第一篇：地稅部門廉政文化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)省地稅局黨組《關(guān)于建立健全全省地稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)建設(shè)工作，根據(jù)省地稅局《關(guān)于加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的意見》（皖地稅〔2007〕38號(hào)）部署，市局研究決定在全市地稅系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)。為保證此項(xiàng)工作的順利實(shí)施，特制定本方案。

一、正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)

地稅廉政文化建設(shè)的重要意義

地稅廉政文化是地稅文化建設(shè)的重要組成部分，它來源于地稅干部的稅收工作實(shí)踐，是地稅干部在稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理過程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展的、融合了地稅思想理念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、稅收?qǐng)?zhí)法、規(guī)章制度、行為規(guī)范、人文環(huán)境，以及與此相適應(yīng)的思維方式和地稅行為方式等內(nèi)容的總和，體現(xiàn)了共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和精神理念，并統(tǒng)領(lǐng)地稅干部的思想意識(shí)。全面加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)，是地稅部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持依法治稅的內(nèi)在要求，是全面貫徹落實(shí)“綱要”和“實(shí)施意見”、從源頭上懲治和預(yù)防腐敗行為、構(gòu)建和諧地稅的重要舉措，有利于發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用，在全系統(tǒng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)的重要意義，積極采取有效措施，凝聚各方力量，全面推進(jìn)地稅廉政文化建設(shè)。

二、開展地稅廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以喜聞樂見、靈活多樣的形式，加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)，創(chuàng)新廉政文化活動(dòng)方法，整合廉政文化資源，開展群眾性廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建具有**地稅特色的廉政文化體系，不斷推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)工作，為地稅事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供有力保證。

三、開展地稅廉政文化建設(shè)的基本原則

(一)堅(jiān)持與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與民主法制建設(shè)相協(xié)調(diào)、與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代精神相統(tǒng)一。

(二)堅(jiān)持先進(jìn)性和大眾性相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高拒腐防變能力；不斷擴(kuò)大廉政文化教育的覆蓋面，廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，努力增強(qiáng)全系統(tǒng)反腐倡廉意識(shí)。

(三)堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。著力挖掘和提煉中華民族優(yōu)秀的廉政文化思想，繼承優(yōu)良的歷史文化傳統(tǒng)；聯(lián)系地稅工作實(shí)際，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展變化，積極探索新的途徑和方法，不斷豐富地稅廉政文化的內(nèi)涵。

四、開展地稅廉政文化建設(shè)的工作目標(biāo)

把廉政文化建設(shè)納入地稅文化建設(shè)之中，積極探索地稅系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)的途徑、方法，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。2007年，通過全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭、進(jìn)窗口、進(jìn)企業(yè)，促進(jìn)地稅干部職工拒腐防變的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，精神文化生活境界進(jìn)一步提高，“以廉為榮、以貪為恥”的風(fēng)尚進(jìn)一步形成。再經(jīng)過一段時(shí)間的努力，初步建成以科學(xué)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體，以健全的廉政制度為保障，逐步形成具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和**地稅特色的廉政文化體系。

五、加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：唐家才

副組長(zhǎng)：王興華、吳卓文、孫秀榮、鄒林。

成員：各單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室，負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)的日常工作，董玉峰同志任辦公室主任。

六、開展地稅廉政文化建設(shè)的主要任務(wù)

（一）豐富廉政文化建設(shè)載體。

1、建立廉政文化網(wǎng)站。依托信息化，實(shí)現(xiàn)廉政文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化，設(shè)置廉政文摘、警示教育、名言警句、廉吏故事、政風(fēng)建設(shè)、廉政要聞等欄目，多角度、多方式地進(jìn)行廉政文化建設(shè)的宣傳。

2、建立廉政文化宣傳園地。在市局辦公樓設(shè)立固定文化宣傳園地，結(jié)合重點(diǎn)工作，確定廉政文化主題，突出文化特色，做好專題宣傳。建立稅務(wù)文化長(zhǎng)廊。在市局辦公樓設(shè)定藝術(shù)長(zhǎng)廊，開辟廉政文化園地，懸掛反腐倡廉警句、圖片等，讓廣大稅干在興趣盎然的活動(dòng)中感受和領(lǐng)悟廉政，在參與中益智養(yǎng)廉。

3、開展黨風(fēng)廉政電教宣傳活動(dòng)。集中時(shí)間，組織干部職工觀看反腐倡廉警示教育片，開展正反面典型教育，大力弘揚(yáng)正氣，充分發(fā)揮先進(jìn)典型人物的榜樣和示范作用，形成尚廉倡廉的社會(huì)風(fēng)尚。邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家、檢察官、廉政模范等以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題作報(bào)告，參觀廉政教育基地、組織現(xiàn)身說法等。

4、開展讀書養(yǎng)廉活動(dòng)。持續(xù)開展推薦讀書活動(dòng)，大力營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，認(rèn)真落實(shí)廉政學(xué)習(xí)制度，不斷用先進(jìn)的思想和創(chuàng)新的理念豐富地稅干部的精神世界，努力提高地稅干部的思想覺悟、文化修養(yǎng)和精神境界。

