(nóng)村危房改造工程驗收意見和《永濟市2011年農(nóng)村困難群眾危房改造實施方案》，市危房改造領(lǐng)導組決定組織有關(guān)單位對我市2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程進行驗收，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、驗收領(lǐng)導組名單

第一組姚養(yǎng)利民政局社會福利股股長王繼雄住建局規(guī)劃股劉震宇住建局規(guī)劃股張峰住建局質(zhì)監(jiān)站 第二組趙志杰住建局規(guī)劃股副股長馮鴿民政局社會福利股王春鴿住建局規(guī)劃股

李亞芹住建局質(zhì)監(jiān)站

各鎮(zhèn)（街道)鎮(zhèn)長(主任)、分管住建副鎮(zhèn)長（副主任）及助理員、分管民政副鎮(zhèn)長（副主任）及助理員、各危房改造戶均為驗收組成員。

二、驗收時間

第一組第二組

虞鄉(xiāng)鎮(zhèn)卿頭鎮(zhèn)12月13日

城北街道蒲州鎮(zhèn)12月14日

開張鎮(zhèn)栲栳鎮(zhèn)12月15日

韓陽鎮(zhèn)張營鎮(zhèn)12月16日

城東街道城西街道12月17日

三、驗收內(nèi)容

1、危房改造住房建設任務是否完成2、是否符合危房改造住房質(zhì)量標準

3、危房改造住房內(nèi)、外部裝修、裝飾是否符合設計標準

4、水、電、閉路、取暖爐具等是否齊全

5、是否符合入住條件

四、驗收形式

入戶現(xiàn)場實地查勘、了解有關(guān)危房改造住房建設情況，并現(xiàn)場提取有關(guān)影像資料，所有參加單位及住戶簽署驗收意見或整改意見。

驗收結(jié)果、簽署意見和影像資料納入各戶危房改造檔案，并作為撥付危房改造工程補助資金的依據(jù)，凡各鎮(zhèn)、街道只要有一戶沒有按照要求完成或整改到位的，該鎮(zhèn)、街道危房改造工程補助資金將不予撥付。

二0一一年十二月八日（借章）

第二篇：永濟市農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導組文件

永濟市農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導組文件

永危改字［2011］2號

永濟市農(nóng)村困難群眾危房改造領(lǐng)導組 關(guān)于驗收2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程的

通 知

各鎮(zhèn)、街道：

按照省、市有關(guān)農(nóng)村危房改造工程驗收意見和《永濟市2011年農(nóng)村困難群眾危房改造實施方案》，市危房改造領(lǐng)導組決定組織有關(guān)單位對我市2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程進行驗收，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、驗收領(lǐng)導組名單

第一組 姚養(yǎng)利 民政局社會福利股股長 王繼雄 住建局規(guī)劃股

劉震宇 住建局規(guī)劃股 張 峰 住建局質(zhì)監(jiān)站 第二組 趙志杰 住建局規(guī)劃股副股長

馮 鴿 民政局社會福利股

王春鴿 住建局規(guī)劃股 李亞芹 住建局質(zhì)監(jiān)站

各鎮(zhèn)（街道)鎮(zhèn)長(主任)、分管住建副鎮(zhèn)長（副主任）及助理員、分管民政副鎮(zhèn)長（副主任）及助理員、各危房改造戶均為驗收組成員。

二、驗收時間 第一組 第二組

虞鄉(xiāng)鎮(zhèn) 卿頭鎮(zhèn) 12月13日 城北街道 蒲州鎮(zhèn) 12月14日 開張鎮(zhèn) 栲栳鎮(zhèn) 12月15日 韓陽鎮(zhèn) 張營鎮(zhèn) 12月16日 城東街道 城西街道 12月17日

