第一篇：央行與國際金融公司簽署聯(lián)合融資合作備忘錄

央行與國際金融公司簽署聯(lián)合融資合作備忘錄 摘自：金融市場央行網(wǎng)站2013-09-18 16:30

2013年9月17日上午，中國人民銀行行長周小川與來訪的世界銀行集團(tuán)行長金墉在北京簽署了聯(lián)合融資合作諒解備忘錄，旨在進(jìn)一步促進(jìn)中國與國際金融公司合作。簽約儀式上，中國人民銀行副行長兼國家外匯管理局局長易綱與國際金融公司執(zhí)行副總裁兼首席執(zhí)行官蔡金勇簽署了相關(guān)協(xié)議。

國際金融公司成立于1956年，現(xiàn)有184個(gè)成員國，是世界銀行集團(tuán)的成員組織，同時(shí)也是全球最大的專注于私營部門發(fā)展的國際開發(fā)機(jī)構(gòu)。中國與世界銀行集團(tuán)有著長期合作。國際金融公司于1992年設(shè)立駐華代表處開展投資和咨詢業(yè)務(wù)。

第二篇：興業(yè)銀行與國際金融公司能源合作案例解析（定稿）

興業(yè)銀行與國際金融公司能源合作案例解析

保護(hù)信貸人權(quán)利 促進(jìn)可持續(xù)金融

——興業(yè)銀行與國際金融公司能源合作案例解析

可持續(xù)金融也稱環(huán)境金融，是1997年以后逐漸興起的金融術(shù)語。全球范圍的環(huán)境惡化使人類社會面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類生存和生態(tài)平衡帶來了巨大影響。世界各主要國家開始空前關(guān)注本國及國際上各種力量的合作，以應(yīng)對環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)。

興業(yè)銀行與國際金融公司（IFC）的能源融資損失分擔(dān)機(jī)制，是國內(nèi)目前較為成功的典型的可持續(xù)金融產(chǎn)品。本案例探討如何通過加強(qiáng)對信貸人權(quán)利的有效保護(hù)，降低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)，從而來提高銀行參與可持續(xù)金融創(chuàng)新、為社會公益節(jié)能項(xiàng)目提供融資支持的積極性。信貸人權(quán)利保障

興業(yè)銀行與國際金融公司（IFC）是世界銀行集團(tuán)屬下的政府間國際組織，其宗旨是對發(fā)展中成員國的私營部門進(jìn)行投資，近年來越來越注重可持續(xù)發(fā)展的投資方向，并制定了一整套的環(huán)境評估制度，以確保投資項(xiàng)目和企業(yè)符合環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的要求。IFC一直沿用直接貸款與環(huán)境評估相結(jié)合的方式，因?yàn)橹苯淤J款帶有經(jīng)濟(jì)援助性質(zhì)，不能對受援方構(gòu)成有效的激勵(lì)機(jī)制，因此作用十分有限。為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，IFC開始嘗試確立能效融資損失分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)銀行開展節(jié)能設(shè)備融資，借助商業(yè)銀行信貸杠桿的作用，取得比直接贈款或投資放大數(shù)倍的效果。

2006年5月17日，興業(yè)行長李仁杰與IFC執(zhí)行副總裁拉爾斯·特內(nèi)爾在上海簽署了一份引人注目的合作協(xié)議——《損失分擔(dān)協(xié)議》，標(biāo)志著雙方能效融資合作機(jī)制正式啟動(dòng)。IFC支持興業(yè)向能耗型企業(yè)發(fā)放貸款，幫助其購買節(jié)能設(shè)備。當(dāng)貸款發(fā)生損失時(shí)，IFC將根據(jù)約定情形和補(bǔ)償比例，分擔(dān)興業(yè)的貸款本金損失，從而既滿足企業(yè)節(jié)能設(shè)備投資的融資需求，又很好地控制了銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。該機(jī)制不僅建立了互贏互利的商務(wù)安排，也對貸款風(fēng)險(xiǎn)識別、擔(dān)保權(quán)創(chuàng)設(shè)、債權(quán)實(shí)現(xiàn)等設(shè)計(jì)了較為完善的信貸操作流程，其中不乏對保護(hù)信貸人權(quán)利的嘗試。從環(huán)境與金融相互關(guān)系的角度，研究如何保護(hù)銀行信貸人權(quán)利，對于充分激發(fā)支持環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需融資的積極性，增強(qiáng)銀行的環(huán)境保護(hù)公益責(zé)任，改善企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資環(huán)境，以及促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極重要的意義。補(bǔ)充信貸人權(quán)利救濟(jì)制度不足

