第一篇:淺談?;愤\輸?shù)默F(xiàn)狀及對策
淺談?;愤\輸?shù)默F(xiàn)狀及對策
近年來,危險化學品道路運輸事故呈不斷上升的趨勢,事故的發(fā)生讓人觸目驚心,其危害性強,社會影響大,已成為各級政府和人民群眾關(guān)注的一個熱點問題,因此,遏制危險化學品道路運輸事故的發(fā)生尤為重要。筆者就如何有效管理危險化學品運輸車輛和預(yù)防危險化學品運輸車輛交通事故的發(fā)生淺談幾點看法。
一、危險化學品道路運輸存在的問題
我們先來了解一下什么是危險化學物品,危險化學物品,是指具有易爆、易燃、有毒、腐蝕、放射性等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,受外界條件作用易引起燃燒、爆炸、中毒、腐蝕等后果的貨物。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展,許多中小型化工企業(yè)不斷投產(chǎn),危險化學品的生產(chǎn)、使用、儲存和運輸越來越普遍,其過程是一種動態(tài)的危險源,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。就現(xiàn)階段而言,危險化學品道路運輸主要存在以下幾點問題:
(一)危險化學品運輸車輛動態(tài)監(jiān)管存在的問題。目前,公安交巡警部門對危險化學品運輸車輛的管理是采取分段式的管理模式,也就是在車輛注冊、檢驗、報廢等環(huán)節(jié)對其進行必要的管理,但是在車輛行駛過程及年檢之間的時間里,危險化學品運輸車輛非法改型、拼裝、超載等嚴重違法行為就缺少有效地監(jiān)管,從而造成路面上違法運輸?shù)奈kU化學品運輸車輛數(shù)量居高不下,存在重大的安全隱患。交警部門是道路運輸安全管理工作的主力軍,但現(xiàn)行的法律卻沒有賦予交警部門足夠的危險化學品運輸安全監(jiān)管職權(quán),即使是已有的一些規(guī)定
也十分抽象,缺乏操作性。
(二)運輸企業(yè)源頭管理得不到加強。一些有運輸要求的企業(yè)紛紛掛靠有資質(zhì)企業(yè),但一些資質(zhì)企業(yè)對掛靠企業(yè)只顧收取管理費,卻不加強監(jiān)管,致使車輛源頭管理工作得不到有效管理。一是憑借擁有資質(zhì)證這一保護傘,掛靠企業(yè)置人民生命財產(chǎn)、公共利益于不顧,恣意妄為,或明或暗的從事未經(jīng)審批的或小量的危險化學品道路運輸。二是掛靠企業(yè)對車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩逃坏轿?,車輛超載、超速、疲勞駕駛等嚴重交通違法現(xiàn)象突出,劇毒、爆炸危險化學品運輸不按規(guī)定辦理道路運輸通行證現(xiàn)象嚴重,很多危險化學品運輸車輛私拉亂跑,違規(guī)承接危險化學品運輸業(yè)務(wù),造成車輛監(jiān)管困難。三是危險化學品運輸?shù)臋C動車安全技術(shù)狀況往往無法保證在一個檢驗周期內(nèi)時時正常,掛靠企業(yè)出車前的臨時檢驗有走過場現(xiàn)象,長途運輸途中的機動車安全技術(shù)狀況得不到保證,一些運輸車輛按路線運輸?shù)淖杂X性降低,不受禁行區(qū)、路線的約束,穿梭于監(jiān)管薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等危險路段。
(三)日常執(zhí)勤檢查存在諸多問題。一是由于當前公安交通管理工作任務(wù)十分繁重,為壓降交通事故,整治活動一個接著一個。民警思想麻痹松懈,認為危險化學品整治工作只不過是眾多專項整治工作中的一部分,整治工作的好壞,不會影響整個交管工作大局。二是危險品運輸車改裝現(xiàn)象突出,有些危險品運輸車駕駛員為了多拉貨物,攢取更多的利益,便對運輸車輛進行改裝,往往是加大車體容量,增加裝載量,但交警部門相關(guān)的檢測手段、處理辦法不明確,造成路面
民警在檢查過程中無法作出正確判斷。三是由于危險品管理的特殊性,民警在發(fā)現(xiàn)危險品運輸車輛嚴重違法行為后,特別是液體危險品、劇毒危險品,即不能進行卸載,又不能扣車。卸載沒有專門車輛、運輸單位、沒有卸載工具,扣車沒有專門停車場、沒有專門的危險品車輛駕駛員,往往不能采取有效果的處理手段。
(四)危險化學品道路運輸安全專項整治工作未形成管理合力,相關(guān)法律法規(guī)的不健全。在危險化學品道路運輸專項整治工作過程中,經(jīng)常是公安交警部門孤軍奮戰(zhàn),一家熱的現(xiàn)象,許多地方未能按照全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議開展危險化學品整治方案的要求,充分發(fā)揮組織、指揮、協(xié)調(diào)作用,整合監(jiān)管部門的力量,結(jié)果導(dǎo)致專項整治效果不理想,此外,《中華人民共和國道路交通安全法》對于危險化學品運輸車輛的有關(guān)規(guī)定非常少、處罰力度又小,加之又沒有明確駕駛?cè)藛T的相關(guān)義務(wù),增加了執(zhí)勤民警查處運輸危險化學品違法行為的工作難度,民警在往往無計可施,使得危險化學品運輸車輛違規(guī)運輸?shù)默F(xiàn)象非常嚴重。
第二篇:危化品運輸管理條例
?;愤\輸管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強危險化學品的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》(以下簡稱《條 例》)等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品、危險化學品事故應(yīng)急救援及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱危險化學品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品及遇濕易燃物品、氧化劑、有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品的安全管理,其主要職責是:
(一)建立健全危險化學品安全監(jiān)督管理體系;
(二)對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局;(三)組織有關(guān)部門制定危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和指揮危險化學品事故的應(yīng)急救援;
(四)組織危險化學品安全生產(chǎn)大檢查;
(五)組織不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉及搬遷工作;
(六)每半年組織召開一次由有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決危險化學品安全管理中存在的重大問題。
第五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全的綜合監(jiān)督管理工作。
公安、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、工商、建設(shè)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、鐵路、民航、郵政等有關(guān)部門,在各自的職責范圍內(nèi)負責危險化學品的安全監(jiān)督管理工作。
有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定,對省、設(shè)區(qū)的市、縣各有關(guān)部門實施危險化學品安全的監(jiān)督管理職責已做劃分的從其規(guī)定;尚未劃分的,由省級各有關(guān)部門按照權(quán)責統(tǒng)一、便于監(jiān)管的原則自行劃分。第六條危險化學品從業(yè)單位應(yīng)當具備有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全條件。
危險化學品從業(yè)單位的主要負責人對本單位危險化學品的安全負責。
危險化學品從業(yè)單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全知識。從業(yè)人員應(yīng)當熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援措施,掌握本崗位的安全操作技能,經(jīng)考核合格,方可上崗。
第七條 危險化學品從業(yè)單位應(yīng)當接受有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。第八條負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當建立舉報制度,及時處理危險化學品安全違法行為。任何單位和個人都有權(quán)檢舉、控告違反《條例》和本辦法的行為。鼓勵、支持全社會對危險化學品安全管理進行監(jiān)督。
第八條 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當建立舉報制度,及時處理危險化學品安全違法行為。
任何單位和個人都有權(quán)檢舉、控告違反《條例》和本辦法的行為。鼓勵、支持全社會對危險化學品安全管理進行監(jiān)督
第二章 危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用
第九條危險化學品生產(chǎn)、儲存實行審批制度。未經(jīng)審批,任何單位和個人不得生產(chǎn)、儲存危險化學品。
設(shè)立危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè),應(yīng)當按規(guī)定分別向省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交《條例》第九條規(guī)定的文件和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的建設(shè)項目選址意見書。
省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對提交的申請,應(yīng)當在受理之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作,提出審查意見后,報同級人民政府作出批準或者不予批準的決定。予以批準的由同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)批準書;不予批準的,書面通知申請人。
