第一篇:縣推行會計核算中心的情況調(diào)查
縣推行會計核算中心的情況調(diào)查
漓江之濱,碧蓮峰下,**,這個僅有30萬人口的小縣,不僅以其特有的自然風(fēng)光聞名全球,而且隨著改革開放的春風(fēng),經(jīng)濟和社會取得了長足的發(fā)展。2001年,該縣為了提高資金的使用效率,杜絕不合理開支,全方位加強會計監(jiān)控,從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生,建立了會計核算中心。將全縣225個行政機關(guān)和事業(yè)單位的財務(wù)納入核算中心管理,各單位只設(shè)一名財務(wù)主管,主要負責(zé)報帳工作。核算中心經(jīng)過將近半年的工作實踐,取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計,僅年末兩個月與上年同期相比就節(jié)省開支161.48萬元,同時,通過核準(zhǔn)稅收,使縣財稅收入增加346.9萬元。
一、具體做法
第一,統(tǒng)一認識,上下齊抓共管。該縣的會計核算中心是在向各單位進行會計委派的基礎(chǔ)上建立起來的。早在兩年前,該縣就對縣直有關(guān)單位派駐了會計,這對規(guī)范單位的財務(wù)行為發(fā)揮了一定作用。但在實踐過程中產(chǎn)生了不少問題。不少派出會計難以正常開展工作,在具體財務(wù)工作方面還得看單位領(lǐng)導(dǎo)眼色辦事,有的單位避開派出會計繼續(xù)私設(shè)“小金庫”,單位的開支也不經(jīng)過派出會計,派出會計的工作遇到很大的阻力和困難,個別派出會計甚至還寫了辭職報告。針對這種情況,該縣決定對現(xiàn)行的會計委派制度進行改革。
為了進一步了解情況,作出正確的決策,該縣決定由紀(jì)委牽頭,由組織部、監(jiān)察局、人事局、編制辦、財政局、審計局等單位派出人員組成調(diào)查組,深入到各單位進行調(diào)查研究。根據(jù)縣委、縣政府的指示,調(diào)查組先后召開了各單位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工,離退休同志參加的各種座談會,廣泛征求各方面的意見。通過深入的調(diào)查,調(diào)查組發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行的財務(wù)管理確實存在有不少弊端,主要表現(xiàn)在,一是不少單位財務(wù)管理比較混亂,不同程度存在亂收亂支、截留、濫用資金的現(xiàn)象。二是一些單位帳目混亂,帳目嚴(yán)重不全甚至沒有帳目,會計數(shù)據(jù)失真的情況不同程度存在。三是上級財政部門監(jiān)督失控,特別是對回撥款的使用,幾乎難以進行有效監(jiān)督。四是有些單位的預(yù)算管理不夠嚴(yán)肅,不按照預(yù)管理有關(guān)規(guī)定合理使用資金,有的單位本來還有資金,但出于本單位利益考慮,也不斷打報告要求撥款。五是有的單位的財會人員業(yè)務(wù)水平較低,有的沒有經(jīng)過專門培訓(xùn),對如何搞好財務(wù)工作并不十分清楚。針對上述情況,調(diào)查組向縣委、縣政府寫出調(diào)查報告,并提出了建立會計結(jié)算中心的建議??h委、縣政府經(jīng)過多次研究,決定成立**縣會計核算中心,是隸屬縣財政局的全額撥款事業(yè)單位。最好的原創(chuàng)免費公文站wenmi114.com
為了統(tǒng)一思想,該縣進一步加大了宣傳和思想工作力度,縣委、縣政府召開了各單位領(lǐng)導(dǎo)專題會議,主要領(lǐng)導(dǎo)在會上親自進行動員,反復(fù)強調(diào)推行財會集中統(tǒng)一管理的重要意義。同時,調(diào)查組也深入到各單位進行反復(fù)宣傳,耐心做工作,重點解決一些單位擔(dān)心實行會計核算中心后,會影響單位資金正常使用,影響單位正常運轉(zhuǎn)的思想認識問題。反復(fù)強調(diào)會計核算中心的原則是“三不變”和“三集中”,即財務(wù)收支自主權(quán)不變、單位內(nèi)部理財權(quán)不變、單位預(yù)算安排的資金使用權(quán)不變;實行會計人員、會計帳戶、會計憑證集中管理。從而統(tǒng)一了思想認識,在具體工作中,各單位都能積極支持核算中心的工作,形成了上下齊抓共管的良好局面。
第二,依靠整體力量,搞好核算中心籌建。一是由縣財政局牽頭,制定了較為詳細的《**縣成立會計核算中心實施方案》,使中心的籌備過程始終做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步聚地有條不紊進行。二是嚴(yán)格配選中心管理人員。決定通過公開考試的方式,在全縣范圍內(nèi)招聘21名中心管理人員,為了做好此項工作,成立了監(jiān)察局、組織部、人事局、編制辦、財政局等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的招考實施細則,通過報名、資格審查、筆試、面試和政審等環(huán)節(jié),將21名優(yōu)秀的專業(yè)管理人才選配進核算中心。三是配置現(xiàn)代化的硬件網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。為了解決辦公場地和購進微機等硬件設(shè)施,縣財政局會同縣工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行等單位,通過職工集資等方式籌集資金60余萬元,購進二十多臺電腦等硬件設(shè)施和其他必需的硬件裝置。四是認真做好帳戶的交接。清理各單位帳戶是一項比較復(fù)雜的工作,為此,縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于撤銷單位銀行帳戶和會計崗位的通知》提出了規(guī)范要求。核算中心全體工作人員“按照統(tǒng)一管理、分戶核算、分戶開戶內(nèi)部帳戶、方便工作”的原則,深入到每個單位協(xié)助清帳,對一些單位的壞帳、死帳進行了清理,調(diào)平了十九個單位的財務(wù)帳目,他們在工作中不辭辛苦,不計報酬,表現(xiàn)出高度的工作責(zé)任感和認真負責(zé)精神。在清理取消舊帳戶的同時,全縣納入核算中心管理的225個單位均設(shè)立了專門帳戶。并按照規(guī)定辦理了帳務(wù)移交,主要資料包括會計憑證、月報表、季度報表、清產(chǎn)核資報表以及固定資產(chǎn)明細清單、往來專項明細清單、銀行存款帳戶清單、有價證券清單、單位內(nèi)部財務(wù)管理制度、支出標(biāo)準(zhǔn)、支出依據(jù)等。同
時,各單位原戶頭中的資金也按其性質(zhì)、用途等轉(zhuǎn)入到新帳戶中去。