IFC在能效融資合作中按照約定補(bǔ)償貸款損失，并不從中謀取商業(yè)利益。當(dāng)然，IFC也鼓勵(lì)銀行盡量關(guān)注貸款審批是否合理，以及信貸風(fēng)險(xiǎn)政策是否有效。為此，IFC建議興業(yè)借鑒國外先進(jìn)銀行的經(jīng)驗(yàn)，制定并執(zhí)行合理有效的信貸審批與清收政策，并在貸款合同中設(shè)定保護(hù)銀行信貸人利益的條款。這不僅是對IFC風(fēng)險(xiǎn)的鎖定和利益的保護(hù)，更表達(dá)了對完善現(xiàn)行法律以更好保護(hù)信貸人權(quán)利的訴求。

國際上信貸人可以通過信貸審批政策和貸款合同來保護(hù)自身權(quán)利，尤其是合同條款的內(nèi)容可以包括聲明與保證條款、約定事項(xiàng)條款（承諾條款）和違約事件及賠償救濟(jì)等有利條款，并得到一整套完善法律制度和判例淵源的支持。反觀中國的銀行貸款協(xié)議，雖然基本涵蓋以上內(nèi)容，但主要是依靠合同法與擔(dān)保法兩部法律，可以采用的自我保護(hù)手段比較有限，制約了銀行與債務(wù)人簽訂貸款協(xié)議時(shí)應(yīng)有的自主性。

事實(shí)上，國內(nèi)現(xiàn)有法律禁止性規(guī)范過多，例如“禁止流質(zhì)”的法律原則，雖為保護(hù)債務(wù)人而設(shè)計(jì)，但同時(shí)也堵住了信貸人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的迅捷途徑，迫使信貸人只能訴諸法院，增加催收成本。再如，由于銀行無法在貸款前事先設(shè)定抵押財(cái)產(chǎn)的處置方法，當(dāng)債務(wù)人惡意隱匿財(cái)產(chǎn)或拒不履行判決時(shí)，常常使執(zhí)行陷于停頓和無奈。

科學(xué)合理的信貸管理政策，應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)對貸款風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確識別，并對信貸人貸款權(quán)利進(jìn)行有效的自我保護(hù)。隨著興業(yè)銀行與IFC能效融資項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，銀行方面應(yīng)逐步完善項(xiàng)目的信貸管理政策，并在具體操作和執(zhí)行過程中不斷探討和應(yīng)對國內(nèi)法律的諸多限制和風(fēng)險(xiǎn)，才能更好地推動(dòng)環(huán)保能效事業(yè)和銀行的中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。貸款損失與分擔(dān)

IFC分擔(dān)貸款損失機(jī)制的核心是，如果興業(yè)發(fā)放的合格貸款產(chǎn)生損失，一經(jīng)認(rèn)定，即可要求IFC按一定比例補(bǔ)償本金損失，這就需要約定未來貸款如何清收以及在什么情況下認(rèn)定貸款損失的問題。雙方最后一致同意，如果銀行已經(jīng)用盡法律上的手段，即使經(jīng)過必要的訴訟程序也無望回收貸款，即可認(rèn)定為貸款損失。事實(shí)上，談判工作的焦點(diǎn)之一，就是圍繞著信貸人如何提高訴訟清收的效率，尤其是有擔(dān)保信貸人如何使用抵押資產(chǎn)的價(jià)值來清償擔(dān)保債務(wù)。

銀行貸款清收大多需要執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，《擔(dān)保法》明確要求信貸人必須征得債務(wù)人同意才能對擔(dān)保物采取清償措施。可以預(yù)見，很少有債務(wù)人會自愿提供這種許可，導(dǎo)致大部分抵押物都必須通過法院才能執(zhí)行。法院需要審定案件的證據(jù)是否充足，并謹(jǐn)慎監(jiān)督擔(dān)保物的扣押和公開拍賣程序，其結(jié)果是整個(gè)執(zhí)行過程冗長而昂貴。而且銀行在執(zhí)行程序中還必須與其他普通債權(quán)人爭奪法院精力和資源，同時(shí)極力避免法院拖延執(zhí)行，防止債務(wù)人乘機(jī)惡意處置擔(dān)保物。

