第一篇:xxx鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的通知
xxx鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于印發(fā)xxx鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的通知
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
《xxx鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》已經(jīng)鄉(xiāng)政府會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一○年五月十三日
xxx鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案總則
1.1編制目的高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于處置xxx鄉(xiāng)境內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
1.4 工作原則
預(yù)防為主,以人為本。堅(jiān)持“以預(yù)防滑坡泥石流為主,以預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為主,以災(zāi)前避讓為主”的方針和“防治結(jié)合、群專結(jié)合、單項(xiàng)治理與綜合治理結(jié)合、重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃相結(jié)合”的原則。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村委會(huì)、各關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地
質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
分級(jí)管理、屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以災(zāi)害地村委會(huì)為主的管理體制。預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
2.1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息
2.1.1 建立以預(yù)防為主的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系
各村委會(huì)要建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
2.1.2 信息收集與分析
要及時(shí)收集、整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,及時(shí)做出地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè),提出預(yù)防或采取應(yīng)急措施的建議,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各部門間的共享。
2.2.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查
要進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)報(bào)告。及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
2.3 地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度
接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)于1個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)。
接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)于3小時(shí)
內(nèi)上報(bào)。
3地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展和成災(zāi)的情況,分為地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
按照地質(zhì)災(zāi)害可能或已經(jīng)造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失程度,將地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情劃分為四個(gè)等級(jí):(1)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅰ級(jí))、(2)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅱ級(jí))、(3)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅲ級(jí))、(4)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅳ級(jí))。
4應(yīng)急處理
4.1應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理
各村委會(huì)負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;根據(jù)條件實(shí)施必要的應(yīng)急治理工作,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。
4.2醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)開(kāi)展醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要配合上級(jí)衛(wèi)生部門開(kāi)展各項(xiàng)工作。
獸醫(yī)站負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),切實(shí)采取有效措施,防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。
4.3治安、電力和通訊
派出所負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,打擊蓄意擴(kuò)大化傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、乘機(jī)偷盜等的違法活動(dòng);
電信、電力部門盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施、電力設(shè)備,保證應(yīng)急指揮信息通信、電力暢通。
4.4災(zāi)民安置救助
民政辦負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生活,加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。
4.5信息報(bào)送處理
各村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì);隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施,并報(bào)告鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組;及時(shí)發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況。
4.6應(yīng)急資金落實(shí)
鄉(xiāng)政府根據(jù)災(zāi)情和應(yīng)急治理項(xiàng)目計(jì)劃請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門,落實(shí)救災(zāi)資金。
第二篇:XX鄉(xiāng)2020年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案