第三、加強管理、確保核算中心有序運轉(zhuǎn)。一是采取以會代訓(xùn)的形式,先后兩次對各單位的報帳員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織他們認真學(xué)習(xí)財務(wù)知識,學(xué)習(xí)有關(guān)財政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提高他們的思想認識,增強工作主動性和責(zé)任感。二是根據(jù)各單位的實際情況和發(fā)展需要,按照科學(xué)化、規(guī)范化的要
求,從確保網(wǎng)絡(luò)單位的數(shù)據(jù)安全出發(fā),設(shè)計了各單位的會計科目表、會計報表、摘要代碼、固定資產(chǎn)分類代碼、帳套以及工作人員的操作權(quán)限和權(quán)限密碼。三是各單位的收入全部納入“收支兩條線”管理,辦公用品實行政府采購?!笆罩蓷l線”管理做到嚴(yán)把四道關(guān),即統(tǒng)一票證關(guān)、及時解繳關(guān)、收費分配關(guān)和支出審批關(guān)。同時嚴(yán)格審定政府采購項目,既要節(jié)約資金又要保證各單位正常運轉(zhuǎn)。四是嚴(yán)格把住原始憑證單位領(lǐng)導(dǎo)會簽關(guān)、單位財務(wù)人員審核關(guān)和核算中心核準(zhǔn)關(guān),嚴(yán)格杜絕白發(fā)票和不規(guī)范發(fā)票進帳。五是各單位工作人員工資通過銀行統(tǒng)一發(fā)放。工資表仍由單位按縣人事局核定的工資清單,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一項目,經(jīng)核定后發(fā)放。各種補貼仍沿用原標(biāo)準(zhǔn),連同工資表一起送所屬會計核算柜臺,經(jīng)核定后發(fā)放。六是對日常開支嚴(yán)格實行備用金制度。各單位備用金數(shù)額根據(jù)其性質(zhì)而定,基本上定在5000到30000元之間,超過備用金的大額開支要單獨申請,報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。七是加強民主監(jiān)督,實行有獎舉報制度。對不使用規(guī)定收據(jù),不按規(guī)定設(shè)立會計帳薄和私設(shè)“小金庫”等違反財政法規(guī)行為,一經(jīng)舉報并查實,即給予舉報人適當(dāng)獎勵。八是核算中心嚴(yán)格加強自身的制度管理,制定了學(xué)習(xí)、考勤、衛(wèi)生、保密、內(nèi)部審批等方面的九個管理制度,有效地規(guī)范了中心人員的行為,確保核算中心的高效運轉(zhuǎn)。最好的原創(chuàng)免費公文站wenmi114.com
二、主要效果
**縣會計核算中心經(jīng)過近半年的工作實踐,取得了明顯的成效。
1、強化了財務(wù)監(jiān)督,規(guī)范了管理秩序。一是由宏觀上的要求變成了具體管理,政府直接履行對各單位的監(jiān)督職能,克服了原來那種監(jiān)督不到位的狀況,變虛監(jiān)督為實監(jiān)督。二是財務(wù)管理步入了科學(xué)化和規(guī)范化軌道。核算中心建立以前,各單位財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平參差不齊,有些是半路出家,有些根本不懂會計業(yè)務(wù),甚至還出現(xiàn)“包包帳”和會計出納一人兼的情況,核算中心建立以后,配備了專業(yè)人才,全部進行微機操作,進行現(xiàn)代化的財務(wù)管理,使整個管理工作既科學(xué)又規(guī)范。三是嚴(yán)格按財務(wù)制度辦事、嚴(yán)格把好關(guān)。先后拒收14個單位送報的白發(fā)票和不規(guī)范發(fā)票30多張,涉及金額達10多萬元;糾正報帳手續(xù)不符合要求的單位22個,涉入金額13.6萬元;對90多張手續(xù)不全、無單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)手人簽字或未寫明用途的發(fā)票,退回補齊手續(xù)。確保了財務(wù)管理的嚴(yán)肅性。四是確保了財會數(shù)據(jù)的真實性。核算中心成立前,由于各種原因,不少單位上報的會計報表都不同程度存在不真實性,中心成立后,會計報表的月余額比以前多出將近兩千萬元。
2、精簡了財務(wù)人員,提高了辦事效率。納入核算中心管理的單位原共有會計人員225人,而核算中心只核定編制21人,不僅降低了財務(wù)成本,而且也適應(yīng)了這次縣級機構(gòu)改革的需要,同時會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)也大大提高。核算中心采用微機網(wǎng)絡(luò)及集中收付結(jié)算軟件系統(tǒng)等現(xiàn)代化會計核算手段,擺脫手工匯帳,既保證了會計工作質(zhì)量,又保證了會計原始憑證的安全完整。
3、節(jié)約了開支,減少了浪費。據(jù)年末兩個月的統(tǒng)計數(shù)字表明,納入中心管理的單位與上年同期相比共節(jié)約資金161.48萬元,其中,公務(wù)費784294.18元,郵電費109776.77元,水電費157954.08元,差旅費230520.99元,車輛燃料修理費109691.63元,會議費12536.6元,其他補貼6萬元,工作成本15萬元。同時,通過認真核算,保證了稅收收入的準(zhǔn)確性,其中僅通過核算增加所得稅收入一項就達到346.9萬元。
4、各單位開支由事后監(jiān)督變成源頭控制,有效地遏制腐敗問題的發(fā)生。在建立核算中心以前,有些效益較好的單位受利益驅(qū)動,搞帳外帳、私設(shè)“小金庫”,巧立名目、濫發(fā)獎金和補貼。建立核算中心后,實行統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度和辦公用品政府采購制度,以及有獎舉報制度,不僅使預(yù)算外收入由2000年的4460萬元增加到7148萬元,同比增長60.27,使政府采購720萬元,節(jié)約資金70多萬元,而且杜絕了“小金庫”資金來源和預(yù)算外資金的坐收坐支現(xiàn)象,有效地從源頭上遏制了腐敗問題的發(fā)生。
第二篇:*縣推行會計核算中心的情況調(diào)查
漓江之濱,碧蓮峰下,**,這個僅有30萬人口的小縣,不僅以其特有的自然風(fēng)光聞名全球,而且隨著改革開放的春風(fēng),經(jīng)濟和社會取得了長足的發(fā)展。2001年,該縣為了提高資金的使用效率,杜絕不合理開支,全方位加強會計監(jiān)控,從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生,建立了會計核算中心。將全縣225個行政機關(guān)和事業(yè)單位的財務(wù)納入核算中心管理,各單位只設(shè)一名財務(wù)
主管,主要負責(zé)報帳工作。核算中心經(jīng)過將近半年的工作實踐,取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計,僅年末兩個月與上年同期相比就節(jié)省開支161.48萬元,同時,通過核準(zhǔn)稅收,使縣財稅收入增加346.9萬元。
