第一篇:國土資源局2007年度考核試題
國土資源局2007年度考核試題
一、填空題:
1、開采礦產(chǎn)資源必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納、稅費。
2、土地登記以為基本單位。
3、國家實行采礦權(quán)制度。
4、征地補償包括、和、三項內(nèi)容。
5、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、、、國內(nèi)發(fā)展和對外開放。
6、各地區(qū)各有關(guān)部門要按照的原則,調(diào)整有關(guān)廠區(qū)綠化率的規(guī)定,不得圈占土地搞“花園式工廠”。
7、礦山企業(yè)的三率是、、。
8、領(lǐng)導(dǎo)干部要做到七慎:、、、、慎權(quán)、慎
行、慎終。
9、四荒土地是指、、、。
10、我國土地使用證書有、、集體土地
使用證、土地他項權(quán)證書。
11、工業(yè)用地使用權(quán)出讓最長年限年;商業(yè)用地最長出
讓年限年。
12、按規(guī)劃性質(zhì)的不同,對土地利用規(guī)劃的類型分
為、、三種。
13、堅持馬克思主義精神指導(dǎo),樹立中國特色社會主義共同理想,弘揚以為核心的民族精神和以為核心的時代
精神。
14、國土資源聽證原則是應(yīng)當(dāng)遵循、、和便民的原
則,充分聽取公民、法人和其它組織的意見。
15、新農(nóng)村建設(shè)的20字方針、、、、管理民主。
16、黨章關(guān)于黨員義務(wù)增加的一項內(nèi)容為
17、《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》規(guī)定,充分利用現(xiàn)
有建設(shè)用地,大力提高建設(shè)用地利用效率,開展建設(shè)用地普查評價。
今后各項建設(shè)要優(yōu)先開發(fā)利用空閑、廢棄、閑置和低效利用的土地。
土地閑置滿一年不滿兩年的,按出讓或劃撥土地價款的百分之%征收土地閑置費。
18、堅持是我們立國之本,堅持是我們強國
之路。
19、國有土地使用權(quán)交易的主要形式有、、抵押三
種。
二、判斷題:
1、取得建設(shè)用地的方式有兩種:一種是無償方式,也就是土地
使用權(quán)劃撥,一種是有償方式,包括土地使用權(quán)出讓,租賃,作價出
資或入股。()
2、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以出讓、出租本集體土地用于非農(nóng)業(yè)建
設(shè)。()
3、符合法定條件,確需改變和占用基本農(nóng)田的,必須報國務(wù)
院批準(zhǔn)。()
4、供地時要將土地用途、容積率等使用條件的約定寫入土地使用合同。()
5、取得土地使用權(quán)是有償?shù)?,取得的土地使用?quán)是沒有期限的。()
6、采礦許可證被吊銷后3年內(nèi)不得在申請采礦權(quán)。()
7、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地的規(guī)劃布局和選址,應(yīng)堅持鼓勵利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則,禁止占用基本農(nóng)田。()
8、黨的紀(jì)律處分分為警告、嚴(yán)重警告、記過、留黨察看、開除黨籍等五種。()
9、土地利用總體規(guī)劃期限一般為20年。()
10、《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》規(guī)定,強化農(nóng)村土地管理,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體建設(shè)用地節(jié)約集約利用。高度重視農(nóng)村集體建設(shè)用地的規(guī)劃管理。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、節(jié)約集約用地的原則,指導(dǎo)、督促編制好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,劃定村鎮(zhèn)發(fā)展和撤并復(fù)墾范圍。嚴(yán)格禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為
建設(shè)用地,嚴(yán)格禁止“以租代征”將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地。鼓勵提高農(nóng)村建設(shè)用地的利用效率。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策。()
11、其他企業(yè)和個人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織聯(lián)合興辦規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖所需用地,實行分類管理。畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶以外的管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施,其用地比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理,需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。()
三、選擇題:
1、登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定,并通知采礦權(quán)申請人?
A、20天B、30天C、40天D、60天
2、土地管理部門應(yīng)當(dāng)對初始登記的審核結(jié)果進行公告,公告期限為天?
A、20天B、30天C、45天D、60天
3、我市創(chuàng)建廉潔邳州的目標(biāo)是:()
A、制度嚴(yán)密 B、社會和諧 C、權(quán)力透明 D、科學(xué)發(fā)展
4、土地調(diào)查包括()
A、土地權(quán)屬B、土地利用現(xiàn)狀C、土地條件
四、簡答題:
1、征用耕地補償費用包括那哪幾項?
2、基本農(nóng)田五不準(zhǔn)
3、集約、節(jié)約用地包括的主要內(nèi)容?
4、宗地的概念?
5、集體土地使用權(quán)的范圍包括?
6、黨在社會主義初級階段的基本路線
7、社會主義榮辱觀的具體內(nèi)容
8、農(nóng)民宅基地審批程序?
9、《公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員處分有哪幾種?