XX鄉(xiāng)2020年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案
根據(jù)《XX省自然資源廳關(guān)于編制2020年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的通知》及XX縣人民政府的有關(guān)通知精神,結(jié)合XX鄉(xiāng)的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、經(jīng)濟(jì)地理概況
XX鄉(xiāng)位于XX縣東北部,距城區(qū)僅4公里,面積82.17平方公里,轄9個(gè)行政村,37個(gè)自然村,人口共0.951萬(wàn)人。該鄉(xiāng)交通便利,各行政村均通公路。
XX鄉(xiāng)地形地貌主要權(quán)低中山、低山丘陵、剝蝕臺(tái)地及堆積階地為主;海拔一般為360—390米,最高山峰1219米;年均降雨量約1700毫米,降雨主要集中于3—8月份;境內(nèi)河流主要有XX河,流經(jīng)該鄉(xiāng)主要村落,河流兩岸分布Ⅰ、Ⅱ級(jí)階地,為人口主要聚集地。
該鄉(xiāng)總體為地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育,但東北部的XX村一帶約有5平方公里的XX巖侵入,而該村由于80年代洪災(zāi),導(dǎo)致村民大量遷移至高地居住,人為削坡建房較普遍,多處形成房后離陡危險(xiǎn)斜坡,成為該鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)段,是XX鄉(xiāng)的重點(diǎn)防災(zāi)區(qū)。全鄉(xiāng)其它地區(qū)暫未發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。
二、XX鄉(xiāng)主要的地質(zhì)災(zāi)害
XX鄉(xiāng)的主要地質(zhì)災(zāi)害以房后削坡形成的不穩(wěn)定高陡斜坡變形體為主,斜坡一般為地質(zhì)斜坡,規(guī)模較小,主要分布于XX村花崗巖區(qū)。主要80年代因XX河洪水淹沒(méi)區(qū)的農(nóng)戶搬遷至沿較高處山脊坡腳進(jìn)行削坡蓋房,形成房后高陡斜坡,有的削坡上部又有農(nóng)戶進(jìn)行削坡建房,由于該山脊為強(qiáng)風(fēng)花崗巖出露,上部殘積粘土層厚度達(dá)3—5米,結(jié)構(gòu)十分松散,因此這一帶在雨季或強(qiáng)降雨過(guò)程中容易誘發(fā)滑坡等潛在的地質(zhì)災(zāi)害,形成較大的威脅。
三、2020地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
(一)2020年氣象預(yù)測(cè)
1、冬季(12月~2月):預(yù)計(jì)冬季氣溫偏高0.5~1.0℃,其中,12月和1月略高、2月略低;季內(nèi)氣溫變化幅度較大,可能出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫過(guò)程,相對(duì)偏冷時(shí)段出現(xiàn)在:12月中旬后期~下旬中期、1月中旬中前期、2月上旬中前期和2月下旬中期。極端最低氣溫-4~-2℃,高海拔山區(qū)可低于-5℃。
2、春季(3~4月):預(yù)計(jì)春季氣溫偏低0.1~0.5℃,其中,春播期(2月下旬至4月上旬)氣溫略低,3月上旬可能出現(xiàn)階段性低溫陰雨天氣過(guò)程,無(wú)“倒春寒”天氣。
3、雨季(5~6月):預(yù)計(jì)雨季平均氣溫偏高0.1~0.5℃,出現(xiàn)“五月寒”的可能性較小。
4、夏季(7~9月):預(yù)計(jì)夏季平均氣溫偏高0.5~1.0℃;極端最高氣溫37.0~39.0℃,高溫強(qiáng)度接近常年;35℃以上高溫日數(shù)20~35天,較常年屬略多。
5、秋季(10~11月):預(yù)計(jì)秋季氣溫偏高0.5~1.0℃。
(二)降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)
1、冬季(12~2月):預(yù)計(jì)冬季降水量150~200毫米(偏少1~2成),月份分布大致是:12月和1月略少,2月略偏多。
2、春季(3~4月):預(yù)計(jì)春季降水量380~480毫米(偏多0~1成),3月和4月均略多,其中春播期降水略多。
3、雨季(5~6月):預(yù)計(jì)雨季降水量400~500毫米(偏少1~2成),月份分布大致是:5月略少、6月略多。
4、夏季(7~9月):預(yù)計(jì)夏季降水量450~550毫米(偏多1~2成),月份分布大致是:7月略少,8月和9月略多。
5、秋季(10~11月):預(yù)計(jì)秋季降水量40~70毫米(偏少1~2成)。
(三)主要?dú)夂驗(yàn)?zāi)害分析
1、冬季氣溫變化幅度較大,可能出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫過(guò)程。春季冷暖空氣活動(dòng)頻繁,尤其是春播期間氣溫變化幅度較大,需特別注意階段性低溫陰雨天氣以及局地冰雹、雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣對(duì)春播的不利影響。
2、冬季降水偏少,旱情將持續(xù)發(fā)展,請(qǐng)相關(guān)部門及時(shí)關(guān)注最新氣象信息,注意做好森林防火工作,提前做好應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉缺水、城市農(nóng)村生產(chǎn)生活用水等抗旱措施,做好水資源科學(xué)調(diào)度工作,節(jié)約用水。雨季降水時(shí)空分布不均,容易出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)。
3、6月可能有早臺(tái)風(fēng)影響,夏季有1~2個(gè)臺(tái)風(fēng)影響我縣,水庫(kù)應(yīng)注意做好科學(xué)調(diào)度。
四、危害性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案
(一)監(jiān)測(cè)方案
1、監(jiān)測(cè)對(duì)象:XX鄉(xiāng)2020年地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)重點(diǎn)是今后發(fā)生的新的危害性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。
2、監(jiān)測(cè)方法:
(1)采用裂縫位移測(cè)量法監(jiān)測(cè)。
(2)XX鄉(xiāng)成立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
(3)填寫(xiě)災(zāi)情防治情況告知表,并送達(dá)具體災(zāi)害點(diǎn)的當(dāng)事人手中。
(4)對(duì)主要災(zāi)害點(diǎn)確定具體的負(fù)責(zé)人和監(jiān)測(cè)人。
3、監(jiān)測(cè)頻率:
對(duì)滑坡裂縫位移進(jìn)行監(jiān)測(cè),正常時(shí)段每月監(jiān)測(cè)一次,時(shí)間為每月5日;汛期加密觀測(cè),每月監(jiān)測(cè)三次,時(shí)間為每月5日、15日、25日;另?yè)?jù)縣防災(zāi)辦通知實(shí)施監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)縣國(guó)土資源局。
(二)應(yīng)急預(yù)案
1、災(zāi)前預(yù)案
確定各災(zāi)點(diǎn)的群眾安全轉(zhuǎn)移方案,上報(bào)XX縣國(guó)土資源局。
2020年XX鄉(xiāng)政府將XX鄉(xiāng)小朱地村確定為重點(diǎn)防治區(qū)域,統(tǒng)一編號(hào)為XX地災(zāi)點(diǎn),有條件應(yīng)搬遷,在未遷移前應(yīng)按告知表嚴(yán)格落實(shí)防范措施,此外對(duì)該區(qū)蔡明孜、蔡運(yùn)楨、蔡石壁等發(fā)放防災(zāi)宣傳材料,對(duì)上述建房點(diǎn)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)。以上地災(zāi)點(diǎn),如發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)情況,應(yīng)迅速逃離住房,循房前道路向小朱地村委會(huì)轉(zhuǎn)移。
