第一篇：南部縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款問題與對(duì)策的研究

南部縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款問題與

對(duì)策的研究

大 綱

第一章是論文引言部分，主要簡(jiǎn)單介紹論文研究背景、選題目的及意義，再介紹整理的文獻(xiàn)綜述，這部分根據(jù)收集各種相關(guān)名人文獻(xiàn)來指出銀行金融機(jī)構(gòu)不良貸款的成因；本章最后為針對(duì)文獻(xiàn)的一個(gè)小結(jié)。

第二章主要介紹不良貸款的相關(guān)理論基礎(chǔ)：不良貸款的基本概念、不良貸款的分類、一逾兩呆、五級(jí)分類法、不良貸款相關(guān)指標(biāo)計(jì)算公式、不良貸款比率、不良資產(chǎn)比率。

第三章則是南部縣信用聯(lián)社不良貸款現(xiàn)狀，首先宏觀著眼中國(guó)農(nóng)村信用社基本概況，再在此大背景下介紹南部縣信用聯(lián)社基本概況、南部縣信用聯(lián)社不良貸款的管理經(jīng)歷過程、南部縣信用聯(lián)社不良貸款的防范、不良貸款的處置方式、處理不良貸款存在的問題。

第四章 南部縣信用聯(lián)社不良貸款存在的原因，本章節(jié)是結(jié)合南部縣信用合作聯(lián)社實(shí)際情況從歷史原因、現(xiàn)實(shí)原因、內(nèi)部原因、外部原因進(jìn)行分析不良貸款存在的原因。

第五章 南部縣信用聯(lián)社不良貸款治理的對(duì)策和措施建議。本章節(jié)是本論文的重點(diǎn)，主要針對(duì)南部縣信用聯(lián)社不良貸款存在的原因，逐一闡述治理對(duì)策。

結(jié)論

南部縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款問題與

對(duì)策的研究

目錄

摘 要

第一章引言

1.1研究背景

1.2 選題目的及意義

1.3 文獻(xiàn)摘要

1.3.1銀行金融機(jī)構(gòu)不良貸款研究概況

1.3.2 簡(jiǎn)單評(píng)述

第二章 不良貸款的相關(guān)理論基礎(chǔ)

2.1 不良貸款的基本概念

2.2 不良貸款的分類

2.2.1 一逾兩呆

2.2.2 五級(jí)分類法

2.3 不良貸款相關(guān)指標(biāo)計(jì)算公式

2.3.1 不良貸款比率（本指標(biāo)計(jì)算本外幣口徑數(shù)據(jù)）

2.3.2 不良資產(chǎn)比率（本指標(biāo)計(jì)算本外幣口徑數(shù)據(jù)）

第三章 南部縣信用聯(lián)社不良貸款現(xiàn)狀

3.1中國(guó)農(nóng)村信用社基本概況

3.2 南部縣信用聯(lián)社基本概況

3.2.1南部縣信用聯(lián)社不良貸款的管理經(jīng)歷過程

3.2.2南部縣信用聯(lián)社不良貸款的防范

3.2.3不良貸款的處置方式

3.3 處理不良貸款存在的問題

第四章 南部縣信用聯(lián)社不良貸款存在的原因

4.1 歷史原因

4.2 現(xiàn)實(shí)原因

4.3 內(nèi)部原因

4.4 外部原因

第五章 南部縣信用聯(lián)社不良貸款治理的對(duì)策和措施建議

5.1 從外部環(huán)境著手

5.2 從內(nèi)部環(huán)境著手

第六章 結(jié)論

參考文獻(xiàn)

致謝

學(xué)生：盧章明

第二篇：湘鄉(xiāng)市農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款管理辦法

湘鄉(xiāng)市農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款管理辦法

第一章 總 則

第一條 為提高全市農(nóng)村信用社信貸管理質(zhì)量，規(guī)范不良貸款管理行為，提高不良貸款處臵效率，確保不良貸款價(jià)值最大化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《貸款通則》等法律法規(guī)和省聯(lián)社有關(guān)規(guī)章制度，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱不良貸款系指按貸款風(fēng)險(xiǎn)程度劃分(五級(jí)分類)的后三類貸款：次級(jí)類貸款、可疑類貸款、損失類貸款，以及央行專項(xiàng)票據(jù)臵換的不良貸款和已核銷的呆帳貸款。

第三條 不良貸款管理是根據(jù)不良貸款的內(nèi)在特性，通過科學(xué)的管理方法與流程，對(duì)不良貸款進(jìn)行調(diào)查估值、時(shí)效管理、清收處臵和檢查考核的全過程。

第四條 不良貸款管理應(yīng)遵循以下原則：

(一)依法合規(guī)原則。不良貸款管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及聯(lián)社的有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范操作。

(二)真實(shí)反映原則。要真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀地統(tǒng)計(jì)和反映不良貸款分類、認(rèn)定、調(diào)查、估值、問責(zé)等環(huán)節(jié)情況。