前款規(guī)定省、設(shè)區(qū)的市人民政府對設(shè)立危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作出批準的決定權(quán),可以委托其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行使。
申請人憑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的批準書向工商部門辦理登記注冊或者經(jīng)營范圍變更手續(xù)。
第十條 新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目(以下簡稱危險化學品建設(shè)項目),必須依照本辦法第九條的規(guī)定審查批準。
第十一條 屬于易燃易爆危險化學品建設(shè)項目的消防設(shè)計,應(yīng)當由公安消防機構(gòu)依法 審核。建設(shè)項目竣工后,由公安消防機構(gòu)依法進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十二條 危險化學品建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當向環(huán)保部門依法報批。建設(shè)項目竣工后,由環(huán)保部門對其環(huán)保設(shè)施依法進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十三條 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的危險化學品建設(shè)項目,其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當由衛(wèi)生部門依法審核。建設(shè)項目竣工驗收前,應(yīng)當進行職業(yè)病危害控制效果評價,其職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當由衛(wèi)生部門依法驗收,驗收合格后,方可投入正式生產(chǎn)或者使用。
第十四 條危險化學品建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法審查。建設(shè)項目竣工試運行期滿后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全設(shè)施依法進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入正式生產(chǎn)或者使用。
第十五 條危險化學品建設(shè)項目應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計、施工。設(shè)計、施工單位對其設(shè)計、施工工程的安全負責。
第十六條 在危險化學品建設(shè)項目設(shè)計前及竣工后,應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對其進行安全預(yù)評價、安全驗收評價。評價機構(gòu)對其評價結(jié)果負責。
第十七條 危險化學品建設(shè)項目經(jīng)安全驗收合格后,應(yīng)當依法向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理或者變更安全生產(chǎn)許可證,向省質(zhì)監(jiān)部門申請辦理生產(chǎn)許可證。
第十八條 危險化學品的包裝物、容器,應(yīng)當由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)。專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)必須取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。
使用氣瓶充裝危險化學品的單位,應(yīng)當依法取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的氣瓶充裝登記證,方可從事充裝活動。
第十九條 生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營劇毒化學品和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的單位,應(yīng)當將儲存數(shù)量、地點以及管理人員的情況向當?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。危險化學品儲存、保管及相關(guān)記錄必須符合《條例》的規(guī)定和有關(guān)國家標準。
第二十條 使用危險化學品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的單位,其作業(yè)場所的安全條件必須符合國家有關(guān)規(guī)定,并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第二十一條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營單位,應(yīng)當設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任制。
第二十二條 在危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)周邊,規(guī)劃和建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施、居住區(qū)等人口密集場所,必須符合國家規(guī)定的安全防護距離標準。
因企業(yè)改、擴建造成危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施與有關(guān)場所和區(qū)域的安全防護距離,不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令其在規(guī)定期限內(nèi)進行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉的,報當?shù)赝壢嗣裾鷾屎髮嵤?,有關(guān)費用由企業(yè)承擔。
因城市發(fā)展或者有關(guān)部門規(guī)劃不合理造成危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)與有關(guān)場所和區(qū)域的安全防護距離,不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報當?shù)赝壢嗣裾M織相關(guān)部門進行清理整頓或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷,相關(guān)費用視具體情況由當?shù)卣?、企業(yè)和有關(guān)部門承擔。
第二十三條 單位或者個人,在危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)周邊安全防護距離內(nèi),建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施、居住區(qū)等人口密集場所的,縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令其自行拆除;拒不拆除的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門拆除,所需費用由違法建設(shè)單位或者個人承擔。
第三章 危險化學品的經(jīng)營
第二十四 條危險化學品經(jīng)營銷售實行許可制度。經(jīng)營危險化學品,應(yīng)當按規(guī)定分別向省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理危險化學品經(jīng)營許可證。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。
申請人憑危險化學品經(jīng)營許可證向工商部門辦理登記注冊或者經(jīng)營范圍變更手續(xù)。
第二十五 條危險化學品經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。
取得甲種危險化學品經(jīng)營許可證,可以經(jīng)營劇毒化學品、成品油(含運輸工具用液化或者壓縮氣體、醇醚類燃料)及其他危險化學品。取得乙種危險化學品經(jīng)營許可證,只能經(jīng)營除劇毒化學品和成品油以外的其他危險化學品。經(jīng)營企業(yè)必須按危險化學品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。
第二十六條 從事成品油批發(fā)、倉儲、零售經(jīng)營活動,申請危險化學品經(jīng)營許可證,應(yīng)當分別提供商務(wù)部門頒發(fā)的成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書、成品油倉儲經(jīng)營批準證書、成品油零售經(jīng)營批準證書。
從事屬于危險化學品農(nóng)藥(含殺鼠劑)經(jīng)營活動,申請危險化學品經(jīng)營許可證,應(yīng)當符合國家規(guī)定的從業(yè)資格要求。
第二十七條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)銷售本單位生產(chǎn)的危險化學品,不再辦理危險化學品經(jīng)營許可證。但銷售非本單位生產(chǎn)的危險化學品或者在廠外設(shè)立銷售點的,仍需辦理危險化學品經(jīng)營許可證。