2、災(zāi)前預(yù)報(bào)
平時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的防治知識(shí)宣傳及災(zāi)前預(yù)報(bào)工作,同時(shí)按告知表的具體建議開(kāi)展防治工作。
3、臨災(zāi)應(yīng)急
地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后,宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期。XX鄉(xiāng)人民政府將及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾和財(cái)產(chǎn)按規(guī)定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,盡量避免人員傷亡事故的發(fā)生。
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)
當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),鄉(xiāng)地質(zhì)防治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速應(yīng)急分隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),籌集救災(zāi)資金和物資。
(三)職責(zé)分工
1、成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),成員由鄉(xiāng)政府辦、武裝部、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、水利辦、國(guó)
土資源所、公安派出所、衛(wèi)生院、財(cái)政所、民政辦、林業(yè)站、供電所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。應(yīng)急指揮系統(tǒng)由領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成,組長(zhǎng)為總指揮,成員各負(fù)其責(zé)(見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮系統(tǒng)名單)。
2、建立以鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)任務(wù)分解到鄉(xiāng)、村二級(jí),明確具體的監(jiān)測(cè)人,建立完善的預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)(見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)表)
3、鄉(xiāng)政府將地持災(zāi)害防治資金列入計(jì)劃預(yù)算。
4、地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)職能工作組:
(1)辦公室:負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、籌集防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),由政府辦、財(cái)政所、國(guó)土資源所等單位負(fù)責(zé)。
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)分隊(duì):實(shí)施快速搶救、搶修工作。由武裝部、派出所、電管站、電信部門、供電所等單位負(fù)責(zé)。(見(jiàn)小分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員名單)。
(3)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組:對(duì)災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),由鄉(xiāng)政府、國(guó)土資源所負(fù)責(zé)。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:搶救醫(yī)治病人員,由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。
(5)物資保障組:采購(gòu)、調(diào)撥救災(zāi)物資,由民政辦、財(cái)政所負(fù)責(zé)。
第三篇:地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
一、基本情況
我鄉(xiāng)位于縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,轄6個(gè)行政村,2個(gè)社區(qū)。共49個(gè)村民小組,總?cè)丝诩s1.8萬(wàn)人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔,我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害分布主要以為主,其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前,排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)5處,危及面積405畝,其中耕地235畝,威脅農(nóng)戶86戶294人,預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失152萬(wàn)元,給我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)雷勛章為指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)人大主席于世林,黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李繼明,黨委委員,副鄉(xiāng)長(zhǎng)薛峰,黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)柏海川為副指揮長(zhǎng),黨政辦、派出所、財(cái)政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨政辦,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并立即報(bào)告上級(jí)主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組。其職責(zé)分工是:
(一)辦公室:黨委委員,副鄉(xiāng)長(zhǎng)薛峰同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責(zé)是:傳達(dá)貫徹指揮部決策;組織搶險(xiǎn)救災(zāi)力量,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系;做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;收集有關(guān)的地災(zāi),按時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)表;公布搶險(xiǎn)救災(zāi)臨時(shí)規(guī)定。
(二)搶險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組:武裝部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)柏海川任組長(zhǎng),分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍及時(shí)奔赴一線,組織群眾撤離;負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)車搶險(xiǎn)當(dāng)路的暢通;維護(hù)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)社會(huì)治安等。
