第一篇：危房改造總結(jié)

六安市金安區(qū)2010年度農(nóng)村危房改造工作總結(jié) 2010年我區(qū)農(nóng)村危房改造工作在省、市上級(jí)部門的關(guān)心和支持下，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、工作實(shí)施情況

今年，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、省發(fā)改委共同下達(dá)我區(qū)農(nóng)村危房改造1700戶，實(shí)際實(shí)施1848戶。其中修繕加固589戶，原址翻建565戶，異地非集中新建177戶，異地相對(duì)集中新建472戶，無房戶新建45戶。目前開工率為100%，已竣工1375戶，占任務(wù)數(shù)的75%。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照原址翻建和新建最低每戶不突破15000元，修繕加固戶均不高于4000元。

二、主要做法

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。2010年省農(nóng)村危房改造會(huì)議后，我區(qū)迅速成立區(qū)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，住建局、發(fā)改委、財(cái)政局、民政局、國(guó)土資源局、扶貧辦、殘聯(lián)、農(nóng)委等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)住建局制定了《金安區(qū)2010年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》由區(qū)政府下文各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。明確了時(shí)間、任務(wù)和要求。同時(shí)召開了由各-1-

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、建設(shè)所長(zhǎng)參加的全區(qū)農(nóng)村危房改造會(huì)議。會(huì)上對(duì)如何做好2010年農(nóng)村危房改造工作提出了明確要求。2010年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施以來，我區(qū)認(rèn)真抓好“六個(gè)到位”，即領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、保障到位、措施到位和工作到位。按照“區(qū)級(jí)負(fù)總體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任、村級(jí)負(fù)具體責(zé)任”的要求，層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制，形成了統(tǒng)一指揮、整體協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作體系。

第二，健全機(jī)制、規(guī)范程序。農(nóng)村危房改造工作啟動(dòng)以來，我區(qū)嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民小組會(huì)議民主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、區(qū)審批”6個(gè)程序進(jìn)行。切實(shí)做到每戶資料齊全、公開透明。

第三，科學(xué)規(guī)劃、突出特色。我們始終做到將規(guī)劃放在危房改造工作的首要位置，與村級(jí)規(guī)劃結(jié)合起來。已有村級(jí)規(guī)劃的，必須按規(guī)劃布局；沒有村組規(guī)劃的，其危房改造布局要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想，科學(xué)合理布局，避免造成新的零星分散，避免增加基礎(chǔ)設(shè)施新的負(fù)擔(dān)。同時(shí)我們的思路不僅局限在給老百姓建房子這個(gè)層面同時(shí)考慮與城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊整治結(jié)合起來。在安排危房改造資金中，重點(diǎn)安排兩個(gè)個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和一個(gè)村莊整治點(diǎn)。豐富了農(nóng)村危房改造的形式。

第四，措施到位、強(qiáng)化管理。為保證危房改造工作的順利開展，我區(qū)研究出臺(tái)了一系列支持農(nóng)村危房改造的政策措施，覆蓋了規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督、驗(yàn)收全過程，涉及到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建房方式、資金籌措、選址施工、優(yōu)惠政策、輿論宣傳等各個(gè)環(huán)節(jié)。在管理上，對(duì)危房改造

戶建立紙質(zhì)檔案和電子檔案，對(duì)危房改造的農(nóng)戶改造前、改造中、改造后的實(shí)施全部拍攝存檔。對(duì)工程質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任人，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。有力的措施，嚴(yán)格的管理，保證了全區(qū)危房改造工作的順利完成。

三、工作成效

一是農(nóng)村困難群眾居住危房的問題逐步得以解決，農(nóng)村困難群眾的生命安全逐步得到保障。按照現(xiàn)在的改造速度，堅(jiān)持2—3年將有效解決農(nóng)村的危房，農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善，困難群眾基本可以告別危房。

二是引領(lǐng)和推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與整治村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、改廁改廚、通電通信、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。

三是極大地轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，我區(qū)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后，與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)，實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來，有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村建房的積極性，農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。農(nóng)村危房改造已成為我區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。

四、存在的困難和問題

一是我區(qū)貧困面大，貧困度深，危改戶自身積累較少，資金籌集困難，群眾主體作用的發(fā)揮有一定困難。特別是極少數(shù)低保戶和困難戶，自身無任何積累，親戚朋友和銀行又不予貸款，資金籌集極為困難。

二是農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治結(jié)合，如何合理分配資，金利用資金是個(gè)很大的問題。

五、下步工作打算

一是本著先急后緩、逐步推開的原則，積極爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)資金，著重先解決極度危險(xiǎn)、極度貧困的農(nóng)村危房戶，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間全面解決全區(qū)農(nóng)村危房戶改造。

二是整合資金、捆綁使用，加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明家園建設(shè)、扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)資金，不斷加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，確保工程質(zhì)量和按期完成。

四是加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金安全高效運(yùn)行。精打細(xì)算，把有限的資金用在刀刃上，嚴(yán)防資金挪用、擠占、流失。

五是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，積極引導(dǎo)危改戶發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，盡快脫貧致富。

通過農(nóng)村危房改造工作的推進(jìn)，在充分肯定成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我區(qū)農(nóng)村危房改造工作還存在一些明顯的困難和問題：一是有些地方工作不夠扎實(shí)。雖然完成了改造任務(wù)，但工作比較粗糙，附屬設(shè)施的建設(shè)和房屋的收尾工作還需加強(qiáng)。二是集中建房點(diǎn)統(tǒng)一配套建設(shè)水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大。三是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)政策宣傳力度不夠；四是農(nóng)危改面積控制不嚴(yán)格；五是技術(shù)服務(wù)跟不上等等。