一、具體做法第一,統(tǒng)一認識,上下齊抓共管。該縣的會計核算中心是在向各單位進行會計委派的基礎(chǔ)上建立起來的。早在兩年前,該縣就對縣直有關(guān)單位派駐了會計,這對規(guī)范單位的財務(wù)行為發(fā)揮了一定作用。但在實踐過程中產(chǎn)生了不少問題。不少派出會計難以正常開展工作,在具體財務(wù)工作方面還得看單位領(lǐng)導(dǎo)眼色辦事,有的單位避開派出會計繼續(xù)私設(shè)“小金庫”,單位的開支也不經(jīng)過派出會計,派出會計的工作遇到很大的阻力和困難,個別派出會計甚至還寫了辭職報告。針對這種情況,該縣決定對現(xiàn)行的會計委派制度進行改革。為了進一步了解情況,作出正確的決策,該縣決定由紀(jì)委牽頭,由組織部、監(jiān)察局、人事局、編制辦、財政局、審計局等單位派出人員組成調(diào)查組,深入到各單位進行調(diào)查研究。根據(jù)縣委、縣政府的指示,調(diào)查組先后召開了各單位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工,離退休同志參加的各種座談會,廣泛征求各方面的意見。通過深入的調(diào)查,調(diào)查組發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行的財務(wù)管理確實存在有不少弊端,主要表現(xiàn)在,一是不少單位財務(wù)管理比較混亂,不同程度存在亂收亂支、截留、濫用資金的現(xiàn)象。二是一些單位帳目混亂,帳目嚴(yán)重不全甚至沒有帳目,會計數(shù)據(jù)失真的情況不同程度存在。三是上級財政部門監(jiān)督失控,特別是對回撥款的使用,幾乎難以進行有效監(jiān)督。四是有些單位的預(yù)算管理不夠嚴(yán)肅,不按照預(yù)管理有關(guān)規(guī)定合理使用資金,有的單位本來還有資金,但出于本單位利益考慮,也不斷打報告要求撥款。五是有的單位的財會人員業(yè)務(wù)水平較低,有的沒有經(jīng)過專門培訓(xùn),對如何搞好財務(wù)工作并不十分清楚。針對上述情況,調(diào)查組向縣委、縣政府寫出調(diào)查報告,并提出了建立會計結(jié)算中心的建議??h委、縣政府經(jīng)過多次研究,決定成立**縣會計核算中心,是隸屬縣財政局的全額撥款事業(yè)單位。為了統(tǒng)一思想,該縣進一步加大了宣傳和思想工作力度,縣委、縣政府召開了各單位領(lǐng)導(dǎo)專題會議,主要領(lǐng)導(dǎo)在會上親自進行動員,反復(fù)強調(diào)推行財會集中統(tǒng)一管理的重要意義。同時,調(diào)查組也深入到各單位進行反復(fù)宣傳,耐心做工作,重點解決一些單位擔(dān)心實行會計核算中心后,會影響單位資金正常使用,影響單位正常運轉(zhuǎn)的思想認識問題。反復(fù)強調(diào)會計核算中心的原則是“三不變”和“三集中”,即財務(wù)收支自主權(quán)不變、單位內(nèi)部理財權(quán)不變、單位預(yù)算安排的資金使用權(quán)不變;實行會計人員、會計帳戶、會計憑證集中管理。從而統(tǒng)一了思想認識,在具體工作中,各單位都能積極支持核算中心的工作,形成了上下齊抓共管的良好局面。第二,依靠整體力量,搞好核算中心籌建。一是由縣財政局牽頭,制定了較為詳細的《**縣成立會計核算中心實施方案》,使中心的籌備過程始終做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步聚地有條不紊進行。二是嚴(yán)格配選中心管理人員。決定通過公開考試的方式,在全縣范圍內(nèi)招聘21名中心管理人員,為了做好此項工作,成立了監(jiān)察局、組織部、人事局、編制辦、財政局等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的招考實施細則,通過報名、資格審查、筆試、面試和政審等環(huán)節(jié),將21名優(yōu)秀的專業(yè)管理人才選配進核算中心。三是配置現(xiàn)代化的硬件網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。為了解決辦公場地和購進微機等硬件設(shè)施,縣財政局會同縣工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行等單位,通過職工集資等方式籌集資金60余萬元,購進二十多臺電腦等硬件設(shè)施和其他必需的硬件裝置。四是認真做好帳戶的交接。清理各單位帳戶是一項比較復(fù)雜的工作,為此,縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于撤銷單位銀行帳戶和會計崗位的通知》提出了規(guī)范要求。核算中心全體工作人員“按照統(tǒng)一管理、分戶核算、分戶開戶內(nèi)部帳戶、方便工作”的原則,深入到每個單位協(xié)助清帳,對一些單位的壞帳、死帳進行了清理,調(diào)平了十九個單位的財務(wù)帳目,他們在工作中不辭辛苦,不計報酬,表現(xiàn)出高度的工作責(zé)任感和認真負責(zé)精神。在清理取消舊帳戶的同時,全縣納入核算中心管理的225個單位均設(shè)立了專門帳戶。并按照規(guī)定辦理了帳務(wù)移交,主要資料包括會計憑證、月報表、季度報表、清產(chǎn)核資報表以及固定資產(chǎn)明細清單、往來專項明細清單、銀行存款帳戶清單、有價證券清單、單位內(nèi)部財務(wù)管理制度、支出標(biāo)準(zhǔn)、支出依據(jù)等。同時,各單位原戶頭中的資金也按其性質(zhì)、用途等轉(zhuǎn)入到新帳戶中去。第三、加強管理、確保核算中心有序運轉(zhuǎn)。一是采取以會代訓(xùn)的形式,先后兩次對各單位的報帳員進行
了業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織他們認真學(xué)習(xí)財務(wù)知識,學(xué)習(xí)有關(guān)財政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提高他們的思想認識,增強工作主動性和責(zé)任感。二是根據(jù)各單位的實際情況和發(fā)展需要,按照科學(xué)化、規(guī)范化的要求,從確保網(wǎng)絡(luò)單位的數(shù)據(jù)安全出發(fā),設(shè)計了各單位的會計科目表、會計報表、摘要代碼、固定資產(chǎn)分類代碼、帳套以及工作人員的操作權(quán)限和權(quán)限密碼。三是各單位的收入全部納入“收