為確保貸款的正常清收，興業(yè)必須在貸款協(xié)議中盡量設(shè)定自力救濟(jì)條款。對于與公用事業(yè)供應(yīng)商（如電力、燃?xì)夤?yīng)商）合作開發(fā)的節(jié)能項(xiàng)目或設(shè)備貸款，IFC建議應(yīng)考慮將貸款催收和公用事業(yè)費(fèi)催收相結(jié)合，以加強(qiáng)借款人的還款意愿。一旦企業(yè)不能正常還貸，銀行應(yīng)有權(quán)代表公用事業(yè)供應(yīng)商收取公用事業(yè)費(fèi)。供應(yīng)商還應(yīng)根據(jù)銀行要求，中止向該企業(yè)提供公用事業(yè)服務(wù)，以幫助銀行督促企業(yè)按時(shí)還款。協(xié)議準(zhǔn)據(jù)法與管轄權(quán)的選擇

興業(yè)與IFC屬于不同國家，能效貸款發(fā)放行為地在國內(nèi)，貸款本金損失分擔(dān)的履行地在美國紐約，在雙方?jīng)]有明確約定的前提下，既可能適用美國紐約州法律，也可能適用國內(nèi)法律。興業(yè)作為損失分擔(dān)機(jī)制中主要受益一方，能否獲得損失分擔(dān)支持以保障貸款安全，在很大程度上取決于協(xié)議的法律效力依據(jù)及法律保障。因此銀行需要了解國內(nèi)法與作為典型普通法系的美國法律的不同之處，以判斷適用其中哪一法律有助于維護(hù)銀行的商業(yè)利益。

國內(nèi)法律重條文規(guī)范與普通法重意思自治的不同，直接影響損失分擔(dān)協(xié)議的法律效力。普通法嚴(yán)格限制國家干預(yù)私權(quán)的界限，強(qiáng)調(diào)個(gè)體利益和最大限度發(fā)揮個(gè)體的主觀能動(dòng)性和積極性，以實(shí)現(xiàn)社會效益的最大化和社會的公平正義。契約性是意思自治的充分體現(xiàn)，民事協(xié)議在本質(zhì)上基于當(dāng)事人自愿，只要不違反法律禁止性規(guī)定，即可請求法律支持。在國內(nèi)民商法領(lǐng)域，無論是民事活動(dòng)還是司法實(shí)踐，都存在一種傾向，那就是必須遵從明確的法律規(guī)定，只有符合了現(xiàn)有法律中具有約束力的授權(quán)、義務(wù)與責(zé)任等明確規(guī)定，才能獲得法律保障。實(shí)踐中碰到法無明文規(guī)定的情形，當(dāng)事人往往無所適從，憚?dòng)诔浞肿灾鞯剡M(jìn)行意思表示和訂立契約。

興業(yè)與IFC商定的損失分擔(dān)機(jī)制，既不同于合作貸款、援助貸款，也不同于擔(dān)保和商業(yè)保險(xiǎn)，而是在綜合以上多種法律關(guān)系特征的基礎(chǔ)上，對國際組織貸款援助及商業(yè)銀行合作貸款的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。正是這種合作關(guān)系的創(chuàng)新，在強(qiáng)調(diào)成文法的我國法律制度內(nèi)，既無明文法律依據(jù)，又無司法先例支持，存在著法律上的效力風(fēng)險(xiǎn)。為此，IFC要求受援項(xiàng)目適用普通法國家的法律，以確保協(xié)議有效性。經(jīng)過艱苦談判，興業(yè)同意適用較為完備的美國紐約州法律。至于司法管轄權(quán)的問題，雙方一致同意采用仲裁方式，約定在屬于第三方國家的新加坡進(jìn)行仲裁。思考和總結(jié)---商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理

轉(zhuǎn)嫁措施是指銀行以某種特定的方式將信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)的一種措施。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁措施在風(fēng)險(xiǎn)管理中運(yùn)用得相當(dāng)廣泛，它包括保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁和非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁兩種方式。信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁主要是將信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給除保險(xiǎn)人之外的第三人。