這些問題，應(yīng)該說是前進(jìn)中的問題，但務(wù)必引起高度重視，我們要對(duì)照以上問題，查找差距和不足，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我區(qū)農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任感和使命感，全力做好明年農(nóng)村危房改造工作。

六安市金安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

二〇一〇年十二月二十七日

第二篇：2005年危房改造總結(jié)

農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作總結(jié)

祁門縣危改辦

自2001年農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程啟動(dòng)以來，我縣經(jīng)全面、細(xì)致跟蹤調(diào)查摸底和房屋鑒定部門的鑒定，危房面積53680平方米，其中：D級(jí)45188平方米。危房面積中2001年6月上報(bào)22549平方米，D級(jí)17493平方米；2002年核增危房面積10461平方米，D級(jí)9119平方米；2003年核增危房面積19508平方米，D級(jí)17414平方米；2004年核增D級(jí)危房面積730平方米；2005年核增D級(jí)危房面積432平方米。

近幾年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村中小學(xué)校危改工作，將中小學(xué)危改工程列入政府重點(diǎn)工作之一，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的機(jī)遇，克服危房改造工程點(diǎn)多面廣，任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)緊等諸多困難，采取有力措施，取得明顯成效。截止2005年底，已啟動(dòng)危改項(xiàng)目80個(gè)，消除危房37342平方米，其中：D級(jí)31343平方米；新建面積45786.94平方米，總投資2192萬元，到位資金1985萬元。

同時(shí)中小學(xué)危房改造工作也得到了省市有關(guān)部門的充分肯定。2002年9月省直有關(guān)新聞單位對(duì)我縣中小學(xué)危房改造工作進(jìn)行了專訪，實(shí)地查看了部分學(xué)校的危房、在建和已完工的工程情況，并在2002年9月26日22：30安徽衛(wèi)視“今晚報(bào)道”欄目中播出。省、市級(jí)刊物也介紹了我縣危改工作經(jīng)驗(yàn)及成效。2002年12月28日在省召開的危改工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我縣就危改工作在大會(huì)上作了典型發(fā)言，受到領(lǐng)導(dǎo)及與會(huì)人員的好評(píng)，為進(jìn)一步推動(dòng)我縣危房改造工作營(yíng)造了良好的氛圍。

1、健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我縣的中小學(xué)危房改造工作在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由縣教育、財(cái)政、計(jì)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組織實(shí)施。縣成立了由縣長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，分管財(cái)政、教育的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、教育、計(jì)委、建設(shè)、房管、國(guó)土等部門負(fù)責(zé)人為成員的中小學(xué)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，協(xié)調(diào)解決中小學(xué)危房改造工作中的有關(guān)問題，并在財(cái)政部門設(shè)立危改辦公室，財(cái)政局長(zhǎng)兼任辦公室主任，抽調(diào)專人辦公，具體負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)危房改造日常工作?？h委、縣政府高度重視危房改造工作，多次聽取危房改造工作匯報(bào)，專題研究危房改造工作，及時(shí)解決危房改造工作中遇到的重大問題。危改辦定期召開會(huì)議，研究危房改造工作情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)皖政辦（2002）56號(hào)和皖政辦（2002）71號(hào)文件，切實(shí)解決好配套資金，落實(shí)相關(guān)的扶持政策，及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)危改進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，相應(yīng)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，具體承擔(dān)征地、師生安置、日常監(jiān)督等有關(guān)工作，并定期向縣領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)危房改造情況。

2、明確目標(biāo)、統(tǒng)籌規(guī)劃

針對(duì)我縣農(nóng)村中小學(xué)長(zhǎng)期處于校點(diǎn)分布散，辦學(xué)規(guī)模小，條件差，效益低的狀況，在一九九七年布局調(diào)整實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，又重新制定了全縣中小學(xué)布局調(diào)整的總體規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，我縣危房改造工程總體規(guī)劃的實(shí)施思路是：“科學(xué)鑒定、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、強(qiáng)化管理、保證質(zhì)量、穩(wěn)步推進(jìn)”。按照這一指導(dǎo)思想，優(yōu)先改造危險(xiǎn)性大、隱患多的D類危房，然后再逐步維修和改造B、C類危房，確保完成消滅D級(jí)危房的目標(biāo)。全縣中小學(xué)共有危房面積53680平方米，其中：D類危房45188平方米；危房改造總體規(guī)劃建筑面積72085平方米，總投資3520萬元。除已消除危房37342平方米（D類危房31343平方米），投資2192萬元，到位資金1985萬元外，現(xiàn)存危房面積16338平方米（D類危房

13845平方米），規(guī)劃投資928萬元。全面完成危房改造任務(wù)還約需資金1135萬元。

3、多方籌資、封閉運(yùn)行

危房改造項(xiàng)目工程量大，為確保危房改造工作的圓滿完成，實(shí)現(xiàn)消滅危房的既定目標(biāo)，我縣本著對(duì)全縣人民負(fù)責(zé)，對(duì)祁門的未來負(fù)責(zé)的原則，想方設(shè)法，多方籌措資金，保證危改資金的及時(shí)投入。我縣財(cái)政部門把籌措危改配套資金擺在與確保工資發(fā)放同等地位對(duì)待。截止目前，危房改造資金到位1985萬元，其中：中央、省專項(xiàng)補(bǔ)助資金1051萬元，已全部撥付到位。2001年我縣財(cái)政在財(cái)力十分拮據(jù)，工資保障難度大的情況下仍擠出100萬元資金用于危改配套，確保了危改工程的及時(shí)啟動(dòng)。2002年6月又向縣信用聯(lián)社貸款100萬元用于危改配套，促使各項(xiàng)目工程利用暑期黃金時(shí)間積極施工，保證工程的實(shí)施進(jìn)度，加快危改工作步伐；同時(shí)本著自愿、量力而行的原則，允許村一級(jí)在農(nóng)村稅費(fèi)改革規(guī)定“一事一議”籌資限額內(nèi)，通過一事一議籌措部分農(nóng)村學(xué)校危房改造資金30萬元，并嚴(yán)格按程序辦理；通過大力宣傳，層層發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界辦學(xué)的積極性，積極爭(zhēng)取、鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民對(duì)基礎(chǔ)教育捐贈(zèng)，共接受香港愛國(guó)同胞方潤(rùn)華先生、沈炳麟先生、安徽省金匯教育發(fā)展基金會(huì)、省華安證卷公司、縣建工有限公司等捐贈(zèng)款133萬元，保證了危改資金的需求，確保了我縣危改工程的穩(wěn)步推進(jìn)。