支兩條線”管理,辦公用品實行政府采購?!笆罩蓷l線”管理做到嚴(yán)把四道關(guān),即統(tǒng)一票證關(guān)、及時解繳關(guān)、收費分配關(guān)和支出審批關(guān)。同時嚴(yán)格審定政府采購項目,既要節(jié)約資金又要保證各單位正常運轉(zhuǎn)。四是嚴(yán)格把住原始憑證單位領(lǐng)導(dǎo)會簽關(guān)、單位財務(wù)人員審核關(guān)和核算中心核準(zhǔn)關(guān),嚴(yán)格杜絕白發(fā)票和不規(guī)范發(fā)票進帳。五是各單位工作人員工資通過銀行統(tǒng)一發(fā)放。工資表仍由單位按縣人事局核定的工資清單,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一項目,經(jīng)核定后發(fā)放。各種補貼仍沿用原標(biāo)準(zhǔn),連同工資表一起送所屬會計核算柜臺,經(jīng)核定后發(fā)放。六是對日常開支嚴(yán)格實行備用金制度。各單位備用金數(shù)額根據(jù)其性質(zhì)而定,基本上定在5000到30000元之間,超過備用金的大額開支要單獨申請,報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。七是加強民主監(jiān)督,實行有獎舉報制度。對不使用規(guī)定收據(jù),不按規(guī)定設(shè)立會計帳薄和私設(shè)“小金庫”等違反財政法規(guī)行為,一經(jīng)舉報并查實,即給予舉報人適當(dāng)獎勵。八是核算中心嚴(yán)格加強自身的制度管理,制定了學(xué)習(xí)、考勤、衛(wèi)生、保密、內(nèi)部審批等方面的九個管理制度,有效地規(guī)范了中心人員的行為,確保核算中心的高效運轉(zhuǎn)。
二、主要效果**縣會計核算中心經(jīng)過近半年的工作實踐,取得了明顯的成效。
1、強化了財務(wù)監(jiān)督,規(guī)范了管理秩序。一是由宏觀上的要求變成了具體管理,政府直接履行對各單位的監(jiān)督職能,克服了原來那種監(jiān)督不到位的狀況,變虛監(jiān)督為實監(jiān)督。二是財務(wù)管理步入了科學(xué)化和規(guī)范化軌道。核算中心建立以前,各單位財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平參差不齊,有些是半路出家,有些根本不懂會計業(yè)務(wù),甚至還出現(xiàn)“包包帳”和會計出納一人兼的情況,核算中心建立以后,配備了專業(yè)人才,全部進行微機操作,進行現(xiàn)代化的財務(wù)管理,使整個管理工作既科學(xué)又規(guī)范。三是嚴(yán)格按財務(wù)制度辦事、嚴(yán)格把好關(guān)。先后拒收14個單位送報的白發(fā)票和不規(guī)范發(fā)票30多張,涉及金額達10多萬元;糾正報帳手續(xù)不符合要求的單位22個,涉入金額13.6萬元;對90多張手續(xù)不全、無單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)手人簽字或未寫明用途的發(fā)票,退回補齊手續(xù)。確保了財務(wù)管理的嚴(yán)肅性。四是確保了財會數(shù)據(jù)的真實性。核算中心成立前,由于各種原因,不少單位上報的會計報表都不同程度存在不真實性,中心成立后,會計報表的月余額比以前多出將近兩千萬元。
2、精簡了財務(wù)人員,提高了辦事效率。納入核算中心管理的單位原共有會計人員225人,而核算中心只核定編制21人,不僅降低了財務(wù)成本,而且也適應(yīng)了這次縣級機構(gòu)改革的需要,同時會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)也大大提高。核算中心采用微機網(wǎng)絡(luò)及集中收付結(jié)算軟件系統(tǒng)等現(xiàn)代化會計核算手段,擺脫手工匯帳,既保證了會計工作質(zhì)量,又保證了會計原始憑證的安全完整。
3、節(jié)約了開支,減少了浪費。據(jù)年末兩個月的統(tǒng)計數(shù)字表明,納入中心管理的單位與上年同期相比共節(jié)約資金161.48萬元,其中,公務(wù)費784294.18元,郵電費109776.77元,水電費157954.08元,差旅費230520.99元,車輛燃料修理費109691.63元,會議費12536.6元,其他補貼6萬元,工作成本15萬元。同時,通過認真核算,保證了稅收收入的準(zhǔn)確性,其中僅通過核算增加所得稅收入一項就達到346.9萬元。
4、各單位開支由事后監(jiān)督變成源頭控制,有效地遏制腐敗問題的發(fā)生。在建立核算中心以前,有些效益較好的單位受利益驅(qū)動,搞帳外帳、私設(shè)“小金庫”,巧立名目、濫發(fā)獎金和補貼。建立核算中心后,實行統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度和辦公用品政府采購制度,以及有獎舉報制度,不僅使預(yù)算外收入由2000年的4460萬元增加到7148萬元,同比增長60.27,使政府采購720萬元,節(jié)約資金70多萬元,而且杜絕了“小金庫”資金來源和預(yù)算外資金的坐收坐支現(xiàn)象,有效地從源頭上遏制了腐敗問題的發(fā)生。
第三篇:*縣推行會計核算中心的情況調(diào)查
漓江之濱,碧蓮峰下,**,這個僅有30萬人口的小縣,不僅以其特有的自然風(fēng)光聞名全球,而且隨著改革開放的春風(fēng),經(jīng)濟和社會取得了長足的發(fā)展。2001年,該縣為了提高資金的使用效率,杜絕不合理開支,全方位加強會計監(jiān)控,從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生,建立了會計核算中心。將全縣225個行政機關(guān)和事業(yè)單位的財務(wù)納入核算中心管理,各單位只設(shè)一名財務(wù)主管,主要負責(zé)報帳工作。核算中心經(jīng)過將近半年的工作實踐,取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計,僅年末兩個月與上年同期相比就節(jié)省開支161.48萬元,同時,通過核準(zhǔn)稅收,使縣財稅收入增加346.9萬元。
一、具體做法第一,統(tǒng)一認識,上下齊抓共管。該縣的會計核算中心是在向各單位進行會計委派的基礎(chǔ)上建立起來的。早在兩年前,該縣就對縣直有關(guān)單位派駐了會計,這對規(guī)范單位的財務(wù)行為發(fā)揮了一定作用。但在實踐過程中產(chǎn)生了不少問題。不少派出會計難以正常開展工作,在具體財務(wù)工作方面還得看單位領(lǐng)導(dǎo)眼色辦事,有的單位避開派出會計繼續(xù)私設(shè)“小金庫”,單位的開支也不經(jīng)過派出會計,派出會計的工作遇到很大的阻力和困難,個別派出會計甚至還寫了辭職報告。針對這種情況,該縣決定對現(xiàn)行的會計委派制度進行改革。為了進一步了解情況,作出正確的決策,該縣決定由紀(jì)委牽頭,由組織部、監(jiān)察局、人事局、編制辦、財政局、審計局等單位派出人員組成調(diào)查組,深入到各單位進行調(diào)查研究。根據(jù)縣委、縣政府的指示,調(diào)查組先后召開了各單位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工,離退休同志參加的各種座談會,廣泛征求各方面的意見。