第一篇：本安體系應(yīng)知應(yīng)會(huì)11

本安體系應(yīng)知應(yīng)會(huì)

1.煤礦本質(zhì)安全管理是指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在煤礦全生命周期過程中對系統(tǒng)中已知規(guī)律的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)，進(jìn)而對其進(jìn)行消除、減小、控制，實(shí)現(xiàn)煤礦“人-機(jī)-環(huán)-管”最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會(huì)可接受水平的煤礦安全管理過程。

2.煤礦本質(zhì)安全管理特點(diǎn)是符合中國國情并具有煤礦特色的，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)的，以人員不安全行為預(yù)控與管理為重點(diǎn)的，形成PDCA持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)安全管理體系。

3.事故：造成死亡、疾病、傷害、設(shè)備損壞或其它損失的意外情況。

4.事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。

5.危險(xiǎn)源：可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源根據(jù)其屬性可分為兩類：(1)本質(zhì)型危險(xiǎn)源：(2)非本質(zhì)型危險(xiǎn)源：

(1)本質(zhì)型危險(xiǎn)源是由煤礦自身特點(diǎn)決定的，存在于機(jī)器設(shè)備、設(shè)施、自然地質(zhì)條件、工作場所等中的固有的危險(xiǎn)因素。比如：斷層、褶曲、地質(zhì)破碎帶；破碎的頂板；井下存在的煤塵、瓦斯、有毒氣體、沖擊地壓、地?zé)?；通風(fēng)井及溜礦井等易發(fā)生墜落的場所；易發(fā)生坍塌、冒頂?shù)牟煽諈^(qū)等都是煤礦固有的危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)是它們的本質(zhì)屬性，它們是系統(tǒng)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和事故的內(nèi)因。本質(zhì)型危險(xiǎn)源其危險(xiǎn)本質(zhì)是無法改變的，對其控制更多的依賴于技術(shù)、工藝水平。

(2)非本質(zhì)型危險(xiǎn)源：凡不是煤礦本質(zhì)型危險(xiǎn)源的不安全因素都是非本質(zhì)型危險(xiǎn)源。非本質(zhì)型危險(xiǎn)源大多是由于人為原因造成的，對其控制需要依靠有效的管理。

1)操作不安全性(誤操作、不規(guī)范操作、違章操作)；

2)現(xiàn)場指揮的不安全性(指揮失誤、違章指揮)；

3)失職(不認(rèn)真履行本職工作任務(wù))；

4)決策失誤；

6.危險(xiǎn)源辨識(shí)：認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源的存在并確定其可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)后果的過程。

危險(xiǎn)源辯識(shí)主要采用的方法：（1）工作任務(wù)分析法(2)事故致因機(jī)理分析法。危險(xiǎn)源辨識(shí)與隱患排查的區(qū)別：隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險(xiǎn)征兆，排查的目的是為了整改，消除隱患。危險(xiǎn)源辨識(shí)是為了明確所有可能產(chǎn)生或誘發(fā)事故的不安全因素，辨識(shí)的首要目的是為了對危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)不等于隱患排查。

7.不安全行為：指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的行為。

按照員工在做出的不安全行為之前是否有意識(shí)將其分為有意做出的不安全行為和無意做出的不安全行為兩大類型。

8.風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)的大小是通過風(fēng)險(xiǎn)值量化的。

風(fēng)險(xiǎn)分類：

(1)按煤礦風(fēng)險(xiǎn)的大小分類可分為：特別重大風(fēng)險(xiǎn)；重大風(fēng)險(xiǎn)；中等風(fēng)險(xiǎn)；一般風(fēng)險(xiǎn)；低風(fēng)險(xiǎn)。

(2)按照風(fēng)險(xiǎn)來源分類可分為：來自人員的風(fēng)險(xiǎn)；來自機(jī)器設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)；來自環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；來自管理的風(fēng)險(xiǎn)。

(3)按照風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的管理層次分類可分為：來自決策層的風(fēng)險(xiǎn)；來自執(zhí)行層的風(fēng)險(xiǎn)；來自操作層的風(fēng)險(xiǎn)。

9.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的全過程。

10.管理體系：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。

11.本質(zhì)安全基本原理：(1)最小化原理；(2)替代原理；(3)稀釋原理；(4)簡化原理。

12.本安體系的實(shí)施流程：

煤礦企業(yè)本質(zhì)安全管理實(shí)施方案采用戴明的PDCA管理模式設(shè)計(jì)，PDCA循環(huán)強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)。

13.本質(zhì)安全管理特點(diǎn)：

（1）全員性；（2）動(dòng)態(tài)性；（3）整體性；（4）閉合性；（5）超前性；（6）可控性。

14.本質(zhì)安全管理目標(biāo)：

本質(zhì)安全管理的目標(biāo)是通過以預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動(dòng)，在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全。

15.人員的本質(zhì)安全：

要求員工具備相應(yīng)的安全知識(shí)、安全技能和較強(qiáng)的安全意識(shí)，具有良好的安全素質(zhì)，不論在何時(shí)何地何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，杜絕人為

失誤。

16.人員方面的危險(xiǎn)源主要包括：

1)操作不安全性(誤操作、不規(guī)范操作、違章操作)；

2)現(xiàn)場指揮的不安全性(指揮失誤、違章指揮)；

3)失職(不認(rèn)真履行本職工作任務(wù))；

4)決策失誤；

5)身體狀況不佳(帶病工作、酒后工作、疲勞工作等)；

6)心理異常(過度興奮或緊張、焦慮、冒險(xiǎn)心理等)。

17.機(jī)的本質(zhì)安全：

一方面要求機(jī)器設(shè)備具有故障檢測和安全防護(hù)功能，安全可靠性高；另一方面要求機(jī)器設(shè)備在使用過程中要確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不存在安全隱患。