三、驗收內(nèi)容

1、危房改造住房建設任務是否完成

2、是否符合危房改造住房質(zhì)量標準

3、危房改造住房內(nèi)、外部裝修、裝飾是否符合設計標準

4、水、電、閉路、取暖爐具等是否齊全

5、是否符合入住條件

四、驗收形式

入戶現(xiàn)場實地查勘、了解有關(guān)危房改造住房建設情況，并現(xiàn)場提取有關(guān)影像資料，所有參加單位及住戶簽署驗收意見或整改意見。驗收結(jié)果、簽署意見和影像資料納入各戶危房改造檔案，并作為撥付危房改造工程補助資金的依據(jù)，凡各鎮(zhèn)、街道只要有一戶沒有按照要求完成或整改到位的，該鎮(zhèn)、街道危房改造工程補助資金將不予撥付。

二0一一年十二月八日（借章）

第三篇：郊區(qū)2009年農(nóng)村困難群眾危房改造工作總結(jié)

郊區(qū)2009年農(nóng)村困難群眾

危房改造工作總結(jié)

農(nóng)村困難群眾住房解困工作是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，也是一項系統(tǒng)的惠及民生、改善民生的德政工程。認真解決好農(nóng)村困難群眾的住房問題，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧社會的客觀任務，是黨和政府改善民生，全面建設小康社會的重要舉措。今年根據(jù)省、市人民政府統(tǒng)一安排部署，我區(qū)在五月份召開解決農(nóng)村困難群眾住房問題專題工作會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就把實施農(nóng)村住房解困與危房改造作為踐行科學發(fā)展觀、擴內(nèi)需、保增長，建設社會主義新農(nóng)村惠民利民的民生工程來抓，全區(qū)逐步形成了開展農(nóng)村住房解困工作的良好氛圍，確保了全區(qū)農(nóng)村住房解困工作順利進行。

一、基本情況

郊區(qū)位于太行山西麓，上黨盆地東緣，現(xiàn)轄5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、1個旅游開發(fā)區(qū)、2個街道辦事處、23個居民委員會、122個行政村，總?cè)丝?7.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口15.4萬人，占總?cè)丝诘?5.7%。

全區(qū)農(nóng)村住房困難戶500戶，其中危房268戶。今年下達給我區(qū)的指標任務85戶，目前已全部完成。其中新建19戶，1 改建60戶，修繕5戶，置換1戶，發(fā)放補助91.85萬元。

二、主要做法

1、加強組織領(lǐng)導。為抓好此項工作的貫徹落實，我區(qū)出臺了（新政發(fā)[2009]20號）《關(guān)于解決農(nóng)村困難群眾住房問題的實施意見》和（郊政辦發(fā)[2009]19號）《關(guān)于開展解決農(nóng)村困難群眾住房問題申報登記工作的通知》兩份文件，成立了由政府副區(qū)長賈俊旺任組長，財政、民政、城建、國土、審計等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的解決農(nóng)村困難群眾住房問題工作領(lǐng)導組，領(lǐng)導組辦公室設在區(qū)城建規(guī)劃局，具體負責住房解困工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和組織等相關(guān)事宜。

2、認真摸底調(diào)查。五月十四日，郊區(qū)召開解決農(nóng)村困難群眾住房問題專題工作會后，我局就責成住房保障科具體負責此項工作。經(jīng)過同志們2個月的辛苦努力，他們先后深入到五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)有申請解困任務的38個行政村進行了大調(diào)查，通過入戶摸底，經(jīng)民政、國土、殘聯(lián)等多部門聯(lián)合審核，最終從500戶住房困難對象中啟動今年急需解決的解困指標任務85戶（其中：低保戶14戶，低保邊緣戶63戶，因病因災返貧5戶，優(yōu)撫對象3戶），同時建立了文字、照片等解困檔案，為日后的資料核對提供了依據(jù)。

3、確定改造方式。自農(nóng)村解困工作開展以來，我區(qū)本著 “科學規(guī)劃、統(tǒng)籌建設，先易后難、分批解決，因地制宜、分類指導，自力更生、多方幫助，一戶一宅、節(jié)約用地”的原則，充分尊重農(nóng)民意愿，因戶而異、區(qū)別實施，分別采取了新建、改建、修繕、置換四種模式，但大多數(shù)還是以新建、改建為主。