5、開展家庭助廉活動(dòng)。開展職工家屬座談會(huì)、“五好家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“文明職工之家”、“好稅嫂”等評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮“廉內(nèi)助”作用，促進(jìn)家庭和諧。向稅干家屬發(fā)放廉潔公開信、倡議書等，促使稅干家屬擔(dān)當(dāng)家庭廉政宣傳員、監(jiān)督員、守門員，常吹家庭“廉政風(fēng)”，念好家庭“廉政經(jīng)”，維護(hù)好家庭的幸福。

6、開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極開展文明單位、文明行業(yè)、文明窗口、“五型機(jī)關(guān)”等創(chuàng)建活動(dòng)，打造精神文明創(chuàng)建品牌，提高行業(yè)精神文明層次，豐富地稅廉政文化建設(shè)內(nèi)涵，深入推進(jìn)地稅和諧健康持續(xù)發(fā)展。

(二)創(chuàng)新廉政文化建設(shè)形式。按照反腐倡廉教育面向全黨全社會(huì)的總要求，開辟?gòu)V泛的廉政文化建設(shè)領(lǐng)域，全面推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭、進(jìn)窗口、進(jìn)企業(yè)，努力營(yíng)造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會(huì)氛圍。

1、推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。以黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，把廉政文化建設(shè)融入到機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建、效能建設(shè)、質(zhì)量管理以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)之中，組織地稅干部職工學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī)、開展廉文薦讀、讀書思廉、廉政知識(shí)測(cè)試、發(fā)送廉政短信、實(shí)行廉政承諾、張貼廉政格言漫畫、開展正反典型教育、組織觀看廉政影視片和傳唱廉政歌曲等活動(dòng)，營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的廉潔從政意識(shí)。

2、推動(dòng)廉政文化進(jìn)基層。把推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)和進(jìn)基層緊密結(jié)合起來，針對(duì)基層地稅部門特點(diǎn)，加大專項(xiàng)資金的投入，建設(shè)和完善小圖書室、宣傳欄等文化設(shè)施，為廉政文化進(jìn)基層提供必要的保障。結(jié)合對(duì)基層單位干部職工的工作特點(diǎn)，抓好反腐倡廉的個(gè)性化教育，努力提高遵紀(jì)守法、廉潔自律和為民辦事的意識(shí)。

3、推動(dòng)廉政文化進(jìn)家庭。以家庭助廉活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)地稅干部職工配偶子女的教育，增強(qiáng)廉潔意識(shí)，筑牢家庭廉政防線，通過采取評(píng)選“廉內(nèi)助”、表彰“廉潔家庭”、舉辦報(bào)告會(huì)，以及召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放教育讀本、倡議書等形式，大力樹立、宣傳和表彰先進(jìn)典型，營(yíng)造助廉倡廉的良好風(fēng)尚。

4、推動(dòng)廉政文化進(jìn)窗口。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全制度規(guī)范，創(chuàng)新服務(wù)措施，拓寬服務(wù)渠道等，在辦稅服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置廉政宣傳欄，公布廉政政策法規(guī)，通報(bào)系統(tǒng)內(nèi)外的正反典型案例，促進(jìn)勤政廉政、知榮明恥。

5、推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè)。開展簽訂廉政承諾書、稅企廉政公約等活動(dòng)，按照自愿、公開、平等的原則，與轄區(qū)企業(yè)簽訂稅企廉政協(xié)議，稅企雙方做出鄭重承諾，形成良性廉政互動(dòng)。通過聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員，召開稅企座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查表，實(shí)施陽(yáng)光稽查、案件回訪等方式，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

七、開展地稅廉政文化建設(shè)的工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展廉政文化建設(shè)，是推進(jìn)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理、促進(jìn)地稅文化建設(shè)的重要舉措。各單位要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)的重要性和必要性，周密部署，精心實(shí)施。要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各展所長(zhǎng)，全體地稅干部職工共同參與的廉政文化建設(shè)工作機(jī)制，把廉政文化建設(shè)納入稅收整體規(guī)劃之中，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。

（二）科學(xué)籌劃，精心實(shí)施。各單位要按照統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出的原則，狠抓落實(shí)。要結(jié)合地稅工作實(shí)際積極探索，制定切實(shí)可行的廉政文化建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容，既要不折不扣完成好市局的“規(guī)定動(dòng)作”，又要根據(jù)本單位特長(zhǎng)，創(chuàng)造性地做好“自選動(dòng)作”，努力打造地稅廉政文化建設(shè)品牌。

（三）注重結(jié)合，互相促進(jìn)。地稅廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，取得方方面面的支持和幫助，形成合力，確保廉政文化建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。要把廉政文化建設(shè)與稅收中心工作相結(jié)合、與各類文明創(chuàng)建相結(jié)合、與打造“五型”機(jī)關(guān)，建設(shè)和諧地稅相結(jié)合。做到相互推動(dòng)，相互促進(jìn)，取得廉政文化建設(shè)和地稅工作的雙豐收。

（四）督促檢查，狠抓落實(shí)。各單位要逐步建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入，努力營(yíng)造有利于廉政文化建設(shè)的良好環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)工作的督查和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，使活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