第二十八條 禁止轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造危險化學品經(jīng)營許可證。第二十九條購買劇毒化學品,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學品的,應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門申請領(lǐng)取購買憑證,憑購買憑證購買;(二)單位臨時需要購買劇毒化學品的,應(yīng)當憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途),向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門申請領(lǐng)取準購證,憑準購證購買;
(三)個人不得購買農(nóng)藥(含殺鼠劑)以外的劇毒化學品。劇毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品。第四章 危險化學品的運輸
第三十條 危險化學品運輸實行許可制度。
從事危險化學品道路運輸經(jīng)營的,應(yīng)當取得設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證。
使用自備專用車輛從事非經(jīng)營性道路危險化學品運輸?shù)模瑧?yīng)當取得設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的道路危險貨物運輸許可證。
從事危險化學品水路運輸經(jīng)營的,應(yīng)當取得交通部門相應(yīng)的運輸資質(zhì)。
從事危險化學品運輸經(jīng)營的單位,憑交通部門或者道路運輸管理機構(gòu)頒發(fā)的運輸資質(zhì)或者道路運輸經(jīng)營許可證到工商部門辦理登記注冊手續(xù)。
第三十一條 承運危險化學品運輸?shù)能囕v,必須取得道路運輸管理機構(gòu)發(fā)放許可證后配發(fā)的車輛營運證,并隨車攜帶。
危險化學品運輸車輛,必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標識。
第三十二條 承擔危險化學品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員和押運人員,應(yīng)當經(jīng)過安全知識培訓,經(jīng)市級以上交通部門考核,取得從業(yè)資格證后,方可上崗。
第三十三條 運輸危險化學品,托運人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸單位承運。
通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應(yīng)當向目的地縣級公安交通管理部門申請辦理劇毒化學品道路運輸通行證。
第三十四條 危險化學品的托運人,在裝載危險化學品時應(yīng)當檢驗運輸車船的資質(zhì)證件以及車船配載容器的檢驗合格證,根據(jù)車船核定噸位(量)進行裝載。托運人應(yīng)當向承運人提供與裝載危險化學品一致的安全技術(shù)說明書、安全標簽,將危險性告知承運人。劇毒化學品的托運人還應(yīng)當核實劇毒化學品道路運輸通行證,并出具劇毒化學品運輸裝載清單。
第三十五 條通過鐵路、民航運輸危險化學品的,按照國務(wù)院鐵路、民航部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學品;不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品郵寄。
第五章 廢棄危險化學品的處置
第三十六條 處置廢棄危險化學品,應(yīng)當依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條從事危險化學品廢棄物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當向環(huán)保部門申請領(lǐng)取許可證。
第三十八條危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者破產(chǎn)的,應(yīng)當采取有效措施,對危險化學品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料進行安全處置,不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當報所在地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、公安部門備案。設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對處置情況進行監(jiān)督檢查。
禁止任何單位和個人隨意棄置廢棄危險化學品。
第三十九條 公眾上交的危險化學品由縣級以上公安部門負責接收。公安部門應(yīng)當建立危險化學品專用倉庫儲存上交和收繳的危險化學品,并須明確專人負責保管,嚴防丟失、被盜流散社會。
縣級以上公安部門負責將上交和收繳的危險化學品移交給環(huán)保部門認定的專業(yè)單位處置。
縣級以上人民政府應(yīng)當安排必要的資金,用于上交和收繳的危險化學品的儲存與處置。
第四十條 產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位不能依法自行處置廢棄危險化學品的,可以由所在地縣級以上環(huán)保部門代為處置,處置費用由產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位承擔。無主廢棄危險化學品的處置費用由當?shù)乜h級人民政府承擔。
第四十一條 設(shè)區(qū)的市人民政府負責組織規(guī)劃和建設(shè)廢棄危險化學品的集中處置設(shè)施。
第六章 危險化學品事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第四十二條 危險化學品生產(chǎn)、儲存單位以及使用劇毒化學品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的單位,應(yīng)當向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,為危險化學品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
第四十三條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同同級有關(guān)部門制定危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報本級人民政府批準后實施。
第四十四條 危險化學品從業(yè)單位應(yīng)當制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。危險化學品從業(yè)單位應(yīng)當將其應(yīng)急救援預(yù)案,報當?shù)卦O(shè)區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
第四十五條 大型危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應(yīng)當成立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。其他危險化學品生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當與當?shù)貙I(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)助救援協(xié)議。企業(yè)應(yīng)急救援隊伍為外單位提供救援服務(wù)的,所發(fā)生的費用由發(fā)生事故的單位承擔。
發(fā)生危險化學品事故,單位主要負責人應(yīng)當按本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門。
第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當做好應(yīng)急救援的指揮和領(lǐng)導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)保、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,應(yīng)當按照當?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實施救援,不得拖延、推諉??h級以上人民政府應(yīng)當保證應(yīng)急救援體系建設(shè)的經(jīng)費支出,納入財政預(yù)算,實行專款專用。
第四十七條 發(fā)生危險化學品事故,按照事故等級和有關(guān)規(guī)定,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組織公安、監(jiān)察、工會等有關(guān)部門進行調(diào)查處理。
第四十八條 建立危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金制度。具體辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同省財政部門制定。第七章 法律責任
第四十九條 違反本辦法第九條、第十條、第十八條、第二十四條、第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十八條規(guī)定,分別由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工商部門、質(zhì)監(jiān)部門、交通部門、公安部門依據(jù)《條例》的規(guī)定處罰。
違反本辦法第二十五條規(guī)定,經(jīng)營單位超過危險化學品經(jīng)營許可證經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的,其超范圍經(jīng)營部分按照無證經(jīng)營處罰。
第五十條 違反本辦法第十一條規(guī)定,由縣級以上公安消防機構(gòu)依據(jù)《消防法》的規(guī)定處罰。
第五十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門依據(jù)《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處罰。
第五十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定,由縣級以上衛(wèi)生部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定處罰。
