第一篇：危房改造政策

危房改造政策

一、新建房屋的要求

（一）改造標(biāo)準(zhǔn)。有構(gòu)造柱、圈梁等構(gòu)造措施，并滿足6°抗震設(shè)防要求。新建、翻建住房建筑面積原則上1至3人戶控制在40—60平方米以內(nèi)，且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米，3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不超過18平方米，不低于13平方米，（上限120平方米）。

（二）改造方式。

1、新建重建。對(duì)于無房戶、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)居住戶及不適宜在原址建房的住戶實(shí)行異地新建。整棟房屋屬D級(jí)危房的建議拆除重建。新建重建房屋以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，由各鎮(zhèn)（辦）按照就近就地原則，協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工單位統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)；建房規(guī)劃設(shè)計(jì)須經(jīng)縣住建局批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、修繕加固。注意：修繕加固必須有大的動(dòng)作，先對(duì)房屋進(jìn)行處理，比如換瓦，換背墻，然后加入抗震設(shè)施。裝修老房，粉刷，蓋院墻，蓋門樓等情況將不予補(bǔ)助。

3、購(gòu)買或租賃。對(duì)無房戶、無莊基地或居住在低洼區(qū)、斷層、泥石流、滑坡地帶的危房戶，鼓勵(lì)其在選址安全區(qū)域購(gòu)買他人安全住房。對(duì)新建或購(gòu)買住房確有困難的農(nóng)戶，可以通過租賃農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式解決安全住房。購(gòu)買和租賃合同必須有賣方、買方、和鎮(zhèn)村三級(jí)構(gòu)成，村鎮(zhèn)兩級(jí)必須加蓋公章。如果購(gòu)買的房愿意在縣公證處公證最好。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)方式及產(chǎn)權(quán)歸屬

（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)農(nóng)村危房改造方式，實(shí)行分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，具體分為兩類:第一類，屬于D級(jí)危房拆除重建的，每戶補(bǔ)助不應(yīng)低于各級(jí)財(cái)政戶均補(bǔ)助之和。第二類，屬于C級(jí)修繕加固的，每戶補(bǔ)助不超過1.5萬元。

（二）申請(qǐng)方式：一是個(gè)人申請(qǐng)。由符合條件的農(nóng)戶向所在村委會(huì)書面申請(qǐng)。二是集體評(píng)議。村委會(huì)接到申請(qǐng)后必須召開村民大會(huì)或村民代表

會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，初定危房改造對(duì)象，在村務(wù)公開欄公示。三是入戶審核。鎮(zhèn)（街道辦）政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后要及時(shí)審核認(rèn)定，審核結(jié)果要在鎮(zhèn)（街道辦）政府政務(wù)公開欄公示。四是縣級(jí)審批。縣級(jí)接到鎮(zhèn)（街道辦）上報(bào)的材料后，要組織人員實(shí)地進(jìn)行房屋鑒定核查，研究確定補(bǔ)助方式和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，審批結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示。五是簽訂協(xié)議?？h級(jí)審定后，要組織鎮(zhèn)（街道辦）政府、村委會(huì)、危房改造戶三方簽定危房改造協(xié)議，明確改造方式、開竣工時(shí)間、補(bǔ)助資金及撥付方式等內(nèi)容。六是組織改造。原則上由危房改造戶聯(lián)系施工隊(duì)伍自行改造，也可由鎮(zhèn)（街道辦）政府或村委會(huì)組織統(tǒng)一改造。禁止在低洼區(qū)、斷層、泥石流、滑坡地帶建房。農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙可以選用縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用圖、有資質(zhì)的個(gè)人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計(jì)方案，或由承擔(dān)危房改造工程的農(nóng)村建筑工匠設(shè)計(jì)（建筑工匠要有專業(yè)部門發(fā)放的培訓(xùn)證）。規(guī)劃建設(shè)的房屋要做到堅(jiān)固牢靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能齊全、美觀大方，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到當(dāng)?shù)刂械纫陨纤?，承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或單位要對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按合同約定對(duì)所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。七是竣工驗(yàn)收。危改項(xiàng)目竣工后，由縣農(nóng)村危房改造脫貧辦公室（縣住建局）牽頭，財(cái)政、審計(jì)、民政、殘聯(lián)、紀(jì)檢等部門參與檢查驗(yàn)收。

（三）補(bǔ)助方式：按照《陜西省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

（四）產(chǎn)權(quán)歸屬：按照危房改造標(biāo)準(zhǔn)，貧困戶在原址或異地新建住宅，房屋產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有；由村委會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)的周轉(zhuǎn)房，為分散居住的五保戶、貧困戶使用，所有權(quán)歸村集體所有。

三、觀念轉(zhuǎn)變

1、危房改造不是貧困戶危險(xiǎn)房屋解決的兜底單位，愿意按照危房改造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房屋改造，我們予以補(bǔ)助，不愿意按照政策改造，我們不予以補(bǔ)助。

2、不得申請(qǐng)危房改造補(bǔ)助資金的情況具體有：①在本村另有安全住房的;②住房擁擠，需要分戶的;③在外地(縣城、集鎮(zhèn))已有永久性居住房屋的;④不屬于農(nóng)村危房改造4類重點(diǎn)對(duì)象的;⑤已享受過民政、發(fā)改、扶貧、土地等部門建房補(bǔ)助的;⑥有村兩委班子成員的；⑦家庭成員中有財(cái)政供養(yǎng)人員或在大型企業(yè)有固定收入的；⑧有機(jī)動(dòng)車輛（在車輛管理部門已登記備案）的；⑨新建房屋不住或者讓給子女居住而自己現(xiàn)仍住危房的；⑩通過所在社區(qū)或村享受廉租房的不得再申請(qǐng)危房改造。

3、農(nóng)戶需準(zhǔn)備資料：農(nóng)戶相關(guān)證件復(fù)印件及低收入證明材料(身份證、戶口薄所有人員、五保證、低保證、殘疾證、一卡通、貧困證明等。)農(nóng)戶改造前、中、后房屋電子版照片。

第二篇：危房改造政策

關(guān)于印發(fā)《吉林省農(nóng)村危房改造管理暫行辦法》的通知

來源：

日期： 2012-08-29 10:09:00 字體顯示：大 中 小

吉建村〔2012〕21號(hào) 各市（州）、縣（市、區(qū)）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）、發(fā)改委（局）、財(cái)政局，長(zhǎng)白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局：

為加強(qiáng)全省農(nóng)村危房改造管理，全面推進(jìn)我省農(nóng)村危房改造工作的順利實(shí)施，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，我們制定了《吉林省農(nóng)村危房改造管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。在執(zhí)行過程中存在的問題，請(qǐng)及時(shí)反饋至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處、省發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)處、省財(cái)政廳社保處。聯(lián)系人及聯(lián)系電話：