(三)處臵減損原則。通過加強(qiáng)不良貸款清收、轉(zhuǎn)化和處臵，防止不良貸款價(jià)值貶損，實(shí)現(xiàn)不良貸款價(jià)值最大化。

第二章 不良貸款管理職責(zé)及處臵權(quán)限

第五條 聯(lián)社負(fù)責(zé)全市農(nóng)村信用社不良貸款管理制度的制定，不良貸款清收、風(fēng)險(xiǎn)化解的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與檢查，對(duì)不良貸款進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和考評(píng)，進(jìn)行相關(guān)政策指導(dǎo)和培訓(xùn)。

第六條 聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)管理部在不良貸款管理中，主要履行以下職責(zé)：

（一）制定不良貸款清收方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市不良貸款的保全、盤活、清收、處臵和變現(xiàn)等工作；

（二）負(fù)責(zé)不良貸款管理責(zé)任認(rèn)定的調(diào)查工作，提出不良貸款管理責(zé)任人的處理意見；

（三）負(fù)責(zé)全市不良貸款管理的法律咨詢及法律服務(wù)，統(tǒng)一指導(dǎo)或直接辦理不良貸款訴訟執(zhí)行工作；

（四）負(fù)責(zé)不良貸款減息、掛息管理；

（五）對(duì)抵債資產(chǎn)進(jìn)行管理以及轉(zhuǎn)讓、出租和變現(xiàn)；

（六）負(fù)責(zé)對(duì)核銷不良貸款進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估；

（七）負(fù)責(zé)對(duì)各信用社（部）的督辦工作。

第七條 各信用社（部）是不良貸款清收、管理和處臵的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)構(gòu)不良貸款管理、清收與轉(zhuǎn)化工作的具體實(shí)施。清收責(zé)任人、信貸內(nèi)勤、信貸副主任、信用社（部）主任在不良貸款管理中，按照各自的職責(zé)履行不良貸款管理責(zé)任。

第八條 清收責(zé)任人在不良貸款管理中，履行不良貸款訴訟前的盡職調(diào)查、訴訟時(shí)效保全、清收處臵工作及訴訟后積極配合的職責(zé)。

第九條 信貸內(nèi)勤在不良貸款管理中，主要履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)不良貸款信貸檔案及日常管理工作；

（二）報(bào)送相關(guān)不良貸款報(bào)表及調(diào)查資料等；

（三）接受相關(guān)職能部門對(duì)其不良貸款管理的考核。第十條 信貸副主任在不良貸款管理中，主要履行以下職責(zé)：

（一）接受聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)管理部的指導(dǎo)，在信用社（部）主任的領(lǐng)導(dǎo)下，督促清收責(zé)任人落實(shí)不良貸款的保全、盤活、清收、處臵和變現(xiàn)等工作；

（二）提出對(duì)不良貸款進(jìn)行訴訟、以資抵債及處臵變現(xiàn)的建議并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

（三）按規(guī)定負(fù)責(zé)不良貸款相關(guān)責(zé)任人的考核。

第十一條 信用社（部）主任在不良貸款管理中，主要負(fù)責(zé)分解轄內(nèi)不良貸款清收任務(wù)，逐戶逐筆落實(shí)不良貸款清收責(zé)任人，對(duì)清收責(zé)任人、信貸內(nèi)勤和信貸副主任的不良貸款管理責(zé)任進(jìn)行初步認(rèn)定和不良貸款的處臵工作，以及對(duì)清收責(zé)任人、信貸內(nèi)勤和信貸副主任的督辦工作。

第十二條 不良貸款處臵實(shí)行權(quán)限管理，信用社處臵審批權(quán)限為審批本息回收率100％以上的不良資產(chǎn)處臵方案，聯(lián)社處臵審批權(quán)限 2 為審批單戶貸款本息金額500萬元以下（不含）的不良貸款處臵方案。超上述權(quán)限的不良貸款處臵須上報(bào)省聯(lián)社湘潭辦事處或省聯(lián)社審批。

第三章 不良貸款調(diào)查與估值

第十三條 各信用社（部）要依據(jù)不良貸款五級(jí)分類認(rèn)定結(jié)果，并以一定時(shí)點(diǎn)的不良貸款為基數(shù)，建立不良貸款管理臺(tái)賬，逐戶逐筆落實(shí)清收責(zé)任人。

第十四條 信用社（部）依據(jù)不良貸款管理臺(tái)賬，組織清收責(zé)任人對(duì)不良貸款開展盡職調(diào)查。從客戶基本情況、客戶資產(chǎn)及抵(質(zhì))押情況、客戶負(fù)債及本社貸款情況、貸款保證情況、影響貸款受償?shù)钠渌蛩睾筒涣假J款處臵情況等方面，對(duì)不良貸款進(jìn)行全面調(diào)查，掌握借款人的有效資產(chǎn)和償債能力，揭示不良貸款的清收潛力。