為切實(shí)加強(qiáng)危改資金管理，縣財(cái)政部門設(shè)立了農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金專戶，制定了《祁門縣中小學(xué)危改資金管理實(shí)施細(xì)則》。對(duì)上級(jí)撥款、地方財(cái)政配套以及捐資款等安排用于危改的資金統(tǒng)一納入專戶管理，實(shí)行多個(gè)“口子”進(jìn)，一個(gè)“口子”出的管理模式，確保資金及時(shí)到位和?？顚Ｓ?。根據(jù)全縣中小學(xué)危房改造規(guī)劃和實(shí)施步驟，由縣財(cái)政

部門會(huì)同縣教育主管部門按照具體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)預(yù)算共同擬定資金補(bǔ)助指標(biāo)直接下達(dá)到工程項(xiàng)目施工單位，嚴(yán)格按施工進(jìn)度撥款，封閉運(yùn)行，并實(shí)行監(jiān)理師和工程師負(fù)責(zé)制，每一環(huán)節(jié)必須由負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)理師和工程師驗(yàn)收簽字后方可撥付，以確保工程的質(zhì)量。工程竣工驗(yàn)收后，無論工程大小，危改辦都聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員對(duì)工程決算進(jìn)行審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。

2005年省危改專項(xiàng)資金97萬元，危改項(xiàng)目6個(gè)。解決危改歷年欠帳302萬元。

4、規(guī)范管理、陽光作業(yè)

為確保我縣危房改造工程質(zhì)量，我縣對(duì)工程項(xiàng)目統(tǒng)一實(shí)行了政府采購(gòu)，由政府采購(gòu)中心按照“公開、公平、公正”和“擇優(yōu)、高效”的原則確定施工單位，對(duì)單項(xiàng)工程（土建部分）預(yù)算超過50萬元或建筑面積在1000平方米以上的項(xiàng)目必須統(tǒng)一實(shí)行公開招標(biāo)，由政府采購(gòu)中心商請(qǐng)縣招標(biāo)辦共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目招標(biāo)明確了參加竟標(biāo)的公司等級(jí)(資質(zhì)均在三級(jí)以上)、發(fā)包方式、評(píng)標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)辦法。我縣的危改工程項(xiàng)目沒有一處是指定公司承建的，也沒有一處工程是土磚匠建造的，既節(jié)約了資金，又保證了工程質(zhì)量，從根本上杜絕了教育基建“暗箱”操作問題。

5、強(qiáng)化責(zé)任、確保質(zhì)量

我縣危房改造項(xiàng)目工程規(guī)劃質(zhì)量高，檔案資料齊全，跟蹤監(jiān)督到位，反饋信息及時(shí)，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。危改辦制定了《祁門縣中小學(xué)危房改造工程質(zhì)量、安全管理辦法》，鼓勵(lì)雙優(yōu)工程。歷口中心小學(xué)教學(xué)樓和橫聯(lián)中心小學(xué)教學(xué)樓創(chuàng)“工程質(zhì)量、施工安全”雙優(yōu)，被評(píng)為市級(jí)文明施工工地。項(xiàng)目建設(shè)體現(xiàn)“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，貫徹“適用、堅(jiān)固、安全、經(jīng)濟(jì)”的原則，確保每個(gè)基建項(xiàng)目完工后使用壽命在50年以上。工程實(shí)施實(shí)行“第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制”和“終身追究制”。中小項(xiàng)目由縣建筑設(shè)計(jì)室統(tǒng)一設(shè)計(jì)，大型項(xiàng)目由市建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)；嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工，按規(guī)定辦理工程報(bào)建、圖紙審查、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等手續(xù)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制度，縣建筑質(zhì)量監(jiān)理公司派員常駐工地進(jìn)行全過程監(jiān)理施工，縣質(zhì)量監(jiān)督站在工程重要環(huán)節(jié)到場(chǎng)檢查驗(yàn)收，每一重要環(huán)節(jié)監(jiān)理公司必須出據(jù)質(zhì)量報(bào)告單。危改辦成員也定期或不定期對(duì)每個(gè)危改工程項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)檢查，如發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)場(chǎng)解決，及時(shí)糾正，不留隱患。嚴(yán)格工程驗(yàn)收，工程完工后，縣危改辦組織技術(shù)人員對(duì)工程按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕新建項(xiàng)目成為新的危房。

二00五年十二月二十日

第三篇：危房改造總結(jié)

茶政字?2012?12號(hào)

茶鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于報(bào)送《茶鎮(zhèn)2011農(nóng)村危房改造工作總結(jié)》的

報(bào) 告

縣住建局：

隨文報(bào)來《茶鎮(zhèn)2011農(nóng)村危房改造工作總結(jié)》一份，請(qǐng)審閱。

茶鎮(zhèn)人民政府 二〇一二年元月七日

檔

（二）234-

第四篇：全區(qū)農(nóng)村危房改造情況總結(jié)