（五）把握規(guī)律，常抓不懈。各單位要積極深入調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)廉政文化建設(shè)中的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)和輻射作用，積極探索新的有效途徑和方法，鞏固成果，創(chuàng)新思路，提煉廉政文化精髓，以發(fā)展著的廉政文化理論指導(dǎo)廉政文化建設(shè)新的實(shí)踐，努力推進(jìn)地稅廉政文化建設(shè)不斷深入。

第二篇：淺談地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)

中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》中指出：按照推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的要求，在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中，圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。制定《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》。結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，深入開展

依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)教育。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，結(jié)合農(nóng)村傳統(tǒng)文化活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。按照《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》，在學(xué)校德育教育中深入開展廉潔教育，豐富青少年思想道德實(shí)踐活動(dòng)。在家庭和社區(qū)中倡導(dǎo)清廉家風(fēng)和文明風(fēng)尚。引導(dǎo)社會(huì)組織及其從業(yè)人員增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)、公正廉潔意識(shí)。發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，挖掘中華優(yōu)秀文化的豐厚資源，實(shí)施“廉政文化精品工程”。推動(dòng)廉政文化內(nèi)容形式和傳播手段創(chuàng)新，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)風(fēng)尚。

廉政文化，是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范、價(jià)值觀和與之相適應(yīng)的行為方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)入新階段的一種有效載體和重要抓手，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的先進(jìn)理念形態(tài)。

如何切實(shí)加強(qiáng)地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化地稅干部職工執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)，法律法規(guī)和規(guī)章制度，自覺遵守職業(yè)道德，筑牢拒腐防變的思想防線，落實(shí)好廉政文化在地稅的積極主導(dǎo)作用，有效地預(yù)防和懲治腐敗，必須積極構(gòu)建適應(yīng)本系統(tǒng)的教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化系統(tǒng)效能監(jiān)察，深化教育、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化監(jiān)察，切實(shí)抓好廉政文化建設(shè)，為本系統(tǒng)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。

當(dāng)前，地稅系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)還存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，概括起來，大致有以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)識(shí)有待提高，很多稅務(wù)干部都認(rèn)為稅務(wù)部門主要的任務(wù)就是組織收入，文化建設(shè)特別是廉政文化建設(shè)和地稅部門無關(guān)，廉政文化建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門或文化部門的事情；二是廉政文化理論研究尚處空白，廉政文化建設(shè)是近年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)新舉措，在理論研究乃至措施制定方面都還是處在探索或試點(diǎn)階段，根本沒有經(jīng)驗(yàn)或規(guī)律可借鑒；三是宣傳形式單一，由于廉政文化是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)新內(nèi)容，因此在宣傳方面還有很多欠缺，如宣傳主陣營(yíng)單

一、宣傳渠道少、宣傳平臺(tái)較窄等；四是實(shí)效性差，職工參與率低，由于以上的三個(gè)原因，導(dǎo)致廉政文化建設(shè)在成效上還不是很明顯，同時(shí)由于地稅干部思想認(rèn)識(shí)不到位，參與積極性不高等原因，也導(dǎo)致廉政文化建設(shè)進(jìn)程放緩。

正確理解把握廉政文化的內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)地稅廉政文化建設(shè)是大廉政文化建設(shè)的一個(gè)分支、一個(gè)部分；紀(jì)檢監(jiān)察部門，要變被動(dòng)為主動(dòng)，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，積極協(xié)調(diào)各部門的配合；要正確引導(dǎo)、勇于創(chuàng)新，千方百計(jì)創(chuàng)作一些廣大稅干喜聞樂見的廉政文化作品，形成廉政建設(shè)的濃厚氛圍。因此，要加強(qiáng)地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，首先就要建立四個(gè)方面的機(jī)制。

一、以堅(jiān)持教育為先導(dǎo)，建立健全廉政建設(shè)長(zhǎng)效教育機(jī)制。

地稅部門在強(qiáng)調(diào)抓好作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)時(shí)，要把教育作為廉政文化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，建立政治學(xué)習(xí)制度，完善和改進(jìn)政治學(xué)習(xí)形式，進(jìn)一步加大廉政理論教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度，強(qiáng)化教育的系統(tǒng)性、實(shí)效性和針對(duì)性。要開展以加強(qiáng)以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，深入開展“人該怎樣做、法應(yīng)怎樣執(zhí)、權(quán)應(yīng)怎樣用”的大討論。

二、以制度建設(shè)為抓手，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。

地稅部門要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)擺上重要議事日程，與稅收工作一起研究，一起部署，一起檢查，一起考核。一是要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，二是按照一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確責(zé)任主體，使黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)向部門責(zé)任制延伸和深化，三是在全系統(tǒng)廣大黨員干部中廣泛開展理想、紀(jì)律、艱苦奮斗、職業(yè)道德、廉政勤政等教育，幫助青年干部樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，把領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案與年終考核、評(píng)優(yōu)結(jié)合進(jìn)行，五是經(jīng)常開展正反兩方面教育活動(dòng)。經(jīng)常利用反面典型事例為教材，分析稅務(wù)違法違紀(jì)的危害和成因，教育全體地稅人員防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，六是要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核，做到年初有部署，年中有檢查，年底有考核。