第十五條 盡職調(diào)查至少每半年進(jìn)行一次，但商務(wù)貸款、大額不良貸款等有特殊要求的按聯(lián)社的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。調(diào)查人員應(yīng)對(duì)正在發(fā)生重大變化或出現(xiàn)重大情況的客戶應(yīng)隨時(shí)調(diào)查更新。調(diào)查可采取調(diào)閱信貸檔案、走訪客戶和有關(guān)部門單門、現(xiàn)場(chǎng)勘查、核實(shí)資產(chǎn)負(fù)債、了解市場(chǎng)行情、委托中介機(jī)構(gòu)等方式進(jìn)行。

第十六條 參與調(diào)查人員在調(diào)查基礎(chǔ)上還應(yīng)對(duì)不良貸款進(jìn)行估值。即依據(jù)不良貸款形成的原因、期限、形態(tài)、訴訟時(shí)效和擔(dān)保情況，綜合考慮不良貸款客戶屬地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、市場(chǎng)信用環(huán)境等因素，對(duì)不良貸款價(jià)值進(jìn)行科學(xué)、公正評(píng)估。逐戶測(cè)算不良貸款預(yù)計(jì)回收金額和受償比率；測(cè)算不良貸款整體回收額和受償率；結(jié)合不良貸款歷史處臵情況和回收率，預(yù)測(cè)未來處臵趨勢(shì)，為制定不良貸款處臵策略和計(jì)劃提供依據(jù)。

第四章 不良貸款時(shí)效管理

第十七條 各信用社（部）以2010年12月31日為時(shí)點(diǎn)對(duì)喪失訴訟時(shí)效的貸款逐戶逐筆建立臺(tái)賬（見附件1），落實(shí)責(zé)任人，同時(shí)明確清收保全任務(wù)，清收或保全筆數(shù)和金額應(yīng)逐年減少30％以上。

第十八條 各信用社（部）要改變傳統(tǒng)的以發(fā)放貸款催收通知書等為主的單一化債權(quán)主張方式，根據(jù)區(qū)別對(duì)待、靈活運(yùn)用的原則，延續(xù)貸款訴訟時(shí)效。

第十九條 對(duì)在貸款訴訟時(shí)效期間內(nèi)借款人拒絕簽收催收通知的，信用社可向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)社會(huì)組織提出權(quán)利保護(hù)請(qǐng)求、向司法機(jī)關(guān)報(bào)案或控告，或以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利；也可充分利用貸后檢查報(bào)告、會(huì)談紀(jì)要、貸款函證（內(nèi)容與催收通知書相同）等“隱敝”方式代替催收通知書主張權(quán)利。如借款合同中有約定，還可從借款人指定賬戶中扣收欠款本息，延續(xù)訴訟時(shí)效。

第二十條 對(duì)在貸款訴訟時(shí)效期間內(nèi)借款人下落不明的，可在國(guó)家級(jí)或者下落不明的借款人住所地的省級(jí)有影響的媒體上刊登具有主張債權(quán)內(nèi)容的公告延續(xù)訴訟時(shí)效。

第二十一條 對(duì)已喪失訴訟時(shí)效的貸款，可以針對(duì)不同情況，采取補(bǔ)救措施，或上門下發(fā)催收通知書，或重新與借款達(dá)成還款協(xié)議，或由借款人償還部分貸款本息，但借款人必須在收據(jù)上簽字。

第五章 不良貸款檔案管理

第二十二條 各信用社（部）要在原始信貸檔案基礎(chǔ)上，建立不良貸款管理檔案。主要包括不良貸款調(diào)查、評(píng)估、催收、處臵、損失核銷過程中形成的所有資料及責(zé)任人認(rèn)定與處理材料。根據(jù)不良貸款的變化情況，應(yīng)及時(shí)更新和補(bǔ)充檔案資料，確保不良貸款檔案的安全完整與有效利用。

第二十三條 為便于管理，原則上不良貸款檔案資料要求一戶一檔裝訂成冊(cè)，如單戶檔案資料較少的，也可多戶裝訂成冊(cè)。

第六章 不良貸款處臵

第二十四條 不良貸款處臵是指在對(duì)不良貸款規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段進(jìn)行清收、轉(zhuǎn)化和處臵，最終實(shí)現(xiàn)不良貸款減損和回收。

第二十五條 依法收貸適用于債權(quán)債務(wù)關(guān)系明晰、訴訟時(shí)效有效、借款人確有可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的不良貸款。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，可以采取以下法律措施，對(duì)不良貸款進(jìn)行催收：

（一）無擔(dān)保人的借款，以借款人為被申請(qǐng)人向人民法院申請(qǐng)支付令。

（二）有抵（質(zhì)）物或保證人的擔(dān)保債權(quán)，向人民法院起訴借款人、抵押人或保證人。

（三）行使代位權(quán)、撤銷權(quán)、抵銷權(quán)和不安抗辯權(quán)。

（四）申請(qǐng)破產(chǎn)。

（五）在符合法律規(guī)定的條件下，向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行借款人、擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)或申請(qǐng)生效的法律文書（如：支付令、判決書、調(diào)解書等）。