4、組織開工建設。針對部分解困對象等有補助資金再開工的想法，區(qū)住房解困領(lǐng)導組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員通過耐心疏導，說明補助資金下?lián)艿某绦蚣耙?，讓他們相信政府，放心開工，早日住進自己的新房。

5、落實改造資金。實施危房改造工程，資金是關(guān)鍵，完成85戶任務指標，大約需投資400余萬元。其中省、市、區(qū)三級財政補貼93.5萬元（每戶按11000元計算），農(nóng)民自籌300余萬元。針對農(nóng)村解困家庭改造方式的不同，我區(qū)又出臺了郊政發(fā)[2009]122號文件，規(guī)定了具體的補助標準：新建、改建、置換，每戶補助11000元；修繕按面積大小分別補助5000元、7700元、9000元。

6、搞好竣工驗收。為使農(nóng)村解困工作畫上圓滿的句號，我局成立了以副局長薛樹龍為組長、屈銀山為副組長的驗收小組，小組成員由綜合科、住房保障科、質(zhì)監(jiān)站等科室抽調(diào)人員組成。經(jīng)過半個多月的辛勤努力，驗收組對所有解困住房進行了竣工驗收，并提出了驗收意見。針對第一次驗收不合格者，我局本著“以人為本，為民服務”的原則，提出整改措施，限期整改，直到驗收達標。

三、明年打算

實施農(nóng)村住房解困工程，從根本上改變了農(nóng)村的住房條件，實現(xiàn)了住有所居，居有其屋，受到了群眾的一致好評。2009年我區(qū)農(nóng)村住房解困任務雖然已全部完成，但離上級要求還有一些差距，2010年，我局要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在市建設局的業(yè)務指導下，精心組織，加強領(lǐng)導，繼續(xù)加大農(nóng)村危房改造的力度，嚴格程序，保質(zhì)保量，圓滿完成好100戶住房解困任務，為社會主義新農(nóng)村建設作出新的更大的貢獻。

長治市郊區(qū)城建規(guī)劃局 二OO九年十二月十七日

第四篇：農(nóng)村危房改造文件

關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)村危房改造試點

補助經(jīng)費管理暫行辦法》的通知

各市、縣(區(qū))財政局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建委(建設局)：

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于做好2010年擴大農(nóng)村危房改造試點工作的通知》(建村[2010]63號)精神，為加強農(nóng)村危房改造試點補助經(jīng)費管理，提高資金使用效益，經(jīng)研究，現(xiàn)將《安徽省農(nóng)村危房改造試點補助經(jīng)費管理暫行辦法》印發(fā)各地，請遵照執(zhí)行。

安徽省財政廳安徽省發(fā)展和安徽省住房和

改革委員會城鄉(xiāng)建設廳

二O一O年八月四日

主題詞：農(nóng)村 危房改造 補助 管理

信息公開類別：依申請公開

安徽省財政廳辦公室 印發(fā)300份2010年8月4日印發(fā)

安徽省農(nóng)村危房改造試點補助經(jīng)費管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范全省農(nóng)村危房改造專項資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益，確保我省農(nóng)村危房改造工程的順利實施，根據(jù)國家和省農(nóng)村危房改造試點要求及財政資金管理有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本暫行辦法所稱的農(nóng)村危房改造試點補助經(jīng)費，是指中央、省、市和各試點縣(市、區(qū))財政安排用于農(nóng)村危房重建和修繕加固的補助資金。企業(yè)、社會團體和個人等社會力量捐贈資助的農(nóng)村危房改造資金，參照本辦法進行管理。

第二章 經(jīng)費籌集和使用范圍

第三條 經(jīng)費來源包括：

1、中央財政補助的專項資金；

2、省、市、試點縣(市、區(qū))財政安排的專項資金；

3、社會力量捐贈和資助的資金；

4、財政專戶利息收入；

5、其他資金。

第四條 省及省以上財政根據(jù)當年財力情況和農(nóng)村危房改造任務量，確定戶均補助標準。試點縣(市、區(qū))依據(jù)省里明確的戶均補助標準和分類補助標準，結(jié)