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

劉海臣

0431-82752368（兼?zhèn)髡妫┦“l(fā)改委

高宏志

0431-88904549 省財(cái)政廳

劉福民

0431-88550678

附件：吉林省農(nóng)村危房改造管理暫行辦法

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

省發(fā)展改革委

省財(cái)政廳

2012年8月20日

附件：

吉林省農(nóng)村危房改造管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)全省農(nóng)村危房改造管理，全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作的順利實(shí)施，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施農(nóng)村危房項(xiàng)目改造，均適用于本辦法。第三條

農(nóng)村危房改造的基本原則。

（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村危房改造原則上以農(nóng)戶自建為主，通過宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾自愿改造危房的積極性，發(fā)揮貧困群眾建設(shè)的主體作用。地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，整合并捆綁使用各項(xiàng)資金和優(yōu)惠政策，為農(nóng)村危房改造創(chuàng)造條件。

（二）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局的原則。按照有利生產(chǎn)、方便生活、相對(duì)集中的要求統(tǒng)一規(guī)劃，新建、改建住房要符合縣市域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村莊規(guī)劃和農(nóng)村危房改造專項(xiàng)規(guī)劃，向有規(guī)劃的行政村、中心村傾斜，先行安排能利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地或原宅基地建設(shè)的改造戶；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)處于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)危房改造，要結(jié)合村屯合并整村選址重建；對(duì)擬撤并村屯的危房改造，要向中心村聚集。

（三）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)安全、厲行節(jié)約的原則。各地要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶的承受能力，嚴(yán)格控制危房改造建房面積和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)房改造建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管和指導(dǎo)，在確保農(nóng)房安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的前提下，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶選擇新型節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、適用的建筑材料和工藝。

（四）堅(jiān)持政策公開、陽光操作的原則。公開資助政策、公開申請(qǐng)審批程序、公開審批結(jié)果，規(guī)范操作程序，通過村民評(píng)議、張榜公示等方式，實(shí)行陽光操作，全過程接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 農(nóng)村危房改造實(shí)行市（州）、縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)制。各相關(guān)部門在同級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)分工、各負(fù)其責(zé)、密切合作、共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。第五條 省農(nóng)村危房改造工作推進(jìn)組在省保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)全省農(nóng)村危房改造推進(jìn)工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等部門為省農(nóng)村危房改造工作成員單位，按各自職能負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造相關(guān)工作。省農(nóng)村危房改造工作推進(jìn)組辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)組的日常工作。第六條 省農(nóng)村危房改造工作推進(jìn)組的職責(zé)。

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院農(nóng)村危房改造重要指示精神和省委、省政府關(guān)于農(nóng)村危房改造的決策部署，協(xié)調(diào)處理全省農(nóng)村危房改造中的重大問題。

（二）研究制定全省農(nóng)村危房改造的政策措施。

（三）研究制定全省農(nóng)村危房改造規(guī)劃和計(jì)劃。

（四）組織檢查農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量安全、實(shí)施進(jìn)度等情況，指導(dǎo)地方做好相關(guān)工作。

（五）協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家、省農(nóng)村危房改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金，下達(dá)全省農(nóng)村危房改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金計(jì)劃，監(jiān)督檢查資金使用情況。

（六）跟蹤掌握、統(tǒng)計(jì)匯總農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的執(zhí)行情況。

（七）完成省保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第七條 各市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要成立相應(yīng)的農(nóng)村危房改造工作推進(jìn)組（以下簡(jiǎn)稱“推進(jìn)組”）及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱“危改辦”），負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村危房改造推進(jìn)工作。

第三章 建立普查檔案

第八條 農(nóng)村危房普查是指在省政府統(tǒng)一部署下按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)自愿申請(qǐng)農(nóng)村危房改造的農(nóng)戶進(jìn)行貧困戶家庭認(rèn)證和其房屋鑒定，并對(duì)符合危房改造條件的農(nóng)戶登記造冊(cè)，建立農(nóng)村危房改造分戶紙質(zhì)檔案、匯總檔案和相關(guān)電子信息檔案的行為。

第九條 農(nóng)村危房普查檔案建立和管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。村級(jí)負(fù)責(zé)貧困戶相關(guān)申報(bào)紙質(zhì)材料的收集并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦；鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦負(fù)責(zé)按戶整理、裝訂和保管紙質(zhì)檔案，建立相應(yīng)電子信息檔案并上報(bào)縣（市、區(qū)）危改辦；縣（市、區(qū)）危改辦負(fù)責(zé)紙質(zhì)和電子信息檔案的審核驗(yàn)收、匯總并上報(bào)市（州）危改辦；市（州）危改辦負(fù)責(zé)紙質(zhì)檔案和電子信息檔案的復(fù)核驗(yàn)收、保管電子信息檔案并上報(bào)省危改辦；省危改辦負(fù)責(zé)電子信息檔案審查、匯總和管理。第四章 計(jì)劃申報(bào)與審批

第十條 各級(jí)政府推進(jìn)組要依據(jù)本行政區(qū)域農(nóng)村危房普查結(jié)果，按照國(guó)家和省的規(guī)定，制定本行政區(qū)域的農(nóng)村危房改造規(guī)劃和計(jì)劃，為農(nóng)村危房改造實(shí)施提供依據(jù)。農(nóng)村危房改造規(guī)劃和計(jì)劃應(yīng)逐級(jí)上報(bào)備案。

第十一條 農(nóng)村危房改造計(jì)劃申報(bào)以戶為單位，由戶主提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件：

（一）擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)鼐幼?，并是房屋產(chǎn)權(quán)所有人；

（二）屬于全省農(nóng)村危房普查檔案在冊(cè)的危房戶；

（三）屬于農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶任意一種類型。第十二條 有下列情形之一的農(nóng)戶不能申請(qǐng)農(nóng)村危房改造計(jì)劃：

（一）已建有安全住房的；

（二）住房困難、擁擠，需要分戶的；

（三）無居住房屋的。第十三條 農(nóng)民自愿申請(qǐng)。

農(nóng)戶申請(qǐng)農(nóng)村危房改造計(jì)劃應(yīng)以戶為單位，由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。自行申請(qǐng)有困難的，由村民委員會(huì)組織人員幫助提出申請(qǐng)。村民委員會(huì)受理申請(qǐng)后應(yīng)如實(shí)登記。

申請(qǐng)人應(yīng)按要求如實(shí)提供建立農(nóng)戶危房改造檔案所需基礎(chǔ)資料：

（一）本人或他人代寫的《農(nóng)村危房改造申請(qǐng)書》。

（二）本人或他人代為填寫的《農(nóng)戶家庭基本情況登記表》。包括對(duì)家庭成員基本情況、貧困情況、住房危險(xiǎn)程度、改造方式方法、改造總投資、已籌資金和擬申請(qǐng)補(bǔ)助金額、是否接受過其他渠道的建房補(bǔ)助資金等情況的說明，并須有戶主簽字。

（三）戶口簿、居民身份證。即提供經(jīng)審查與原件一致的戶口簿、身份證復(fù)印件。

（四）貧困情況證明。即提供經(jīng)審查與原件一致的民政部門出具的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶等相關(guān)證明材料的復(fù)印件。