第五十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處罰。
第五十四條 違反本辦法第十七條規(guī)定,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定處罰。
第五十五條 違反本辦法第二十八條規(guī)定,危險化學品經(jīng)營單位非法轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造危險化學品經(jīng)營許可證的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十六條 違反本辦法第三十四條規(guī)定,危險化學品的托運人有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以l萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)未檢驗運輸車船資質(zhì)證件以及車船配載容器的檢驗合格證裝載發(fā)運危險化學品的;(二)未根據(jù)車船核定噸位(量),裝載發(fā)運危險化學品的;
(三)未向承運人提供與裝載危險化學品一致的安全技術(shù)說明書、安全標簽或者未將危險性告知承運人的;(四)未出具劇毒化學品運輸裝載清單的。
第五十七條 對危險化學品安全依法實施監(jiān)督管理的有關(guān)部門主要負責人和負有直接責任的工作人員,在實施監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第八章 附則
第五十八條 本辦法第三條所稱危險化學品的具體種類是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布的《危險化學品名錄》列入的化學品。
劇毒化學品是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布的《劇毒化學品名錄》列入的化學品。
第五十九條 民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的安全管理,不適用本辦法。
作為化工原料等非燃料用途的天然氣、液化石油氣、人工煤氣和監(jiān)控化學品、危險化學品類農(nóng)藥的安全管理,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條本辦法自2006年2月1日起施行
第三篇:危化品運輸各崗位職責
裝卸管理人員安全生產(chǎn)崗位責任
裝卸前提根據(jù)危險貨物的種類,數(shù)量、環(huán)境、氣候等情況制定裝卸作業(yè)計劃并監(jiān)督實施。負責組織和指導(dǎo)裝卸作業(yè)及技術(shù)安全教育。
帶頭嚴格遵守裝卸現(xiàn)場的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。加強對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理和檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
遵守職業(yè)道德,堅持文明裝卸,在裝卸危險化學品時,應(yīng)采取嚴格的安全防護措施。
押運人員安全生產(chǎn)崗位責任 對押運貨物負安全監(jiān)管責任。
熟知所押運貨物的物理,化學特性,具備防火、防爆、防中毒及處理各類突發(fā)事件的應(yīng)急能力。監(jiān)管駕駛員執(zhí)行《汽車危險貨物運輸裝卸作業(yè)規(guī)程》制止駕駛員違反運輸裝卸作業(yè)規(guī)程及駕駛危運車輛進入禁止通行區(qū)域和路線行為。
參加安全活動和安全培訓,提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
發(fā)生車輛事故后正確處理,防止危害和損失進一步擴大。
車輛調(diào)度人員崗位責任
負責本企業(yè)運輸任務(wù)的組織、車輛的調(diào)度,合理安排工作,保質(zhì)、保量完成上級下達的任務(wù)。嚴格執(zhí)行安全行車制度,掌握駕駛員的準駕資質(zhì),熟悉車輛及駕駛員的技術(shù)狀況,合理調(diào)度作息時間。營運里程超過400km的,必須派雙司機或制定行之有效的作息制度。
搞好貨源調(diào)查,掌握貨源信息和貨源流量、流向、流時規(guī)律,準確及時傳達各種生產(chǎn)信息。根據(jù)車輛運行情況及時編制和調(diào)整運行效率。記錄駕駛員的出車情況,車輛動態(tài)情況,初審貨物運單,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,做好調(diào)度日志。
嚴格執(zhí)行車輛及設(shè)施、設(shè)備報修計劃,確保車輛及設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量,并做好記錄、統(tǒng)計。處理負責反饋、客戶的投訴,對重大問題及時報告領(lǐng)導(dǎo)通報有關(guān)部門。對本企業(yè)發(fā)生故障的車輛,及時派車救援、接駁。接到車輛因運行途中遇特殊情況改變預(yù)定指令的,應(yīng)據(jù)情向領(lǐng)導(dǎo)匯報并及時做好運力調(diào)整及補償安排。
安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度
為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,維護企業(yè)以及社會公共利益,制定管理制度。
安全生產(chǎn)費用現(xiàn)應(yīng)按營業(yè)收入年稅后利潤的1.5%提取。實行專戶核算,不得擠占、挪用。按照“企業(yè)提取,政府監(jiān)管,確保需要,規(guī)范使用”的原則進行管理。
提取的安全生產(chǎn)費用款必須??顚S脤舯9堋J褂脮r審批手續(xù)齊全完整,總經(jīng)理簽字后方可生效。
押運員生產(chǎn)操作規(guī)程
攜帶好押運證和安全卡,監(jiān)督和協(xié)助駕駛員做好運輸?shù)母黜棞蕚涔ぷ?,核對駕駛員、車輛證件、設(shè)施設(shè)備是否完好有效。
了解所運輸?shù)呢浳锏男再|(zhì)和應(yīng)急處理辦法,并對貨物的裝載進行檢查,確保符合裝運要求。監(jiān)督駕駛員安全行為,制止超速、強行超車等行為發(fā)生,督促駕駛員嚴格按照操作規(guī)程駕駛。
運輸過程中,應(yīng)密切注意車輛所裝載的危險貨物,做到每隔2小時檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時采取處理措施。
監(jiān)督駕駛員按照規(guī)定的線路運行和停車。
發(fā)生事故,應(yīng)密切配合駕駛員做好事故報告、車貨保管、生命和財產(chǎn)救援等工作。
裝卸管理人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程、裝卸管理人員應(yīng)了解所運載的危險貨物性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性、防護要求和發(fā)生事故的應(yīng)急處置措施。、裝卸過程中,駕駛?cè)藛T和押運人員不得離開車輛并負責監(jiān)裝、監(jiān)卸,辦理貨物交接簽證手續(xù)時要點收、點交。、車輛進入危險貨物裝卸作業(yè)區(qū),應(yīng)帶防火罩,按作業(yè)有關(guān)安全規(guī)定駛?cè)胙b卸作業(yè)區(qū),并將車輛擺在容易駛離作業(yè)現(xiàn)場的方位上。、車輛??控浂鈺r,應(yīng)聽從作業(yè)區(qū)指揮人員的指揮,車輛與貨垛之間要留有安全距離;待裝、待卸車輛與正在裝卸貨物的車輛應(yīng)保持足夠的安全距離,并不準堵塞安全通道。、作業(yè)前,應(yīng)核對貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量是否與托運單證相符,并認真檢查貨物包裝是否破損及貨物包裝的完整狀況。貨物與運單不符或包裝不符合有關(guān)規(guī)定的應(yīng)拒絕裝車。、裝卸操作時應(yīng)根據(jù)貨物包裝的類型、體積、重量、件數(shù)的情況,并根據(jù)《包裝儲運圖示標志》的要求,謹慎操作。
7、裝卸過程中,車輛發(fā)動機應(yīng)熄火,并切斷總電源。在有坡度的場地裝卸貨物時,必須采取防止車輛溜坡的有效措施。
法人安全生產(chǎn)崗位責任
法定代表人是道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,負責企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
負責國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,建立健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
確定職工的安全生產(chǎn)教育、培訓、考核計劃。制定事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
如發(fā)生事故,必須立即組織搶救,組織事故擴大,盡量大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按國家有關(guān)事故報告的規(guī)定,及時報告有關(guān)部門。
設(shè)立安全技術(shù)措施專項費用,并建立健全激勵和約束機制,確保各項安全生產(chǎn)工作開展。
制定勞動保障措施,落實保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工作出定期健康檢查計劃。
定期向職工代表大會或職工大會報告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。
事故處理應(yīng)急預(yù)案
為迅速、有效地控制突發(fā)性危險貨物事故的發(fā)生,搶救受害人員,指導(dǎo)群眾防護和組織撤離,努力消除危害后果,最大限度地減少事故造成的損失。