按照中央、省委脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障、四個(gè)好”的要求，我局始終把住房保障工作作為頭等大事來抓。截至目前，我區(qū)農(nóng)村危房改造工作按照既定目標(biāo)順利推進(jìn)。

一、開展情況

按照區(qū)委、區(qū)政府提出住房安全保障工作要求。2018年來，我區(qū)危房改造“四類對(duì)象”貧困戶為重點(diǎn)，完成732戶“四類對(duì)象”農(nóng)村危房改造工作。今年以來，共開展對(duì)108戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障工作回頭看工作，截止6月底，XXX戶已全面整改完成；對(duì)全區(qū)XXXX戶建檔立卡貧困戶全部核驗(yàn)完畢。并分片區(qū)對(duì)核驗(yàn)工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)針對(duì)系統(tǒng)預(yù)警信息和保障措施不符的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，共調(diào)研XXX戶，有效保障了核驗(yàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。邀標(biāo)鑒定公司對(duì)全區(qū)XXXXX戶建檔立卡貧困戶住房進(jìn)行了鑒定。

二、保障措施

（一）組織保障，成立了由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村住房統(tǒng)籌聯(lián)席會(huì)議辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，統(tǒng)籌全區(qū)脫貧攻堅(jiān)住房建設(shè)工作。

（二）制定方案，制定了《2018年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》、《2019年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》，將任務(wù)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并明確農(nóng)村危房改造對(duì)象為建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭，按照省級(jí)文件規(guī)定2018年至2019年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：2018年建檔立卡貧困戶C級(jí)1.3萬元/戶、D級(jí)2萬元/戶（其中D級(jí)新建區(qū)財(cái)政再配套補(bǔ)助資金1.5萬元/戶）；

三類重點(diǎn)對(duì)象（分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭）C級(jí)1.3萬元/戶、D級(jí)1.3萬元/戶（其中D級(jí)新建區(qū)財(cái)政再配套補(bǔ)助資金1.5萬元/戶）。2019年建檔立卡貧困戶C級(jí)2.5萬元/戶、D級(jí)2.5萬元/戶（其中D級(jí)新建區(qū)財(cái)政再配套補(bǔ)助資金1.5萬元/戶）；三類重點(diǎn)對(duì)象（分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭）C級(jí)2萬元/戶、D級(jí)2萬元/戶（其中D級(jí)新建區(qū)財(cái)政再配套補(bǔ)助資金1.5萬元/戶）.（三）工作流程，按照中、省、市相關(guān)文件要求制定了農(nóng)村危房改造操作流程：即農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、民主評(píng)議及公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核后報(bào)區(qū)扶貧移民局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行對(duì)應(yīng)身份識(shí)別、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審批。

（四）質(zhì)量要求，嚴(yán)格按照抗震設(shè)防烈度為6度設(shè)計(jì)XX區(qū)農(nóng)村住房安全保障圖冊(cè)。

（五）業(yè)務(wù)培訓(xùn)及質(zhì)量保證體系的建立，我區(qū)對(duì)農(nóng)村工匠開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，區(qū)建設(shè)局通過購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，公開邀請(qǐng)招標(biāo)確定了1個(gè)鑒定公司對(duì)C、D級(jí)危房進(jìn)行鑒定，并出具鑒定報(bào)告；

公開邀請(qǐng)招標(biāo)確定了專業(yè)監(jiān)理公司對(duì)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造住房建設(shè)質(zhì)量安全進(jìn)行全程監(jiān)管，與此同時(shí)區(qū)建設(shè)局派出20名技術(shù)業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查督辦，并實(shí)行“一周一調(diào)度”全程跟蹤任務(wù)進(jìn)度。

三、存在的問題

（一）個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)住房保障會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)無故缺席（如XX街道辦）。

（二）未按要求施工。

個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未嚴(yán)格按照D級(jí)危房新建相關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)要求施工。新建住房超面積等情況。XX鎮(zhèn)2戶未按圖施工超面積、XX街道辦3戶未按圖施工（已整改2戶、1戶至今未整改）、XX街道辦事處1戶超面積（停工未整改）、XX1戶超面積。

（三）C級(jí)危房排危不徹底。

個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施C級(jí)危改房屋主體排危不徹底，存在安全隱患；有的水泥砂漿標(biāo)號(hào)不夠，有的更換椽子檁子采用不合格的舊材料，有的廚房、廁所、圈舍功能分區(qū)不達(dá)標(biāo)（XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)）、XX鄉(xiāng)D級(jí)修繕加固無修繕加固方案。

（四）D級(jí)新建入住率低、附屬設(shè)施未完善。

D級(jí)新建房屋長(zhǎng)期無人居住，入住率偏低。

（五）未建立相關(guān)問題清單和整改臺(tái)賬。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未收集整理脫貧攻堅(jiān)回頭看“大排查”發(fā)現(xiàn)的住房問題，以及中省市督查暗訪、成效考核、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)監(jiān)察等各方面反饋的住房問題，未分類建立問題清單和整改臺(tái)賬，未制定整改方案。

（六）一戶一檔資料存在問題。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一戶一檔資料不齊全，未按分村、分等級(jí)整理歸檔。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視硬件改造，忽略軟件資料和系統(tǒng)錄入工作，造成網(wǎng)上信息檔案資料與實(shí)際檔案資料成在差異，審批資料簽字、蓋章不齊，有的危房改造照片張冠李戴，檔案資料與信息系統(tǒng)、危改戶實(shí)際情況不一致，個(gè)別檔案信息存在邏輯問題。