合當?shù)剞r(nóng)村危房改造方式、建設成本、地方財力配套和補助對象自籌資金能力等情況，合理細化分類補助標準，不足部分由試點縣(市、區(qū))人民政府負責落實。

第五條 農(nóng)村危房改造試點專項補助經(jīng)費，主要用于補助居住在危房中的農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其他貧困戶，重建和修繕加固房屋所需材料購置費用、危房改造費用等。

第六條 試點縣(市、區(qū))要整合資金、資源，將農(nóng)村危房改造與土地整治整村推進、災后重建、中國殘聯(lián)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目、扶貧開發(fā)、地質(zhì)災害治理、塌陷區(qū)治理等項目建設相結(jié)合，提高財政資金使用效益。

第三章 經(jīng)費撥付和管理

第七條 農(nóng)村危房改造試點補助經(jīng)費實行財政專戶管理。試點縣(市、區(qū))財政部門設立農(nóng)村危房改造資金財政專戶，用于歸集、撥付和核算各項用于農(nóng)村危房改造的經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?。

第八條 省及省以上財政補助的經(jīng)費，由省財政通過追加預算指標下達到試點縣(市、區(qū))財政部門?？h級財政部門負責將各級財政安排的專項補助經(jīng)費、其他渠道籌集用于農(nóng)村危房改造的經(jīng)費，及時劃入縣級農(nóng)村危房改造資金財政專戶，集中管理，統(tǒng)一使用。．

第九條 試點縣(市、區(qū))住房建設部門要定期將核定的 資金發(fā)放戶數(shù)及金額報送同級財政部門，縣級財政部門及時通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實行社會化發(fā)放。為確保農(nóng)村危房改造項目的順利實施，項目動工時可按審批補助額度的一定比例支付補助資金，項目竣工驗收合格后一次性付清余款。

第四章 項目申報及組織實施

第十條 試點縣(市、區(qū))人民政府是實施農(nóng)村危房改造試點項目的責任主體，統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造試點工作。住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革部門負責組織項目實施，財政部門負責危房改造資金的籌集和監(jiān)管工作。

第十一條 每年一季度，各試點縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、民政等部門根據(jù)本地低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農(nóng)戶數(shù)、危房數(shù)等因素，按照統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，科學制定農(nóng)村危房改造計劃，上報市級相關(guān)部門。第十二條 市級住房與城鄉(xiāng)建設部門會同發(fā)展改革、財政部門，于4月底以前將所轄試點縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造計劃、資金安排計劃、農(nóng)村危房改造申請表等上報省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委和省財政廳。

第十三條 省住房和城鄉(xiāng)建設廳組織有關(guān)部門和專家，對試點縣(市、區(qū))農(nóng)戶數(shù)、危房數(shù)、當?shù)匮a助資金落實情況等進行科學論證，制定農(nóng)村危房改造實施方案，商省財政廳、省發(fā)展改革委審核確定后實施。

第十四條 試點縣(市、區(qū))要嚴格控制危房改造面積和總造價，將重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房的現(xiàn)象。同時，要積極探索符合標準的就地取材建房技術(shù)方案，并結(jié)合建材下鄉(xiāng)，組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運輸，免費為農(nóng)村提供建筑材料質(zhì)量檢測服務，努力節(jié)省建筑成本，確保建筑質(zhì)量。

第五章 監(jiān)督與檢查

第十五條 試點縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設、財政部門和有農(nóng)村危房改造工程任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，應于向市級有關(guān)部門申報農(nóng)村危房改造計劃前，將農(nóng)村危房改造計劃和資金安排計劃在所涉及村公示欄中張榜公布，并設立投訴電話，主動接受群眾監(jiān)督。上級有關(guān)部門批復危房改造實施方案后，應將農(nóng)村危房