（五）危房情況證明。即提供有固定參照物和房主在內(nèi)的整棟和局部危險(xiǎn)部位的現(xiàn)住房照片，其中整棟危險(xiǎn)房屋或處于危險(xiǎn)場(chǎng)地的房屋只提供整棟房屋照片。第十四條 村委會(huì)評(píng)議。

申請(qǐng)人戶籍所在地的村民委員會(huì)收到申請(qǐng)后，應(yīng)采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式，對(duì)申請(qǐng)人居住房屋危險(xiǎn)情況、家庭基本情況、收支情況、是否接受過其他渠道的建房補(bǔ)助資金等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并組織村民進(jìn)行評(píng)議。入戶調(diào)查時(shí)，至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加。調(diào)查人員和戶主應(yīng)分別在調(diào)查表上簽字蓋章。在調(diào)查房屋危險(xiǎn)程度時(shí)，按照國(guó)家《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，同時(shí)組織村民進(jìn)行公開評(píng)議。房屋危險(xiǎn)程度初步確認(rèn)后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦協(xié)調(diào)縣級(jí)以上農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定機(jī)構(gòu)，指派技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)核，出具房屋鑒定報(bào)告，經(jīng)申請(qǐng)人簽字后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦存入申請(qǐng)人的農(nóng)戶危房改造檔案中。

調(diào)查核實(shí)結(jié)束后，村民委員會(huì)將調(diào)查結(jié)果在村務(wù)公開欄、村民聚居地進(jìn)行公示，對(duì)不符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)注明理由。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，應(yīng)及時(shí)核實(shí)并聽取當(dāng)事人的陳述。公示期滿后，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料整理上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦。第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的材料進(jìn)行初審。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦組成工作組（成員須經(jīng)縣級(jí)以上培訓(xùn)合格）對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的危改對(duì)象進(jìn)行戶戶見面，實(shí)地審查。對(duì)評(píng)議中爭(zhēng)議較大以及公示有異議的必須嚴(yán)格進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)完畢后，將符合補(bǔ)助條件的擬補(bǔ)助申請(qǐng)人員名單、擬改造方式和擬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對(duì)初審結(jié)果進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于5天。公示期間，群眾有異議的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核并聽取當(dāng)事人陳述。公示期滿后，及時(shí)將公示無異議或異議不成立的評(píng)審結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報(bào)縣（市、區(qū)）危改辦。經(jīng)審核不符合改造條件的，相關(guān)資料退回村民委員會(huì)，由村民委員會(huì)通知申請(qǐng)人，并書面說明理由。第十六條 縣（市、區(qū)）審核。

縣（市、區(qū)）危改辦匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情況，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審查，組織重點(diǎn)復(fù)核及抽查，并對(duì)申請(qǐng)人、改造方式、補(bǔ)助資金提出審核意見。

審核結(jié)果應(yīng)在縣（市、區(qū)）媒體或政府網(wǎng)站以及相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)并聽取當(dāng)事人陳述。

縣（市、區(qū)）危改辦將審核材料匯總形成審核報(bào)告，并附相關(guān)農(nóng)村危房電子信息檔案，一并報(bào)市（州）危改辦。

第十七條 市（州）復(fù)核。

市（州）危改辦組織對(duì)各縣（市、區(qū)）上報(bào)相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)情況進(jìn)行重點(diǎn)審核及實(shí)地抽查，最后對(duì)申請(qǐng)人、改造方式、補(bǔ)助資金提出復(fù)核意見，上報(bào)省危改辦審批。第十八條 市（州）危改辦申報(bào)計(jì)劃需提供以下材料：

（一）市（州）推進(jìn)組對(duì)所轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）相關(guān)材料的復(fù)核情況報(bào)告與申報(bào)報(bào)告;

（二）各縣（市、區(qū)）推進(jìn)組對(duì)所轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審核報(bào)告與申報(bào)報(bào)告；

（三）市（州）匯總的各縣（市、區(qū)）《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶基本情況明細(xì)表》、《農(nóng)村危房改造基本情況匯總表》、《農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)申請(qǐng)匯總表》等相關(guān)材料；

（四）各市（州）、縣（市、區(qū)）相關(guān)農(nóng)村危房電子信息檔案；

（五）其它材料。

第十九條 省審批。

省危改辦收到各市（州）相關(guān)材料后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)材料整理匯總，確認(rèn)無誤后，根據(jù)省推進(jìn)組重點(diǎn)工作要求，提出農(nóng)村危房改造項(xiàng)目任務(wù)及資金補(bǔ)助計(jì)劃方案，經(jīng)省推進(jìn)組研究批準(zhǔn)后，下達(dá)全省農(nóng)村危房改造項(xiàng)目任務(wù)及資金補(bǔ)助計(jì)劃。市（州）、縣（市、區(qū)）危改辦在省計(jì)劃下達(dá)后，要組織做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

第二十條 農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定是指由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門認(rèn)定的房屋鑒定機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》標(biāo)準(zhǔn)，到危房所在地進(jìn)行實(shí)地踏查并按規(guī)定出具農(nóng)村房屋安全鑒定報(bào)告的行為。

農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定機(jī)構(gòu)可由縣級(jí)以上住建管理部門組織當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)及科研院所等具備專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員，成立農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定工作。鑒定人員應(yīng)通過相關(guān)培訓(xùn)合格后,方可開展鑒定工作。

鑒定結(jié)果應(yīng)使用規(guī)范性文字按照省統(tǒng)一制定的《農(nóng)村房屋安全鑒定報(bào)告》填寫，并加蓋縣級(jí)以上鑒定機(jī)構(gòu)公章。

第二十一條 整理匯總相關(guān)材料主要是指在整理裝訂分戶《農(nóng)戶危房改造檔案》紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，按照《農(nóng)村危房改造戶基本情況明細(xì)表》和《農(nóng)村危房改造戶基本情況匯總統(tǒng)計(jì)表》將分戶檔案信息進(jìn)行匯總整理，建立農(nóng)村危房電子信息檔案。

分戶紙質(zhì)檔案主要包括農(nóng)戶本人或他人代為填寫的農(nóng)村危房改造申請(qǐng)書、農(nóng)村危房改造審批表；戶口簿、身份證復(fù)印件；五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭或其他貧困戶等相關(guān)證明材料的復(fù)印件；有固定參照物和房主在內(nèi)的整棟和局部危險(xiǎn)部位的現(xiàn)住房照片；縣級(jí)以上鑒定機(jī)構(gòu)出具的農(nóng)村房屋安全鑒定報(bào)告；房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)戶簽訂的農(nóng)村危房改造協(xié)議等。

第五章 民主排序

第二十二條 民主排序是指當(dāng)省農(nóng)村危改領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的改造任務(wù)分解到村的任務(wù)數(shù)少于當(dāng)年審批通過的申請(qǐng)人數(shù)時(shí)，通過召開村級(jí)農(nóng)村危房改造村民評(píng)議小組會(huì)議，以確定當(dāng)年先行改造的申請(qǐng)人和轉(zhuǎn)為次年改造的申請(qǐng)人。