(三)后勤保障組:黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李繼明任組長(zhǎng),分別從社事辦、財(cái)政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé):負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集發(fā)放,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);組織急救隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時(shí)檢查災(zāi)區(qū)水源、食品衛(wèi)生;負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)民,迅速組織力量修復(fù)災(zāi)區(qū)電力、通訊設(shè)施等,保證災(zāi)區(qū)用電和通訊通暢等。
(四)村社職責(zé):各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治和救災(zāi)。
在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及其危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)志,確定和發(fā)布預(yù)警信號(hào)、撤離路線、建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)、落實(shí)監(jiān)測(cè)人員及防災(zāi)責(zé)任人。
有地災(zāi)害險(xiǎn)情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測(cè)人員和防控災(zāi)責(zé)任人必須在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情變化,并做好記錄,報(bào)告鄉(xiāng)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
廣泛宣傳、讓受災(zāi)戶人人明白,戶戶清楚本區(qū)域?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號(hào)及撤離路線、災(zāi)害發(fā)生前的前兆。
對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害造成的嚴(yán)重危房戶,及時(shí)發(fā)送搬遷通知書(shū),限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡,跟蹤調(diào)查,隨時(shí)掌握搬遷情況。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,積極轉(zhuǎn)移、搬遷安全區(qū)域,開(kāi)展抗災(zāi)自救工作,恢復(fù)生產(chǎn)。
三、防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測(cè)員:
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施
1、編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案
鄉(xiāng)國(guó)土資源所要會(huì)同地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和部門,在每年第一季度前擬訂地質(zhì)災(zāi)害防治方案,報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)公布。地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位,要廣泛收集整理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各部門監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3、加強(qiáng)汛期值班
建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月),防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班;凡逢暴雨時(shí),按照縣防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室雙人值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班;當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)值班,認(rèn)真接聽(tīng)本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告,并按規(guī)定報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理。
4、加強(qiáng)險(xiǎn)情巡查
鄉(xiāng)、村、組在汛期,要組織人員加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險(xiǎn)情要及時(shí)處理和報(bào)告。對(duì)已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),要予以公告,并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓,情況緊急時(shí),應(yīng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
5、加強(qiáng)汛期災(zāi)害預(yù)報(bào)
地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警由弱到強(qiáng)依次分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)等五個(gè)等級(jí),三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)時(shí)預(yù)報(bào)。
三級(jí):地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大;
四級(jí):地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大;
五級(jí):地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。
鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后,依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,逐級(jí)將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和區(qū)域內(nèi)的村民。
6、加強(qiáng)隱患治理和避險(xiǎn)安置工作
加快對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急排危除險(xiǎn)工作。對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾,采取避讓安置,對(duì)暫時(shí)受威脅的住戶進(jìn)行臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置,威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶,進(jìn)行異地搬遷安置,妥善做好協(xié)調(diào)工作。
第四篇:1142+ 2020年汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案
1142+
2020年汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)真貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《x省地質(zhì)環(huán)境管理辦法》及省市國(guó)土資源部門文件精神,切實(shí)做好我縣今年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治及預(yù)警工作。
二、防治重點(diǎn)