通過深入的調(diào)查,調(diào)查組發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行的財務(wù)管理確實存在有不少弊端,主要表現(xiàn)在,一是不少單位財務(wù)管理比較混亂,不同程度存在亂收亂支、截留、濫用資金的現(xiàn)象。二是一些單位帳目混亂,帳目嚴(yán)重不全甚至沒有帳目,會計數(shù)據(jù)失真的情況不同程度存在。三是上級財政部門監(jiān)督失控,特別是對回撥款的使用,幾乎難以進行有效監(jiān)督。四是有些單位的預(yù)算管理不夠嚴(yán)肅,不按照預(yù)管理有關(guān)規(guī)定合理使用資金,有的單位本來還有資金,但出于本單位利益考慮,也不斷打報告要求撥款。五是有的單位的財會人員業(yè)務(wù)水平較低,有的沒有經(jīng)過專門培訓(xùn),對如何搞好財務(wù)工作并不十分清楚。針對上述情況,調(diào)查組向縣委、縣政府寫出調(diào)查報告,并提出了建立會計結(jié)算中心的建議??h委、縣政府經(jīng)過多次研究,決定成立**縣會計核算中心,是隸屬縣財政局的全額撥款事業(yè)單位。為了統(tǒng)一思想,該縣進一步加大了宣傳和思想工作力度,縣委、縣政府召開了各單位領(lǐng)導(dǎo)專題會議,主要領(lǐng)導(dǎo)在會上親自進行動員,反復(fù)強調(diào)推行財會集中統(tǒng)一管理的重要意義。同時,調(diào)查組也深入到各單位進行反復(fù)宣傳,耐心做工作,重點解決一些單位擔(dān)心實行會計核算中心后,會影響單位資金正常使用,影響單位正常運轉(zhuǎn)的思想認識問題。反復(fù)強調(diào)會計核算中心的原則是“三不變”和“三集中”,即財務(wù)收支自主權(quán)不變、單位內(nèi)部理財權(quán)不變、單位預(yù)算安排的資金使用權(quán)不變;實行會計人員、會計帳戶、會計憑證集中管理。從而統(tǒng)一了思想認識,在具體工作中,各單位都能積極支持核算中心的工作,形成了上下齊抓共管的良好局面。第二,依靠整體力量,搞好核算中心籌建。一是由縣財政局牽頭,制定了較為詳細的《**縣成立會計核算中心實施方案》,使中心的籌備過程始終做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步聚地有條不紊進行。二是嚴(yán)格配選中心管理人員。決定通過公開考試的方式,在全縣范圍內(nèi)招聘21名中心管理人員,為了做好此項工作,成立了監(jiān)察局、組織部、人事局、編制辦、財政局等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的招考實施細則,通過報名、資格審查、筆試、面試和政審等環(huán)節(jié),將21名優(yōu)秀的專業(yè)管理人才選配進核算中心。三是配置現(xiàn)代化的硬件網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。為了解決辦公場地和購進微機等硬件設(shè)施,縣財政局會同縣工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行等單位,通過職工集資等方式籌集資金60余萬元,購進二十多臺電腦等硬件設(shè)施和其他必需的硬件裝置。四是認真做好帳戶的交接。清理各單位帳戶是一項比較復(fù)雜的工作,為此,縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于撤銷單位銀行帳戶和會計崗位的通知》提出了規(guī)范要求。核算中心全體工作人員“按照統(tǒng)一管理、分戶核算、分戶開戶內(nèi)部帳戶、方便工作”的原則,深入到每個單位協(xié)助清帳,對一些單位的壞帳、死帳進行了清理,調(diào)平了十九個單位的財務(wù)帳目,他們在工作中不辭辛苦,不計報酬,表現(xiàn)出高度的工作責(zé)任感和認真負責(zé)精神。在清理取消舊帳戶的同時,全縣納入核算中心管理的225個單位均設(shè)立了專門帳戶。并按照規(guī)定辦理了帳務(wù)移交,主要資料包括會計憑證、月報表、季度報表、清產(chǎn)核資報表以及固定資產(chǎn)明細清單、往來專項明細清單、銀行存款帳戶清單、有價證券清單、單位內(nèi)部財務(wù)管理制度、支出標(biāo)準(zhǔn)、支出依據(jù)等。同時,各單位原戶頭中的資金也按其性質(zhì)、用途等轉(zhuǎn)入到新帳戶中去。第三、加強管理、確保核算中心有序運轉(zhuǎn)。一是采取以會代訓(xùn)的形式,先后兩次對各單位的報帳員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織他們認真學(xué)習(xí)財務(wù)知識,學(xué)習(xí)有關(guān)財政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提高他們的思想認識,增強工作主動性和責(zé)任感。二是根據(jù)各單位的實際情況和發(fā)展需要,按照科學(xué)化、規(guī)范化的要求,從確保網(wǎng)絡(luò)
第四篇:會計核算中心的調(diào)查與思考
對卓資縣會計核算中心的調(diào)查與思考
會計核算中心是以統(tǒng)一核算為手段、集中資金為基礎(chǔ)、加強財政資金收支管理為目標(biāo)的一種財政管理模式,它的建立對提高財政理財能力和會計工作效率,規(guī)范會計行為,加強會計監(jiān)督和廉政建設(shè)都有十分重要的作用。
對行政事業(yè)單位實行會計集中核算,是我國會計管理體制的重大變革,是財政支出改革的重要組成部分,符合公共財政改革的基本方向,是一項前景光明的改革;長期以來,行政事業(yè)單位經(jīng)費實行財政分配、單位包干、分散核算的制度。這種制度在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下有其適應(yīng)性,但是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,其弊端是顯著的。實行會計集中核算就是為了加強財政資金收支的管理和監(jiān)督力度,規(guī)范財務(wù)管理和會計行為,提高財政資金使用效益,為構(gòu)筑公共財政框架、實現(xiàn)國庫集中收付制度奠定基礎(chǔ),建立公開、高效、廉潔、務(wù)實的財政管理運行機制。
1、強化了財政監(jiān)督職能,有利于從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象。實行會計集中核算后,納入會計核算中心管理的行政事業(yè)單位所有收支都通過核算中心一個帳戶進出,進行會計統(tǒng)一核算,核算中心有權(quán)對各單位的收支事項和憑證進行合理性、合法性審查,對不符合政策、法規(guī)規(guī)定的收支和憑證可以要求有關(guān)單位糾正或補辦手續(xù),財政資金的使用管理由以前的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前的全方位和全過程的監(jiān)控,從而將有效地阻止單位財務(wù)收支中違規(guī)違法行為的發(fā)生,杜絕不合理的支出