第二十三條 農(nóng)村危房改造村民評(píng)議小組一般由村支“兩委”成員、村民小組組長(zhǎng)、村民代表等組成。評(píng)議小組組長(zhǎng)和成員，由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，總?cè)藬?shù)原則不得少于15人。其中，村民代表人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的二分之一，并保證每個(gè)村民小組都有代表。

第二十四條 農(nóng)村危房改造村民評(píng)議小組會(huì)議，必須有三分之二以上的小組成員參加會(huì)議方為有效。評(píng)議小組成員與申請(qǐng)人有直系親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十五條 民主排序應(yīng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下進(jìn)行，并委派鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦工作人員或駐村干部參與和監(jiān)督。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦工作人員在民主排序前，應(yīng)按要求對(duì)農(nóng)村危房改造村民評(píng)議小組的產(chǎn)生程序、人員情況及構(gòu)成比例進(jìn)行審核，并對(duì)農(nóng)村危房改造村民評(píng)議小組成員進(jìn)行農(nóng)村危房改造相關(guān)政策培訓(xùn)。

第二十六條 民主排序要充分發(fā)揚(yáng)民主，做到公平公正，確保農(nóng)戶滿意。農(nóng)村危房改造村民評(píng)議小組會(huì)議由組長(zhǎng)召集和主持，并按以下程序進(jìn)行：

（一）介紹本年農(nóng)危房改造任務(wù)的對(duì)象及數(shù)量；介紹經(jīng)縣（市、區(qū)）推進(jìn)組批準(zhǔn)成為危房改造對(duì)象的申請(qǐng)人的家庭基本情況和居住房屋危險(xiǎn)等級(jí)情況；

（二）根據(jù)本村危房改造任務(wù)的改造對(duì)象及數(shù)量，評(píng)議小組成員采取無記名方式投票；

（三）現(xiàn)場(chǎng)唱票、計(jì)票后，主持人宣布評(píng)議出的本年實(shí)施改造的申請(qǐng)人和轉(zhuǎn)入次年改造的申請(qǐng)人結(jié)果；

（四）參加評(píng)議的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部或評(píng)議監(jiān)督人員就評(píng)議的真實(shí)有效性發(fā)表意見；

（五）明確專人負(fù)責(zé)如實(shí)記錄村民評(píng)議會(huì)議內(nèi)容并存檔備查。第六章 改造方式及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第二十七條 整棟危險(xiǎn)(D級(jí))房屋改造主要以“原址重建”為主，有條件的地方可采取“相對(duì)集中重建”、“五保戶集中供養(yǎng)”和“結(jié)合村莊規(guī)劃實(shí)施危房改造”等方式進(jìn)行；局部危險(xiǎn)（C級(jí)）房屋采取“房屋修繕”的方式進(jìn)行改造。危房改造要堅(jiān)持一戶一宅原則，異地建房的要拆除原危房，并讓出原有宅基地。

（一）原址重建是指農(nóng)村危房改造主要以農(nóng)戶原址重建為主的方式進(jìn)行改造。重建的農(nóng)房要體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐牡赜蝻L(fēng)情和民族特色，讓農(nóng)民親身體會(huì)到改造后的房屋功能合理、居住舒適、造型美觀的特點(diǎn)，并起到帶動(dòng)其他農(nóng)戶轉(zhuǎn)變建房觀念，科學(xué)建房的目的。

（二）相對(duì)集中重建是指在有條件、有能力的地方，對(duì)小范圍內(nèi)比較集中的危房采取統(tǒng)一建筑風(fēng)格（具有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和民族特色、功能合理的民居）的形式實(shí)施改造，并組織農(nóng)戶進(jìn)行小環(huán)境治理。

（三）五保戶集中供養(yǎng)是指在一定范圍內(nèi)，五保戶危房數(shù)量較多且有集中供養(yǎng)需求的，可通過統(tǒng)一修建五保戶集中供養(yǎng)點(diǎn)的方式，對(duì)五保戶危房實(shí)施統(tǒng)一改造。

（四）結(jié)合村莊規(guī)劃實(shí)施危房改造是指有條件的地區(qū)，對(duì)分布在較大范圍內(nèi)的，具有一定規(guī)模數(shù)量的危房，結(jié)合村莊規(guī)劃，對(duì)農(nóng)村危房實(shí)施集中改造，以村莊規(guī)劃實(shí)施帶動(dòng)農(nóng)村危房改造，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（五）局部改造是指對(duì)局部危險(xiǎn)（C級(jí)）危房采取局部構(gòu)件修繕或更換的方式進(jìn)行改造。第二十八條 農(nóng)村危房改造要在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和建造成本。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的危房戶，翻建、新建住房建筑面積原則上不超過40平方米，最多不超過60平方米。

第七章 補(bǔ)助資金的籌集、使用與管理

第二十九條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金由國(guó)家、省、市（州）和縣（市、區(qū)）三部分組成，以國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，國(guó)家、省、地方（市州或縣市）農(nóng)村危房改造配套補(bǔ)助資金比例按照省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省、市（州）和縣（市、區(qū)）農(nóng)村危房改造配套補(bǔ)助資金應(yīng)通過財(cái)政預(yù)算安排落實(shí)。第三十條 各市（州）、縣（市、區(qū)）要依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同地區(qū)、不同類型、不同檔次的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。分類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要以政府文件形式明確。

第三十一條 中央和省級(jí)補(bǔ)助資金的撥付，將根據(jù)每年國(guó)家下達(dá)我省改造計(jì)劃的情況，一次性或分期下?lián)艿礁魇校ㄖ荩?、縣（市、區(qū)）。

第三十二條 市（州）和縣（市、區(qū)）政府配套補(bǔ)助資金的下?lián)芊绞娇蓞⒄罩醒牒褪〖?jí)配套補(bǔ)助資金的下?lián)芊绞綀?zhí)行，也可根據(jù)本地實(shí)際自行確定。

第三十三條 農(nóng)村危房改造的政府補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于農(nóng)村危房本體改造，嚴(yán)禁將補(bǔ)助資金用于農(nóng)村危房范圍外的村莊整治等非農(nóng)危改項(xiàng)目。

第三十四條 農(nóng)村危房改造政府補(bǔ)助資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行。所有農(nóng)村危房改造政府補(bǔ)助資金必須納入市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政專戶管理,中央、省級(jí)和市（州）、縣（市、區(qū)）分賬核算。

第三十五條 農(nóng)村危房改造資金實(shí)行市（州）、縣級(jí)報(bào)賬制。即鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政部門根據(jù)工程進(jìn)展情況向市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門和危改辦申請(qǐng)撥付資金，市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門和危改辦審核后，對(duì)符合要求的，及時(shí)撥付農(nóng)村危房改造資金。