第二十六條 以下不良貸款，可借助社會(huì)力量清收：

（一）在逃廢懸空信用社債權(quán)嚴(yán)重，社會(huì)信用環(huán)境差的轄區(qū)，可通過人民銀行、銀行業(yè)協(xié)會(huì)和新聞媒體，采取包括聯(lián)合制裁、內(nèi)部發(fā)布黑名單、公告催收、公開曝光等方式間接清收。

（二）對(duì)市直部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)、村辦企業(yè)、從事社會(huì)公共事業(yè)的企業(yè)和黨政干部、國(guó)家公職人員不良貸款以及農(nóng)戶不良貸款，可借助地方政府行政力量清收。

（三）對(duì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)、城鎮(zhèn)居民的不良貸款，可委托行外機(jī)構(gòu)、人員代理清收。

第二十九條 各信用社（部）可推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并困難企業(yè)，進(jìn)行資產(chǎn)重組，使困難企業(yè)恢復(fù)償還信用社貸款的能力。

（一）參與企業(yè)兼并與收購。幫助企業(yè)尋找兼并與收購對(duì)象；向收購公司或目標(biāo)公司提供交換價(jià)格和非價(jià)格條件咨詢；幫助收購公司獲得必要的資金，為收購融資。

（二）發(fā)揮信用社的信貸作用，在特定條件下向兼并企業(yè)發(fā)放“過橋”貸款和并購后的流動(dòng)資金補(bǔ)充貸款。

（三）開發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)資產(chǎn)重組提供財(cái)務(wù)顧問、投資咨詢、方案策劃等業(yè)務(wù)。

（四）幫助困難企業(yè)列入國(guó)家兼并、重組、破產(chǎn)計(jì)劃，獲得核呆、免息和緩息等優(yōu)惠政策。

第二十七條 以資抵債。即債權(quán)到期、但債務(wù)人無法用貨幣資金償還債務(wù)，或債權(quán)雖未到期、但債務(wù)人已出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)問題或其他足以嚴(yán)重影響債務(wù)人按時(shí)足額用貨幣資金償還債務(wù)，或當(dāng)債務(wù)人完全喪失清償能力，擔(dān)保人也無力以貨幣資金代為償還債務(wù)，農(nóng)信社與債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人協(xié)商同意，或經(jīng)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)依法裁決，債務(wù)人、擔(dān)保人或第三人以實(shí)物資產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利作價(jià)抵償農(nóng)信社債權(quán) 的行為。以資抵債的管理按《關(guān)于〈轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部銀行抵債資產(chǎn)管理辦法〉的通知》（湘信聯(lián)發(fā)[2005]28號(hào)文件執(zhí)行。

第二十八條 呆賬核銷。即對(duì)經(jīng)采取所有可能的措施均無法收回的不良貸款，按照規(guī)定履行必要程序后，利用呆賬準(zhǔn)備金予以沖銷。

第二十九條 不良貸款處臵可綜合運(yùn)用多種方式，加快處臵進(jìn)度，降低處臵損失。在確保依法合規(guī)前提下，可創(chuàng)新處臵方式，提高不良貸款處臵效益和效益。

第三十條 不良貸款處臵實(shí)行方案管理制度。即根據(jù)不良貸款調(diào)查、估值和分類結(jié)果，按照不同區(qū)域、行業(yè)、形態(tài)等，對(duì)不良貸款進(jìn)行分配組合，制定全盤處臵策略和分戶處臵方案。

第三十一條 處臵策略設(shè)計(jì)。在對(duì)不良貸款所處的區(qū)域、市場(chǎng)與信用環(huán)境進(jìn)行全面評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定全盤的清收處臵規(guī)劃；根據(jù)不良貸款的分布、歸屬、性質(zhì)等特征，制定分類、分區(qū)、分屬的清收處臵策略；合理配臵各項(xiàng)資源，有步驟、有重點(diǎn)地實(shí)施不良貸款處臵計(jì)劃。

第三十二條 不良貸款處臵方案制訂、審批和實(shí)施。方案制定。各信用社（部）要依照調(diào)查和資產(chǎn)估值信息，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的趨勢(shì)預(yù)測(cè)，確定處臵的緩急程度和先后次序，制定有針對(duì)性的清收處臵方案（見附件2）。

處臵方案審批。聯(lián)社按照處臵損失金額大小和損失率的高低，對(duì)處臵方案實(shí)行權(quán)限管理。對(duì)信用社（部）上報(bào)的處臵方案，由聯(lián)社按照處臵權(quán)限進(jìn)行審查、審批、核準(zhǔn)，重點(diǎn)審查處臵方案的可行性、時(shí)效性及合規(guī)性。

方案實(shí)施。各信用社（部）嚴(yán)格按照審批后的處臵方案和處臵時(shí)限實(shí)施不良貸款處臵，有附加條件的批準(zhǔn)處臵方案，必須先落實(shí)條件后再實(shí)施。處臵完畢后，聯(lián)社將對(duì)處臵效果和進(jìn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第七章 不良貸款考核和責(zé)任追究