18.機(jī)方面的危險(xiǎn)源主要包括：

1)沒有按規(guī)定配備必需的機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具等；

2)機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具的選型不符合實(shí)際需求；

3)機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具的安裝不符合規(guī)定或?qū)嶋H要求；

4)機(jī)器、設(shè)備、裝置維護(hù)(修)不到位；

5)機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具安全標(biāo)識(shí)不齊全或不規(guī)范；

6)機(jī)器、設(shè)備空間不滿足作業(yè)條件。

19.環(huán)境的本質(zhì)安全

要求生產(chǎn)環(huán)境符合安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求，無論在任何地點(diǎn)作業(yè),作業(yè)場所都能確保職工的安全。

20.環(huán)境方面的危險(xiǎn)源主要包括：

1)礦區(qū)及其周邊地表水和地下水域的威脅；

2)煤層巖層構(gòu)造威脅；

3)地?zé)嵬{；

4)煤塵爆炸威脅；

5)煤層自燃威脅；

6)瓦斯突出威脅；

7)其他自然地質(zhì)威脅。

8)工作地點(diǎn)溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī)定；

9)工作地點(diǎn)風(fēng)量(風(fēng)速)不符合規(guī)定；

10)工作地點(diǎn)照明不足；

11)井下巷道布局不合理，巷道質(zhì)量不合格；

12)工作面布置、規(guī)格尺寸不合理；

13)施工質(zhì)量不滿足要求；

14)路面質(zhì)量不合格；

15)供電線路布置不合理；

16)道路標(biāo)示不齊全、不明確；

17)警示標(biāo)桿和導(dǎo)牌不齊全，放置位置不合理。

21.管理的本質(zhì)安全

要求管理體系應(yīng)包括完備的管理標(biāo)準(zhǔn)體系、管理措施體系以及保障管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施切實(shí)落實(shí)到位的管理保障體系。

管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做到“每一條已知規(guī)律的風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因，都應(yīng)有相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)予以消除”；

管理措施應(yīng)能夠做到“只要員工按照管理措施要求，盡職盡責(zé)，每一條管理標(biāo)準(zhǔn)都能夠得到落實(shí)”；

相應(yīng)的管理保障體系應(yīng)保障：“每一項(xiàng)管理措施都有具體的人員負(fù)責(zé)，如果責(zé)任人失職，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止，并有反饋信息”。

22.管理方面的危險(xiǎn)源主要包括：

1)組織結(jié)構(gòu)不合理；

2)組織機(jī)構(gòu)不完備，機(jī)構(gòu)職責(zé)不明晰；

3)本質(zhì)安全管理規(guī)章制度制定程序不合理、不符合實(shí)際情況；

4)本質(zhì)安全管理規(guī)章制度不完善；

5)文件、各類記錄、操作規(guī)程不齊全，管理混亂；

6)作業(yè)規(guī)程的編制、審批不符合規(guī)定，貫徹不到位；

7)安全措施、應(yīng)急預(yù)案不完善、不合理；

8)崗位設(shè)置不齊全、不合理；

9)崗位職責(zé)不明確；

10)崗位工作人員配備不足；

11)職工安全教育、崗位培訓(xùn)不到位；

12)沒有有效的本質(zhì)安全文化；

23.煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理：

煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理是通過一定的管理措施和技術(shù)手段，對煤礦生產(chǎn)或生活中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制等工作，以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其可能造成的損失值，從而達(dá)到控制或消除風(fēng)險(xiǎn)，遏制事故發(fā)生的一種動(dòng)態(tài)管理過程。

24.危險(xiǎn)源監(jiān)測是指煤礦在生產(chǎn)過程中對已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)或定期的監(jiān)測、檢查，并及時(shí)向管理部門反饋危險(xiǎn)源狀態(tài)的動(dòng)態(tài)信息。

25.危險(xiǎn)源監(jiān)測模式

(1)危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測：由于某些危險(xiǎn)對煤礦事故發(fā)生與否影響非常重大，因此這些危險(xiǎn)源一旦出現(xiàn)，必須立即處理，對這些危險(xiǎn)源必須實(shí)施連續(xù)的檢查和監(jiān)測。

(2)危險(xiǎn)源定期監(jiān)測：某些煤礦危險(xiǎn)源不能夠也沒必要對其連續(xù)的進(jìn)行監(jiān)測，企業(yè)可根據(jù)危險(xiǎn)源對事故影響的輕重緩急，規(guī)定檢查或監(jiān)測該危險(xiǎn)源的時(shí)間和間隔期限，由工作人員按規(guī)定定期對其進(jìn)行檢查或監(jiān)測。

26.危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息采集方法

填表的方法、監(jiān)控儀器監(jiān)控的方法、舉報(bào)的方法、其他信息采集方法。

27.本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的原則

1）自上而下和自下而上：一是要符合國家相關(guān)法律、法規(guī)；二是貫徹執(zhí)行的力度。

2）全面性原則：一是指危險(xiǎn)源要全面，覆蓋所有的已知規(guī)律的危險(xiǎn)源；二是指管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施要全面覆蓋煤礦的所有風(fēng)險(xiǎn)源。

3）可操作性原則：標(biāo)準(zhǔn)、措施具體，落實(shí)到具體部門、具體人員。

4）適用性原則：經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、具體、明確。

5）動(dòng)態(tài)性原則：根據(jù)不斷變化的環(huán)境（礦井地質(zhì)條件、人員狀況、機(jī)器裝備情況，不斷修訂、改進(jìn)。

6）全過程性原則：貫穿煤炭生產(chǎn)組織的全過程：設(shè)計(jì)、建設(shè)生產(chǎn)、報(bào)廢。

28.本質(zhì)安全文化：以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)以人為本、全員參與的并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全

生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱。

29.本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)成：

1）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

2）組織保障管理

3）人員不安全行為控制管理

4）生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理

5）輔助管理

30.本質(zhì)安全管理體系

1）評(píng)價(jià)等級(jí)：本安體系分為5個(gè)級(jí)別（本質(zhì)安全I(xiàn)級(jí)，得分90分以上；本質(zhì)