2、規(guī)范了會計基礎(chǔ)工作,提高了會計信息的質(zhì)量。實行會計集中核算后,行政事業(yè)單位的會計業(yè)務(wù)納入核算中心統(tǒng)一核算,中心調(diào)配業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專職會計人員,并運用會計電算化系統(tǒng),嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會計制度進行核算,從而大大提高了會計核算工作的質(zhì)量,保證了會計核算資料的真實性、完整性、及時性和統(tǒng)一性。
3、強化了財政資金管理,提高了資金使用效益。實行會計集中核算制度后,支出單位的財政資金集中在會計核算中心的單一帳戶,及時反映了財政資金整體運行情況,對財政部門掌握各預(yù)算單位資金使用和撥付情況、從宏觀上管理好各單位資金,搞好財政統(tǒng)一調(diào)度打下了基礎(chǔ)。同時,通過會計中心對單位每筆資金的審核,保證了每筆資金都按預(yù)算、按項目使用,從根本上杜絕了擠占、挪用、截留、浪費現(xiàn)象的發(fā)生,提高了財政資金的使用效益。
4、精簡了人員,提高效率,節(jié)約了行政成本。實行會計集中核算,行政事業(yè)單位不設(shè)會計人員,只保留一名報賬員,大大減少了財會人員,節(jié)約了經(jīng)費開支。同時,各行政事業(yè)單位從繁瑣的會計核算工作中解脫出來,集中精力抓好業(yè)務(wù)工作,從全局角度加強本單位的財務(wù)管理和財務(wù)計劃。
5、推進了預(yù)算制度改革,為建立國庫集中收付制度奠定了基礎(chǔ);實行會計集中核算,能夠全方位、全過程掌握和監(jiān)督個單位每筆資金的活動情況,從根本上杜絕在預(yù)算執(zhí)行中的克扣、截留、挪用等現(xiàn)象,從而逐步建立起“統(tǒng)一收付、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”和“單一帳戶”的國庫集中收付制度形式,為國庫集中收付制度的建立奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、目前我縣會計核算中心運行的現(xiàn)狀
我縣于2000年11月正式成立了會計核算中心,首次對全縣105個行政事業(yè)單位實行了會計集中核算。在收入管理上,取消了單位預(yù)算外資金收入戶,實行集中財政專戶統(tǒng)一管理,對行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理;在支出管理方面,實行公用經(jīng)費“內(nèi)外統(tǒng)籌,核定指標(biāo),超支不補,節(jié)支留用”管理辦法,推行部門預(yù)算、政府采購制度等辦法,均取得了較好的效果,為會計核算中心的正常運行奠定了基礎(chǔ)。運行兩年后,在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,于2004年5月成立了會計核算中心二廳,把遺留的48個行政事業(yè)單位再次納入集中核算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后成立會計核算站,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七站八所會計業(yè)務(wù)實行集中核算,從此,全面實現(xiàn)了全縣所有行政事業(yè)單位的會計集中核算。
會計集中核算基本遵循“三個不變”的原則:一是預(yù)算管理體制不變,經(jīng)費預(yù)算仍由各單位編報,財政審核后批復(fù)給各單位,同時抄送會計核算中心;二是單位的理財機制不變,即資金的使用權(quán)和審批權(quán)仍在各單位;三是會計主體法律責(zé)任不變,即單位的各項收支仍由單位審批并承擔(dān)相應(yīng)的會計法律責(zé)任。實行會計集中核算,變化的主要有兩個方面:一是由部門分散核算為集中核算,變“暗箱”操作為“陽光”操作;二是所有的經(jīng)費集中管理,取消各單位的銀行帳戶,由結(jié)算大廳按柜組統(tǒng)一核算。實行“單一帳戶、集中支付、統(tǒng)一核算”的管理辦法,統(tǒng)一辦理資金結(jié)算,集中進行會計核算,集中會計檔案管理,統(tǒng)一財務(wù)公開。從運行情況來看,各方面工作運作較好,情況相對平穩(wěn),前后臺之間、中心與銀行之間、各分類帳和總帳之間的數(shù)據(jù)核對無誤。在規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,提高會計信息質(zhì)量,控制財政支出,制止鋪張浪費等方面取得了顯著成效。
二、當(dāng)前實行會計集中核算主要存在的問題
實行會計集中核算后,預(yù)算單位的財務(wù)管理、財產(chǎn)管理、理財機制、預(yù)算收支計劃的編報等都沒有改變,但是會計核算職能和資金的管理權(quán)移至核算中心,在現(xiàn)有的條件下最大程度地約束了單位的支出行為。當(dāng)前實行會計集中核算主要存在以下幾個問題:
(一)缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)。實行會計集中核算,改變了單位分散管理財政性資金的現(xiàn)狀,實現(xiàn)財政性資金的統(tǒng)一管理和集中收付,但是由于我國當(dāng)前的預(yù)算管理制度還不健全,還沒有建立一套科學(xué)的公共支出預(yù)算管理體系;同時,預(yù)算監(jiān)督機制也很不健全,人大、審計等部門的監(jiān)督職能還較薄弱,預(yù)算執(zhí)行不力的矛盾相當(dāng)突出。
(二)缺乏可行的、統(tǒng)一的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)。由于現(xiàn)行的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)遠遠落后于實際,給會計人員的實際操作帶來困難。比如現(xiàn)行的差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)與實際支付有較大差距,在報帳業(yè)務(wù)的審核中,會計核算中心把關(guān)較為困難,靈活性與原則性的尺度較難把握,勢必造成與各預(yù)算單位之間的矛盾;各預(yù)算單位執(zhí)行不統(tǒng)一的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),或者沒有按經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,以及預(yù)算單位自立名目發(fā)放福利獎金的現(xiàn)象時而發(fā)生,這就經(jīng)常會產(chǎn)生對某一支出項目預(yù)算單位請求支付與核算中心拒絕支付的矛盾,這也是擺在核算中心面前急需解決的問題。