第三十三條 各信用社要按貸款風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類要求，真實(shí)反映貸款風(fēng)險(xiǎn)狀況，建立不良貸款臺(tái)賬。對(duì)未按要求建立不良貸款管理臺(tái)賬、分解清收任務(wù)的信用社（部），聯(lián)社將對(duì)其負(fù)責(zé)人處以500元罰款；對(duì)未按期開展調(diào)查，或調(diào)查工作流于形式、走過場(chǎng)的，按每戶100元 處罰責(zé)任人；對(duì)按時(shí)按質(zhì)開展不良貸款盡職盡責(zé)的客戶經(jīng)理，實(shí)行免責(zé)。

第三十四條 對(duì)喪失訴訟時(shí)效的貸款未建立臺(tái)賬的信用社（部），處以500元罰款；對(duì)2011年1月1日以后喪失訴訟時(shí)效的貸款，按每筆200元處罰管理責(zé)任人，因未及時(shí)上門催收、按約扣收本息等自身原因?qū)е聠适гV訟時(shí)效的，聯(lián)社將啟動(dòng)問責(zé)程序，視情形輕重，對(duì)直接責(zé)任人給予警告、記過、記大過等行政處分。

第三十五條 除農(nóng)戶小額貸款外，各信用社（部）應(yīng)對(duì)轄內(nèi)不良貸款按照一戶一檔的原則建立檔案資料，否則按每戶50元處罰到信用社（部）。對(duì)未因工作失誤造成信貸檔案遺失的，對(duì)責(zé)任人視情節(jié)輕重處以200元、300、500元不等的罰款；對(duì)遺失、隱匿、撕毀借款合同、抵（質(zhì)）押合同、催收通知書等重要信貸檔案資料的，處以上述罰款的同時(shí)，還將追究責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成違法的，移送公安機(jī)關(guān)處理。

第三十六條 各信用社（部）對(duì)不良貸款必須做到應(yīng)收盡收、嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁放貸收息或收息轉(zhuǎn)本，嚴(yán)禁違規(guī)逆向調(diào)整不良貸款風(fēng)險(xiǎn)類型，對(duì)弄虛作假的信用社按照聯(lián)社有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)、行政處罰。因落實(shí)債務(wù)等原因借新還舊或歸集貸款必須完善相關(guān)抵押擔(dān)保手續(xù)，否則視同違章貸款進(jìn)行處罰。

第八章 附 則

第三十七條 本辦法由湘鄉(xiāng)市農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)解釋、修改。

第三十八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：鶴山農(nóng)村信用合作聯(lián)社

鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社

第三屆第二次社員代表大會(huì)決議公告

鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社全體社員：

鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社（以下簡(jiǎn)稱“鶴山聯(lián)社”）第三屆社員代表大會(huì)第二次會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“本次會(huì)議”）于2018年1月31日上午在鶴山市碧桂園鳳凰城酒店鳳凰廳召開,本次會(huì)議由鶴山聯(lián)社理事會(huì)召集。

鶴山聯(lián)社社員代表總數(shù)共65人。本次會(huì)議應(yīng)到社員代表65人，實(shí)到代表人59人（含委托代理人出席的社員代表），占應(yīng)到代表人數(shù)的90.77%，應(yīng)到社員代表總投票權(quán)65個(gè)，實(shí)到社員代表（含委托代理人出席的社員代表）所持投票權(quán)數(shù)59個(gè)，實(shí)到社員代表（含委托代理人出席的社員代表）所持投票權(quán)占應(yīng)到社員代表總投票權(quán)的90.77%，本次會(huì)議的召集、召開符合鶴山聯(lián)社《章程》和《社員代表大會(huì)議事規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定。本次會(huì)議由本聯(lián)社理事長(zhǎng)石學(xué)周同志主持?，F(xiàn)將會(huì)議審議通過的議案公告如下：

一、關(guān)于本次會(huì)議審議表決通過如下12項(xiàng)議案

（一）通過《關(guān)于同意組建廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司的議案》，同意在鶴山聯(lián)社的基礎(chǔ)上改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行，新設(shè)立的農(nóng)村商業(yè)銀行名稱暫定為“廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鶴山農(nóng)商銀行”）”（以廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組最終確定并經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)及工商行政管理部門核準(zhǔn)的名稱為準(zhǔn)）。鶴山農(nóng)商銀行成立后取消鶴山聯(lián)社法人資格，鶴山聯(lián)社的全部資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和債權(quán)債務(wù)由鶴山農(nóng)商銀行承繼。

（二）通過《關(guān)于確認(rèn)廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組及組成人員名單的議案》，確認(rèn)廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組（下稱“籌建工作小組”）及組成人員名單。