安全I(xiàn)I級(jí)，得分80分以上；本質(zhì)安全I(xiàn)II級(jí)，得分70分以上；本質(zhì)安全Ⅳ級(jí)，得分60分以上；60分以下為非本質(zhì)安全），最高級(jí)別為本安I級(jí)；我礦今年目標(biāo)是達(dá)到本安一級(jí)。

2）管理的側(cè)重點(diǎn)：本質(zhì)安全體系重點(diǎn)為安全管理；

3）危險(xiǎn)源的分級(jí)分類不同：本質(zhì)安全體系將危險(xiǎn)源分為五級(jí)（特大、重大、中等、一般、低），風(fēng)險(xiǎn)類型分“人機(jī)環(huán)管”4類；

31.《程序文件》：每個(gè)程序均以PDCA的方法建立。

32.《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》：

1）考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)共5大部分、28個(gè)系統(tǒng)、207個(gè)元素、962個(gè)五級(jí)考核指標(biāo)。

2）考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行效果、判別煤礦是否達(dá)到了本質(zhì)安全管理體系總體要求的綜合性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：本安體系應(yīng)知應(yīng)會(huì)

本質(zhì)安全管理體系應(yīng)知應(yīng)會(huì)

一、紅沙泉一號(hào)露天煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理手冊風(fēng)險(xiǎn)概述

紅沙泉一號(hào)露天煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理小組組織各單位/部門運(yùn)用工作任務(wù)分析法及事故機(jī)理分析法對全礦生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)工作地點(diǎn)的任務(wù)進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類。全礦159項(xiàng)工作任務(wù)579項(xiàng)工序中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源共有1168個(gè),利用“矩陣法”從人－機(jī)－環(huán)－管四個(gè)方面對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)分類和排序，其中重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)17項(xiàng)、中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)76項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)61項(xiàng)、低風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)5項(xiàng)、重大危險(xiǎn)源有32項(xiàng)。人員方面的危險(xiǎn)源有836個(gè)，機(jī)器設(shè)備方面的危險(xiǎn)源有143個(gè)，環(huán)境方面的危險(xiǎn)源有59個(gè),管理方面的危險(xiǎn)源有130個(gè)。

二、紅沙泉一號(hào)露天煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理手冊各專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述

1.通用部分風(fēng)險(xiǎn)概述

通用部分共有12項(xiàng)工作任務(wù)，65道工序。12項(xiàng)工作任務(wù)中有中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)5項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)7項(xiàng)，其中共有危險(xiǎn)源110個(gè)，人員方面78個(gè)、機(jī)器設(shè)備方面28個(gè)、環(huán)境方面4個(gè)。

2.安裝工程風(fēng)險(xiǎn)概述

安裝工程共有3項(xiàng)工作任務(wù)，15道工序。3項(xiàng)工作任務(wù)中有重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)1項(xiàng)、中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)2項(xiàng)，其中共有危險(xiǎn)源68個(gè)，人員方面56個(gè)、機(jī)器設(shè)備方面11個(gè)、環(huán)境方面1個(gè)。

3.穿爆風(fēng)險(xiǎn)概述

穿爆隊(duì)共有19項(xiàng)工作任務(wù)，42道工序。19項(xiàng)工作任務(wù)中有重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)9項(xiàng)、中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)8項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)2項(xiàng)，其中共有危險(xiǎn)源90個(gè)，人員方面73個(gè)、機(jī)器設(shè)備方面9個(gè)、環(huán)境方面8個(gè)。

4.采剝風(fēng)險(xiǎn)概述

采剝隊(duì)共有12項(xiàng)工作任務(wù)，24道工序。其中11項(xiàng)工作任務(wù)為中等風(fēng)險(xiǎn)，1項(xiàng)工作任務(wù)為一般風(fēng)險(xiǎn)，其中共有危險(xiǎn)源83個(gè)，人員方面48個(gè)、機(jī)電設(shè)備方面20個(gè)、環(huán)境方面15個(gè)。

5.運(yùn)輸、工務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述

運(yùn)輸、工務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理小組共有29項(xiàng)工作任務(wù)，50道工序。29項(xiàng)工作任務(wù)中有重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)2項(xiàng)、中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)18項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)9項(xiàng)，其中共有危險(xiǎn)源223個(gè)，人員方面170個(gè)、機(jī)器設(shè)備方面37個(gè)、環(huán)境方面16個(gè)。

6.排土風(fēng)險(xiǎn)概述

排土風(fēng)險(xiǎn)管理小組共有5項(xiàng)工作任務(wù)，8道工序。5項(xiàng)工作任務(wù)中有重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)3項(xiàng)、中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)2項(xiàng)，其中共有危險(xiǎn)源16個(gè)，人員方面11個(gè)、機(jī)電設(shè)備方面1個(gè)、環(huán)境方面4個(gè)。

7.機(jī)電、供電風(fēng)險(xiǎn)概述

機(jī)電、供電風(fēng)險(xiǎn)管理小組共有39項(xiàng)工作任務(wù)，167道工序。4項(xiàng)工作任務(wù)中有重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)2項(xiàng)、中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)25項(xiàng)，一般風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)12項(xiàng)，其 1

中共有危險(xiǎn)源228個(gè)，人員方面210個(gè)、機(jī)器設(shè)備方面10個(gè)、環(huán)境方面2個(gè)，管理方面6個(gè)。

8.地測、防治水風(fēng)險(xiǎn)概述

地測、防治水風(fēng)險(xiǎn)管理小組共有9項(xiàng)工作任務(wù)，31道工序。9項(xiàng)工作任務(wù)中有中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)2項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)7項(xiàng)，其中共有危險(xiǎn)源60個(gè)，人員方面53個(gè)、機(jī)器設(shè)備方面3個(gè)、環(huán)境方面3個(gè)、管理方面1個(gè)。