（七）管理責(zé)任落實(shí)不到位。

個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改對(duì)象戶提出申請(qǐng)后，村鎮(zhèn)兩級(jí)未認(rèn)真審核就直接上報(bào)，有的五保戶既住敬老院又享受危房改造政策，有的工匠參加了區(qū)上組織的工匠培訓(xùn)，但施工過程中仍然不按技術(shù)導(dǎo)則規(guī)范施工，有的危房改造在施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理人員未能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān)，導(dǎo)致有的危房改造施工不規(guī)范而出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）本應(yīng)上報(bào)的資料未能及時(shí)上報(bào)甚至根本不報(bào)。

（八）部門配合存在問題。

部門與部門之間配合之間溝通交流不足，聯(lián)系不夠緊密。

四、工作開展情況

（一）掛圖作戰(zhàn)，我區(qū)組織業(yè)務(wù)骨干20余人和監(jiān)理公司，劃分成3個(gè)片區(qū)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查督辦，全面跟蹤農(nóng)村危房改造實(shí)施進(jìn)度。

（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我區(qū)將組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理和信息錄入的培訓(xùn)，做到一戶一檔，材料齊全、管理規(guī)范。

并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格執(zhí)行危房改造農(nóng)戶信息檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案表及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入《全國(guó)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)》和《農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)》，以便逐步向社會(huì)公開農(nóng)戶檔案有關(guān)信息。

第五篇：冊(cè)亨農(nóng)村危房改造總結(jié)

讓農(nóng)村危房農(nóng)戶住有好居

——冊(cè)亨農(nóng)村危房改造工作總結(jié)

冊(cè)亨縣民政局

（2008年11月26日）

按照省委、省政府和州委、州政府的安排部署，冊(cè)亨縣被列入全省農(nóng)村危房改造工作試點(diǎn)縣。冊(cè)亨縣抓住這一有利契機(jī)，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作列為改善民生的實(shí)事來抓，通過認(rèn)真組織實(shí)施，采取有力措施，克服一切困難,全縣的農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作于11月25日順利完成，比上級(jí)安排的時(shí)間提前了5天，取得了明顯成效，讓600戶危房農(nóng)戶住有所居，住有好居?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、基本情況

冊(cè)亨縣位于貴州省西南部，黔西南布依族苗族自治州南端，地處珠江上游兩大支流南、北盤江交匯的夾角地帶，距省城貴陽336公里，是西南出海的前沿陣地?？偯娣e2598平方公里，其中山地和丘陵占92.8%。轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)123個(gè)村、2個(gè)社區(qū)、7個(gè)居委會(huì)、994個(gè)村民組，居住著布依、漢、苗、壯、仡佬等20多個(gè)民族，總?cè)丝跒?2.8922萬人，其中布依族16.1484萬人，占75.6%；農(nóng)業(yè)人口占93.9%。

冊(cè)亨縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，由于農(nóng)村貧困面大，貧困程度深，所以，有許多農(nóng)村群眾還居住在條件十分簡(jiǎn)陋、防災(zāi)抗災(zāi)能力弱的茅草房、土坯房里。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在危房改造前，全縣共有危房總數(shù)24438戶，占全縣總農(nóng)戶48056戶的50.85%，其中：一級(jí)危房戶17527戶，共有94225間，建筑面積1595861平方；二級(jí)危房戶5358戶，共有28056間，建筑面積497410平方米；三級(jí)危房戶1553戶，共有8208間，建筑面積144367平方米。

根據(jù)省、州的安排，冊(cè)亨縣是2008年貴州省農(nóng)村危房改造工作試點(diǎn)縣之一，實(shí)施農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù)600戶。農(nóng)村危房改造工程，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的一項(xiàng)重大民心工程，是一件改善民生的大實(shí)事。它對(duì)于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著重大的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)意義。為切實(shí)實(shí)施好農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，將這項(xiàng)工作抓緊，抓好，抓出實(shí)效，縣委、縣政府高度重 視并將此項(xiàng)工作列入了今年工作的重要議事日程，縣政府成立了農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《冊(cè)亨縣農(nóng)村危房改造試點(diǎn)實(shí)施方案》，決定在慶坪鄉(xiāng)、冗渡鎮(zhèn)、坡妹鎮(zhèn)、秧壩鎮(zhèn)、弼佑鄉(xiāng)、八渡鎮(zhèn)共6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，層層簽訂責(zé)任狀，并整合各類資金，籌措經(jīng)費(fèi)693.5萬元，狠抓危改項(xiàng)目建設(shè)、督促和管理，確保了全縣農(nóng)村危房改造工作的進(jìn)度和質(zhì)量。通過全縣上下近4個(gè)月的共同努力,于11月25日全面完成了危改任務(wù)，竣工率100%。其中：五保戶50戶、地質(zhì)災(zāi)害戶150戶、低保一級(jí)75戶、困難一級(jí)124戶、一般一級(jí)101戶、二、三級(jí)危房戶100戶。目前，各建房農(nóng)戶正在陸續(xù)入住新居,真真切切地感受到黨和政府的溫曖,冗渡鎮(zhèn)冗貝村茅草坪組苗族群眾楊文才等在搬進(jìn)新居當(dāng)日不僅燃放了鞭炮，還在自家門上貼了這樣的對(duì)聯(lián)：“謝黨恩農(nóng)村危房變新宅，感政情山鄉(xiāng)苗寨換盛裝”,“危房喜更新黨恩傳萬代，新居多勝舊民心樂千秋”。

二、農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作的主要做法

按照省政府的要求，農(nóng)村危房改造工作必須在11月底前全部完成。由于時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、范圍廣，冊(cè)亨縣采取了一系列措施，努力克服各種困難，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、責(zé)任到位、管理到位、服務(wù)到位、督促到位，確保了這項(xiàng)工作的順利完成。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)危改工作。