第三十六條 政府補(bǔ)助資金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政部門通過一卡通、現(xiàn)金或提供材料等方式發(fā)放到農(nóng)戶手中。以材料方式發(fā)放補(bǔ)助的必須征得農(nóng)戶的同意，并向農(nóng)戶提供材料發(fā)票。

第三十七條 各級(jí)政府要落實(shí)農(nóng)村危房改造專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,專項(xiàng)用于農(nóng)村危房改造工作推進(jìn)中辦公經(jīng)費(fèi)支出。第八章 規(guī)劃設(shè)計(jì)與選址

第三十八條 農(nóng)村危房改造應(yīng)與縣（市）域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃相銜接，編制農(nóng)村危房改造專項(xiàng)規(guī)劃。

第三十九條 行政村中整棟危房數(shù)量超過30戶以上和因地質(zhì)災(zāi)害需整體遷建的，原則上應(yīng)考慮統(tǒng)一拆除、統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)，同時(shí)綜合考慮水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

第四十條 農(nóng)村危房改造規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容：

（一）農(nóng)村危房改造規(guī)劃建設(shè)方案；

（二）人均建設(shè)用地指標(biāo)、用地總量，各項(xiàng)用地的具體數(shù)量；

（三）逐步完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；

（四）確定防災(zāi)減災(zāi)措施；

（五）傳統(tǒng)建筑文化保護(hù)的措施；

（六）建筑色彩和建筑風(fēng)格；

（七）新建農(nóng)房的標(biāo)準(zhǔn)戶型圖。

第四十一條 農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)應(yīng)突出地方特色和民族風(fēng)格，滿足“安全、節(jié)能、環(huán)保、適用”的原則，符合國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并達(dá)到抗震設(shè)防要求。各市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)部門應(yīng)統(tǒng)一編制實(shí)用性、地方性強(qiáng)的農(nóng)村危房改造自建住宅推薦設(shè)計(jì)圖集，免費(fèi)為農(nóng)村危房改造戶使用。

第四十二條 農(nóng)村危房改造選址要符合以下要求：

（一）盡量避開風(fēng)口，選擇向陽、通風(fēng)良好的開闊地帶，優(yōu)先選擇靠近原有居住地或經(jīng)鑒定后可利用公共設(shè)施較多的地段。

（二）避開地震斷裂帶、滑坡、崩塌、泥石流、河洪、山洪、煤礦沉陷區(qū)等自然災(zāi)害及次生災(zāi)害易發(fā)生的地段。

（三）避開水源保護(hù)區(qū)、水庫(kù)泄洪區(qū)、瀕險(xiǎn)水庫(kù)下游地段。

（四）避開地下管線較集中的地段。

（五）不影響文物和歷史文化遺產(chǎn)的修復(fù)和保護(hù)。第九章 建設(shè)組織與管理

第四十三條 市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制本地區(qū)的農(nóng)村危房改造計(jì)劃，對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和交付使用進(jìn)行進(jìn)度控制，確保本地區(qū)農(nóng)村危房改造工程的順利實(shí)施。

第四十四條 各級(jí)危改辦要對(duì)建材產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。特別是采購(gòu)的鋼材、水泥、磚、預(yù)制構(gòu)件等主要建材，必須要有產(chǎn)品合格證明、出廠合格試驗(yàn)單。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加工的預(yù)制構(gòu)件必須經(jīng)試驗(yàn)合格后方能使用，材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要派專人檢查驗(yàn)收，確保農(nóng)村危房改造項(xiàng)目所使用的材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

第四十五條 各級(jí)危改辦要加強(qiáng)對(duì)危房改造工程的開工、建設(shè)、竣工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和檢查。具備開工條件的方可發(fā)放開工許可證，保證項(xiàng)目能順利實(shí)施；竣工驗(yàn)收合格的,方可撥付農(nóng)村危房補(bǔ)助資金和節(jié)能改造補(bǔ)助資金。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)巡查，共同組織技術(shù)力量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工程質(zhì)量，特別是對(duì)地基、基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等主要分部工程，須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字后才能進(jìn)行下一道工序的施工，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

第四十六條 在實(shí)施農(nóng)危房改造過程中，各級(jí)危改辦要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）的通知》要求，根據(jù)我省地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和抗震設(shè)防等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，從設(shè)計(jì)到施工做好抗震設(shè)防工作，提高新建房屋的抗災(zāi)能力。

第四十七條 各級(jí)危改辦要按照國(guó)家和省推進(jìn)建筑節(jié)能示范工作的有關(guān)要求，制定和完善技術(shù)方案與措施,及時(shí)組織中期檢查和竣工檢查，并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與巡查,開展典型建筑節(jié)能示范房節(jié)能技術(shù)檢測(cè)。市（州）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要安排好相對(duì)集中的示范點(diǎn)建設(shè)，實(shí)行逐戶施工過程檢查和竣工驗(yàn)收檢查，并做好檢查情況記錄。建筑節(jié)能示范戶錄入信息系統(tǒng)的“改造中照片”必須反映主要建筑節(jié)能措施施工現(xiàn)場(chǎng)情況。

第四十八條

健全信息報(bào)告制度。各級(jí)危改辦要按照要求嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)制度，每月末將本月危房改造進(jìn)度、計(jì)劃落實(shí)、資金籌集、監(jiān)督管理等情況及時(shí)匯總并上報(bào)。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題和工作建議等以簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式，定期或不定期逐級(jí)上報(bào)。

第四十九條 完善監(jiān)督檢查制度。各級(jí)危改辦要制定農(nóng)村危房改造績(jī)效考評(píng)辦法，建立績(jī)效考評(píng)制度。要逐級(jí)開展績(jī)效考評(píng)，綜合評(píng)價(jià)各地農(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況，公布績(jī)效考評(píng)結(jié)果與排名，并將考評(píng)結(jié)果作為安排下一改造任務(wù)的重要依據(jù)。第五十條 各級(jí)危改辦要組織相關(guān)人員編制危房改造技術(shù)培訓(xùn)手冊(cè)和錄制培訓(xùn)光碟，組織人員對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行建房技術(shù)培訓(xùn)，增加建房技術(shù)力量，確保建房的工程質(zhì)量。

第十章 農(nóng)村危房檔案管理

第五十一條 農(nóng)村危房改造檔案的建立與管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度。省危改辦負(fù)責(zé)全省農(nóng)村危房改造相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總整理和建檔管理，并保存本級(jí)匯總整理和市（州）上報(bào)匯總整理的農(nóng)村危房改造相關(guān)的紙質(zhì)檔案和電子檔案，指導(dǎo)、監(jiān)督、規(guī)范全省農(nóng)村危房改造檔案建立與管理工作。市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦及村委會(huì)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造檔案建立與管理工作。