(三)會計核算與財產(chǎn)物資管理相脫節(jié)。集中核算將記賬、算賬、報賬等工作進行了集中,而對實物、資產(chǎn)、合同等需要反映的經(jīng)濟事項分散在單位,造成會計管理職能難以深入,雖然強化了會計核算職能和監(jiān)督職能,但弱化了會計管理職能。單位的會計活動是財政管理的重要組成部分,撤銷會計機構(gòu),取消會計崗位,等于取消了財政工作的基礎(chǔ),給財政的會計管理工作帶來很大的影響,如果不加強解決預(yù)算單位財產(chǎn)物資管理,又將造成新的腐敗之源。
(四)核算中心人員少,工作量大。建立會計核算中心后,取消了單位銀行賬戶,由財政部門在銀行開設(shè)統(tǒng)一核算賬戶,集中辦理資金收付,進行統(tǒng)一會計核算;預(yù)算單位不再設(shè)會計人員,實行報賬員報賬制度。所以,各單位的財務(wù)工作主要都集中在會計核算中心。從各地會計核算中心的運行情況來看,都普遍存在著核算中心人員少、工作量過大,報賬員在中心報賬等候時間較長,核算中心的明細科目分類過粗,以至單位無法了解單位的財務(wù)活動的真實情況,從而使核算單位與中心之間造成一些矛盾,特別是核算業(yè)務(wù)量較大的核算中心,這些矛盾更加突出。宜川縣城區(qū)行政事業(yè)單位的原有財會人員超過 100人,而核定給會計核算中心的編制只有11人,負責(zé)縣級153家行政事業(yè)單位的會計核算工作,造成核算中心人員長期超負荷的工作。
三、對完善會計核算中心的建議
(一)強化預(yù)算管理,建立一套科學(xué)的公共支出預(yù)算管理體系。部門預(yù)算是一個涵蓋部門所有公共資金的完整預(yù)算,其預(yù)算編制以部門為單位,將各類不同性質(zhì)的各項財政資金均統(tǒng)一反映在該部門的預(yù)算之中。部門預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算形式,統(tǒng)籌考慮部門和單位的各項資金,將預(yù)算內(nèi)外資金全部納入政府綜合財政預(yù)算管理。因此,要進一步推行預(yù)算管理改革,制定科學(xué)、符合實際的定員定額標(biāo)準(zhǔn),改進和完善預(yù)算支出科目體系,早編細編預(yù)算。通過提前編制預(yù)算,延長預(yù)算編制時間,使預(yù)算細化到各個部門及各個項目,提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性。預(yù)算單位所有的財政支出都要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的科目列入預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)審核批準(zhǔn),財政部門和預(yù)算單位都要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行;財政部門要對各部門實行從預(yù)算編制、預(yù)算下達、資金撥付到資金使用的全過程監(jiān)督管理,并追蹤問效,切實強化預(yù)算管理,為會計核算中心運行提供良好的外部環(huán)境。
(二)轉(zhuǎn)變會計職能,從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。目前會計核算中心日常主要的工作是資金支付和會計核算,然而,如果將會計核算中心僅僅作為一個記帳機構(gòu)是遠遠不夠的,更要著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制。必須加強預(yù)算資金支付的事前控制,在決定資金支付之前應(yīng)確定是否應(yīng)該支付、如何支付,而不能到支付完了事后才來明確。核算中心工作人員在收到預(yù)算單位支付申請后應(yīng)確定是否可以支付、如何支付,然后才可以通知銀行付款。會計核算中心的發(fā)展,必須要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,徹底扭轉(zhuǎn)將核算中心視作單純的核算機構(gòu)的觀念。
(三)明確經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范經(jīng)費支出渠道。建議制定一套切實可行的經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn),在各個單位統(tǒng)一執(zhí)行,從而在制度上遏制各單位在費用支出上互相攀比、濫發(fā)錢物的現(xiàn)象。
(四)完善內(nèi)外監(jiān)管制度,確保財政資金、財產(chǎn)物資的安全。由于財政性資金集中管理后,財政資金管理的風(fēng)險也大為集中,必須加強內(nèi)控,建立內(nèi)部制約機制,防范風(fēng)險。每一筆支出都應(yīng)實行事前審核,核對金額,在保證憑證真實、準(zhǔn)確、合理、合法后,才能通知銀行付款。要建立大額費用審批制度、超指標(biāo)審批制度、超用款計劃審批制度、大額借款審批制度以及預(yù)算單位的財產(chǎn)物資管理制度等內(nèi)控制度,明確責(zé)任。同時,會計核算中心還要主動接受外部監(jiān)督,向預(yù)算單位反饋資金支付的信息,與單位形成相互牽制的機制,接受財政內(nèi)部監(jiān)督部門、審計等職能部門的監(jiān)督,保證財政資金、單位財產(chǎn)物資的安全。
實踐證明,盡管目前實行會計集中核算還存在許多問題需要完善,但在加強財政資金收支管理、改變會計核算方式、預(yù)算執(zhí)行情況控制等方面都已取得了成功的經(jīng)驗。當(dāng)前的主要工作就是明確會計核算中心作為預(yù)算執(zhí)行機構(gòu)的地位,以預(yù)算執(zhí)行為主要任務(wù),轉(zhuǎn)變工作職能,理順內(nèi)外關(guān)系,盡快從以財政國庫集中收付制為主要形式的會計核算中心改革向規(guī)范的國庫集中收付制過渡,隨著我國公共財政的建立,國庫集中收付制度的實施必須相應(yīng)地成立國庫支付執(zhí)行機構(gòu),具體負責(zé)預(yù)算單位用款計劃管理、財政直接支付的審核和支付、財政授權(quán)支付額度的下達、收入收繳管理、財政收支會計核算、信息系統(tǒng)的運行維護、收入收繳和支出業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查等工作?,F(xiàn)在已實行會計集中核算的,只要將會計核算中心對單位會計核算的職能歸還給單位,對會計核算中心的財政管理和監(jiān)督職能進一步明確和細化,會計核算中心就可以直接轉(zhuǎn)向國庫集中支付的執(zhí)行機構(gòu)。
第五篇:會計核算中心工作總結(jié)