全省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議后，特別是省、州決定將我縣列為農(nóng)村危房改造工作試點(diǎn)以后，縣委、縣政府高度重視，將危改項(xiàng)目列為“一把手”工程，先后召開了縣委常委擴(kuò)大會(huì)議、縣政府專題會(huì)議，研究部署全縣的農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，并及時(shí)成立了以縣政府縣長(zhǎng)陸光華為組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)高振敏、分管副縣長(zhǎng)吳玉方為副組長(zhǎng)，民政、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土等10多個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《冊(cè)亨縣農(nóng)村危房改造試點(diǎn)實(shí)施方案》，并安排7萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，設(shè)立了危改辦，落實(shí)辦公場(chǎng)所，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)各站所干部充實(shí)農(nóng)村危房改造工作隊(duì)伍，有力地促進(jìn)了這項(xiàng)工作的開展。

2、搞好調(diào)研，明確目標(biāo)。

冊(cè)亨縣共有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要讓農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作做出實(shí)效，真正起到集中示范作用，就不可能普遍撒網(wǎng)、在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立試點(diǎn)，這個(gè)目標(biāo)必須明確。為此，縣委書記陳國(guó)芳、縣長(zhǎng)陸光華、縣委副書記梁龍甫和分管領(lǐng)導(dǎo)吳玉芳先后率領(lǐng)民政、建設(shè)、扶貧、水電等部門主要負(fù)責(zé)人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，落實(shí)危房改造試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過深入調(diào)研，綜合縣內(nèi)農(nóng)村危房布局、交通條件和貧困程度等情況，縣委、縣政府決定在北部片區(qū)和南部片區(qū)各選3個(gè)很有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)任務(wù)，北部片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為慶坪鄉(xiāng)、冗渡鎮(zhèn)、坡妹鎮(zhèn)，南部片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為秧壩鎮(zhèn)、弼佑鄉(xiāng)、八渡鎮(zhèn)。其中：慶坪鄉(xiāng)155戶、冗渡鎮(zhèn)132戶、坡妹鎮(zhèn)151戶、秧壩鎮(zhèn)45戶、弼佑鄉(xiāng)63戶、八渡鎮(zhèn)54戶。

3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，確保任務(wù)落實(shí)。

責(zé)任是執(zhí)行的根本動(dòng)力。目標(biāo)任務(wù)確定后，7月15日，縣政府及時(shí)組織試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣危改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開了農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)落實(shí)省、州的決策部署，對(duì)我縣的農(nóng)村危房改造試點(diǎn)進(jìn)行安排，迅速明確責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到單位，落實(shí)到人?？h委、縣政府確定由6個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督辦落實(shí)，同時(shí)在每個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定7至9個(gè)縣直部門作為聯(lián)系督促幫扶單位，由縣人民政府與縣直部門簽訂了幫扶工作責(zé)任狀?？h人民政府還與試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了危房改造工作責(zé)任狀。縣民政局內(nèi)部專門召開試點(diǎn)工作會(huì)議進(jìn)行了安排。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與抽調(diào)人員、駐村干部、村干部簽訂了危房改造工作責(zé)任狀，明確了獎(jiǎng)懲措施。干部與建房戶簽訂了建房協(xié)議書或責(zé)任狀，要求在期限內(nèi)必須完成建房任務(wù)。最終，形成了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、干部包危房改造農(nóng)戶的工作格局。通過層層簽訂責(zé)任狀，使建房任務(wù)得到了落實(shí)，確保了這項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

4、搞好宣傳發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉。

縣、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部下到試點(diǎn)村，通過召開群眾會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放相關(guān)資料等多種形式，向廣大群眾宣傳開展農(nóng)村危房改造工作的意義、以及上級(jí)有關(guān)政策內(nèi)容，做到家喻戶曉。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，農(nóng)村危房改造政策在試點(diǎn)村寨及附近村寨深入人心，群眾的積極性很高，紛紛寫出書面申請(qǐng)，要求進(jìn)行危房改造。在外打工的村民聽到消息后，也及時(shí)趕回家中，提出了危房改造申請(qǐng)。針對(duì)群眾的申請(qǐng)要求，項(xiàng)目涉及村組召開了群眾評(píng)議會(huì)，合理確定危改對(duì)象，并對(duì)危改對(duì)象、危改等級(jí)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保了危改工作的公開、公平、公正。

5、搞好資金管理，確?！胺潘教铩薄?/p>

在開展危房改造試點(diǎn)工作中，我縣共籌措省、州、縣三級(jí)危房改造資金693.5萬元，并全部下?lián)艿搅嗽圏c(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。還積極整合民政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、扶貧、水利、殘聯(lián)等各類資金用于農(nóng)村危房改造。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加強(qiáng)了資金的管理，結(jié)合實(shí)際推出了按照工程進(jìn)度來撥款的辦法，確保危房改造資金用在危改農(nóng)戶身上，做到?？顚Ｓ?，“放水到田”。如秧壩鎮(zhèn)就采用分五次撥付補(bǔ)助資金的辦法，激勵(lì)危改農(nóng)戶積極建房，即危改農(nóng)戶在挖地基、砌墻、支模、倒板、安裝門窗分別完成好后，按照一定比例將補(bǔ)助資金現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)給危改農(nóng)戶，以避免危改農(nóng)戶有其他資金需要時(shí)，挪用建房補(bǔ)助資金，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。對(duì)自理能力差的危房改造農(nóng)戶，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定補(bǔ)助資金由督辦該危改農(nóng)戶的干部掌管，負(fù)責(zé)部分建房支出。所用出去的每一項(xiàng)資金都全部進(jìn)行公示，讓群眾一目了然，做到心中有底。