三、以群眾和納稅人為基礎(chǔ)，建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

首先強(qiáng)化公開辦稅制度，向群眾和納稅人公開辦稅程序，大力宣傳稅收法規(guī)政策，耐心解答群眾對(duì)稅收有關(guān)問題的咨詢。其次要定期召開民主生活座談會(huì)，以群眾評(píng)議稅風(fēng)、稅紀(jì)等方式，保持監(jiān)督渠道暢通。再次聘請(qǐng)社會(huì)各行業(yè)人士組成稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督小組，定期召開監(jiān)督會(huì)議。由紀(jì)檢小組組織

第三篇：廉政文化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

廉政文化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

商務(wù)局廉政文化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2012-2017年工作規(guī)劃》和沅江市2015年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)在廉政文化建設(shè)中的重要作用，真正建設(shè)成廉潔型、勤政型機(jī)關(guān)，促進(jìn)廉政文化建設(shè)深入開展，現(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際，特制定機(jī)關(guān)廉政文化活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想和胡總書記科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性，緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)新風(fēng)、廉潔奉公、勤政為民這個(gè)主題，以提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員黨性修養(yǎng)為根本，按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》以及中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2012-2017年工作規(guī)劃》的總體部署，大力開展以“勤廉為民、科學(xué)發(fā)展”為主題的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，營(yíng)造“以廉為美、以貪為丑，以廉為樂、以貪為苦，以廉為榮、以貪為恥”濃厚的機(jī)關(guān)廉政文化氛圍，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部廉潔從政行為，充分發(fā)揮廉政文化在機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、導(dǎo)向作用，促使黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，永保黨的先進(jìn)性，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。

二、工作思路與方法

1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合。以黨的廉政理論學(xué)習(xí)為主體，深入挖掘廉政文化資源，結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)要求，在實(shí)際工作中富于廉政文化的內(nèi)容，有效開展各種理論學(xué)習(xí)活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，將廉政文化與實(shí)際工作很好的結(jié)合起來。、堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合。把廉政文化建設(shè)作為機(jī)關(guān)一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，列入整體工作規(guī)劃，實(shí)施整體推進(jìn)。同時(shí)，又注重特色活動(dòng)的開展，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的整體目標(biāo)。

3、堅(jiān)持先進(jìn)性要求與廣泛性要求相結(jié)合。既要弘揚(yáng)先進(jìn)的理想信念、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)，樹立先進(jìn)的形象，又要針對(duì)市場(chǎng)條件下人們思想活躍、文化需求多樣的特點(diǎn)，開展主題鮮明、內(nèi)容健康、生動(dòng)有趣、喜聞樂見的文化活動(dòng)。

4、堅(jiān)持內(nèi)容與形式相結(jié)合。廉政文化建設(shè)既要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的形式，達(dá)到造聲勢(shì)、聚人氣、促發(fā)展的目的，又要表現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的具體內(nèi)容，有實(shí)實(shí)在在的具體舉措和效果，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。

三、建設(shè)內(nèi)容與步驟

(一)主要建設(shè)內(nèi)容

1、大力開展廉政理論知識(shí)教育。深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，開展理想信念和從政道德教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨紀(jì)條規(guī)教育，正面典型示范和反面警示教育等。

2、開展廉政文化征文和廉政知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。在黨員干部中廣泛開展寫廉政文化學(xué)習(xí)心得活動(dòng)和征文活動(dòng)，并組織廉政知識(shí)測(cè)試。

3、拓展廉政文化建設(shè)陣地。在機(jī)關(guān)內(nèi)綜合宣傳宣傳窗口內(nèi)長(zhǎng)期設(shè)立“廉政文化專欄”，定期或不定期的宣傳廉政文化理論和知識(shí)，反饋廉政建設(shè)動(dòng)態(tài)。

4、開展廉政影視教育和警示教育。組織黨員干部觀看反腐教育影片，教會(huì)黨員干部學(xué)唱廉政歌曲和革命紅歌，組織黨員骨干參觀警示教育基地。

(二)工作步驟

2015年廉政建設(shè)的主要內(nèi)容

1、每一季度組織一次黨風(fēng)廉政教育專題學(xué)習(xí);

2、局黨組書記、局長(zhǎng)親自上一次黨課;

3、黨員干部每人寫一篇學(xué)習(xí)心得，黨組成員向上級(jí)提交廉政建設(shè)學(xué)習(xí)論文兩篇以上;

4、建立一個(gè)廉政文化宣傳專欄;

5、組織觀看反腐教育影片三個(gè)以上，學(xué)唱廉政歌曲和革命一首以上。

6、向機(jī)關(guān)黨員干部及家庭發(fā)一個(gè)“倡廉潔風(fēng)尚、建和諧家庭”倡議書。

四、主要工作措施

1、成立機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，局辦公室主任、監(jiān)察室主任、人事股長(zhǎng)、工會(huì)主席為成員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織與落實(shí)。

2、制定工作規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。將廉政文化建設(shè)活動(dòng)列入全局整體工作規(guī)劃之中，并制定專門的組織實(shí)施規(guī)劃。

3、把握重點(diǎn)與關(guān)鍵，注重工作實(shí)效。緊密結(jié)合自身工作特點(diǎn)，把“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來，在提高吸引力、影響力、參與度上下功夫，使建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。