改造方案和資金分配情況再次張榜公布，充分聽取群眾意見，確保補助對象科學合理。

第十六條 試點縣(市、區(qū))財政部門要按照有關(guān)資金管理規(guī)定，加強資金管理，會同住房城鄉(xiāng)建設部門健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，嚴禁截留、擠占和挪用農(nóng)村危房改造專項資金。

第十七條 試點縣(市、區(qū))財政等有關(guān)部門要加強資金監(jiān)管，配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作；要定期對農(nóng)村危房改造資金管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，并追究有關(guān)責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。省財政廳將會同省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設廳對試點縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造資金的使用、發(fā)放情況進行檢查，并將檢查結(jié)果與下資金分配掛鉤。

第十八條 試點縣(市、區(qū))要建立嚴格的農(nóng)村危房改造驗收制度。試點縣(市、區(qū))財政部門要參與相關(guān)主管部門對農(nóng)村危房改造工程的驗收工作，并檢查資金的使用情況，任務完成后會同縣級住房建設部門將資金使用情況報省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳。

第六章 附 則

第十九條 本辦法印發(fā)之日起實施。

第二十條 本辦法由省財政廳、省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。

第五篇：鎮(zhèn)2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程實施方案范文

**鎮(zhèn)2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程實施方案

根據(jù)**縣委《批轉(zhuǎn)**縣2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程實施方案的通知》(*發(fā)(2011)19號)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、改造對象和補助標準

根據(jù)家庭收入、困難類別、危房等級實行分等定級，分類補助，將補助標準確定為兩個檔次，屬于農(nóng)村低保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象及五保戶“四類”對象的每戶補助2.0萬元；對被鑒定為危房戶的一般困難戶每戶補助1.8萬元。

二、實施步驟

(一)加強宣傳，做到人人皆知。各村通過召開兩委會、戶長會、張貼標語等形式，加強貧困戶危房改造項目的宣傳，做到家喻戶曉，人人參與。

(二)確定對象(已確定)。由貧困危房戶提出申請，村兩委初步審核后進行群眾評議，評議結(jié)果上報鎮(zhèn)政府，再由縣、鎮(zhèn)抽調(diào)工作組人員入戶實地查看，確定危房改造對象，最后經(jīng)縣、鎮(zhèn)、村三級審批，三榜公示，無異議后，確定危房改造戶名單。

(三)實施準備(6月15日前)。落實省、地補助資金，提出資金分配方案；落實建設用地；招標采購建筑材料。

(四)組織實施(6月10日至8月20日)。在縣、鎮(zhèn)危房改造工程領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織下，各村具體負責建設。通過公開招標方式，選擇有資質(zhì)的工匠進行施工。

(五)檢查驗收（8月20日至9月10日)。鎮(zhèn)危房改造工程指導小組定期不定期對危房改造工程的進度、質(zhì)量和補助資金、捐

贈物資的使用等情況進行監(jiān)督檢查，廣泛聽取群眾意見，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。工程完成后，由下至上逐級建立臺賬(見附表4)，逐級組織驗收。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。為加強組織領(lǐng)導，鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，經(jīng)濟服務中心、民政等工作人員為成員的 **鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)政府，莫麗萍同志兼任辦公室主任，全面負責農(nóng)村困難群眾危房改造工程日常事務、協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查指導、組織驗收等工作。同時，各村也要成立以主要領(lǐng)導為組長的危房改造工作領(lǐng)導小組，具體負責本村危房改造工作，為按期、保質(zhì)完成任務提供強有力的組織保障。

(二)明確工作職責。鎮(zhèn)、村危房改造領(lǐng)導小組負責做好建房對象的審核和具體建設工作，鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導作為危房改造工作第一責任人，要嚴格履行工作職責，從確定建房對象，到工程建設的各個環(huán)節(jié)，一定要嚴格把關(guān)，自始至終投入到此項工作中去。