一、重特大事故發(fā)生后,按照統(tǒng)一指揮,逐級負責的原則,設(shè)立組織機構(gòu)。設(shè)重大危險貨物事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮、協(xié)調(diào)此項工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責:
(1)負責制訂修改危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系。
(2)迅速了解事故的相關(guān)情況,及時做好對上級匯報工作并作出判斷,做出決策。(3)組織落實和部署現(xiàn)場各項應(yīng)急救援工作。
三、事故應(yīng)急救援工作流程
1.控制搶修危險源,分析、查明事故原因。2.組織消防滅火、消除泄漏、搶救受害人員。
3.指導(dǎo)群眾防護和撤離危險區(qū),維護救援現(xiàn)場秩序。4.搶救、轉(zhuǎn)移危險貨物及物資設(shè)備。5.消除危害后果,恢復(fù)正常秩序。6.查明人員傷亡情況,估算危險程度。
車輛技術(shù)管理人員崗位責任
組織落實運輸車輛的維護、修理、檢測等工作。
組織對運輸車輛的定期安全檢查和檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,確保車輛技術(shù)性能良好。參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。
負責整理收集技術(shù)資料信息,建立車輛技術(shù)資料并歸檔。
GPS監(jiān)控員崗位職責
對運營車輛運行情況進行實時監(jiān)控,駕駛員有超速、超時、不按規(guī)定線路運營等違法行為,應(yīng)及時提醒、警告制止,并做好記錄以備檢查,確保原始記錄的完好。對違法違規(guī)者、不聽警告者應(yīng)及時報告安全科,作處罰處理。
每日做好監(jiān)控記錄臺賬并簽名,次日報送安全科,安全科應(yīng)了解每日GPS的使用、監(jiān)控、處罰情況,并在安全科簽名確認后,存檔備查。
監(jiān)控人員應(yīng)將駕駛員違規(guī)情況每星期統(tǒng)計一次,報送安全科。
安全科根據(jù)GPS責任追究規(guī)定,每周對違法違規(guī)駕駛員做出教育、處罰處理,每月作出通報。
凡在深夜、凌晨行駛的長途車輛,監(jiān)控人員在22::00至次日6:00期間,每隔2小時以發(fā)短信或電話方式,督促駕駛員按時換班,防止疲勞駕駛。
監(jiān)控人員對GPS的監(jiān)控應(yīng)采取實時動態(tài)報警監(jiān)控和日定量軌跡回放方式進行,對車輛軌跡回放的抽查率要求每日不少于50臺,并做好記錄,同時應(yīng)每日記錄通訊盲區(qū)。
熟練掌握GPS設(shè)備的使用和性能,負責GPS設(shè)備損壞后按保修條款應(yīng)及時送修,并做好記錄。強化駕駛員車輛動態(tài)管理,杜絕違法違規(guī)行為。
安全員崗位職責
貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。
負責實施本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查工作,協(xié)助副經(jīng)理落實安全生產(chǎn)責任制,認真排查事故隱患并監(jiān)督整改、有效防范重、特大安全事故發(fā)生。
定期向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報安全生產(chǎn)工作情況,及時將安全生產(chǎn)工作中存在的問題報告主要分管負責人,并提出相應(yīng)的建議和意見。
認真做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓工作,組織召開(每月不少于一次)安全生產(chǎn)例會,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,編印安全生產(chǎn)信息。
接到安全事故報告后,立即向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并派員在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門組織救援,防止事故擴大。
參與事故調(diào)查和處理,并及時按規(guī)定上報,并做好有關(guān)資料存檔工作。
負責企業(yè)安全工作和年終安全生產(chǎn)考核做好事故的統(tǒng)計分析工作,及時向企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送安全事故統(tǒng)計報表。對運輸車輛進行全面監(jiān)控。
安全例會制度
安全例會原則上每月召開一次,時間定為每月上旬,特殊情況增加安全例會次數(shù),另行通知,不得無故缺席。
安全例會由主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理召開,參加的人員為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員,企業(yè)各職能負責人和安全管理人員及有關(guān)從業(yè)人員。
安全例會的主要內(nèi)容為總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作情況,通報安全監(jiān)測情況和存在問題,討論制定隱患整改措施,傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議精神,部署月度安全工作任務(wù)。安全例會必須專備會議記錄冊,認真記錄會議時間,參加人員及會議內(nèi)容。參加安全例會作為評選考核依據(jù)。
車輛、設(shè)備、設(shè)施安全管理制度 車輛設(shè)備安全管理公司、部門、安全人員及駕駛員四級管理。主要內(nèi)容是監(jiān)督落實車輛強制維護檢測、視情修理,設(shè)施設(shè)備齊全有效,保持車輛技術(shù)狀況良好。
車輛設(shè)備的安全檢查分為:日常檢查、周檢查、月檢查、二級維護和大修竣工出廠檢查、換季維護竣工檢查以及長途出車檢查。
駕駛員每天出車前、行車中、收車后對車輛進行日程,車管人員每周按照《汽車日常維護作業(yè)項目規(guī)定》的要求,統(tǒng)一對車輛進行的一次檢查,公司每月按照《汽車一級維護作業(yè)項目和技術(shù)要求》等規(guī)定,統(tǒng)一對車輛設(shè)備進行的一次檢查。
督促車輛按時到當?shù)亟?jīng)確認的綜合性能檢測中心監(jiān)測站進行綜合性能檢測,確保車輛達一級以上。檢查車輛標志牌燈是否有效、及時更換毀損的標志牌燈,定期檢查消防設(shè)施,確保處在安全的工作狀態(tài)。
建立車輛安全管理獎罰體系,對車輛設(shè)備的維護、檢測、技術(shù)管理取得成績的給予獎勵;對車輛設(shè)備管理混亂、車況降低、安全性能的管理部門和人員給予處罰。
危險貨物運輸?shù)怯浿贫?/p>
企業(yè)對危險貨物運輸實行登記制度,由企業(yè)管理人員負責危險貨物運輸?shù)娜粘5怯洝?/p>
企業(yè)貨物運輸?shù)怯浀闹饕獌?nèi)容有:托運單位、管理時間、收貨單位名稱和地點、品名、編號、重量、承運車輛牌照號、駕駛員、押運員、及其它應(yīng)記錄的事項。
對危險貨物運輸進行登記時,要做到及時、真實、準確,不得弄虛作假。登記人員在登記時,必須按照有關(guān)法規(guī)的要求,對運輸?shù)奈kU貨物種類和運輸量等相關(guān)情況進行核對,發(fā)現(xiàn)情況不得發(fā)車及時上報解決。
停車場管理人員崗位責任
負責場內(nèi)消防設(shè)施、設(shè)備保管、維修、嚴禁挪作它用。
負責車輛進出的檢查登記,實行準入、準出工作程序。負責停車場的監(jiān)控,禁止其它車輛閑雜人員進入。
負責場內(nèi)車輛的停放,做到停放有序,專用車輛按指定區(qū)域停放。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時報告,并果斷采取措施。負責對場內(nèi)停放車輛的安全。
裝卸管理人員安全生產(chǎn)崗位責任
裝卸前提根據(jù)危險貨物種類、數(shù)量、環(huán)境、氣候等情況制定裝卸作業(yè)計劃并監(jiān)督實施。負責組織和指導(dǎo)裝卸作業(yè)及技術(shù)安全教育。
帶頭嚴格遵守裝卸現(xiàn)場的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。加強對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理和檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
遵守職業(yè)道德,堅持文明裝卸,在裝卸危險化學品時,應(yīng)采取嚴格的安全防護措施。
法人安全生產(chǎn)崗位責任
法定代表人是道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,負責企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
負責國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,建立健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
確定職工的安全生產(chǎn)教育、培訓、考核計劃。制定事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。如發(fā)生事故,必須立即組織搶救,組織事故擴大,盡量大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按國家有關(guān)事故報告的規(guī)定,及時報告有關(guān)部門。
設(shè)立安全技術(shù)措施專項費用,并建立健全激勵和約束機制,確保各項安全生產(chǎn)工作開展。制定勞動保障措施,落實保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工作出定期健康檢查計劃。
定期向職工代表大會或職工大會報告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。
第四篇:?;愤\輸安全管理
?;穫}儲運輸管理系統(tǒng)
關(guān)鍵詞:危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監(jiān)控、外測