x縣近幾年成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),已被省廳、市局確定為重點(diǎn)防治地質(zhì)災(zāi)害最多的縣份之一。根據(jù)x省農(nóng)業(yè)氣象中心的預(yù)報(bào)資料,我縣今年汛期降水總量將高于前幾年,高強(qiáng)降水,容易造成洪水并誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,特別是在公路沿線、x沿岸及靠近丘陵山地的村屯和礦區(qū)等,極易導(dǎo)致崩塌、滑坡、泥石流的發(fā)生,應(yīng)著力抓好以上幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的災(zāi)害防治工作。
三、防治措施
(一)迎蘭鄉(xiāng)山區(qū)地帶以稀性泥石流、崩塌、山體滑坡為重點(diǎn)防治對(duì)象。x村公路東側(cè)山角下,是洪水匯聚的主溝,歷史上曾發(fā)生過(guò)泥石流,應(yīng)采取如下措施:一是建立起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),汛期派專人進(jìn)行巡視監(jiān)測(cè)。二是落實(shí)
“
防災(zāi)工作明白卡
”
和
“
防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡
”
。三是發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào),并向有關(guān)部門通報(bào),組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍。四是設(shè)立警示牌,有險(xiǎn)情時(shí)禁止行人、車輛通行,附近居民要搬遷避讓。
(二)x溝泥石流隱患點(diǎn)位于x鄉(xiāng)x村東
公里
處。汛期遇強(qiáng)降雨,匯聚渠溝后的洪水極易下泄,形成泥石流,公路和民房將直接受到嚴(yán)重威脅。應(yīng)采取的防范措施是:一是加強(qiáng)鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識(shí)的宣傳,繼續(xù)增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。二是落實(shí)
“
防災(zāi)工作明白卡
”
和
“
防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡
”
。三是在隱患點(diǎn)明顯地段設(shè)立警示牌,有險(xiǎn)情時(shí)禁止行人靠近和車輛通行。四是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),根據(jù)氣象預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)增派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、指揮。五是發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)并向有關(guān)部門通報(bào),必要時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)移災(zāi)害威脅的居民、財(cái)物、牲畜。
(三)對(duì)x龍化x煤礦原三采區(qū)防洪大堤斷裂進(jìn)行治理。為防止汛期險(xiǎn)工垮壩,回灌采區(qū),應(yīng)采取如下措施:一是成立由x煤公司領(lǐng)導(dǎo)組成的防汛搶險(xiǎn)指揮部。二是繼續(xù)對(duì)壩體進(jìn)行加固。三是汛期派專人對(duì)壩體進(jìn)行監(jiān)測(cè)、巡查,遇有險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。四是認(rèn)真組織落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車輛。
(四)x縣x鎮(zhèn)x村西山崩塌。該隱患點(diǎn)位于x縣x大橋西端南側(cè)
3850
米
處,x縣
—
紅星公路西側(cè)為陡峭的山體,x緊靠路基流經(jīng)。多年來(lái),汛期發(fā)生的滑坡和泥石流經(jīng)常覆蓋并沖毀公路阻斷交通,對(duì)過(guò)往車輛和行人的安全構(gòu)成威脅。該隱患點(diǎn)應(yīng)采取的防范措施:一是禁止在崩塌體前緣取土、切削邊坡;二是在崩塌體多發(fā)地段設(shè)立警示牌;三是汛期加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查,遇有重大險(xiǎn)情與有關(guān)部門聯(lián)系,禁止車輛通行;四是實(shí)施綜合治理工程。
(五)x橋鎮(zhèn)、x崗鎮(zhèn)、x鄉(xiāng)、x鄉(xiāng)、x鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)靠近公路、村屯地帶,特別是x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)靠近山區(qū)一帶村屯在汛期要加強(qiáng)巡邏,建立起監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),成立應(yīng)急分隊(duì),組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,采取應(yīng)急措施。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立x縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部
第五篇:關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》的通知
興府發(fā)[2009]27號(hào)
XX鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于印發(fā)《XX鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》的
通 知
各村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位:
《XX鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)鄉(xiāng)政府辦公會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○九年三月二十日
報(bào):縣府辦、縣國(guó)土資源局
發(fā):各村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位 XX鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案
為有效地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》和省、市、縣關(guān)于2009年地質(zhì)災(zāi)害防御、防治的總體要求、結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、切實(shí)保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)的安全為準(zhǔn)繩,以方便群眾安全撤離和轉(zhuǎn)移為目的,全力抓好村民防災(zāi)避險(xiǎn)的安全意識(shí)教育,做到防災(zāi)避險(xiǎn)工作兩不誤,生產(chǎn)發(fā)展兩落實(shí)。
二、地質(zhì)災(zāi)害隱患分析
2008年5月12日汶川發(fā)生8.0級(jí)地震,波及全鄉(xiāng),給全鄉(xiāng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失,同時(shí)引發(fā)了極為嚴(yán)重的次生地質(zhì)災(zāi)害。通過(guò)省國(guó)土資源廳組織的地址災(zāi)害應(yīng)急排查組的調(diào)查確定我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害滑坡4處,危巖一處(已經(jīng)治理排除危險(xiǎn))威脅對(duì)象95戶1004人。特別是在外外界因素(長(zhǎng)時(shí)間下雨、長(zhǎng)時(shí)間干旱、人為活動(dòng))很容易誘發(fā)山地災(zāi)害,發(fā)生的高峰主要集中在6-10月份,又以7-8月份最為突出,重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在以下幾個(gè)地方:
(一)銅馬村一社新田坡滑坡
銅馬村一社新田坡滑坡體規(guī)模約75萬(wàn)方,在滑坡體前部出現(xiàn)長(zhǎng)約50米的拉張裂縫,寬約3-5厘米,深度不詳,直接危及瓦池中心小學(xué)建筑群及74戶居民住房,威脅人口900人,威脅財(cái)產(chǎn)1500萬(wàn)元。該點(diǎn)確立銅馬村委會(huì)主任符開(kāi)強(qiáng)、瓦池中心小學(xué)校長(zhǎng)岳正洪二位同志為監(jiān)測(cè)人。
(二)銅馬村一社瓦池壩滑坡 銅馬村一社瓦池壩滑坡體規(guī)模約31.2萬(wàn)方,該滑坡體地段內(nèi)威脅聚居點(diǎn)群眾16戶,81人,威脅財(cái)產(chǎn)48萬(wàn)元。該點(diǎn)確立該村黨風(fēng)廉政監(jiān)督員李文福同志為監(jiān)測(cè)人。
(三)焦家碥滑坡體
焦家碥滑坡體規(guī)模約37.5萬(wàn)方,位于余家坪村七社,威脅散居農(nóng)戶2戶9人,威脅財(cái)產(chǎn)6萬(wàn)元,該點(diǎn)確立該社社長(zhǎng)胡文團(tuán)同志知為監(jiān)測(cè)人。
(四)、張家碥滑坡體
張家碥滑坡體規(guī)模約9萬(wàn)方,位于XX鄉(xiāng)羅崗村三社,張家碥威脅分散農(nóng)戶3戶、14人,威脅財(cái)產(chǎn)9萬(wàn)元。該點(diǎn)確立該社社長(zhǎng)張友國(guó)同志為監(jiān)測(cè)人。
三、地質(zhì)災(zāi)害防御防治措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),層層落實(shí)防災(zāi)責(zé)任
1、發(fā)生突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)突發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)陳亮任指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼武裝部長(zhǎng)宋小飛、鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記王俊平任副指揮長(zhǎng),成員單位:人大、監(jiān)察、政協(xié)、安全穩(wěn)定辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、民政辦、計(jì)生辦、婦聯(lián)、合作醫(yī)療站、財(cái)政所、水管站、農(nóng)技站、水文站、信用社、學(xué)校、獸防站、郵政所、電站。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,具體由宋宗國(guó)、張穎二位同志負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員參加辦公室工作。
指揮部主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,統(tǒng)一組織和指揮地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;執(zhí)行省、市、縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)指示精神,確保應(yīng)急防治與救災(zāi)工作的全面落實(shí).2、指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組,醫(yī)療衛(wèi) 生救治組,安全穩(wěn)定調(diào)解組,物資調(diào)配供應(yīng)組,重要設(shè)施搶修組,信息反饋宣傳報(bào)道組,人員疏散安置落實(shí)組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組
鄉(xiāng)國(guó)土辦牽頭、鄉(xiāng)水管站、民政辦、安全穩(wěn)定辦、水文站、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生地、村(居)委。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生單位以及上級(jí)地質(zhì)專家等組成。
主要職責(zé):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情和災(zāi)情,組織險(xiǎn)情和災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估,隨時(shí)觀看氣象預(yù)報(bào)預(yù)警和協(xié)調(diào)好水文監(jiān)測(cè)工作,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施,根據(jù)指揮部的各項(xiàng)指示、命令,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作,做好有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)等工作。
(2)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組
鄉(xiāng)武裝部牽頭,各村(居)委組成的應(yīng)急隊(duì)員和單位以及駐村干部、駐鄉(xiāng)民警、電站、醫(yī)療衛(wèi)生等組成。
主要職責(zé):指導(dǎo)和支持災(zāi)區(qū)各級(jí)干部調(diào)集搶險(xiǎn)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍和必要設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)情況,及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅人員的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救治組
鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生院牽頭,鄉(xiāng)衛(wèi)生院和各村衛(wèi)生室人員等部門組織成。
主要職責(zé):組織急救隊(duì)伍搶救傷員,安排救治醫(yī)院,調(diào)集藥品,醫(yī)療器械和救護(hù)車輛、檢查、監(jiān)測(cè)受災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)和流傳。
(4)安全穩(wěn)定調(diào)解組
派出所駐鄉(xiāng)民警、鄉(xiāng)安穩(wěn)辦等組成。
主要職責(zé):迅速落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏隊(duì)伍,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)受災(zāi)群眾,疏散受災(zāi)區(qū) 域內(nèi)無(wú)關(guān)人員,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(5)物資調(diào)配供應(yīng)組
鄉(xiāng)民政辦、財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等辦公室組成。主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)駐村干部和村社干部、全體共產(chǎn)黨員做好災(zāi)民的臨時(shí)安置工作,做好急需救濟(jì)物資的調(diào)配和供應(yīng),及時(shí)分配和落實(shí)到戶到人頭,協(xié)調(diào)好急需的救災(zāi)車輛等。
(6)人員疏散安置落實(shí)組
各駐村干部與有關(guān)受災(zāi)村社干部和全體共產(chǎn)黨員組成。主要職責(zé):指導(dǎo)受災(zāi)村社的農(nóng)戶進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移,親幫親,鄰幫鄰,并負(fù)責(zé)落實(shí)到安全的農(nóng)戶中去居住,登記造冊(cè),做到萬(wàn)無(wú)一失。
(7)重要設(shè)施搶修組