發(fā)展可持續(xù)金融并不僅僅是技術(shù)層面的問題，實(shí)踐中還必須在制度層面上構(gòu)建可持續(xù)金融產(chǎn)品的激勵(lì)性機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)機(jī)制，以推行環(huán)境保護(hù)的理念，并形成可持續(xù)循環(huán)發(fā)展的根本途徑。興業(yè)與IFC在能效融資項(xiàng)目上的合作，既為國際組織貸款開辟了全新的可持續(xù)金融發(fā)展模式，更重要的是促使興業(yè)能夠以國際的視野，借助IFC成功的貸款運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，在貸款風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、合同保護(hù)、清收政策等方面對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面的評估和改進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展，并從新的角度促進(jìn)對國內(nèi)信貸人權(quán)利保護(hù)的研究，推動(dòng)信貸人商業(yè)利益與可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的雙贏。

第三篇：周耀平簽署南京醫(yī)藥與聯(lián)合博姿戰(zhàn)略合作協(xié)議

周耀平簽署南京醫(yī)藥與聯(lián)合博姿戰(zhàn)略合作協(xié)議

2012年9月16日，南京醫(yī)藥與聯(lián)合博姿正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，這是雙方的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。據(jù)悉，周耀平作為南京醫(yī)藥的董事長，之前曾多次參與南京市領(lǐng)導(dǎo)會見聯(lián)合博姿領(lǐng)導(dǎo)人的會議。

南京市市長季建業(yè)在致辭時(shí)認(rèn)為，從這次合作從戰(zhàn)略的角度來說，是這四個(gè)方面的合作：一是我們可以學(xué)習(xí)借鑒英國聯(lián)合博姿在健康服務(wù)的先進(jìn)理念、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合博姿為廠商和藥劑師們構(gòu)建了長期的戰(zhàn)略的合作伙伴關(guān)系，為社區(qū)的市民提供了各種各樣的健康服務(wù)，包括為幫助患者調(diào)適他們的心理，這種為公眾服務(wù)的健康理念，非常值得中國的醫(yī)藥零售企業(yè)學(xué)習(xí)、借鑒。

二是南京醫(yī)藥和聯(lián)合博姿戰(zhàn)略合作實(shí)施以后，可以在建立藥品分銷配送批發(fā)體制上開展進(jìn)一步的合作，建立良好的供應(yīng)鏈關(guān)系。

三是引進(jìn)聯(lián)合博姿的商業(yè)模式和業(yè)態(tài)模式、盈利模式和應(yīng)用方式。聯(lián)合博姿的商業(yè)利潤每年均以兩位數(shù)在增長，借鑒和引進(jìn)聯(lián)合博姿的商業(yè)模式、盈利模式等，對我們企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用。

四是這次戰(zhàn)略合作有一個(gè)重要意義，我們要“借船出?！薄Ｂ?lián)合博姿在歐洲有巨大的市場，在跟美國沃爾格林合作以后，有更加巨大的市場。南京醫(yī)藥應(yīng)該在這方面，整合中國的藥品資源，通過這個(gè)供應(yīng)鏈平臺一步步走向世界。

據(jù)了解，南京醫(yī)藥董事長周耀平一直致力于推動(dòng)南京醫(yī)藥與聯(lián)合博姿的合作，在南京醫(yī)藥與聯(lián)合博姿簽署協(xié)議之前，周耀平等人與聯(lián)合博姿領(lǐng)導(dǎo)人多次會見協(xié)商，最終達(dá)成協(xié)議。南京醫(yī)藥或?qū)⒁赃@次戰(zhàn)略合作為契機(jī)，加快推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加速建立分銷零售體系，加強(qiáng)供應(yīng)鏈的建設(shè)，加快引進(jìn)商業(yè)模式、運(yùn)作方式，促進(jìn)南京醫(yī)藥更快更好的發(fā)展。

第四篇：集團(tuán)公司與省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

集團(tuán)公司與省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

3月12日下午，中國郵政集團(tuán)與安徽省人民政府在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。中國郵政集團(tuán)總經(jīng)理李國華，省委常委、常務(wù)副省長詹夏來分別講話。中國郵政集團(tuán)副總經(jīng)理劉明光與省委常委、副省長陳樹隆共同簽署協(xié)議。中國郵政集團(tuán)副總經(jīng)理李丕征、張榮林；副省長梁衛(wèi)國，省政協(xié)副主席、省政府秘書長韓先聰，省長助理邵國荷出席簽字儀式。