6、上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)。

在縣委、縣政府的統(tǒng)領(lǐng)下，縣直各有關(guān)部門密切配合，同時(shí)又各司其職，村組干部、黨員、群眾也積極給危改農(nóng)戶以幫助，使我縣的農(nóng)村危房改造工作形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的服務(wù)工作格局。在具體工作中，縣各有關(guān)部門以持有的項(xiàng)目為著力點(diǎn)，落實(shí)附屬工程中的水、電、路、沼氣、廣播電視地面接收等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)危改工作的開展。我縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害整治等工作，從國(guó)土、建設(shè)等部門抽調(diào)人員到點(diǎn)上去作規(guī)劃，制作規(guī)劃圖，確保農(nóng)村危改農(nóng)戶新建房屋選址科學(xué)、合理、安全?？h建設(shè)局從經(jīng)濟(jì)適用，保證質(zhì)量安全出發(fā)，在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上，專門幫助群眾制作了4套建設(shè)造價(jià)適中、抗災(zāi)能力強(qiáng)的房屋戶型施工圖供危改戶選擇。為減輕危改農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，冗渡鎮(zhèn)專門請(qǐng)來3臺(tái)打沙機(jī)，利用危改試點(diǎn)村固有的石材資源，由農(nóng)戶相互幫助，投入10人以上自行加工砂石，減少了危改農(nóng)戶運(yùn)輸砂石的開支，降低了成本。八渡、秧壩、弼佑三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改示范點(diǎn)由于受雨季影響，導(dǎo)致部分公路被沖斷，為不影響老百姓運(yùn)輸材料，投入資金近20萬元搶修公路，確保暢通以便搶運(yùn)建筑材料。秧壩鎮(zhèn)、弼佑鄉(xiāng)還出資調(diào)來挖掘機(jī)為危改農(nóng)戶挖屋基，搶進(jìn)度，贏得了寶貴的建房時(shí)間。秧壩鎮(zhèn)板用村危房改造點(diǎn)黃永國(guó)、黃安志、羅加義等9戶因地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重需選址重建，但又由于經(jīng)濟(jì)困難無法落實(shí)宅基地，鎮(zhèn)黨委、政府把原板用鄉(xiāng)政府的地基劃給這些農(nóng)戶作為危房改造 建房用地。為確保不再造成新的危房，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，縣里專門舉辦了一期施工技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、民政干部、村干部、建房代表等50多人進(jìn)行培訓(xùn)。各試點(diǎn)村充分發(fā)揮駐村干部、村組干部和黨員模范帶頭作用，幫助危改戶協(xié)調(diào)勞力、抓好建筑材料的備料和調(diào)運(yùn)、協(xié)調(diào)貸款等。同時(shí)，廣泛動(dòng)員外出務(wù)工人員和能工巧匠投入到危房改造中來。危改農(nóng)戶自己也采取互相幫忙、共用一套支模等辦法，探索出勞力與技術(shù)互補(bǔ)、資源共享、節(jié)約成本，緩解勞動(dòng)力不足的成功經(jīng)驗(yàn)，確保每戶危改戶都能進(jìn)行有序施工。慶坪鄉(xiāng)秧亞村黨支部書記羅廷河組織了危改農(nóng)戶每10戶作為一個(gè)互助小組，實(shí)行互幫互助共建模式。同時(shí)，積極為危改農(nóng)戶運(yùn)送建筑材料，對(duì)特別困難的農(nóng)戶，他自己先后墊支4萬余元購(gòu)買水泥、鋼筋等，還相繼為15戶困難戶擔(dān)保協(xié)調(diào)12.1萬元的小額貸款，在他的組織協(xié)調(diào)下，全村75戶危改工程順利實(shí)施。為了村里的危房改造試點(diǎn)工作，羅廷河不得不放棄家里的所有農(nóng)活，一心撲在危改工程中，地里的玉米、大豆等糧食作物也為此延誤了收割時(shí)間，損失不少，但他始終沒有半句怨言。許多村“兩委”班子還采取天天動(dòng)員的方式，使外出務(wù)工青年陸續(xù)返鄉(xiāng)，增補(bǔ)了勞力不足的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣先后有210名外出務(wù)工人員主動(dòng)辭工返鄉(xiāng)參與危改建房。對(duì)于家庭特別貧困，又無勞力的危改戶，村干部、黨員不計(jì)報(bào)酬，幫助危改農(nóng)戶建房，得到了群眾的好評(píng)。如冗渡鎮(zhèn)冗貝村院江組低保戶潘朝海家的新平房，就是村主任吳金德與其他村干部一道義務(wù)投工投勞建起來的，因?yàn)榕c潘朝海一家住得比較近，吳金德有時(shí)候還請(qǐng)幫忙的人到自己家中吃飯。為給危改試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶提供借鑒學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，縣民政局專門收集相關(guān)信息，每10天出一期簡(jiǎn)報(bào)，介紹試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些辦法和經(jīng)驗(yàn)，把簡(jiǎn)報(bào)送到了試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和危改農(nóng)戶手中。在開展危改服務(wù)工作中，涌現(xiàn)了很多感人的事跡。我縣通過上下聯(lián)動(dòng)，搞好各項(xiàng)服務(wù)，為危改試點(diǎn)工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7、攻堅(jiān)克難，共建家園

我縣危改農(nóng)戶貧困程度較深，加之國(guó)家補(bǔ)助資金有限，建房還需要自籌部分資金彌補(bǔ)不足。針對(duì)這種情況，我們因地制宜，積極組織群眾投工投勞，就地取材，節(jié)約建筑成本，激發(fā)了危改農(nóng)戶的建房熱情，涌現(xiàn)了許多動(dòng)人的鏡頭。八渡鎮(zhèn)八達(dá)村七組危改農(nóng)戶羅永林、羅阿念、李清鋒等30戶布依族危改戶在公路被沖斷了的情況下，為在規(guī)定的時(shí)間完成危改任務(wù)，傾巢而出，采取人挑馬馱的方式將砂石、水泥、鋼 筋、火磚等建筑材料搬運(yùn)到危改建房點(diǎn)，歷盡了許多艱難，最終實(shí)現(xiàn)了告別危房，搬進(jìn)了新居的愿望。冗渡鎮(zhèn)岜么村陽朝組苗族群眾王昌文、王昌云、熊永剛?cè)覟榱藫屵M(jìn)度完成蓋板工程，共買來9盞碘鎢燈在夜間照明，請(qǐng)親戚朋友幫助澆混泥土，從11月15日下午14點(diǎn)開始一直到16日凌晨5點(diǎn)鐘才完成了共360多平方米的頂板澆筑。