(三)落實工作責任。鎮(zhèn)、村建立健全目標責任制，實行鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、鎮(zhèn)干部、村干部包戶的辦法，層層簽訂責任書，逐戶落實危房改造項目責任人，落實工作責任，對危房改造進行全程跟蹤管理，確保對象核實無誤、資金配套及時、資金管理規(guī)范、工程進度順利、工程質(zhì)量優(yōu)良。

(四)做好檔案管理。鎮(zhèn)、村具體負責人要做好建房資料的收集整理工作，危房改造戶基本情況、補助標準及原住房照片等相

關(guān)資料，要逐戶建檔立卡，并統(tǒng)一上報縣民政局存檔。建房檔案包括的主要內(nèi)容：(1)建房對象家庭基本情況、經(jīng)濟和住房狀況；(2)補助標準、補助的建材品種和數(shù)量；(3)建房前后的住房對比照片(新舊照片上均有建房戶家庭全體成員)；(4)其他相關(guān)手續(xù)和資料。

五、工作要求

(一)確定對象要公平公正。要嚴格按照危房改造對象審定程序，首先由要求實施危房改造的農(nóng)村困難家庭向村委會提出書面申請，說明建房規(guī)模、投工和自籌資金情況，提供相關(guān)身份證件和低保戶、五保戶、殘疾人證書復印件等，再由縣危房改造工作領(lǐng)導小組抽調(diào)的專業(yè)人員和鎮(zhèn)村干部按照“四看三了解”的原則(看現(xiàn)有住房主體結(jié)構(gòu)地基是否下陷，看墻體是否裂縫，看椽梁是否腐朽，看房屋是否瀕臨倒塌；了解房屋建造時間，了解農(nóng)戶所持意見，了解自籌資金狀況)共同調(diào)查核實、確定初步改造對象后，要求改造戶按規(guī)定填寫《**鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾危房改造申請表》(見附表1)、《**省農(nóng)村困難群眾危房改造調(diào)查登記表》(見附表2)和《**省農(nóng)村困難群眾危房改造審批表》(見附表3)，并加蓋私章或手??；然后各村成立的由村“兩委”成員、村民代表、危房改造對象代表組成的民主評議小組，根據(jù)本村申報對象危房情況、家庭經(jīng)濟狀況和書面申請，對其進行集體評議，確定提出危房改造戶名單和補助標準初步意見后在村務公開欄中公示。公示7天無異議后，村委會在《審批表》相應欄目中填寫意見，加蓋公章后上報鎮(zhèn)政府；鎮(zhèn)政府在接到村委會上報的《審批表》后，由鎮(zhèn)領(lǐng)導親自帶隊，逐戶核實(核實時，應對擬改造的危房進行

數(shù)碼正面全景及房屋局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明，如戶主姓名：身份證號、困難類型等。核實中若各村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符，必須由所在村委會說明原因，并留檔備查)。鎮(zhèn)政府根據(jù)核實結(jié)果，對《審批表》進行審核后公示。再次公示7天無異議后，鎮(zhèn)政府在《審批表》相應欄目中填寫審核意見，加蓋公章后上報縣危改辦審批。最后，縣危改辦組織專人逐戶復核檢查，核查結(jié)果予以公示。待第三次公示無異議后，在《審批表》相應欄目中填寫審批意見，加蓋公章，連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及縣級《農(nóng)村困難群眾危房改造花名冊》上報上級危改辦備案。確保把最需要幫助的困難群眾納入改造范圍。