根據(jù)協(xié)議，安徽省人民政府一是鼓勵(lì)和支持郵政企業(yè)開展服務(wù)“三農(nóng)”工作。將郵政企業(yè)納入涉農(nóng)企業(yè)范疇，對符合規(guī)定的給予相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持；將郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)列為農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的重要組成部分，支持郵政企業(yè)建設(shè)農(nóng)村郵政物流綜合服務(wù)平臺，對服務(wù)“三農(nóng)”郵政網(wǎng)點(diǎn)信息化建設(shè)予以重點(diǎn)支持；支持郵政企業(yè)承擔(dān)安徽農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)；支持郵政企業(yè)參與農(nóng)村市場體系建設(shè)，對郵政企業(yè)申報(bào)建設(shè)并驗(yàn)收合格的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店和配送中心，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；支持郵政金融代理發(fā)放扶貧款、糧農(nóng)補(bǔ)貼款等各類支農(nóng)款項(xiàng)，對郵政金融發(fā)放的涉農(nóng)貸款增量依規(guī)給予一定補(bǔ)貼；對郵政支農(nóng)、惠民項(xiàng)目的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入給予政策支持，對新增、優(yōu)化縣以下郵政金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)給予積極支持。

二是支持郵政服務(wù)中小企業(yè)，督促中小企業(yè)行政主管部門為郵政服務(wù)中小企業(yè)搭建平臺，支持安徽省郵政企業(yè)介入

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)；對郵政開展的貿(mào)易融資服務(wù)給予大力宣傳和推介，并按有關(guān)規(guī)定給予投資扶持和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)取?/p>

三是安徽省人民政府將郵政企業(yè)納入文化強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施單位，發(fā)揮郵政企業(yè)在形象宣傳、文化傳播、旅游開發(fā)、產(chǎn)品促銷等方面的獨(dú)特作用，支持安徽省郵政企業(yè)介入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，為安徽建設(shè)文化強(qiáng)省貢獻(xiàn)力量。

四是推進(jìn)城鄉(xiāng)便民服務(wù)工作。安徽省人民政府將農(nóng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)納入《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（2012-2020年）》，列入當(dāng)?shù)卣畬?shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化、為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并對提供郵政普遍服務(wù)郵政設(shè)施的建設(shè)等提供政策和資金支持。安徽省將整合多種資源，運(yùn)用多種形式支持村郵站建設(shè)，保障農(nóng)村郵政普遍服務(wù)得到切實(shí)執(zhí)行。支持郵政進(jìn)社區(qū)工作和城市郵政報(bào)刊亭建設(shè)，支持郵政企業(yè)完善社區(qū)郵政便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提升郵政便民服務(wù)能力，鼓勵(lì)社區(qū)為郵政企業(yè)無償提供服務(wù)場所，城建、公用事業(yè)、公安、交通、財(cái)政等部門為城市郵政報(bào)刊亭建設(shè)、郵政社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)提供簡化手續(xù)、減免費(fèi)用、資金支持等優(yōu)惠條件。支持通過郵政渠道，向公民提供通知、告知、政策宣傳、信息調(diào)查等信函服務(wù)，并在政策和財(cái)政資金方面予以支持。

五是推進(jìn)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安徽省人民政府將郵政設(shè)施布局和建設(shè)納入本地城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，將農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所、村郵站和物流配送中

心建設(shè)納入安徽美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃；郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地依法劃撥，并按照有關(guān)規(guī)定免征城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，因?qū)嵤┏青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃需要拆遷郵政設(shè)施的，按照方便群眾用郵和不少于原有面積原則，原址回遷或就近建設(shè)，對回遷或補(bǔ)建面積超出原面積的，超出部分以成本價(jià)出售給郵政企業(yè)，并提供給予有關(guān)權(quán)證；在統(tǒng)一商業(yè)開發(fā)的居民區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)，優(yōu)先保障郵政服務(wù)場地和設(shè)施用房，并按照建筑成本價(jià)格提供郵政房屋及設(shè)施。安徽省對郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和改造給予支持，市、縣政府對交付使用的空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所運(yùn)營給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對郵政企業(yè)自有土地房屋資產(chǎn)按國家規(guī)定免征土地稅、房產(chǎn)稅。積極幫助向國家發(fā)展改革委申請中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助。建立郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)扶持機(jī)制。將信報(bào)箱建設(shè)列入新建城鎮(zhèn)居民樓項(xiàng)目審批內(nèi)容和驗(yàn)收內(nèi)容，對未設(shè)置信報(bào)箱的，建設(shè)部門應(yīng)不予驗(yàn)收許可；已交付使用的居民樓未按規(guī)定設(shè)置信報(bào)箱的，責(zé)令產(chǎn)權(quán)所有者或管理者限期補(bǔ)設(shè)，并將信報(bào)箱維護(hù)納入物業(yè)服務(wù)內(nèi)容。積極落實(shí)郵政運(yùn)輸優(yōu)惠政策，交通部門為郵政運(yùn)輸車輛通行提供方便，對有郵政專用標(biāo)志的郵政車輛減免過路、過橋費(fèi)和高速公路通行費(fèi)。依照有關(guān)規(guī)定保障郵政車輛運(yùn)行安全、順暢，方便郵政運(yùn)輸車輛在市區(qū)執(zhí)行任務(wù)。將郵政企業(yè)作為重點(diǎn)扶持的物流企業(yè)，按規(guī)定積極落實(shí)營改增稅費(fèi)補(bǔ)貼等有關(guān)扶持政策。