鄉(xiāng)國(guó)土辦與鄉(xiāng)安全維穩(wěn)辦牽頭,學(xué)校、農(nóng)技、水管站、郵政所、電站、信用社、獸防站、電信以及鄉(xiāng)政府各職能辦公室等組成。
主要職責(zé):指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、道路等設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,指導(dǎo)和幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因?yàn)?zāi)倒塌和損壞的校舍、居民住房,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)和教學(xué)秩序。
(8)信息反饋宣傳報(bào)道組
鄉(xiāng)黨政辦牽頭,各職能辦公室和各村提供信息,做到傷情下傳,下情上報(bào)及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確。
主要職責(zé):依據(jù)鄉(xiāng)處理山洪突發(fā)應(yīng)急抗災(zāi)事件新聞報(bào)道應(yīng)急機(jī)制,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報(bào)道工作。
3.擔(dān)負(fù)山洪地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的單位和個(gè)人,避險(xiǎn)服從鄉(xiāng)山洪地質(zhì)災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的組織
1、搶險(xiǎn)救援人員的組織
(1)搶險(xiǎn)救援人員主要由武裝部組織全鄉(xiāng)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì) 員,災(zāi)、險(xiǎn)情發(fā)生地所在駐村干部、村社干部、全體共產(chǎn)黨員、基層民兵和青壯年勞動(dòng)力組成,必要時(shí)請(qǐng)求縣級(jí)以上駐軍部隊(duì)支援。
(2)搶險(xiǎn)救援人員由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組統(tǒng)一指揮調(diào)度,在技術(shù)專家的指導(dǎo)下,按照分工,盡職盡責(zé),把災(zāi)害損失降低到最低限度。
2、應(yīng)急物資、資金準(zhǔn)備
應(yīng)急物資保障準(zhǔn)備組的成員單位,平時(shí)要做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備。財(cái)政所要把山洪地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)款列入財(cái)政預(yù)算;民政辦及時(shí)組織調(diào)運(yùn)一定數(shù)量的帳篷、棉被和維持災(zāi)民生活一段時(shí)間所需的糧食和飲用水等救濟(jì)物資,其他物資由政府協(xié)調(diào)迅速組織儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn),及時(shí)匯報(bào)和掌握基本情況。
(三)山洪地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)報(bào)告和處理程序
1、山洪地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告,其他職能辦公室或者基層群眾自治組織 接到報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)人民政府專報(bào)。鄉(xiāng)人民政府接到報(bào)告后應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大,并按照國(guó)土資源部《有關(guān)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度的通知》(國(guó)土資發(fā)[2004]86號(hào))的規(guī)定,向縣級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門報(bào)告,禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)山洪地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情。
2、地質(zhì)災(zāi)害的處理程序
(1)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的鄉(xiāng)人民政府,基層群眾自治組織應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行3組織避災(zāi)疏散。
(2)山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府應(yīng)啟動(dòng)并組織實(shí)施山洪突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織人員開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi) 工作。
(3)鄉(xiāng)政府接到中型及以上山洪突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害和嚴(yán)重臨災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告后,立即召開(kāi)緊急會(huì)議,宣布成立指揮部,進(jìn)行險(xiǎn)情會(huì)商,研究布置搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作,并視情況啟動(dòng)預(yù)案,預(yù)案啟動(dòng)后,即立即進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期,各應(yīng)急小組組成單位和有關(guān)人員,到指定地點(diǎn)到位履行職責(zé)。
(4)綜合協(xié)調(diào)組在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)迅速開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,對(duì)出現(xiàn)臨災(zāi)險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì),確定威脅人口和財(cái)產(chǎn)情況,劃定山洪地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。根據(jù)險(xiǎn)情變化提出應(yīng)急對(duì)策,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,查明災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)?!l(fā)生的主要原因,對(duì)產(chǎn)生次生災(zāi)害的可能性及威脅對(duì)象、影響范圍等作出符合客觀實(shí)際的預(yù)測(cè)分析,提出搶險(xiǎn)的對(duì)策和措施。
(5)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向縣、市主管部門報(bào)告險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,說(shuō)明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害的類型、災(zāi)害體的規(guī)模、成因和發(fā)展趨勢(shì),取得指導(dǎo)和支援。
(6)山洪災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效處置,綜合協(xié)調(diào)組建議宣布結(jié)束地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期,確定撤銷或者繼續(xù)保留危險(xiǎn)去事宜,提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交轄區(qū)內(nèi)各級(jí)組織自行組織實(shí)施。