9.輔助類風(fēng)險(xiǎn)概述

輔助類風(fēng)險(xiǎn)管理小組共有10項(xiàng)工作任務(wù)，34道工序。16項(xiàng)工作任務(wù)中有重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)1項(xiàng)、中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)3項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)12項(xiàng)，其中共有危險(xiǎn)源116個(gè)，人員方面80個(gè)、機(jī)器設(shè)備方面24個(gè)、環(huán)境方面6個(gè)、管理方面6個(gè)。

10.管理類風(fēng)險(xiǎn)概述

管理類風(fēng)險(xiǎn)管理小組共有40項(xiàng)工作任務(wù)，143道工序。40項(xiàng)工作任務(wù)中有中等風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)14項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)21項(xiàng)，低風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)5項(xiàng)，其中共有危險(xiǎn)源172個(gè)，人員方面55個(gè)、管理方面117個(gè)。

煤礦本質(zhì)安全管理的定義：在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在煤礦全生命周期過程中對系統(tǒng)中已知規(guī)律的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)，進(jìn)而對其進(jìn)行消除、減小、控制，實(shí)現(xiàn)煤礦“人-機(jī)-環(huán)-管”最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會(huì)可接受水平的煤礦安全管理過程。

煤礦本質(zhì)安全管理特點(diǎn)：符合中國國情并具有煤礦特色的，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)的，以人員不安全行為預(yù)控與管理為重點(diǎn)的，形成PDCA持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)安全管理體系。

事故：造成死亡、疾病、傷害、設(shè)備損壞或其它損失的意外情況。事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。

危險(xiǎn)源：可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

危險(xiǎn)源辨識(shí)：認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源的存在并確定其可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)后果的過程。危險(xiǎn)源辯識(shí)主要采用的方法：（1）工作任務(wù)分析法(2)事故致因機(jī)理分析法。

風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。

風(fēng)險(xiǎn)分類：1.按煤礦風(fēng)險(xiǎn)的大小分類可分為：特別重大風(fēng)險(xiǎn)；重大風(fēng)險(xiǎn)；中等風(fēng)險(xiǎn)；一般風(fēng)險(xiǎn)；低風(fēng)險(xiǎn)。

2.按照風(fēng)險(xiǎn)來源分類可分為：來自人員的風(fēng)險(xiǎn)；來自機(jī)器設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)；來自環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；來自管理的風(fēng)險(xiǎn)。

3.按照風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的管理層次分類可分為：來自決策層的風(fēng)險(xiǎn)；來自執(zhí)行層的風(fēng)險(xiǎn)；來自操作層的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的全過程。

管理體系：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。

本質(zhì)安全管理目標(biāo)：本質(zhì)安全管理的目標(biāo)是通過以預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動(dòng)，在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，切斷安全事故發(fā)生的因果鏈，最終實(shí)現(xiàn)杜絕已知規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生的煤礦本質(zhì)安全目標(biāo)。

本質(zhì)安全文化：以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)以人為本、全員參與的并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱。

第三篇：本安體系應(yīng)知應(yīng)會(huì)

1.煤礦本質(zhì)安全管理是指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在煤礦全生命周期過程中對系統(tǒng)中已知規(guī)律的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)，進(jìn)而對其進(jìn)行消除、減小、控制，實(shí)現(xiàn)煤礦“人-機(jī)-環(huán)-管”最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會(huì)可接受水平的煤礦安全管理過程。2.煤礦本質(zhì)安全管理特點(diǎn)是符合中國國情并具有煤礦特色的，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)的，以人員不安全行為預(yù)控與管理為重點(diǎn)的，形成PDCA持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)安全管理體系。3.事故：造成死亡、疾病、傷害、設(shè)備損壞或其它損失的意外情況。4.事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。5.危險(xiǎn)源：可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源根據(jù)其屬性可分為兩類：(1)本質(zhì)型危險(xiǎn)源：(2)非本質(zhì)型危險(xiǎn)源：(1)本質(zhì)型危險(xiǎn)源是由煤礦自身特點(diǎn)決定的，存在于機(jī)器設(shè)備、設(shè)施、自然地質(zhì)條件、工作場所等中的固有的危險(xiǎn)因素。(2)非本質(zhì)型危險(xiǎn)源：凡不是煤礦本質(zhì)型危險(xiǎn)源的不安全因素都是非本質(zhì)型危險(xiǎn)源。非本質(zhì)型危險(xiǎn)源大多是由于人為原因造成的，對其控制需要依靠有效的管理。6.危險(xiǎn)源辨識(shí)：認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源的存在并確定其可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)后果的過程。危險(xiǎn)源辯識(shí)主要采用的方法：（1）工作任務(wù)分析法(2)事故致因機(jī)理分析法。危險(xiǎn)源辨識(shí)與隱患排查的區(qū)別：隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險(xiǎn)征兆，排查的目的是為了整改，消除隱患。危險(xiǎn)源辨識(shí)是為了明確所有可能產(chǎn)生或誘發(fā)事故的不安全因素，辨識(shí)的首要目的是為了對危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)不等于隱患排查。7.不安全行為：指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的行為。按照員工在做出的不安全行為之前是否有意識(shí)將其分為有意做出的不安全行為和無意做出的不安全行為兩大類型。8.風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)的大小是通過風(fēng)險(xiǎn)值量化的。風(fēng)險(xiǎn)分類：(1)按煤礦風(fēng)險(xiǎn)的大小分類可分為：特別重大風(fēng)險(xiǎn)；重大風(fēng)險(xiǎn)；中等風(fēng)險(xiǎn)；一般風(fēng)險(xiǎn)；低風(fēng)險(xiǎn)。(2)按照風(fēng)險(xiǎn)來源分類可分為：來自人員的風(fēng)險(xiǎn)；來自機(jī)器設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)；來自環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；來自管理的風(fēng)險(xiǎn)。(3)按照風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的管理層次分類可分為：來自決策層的風(fēng)險(xiǎn)；來自執(zhí)行層的風(fēng)險(xiǎn)；來自操作層的風(fēng)險(xiǎn)。9.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的全過程。10.管理體系：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。11.本質(zhì)安全基本原理：