學(xué)校廉政文化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

為了在青少年中樹立“八榮八恥”的社會(huì)道德觀，培養(yǎng)小學(xué)生健康的審美情趣、良好的藝術(shù)修養(yǎng)，推動(dòng)我校校園文化、廉政文化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。根據(jù)縣教育局關(guān)于廉政文化建設(shè)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我校的教育工作實(shí)際，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究決定，在全校開展“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)，方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“廉風(fēng)進(jìn)校園，廉潔在我心”為主題，緊密結(jié)合“兩德”和“兩品”教育活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，充分利用學(xué)校陣地，以多種文化活動(dòng)為載體，結(jié)合小學(xué)生年齡特點(diǎn)，堅(jiān)持正確德輿論導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃，循序漸進(jìn)，教趣結(jié)合，做到知識(shí)性，趣味性，教育性，娛樂性相統(tǒng)一，在學(xué)校種形成“以廉為榮，以腐為恥”德濃厚氛圍，提高全校師生遵紀(jì)守法，文明有禮德法制意識(shí)。

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過開展這項(xiàng)目活動(dòng)，充分發(fā)揮文化教育德功能，使全校師生在教與學(xué)種積極參與，樹立以廉為榮，以腐為恥的社會(huì)主義道德觀。培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律德高素質(zhì)公民，并通過他們德行為輻射到全社會(huì)，使全社會(huì)形成廉政，守紀(jì)德良好氛圍，促進(jìn)和諧社會(huì)的建議。

三、活動(dòng)對(duì)象和要求

A、活動(dòng)對(duì)象和要求

B、活動(dòng)要求：

1、在我校師生中開展“揚(yáng)清正廉潔之風(fēng)，辦人民滿意教育”為組合體德廉政教育活動(dòng)。通過活動(dòng)使我校師生牢固樹立尊廉崇潔觀念，做到勤政廉潔，廉潔從教，依法執(zhí)教，敬業(yè)愛崗，誠(chéng)信服務(wù)，為人師表。

2、在各班學(xué)生中開展“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)。通過教育活動(dòng)使小學(xué)生牢固樹立廉政奉公，誠(chéng)實(shí)守法意識(shí)，增強(qiáng)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣德能力，提高遵紀(jì)守法的自覺性和辨別是非的能力。

四、實(shí)施步驟和內(nèi)容

1、召開會(huì)議，統(tǒng)一思想。建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，初立方案。制定我校廉政文化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，并知道教師安排好《廉潔修身》課程。

2、召開教師會(huì)議，開好動(dòng)員會(huì)，明確工作要求。

3、要求各班結(jié)合實(shí)際，在師生中開好動(dòng)員會(huì)。

4、要求各校辦公室，會(huì)議室要懸掛以宏德敬廉為主題德廉政宣傳牌，做到廉政文化與校園文化有機(jī)結(jié)合，達(dá)到潛移默化的教育效果。

5、制訂設(shè)置廉政書畫長(zhǎng)廊(在學(xué)校的圍墻內(nèi))的工作方案，并組織實(shí)施。

6、召開動(dòng)員會(huì)，做好“廉政進(jìn)校園，廉潔在我心”主題抄報(bào)比賽活動(dòng)，做好各項(xiàng)比賽德組織實(shí)施工作。

7、做好手抄報(bào)、征文、書畫比賽的評(píng)比，上送工作 做好“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)的活動(dòng)工作總結(jié)，表彰在活動(dòng)中的先進(jìn)教師和師生。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立“廉政文化進(jìn)校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，學(xué)校班子和各班主任為成員，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各班也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，做到學(xué)?！耙话咽帧庇H自抓，并要落實(shí)相關(guān)人員的職責(zé)，精心組織，周密安排。通過扎實(shí)有效的措施，使活動(dòng)真正收到實(shí)效。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭參與教育活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。

第四篇：關(guān)于基層地稅部門廉政文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于基層地稅部門廉政文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)

告

**省地稅文化確立了以第一為目標(biāo)，以和諧聚人心，以誠(chéng)信樹形象的共同愿景。要達(dá)到“和諧”的人本思想，“服務(wù)”的工作主題，“第一”的爭(zhēng)先意識(shí)，培養(yǎng)干部職工勤政廉政從而提升效政是關(guān)鍵。廉政文化是以“廉政”為思想內(nèi)涵，以“文化”為表現(xiàn)形式的一種文化，是地稅文化的重要組成部分，更是實(shí)現(xiàn)地稅文化共同愿景的根本保證。隨著地稅文化建設(shè)的不斷深入，“陽(yáng)光”工資的全面推行，廉政文化建設(shè)的緊迫性隨即凸顯。如何加強(qiáng)基層地稅部門廉政文化建設(shè)，在地稅文化建設(shè)中強(qiáng)化廉政文化建設(shè)，筆者談一些粗淺的看法。

一、基層地稅部門廉政文化建設(shè)中存在的問題

廉政文化建設(shè)的針對(duì)性不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來，基層廉政文化建設(shè)更多強(qiáng)調(diào)的是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政從政教育，從而忽視了對(duì)一般干部廉潔意識(shí)的灌輸和廉潔從稅行為的培養(yǎng)。以致出現(xiàn)基層一般干部從思想上認(rèn)為廉潔從政是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，事不關(guān)己，高高掛起。甚至出現(xiàn)廉政文化建設(shè)“無用論”、“形式主義”等糊涂觀念，無形中產(chǎn)生“思想意識(shí)腐敗”。