一、系統(tǒng)概述
本“危險化學品運輸安全物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”是專為危化品裝卸及運輸安全統(tǒng)一監(jiān)控而研發(fā)的綜合監(jiān)控管理系統(tǒng)。能夠為石化、石油、化工、化肥、醫(yī)藥、核能、儲運等行業(yè)提供各類具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射等特點的?;返难b卸及運輸安全監(jiān)測、安全事故應(yīng)急處理等提供一整套的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)。系統(tǒng)主要功能包括:車輛運輸?;坟浳锏慕橘|(zhì)品種及數(shù)量監(jiān)測,車輛運輸?;坟浳锏臏囟?、壓力、液位傳感實時監(jiān)控報警,車輛位置、速度、行駛路線的實時監(jiān)控報警,車輛運輸?;坟浳锉槐I、泄露監(jiān)控報警,車輛裝卸?;愤^程的實時監(jiān)測及自動控制管理,車輛出發(fā)單位信息、接收單位信息、承運人信息、出發(fā)時間、到達時間等運輸信息管理,車輛運輸?;肺kU程度、緊急處理辦法、事故時間、黑匣子數(shù)據(jù)記錄等應(yīng)急事故管理,車輛、司機等許可證電子化管理等。
本系統(tǒng)主要由車載傳感器、無線傳感終端TALOS、中國?;愤\輸安全物聯(lián)網(wǎng)云計算中心、手持終端、現(xiàn)場裝卸管理系統(tǒng)等幾部分組成。
二、現(xiàn)狀分析
我國危險品公路運輸管理的立法和執(zhí)法體系是從八十年代建立的,最早交通部制定《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》;稍后國家發(fā)布《化學危險品安全管理規(guī)定》。本世紀又發(fā)布了《安全生產(chǎn)法》,修訂了《化學危險品安全管理規(guī)定》,隨后又相繼發(fā)布了一系列文件和標準。
我國危險品公路運輸管理工作由政府部門的行政管理和運輸企業(yè)的自我管理兩部分組成。隨著社會的進步,管理水平有所提高;但面臨的問題依然嚴峻。
危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監(jiān)控、監(jiān)管力量不足,資質(zhì)管理不健全
由于對危貨運輸企業(yè)資質(zhì)審核不力,掛靠車輛等違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止;加之地域限制,對外地從業(yè)資格證的管理十分混亂。據(jù)統(tǒng)計,危險品運輸事故中,40%的事故承運方無道路危險貨物準運證;43%的事故駕駛員和押運員無危險貨物運輸資格證。
危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監(jiān)控、職能部門協(xié)調(diào)不暢
危險品公路運輸存在多頭管理:既有公安、交通等主管部門;還有質(zhì)檢、環(huán)衛(wèi)等監(jiān)管部門,往往事故發(fā)生時指揮調(diào)度系統(tǒng)無法準確獲得危險品運輸車輛的相關(guān)信息,無法做出準確的應(yīng)急處置預(yù)案。
職能交叉的弊端是:一方面職責不清,管理重疊,標準不統(tǒng)一,造成企業(yè)無所適從。另一方面各部門之間信息共享能力差,相互之間溝通不及時,往往造成事故發(fā)生時,相互協(xié)調(diào)出現(xiàn)困難。因此缺乏一套行之有效的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)為各部門提供技術(shù)數(shù)據(jù)支撐,提高各職能部門協(xié)調(diào)監(jiān)管以及應(yīng)急溝通能力。
危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監(jiān)控、信息傳輸缺乏實時性,造成稽查難度增大
危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監(jiān)控、現(xiàn)有的稽查管理模式由于沒有強大的數(shù)據(jù)后臺作為支撐,檢查站或外出執(zhí)勤時無法實時獲取危化品運輸車輛的相關(guān)信息,由于承運車輛普遍存在“大噸小標、大罐小標、小車大罐”等現(xiàn)象,同時罐體非法改裝現(xiàn)象相當嚴重,從而造成稽查難度增大。
同時造成在事故發(fā)生時,施救部門無法根據(jù)危險品信心準確的制定專業(yè)的應(yīng)急方案,調(diào)集專業(yè)的救援力量。
科技管理手段相對獨立
隨著我國?;愤\輸業(yè)的發(fā)展,一些新技術(shù)在運輸過程中得到應(yīng)用,例如GPS車載終端,GIS技術(shù),車載視頻監(jiān)控技術(shù),溫濕度傳感技術(shù),APP技術(shù)在運輸過程中得到應(yīng)用。
但是由于沒有一套行之有效的監(jiān)控平臺進行數(shù)據(jù)的整合以及集成,造成各技術(shù)之間無法聯(lián)合使用,信息實施無法提供共享支撐,從而信息孤島現(xiàn)象嚴重,在救援監(jiān)管過程中無法發(fā)揮其數(shù)據(jù)的最大價值。
危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監(jiān)控、運輸路線不合理
原有的管理模式,企業(yè)無法獲得路況,危險源防護目標等信息,危險品運輸經(jīng)常行駛在市區(qū)或人口密集區(qū),因此在事故發(fā)生時,造成危害較大,企業(yè)存在不合理運行線路規(guī)劃。
同時由于現(xiàn)有的管理模式,司機出車后,監(jiān)管部門無法實現(xiàn)對司機以及運輸環(huán)境的全程監(jiān)管,司機得不到行之有效的監(jiān)管以及外部數(shù)據(jù)支撐,無法進入到整個監(jiān)管環(huán)節(jié)中來,造成整個監(jiān)管體系無法實現(xiàn)閉環(huán),這也是危化品運輸事故頻發(fā) 的主要因素。
企業(yè)管理不到位,安全思想意識差,車輛自身救援設(shè)施不完備。
許多危險品運輸企業(yè)規(guī)模小,普貨和危貨兼營等違規(guī)現(xiàn)象普遍;對從業(yè)者缺乏培訓,缺少專業(yè)人員;運輸從業(yè)人員素質(zhì)不高,缺乏必要的危險物品常識,遇緊急情況處置不當,措施不力。車輛自身所攜帶的安全處置設(shè)備不完善或者老舊,從而事故發(fā)生時往往錯過最佳處置機會,造成更嚴重的破壞,并且設(shè)備私自改造也是運輸企業(yè)安全管理的難點。片面追求贏利的思想嚴重,并沒有把安全放在首要位置,處置重利益、輕安全的思想,有的具備運輸資格人員從事危貨運輸時,把危險品當作普通貨物運輸,對貨物的性狀、危害應(yīng)采取的安全措施不太了解,發(fā)生泄漏事故后無法施救,貽誤救援時機,造成嚴重后果
總之,危險品運輸管理面臨監(jiān)管不力管理制度不完備、信息化管理手段差,沒有成熟的管理模式等各種因素的影響。危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監(jiān)控、三、系統(tǒng)主要功能
3.1實時傳感監(jiān)控功能
系統(tǒng)能實現(xiàn)對所運貨物和運輸車輛相關(guān)傳感器信息的實時監(jiān)測,使用戶能夠通過網(wǎng)絡(luò)用電腦、手機隨時了解到運輸貨物及車輛在運輸過程中的各種實時狀態(tài)信息,這些信息還將形成歷史記錄可以方便查詢并形成報表。如:
① 貨物實時傳感信息監(jiān)控:用戶可實時監(jiān)控運輸車輛上貨物的詳細傳感信息,包括溫度、槽罐壓力、槽罐內(nèi)液位,可以擴展的傳感信息還有:濕度、貨柜門開關(guān)狀態(tài)、氣體報警、圖像、視頻等;
② 車輛實時狀態(tài)信息監(jiān)控:用戶可實時監(jiān)控運輸車輛的詳細狀態(tài)信息,包括車輛的即時位置(經(jīng)度、緯度及海拔高度)、速度、行駛方向、車輛傾角、加速度等信息。
3.2實時報警功能
系統(tǒng)具備多種報警管理功能,能夠以燈光及聲音進行車內(nèi)本地報警,以電話、短信、郵件等多種方式進行遠程報警,及時通知相關(guān)聯(lián)系人,安全運輸,避免發(fā)生事故,同時為事故應(yīng)急處理節(jié)約關(guān)鍵性的時間,有效降低事故危害程度。所有的報警信息同時記錄在數(shù)據(jù)庫中,可供查詢、統(tǒng)計,形成報表。
① 危化品異常報警:當所運輸?;钒l(fā)生溫度、壓力、液位等異常變化或被盜、泄露等情況時,系統(tǒng)會立刻發(fā)出報警信息提示用戶。
② 車輛行駛異常報警:當運輸車輛超速、非法停車、非法移動、車輛被盜時,系統(tǒng)會自動報警提示用戶。
③ 路線報警:用戶可對監(jiān)控車輛設(shè)置預(yù)定行駛路線,當該車輛在行駛中偏離預(yù)定路線時,系統(tǒng)會自動報警提示用戶處理。
④ 區(qū)域報警:用戶可通過電子地圖設(shè)置區(qū)域的外部邊界和報警條件(可設(shè)置多個),當有滿足條件的車輛駛?cè)牖蝰偝龃藚^(qū)域時系統(tǒng)會自動報警提示。
⑤ 交通事故報警:當運輸車輛發(fā)生運輸交通事故時,系統(tǒng)立刻遠程報警,自動通知政府管理部門、托運單位、運輸企業(yè)等相關(guān)人員。危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監(jiān)控、3.3信息查詢管理功能
① 車輛基本信息查詢與管理:用戶通過網(wǎng)絡(luò)可以查詢和管理車輛的基本信息,包括車牌號碼、車輛所屬單位、車輛型號、載重量、出廠日期等信息;
② 貨物信息查詢與管理:用戶通過網(wǎng)絡(luò)可以查詢和管理所運輸危化品的名稱、類別、危險程度、緊急處理辦法等基本信息;
③ 危化品企業(yè)信息查詢與管理:用戶通過網(wǎng)絡(luò)可以查詢和管理?;废嚓P(guān)企業(yè)基本信息,包括企業(yè)名稱、企業(yè)地址、行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍、管理歸屬、相關(guān)?;贩N類、聯(lián)系方式等信息;