(7)山洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后,綜合協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)將地質(zhì)災(zāi)害損失和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況形成書(shū)面總結(jié),報(bào)縣府和國(guó)土主管部門。
(四)發(fā)生山洪搶險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害時(shí),避險(xiǎn)發(fā)布預(yù)警信號(hào),做好應(yīng)急通信保障
1、預(yù)警信號(hào)發(fā)布
(1)各村(居)委和相關(guān)單位必須制定本地區(qū)相關(guān)主 要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的山洪突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案,明確預(yù)警信號(hào)的形式和發(fā)布形式,一經(jīng)確定,不得隨意變換。
(2)預(yù)警信號(hào)應(yīng)具有震撼力、預(yù)警信號(hào)的形式和發(fā)布方式必須告知所有受災(zāi)害威脅的群眾。
(3)預(yù)警信號(hào)必須由專人發(fā)布,一般為災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人或測(cè)群防組織的負(fù)責(zé)人,預(yù)警信號(hào)發(fā)布要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和為群眾服務(wù)的村社干部。
2、通訊保障
各村(居)委和相關(guān)單位是山洪地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人,各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人、聯(lián)系人、村社干部、駐村干部要建立通訊聯(lián)系制度,24小時(shí)都要保證通訊工具暢通。
(五)人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動(dòng)方案
1、人員財(cái)產(chǎn)車輛轉(zhuǎn)移路線
各山洪搶險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急方案中確定人員財(cái)產(chǎn)的撤離和轉(zhuǎn)移路線,轉(zhuǎn)移路線必須遵循安全和迅速的原則,若轉(zhuǎn)移路線不遭到破壞必須另行確定。
2、應(yīng)急衛(wèi)生防疫措施
(1)由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭組成醫(yī)療救治組、調(diào)集安排醫(yī)療器材和協(xié)調(diào)有關(guān)救護(hù)車輛,組織現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,(2)開(kāi)展災(zāi)民臨時(shí)安置場(chǎng)地的消毒工作,控制傳染性疾病的發(fā)生,保護(hù)公共水源地的衛(wèi)生,及時(shí)指導(dǎo)對(duì)災(zāi)害垃圾和生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。
四、加強(qiáng)監(jiān)督、依法治災(zāi),杜絕人為地災(zāi)事故近年來(lái),由于受人民的生活、生產(chǎn)活動(dòng)的影響而誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的事故逐年增加,因此要求各村(居)委和相關(guān)單位要制定本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防御防治應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真協(xié)調(diào)處理好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)排解受災(zāi)群眾的實(shí)際困難,在農(nóng)村居民選址建房時(shí)嚴(yán)格把關(guān),禁止在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)及周邊選址建房,把民生關(guān)注放在首位,防患于未然,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
附:
1、XX鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防御治理應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2、XX鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)名單
3、XX鄉(xiāng)2009年主要地質(zhì)災(zāi)害防御監(jiān)測(cè)及值班表附1:
XX鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防御防治及應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)
小組名單
組 長(zhǎng):陳 亮 XX鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 副組長(zhǎng):徐光永 XX鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)
宋小飛 XX鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng) 王仕德 XX鄉(xiāng)黨委委員、安辦主任 孫 瓊 XX鄉(xiāng)黨委委員、民政辦主任
成 員:詹宗才 財(cái)政辦主任
張興民 黨政辦主任
宋宗國(guó) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任
張 濤 監(jiān)察室主任
岳文杰 黨委委員
岳 剛 衛(wèi)生院院長(zhǎng)
何平XX九義校校長(zhǎng)
岳正洪 瓦池中心小學(xué)校長(zhǎng)
胡正陽(yáng) 黨委委員、余家坪村支部書(shū)記
符開(kāi)強(qiáng) 黨委委員、銅馬村支部書(shū)記
劉之華 羅崗村支部書(shū)記 張延富 XX街道居委會(huì)主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,由宋宗國(guó)同志兼任辦公室主任。附2:
XX鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)名單
隊(duì) 長(zhǎng):宋小飛 副鄉(xiāng)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng) 副隊(duì)長(zhǎng):徐光永 副鄉(xiāng)長(zhǎng)
孫 瓊 民政辦主任
王仕德 安穩(wěn)辦主任 成 員:張 濤 監(jiān)察室主任
岳文杰 黨委委員
蘇登遠(yuǎn) 水利技術(shù)員
尹平宗 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任
袁文榮 安穩(wěn)辦干部
張 陳 合管中心干部
李詩(shī)華 XX鄉(xiāng)街道書(shū)記
張友國(guó) 羅崗村三社社長(zhǎng)
胡文團(tuán) 余家坪村七社社長(zhǎng)
符開(kāi)強(qiáng) 羅崗村支部書(shū)記
李朝貴 XX九義校安全員
宴澤榮 瓦池小學(xué)安全員
許濟(jì)峰 瓦池社區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員在地質(zhì)災(zāi)害防御防治及應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,又要服從隊(duì)長(zhǎng)或副隊(duì)長(zhǎng)的統(tǒng)一調(diào)度指揮,在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援,確保國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)最大安全。