（三）通過《關(guān)于授權(quán)籌建工作小組全權(quán)負(fù)責(zé)廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建、開業(yè)前各項(xiàng)相關(guān)工作的議案》，授權(quán)籌建工作小組作為申請(qǐng)人，全權(quán)負(fù)責(zé)鶴山農(nóng)商銀行籌建、開業(yè)前各項(xiàng)相關(guān)工作，包括但不限于：制定鶴山農(nóng)商銀行籌建工作方案，并可根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的要求及實(shí)際情況對(duì)籌建工作方案進(jìn)行修改；制定《組建廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司可行性研究報(bào)告》，并可根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的要求及實(shí)際情況對(duì)該報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充修改；聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)鶴山聯(lián)社進(jìn)行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估，出具相關(guān)鑒證意見和驗(yàn)資報(bào)告；與鶴山聯(lián)社、中介機(jī)構(gòu)共同確認(rèn)凈資產(chǎn)，制定與發(fā)布凈資產(chǎn)分配方案及公告；確認(rèn)或簽署與律師事務(wù)所的服務(wù)協(xié)議；確定凈資產(chǎn)處置方案，制定原社員股金處置意見，經(jīng)鶴山聯(lián)社第三屆社員代表大會(huì)審議通過后負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)原社員股金處置意見進(jìn)行修改；制定鶴山農(nóng)商銀行征集發(fā)起人方案、征集發(fā)起人說明書、征集發(fā)起人公告并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，根據(jù)法律法規(guī)和監(jiān)管部門要求審查并確定鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人；根據(jù)相關(guān)規(guī)定及籌建、開業(yè)工作需要制定并發(fā)布各類公告；針對(duì)監(jiān)管部門對(duì)鶴山農(nóng)商銀行籌建工作驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題予以整改，并出具整改報(bào)告；確定鶴山農(nóng)商銀行的名稱及辦理名稱核準(zhǔn)事宜；起草鶴山農(nóng)商銀行章程（草案）等公司治理基本制度和各項(xiàng)基本規(guī)章制度；就董事及董事長(zhǎng)、監(jiān)事及監(jiān)事長(zhǎng)、行長(zhǎng)及副行長(zhǎng)等高級(jí)管理人員人選與銀監(jiān)部門進(jìn)行事前溝通，確定候選人名單；制訂創(chuàng)立大會(huì)、董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)各項(xiàng)提案等會(huì)議文件，組織召開鶴山農(nóng)商銀行創(chuàng)立大會(huì)暨第一次股東大會(huì)、第一次董事會(huì)以及第一次監(jiān)事會(huì)；制定鶴山農(nóng)商銀行籌建和開業(yè)申請(qǐng)中需要的其他文件；授權(quán)籌建工作小組作為申請(qǐng)人，向銀監(jiān)部門提交籌建、開業(yè)申請(qǐng)，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)涉及鶴山農(nóng)商銀行籌建、開業(yè)的有關(guān)方案和文件進(jìn)行調(diào)整；負(fù)責(zé)鶴山農(nóng)商銀行籌建、開業(yè)前的其他所有相關(guān)及必須的工作等。

（四）通過《關(guān)于授權(quán)籌建工作小組聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估工作的議案》，授權(quán)籌建工作小組聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)鶴山聯(lián)社進(jìn)行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估，出具相關(guān)鑒證意見和驗(yàn)資報(bào)告；與鶴山聯(lián)社、中介機(jī)構(gòu)共同確認(rèn)凈資產(chǎn)，制定與發(fā)布凈資產(chǎn)分配方案及公告；確認(rèn)或簽署與律師事務(wù)所的服務(wù)協(xié)議?；I建工作小組成員如發(fā)生變更，不影響社員代表大會(huì)對(duì)籌建工作小組確認(rèn)、職責(zé)及授權(quán)事項(xiàng)的認(rèn)可。

（五）通過《關(guān)于<組建廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司可行性研究報(bào)告>的議案》。

（六）通過《關(guān)于<廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作方案>的議案》。

（七）通過《關(guān)于<鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估和凈資產(chǎn)處置工作方案>的議案》，清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估的基準(zhǔn)日為2017年12月31日。

（八）通過《關(guān)于鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社原社員股金處置意見的議案》。

（九）通過《關(guān)于鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日至開業(yè)期間經(jīng)營(yíng)成果處置意見的議案》，自清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日至新設(shè)立的鶴山農(nóng)商銀行開業(yè)期間鶴山聯(lián)社的經(jīng)營(yíng)成果，全部由原社員享有或承擔(dān)。

（十）通過《關(guān)于授權(quán)籌建工作小組全權(quán)負(fù)責(zé)廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司前期募股相關(guān)工作的議案》。

（十一）通過《關(guān)于委托授權(quán)法定代表人簽署凈資產(chǎn)確認(rèn)書等與廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司組建工作有關(guān)的法律文書的議案》。

（十二）通過《關(guān)于委托授權(quán)法定代表人出席廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司創(chuàng)立大會(huì)和股東大會(huì)并簽署發(fā)起人協(xié)議書及相關(guān)法律文件的議案》。

二、《關(guān)于鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社原社員股金處置意見的議案》的主要內(nèi)容