④ 運輸企業(yè)查詢與管理:用戶通過網(wǎng)絡(luò)可以查詢和管理運輸企業(yè)的基本信息,包括企業(yè)名稱、企業(yè)地址、運輸資質(zhì)、經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量、聯(lián)系方式等信息;
⑤ 人員信息查詢與管理:用戶通過網(wǎng)絡(luò)可以查詢和管理?;废嚓P(guān)管理部門、生產(chǎn)企業(yè)、運輸企業(yè)、駕駛員、押運員的身份信息和聯(lián)系信息,并能管理各種報警提示信息與相關(guān)人員的對應(yīng)關(guān)系;
⑥ 電子證件查詢與管理:對?;愤\輸過程中所涉及到的各種許可證件進行電子化、信息化管理,從而提高工作效率;
⑦ 運輸線路查詢與管理:用戶可以查詢和管理?;愤\輸車輛的運輸線路信息,包括起止地點、收發(fā)貨人、路線、出發(fā)、到達時間等。危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監(jiān)控、3.4統(tǒng)計匯總管理功能
通過系統(tǒng),用戶對轄區(qū)內(nèi)的危化品運輸車輛進行實時監(jiān)控和統(tǒng)計、可以按照車輛、?;返幕拘畔⑦M行檢索并分類匯總。例如:
①用戶可匯總選定區(qū)域或指定地點內(nèi)所有在線車輛運輸情況列表;
② 用戶可查詢統(tǒng)計一定時間段內(nèi)指定線路運輸情況列表;
③ 用戶可統(tǒng)計匯總某地域內(nèi)各種危化品介質(zhì)運輸情況;
④ 用戶可統(tǒng)計匯總某運輸企業(yè)各種危化品介質(zhì)運輸情況;
⑤ 用戶可統(tǒng)計匯總某危化品生產(chǎn)企業(yè)一段時間內(nèi)各種?;方橘|(zhì)運輸情況;
⑥用戶可通過多種信息(或條件)的組合,檢索查詢符合條件的車輛列表。
3.5運輸區(qū)域管理功能
通過系統(tǒng),用戶可以根據(jù)需要對特定地理區(qū)域進行管理,例如設(shè)定該區(qū)域禁止駛?cè)?、禁止停車、?guī)定允許進入的時間段、特定的運輸速度、特定的停放位置等。
3.6安全監(jiān)管功能
通過系統(tǒng),用戶可以對其管理范圍內(nèi)的?;愤\輸車輛的安全相關(guān)信息實時監(jiān)控和管理,并可以按要求自動統(tǒng)計生成相關(guān)報表。
① 對轄區(qū)內(nèi)的危化品運輸車輛進行實時監(jiān)控和統(tǒng)計,可以按照行政區(qū)域、運輸企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、?;方橘|(zhì)進行分類匯總。
② 對轄區(qū)內(nèi)?;愤\輸過程中的溫度、壓力、液位異常變化,液體泄露等各種實時報警及提示信息實時監(jiān)控并統(tǒng)計匯總。
③ 對管轄范圍內(nèi)危化品運輸過程中的超速、超載、疲勞駕駛、不按規(guī)定路線行駛等違規(guī)操作實時監(jiān)控并統(tǒng)計匯總。
④對?;飞a(chǎn)企業(yè)、運輸企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員進行遠程監(jiān)督檢查。
3.7應(yīng)急事故管理
?;愤\輸過程中,一旦發(fā)生異?;蛲话l(fā)事故,系統(tǒng)自動向相關(guān)部門及人員進行電話、短信、郵件報警,相關(guān)人員可通過系統(tǒng)了解關(guān)于事故車輛、托運單位、運輸單位及危化品的詳細數(shù)據(jù)信息以及應(yīng)急預(yù)案,在最短時間內(nèi)獲取更多的有效信息,采取最合理、最高效的救援措施,有效降低事故危害。同時系統(tǒng)自動保存事故發(fā)生前后所有數(shù)據(jù),及事故處理過程中相關(guān)信息,形成事故歷史檔案,供相關(guān)人員查詢。
危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監(jiān)控、3.8遠程控制功能
用戶可通過系統(tǒng)對運行中的?;奋囕v進行遠程控制。
① 遙控斷油斷電:用戶接收到系統(tǒng)的車輛超速、報警信息后,可遠程發(fā)出遙控斷油斷電命令,強制控停車輛;用戶亦可在確保車輛及駕乘人員安全的條件下,發(fā)出恢復(fù)車輛油電路命令,車輛即可恢復(fù)正常行駛。
② 駕駛員身份驗證:系統(tǒng)具有駕駛員身份驗證功能,如果駕駛員身份與預(yù)設(shè)身份不一致則發(fā)出提示或報警信息,用戶接收到報警信息后即可遠程將車輛鎖定,禁止駕駛;同時,用戶具有遠程解鎖功能。
四、客戶效益分析
企業(yè)客戶
1、通過本系統(tǒng)可以有效監(jiān)控偷竊、調(diào)換貨物事件的發(fā)生,該系統(tǒng)自動實時監(jiān)控運輸貨物的數(shù)量變化,發(fā)生異常時自動報警,減小企業(yè)損失。
2、通過本系統(tǒng)可有效監(jiān)督運輸安全情況,避免發(fā)生安全事故,減小企業(yè)經(jīng)濟損失。本系統(tǒng)除了具備車輛GPS定位、車速、線路監(jiān)控等基本功能之外、還可以通過車輛上安裝的傳感器對車輛、?;?、駕駛員進行實時監(jiān)控,可以做到發(fā)生異常提前預(yù)警,發(fā)生事故及時報警,有效保障員工生命及企業(yè)和社會財產(chǎn)安全。
3、通過對歷史運輸數(shù)據(jù)分析,對企業(yè)運輸能力進行有效資源整合,合理調(diào)度、規(guī)范化駕駛,降低車輛的油耗及空駛率,提高運營效率,提高業(yè)務(wù)水平,節(jié)省企業(yè)在?;愤\輸方面的成本。
4、企業(yè)決策者可以使用筆記本電腦、手機、ipad等通過網(wǎng)絡(luò)隨時了解企業(yè)內(nèi)?;奋囕v運行情況及統(tǒng)計匯總信息,減小信息不準確導(dǎo)致的決策錯誤,及時掌握企業(yè)內(nèi)重大危險源的運輸狀況,真正做到“一把手管理制”。
5、本系統(tǒng)是企業(yè)重大危險源安全監(jiān)控的最后“一百米”企業(yè)現(xiàn)有的DCS等監(jiān)控手段只能對固定的危險源存儲裝置進行監(jiān)控,而運輸過程中無法進行有效監(jiān)控,使用本系統(tǒng)后企業(yè)安全監(jiān)控無盲點、全面覆蓋。
6、危險品管理、危險品運輸、危險品倉儲、實時監(jiān)控、個體車主
1、有效的避免減少車輛違章,通過手機、電腦了解運輸車輛地理位置、速度、運輸線路等信息,對車輛超速、違規(guī)停車、違規(guī)運輸、等違章行為進行實時監(jiān)控。節(jié)省車主支出。
2、全程保證駕駛員、押運員安全,通過數(shù)據(jù)分析,當車輛有危險趨勢發(fā)生的時候,向駕駛員、押運員進行聲音報警,同時將現(xiàn)場數(shù)據(jù)發(fā)送給車主,車主可以第一時間了解異常狀態(tài)并采取相應(yīng)措施。確保駕駛員生命安全及車主財產(chǎn)安全。
3、“傻瓜式”管理:系統(tǒng)具備信息檢索與管理功能,車主可以根據(jù)駕駛員、押運員、時間、訂單等條件關(guān)系進行一鍵查詢管理功能,例如月底對車輛運輸次數(shù)、行駛距離、油耗進行費用核算。提高車主的管理運營能力。
相關(guān)管理部門
1、增強相關(guān)部門對?;愤\輸企業(yè)和道路運輸安全的監(jiān)管能力。通過本系統(tǒng),相關(guān)主管部門可以對轄區(qū)內(nèi)的所有危化品運輸企業(yè)、路經(jīng)的所有?;愤\輸車輛及貨物進行實時的信息監(jiān)控。
2、通過先進的?;愤\輸傳感監(jiān)控技術(shù)手段,及時發(fā)現(xiàn)運輸安全異常情況,降低轄區(qū)內(nèi)?;愤\輸車輛事故的發(fā)生。發(fā)生突發(fā)事故時,相關(guān)人員立刻能夠收到事故車輛、承運人及?;返脑敿毿畔⒓爸暗倪\行數(shù)據(jù),通過實時監(jiān)控和多種報警手段提高事故應(yīng)急處理響應(yīng)速度,提高各部門聯(lián)動能力。
3、提高?;愤\輸安全管理信息化水平,通過本系統(tǒng)可以統(tǒng)計匯總轄區(qū)內(nèi)?;愤\輸車輛的檔案信息,當前運輸數(shù)據(jù),歷史運輸數(shù)據(jù),運輸企業(yè)相關(guān)信息等,為科學管理、規(guī)范管理提供技術(shù)基礎(chǔ)。
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第五篇:?;愤\輸裝卸管理制度
危險化學品運輸、裝卸安全管理制度
1目的:
為規(guī)范和加強危險化學品運輸、裝卸過程中的安全管理,預(yù)防安全事故,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》,結(jié)合公司實際制定本制度。2適用范圍:
公司界區(qū)內(nèi)所有危險化學品運輸、裝卸作業(yè)的安全管理適用本制度。3職責:
3.1安環(huán)部負責公司各類危險化學品運輸、裝卸作業(yè)安全的綜合監(jiān)督管理。3.2負責簽訂內(nèi)容涉及危險化學品運輸或者裝卸的合同的單位,同時負責審查確認運輸或者裝卸企業(yè)的資質(zhì),并建立危險化學品運輸或者裝卸企業(yè)檔案。
3.3出具提貨、送貨單的單位負責?;啡霃S車輛(不包括公司自有和委托)、人員資質(zhì)審查。
3.4運輸部負責公司自有?;愤\輸車輛、人員的安全管理,負責委托?;愤\輸車輛、人員資質(zhì)審查和現(xiàn)場安全管理。
3.5武保部負責公司區(qū)域內(nèi)?;愤\輸交通安全管理工作,審驗提貨、送貨單后,辦理機動車輛進入生產(chǎn)區(qū)域許可手續(xù)。
3.6物資管理部負責審核提、送貨單內(nèi)容與實際提送貨車輛是否相符。3.7危化品裝卸單位在作業(yè)前進行相關(guān)安全確認,然后按照相關(guān)操作規(guī)程進行裝卸作業(yè),并指定專人對現(xiàn)場作業(yè)安全進行監(jiān)督。4制度內(nèi)容 4.1資質(zhì)審查
4.1.1合同簽訂時審查運輸或者裝卸企業(yè)資質(zhì)。
4.1.2出具提貨、送貨單的單位應(yīng)審查車輛運輸資質(zhì)、司機和押運員資格證書。
4.1.3現(xiàn)場裝卸前安全確認內(nèi)容:審查車輛許可運輸危化品的類別是否對應(yīng),容器是否定期進行檢驗,車輛(容器)外觀、標識、安全防護設(shè)施及應(yīng)急救援器材是否符合相關(guān)要求。