廉政文化建設(shè)的力度不夠。基層地稅部門普遍感到稅收收入任務(wù)壓力過大，從而把主要精力投放在組織收入的中心 工作上，進(jìn)而忽視了廉政文化建設(shè)。在廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想上也存在一定的盲目性，導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部對(duì)廉政文化建設(shè)無所適從。有的單位既無廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃也無計(jì)劃；只有上級(jí)的“規(guī)定動(dòng)作”，沒有本單位的“自選動(dòng)作”；不是主動(dòng)開展而是被動(dòng)應(yīng)付；不是“我要做”，而是“要我做”。

廉政文化建設(shè)的氛圍不濃。有的基層地稅部門廉政文化建設(shè)互動(dòng)不夠，宣傳不力，參與性不強(qiáng)。除單位領(lǐng)導(dǎo)和職能部門外，一般干部很少主動(dòng)參與到廉政文化建設(shè)活動(dòng)中來。一些基層地稅部門說到廉政文化，想到的就是“上大課、做報(bào)告、樹典型”等老三篇，在干部職工中容易產(chǎn)生厭煩心理，基層抱怨廉政文化建設(shè)是“領(lǐng)導(dǎo)干部生病，一般干部吃藥”。

廉政文化建設(shè)的載體不多。基層地稅部門對(duì)廉政文化建設(shè)嚴(yán)肅有余，方法不活，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。只滿足于一般意義上的寫文章、發(fā)信息，送賀卡等，人性化的方法和載體不多；滿足于短期行為和轟動(dòng)效應(yīng)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)際效果；滿足于參加了上級(jí)組織的廉政文化活動(dòng)，本單位有針對(duì)性的活動(dòng)少。

二、加強(qiáng)基層地稅部門廉政文化建設(shè)的對(duì)策

強(qiáng)化廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程?；鶎拥囟惒块T是地稅工作的基礎(chǔ)，各項(xiàng)地稅工作千頭萬緒。俗話說：“上面千條線，下面一根針”，上級(jí)的有關(guān)指示要求需要基層去貫徹落實(shí)，稅收收入任務(wù)需要基層去完成，隊(duì)伍建設(shè)需要基層去加強(qiáng)，地稅形象需要基層去樹立。要保證基層各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，就必須高度重視和加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，制定切合實(shí)際的建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和活動(dòng)制度，提出符合本單位特點(diǎn)的廉政理念，以確保基層地稅廉政文化建設(shè)的連續(xù)性，防止短期行為和轟動(dòng)效應(yīng)的發(fā)生。出臺(tái)的廉政文化的建設(shè)規(guī)劃必須充分聽取干部職工的意見建議，堅(jiān)持先進(jìn)合理的原則，即體現(xiàn)超前意識(shí)，又力求符合客觀實(shí)際，考慮其動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整修改，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，只有這樣才能使基層地稅廉政文化建設(shè)充滿生機(jī)活力。

突出廉政文化建設(shè)的特色。一是內(nèi)容上突出特色。要緊貼基層工作實(shí)際，把職業(yè)道德行為規(guī)范作為基層廉政文化建設(shè)的主題，使廉政文化與規(guī)范化管理、地稅文化建設(shè)、干部職工思想建設(shè)有機(jī)結(jié)合，教育干部職工立足本職、廉潔從稅、遵紀(jì)守法、情趣健康。二是方式上突出特色。要繼承傳統(tǒng)、喜聞樂見、貼近實(shí)際，堅(jiān)持開展個(gè)人述廉、干職評(píng)廉、明責(zé)守廉、家庭助廉、勤儉養(yǎng)廉、文藝頌廉、典型倡廉、警示促廉、社會(huì)督廉和創(chuàng)廉政分局、評(píng)廉政標(biāo)兵等活動(dòng)。三是執(zhí)法上突出特色。要引導(dǎo)地稅人員嚴(yán)格依法行政、廉潔從稅，自覺把廉政理念運(yùn)用到征、管、查的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持廉政執(zhí)法、廉潔收稅。四是機(jī)制上突出特色。要建立廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào) 機(jī)制。定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，明確相關(guān)部門責(zé)任；要建立廉政文化建設(shè)考評(píng)機(jī)制。根據(jù)年初目標(biāo)，加強(qiáng)日常管理和督導(dǎo)，年底進(jìn)行績(jī)效考評(píng)和表彰；要建立廉政文化建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，采取精神和物資獎(jiǎng)勵(lì)措施，激勵(lì)干部職工積極參與廉政文化建設(shè)；要建立廉政文化建設(shè)保障機(jī)。拿出一定的經(jīng)費(fèi)，保障廉政文化建設(shè)的有序開展。