(1)最小化原理；(2)替代原理；(3)稀釋原理；(4)簡化原理。12.本安體系的實(shí)施流程：煤礦企業(yè)本質(zhì)安全管理實(shí)施方案采用戴明的PDCA管理模式設(shè)計(jì)，PDCA循環(huán)強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)。13.本質(zhì)安全管理特點(diǎn)：（1）全員性；（2）動(dòng)態(tài)性；（3）整體性；（4）閉合性；（5）超前性；（6）可控性。14.本質(zhì)安全管理目標(biāo)：本質(zhì)安全管理的目標(biāo)是通過以預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動(dòng)，在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全。15.人員的本質(zhì)安全：要求員工具備相應(yīng)的安全知識(shí)、安全技能和較強(qiáng)的安全意識(shí)，具有良好的安全素質(zhì)，不論在何時(shí)何地何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，杜絕人為失誤。17.機(jī)的本質(zhì)安全：一方面要求機(jī)器設(shè)備具有故障檢測和安全防護(hù)功能，安全可靠性高；另一方面要求機(jī)器設(shè)備在使用過程中要確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不存在安全隱患。19.環(huán)境的本質(zhì)安全要求生產(chǎn)環(huán)境符合安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求，無論在任何地點(diǎn)作業(yè),作業(yè)場所都能確保職工的安全。21.管理的本質(zhì)安全要求管理體系應(yīng)包括完備的管理標(biāo)準(zhǔn)體系、管理措施體系以及保障管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施切實(shí)落實(shí)到位的管理保障體系。管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做到“每一條已知規(guī)律的風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因，都應(yīng)有相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)予以消除”；管理措施應(yīng)能夠做到“只要員工按照管理措施要求，盡職盡責(zé)，每一條管理標(biāo)準(zhǔn)都能夠得到落實(shí)”； 相應(yīng)的管理保障體系應(yīng)保障：“每一項(xiàng)管理措施都有具體的人員負(fù)責(zé)，如果責(zé)任人失職，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止，并有反饋信息”。23.煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理：煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理是通過一定的管理措施和技術(shù)手段，對煤礦生產(chǎn)或生活中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制等工作，以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其可能造成的損失值，從而達(dá)到控制或消除風(fēng)險(xiǎn)，遏制事故發(fā)生的一種動(dòng)態(tài)管理過程。24.危險(xiǎn)源監(jiān)測是指煤礦在生產(chǎn)過程中對已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)或定期的監(jiān)測、檢查，并及時(shí)向管理部門反饋危險(xiǎn)源狀態(tài)的動(dòng)態(tài)信息。25.危險(xiǎn)源監(jiān)測模式(1)危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測：由于某些危險(xiǎn)對煤礦事故發(fā)生與否影響非常重大，因此這些危險(xiǎn)源一旦出現(xiàn)，必須立即處理，對這些危險(xiǎn)源必須實(shí)施連續(xù)的檢查和監(jiān)測。(2)危險(xiǎn)源定期監(jiān)測：某些煤礦危險(xiǎn)源不能夠也沒必要對其連續(xù)的進(jìn)行監(jiān)測，企業(yè)可根據(jù)危險(xiǎn)源對事故影響的輕重緩急，規(guī)定檢查或監(jiān)測該危險(xiǎn)源的時(shí)間和間隔期限，由工作人員按規(guī)定定期對其進(jìn)行檢查或監(jiān)測。26.危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息采集方法 填表的方法、監(jiān)控儀器監(jiān)控的方法、舉報(bào)的方法、其他信息采集方法。27.本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的原則 1）自上而下和自下而上：一是要符合國家相關(guān)法律、法規(guī)；二是貫徹執(zhí)行的力度。2）全面性原則：一是指危險(xiǎn)源要全面，覆蓋所有的已知規(guī)律的危險(xiǎn)源；二是指管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施要全面覆蓋煤礦的所有風(fēng)險(xiǎn)源。3）可操作性原則：標(biāo)準(zhǔn)、措施具體，落實(shí)到具體部門、具體人員。4）適用性原則：經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、具體、明確。5）動(dòng)態(tài)性原則：根據(jù)不斷變化的環(huán)境（礦井地質(zhì)條件、人員狀況、機(jī)器裝備情況，不斷修訂、改進(jìn)。6）全過程性原則：貫穿煤炭生產(chǎn)組織的全過程：設(shè)計(jì)、建設(shè)生產(chǎn)、報(bào)廢。28.本質(zhì)安全文化：以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)以人為本、全員參與的并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱。29.本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)成：1）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理2）組織保障管理3）人員不安全行為控制管理4）生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理5）輔助管理30.本質(zhì)安全管理體系1）評(píng)價(jià)等級(jí)：本安體系分為5個(gè)級(jí)別（本質(zhì)安全I(xiàn)級(jí)，得分90分以上；本質(zhì)安全I(xiàn)I級(jí)，得分80分以上；本質(zhì)安全I(xiàn)II級(jí)，得分70分以上；本質(zhì)安全Ⅳ級(jí)，得分60分以上；60分以下為非本質(zhì)安全），最高級(jí)別為本安I級(jí)；我礦今年目標(biāo)是達(dá)到本安二級(jí)。2）管理的側(cè)重點(diǎn)：本質(zhì)安全體系重點(diǎn)為安全管理；3）危險(xiǎn)源的分級(jí)分類不同：本質(zhì)安全體系將危險(xiǎn)源分為五級(jí)（特大、重大、中等、一般、低），風(fēng)險(xiǎn)類型分“人機(jī)環(huán)管”4類； 31.《程序文件》：每個(gè)程序均以PDCA的方法建立。32.《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》：1）考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)共5大部分、28個(gè)系統(tǒng)、207個(gè)元素、962個(gè)五級(jí)考核指標(biāo)。2）考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是檢驗(yàn)本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行效果、判別煤礦是否達(dá)到了本質(zhì)安全管理體系總體要求的綜合性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：兩個(gè)體系應(yīng)知應(yīng)會(huì)