(二)編制規(guī)劃要科學合理。各村結(jié)合新農(nóng)村建設規(guī)劃，按照“規(guī)劃先行、適當集中、尊重群眾”的原則，因地制宜地制定科學合理的農(nóng)村困難群眾危房改造工程規(guī)劃，嚴格按程序?qū)徟Ｒ?guī)劃一經(jīng)審定批準，不得隨意變更。危房改造必須按照有關(guān)部門提供的設計方案進行建設。原則上保證每戶改造3—4間45㎡—60㎡，每間建筑面積15㎡。房屋結(jié)構(gòu)為磚木或磚混結(jié)構(gòu)，砂石基礎(chǔ)，水泥砌筑，混凝土灌澆下圈梁。施工時，要達到建筑設計規(guī)范要求，不能隨意改變基礎(chǔ)±0.00的高度，并將重點放在推廣應用節(jié)能火炕。規(guī)劃建設的房屋要做到堅固牢靠、經(jīng)濟實用、美觀大方，建房質(zhì)量和標準要達到當?shù)刂猩纤剑ＷC不能讓群眾產(chǎn)生新的債務。同時，將危房改造與新農(nóng)村建設和村容村貌整治結(jié)合起來，將就地改造和易地重建結(jié)合起來，做到環(huán)境優(yōu)美、規(guī)劃合理、美觀大方。有條件的村，由村兩委負責，對納入農(nóng)村危房

改造的五保戶，在基礎(chǔ)條件相對較好，便于管理的村社集中建設“五保家園”，產(chǎn)權(quán)歸村集體。經(jīng)驗收合格的改造建設房屋，統(tǒng)一鑲嵌：“**省農(nóng)村危房改造工程”標志牌。

(三)工程建設要充分發(fā)揮群眾的主體作用。危房改造工作要在村兩委積極引導的基礎(chǔ)上，努力發(fā)揮村級組織的主體作用，形成村、社為主、各負其責、各盡其力的建設合力，做到任務分解在村社，責任落實在村社，問題解決在村社。要切實強化群眾的建設主體作用，動員農(nóng)戶自己動手，并充分發(fā)揮“鄰里幫工、親友扶助、干部支持”的重要作用，促進危房改造工作順利推進。

(四)建設物資要統(tǒng)一采購，確保資金使用安全和效益。補助資金以外的建房資金主要通過農(nóng)戶籌一點、親朋好友幫一點、村組幫工解決一點的辦法解決。在資金管理上，實行專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ玫闹贫?；在資金使用上，實行鎮(zhèn)危改工作領(lǐng)導小組審批，以現(xiàn)金或非現(xiàn)金結(jié)算方式分期分批兌付和“明白卡”制度，將補助資金、以物代資的材料等逐項登記，及時足額兌現(xiàn)到建房戶手中。為最大限度地發(fā)揮補助資金使用效益，對于用量較大的水泥、磚瓦、木料等建材由縣財政采購中心統(tǒng)一采取招投標形式，進行集中采購、統(tǒng)一運輸，促進政府補助資金使用效益的最大化。

(五)危改工程要大力推廣應用節(jié)能火炕，抓好農(nóng)村節(jié)能減排。各村在做好農(nóng)村危房改造工作的同時，要把大力推廣應用新型節(jié)能火炕做為農(nóng)村能源建設和改善環(huán)境的重要措施，通過提供設計圖紙，聘用能工巧匠、建設示范炕等辦法，著力改造農(nóng)村傳統(tǒng)火炕，力爭為每一個危房改造家庭建成一個新型節(jié)能火炕。

(六)工程建設要注重實效確保質(zhì)量。建立健全危房改造工作各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行，并自覺接受群眾監(jiān)督。各級干部要急群眾所急，想群眾所想，廉潔自律，帶頭遵守各項規(guī)章制度，嚴格管理、嚴明紀律，堅決杜絕人情工程等各種形式的腐敗行為。同時，要制定建材質(zhì)量抽檢制度，規(guī)范建設程序，并抽調(diào)人員，成立專門的質(zhì)量監(jiān)督檢查組，對工程建設的每個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)督檢查，按照“一個標準，一把尺子”逐村逐戶進行質(zhì)量驗收，必須做到“達標一戶、驗收一戶、入住一戶”，切實保證工程質(zhì)量。

附件：

1、**縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作具體操作規(guī)程；

2、**縣農(nóng)村困難群眾危房改造工程申請表；

3、**省農(nóng)村困難群眾危房改造調(diào)查登記表；

4、**省農(nóng)村困難群眾危房改造審批表；

5、**省農(nóng)村困難群眾危房改造臺賬。