4.1.4負責審查運輸或裝卸企業(yè)資質(zhì)的單位建立的危險化學品運輸或裝卸企業(yè)檔案內(nèi)容主要包括:企業(yè)名稱、車號、準運?;奉悇e、核載重量等,并及時將相關(guān)信息通知公司有關(guān)單位。4.1.5不符合法律法規(guī)和相關(guān)標準要求的運輸企業(yè)不得從事我公司危險化學品的運輸,公司有關(guān)單位不得予以裝卸車。4.2?;愤\輸車輛進入廠區(qū)內(nèi)的管理要求
4.2.1車輛在公司區(qū)域內(nèi)運行應(yīng)遵守公司《道路交通安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求。
4.2.2 機動車輛必須配備符合標準的防火器材,安全附件必須齊全完好。進入生產(chǎn)區(qū)域,必須辦理機動車輛進入生產(chǎn)區(qū)域許可手續(xù)。
4.2.3在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),機動車駕駛員必須隨車攜帶《機動車輛進入生產(chǎn)區(qū)域許可證》,以備檢查。4.3裝卸操作的安全管理
4.3.1?;费b卸作業(yè)均由我公司相關(guān)單位(包括勞務(wù)承包商)負責,運輸單位司機、押運人員僅負責本車輛(罐)設(shè)施操作,不得操作我公司相關(guān)設(shè)備或從事裝卸作業(yè)。
4.3.2裝卸作業(yè)現(xiàn)場必須指定專門的裝卸管理人員負責監(jiān)督裝卸,按照有關(guān)危化品倉儲和裝卸作業(yè)規(guī)范及標準要求,嚴格執(zhí)行和落實現(xiàn)場車輛檢查、消除靜電、現(xiàn)場監(jiān)控、隔離防護、規(guī)范操作、檢測檢驗、個人防護等安全措施,確保不發(fā)生安全環(huán)保事故。
4.3.3裝卸作業(yè)完畢,必須與運輸方辦理書面交接手續(xù)。
4.3.4裝卸車作業(yè)基本安全要求:
1)對裝卸崗位人員嚴格執(zhí)行持證上崗制度,并對崗位人員進行工藝操作規(guī)程以及安全消防管理規(guī)定,包括消防的 “四懂、四會”等知識的定期培訓。2)工作前應(yīng)認真檢查所用工具是否完好可靠,開啟易燃易爆的桶裝物料的桶蓋時,應(yīng)使用專業(yè)扳手。
3)各項操作不得使用沾染油污及異物和能產(chǎn)生火花的機具,作業(yè)現(xiàn)場需遠離熱源和火源。
4)裝卸對人體有毒害及腐蝕性物品時,操作人員應(yīng)穿戴好勞動保護。操作人員應(yīng)具有操作毒害品的一般知識,操作時輕拿輕放,不得碰撞、倒置,防止包裝破損物料外溢。
5)作業(yè)中不得飲食,不得用手擦嘴、臉、眼睛。每次作業(yè)完畢,應(yīng)及時用肥皂(或?qū)S孟礈靹┫磧裘娌?、手部,用清水漱口,防護用具應(yīng)及時清洗,集中存放。6)廠內(nèi)各車輛裝卸點所配備的消防器材及急救藥品,要進行經(jīng)常性的檢查,確保其有效完好;如存在失效、數(shù)量不夠等現(xiàn)象,要及時報告單位、部門領(lǐng)導(dǎo)。
7)裝卸過程中,車輛的發(fā)動機必須熄滅并切斷總電源。在有坡度的場地裝卸貨物時,必須采取防止車輛溜坡的有效的措施。
8)裝卸、搬運應(yīng)做到輕裝、輕卸。嚴禁摔、碰、撞擊、拖拉、傾倒和滾動。9)裝卸危險化學品時,操作人員不得做與工作無關(guān)的事情,集中精力注意裝卸的情況,以便于出現(xiàn)異常情況時,及時采取應(yīng)急措施。
10)操作人員在裝卸危險化學品期間不得脫離崗位,當班不能裝卸完畢或有緊急情況需交下一班次或其他人繼續(xù)裝卸時,一定要以書面的形式交代清楚,防止發(fā)生物料的泄漏。
11)裝卸易燃液體時需穿防靜電工作服,禁止穿帶鐵釘?shù)男印M把b的易燃液體物料和各種氧化劑不得在地面滾動。12)禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內(nèi)維修車輛。
13)危險貨物運達卸貨地點后,因故不能及時卸貨,在待卸期間,行車人員應(yīng)會同押運人員負責看管貨物。
14)在裝卸點作業(yè)的司機及押運員不得擅自脫離車輛,干與工作無關(guān)的事,要按照現(xiàn)場人員要求進入指定區(qū)域,不得進入其他的區(qū)域。4.3.5包裝件裝卸作業(yè)要求
1)接收人員應(yīng)詳細核對貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量是否與托運單證相符,并認真檢查貨物包裝標志和中文安全標簽的完整狀況。包裝不符合安全規(guī)定的應(yīng)拒絕卸車。
2)裝卸操作人員應(yīng)根據(jù)貨物包裝的類型、體積、重量、件數(shù)的情況,并根據(jù)包裝上儲運圖示標志的要求,輕拿輕放、謹慎操作、嚴防跌落、摔碰,禁止撞擊、拖拉、翻滾、投擲。同時,必須做到: a.堆碼整齊、靠緊妥貼,易于點數(shù);
b.堆碼時,桶口、箱蓋朝上,允許橫倒的桶口及袋裝貨物的袋口應(yīng)朝里。c.裝載平衡,高出攔板的最上一層包裝件,堆碼時應(yīng)從車廂兩面向內(nèi)錯位騎縫堆碼,超出車廂前攔板的部分不得大于包裝件高度的二分之一; d.裝運高出車廂攔板的貨物,裝車后,必須用繩索捆扎牢固,易滑動的包裝件,須用防散失的網(wǎng)罩覆蓋并用繩索捆扎牢固或用苫布覆蓋嚴密,須用兩塊苫布覆蓋貨物時,中間接縫處須有大于15cm的重疊蓋,且車廂前半部分苫布需壓在后半部分苫布上; e.裝有通氣孔的包裝件,不準倒置、側(cè)置,防止所裝貨物泄漏或進入雜質(zhì)造成危害。
3)機械裝卸作業(yè)時,必須按核定負荷量減載25%,裝卸人員必須服從現(xiàn)場指揮,防止貨物劇烈晃動、碰撞、跌落。
4)不得用同一個車輛運輸互為禁忌的物料,包括庫內(nèi)搬運。
5)裝卸時應(yīng)做到輕裝輕放,重不壓輕,大不壓小,堆放平穩(wěn),捆扎牢靠。6)裝卸操作人員堆放各種固體原料及桶裝物料時,不可傾斜,高度要適當,不準將物料堆放在安全通道內(nèi)。4.3.6液體物料的裝卸作業(yè)要求
1)各裝卸現(xiàn)場應(yīng)在裝卸區(qū)域外劃出固定區(qū)域,在運輸車輛進入裝卸區(qū)域前,由現(xiàn)場管理人員(或裝卸操作人員)在此區(qū)域內(nèi)對運輸方的車輛及人員提前按照《危險品運輸車輛安全檢查表》內(nèi)項目進行嚴格、細致檢查,并將確認項目和發(fā)現(xiàn)問題填入公司《?;愤\輸車輛裝卸登記及安全檢查表》(AC/BT100-633),由雙方簽字確認。對達到入廠安全消防要求的方可準其進入裝卸區(qū)域。檢查項目包括:
1、車輛運輸類別、車輛油水電系統(tǒng)、年檢日期。
2、運輸車輛“三證”情況。
3、運輸車輛車身及駕駛室內(nèi)有無雜物;車況及危險運輸車輛標志是否完好;是否有導(dǎo)靜電設(shè)施;是否有防火帽;是否有車載防爆操作工具及車載滅火器等安全附屬設(shè)施。
4、運輸方司機及押運員的工作服穿戴是否符合防靜電要求、是否攜帶火種、是否服從指揮、有無異常表現(xiàn)。
5、現(xiàn)場管理操作人員須使用便攜式可燃氣體報警儀對車輛所有的靜密封點進行檢查確認(包括罐口密封圈等所有連接處);槽罐內(nèi)外部防腐及清潔檢查;呼吸閥、放料閥是否良好;罐上是否有靜電接地片。
6、現(xiàn)場管理操作人員認為需要檢查確認的其他事項。
2)運輸車輛進入裝卸區(qū)域后,各單位現(xiàn)場管理操作人員必須根據(jù)《危險品運輸車輛裝卸過程檢查表》進行裝卸前、裝卸中及裝卸后各環(huán)節(jié)的檢查、監(jiān)控及操作,并將確認項目和發(fā)現(xiàn)問題填入公司《?;愤\輸車輛裝卸登記及安全檢查表》(AC/BT100-633),簽字確認。檢查項目包括:
1、對運輸車輛確認裝載物取樣分析是否符合要求;確認車輛上一次裝載物料與欲裝載物料是否符合。
2、裝卸易燃易爆物料時,車輛需爬坡卸料時,所采用的爬坡設(shè)施必須有防止產(chǎn)生火花的安全措施;確認車輛停靠正確位置;安放阻行眼木,固定車位;司機及押運員已關(guān)閉發(fā)動機、關(guān)閉汽車總電源、槽車鑰匙已交給現(xiàn)場指定人員、手動剎車已固定;靜電導(dǎo)除器已接好;檢查流量計并記錄初始數(shù)據(jù);對裝卸產(chǎn)品取樣并取得分析報告;檢查安全吊繩是否完好,安排運輸方司機及押運員到指定區(qū)域隔離和待命;
3、現(xiàn)場管理操作人員進行裝卸前管路的首次連接以及裝卸完畢后連接管的拆卸。在裝卸操作中,現(xiàn)場管理操作人員應(yīng)使用便攜式可燃氣體報警儀對車輛、連接軟管、相關(guān)管道、閥門等有無泄漏隨時監(jiān)測;裝卸過程中,注意觀察流量計數(shù)量變化和槽罐液位;確保非相關(guān)人員在裝車區(qū)域以外;注意觀察司機所處的位置和個人防護的穿戴符合公司要求;注意觀察周圍沒有影響裝車操作正常進行的因素;靜電導(dǎo)除器的連接指示燈要保持常“亮”;裝車量或卸車量達到設(shè)定值時,及時停泵。
4、裝卸后確認裝卸車上閥門已關(guān)閉;裝卸管線閥門已關(guān)閉;裝卸液體時連接軟管內(nèi)液體已排出;靜電導(dǎo)除器已收起;裝卸數(shù)量雙方已確認;裝卸車輛的液位及壓力正常;儲罐的液位、壓力正常;裝卸車輛是否按要求鉛封;阻行眼木是否已撤離。
5、現(xiàn)場操作人員應(yīng)對裝卸過程中安全設(shè)施的完好狀況進行全程監(jiān)督檢查,操作人員要自始至終堅守充裝現(xiàn)場,隨時處置突發(fā)情況,充裝完畢后進行安全檢查確認無誤后方可離開現(xiàn)場。4.4車輛荷載的監(jiān)督管理
4.4.1?;樊a(chǎn)品裝車單位應(yīng)按照裝車單的要求裝車,裝載量不得超過車輛的荷載。
4.4.2計控部負責對先裝車后稱重的?;愤\輸車輛是否超載進行監(jiān)督檢查,不能給超重車輛出具磅單。
4.4.3?;费b卸單位要加強對裝卸數(shù)量的計量監(jiān)控,加強對人員、車輛的嚴格檢查,杜絕稱重過程的作弊行為。5其它規(guī)定
5.1各單位要按照相關(guān)法規(guī)標準定期檢查和整改建(構(gòu))筑物、接卸裝置、附屬設(shè)備、安全防護設(shè)施等方面存在的隱患,提升本質(zhì)安全水平。5.2各單位應(yīng)定期進行裝卸作業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案演練,特別是及時修訂完善應(yīng)急處置方案,確保適應(yīng)各種突發(fā)事故現(xiàn)場處置應(yīng)急需要。6本制度由安環(huán)部負責起草,由安環(huán)部解釋。