雙重預(yù)防體系建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)

一 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系

1.目的：通過開展雙體系，查找作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施以及作業(yè)場所的風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)危害，從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)，杜絕或減少各種事故隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生的目的。

2.雙重預(yù)防體系：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系。3.風(fēng)險(xiǎn)：生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合。4.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，或以上兩者的組合。

5.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則：大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰；作業(yè)活動(dòng)應(yīng)覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)，重點(diǎn)考慮高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)）6.危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。(分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類)7.危險(xiǎn)源辨識(shí)：識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其分布和特性的過程。

8.辨識(shí)對象：潛在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境缺陷和管理缺陷危害因素）

9.辨識(shí)方法：設(shè)備設(shè)施采用安全檢查表法（簡稱SCL）；作業(yè)活動(dòng)采用工作危害分析法（簡稱JHA）；復(fù)雜工藝采用危險(xiǎn)與可操作性分析法（HAZOP））10.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：對危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、分級(jí)，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法:風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（簡稱LS），R=L×S 11.風(fēng)險(xiǎn)控制措施：企業(yè)為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度，針對該風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)控制方法和手段。5類措施：工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置

12.雙重預(yù)防體系開展流程： 13.危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍應(yīng)包括：

----規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；----常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)；----事故及潛在的緊急情況；----所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng)；----原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；

----作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；----工藝、設(shè)備、管理、人員等變更；----丟棄、廢棄、拆除與處置；----氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等。

14.危險(xiǎn)源分級(jí)：企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)按照從高到低分為5級(jí)：1、2、3、4、5或A、B、C、D、E。其中，1級(jí)或A級(jí)為最高風(fēng)險(xiǎn)，5級(jí)或E級(jí)為最低風(fēng)險(xiǎn)。其中1級(jí)為重大風(fēng)險(xiǎn)，2級(jí)為較大風(fēng)險(xiǎn)，3級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)，4,5級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”四種顏色標(biāo)示，實(shí)施分級(jí)管控。四級(jí)管控公司級(jí)、專業(yè)級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)。

一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由公司級(jí)直接管控；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由專業(yè)級(jí)直接管控；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由車間級(jí)直接管控；四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由班組直接管控。15.風(fēng)險(xiǎn)判定 ①確定重大風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果確定為重大風(fēng)險(xiǎn)的情況外，屬于以下情況之一的，直接確定為重大風(fēng)險(xiǎn)：

違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的；

發(fā)生過死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失的事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的； 根據(jù)GB 18218評(píng)估為重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存場所；

運(yùn)行裝置界區(qū)內(nèi)涉及搶修作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場10人及以上的； 涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的； 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)； 一級(jí)以上動(dòng)火作業(yè)、Ⅳ級(jí)高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、一級(jí)吊裝作業(yè)等； 易產(chǎn)生硫化氫的作業(yè)場所。②確定較大風(fēng)險(xiǎn)[新增較大風(fēng)險(xiǎn)] 企業(yè)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果確定為較大大風(fēng)險(xiǎn)的情況外，屬于以下情況之一的，直接確定為較大風(fēng)險(xiǎn)： 二級(jí)用火作業(yè)、Ⅲ級(jí)高處作業(yè)； 涉可燃有毒介質(zhì)的盲板抽堵作業(yè)； 液態(tài)烴裝卸車。

16.風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括哪五類：

①工程控制措施；②管理控制措施；③培訓(xùn)教育；④個(gè)體防護(hù)措施；⑤應(yīng)急控制措施。

工程控制包括：

①消除或減弱危害——消除是通過對裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來消除危險(xiǎn)源，如采用機(jī)械提升裝置以清除手舉或提重物這一危險(xiǎn)行為等；替代是能過用低危害物質(zhì)替代或系統(tǒng)能量，如較低的動(dòng)力、電流、電壓、溫度等；

②監(jiān)測系統(tǒng)（尤其是使用高毒物料的使用）；

③緊急切斷（ESD）系統(tǒng)、安全儀表（SIS）系統(tǒng)、設(shè)置DCS控制系統(tǒng)；

④移開或改變方向——如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口。

⑤視頻監(jiān)控系統(tǒng)； ⑥火災(zāi)警報(bào)和警示系統(tǒng)； ⑦自動(dòng)噴淋系統(tǒng) 管理控制包括：

①制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等；

②減少暴露時(shí)間（如異常溫度或有害環(huán)境）；

③安全互助體系； ④培訓(xùn)教育； ⑤承包高管一月一次檢查； ⑥工藝參數(shù)上下限報(bào)警記錄臺(tái)賬；⑦工藝卡片規(guī)定操作參數(shù)。教育培訓(xùn)控制包括：

①操作規(guī)程培訓(xùn)；②開停工方案、作業(yè)方案培訓(xùn)；

③壓力容器、壓力管道操作培訓(xùn)；④危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)培訓(xùn)并取證； ⑤儀表操作培訓(xùn)并考核取證；⑥專項(xiàng)培訓(xùn)、安全交底；⑦特種作業(yè)人員培訓(xùn)。個(gè)體防護(hù)包括：

①個(gè)體防護(hù)用品包括：防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等；

②便攜式可燃、有毒氣體檢測儀； ③正壓式空氣呼吸器；

應(yīng)急控制包括：

①緊急情況分析、應(yīng)急方案、現(xiàn)場處置方案的制定、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；

②通過應(yīng)急演練、培訓(xùn)等措施，確認(rèn)和提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力，以防止和減少安全不良后果；③專職消防隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)伍級(jí)應(yīng)急物資；

④現(xiàn)場設(shè)置消火栓、消防炮、洗眼器等洗消設(shè)施；⑤現(xiàn)場培訓(xùn)應(yīng)急藥品等。

二 隱患排查治理體系

1.事故隱患：企業(yè)違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素 在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理 上的缺陷。2.隱患排查：企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 和企業(yè)管理制度，采取一定的方式和方法，對照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的有效落實(shí)情況，對本單位的事故隱 患進(jìn)行排查的工作過程。