豐富廉政文化建設(shè)的載體。一是廉政文化上桌面。在每位干部職工辦公桌上擺放廉政格言警示牌，使廉政警示語(yǔ)天天見面，時(shí)時(shí)提醒，不斷加強(qiáng)自律，規(guī)范廉政行為。二是廉政文化上墻面。利用辦公樓走廊或圍墻建設(shè)廉政文化墻，開設(shè)上級(jí)精神、專題教育、先進(jìn)典型、廉政典故、廉政格言、廉政漫畫、體會(huì)文章等欄目，使全體干部職工經(jīng)常接受廉政教育。三是廉政文化上版面。就是在“地稅信息”簡(jiǎn)報(bào)上定期開設(shè)廉政文化專版，刊登地稅系統(tǒng)的廉政典型、體會(huì)文章、經(jīng)驗(yàn)做法等。四是廉政文化窗面。建立地稅廉政文化宣傳專窗，要緊跟形勢(shì)發(fā)展，結(jié)合地稅實(shí)際，定期更新宣傳窗內(nèi)容，使干部職工經(jīng)常接受廉政文化的洗禮。五是廉政文化上屏面。辦稅廳電子觸摸屏和電子顯示屏面上滾動(dòng)播出上級(jí)有關(guān)廉政要求和廉政格言警句，時(shí)刻提醒地稅干部廉潔自律。六是廉政文化上網(wǎng)面。在外網(wǎng)建立貼近實(shí)際、貼近生活的廉政教育專欄；在內(nèi)網(wǎng)開辟廉政建設(shè)專頁(yè)，設(shè)置行為規(guī)范、主題教育、廉政攝影、人生感悟等文件夾。

拓展廉政文化建設(shè)的途徑。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣ú块T的聯(lián)系，定期舉辦地稅干部“廉潔自律培訓(xùn)班”，開展“廉內(nèi)助”活動(dòng)，定期召開“廉內(nèi)助”座談會(huì)，教育干部職工家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，共筑家庭廉政防線。在節(jié)假日期間，向干部職工發(fā)出“廉政短信”，讓廉政文化走進(jìn)千家萬戶。結(jié)合對(duì)中小學(xué)生的思想道德教育，定期組織干部職工深入學(xué)校與學(xué)生們講稅法、談廉政，使孩子們從小就了解廉政知識(shí)，樹立廉政觀念。在干部職工中評(píng)選“廉政標(biāo)兵”，在家屬中評(píng)選“廉內(nèi)助”，在行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員中評(píng)選“廉監(jiān)督”，在誠(chéng)信納稅戶中評(píng)選“廉稅戶”的“五評(píng)選”活動(dòng)，努力營(yíng)造“干部導(dǎo)廉、部門護(hù)廉、家庭助廉、社會(huì)促廉、納稅人評(píng)廉”的地稅廉政環(huán)境。開設(shè)廉政熱線電話，接聽、記錄社會(huì)各界對(duì)地稅廉政建設(shè)的意見、建議和要求，及時(shí)查處違法違紀(jì)案件，以正稅風(fēng)稅紀(jì)。

廉政文化建設(shè)是基層地稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個(gè)重要方面，強(qiáng)化廉政文化建設(shè)是加強(qiáng)地稅文化建設(shè)和構(gòu)建和諧地稅的重要舉措，也是展示地稅形象的重要形式和途徑。因此，在廉政文化建設(shè)中，必須以科學(xué)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以豐富廉政文化活動(dòng)為主題，以健立廉政文化建設(shè)制度為基層全方位、多途徑，深層次地加強(qiáng)基層地稅部門廉政建設(shè)文化建設(shè)，營(yíng)造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。

第五篇：關(guān)于基層地稅部門廉政文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

**省地稅文化確立了以第一為目標(biāo)，以和諧聚人心，以誠(chéng)信樹形象的共同愿景。要達(dá)到“和諧”的人本思想，“服務(wù)”的工作主題，“第一”的爭(zhēng)先意識(shí)，培養(yǎng)干部職工勤政廉政從而提升效政是關(guān)鍵。廉政文化是以“廉政”為思想內(nèi)涵，以“文化”為表現(xiàn)形式的一種文化，是地稅文化的重要組成部分，更是實(shí)現(xiàn)地稅文化共同愿景的根本保證。隨著地稅文化建設(shè)的不斷

深入，“陽(yáng)光”工資的全面推行，廉政文化建設(shè)的緊迫性隨即凸顯。如何加強(qiáng)基層地稅部門廉政文化建設(shè)，在地稅文化建設(shè)中強(qiáng)化廉政文化建設(shè)，筆者談一些粗淺的看法。

一、基層地稅部門廉政文化建設(shè)中存在的問題

（一）廉政文化建設(shè)的針對(duì)性不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來，基層廉政文化建設(shè)更多強(qiáng)調(diào)的是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政從政教育，從而忽視了對(duì)一般干部廉潔意識(shí)的灌輸和廉潔從稅行為的培養(yǎng)。以致出現(xiàn)基層一般干部從思想上認(rèn)為廉潔從政是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，事不關(guān)己，高高掛起。甚至出現(xiàn)廉政文化建設(shè)“無用論”、“形式主義”等糊涂觀念，無形中產(chǎn)生“思想意識(shí)腐敗”。

（二）廉政文化建設(shè)的力度不夠?；鶎拥囟惒块T普遍感到稅收收入任務(wù)壓力過大，從而把主要精力投放在組織收入的中心工作上，進(jìn)而忽視了廉政文化建設(shè)。在廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想上也存在一定的盲目性，導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部對(duì)廉政文化建設(shè)無所適從。有的單位既無廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃也無計(jì)劃；只有上級(jí)的“規(guī)定動(dòng)作”，沒有本單位的“自選動(dòng)作”；不是主動(dòng)開展而是被動(dòng)應(yīng)付；不是“我要做”，而是“要我做”。