（一）凡符合鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人資格條件且自愿入股鶴山農(nóng)商銀行的原鶴山聯(lián)社社員股金在量化（在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估及凈資產(chǎn)確認(rèn)后進(jìn)行，下同）基礎(chǔ)上按自愿原則轉(zhuǎn)換為鶴山農(nóng)商銀行股份，轉(zhuǎn)換方法是前述社員以其所持有的鶴山聯(lián)社股金數(shù)量為限，按1：1的比例轉(zhuǎn)換為鶴山農(nóng)商銀行股份。

自愿以原股金轉(zhuǎn)換為鶴山農(nóng)商銀行股份的原社員應(yīng)在籌建工作小組公告的期限內(nèi)按照鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人的相關(guān)條件與要求，辦理相關(guān)手續(xù)與簽署相關(guān)法律文件。

（二）對(duì)不符合鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人資格條件的原社員或者雖然符合鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人資格和條件但不愿意作為鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人的原社員，按照市場(chǎng)化原則，由原社員履行完備法律手續(xù)后將原股金轉(zhuǎn)讓給符合鶴山農(nóng)商銀行發(fā)起人資格條件的發(fā)起人。

（三）對(duì)堅(jiān)持要求以退股方式處理股金的，按照經(jīng)清產(chǎn)核資確認(rèn)并剔除國(guó)家稅收減免和政策扶持資金后可量化分配給原社員的每股凈資產(chǎn)作為退股價(jià)格，按照籌建工作小組所確定的時(shí)間與程序辦理退股手續(xù)。

（四）對(duì)于在籌建工作小組公告的期限內(nèi)仍無明確處置意愿的股金或仍無法確認(rèn)身份的股金，按照經(jīng)清產(chǎn)核資確認(rèn)并剔除國(guó)家稅收減免和政策扶持后的每股凈資產(chǎn)價(jià)格轉(zhuǎn)入“其他應(yīng)付款”科目核算，不再具有股金性質(zhì)，不進(jìn)入鶴山農(nóng)商銀行的實(shí)收資本，相關(guān)原社員對(duì)鶴山農(nóng)商銀行不享有任何股東權(quán)利。

籌建小組有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)原社員股金處置意見進(jìn)行修改、補(bǔ)充，制定具體實(shí)施意見，并且無須就原社員股金處置意見的有關(guān)修改、補(bǔ)充、細(xì)化等事宜提交社員代表大會(huì)審議表決。

社員如有疑問或意見，可與鶴山聯(lián)社聯(lián)系咨詢或反映意見，社員本人可攜身份證及股金證到鶴山聯(lián)社查閱本次會(huì)議議案及其附件、相關(guān)決議。

公告期：自公告之日起60天。

反映意見及咨詢電話：0750-8202316 地址：鶴山市沙坪鎮(zhèn)新城路420號(hào)

文件備查地址：鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組

辦公場(chǎng)所：鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社

特此公告

鶴山市農(nóng)村信用合作聯(lián)社

廣東鶴山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司籌建工作小組

2018年2月8日

第四篇：岐山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

前言

鳳鳴岐山，炎帝生息之“都”，周室肇基之地。蓬勃發(fā)展的岐山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社，在省聯(lián)社、省聯(lián)社寶雞辦事處及地方各級(jí)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，各項(xiàng)業(yè)務(wù)連年攀升、各項(xiàng)指標(biāo)梯級(jí)增長(zhǎng)，逐步發(fā)展成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍，真正成為與農(nóng)業(yè)聯(lián)系最緊密、與農(nóng)村關(guān)系最貼切、與農(nóng)民感情最深厚的老百姓自己的銀行。

近年來，岐山信用聯(lián)社始終堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、守法合規(guī)、穩(wěn)健發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)方針，全力支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聯(lián)社立足實(shí)際，革新思路，深化改革，創(chuàng)新服務(wù)手段，積極推廣農(nóng)戶小額信用貸款，創(chuàng)建農(nóng)村信用環(huán)境，緊緊抓住縣委縣政府“四縣”建設(shè)和推進(jìn)“蔡五”地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，大力投入，竭力支持中小企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，用真誠(chéng)的態(tài)度和優(yōu)質(zhì)、快捷、高校的服務(wù)，贏得了廣大群眾的普遍贊譽(yù)，為岐山地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

岐山信合，岐山人自己的銀行。岐山縣信用聯(lián)社的點(diǎn)滴發(fā)展和成長(zhǎng)壯大，始終離不開省市縣主管部門、各級(jí)黨政和社會(huì)各界的大力支持和關(guān)心幫助，熱忱歡迎社會(huì)各界和廣大群眾與信用社交朋友、謀發(fā)展、成大業(yè)！

蓬勃發(fā)展中的岐山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

岐山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社位于岐山縣朝陽大道，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)輻射全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有網(wǎng)點(diǎn)24個(gè)。聯(lián)社內(nèi)設(shè)6個(gè)部門，在崗員工259人，是權(quán)限橫向到邊、縱向到底、網(wǎng)點(diǎn)覆蓋最廣泛、實(shí)力最雄厚的地方性金融機(jī)構(gòu)。