3.隱患排查類型：日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、專項(xiàng)或季節(jié)性隱患排查、專家診斷性檢查和企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人履職檢查等。

4.隱患排查組織級(jí)別：企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級(jí)別和頻次。排查組織級(jí)別一般包括公司級(jí)、部門級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)。

5.隱患排查周期：綜合、專業(yè)、專項(xiàng)、季節(jié)、日常等隱患排查類型的周期。6.隱患治理：消除或控制隱患的活動(dòng)或過程。

7.分級(jí)治理:包括崗位糾正、班組治理、車間治理、專業(yè)部門治理、公司治理等。8.隱患信息：包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、可能導(dǎo)致后果及其嚴(yán)重程度、治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)劃分、治理期限等信息的總稱。

9.隱患分級(jí)（2級(jí)）：事故隱患分：重大事故隱患、一般事故隱患;隱患分類（2類）：基礎(chǔ)管理類隱患、生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患。10.如何進(jìn)行隱患排查治理？

事故隱患治理流程包括：通報(bào)隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實(shí)施隱患治理、治理情況反饋、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。

11.依據(jù)《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》存在以下情形直接判定為重大事故隱患：

——違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，整改時(shí)間長或可能造成較嚴(yán)重危害的； ——涉及重大危險(xiǎn)源的；

——具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場所，作業(yè)人員在 10人以上的； ——危害程度和整改難度較大，一定時(shí)間得不到整改的； ——因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的； ——設(shè)區(qū)的市級(jí)以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門認(rèn)定的。12.事故隱患分級(jí)基本要求

根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍，分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患：危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患：危害和整改難度較大，無法立即整改排除，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理 方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

13.按事故隱患分類基本要求分為基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患。14.事故隱患排查類型

主要包括：日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、專項(xiàng)或季節(jié)性隱患排查、重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查、事故類比隱患排查、專家診斷性檢查和企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人履職檢查等。15.事故隱患排查周期

①操作人員現(xiàn)場每一小時(shí)巡檢一次。

②車間、部門直接管理人員、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)專項(xiàng)檢查。

③生產(chǎn)部結(jié)合崗位責(zé)任制檢查，至少每周組織一次隱患排查，并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一起進(jìn)行匯總。

④公司根據(jù)季節(jié)性特征，每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排查；重大活動(dòng)及節(jié)假日前進(jìn)行一次隱患排查。

⑤公司每月組織綜合性隱患排查或?qū)ｍ?xiàng)隱患排查，兩者可結(jié)合進(jìn)行。⑥當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時(shí)，應(yīng)舉一反三，及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。

⑦對于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不經(jīng)常發(fā)生變化的，可依據(jù)實(shí)際變化情況確定排查周期，如果發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隱患排查。

第五篇：“兩個(gè)體系”建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)

山東鋼鐵集團(tuán)永鋒淄博有限公司 雙重預(yù)防機(jī)制（兩個(gè)體系）建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)

班組長以上及職能部門管理人員應(yīng)掌握：

一、基本概念

1、現(xiàn)提出的“雙重預(yù)防機(jī)制”，即為原來的“兩個(gè)體系”：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和安全生產(chǎn)隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

2.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域進(jìn)行的作業(yè)活動(dòng)，或以上兩者的組合。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是比危險(xiǎn)源大的、更寬泛的概念，一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包含若干個(gè)危險(xiǎn)源。

3.危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害、健康損害、財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。導(dǎo)致事故的根源，即能量或能量載體為第一類危險(xiǎn)源；控制措施缺失或失效構(gòu)成的不安全狀態(tài)，以及人的不安全行為稱為第二類危險(xiǎn)源。

4.風(fēng)險(xiǎn)：生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合?？赡苄?，是指事故（事件）發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。

風(fēng)險(xiǎn)=可能性×嚴(yán)重性。

5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：對危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、分級(jí)，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法：我公司使用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）。L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以三個(gè)分值的乘積D（危險(xiǎn)性）來評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小。

6.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：根據(jù)危險(xiǎn)性D的數(shù)值（評(píng)價(jià)結(jié)果）大小劃分等級(jí)。

評(píng)價(jià)結(jié)果20-70為四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，70-160為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，160-320為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，大于320為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

7.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控：按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。

公司分級(jí)管控：一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由公司管控；二級(jí)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由廠級(jí)管控；三級(jí)、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由車間管控；四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由班組管控。上級(jí)管控的下級(jí)必須管控。

8.風(fēng)險(xiǎn)控制措施：為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度，所采取的控制方法和手段。

風(fēng)險(xiǎn)控制措施共五類：工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急措施。

二、雙重預(yù)防機(jī)制（兩個(gè)體系）情況： 1、2016年10月-2017年7月 雙重預(yù)防機(jī)制初步建設(shè)階段。2、2017年8月-2017年12月雙重預(yù)防機(jī)制推進(jìn)試運(yùn)行階段。

— 1 — 3、2018年1月-2018年3月雙重預(yù)防機(jī)制優(yōu)化改進(jìn)階段。

三、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)與運(yùn)行步驟

成立組織機(jī)構(gòu)→編制體系文件→風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分→危險(xiǎn)源辨識(shí)→風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→確定控制措施→分級(jí)管控→編制隱患排查清單→風(fēng)險(xiǎn)告知→隱患排查→隱患治理→體系定期評(píng)審

（一）成立組織機(jī)構(gòu)

公司成立了以總經(jīng)理為組長，分管副總經(jīng)理為副組長，安全、裝備、生產(chǎn)、監(jiān)察、財(cái)務(wù)等部門領(lǐng)導(dǎo)及各生產(chǎn)廠主要負(fù)責(zé)人為成員的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確了主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各成員單位（部門）的具體工作職責(zé)，制定下發(fā)了 雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)推進(jìn)方案、管理制度、作業(yè)指導(dǎo)和考核辦法，公司和各單位（部門）充分利用專題會(huì)議、調(diào)度會(huì)等形式對雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)和考核通報(bào)，全力推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。