縣會計局在2011年,我石門會計核算中心在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣會計局的精心指導(dǎo)下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)基層,服務(wù)社會為宗旨,與時俱進,開拓進取,不斷強化內(nèi)部監(jiān)督機制,加強內(nèi)部管理,在全鎮(zhèn)的會計核算中,積極規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,不斷提高服務(wù)水平,大力強化會計審核和監(jiān)督,為服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟做出努力,經(jīng)過我們不懈努力,圓滿完成了全年工作任務(wù),現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、進一步完善規(guī)章制,規(guī)范會計集中核算工作
今年來我們按照財政工作要求和各級紀(jì)委廉政建設(shè)要求,積極打造了文明窗口,構(gòu)建人民群眾滿意的基礎(chǔ)站所,進一步健全工作機制,為了規(guī)范各類會計業(yè)務(wù)工作,我中心制訂了嚴(yán)格細致的會計操作規(guī)范程序,嚴(yán)明會計人員職責(zé),用制度管人管事,堅決杜絕工作中存在的漏洞,、防范資金運行中的風(fēng)險,確保國家資產(chǎn)的安全,為了更好地服務(wù)基層,我們完善了各項資金報賬制度,堅決克服胡支花現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)格按財產(chǎn)把律辦事,不允許有違犯財紀(jì)律的事發(fā)生,力爭為領(lǐng)導(dǎo)決策做好信息提供,在2011年里,我們以“為公理財,為民服務(wù)”為宗旨,以提高財政服務(wù)水平,管理水平,保障水平為目標(biāo),我們自來加壓,自我約束,自我規(guī)范,自我完善,樹立迎難而上的決心,發(fā)揚干則必成的信心,確保了全鎮(zhèn)各項會計核算任務(wù)的順利開展,真正將工作任務(wù)扎實落實到位。
三、廉潔自律,求真務(wù)實
我們在工作中,提倡高效廉潔的工作思路,狠抓干部的思想作風(fēng)建設(shè),用先進的思想武裝干部的頭腦,教育干部樹立正確的人生觀、價值觀,正確對待和行使手中的權(quán)利,努力做到全心全意為人民服務(wù),要求在工作中熱情接待所有服務(wù)對象,力爭做到一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一顆熱心待人,保證服務(wù)對象高興而來,滿意而歸,為此我們在完善各項規(guī)章制度的同時,積極創(chuàng)造文明服務(wù)窗口,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)平臺,在核算服務(wù)中,我們實行隨時到隨時服務(wù),實行限時辦結(jié)制度的服務(wù)承諾。在服務(wù)大廳內(nèi)我們懸掛了各項崗位操作規(guī)章制度,明確了資金運作程序,各會計崗位的責(zé)任和要求,使整個會計核算中心工作形成了高效嚴(yán)密,快捷的工作環(huán)境,由于我中心內(nèi)部制度健全,責(zé)任明確,從而確保了我鎮(zhèn)會計核算工作和所有有核算單位的行為都有法可依,有章可循。實現(xiàn)高效廉潔,使各項工作進入精細化,科學(xué)化的軌道上打下了堅實基礎(chǔ),為高效文明的服務(wù)提供了有力的保障。
三、加強學(xué)習(xí),提高監(jiān)督水平
(1)(2)(3)四、強化管理,嚴(yán)格監(jiān)管
五、把握工作重點,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。
我中心利用《會計法》執(zhí)法檢查的機會,利用報賬單位的空閑時間,對所有 會計人員和報賬員進行培訓(xùn),規(guī)范收支核算科目,規(guī)范會計核算行為,在實踐中不斷探索會計核算的新思路,我們采取大廳辦公和現(xiàn)場上門服務(wù)辦公的作法,及時解決核算單位存在的問題,為單位擾優(yōu)解難,在工作協(xié)作上,我們及時同銀行部門溝通,及時取回結(jié)算單據(jù),做到及時負責(zé),我們堅持做到工作日清日結(jié),每月做好各類賬務(wù),及時向各單位提供財務(wù)會計報表,加強會計分析,同時向各級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報財務(wù)狀況,提供會計信息,為部門決策提供有效信息,工作上我們同銀行部門密切聯(lián)系,及時更新信息,做好存款對賬工作,保證資金安全無誤。
在全年的工作中,我們正確處理服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系,積極為促進和諧社會和各項事業(yè)的發(fā)展而不懈努力,我們寓監(jiān)督于服務(wù),大力在強化服務(wù)意識上下功夫,在搞好核算服務(wù)的同時,我們和各業(yè)務(wù)單位之間加強溝通,搞好協(xié)作,同他們交朋友,爭取他們對工作的支持和理解,為他們做好理財幫手,在全年的工作中,我們的工作得到了全體核算單位的好評和贊揚,從無一例不愉快事件發(fā)生。
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目前我中心存在的不足:辦公自動化技能有待提高,傳統(tǒng)手工記賬依舊使用,希望上級給予支持和培訓(xùn)會計的辦公自動化技能,為徹底消除手工記賬,提供技術(shù)基礎(chǔ),以便更好的開展現(xiàn)代化記賬方式,以適應(yīng)能力不斷發(fā)展的業(yè)務(wù)要求需要。
2011年,我中心全體人員愛崗敬業(yè),求真務(wù)實,刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)本領(lǐng),在本職的崗位上創(chuàng)先爭優(yōu),勤奮工作,強素質(zhì),創(chuàng)一流,充分發(fā)揮了應(yīng)有的職能,推進了全鎮(zhèn)各項事業(yè)的開展,受到了鎮(zhèn)黨委政府和各單位的好評,受到了群眾的稱贊,面對新的一年,我中心在縣局的指導(dǎo)下,將繼續(xù)發(fā)揚成績,發(fā)奮努力,發(fā)揮才智,認真履行職責(zé),爭創(chuàng)佳績,望百尺竿頭,再進一步,用不懈的努力,追究完美,不斷提升依法理財,科學(xué)理財?shù)哪芰?。為全?zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和各類事業(yè)的發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為科學(xué)化、精細化、正規(guī)化的財政管理做出更大的努力。
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