第五篇：中國石油與殼牌簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

新疆油建西二線施工四千余農(nóng)戶一路“綠燈”

農(nóng)民照常耕作，管線正常施工。李緩 攝

中國石油網(wǎng)消息（記者宋鵬 通訊員陳東）6月17日6時(shí)，晨霧初散，江西省貴溪市泗瀝鎮(zhèn)泗瀝村上港西村農(nóng)民王榮才一大早就蹲在自家田埂前，隨手抓了把土捻了捻，滿意地笑了：“還是老樣子噻?！鼻安痪?，一條輸氣管線從他家三畝地下穿過。根據(jù)業(yè)主規(guī)定，西氣東輸二線工程竣工資料里必須有地貌恢復(fù)合格證，上面要有農(nóng)戶簽字，沒有農(nóng)戶簽字不能交工。中國石油工程設(shè)計(jì)公司新疆油建公司承建西二線（東段）南昌—上海支干線，施工段涉農(nóng)用地的4000多戶農(nóng)民全部簽字通過，一路綠燈。而王榮才就是在地貌恢復(fù)現(xiàn)場驗(yàn)收交接時(shí)愉快簽字的農(nóng)民之一。

當(dāng)時(shí)施工時(shí)，王榮才非常不放心，雖然見過高鐵施工，但地里深埋管線還是頭一遭，畢竟動(dòng)了自家的“地氣”。他和村里幾位看稀罕的婦女遠(yuǎn)遠(yuǎn)看著機(jī)組施工，最后看到熟土重新覆蓋在稻田表層，安心了。“他們這些干活兒的娃很負(fù)責(zé)任?！绷钔鯓s才滿意的不僅僅是他家稻田的恢復(fù)，看著周邊毫無二致的水渠、農(nóng)田小道，他很舒心。

新疆油建公司承建的第3標(biāo)段途經(jīng)江西省東鄉(xiāng)縣、余江縣、貴溪市三個(gè)縣（市），線路全長89.37公里。管道沿線多為稻田、林地、苗圃。保護(hù)基本農(nóng)田段土壤自然結(jié)構(gòu)成為項(xiàng)目部施工的重中之重。施工中，員工像對待自家的“自留地”一樣，把開挖的生土和熟土分別放置。管溝回填時(shí)，先將生土填到下層，然后再回填熟土。工程結(jié)束后，派專人用專用設(shè)備檢查是否有焊條頭等工業(yè)垃圾遺留。對于施工中無法避開的天然次生灌木叢等林地和園地，開挖之前，公司派出專人拍攝施工地段地貌照片存檔，為后期地貌恢復(fù)提供參照樣本，完工后在管線兩側(cè)5米內(nèi)人工播撒草籽，種植淺根系灌木和草本植物。

有一次管材拉運(yùn)，由于是重車，軋壞了田間土路。項(xiàng)目部從村石料廠買石子，雇本村車輛拉運(yùn)鋪路，恢復(fù)路面，既沒耽誤村里人賺“現(xiàn)錢”，又“鳥槍換炮”，土路變成寬闊的石子路，村民直夸項(xiàng)目部人員“真是替俺們著想的好大哥”。