（二）編制體系文件、全員宣貫

雙重預(yù)防機(jī)制初步建設(shè)階段。公司制定下發(fā)了《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控方案》《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)信息表》《公司風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息表》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊》《作業(yè)崗位基本情況調(diào)查表》等文件表格

雙重預(yù)防機(jī)制推進(jìn)試運(yùn)行階公司轉(zhuǎn)發(fā)了山東省《冶金行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南》《冶金行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系實(shí)施指南》；公司編制下發(fā)了《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理體系建設(shè)推進(jìn)方案》《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理制度》《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系運(yùn)行作業(yè)指導(dǎo)與考核辦法》等相關(guān)文件。

在全員宣貫方面，公司組織各單位推進(jìn)小組成員進(jìn)行了雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)，并聘請專家對以上人員和中層以上管理人員進(jìn)行了基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)；由各單位推進(jìn)小組成員對全體員工分層級(jí)逐級(jí)進(jìn)行了宣貫培訓(xùn)，并全員進(jìn)行考試。

（三）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分

一是設(shè)備設(shè)施類，包括部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，如高爐本體、供風(fēng)系統(tǒng)、噴煤系統(tǒng)、煤氣柜、過跨車等；

二是作業(yè)行為類，包括常規(guī)作業(yè)、危險(xiǎn)（特殊）作業(yè)活動(dòng)，如點(diǎn)檢作業(yè)、高溫熔融金屬吊運(yùn)、易燃易爆區(qū)域動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等。

（四）危險(xiǎn)源辨識(shí)

針對設(shè)施設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采用安全檢查表法（SCL），將危險(xiǎn)源所在部位作為檢查項(xiàng)目、明確檢查標(biāo)準(zhǔn)及針對該危險(xiǎn)源所采取的現(xiàn)有控制措施，逐項(xiàng)排查辨識(shí)；

針對作業(yè)活動(dòng)類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采用工作危害分析法（JHA法），分析可能導(dǎo)致的事故類型，明確針對該危險(xiǎn)源所采取的現(xiàn)有控制措施，從人、物、環(huán)、管四方面逐項(xiàng)排查辨識(shí)。

（五）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)

— 2 — 選用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求結(jié)合公司安全生產(chǎn)目標(biāo)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，對現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮，對評(píng)價(jià)出的風(fēng)險(xiǎn)程度是否可接受予以確定。

以上評(píng)價(jià)出的較大以上風(fēng)險(xiǎn)屬于不可接受風(fēng)險(xiǎn)，必須采取工程技術(shù)和管理措施以降低事故風(fēng)險(xiǎn)。

（六）確定控制措施

根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)情況，從工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急五個(gè)方面，重新制定了管控措施，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面管控。

（七）分級(jí)管控

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則，對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控，并逐級(jí)落實(shí)具體措施。

一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為重大風(fēng)險(xiǎn)、紅色風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為較大風(fēng)險(xiǎn)、橙色風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為一般風(fēng)險(xiǎn)、黃色風(fēng)險(xiǎn)；四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)、藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)。

（八）編制隱患排查清單

將風(fēng)險(xiǎn)管控措施作為隱患排查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是雙重預(yù)防機(jī)制的一項(xiàng)重大創(chuàng)舉。

根據(jù)分級(jí)管控原則確定各層級(jí)隱患排查范圍，根據(jù)危險(xiǎn)源具體管控措施確定各層級(jí)隱患排查內(nèi)容，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度和具體情況確定隱患排查頻次，最終形成各層級(jí)、各崗位的隱患排查清單。

（九）風(fēng)險(xiǎn)告知

公司共有一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)，高爐、轉(zhuǎn)爐和煤氣柜，公司在南浴池廣場對一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)告知。

各單位對一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)崗位的三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場告知，每個(gè)崗位以風(fēng)險(xiǎn)告知卡的形式進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)告知。

（十）實(shí)施隱患排查

全員參與，嚴(yán)格按照隱患排查清單落實(shí)隱患排查。

（十一）實(shí)施隱患整改

隱患排查發(fā)現(xiàn)問題，對于一般隱患，能當(dāng)場整改的責(zé)令責(zé)任單位立即整改，當(dāng)場整改不了，隱患排查單位下達(dá)整改通知單，給予一定期限限期整改，責(zé)任單位簽字蓋章確認(rèn)，整改完畢責(zé)任單位填寫隱患整改反饋單送排查單位，排查人員驗(yàn)收確認(rèn)，形成閉環(huán)管理。

重大隱患治理流程：編制評(píng)估報(bào)告→制定整改方案→上報(bào)安監(jiān)部門→公司落實(shí)資金→責(zé)任單位整改→公司組織驗(yàn)收

（十二）體系考核

— 3 — 為保證雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行扎實(shí)開展，公司制定下發(fā)了《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系運(yùn)行作業(yè)指導(dǎo)與考核辦法》，公司上下對培訓(xùn)教育、體系建設(shè)、隱患排查各環(huán)節(jié)嚴(yán)格督查、嚴(yán)肅考核，確保全員掌握、人人參與，保證隱患排查到位，風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)到位。崗位人員應(yīng)掌握：

一、現(xiàn)提出的“雙重預(yù)防機(jī)制”，即為原來的“兩個(gè)體系”：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和安全生產(chǎn)隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

二、本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源的等級(jí)和數(shù)量（管控清單為準(zhǔn)）。

三、熟記本崗位《崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡》的內(nèi)容

四、隱患排查治理流程。按照班組隱患排查治理流程要求進(jìn)行。

公司各單位：

根據(jù)省安監(jiān)局的安排，3月27-28日兩天對我公司“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)估，預(yù)計(jì)對各層級(jí)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的抽查比例約為20%，根據(jù)專家提供的應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)資料和要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況，編制了我公司應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)資料，請各單位認(rèn)真組織全員進(jìn)行學(xué)習(xí)，以備檢查。