（三）廉政文化建設(shè)的氛圍不濃。有的基層地稅部門廉政文化建設(shè)互動(dòng)不夠，宣傳不力，參與性不強(qiáng)。除單位領(lǐng)導(dǎo)和職能部門外，一般干部很少主動(dòng)參與到廉政文化建設(shè)活動(dòng)中來。一些基層地稅部門說到廉政文化，想到的就是“上大課、做報(bào)告、樹典型”等老三篇，在干部職工中容易產(chǎn)生厭煩心理，基層抱怨廉政文化建設(shè)是“領(lǐng)導(dǎo)干部生病，一般干部吃藥”。

（四）廉政文化建設(shè)的載體不多?；鶎拥囟惒块T對(duì)廉政文化建設(shè)嚴(yán)肅有余，方法不活，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。只滿足于一般意義上的寫文章、發(fā)信息，送賀卡等，人性化的方法和載體不多；滿足于短期行為和轟動(dòng)效應(yīng)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)際效果；滿足于參加了上級(jí)組織的廉政文化活動(dòng)，本單位有針對(duì)性的活動(dòng)少。

二、加強(qiáng)基層地稅部門廉政文化建設(shè)的對(duì)策

（一）強(qiáng)化廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程?；鶎拥囟惒块T是地稅工作的基礎(chǔ)，各項(xiàng)地稅工作千頭萬緒。俗話說：“上面千條線，下面一根針”，上級(jí)的有關(guān)指示要求需要基層去貫徹落實(shí)，稅收收入任務(wù)需要基層去完成，隊(duì)伍建設(shè)需要基層去加強(qiáng)，地稅形象需要基層去樹立。要保證基層各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，就必須高度重視和加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，制定切合實(shí)際的建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和活動(dòng)制度，提出符合本單位特點(diǎn)的廉政理念，以確保基層地稅廉政文化建設(shè)的連續(xù)性，防止短期行為和轟動(dòng)效應(yīng)的發(fā)生。出臺(tái)的廉政文化的建設(shè)規(guī)劃必須充分聽取干部職工的意見建議，堅(jiān)持先進(jìn)合理的原則，即體現(xiàn)超前意識(shí)，又力求符合客觀實(shí)際，考慮其動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整修改，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，只有這樣才能使基層地稅廉政文化建設(shè)充滿生機(jī)活力。

（二）突出廉政文化建設(shè)的特色。一是內(nèi)容上突出特色。要緊貼基層工作實(shí)際，把職業(yè)道德行為規(guī)范作為基層廉政文化建設(shè)的主題，使廉政文化與規(guī)范化管理、地稅文化建設(shè)、干部職工思想建設(shè)有機(jī)結(jié)合，教育干部職工立足本職、廉潔從稅、遵紀(jì)守法、情趣健康。二是方式上突出特色。要繼承傳統(tǒng)、喜聞樂見、貼近實(shí)際，堅(jiān)持開展個(gè)人述廉、干職評(píng)廉、明責(zé)守廉、家庭助廉、勤儉養(yǎng)廉、文藝頌廉、典型倡廉、警示促廉、社會(huì)督廉和創(chuàng)廉政分局（股室）、評(píng)廉政標(biāo)兵等活動(dòng)。三是執(zhí)法上突出特色。要引導(dǎo)地稅人員嚴(yán)格依法行政、廉潔從稅，自覺把廉政理念運(yùn)用到征、管、查的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持廉政執(zhí)法、廉潔收稅。四是機(jī)制上突出特色。要建立廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，明確相關(guān)部門責(zé)任；要建立廉政文化建設(shè)考評(píng)機(jī)制。根據(jù)年初目標(biāo)，加強(qiáng)日常管理和督導(dǎo)，年底進(jìn)行績(jī)效考評(píng)和表彰；要建立廉政文化建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，采取精神和物資獎(jiǎng)勵(lì)措施，激勵(lì)干部職工積極參與廉政文化建設(shè)；要建立廉政文化建設(shè)保障機(jī)。拿出一定的經(jīng)費(fèi)，保障廉政文化建設(shè)的有序開展。

（三）豐富廉政文化建設(shè)的載體。一是廉政文化上桌面。在每位干部職工辦公桌上擺放廉政格言警示牌，使廉政警示語(yǔ)天天見面，時(shí)時(shí)提醒，不斷加強(qiáng)自律，規(guī)范廉政行為。二是廉政文化上墻面。利用辦公樓走廊或圍墻建設(shè)廉政文化墻，開設(shè)上級(jí)精神、專題教育、先進(jìn)典型、廉政典故、廉政格言、廉政漫畫、體會(huì)文章等欄目，使全體干部職工經(jīng)常接受廉政教育。三是廉政文化上版面。就是在“地稅信息”簡(jiǎn)報(bào)上定期開設(shè)廉政文化專版，刊登地稅系統(tǒng)的廉政典型、體會(huì)文章、經(jīng)驗(yàn)做法等。四是廉