工程開工至今18個(gè)月來，這個(gè)公司保持安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)事故為“零”的紀(jì)錄。截至6月17日，項(xiàng)目部已完成管線沿線地貌恢復(fù)80公里，大約3100畝地。在由監(jiān)理方出具的地貌、植被保護(hù)驗(yàn)收單上，在“合格”欄下全部是“對鉤”?！耙娺^大場面施工大世面”的當(dāng)?shù)卣屠习傩斩颊f，跟其他施工建設(shè)單位比，中石油的隊(duì)伍環(huán)境保護(hù)、地貌恢復(fù)的工作態(tài)度和措施是最好的。

點(diǎn)評：責(zé)任，贏得信任

土地，對中國農(nóng)民意味著什么？三個(gè)字：命根子。

所以，土地的征用或租用，是令許多施工單位頭痛的事。

然而，當(dāng)新疆油建施工的西二線（東段）南昌—上海支干線從地下穿過時(shí)，沒有任何阻攔，4000余戶農(nóng)民愉快簽字放行。這不能不說是個(gè)奇跡。

新疆油建靠的啥？兩個(gè)字：責(zé)任。

正是對國家的重任，對農(nóng)民的擔(dān)當(dāng)，政治責(zé)任與社會責(zé)任雙任荷肩，成就了這一路綠燈，完成了這一路暢行。把群眾的利益放在首位，事先周密考慮，措施嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，以誠待農(nóng)民，以愛對土地。這是實(shí)實(shí)在在的愛護(hù)，這是真真正正的擔(dān)當(dāng)。

因?yàn)閾?dān)起了責(zé)任，所以鑄就了信任。

這就是中國石油“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，這就是中國石油始終如一的行動(dòng)。

中國石油與殼牌簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

圖為中國石油與殼牌集團(tuán)戰(zhàn)略合作簽字儀式現(xiàn)場。記者 李炯 攝

中國石油網(wǎng)消息（記者李向陽 張立巖）6月20日，殼牌董事會和執(zhí)行委員會成員一行訪問中國石油總部，雙方舉行深入友好會談，并簽署《中國石油天然氣集團(tuán)公司和殼牌海外投資公司全球戰(zhàn)略合作協(xié)議》。雙方還簽署了加拿大油砂資源、非常規(guī)天然氣及工程技術(shù)等相關(guān)合作協(xié)議文件。

集團(tuán)公司總經(jīng)理、中國石油股份公司董事長蔣潔敏在致辭中說，中國石油致力于建設(shè)具有國際競爭力的綜合性能源公司。殼牌的目標(biāo)是成為世界上最具競爭力和創(chuàng)新性的能源企業(yè)。兩個(gè)公司擁有相似的愿景和前進(jìn)方向，更重要的是找到了優(yōu)勢互補(bǔ)的戰(zhàn)略契合點(diǎn)，是全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。雙方的合作是著眼于長遠(yuǎn)、高效和規(guī)?；膽?zhàn)略合作，是覆蓋了國內(nèi)外和上下游業(yè)務(wù)在內(nèi)的全方位合作。合作協(xié)議將為未來雙方戰(zhàn)略合作的不斷深化注入新的活力。

殼牌董事會主席約瑪·奧利拉說，這次訪問，使我們的中國之行變得十分特殊。全球戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署，標(biāo)志著殼牌和中國石油在全球范圍內(nèi)進(jìn)一步合作又邁上一個(gè)新臺階。簽署的其他協(xié)議也體現(xiàn)了兩個(gè)公司在不同領(lǐng)域合作取得的成就。我們雙方將發(fā)揮優(yōu)勢，在國際上積極開展合作項(xiàng)目，為滿足中國能源需求做出貢獻(xiàn)。

簽約儀式前，蔣潔敏與殼牌首席執(zhí)行官傅賽舉行會談，就雙方的進(jìn)一步合作進(jìn)行深入交流。

據(jù)悉，殼牌董事會和執(zhí)行委員會成員在中國期間，將赴大慶油田參觀，了解重點(diǎn)工程技術(shù)服務(wù)情況，交流大慶精神、鐵人精神，還將訪問雙方1999年開始合作的長北項(xiàng)目。

集團(tuán)公司副總經(jīng)理、中國石油股份公司總裁周吉平，副總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)、汪東進(jìn)、沈殿成，總經(jīng)理助理李潤生，股份公司副總裁趙政璋、薄啟亮，以及集團(tuán)公司國際部、對外合作經(jīng)理部和長城鉆探公司等負(fù)責(zé)同志出席相關(guān)活動(dòng)。