農(nóng)村危房改造檔案按類別分為分戶檔案和匯總檔案，并以紙質(zhì)和電子檔案形式保存。

第五十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦負(fù)責(zé)建立、完善和保存農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料和相關(guān)電子信息檔案。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦存檔資料包括分戶的危房改造檔案、相關(guān)匯總、審批資料和相關(guān)電子信息檔案。分戶的農(nóng)村危房改造檔案表式應(yīng)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的最新樣表及省有關(guān)規(guī)定樣式制作。匯總、審批相關(guān)資料包括《農(nóng)村危房改造戶基本情況明細(xì)表》、《農(nóng)村危房改造戶基本情況匯總表》、《農(nóng)村危房改造戶補(bǔ)助資金撥付明細(xì)表》，村民民主評(píng)議記錄資料，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市、區(qū)）三次公示圖片資料，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危房改造實(shí)施方案等。

第五十三條 縣（市、區(qū)）危改辦保存鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匯總上報(bào)的縣（市、區(qū)）農(nóng)村危房改造實(shí)施方案、裝訂成冊(cè)的《農(nóng)村危房改造分戶檔案》、《農(nóng)村危房改造戶基本情況明細(xì)表》、《農(nóng)村危房改造戶基本情況匯總表》、《農(nóng)村危房改造戶補(bǔ)助資金發(fā)放明細(xì)表》及相關(guān)電子信息檔案。第五十四條 國(guó)家農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)錄入工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）危改辦要指派專人負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)錄入工作，并配備相應(yīng)的電腦和數(shù)碼相機(jī)。在改造計(jì)劃下達(dá)后即開始錄入已知的相關(guān)農(nóng)戶普查信息，并根據(jù)進(jìn)展情況，適時(shí)完善信息數(shù)據(jù)。

第十一章 附則

第五十五條 各地應(yīng)依據(jù)本管理辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定農(nóng)村危房改造相關(guān)管理辦法。第五十六條 本辦法由省危改辦負(fù)責(zé)解釋。第五十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：農(nóng)村危房改造政策

農(nóng)村危房改造政策

一、危房改造對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第四條按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的，優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險(xiǎn)房屋的原則，根據(jù)我省農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃，各階段的改造對(duì)象為：2009年—2012年主要改造五保房一、二、三級(jí)危房；低保戶一級(jí)危房；困難房一級(jí)危房；一般戶一級(jí)危房；茅草房；“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)工程涉及的二、三級(jí)危房；2013年—2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級(jí)危房。

第五條按照“群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，政府對(duì)各類對(duì)象和危房等級(jí)的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）五保戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助2萬元；

（二）五保戶二級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.5萬元；

（三）五保戶三級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.3萬元；

（四）低保戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助2萬元；

（五）困難戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助1萬元；

（六）一般戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.5萬元；

（七）低保戶、困難戶、一般戶二級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.3萬元；

（八）低保戶、困難戶、一般戶三級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.2萬元；

上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各地在具體實(shí)施過程中，在切實(shí)體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下，在不改變

危改資金用途的情況下，以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ)，根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實(shí)際情況，可對(duì)戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。保調(diào)整后的補(bǔ)助資金必須根據(jù)危房等級(jí)和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補(bǔ)助檔次，嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、補(bǔ)助對(duì)象申請(qǐng)條件

第七條農(nóng)村危房改造工程政府補(bǔ)助以戶為單位，由戶主提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件：

（一）擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)鼐幼。沂欠课莓a(chǎn)權(quán)所有人；

（二）屬于2008年農(nóng)村危房摸底時(shí)統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的危房戶；

（三）屬于農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶任意一種類型。

第八條有下列情形之一的農(nóng)戶不能享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)助；

（一）已建有安全住房的；

（二）住房困難、擁擠，需要分戶的；

（三）無居住房屋的。

三、改造對(duì)象的確定程序

第九條確定農(nóng)村危房改造對(duì)象，應(yīng)按照以下程序操作：

（一）申請(qǐng)受理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危改領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在每年1月至2月底前開展農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶申請(qǐng)工作。屬于2008年摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的農(nóng)危房戶的申請(qǐng)，以戶為單位，由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。自行申請(qǐng)有困難的，由村民委員會(huì)組織人員幫助提出申請(qǐng)。村民委員會(huì)受理申請(qǐng)后應(yīng)如實(shí)登記。

申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)申報(bào)家庭基本情況，包括：家庭成員基本情況、居住房屋危險(xiǎn)等級(jí)情況、家庭經(jīng)濟(jì)收入情況、年人均收入情況、是否接受過其他渠道的建房補(bǔ)助資金情況。同時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)提供下列資料：

1、農(nóng)村危房改造工程改造補(bǔ)助申請(qǐng)表；

2、民政府部門出具的家庭貧困程度相關(guān)證明；

3、戶口簿、居民身份證。

（二）調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人戶籍所在地的村民委員會(huì)收到申請(qǐng)后，應(yīng)采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式，對(duì)申請(qǐng)人居住房屋危險(xiǎn)情況、家庭基本情況、收支情況、是否受過其他渠道的建房補(bǔ)助資金等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并組織村民進(jìn)行公開評(píng)議。

入戶調(diào)查時(shí)，至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加。調(diào)查人員和戶主應(yīng)分別在調(diào)查表上簽字蓋章。在調(diào)查房屋危險(xiǎn)程度時(shí)，按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，同時(shí)組織村民進(jìn)行公開評(píng)議。房屋危險(xiǎn)程度確定后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）家危改領(lǐng)導(dǎo)小組指派技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)核。

（三）一榜公示。調(diào)查核實(shí)結(jié)束后，村民委員會(huì)將調(diào)查結(jié)果在村務(wù)公開欄、村民聚居地進(jìn)行公示。不符合補(bǔ)助條件的，應(yīng)注明理由。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，應(yīng)及時(shí)核實(shí)并聽取當(dāng)事人的陳述。公示期滿后，及時(shí)將相關(guān)材料整理上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的材料進(jìn)行審查。組織相關(guān)人員對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的危改對(duì)象進(jìn)行戶戶見面，實(shí)地審查。對(duì)評(píng)議中爭(zhēng)議較大以及公示有異議的必須嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)查、核實(shí)。復(fù)查、核實(shí)完畢后，將符合補(bǔ)助條件的擬補(bǔ)助申請(qǐng)人名單、擬改造方式和擬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)張榜公示。

（五）二榜公示。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公開。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核并聽取當(dāng)事人的陳述。公示期滿后，及時(shí)將公示無異議或異議不成立的評(píng)審結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)審核不符合改造條件的，相關(guān)資料退回村民委員會(huì)，由村民委員會(huì)通知申請(qǐng)人，并書面說明理由。

（六）縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審批。縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情況，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審查，組織重點(diǎn)復(fù)核及抽查，并對(duì)申請(qǐng)人、申請(qǐng)方式、補(bǔ)助資金作出審批決定。

（七）三榜公示。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對(duì)審批結(jié)果進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)并聽取當(dāng)事人陳述。

（八）批準(zhǔn)改造。公示期滿列異議或異議不成立的，批準(zhǔn)成為當(dāng)年農(nóng)村危房改造工程改造對(duì)象。不予批準(zhǔn)的，縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第四篇：農(nóng)村危房改造政策