近年來，岐山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社始終秉承“以農(nóng)為本、服務(wù)三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)宗旨，緊緊圍繞縣委、縣政府“建設(shè)關(guān)中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、歷史文化名城、現(xiàn)代都市新區(qū)、西北汽車之都的總體要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以規(guī)范、質(zhì)量、效益為主題，以服務(wù)“三農(nóng)為己任，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)手段，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

岐山縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，客戶群體廣泛，資金實(shí)力雄厚，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，服務(wù)功能齊全，在支持“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮了金融主力軍作用，以真正成為同廣大農(nóng)民群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最和諧、感情最深厚的“百姓”銀行。

第五篇：農(nóng)村信用合作聯(lián)社2012年

**農(nóng)村信用合作聯(lián)社2012年“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)方案

為貫徹落實(shí)*工發(fā)（2012）8號(hào)《關(guān)于2012在全縣深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的通知》的文件精神，樹立以人為本、安全生產(chǎn)、“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，進(jìn)一步提高和增強(qiáng)我社員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能能，確保我社安全穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，根據(jù)文件精神，結(jié)合我社實(shí)際，制定競(jìng)賽活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央新疆工作座談會(huì)以及全國(guó)電視電話會(huì)議精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理，推進(jìn)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理、安全文化建設(shè)，推進(jìn)職工安全健康培訓(xùn)教育，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，普及安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，消除安全隱患，組織實(shí)施群眾性安康工程，促進(jìn)安全生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)全年安全目標(biāo)做出積極努力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

聯(lián)社成立“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)競(jìng)賽活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。其成員如下：

組長(zhǎng)：***

副組長(zhǎng)：****

成員：****

三、競(jìng)賽活動(dòng)主題

競(jìng)賽活動(dòng)主題：弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，加強(qiáng)班組安全管理。

四、活動(dòng)計(jì)劃安排

1、讀一本安全生產(chǎn)知識(shí)的書-------《防火安全手冊(cè)》。通過學(xué)習(xí)提高安全法律意識(shí),依法管理安全生產(chǎn),依法維護(hù)安全生產(chǎn)權(quán)益,自覺遵守安全生產(chǎn)制度,規(guī)定。

2、寫一條安全生產(chǎn)體會(huì)-----結(jié)合學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)實(shí)際,談你感觸最深的體會(huì)。

3、進(jìn)行一次消防安全演練-----對(duì)聯(lián)社全體員工進(jìn)行一次消防演練，由安全保衛(wèi)部組織。

4、看一場(chǎng)安全生產(chǎn)電影-----由聯(lián)社工會(huì)統(tǒng)一組織。

5、進(jìn)行一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)-----由安全保衛(wèi)部組織,全體員工參與。

6、組織一次安全生產(chǎn)知識(shí)測(cè)驗(yàn)-----由工會(huì)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,全體員工參與。

7、進(jìn)行一次安全知識(shí)宣傳——由工會(huì)組織，抽調(diào)各部門人員進(jìn)行宣傳。

8、組織員工對(duì)我社可能存在的安全隱患提出建議——由工會(huì)組織，全體員參與。

五、開展競(jìng)賽活動(dòng)的措施

1、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。一是召開會(huì)議傳達(dá)開展競(jìng)賽活動(dòng)的通知,部署競(jìng)賽工作。二是要求各部門組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)我社《“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)方案》,使每一個(gè)員工都了解競(jìng)賽活動(dòng)的安排和要求。三是在聯(lián)社內(nèi)網(wǎng)開辟“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)專欄,廣泛宣傳“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的主題和主要內(nèi)容,競(jìng)賽的意義和考核目標(biāo)。

2、實(shí)施競(jìng)賽活動(dòng)。以部門為競(jìng)賽單位,開展安全知識(shí)培訓(xùn),參加安全競(jìng)賽,自查安全隱患等“十個(gè)一”活動(dòng)。各部門按活動(dòng)計(jì)劃的要求,在具體內(nèi)容,活動(dòng)方式,時(shí)間安排上,可結(jié)合部門的性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行。聯(lián)社也將統(tǒng)一組織一些活動(dòng),具體內(nèi)容,形式,時(shí)間等事宜,另行通知。

3、注意競(jìng)賽活動(dòng)情況的收集,并向競(jìng)賽活動(dòng)辦公室反饋信息,對(duì)涌現(xiàn)出的好人好事及突出事例,及時(shí)進(jìn)行宣傳和推廣。

4、總體要求:通過競(jìng)賽活動(dòng)的開展,進(jìn)一步提高廣大員工的生產(chǎn)安全意識(shí),生活健康意識(shí),消除麻痹大意思想,整改安全事故隱患,杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生,形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的自覺性,實(shí)現(xiàn)聯(lián)社各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健的運(yùn)營(yíng),員工健康生活。

5、獎(jiǎng)勵(lì):

由聯(lián)社“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)個(gè)人進(jìn)行評(píng)議，對(duì)成績(jī)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

**農(nóng)村信用合作聯(lián)社工會(huì)委員會(huì)

二○一二年三月二十六日