8、加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)解決困難和問題。

縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解進(jìn)度、存在的困難和問題，定期召開危改工作調(diào)度會(huì)，聽取危改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)查找并解決危改中出現(xiàn)的困難和問題?？h委書記陳國(guó)芳、縣人大朱崇光主任、縣長(zhǎng)陸光華、縣政協(xié)韋正海主席、縣紀(jì)委書記王世繼、常務(wù)副縣長(zhǎng)高振敏、副縣長(zhǎng)吳玉方等多次深入危改試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促?？h人大還組織省、州、縣人大代表對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議、視察，對(duì)存在的問題提出了很好的建議和意見?？h民政局除了局長(zhǎng)在面上總協(xié)調(diào)外，還抽調(diào)了12名干部深入到危改一線蹲點(diǎn)督促指導(dǎo)。這些督促檢查，有力地促進(jìn)了危改工作的有效開展。

三、農(nóng)村危房改造的幾點(diǎn)體會(huì)。

1、我縣農(nóng)村危房改造工作的順利完成，離不開省、州領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)和支持，這也是完成試點(diǎn)工作的關(guān)鍵。辛維光副省長(zhǎng)，省民政廳丁治學(xué)廳長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)劉邦華、甄燕馳、陳如昌、楊春興，州委書記陳敏，州委副書記、州長(zhǎng)陳鳴明，副州長(zhǎng)陳文發(fā)，以及州民政局李根強(qiáng)局長(zhǎng)等，都先后深入冊(cè)亨縣各危改點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題，促進(jìn)了這項(xiàng)工作的開展。

2、我縣農(nóng)村危房改造工作的順利完成，離不開縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)、以及縣人大代表、政協(xié)委員的高度重視。正是有了這種高度重視，才形成了黨委、政府帶頭，各有關(guān)部門通力協(xié)作，干部群眾積極參與的工作格局，形成了很強(qiáng)的工作凝聚力、戰(zhàn)斗力，保證了這項(xiàng)工作的順利完成。

3、我縣農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作的完成，離不開村兩委班子的共同努力，他們不計(jì)得失、不辭辛勞、堅(jiān)持搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為群眾排憂解難，才使得農(nóng)村危房改造工程掀起熱潮。

4、廣大群眾渴求和擁護(hù)黨的這項(xiàng)惠民政策，建房熱情高漲，為農(nóng)村危房改造工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、存在的問題和困難

1、由于農(nóng)村危改工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，而農(nóng)村大多數(shù)壯年勞力外出打工，造成勞力投入不足、技術(shù)力量弱，農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度緩慢。

2、實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作正值秋收秋種季節(jié)，農(nóng)戶需搶收莊稼，占用大量的勞動(dòng)力，從而影響危改工作進(jìn)度。有的危改農(nóng)戶為了加快建設(shè)進(jìn)度，成熟的玉米等農(nóng)作物都未得到及時(shí)搶收。

3、入冬以來，天氣陰雨綿綿，加之交通基礎(chǔ)條件差，造成建筑材料運(yùn)輸困難，無法施工，影響工程進(jìn)度。

4、由于農(nóng)村貧困程度深，危改農(nóng)戶收入來源單一，項(xiàng)目自籌資金困難較大，過多的貸款建房將會(huì)進(jìn)一步加深農(nóng)戶的貧困程度。

5、由于大規(guī)模的建房，危改農(nóng)戶又要求建成平頂房，從而需要大量的建筑材料，造成農(nóng)村建筑材料短缺，價(jià)格上漲，一定程度上增加危改農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。

五、建議

1、我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣，由于貧困面大，貧困程度深，危改農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)條件有限，加之交通不便，睛通雨阻，造成建房成本高，建議省級(jí)危改補(bǔ)助資金不搞一刀切，應(yīng)向貧困縣傾斜，并適當(dāng)提高農(nóng)村危房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，避免加重農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。

2、危房改造時(shí)間特別緊，任務(wù)艱巨，加之老百姓要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)閑時(shí)間較少，建議延長(zhǎng)危房改造時(shí)間，由4個(gè)月延長(zhǎng)至半年。

3、因?yàn)檗r(nóng)村危房改造涉及面廣，危改工作單靠民政部門牽頭負(fù)責(zé)是難以高質(zhì)量完成任務(wù)的，建議省政府明確各級(jí)必須組建強(qiáng)有力的工作班子，專抓農(nóng)村危房改造工作。

六、下步打算

雖然我縣農(nóng)村危房改造試點(diǎn)已完成，也取得很好的效果，但還有部分工作需要進(jìn)一步完善。

1、認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造后期掃尾工作，組織建設(shè)、國(guó)土等部門組成驗(yàn)收組進(jìn)行自查驗(yàn)收，及時(shí)完成查缺補(bǔ)漏工作，以更好的成績(jī)迎接省、州檢查驗(yàn)收，盡快讓危改農(nóng)戶入住過冬。

2、認(rèn)真編制好我縣新一輪農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，為12月份全面開展農(nóng)村危房改造工作奠定基礎(chǔ)，把這項(xiàng)民心工程做好、做實(shí)。