農(nóng)村危房改造政策

一、危房改造對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第四條按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的，優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險(xiǎn)房屋的原則，根據(jù)我省農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃，各階段的改造對(duì)象為：2009年—2012年主要改造五保房一、二、三級(jí)危房；低保戶一級(jí)危房；困難房一級(jí)危房；一般戶一級(jí)危房；茅草房；“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)工程涉及的二、三級(jí)危房；2013年—2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級(jí)危房。

第五條按照“群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，政府對(duì)各類對(duì)象和危房等級(jí)的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）五保戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助2萬元；

（二）五保戶二級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.5萬元；

（三）五保戶三級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.3萬元；

（四）低保戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助2萬元；

（五）困難戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助1萬元；

（六）一般戶一級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.5萬元；

（七）低保戶、困難戶、一般戶二級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.3萬元；

（八）低保戶、困難戶、一般戶三級(jí)危房，戶均補(bǔ)助0.2萬元；

上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各地在具體實(shí)施過程中，在切實(shí)體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下，在不改變危改資金用途的情況下，以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ)，根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實(shí)際情況，可對(duì)戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。保調(diào)整后的補(bǔ)助資金必須根據(jù)危房等級(jí)和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補(bǔ)助檔次，嚴(yán)禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、補(bǔ)助對(duì)象申請(qǐng)條件

第七條農(nóng)村危房改造工程政府補(bǔ)助以戶為單位，由戶主提出申請(qǐng)，申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列條件：

（一）擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)鼐幼?，且是房屋產(chǎn)權(quán)所有人；

（二）屬于2008年農(nóng)村危房摸底時(shí)統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的危房戶；

（三）屬于農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶任意一種類型。

第八條有下列情形之一的農(nóng)戶不能享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)助；

（一）已建有安全住房的；

（二）住房困難、擁擠，需要分戶的；

（三）無居住房屋的。

三、改造對(duì)象的確定程序

第九條確定農(nóng)村危房改造對(duì)象，應(yīng)按照以下程序操作：

（一）申請(qǐng)受理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危改領(lǐng)

導(dǎo)小組應(yīng)在每年1月至2月底前開展農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶申請(qǐng)工作。屬于2008年摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的農(nóng)危房戶的申請(qǐng)，以戶為單位，由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。自行申請(qǐng)有困難的，由村民委員會(huì)組織人員幫助提出申請(qǐng)。村民委員會(huì)受理申請(qǐng)后應(yīng)如實(shí)登記。

申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)申報(bào)家庭基本情況，包括：家庭成員基本情況、居住房屋危險(xiǎn)等級(jí)情況、家庭經(jīng)濟(jì)收入情況、年人均收入情況、是否接受過其他渠道的建房補(bǔ)助資金情況。同時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)提供下列資料：

1、農(nóng)村危房改造工程改造補(bǔ)助申請(qǐng)表；

2、民政府部門出具的家庭貧困程度相關(guān)證明；

3、戶口簿、居民身份證。

（二）調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人戶籍所在地的村民委員會(huì)收到申請(qǐng)后，應(yīng)采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式，對(duì)申請(qǐng)人居住房屋危險(xiǎn)情況、家庭基本情況、收支情況、是否受過其他渠道的建房補(bǔ)助資金等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并組織村民進(jìn)行公開評(píng)議。

入戶調(diào)查時(shí)，至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加。調(diào)查人員和戶主應(yīng)分別在調(diào)查表上簽字蓋章。在調(diào)查房屋危險(xiǎn)程度時(shí)，按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，同時(shí)組織村民進(jìn)行公開評(píng)議。房屋危險(xiǎn)程度確定后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）家危改領(lǐng)導(dǎo)小組指派技術(shù)人員進(jìn)行復(fù)核。

（三）一榜公示。調(diào)查核實(shí)結(jié)束后，村民委員會(huì)將調(diào)查結(jié)果在村務(wù)公開欄、村民聚居地進(jìn)行公示。不符合補(bǔ)助條件的，應(yīng)注明理

由。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，應(yīng)及時(shí)核實(shí)并聽取當(dāng)事人的陳述。公示期滿后，及時(shí)將相關(guān)材料整理上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的材料進(jìn)行審查。組織相關(guān)人員對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的危改對(duì)象進(jìn)行戶戶見面，實(shí)地審查。對(duì)評(píng)議中爭(zhēng)議較大以及公示有異議的必須嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)查、核實(shí)。復(fù)查、核實(shí)完畢后，將符合補(bǔ)助條件的擬補(bǔ)助申請(qǐng)人名單、擬改造方式和擬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)張榜公示。

（五）二榜公示。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公開。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核并聽取當(dāng)事人的陳述。公示期滿后，及時(shí)將公示無異議或異議不成立的評(píng)審結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)審核不符合改造條件的，相關(guān)資料退回村民委員會(huì)，由村民委員會(huì)通知申請(qǐng)人，并書面說明理由。

（六）縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組審批。縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情況，對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審查，組織重點(diǎn)復(fù)核及抽查，并對(duì)申請(qǐng)人、申請(qǐng)方式、補(bǔ)助資金作出審批決定。

（七）三榜公示。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、村民聚居地對(duì)審批結(jié)果進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于5天。群眾有異議的，及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)并聽取當(dāng)事人陳述。

（八）批準(zhǔn)改造。公示期滿列異議或異議不成立的，批準(zhǔn)成為當(dāng)年農(nóng)村危房改造工程改造對(duì)象。不予批準(zhǔn)的，縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第五篇：危房改造政策

關(guān)于主城區(qū)危舊房改造的政策解讀

1、實(shí)施主城區(qū)危舊房改造的意義？

答：危舊房改造是改善民生、提升城市品質(zhì)的大事。主城區(qū)是重慶綜合實(shí)力、文明程度、管理水平的集中展示窗口：實(shí)施危舊房改造是解決困難群眾住房問題，改善市民居住條件的重大舉措；實(shí)施危舊房改造是提升城市形象，改善城市品質(zhì)的重要抓手；實(shí)施危舊房改造是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高土地利用效率的現(xiàn)實(shí)需要；實(shí)施危舊房改造是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。

2、納入主城區(qū)危舊房改造的實(shí)施范圍需要符合什么條件？

答：危舊房改造的對(duì)象包括主城區(qū)內(nèi)的危房和舊房?jī)纱蟛糠郑浩渲形７渴侵?007年底前經(jīng)危房鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)，結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重結(jié)構(gòu)已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋；舊房是指1969年12月31日前建成投入使用的房屋。以上兩類房屋均指具有房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍證明的房屋，包括住宅、非住宅及其他房屋。

3、本次危舊房改造的改造范圍？

答：主城區(qū)（渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)和北部新區(qū)）城區(qū)范圍內(nèi)的危舊房片區(qū)。

4、危舊房改造片區(qū)及其改造量的確定原則？

答：按照“一個(gè)主體、三個(gè)捎帶”（“主體”是指主城區(qū)內(nèi)2007年底前經(jīng)危房鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)的危房和1969年12月31日前建成投入使用的舊房；“捎帶”是指違章建筑、內(nèi)環(huán)范圍的“城中村”和按規(guī)劃紅線需要與“主體”部分一并拆遷的1969年底后建成的房屋）的原則確定危舊房改造片區(qū)的總體規(guī)模和拆遷紅線。嚴(yán)格控制“主體”量與“捎帶”量的比例，捎帶房屋的數(shù)量嚴(yán)格控制在各區(qū)拆除危舊房屋數(shù)量的50%以內(nèi)，并與主體786萬平方米危舊房同步完成拆遷和改造。

5、危舊房改造的時(shí)序和節(jié)奏是怎樣確定的？

答：本著“先易后難、突出重點(diǎn)”的原則，對(duì)于房屋安全隱患突出的地區(qū)、主城兩江四岸、城市主干道兩側(cè)、輕軌沿線和重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域作為2008年的工作重點(diǎn)先期實(shí)施改造，大部分拆遷改造任務(wù)集中在2009年內(nèi)，2010年做好危舊房改造的收尾工作。

6、本次危舊房改造的總體要求？

答：本次危舊房改造的總體要求是“減量、增綠、留白、整容”，綠化用地在主城各區(qū)危舊房地塊中統(tǒng)一平衡，確保危舊房改造后的綠地率指標(biāo)達(dá)到50%。

7、危舊房改造片區(qū)中，已被土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的地塊如何實(shí)施危舊房改造？

答：已被土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的地塊，按照“誰儲(chǔ)備、誰負(fù)責(zé)”的原則，由儲(chǔ)備該地塊的機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)人民政府的改造計(jì)劃盡快啟動(dòng)拆遷整治。拆遷整治完成后，按規(guī)劃部門確定的用地紅線，通過土地招拍掛程序，實(shí)施“凈地出讓”。

8、危舊房改造片區(qū)中，已出讓給開發(fā)單位的地塊如何實(shí)施危舊房改造？

答：已出讓給開發(fā)單位的地塊，由主城各區(qū)人民政府責(zé)成開發(fā)單位限期進(jìn)行開發(fā)整治，逾期尚未啟動(dòng)的項(xiàng)目可按重慶市人民政府令第116號(hào)的相關(guān)規(guī)定收回現(xiàn)有國(guó)有土地使用權(quán)。

9、危舊房改造片區(qū)中，未拆遷整治儲(chǔ)備的危舊房地塊如何實(shí)施危舊房改造？

答：未拆遷整治儲(chǔ)備的危舊房地塊原則上采取“凈地出讓”的方式，由市、區(qū)人民政府指定的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備、拆遷、整治，并享受危舊房改造的有關(guān)優(yōu)惠政策。拆遷整治后的地塊，按規(guī)劃部門確定的用地范圍、用途和規(guī)模供應(yīng)土地。若屬經(jīng)營(yíng)性用地的，按土地招、拍、掛方式供地；若屬市政設(shè)施用地的，按劃撥方式供地。

10、危舊房改造項(xiàng)目享受哪些優(yōu)惠政策？

答：（1）城市建設(shè)配套費(fèi)減免和土地出讓金返還。在城市建設(shè)配套費(fèi)減免方面，危舊房“主體”部分由原來的“拆一免一點(diǎn)五”調(diào)整為“拆一免二點(diǎn)五”，“捎帶”量不足“主體”量50%的部分實(shí)行“拆一免二”。除此之外，在土地出讓金方面也有很大優(yōu)惠。

（2）結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費(fèi)和規(guī)劃許可證執(zhí)照費(fèi)，均由原來的減半征收調(diào)整為全額減免。

以上規(guī)費(fèi)均按照“誰拆遷、誰受益”的原則采取即征即返方式返還給投資拆遷的單位和機(jī)構(gòu)。

11、本次危舊房拆遷安置有哪些安置方式？

答：本次危舊房拆遷安置充分考慮被拆遷人的合理要求，引導(dǎo)和鼓勵(lì)被拆遷人選擇貨幣安置，確實(shí)不能貨幣安置的，采取實(shí)物安置的方式，安排建設(shè)專門的安置房。

12、本次危舊房改造拆遷補(bǔ)償安置政策方面有哪些突破？

答：本次危舊房改造進(jìn)一步加大了對(duì)被拆遷人的政策優(yōu)惠力度。本次危舊房改造對(duì)被拆遷人的拆遷安置政策充分考慮了其合理的利益要求，在貨幣和實(shí)物補(bǔ)償安置方面均加大了政策優(yōu)惠力度。如：對(duì)于在規(guī)定搬遷期限內(nèi)選擇貨幣安置的，除按規(guī)定享受貨幣安置補(bǔ)償費(fèi)和提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)外，還可獲得特別獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；對(duì)于低收入住房困難家庭，人口在2人及以下的，現(xiàn)住房建筑面積不足30平方米，按建筑面積30平方米給予等值或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置，家庭人口在3人及以上，現(xiàn)住房建筑面積不足45平方米，按建筑面積45平方米給予等值貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置。同時(shí)，政策對(duì)被拆遷人在子女義務(wù)教育、最低生活保障金發(fā)放以及就業(yè)、培訓(xùn)、醫(yī)療等方面也給予了非常人性化的考慮。

13、對(duì)市有直管公房的拆遷補(bǔ)償是如何規(guī)定的，承租人和產(chǎn)權(quán)人分別如何享受安置補(bǔ)償政策？

答：對(duì)市有直管公房將堅(jiān)持依法補(bǔ)償產(chǎn)權(quán)人、適當(dāng)照顧承租人的原則。拆遷直管公有住房時(shí)，有條件的實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置，無條件的實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置，貨幣補(bǔ)償費(fèi)按產(chǎn)權(quán)人與承租人3：7的比例分配；拆遷非

住宅直管公房時(shí)，原則上實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置，對(duì)確無條件實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置，貨幣補(bǔ)償費(fèi)按產(chǎn)權(quán)人不低于70%，承租人不高于30%比例分配。

14、對(duì)被拆遷企業(yè)有哪些政策支持？

答：財(cái)政、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障等市政府相關(guān)部門都要積極給予支持，妥善處理職工安置和債務(wù)清償?shù)认嚓P(guān)工作。對(duì)涉及公用事業(yè)、市政管網(wǎng)設(shè)施搬遷的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費(fèi)。

15、危舊房改造中拆遷安置房享受哪些優(yōu)惠政策？

答：危舊房改造中建設(shè)的拆遷安置房規(guī)費(fèi)繳納參照現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策執(zhí)行，免繳相關(guān)各種行政事業(yè)性收費(fèi)。同時(shí)，安置房的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)適用住房相比還有幾項(xiàng)重大的政策突破。首先是建設(shè)用地以出讓方式供應(yīng)，土地出讓金即征即返；其次，戶型面積設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、上市交易管理不受經(jīng)濟(jì)適用住房條件的限制，享受完全產(chǎn)權(quán)。