第二篇:國土資源局考核方案
蘄春縣國土資源局
2009目標(biāo)責(zé)任制考核方案
為了認真總結(jié)2009工作,發(fā)揚成績、查找不足,進一步明晰2010年工作思路,局總支研究決定,重點就各單位2009目標(biāo)管理責(zé)任的落實和個人工作情況對各單位進行綜合考核。現(xiàn)將考核工作安排如下:
一、考核范圍及對象
考核范圍:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(開發(fā)區(qū))國土資源所(分局)、局直屬二級單位及局機關(guān)各股室。
考核對象:各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及個人工作情況。
二、考核內(nèi)容
1、目標(biāo)管理責(zé)任:主要包括職能目標(biāo)和共性目標(biāo)。機關(guān)股室及直屬二級單位的職能目標(biāo)和共性目標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所(分局)綜合工作目標(biāo)的內(nèi)容以縣局文件(蘄土資發(fā)[2009]70號)目標(biāo)管理責(zé)任分解一覽表中所列為主。
2、縣局確定的納入考核的其他工作。
三、考核辦法
1、考核步驟
①各單位對照職能目標(biāo)進行自查,向局辦公室上交自查報告,并自行據(jù)實打分。
②由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,分組對各單位的目標(biāo)責(zé)任制落實情況進行檢查,主要采取聽匯報、查資料、個別座談等方式了解
情況,再由檢查組成員集中評議打分。
③考核領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位自查得分和各組檢查打分以及局機關(guān)個人工作測評進行復(fù)審,并對各單位加(減)分情況進行考核。
④局黨總支研究確定最終結(jié)果。
2、計分方法
綜合總得分=自查得分×20%+考核得分×80%±獎(扣)分 有下列情形之一的,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)實加(減)分: ①超額完成經(jīng)濟任務(wù)的,實行劃等按比例加分。任務(wù)在20萬元以內(nèi)(不包括20萬元)的超10%加0.25分;任務(wù)在20—50萬元(不包括50萬元)的超10%加0.5分;任務(wù)在50—100萬元(不包括100萬元)的超10%加1分;任務(wù)在100—200萬元(不包括200萬元)的超10%加1.5分;任務(wù)在200—300萬元(不包括300萬元)的超10%加2分;任務(wù)在300—400萬元(不包括400萬元)的超10%加2.5分;任務(wù)在400—500萬元的超10%加3分。依比例類推加分,加分最高不得超過12分。(考核時由計財股提供情況)
②漕河、蘄州分局在完成土地登記發(fā)證任務(wù)100個、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)國土所(分局)在完成土地登記發(fā)證任務(wù)50個的基礎(chǔ)上,每超發(fā)20個加0.5分。如有不按規(guī)定發(fā)證,實行扣分,發(fā)錯1個扣0.5分。依此類推計分,加分最高不得超過6分。(考核時由行政服務(wù)效能中心窗口提供情況)
③受省、部級以上表彰的給承辦單位加4分;受省廳、市委市政府表彰的給承辦單位加3分;受市局、縣委縣政府表彰的給承辦單位加2分;受縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府表彰的給主要落實單位加1分。受通報批評(包括受各類處分)和效能追究的依據(jù)上述級別相應(yīng)扣分,受縣局通報批評的1次扣相關(guān)單位1分,獲獎或受通報批評(包括受各類處分)和效能追究的均以文件為據(jù)。獲獎或受批評(包括受各類處分)和效能追究的如因時間差,當(dāng)年未兌現(xiàn)的可接轉(zhuǎn)下年兌現(xiàn)。加分最高不得超過10分。(考核時由政工股提供情況)
④報道信息被新聞媒體和刊物包括簡訊采用的,實行劃等加分(多個單位人員合寫的平攤記分),辦公室、監(jiān)察大隊、土地整理中心在完成規(guī)定數(shù)量的信息報道任務(wù)以外,加分與此條款相同。凡被國家級報刊包括部委刊物或信息采用的每篇加2分,被省級報刊包括省直部門刊物或信息采用的每篇加1.5分,被市級報刊包括市直部門刊物或信息采用的每篇加1分,被縣委、縣政府主辦的信息采用的每篇加0.5分,被縣直部門信息采用的每篇加0.25分,加分最高不得超過6分。(考核時由辦公室提供情況)
⑤局機關(guān)及相關(guān)二級單位出勤考核以考勤表為準(zhǔn),未簽到2次扣相關(guān)單位0.1分;局里通知會議,所(分局)、機關(guān)股室、二級單位缺席1人次扣2分,遲到(早退)1人次扣1分。(考核時由辦公室提供情況)
⑥未落實計劃生育“四術(shù)”的,縣里若扣縣局分,局里將扣
分分解到相關(guān)單位?!八男g(shù)”未落實1人次扣1分。(考核時由計生辦提供情況)
3、個人考核
1、所(分局)及局屬二級單位的個人考核,按局下達優(yōu)秀等次、先進個人、模范工會會員指標(biāo),各單位組織民主推薦,報局黨總支研究確定。
2、局機關(guān)的個人考核,經(jīng)民主推薦,按1:1.5比例擬定優(yōu)秀等次、先進個人、模范工會會員人選,報局黨總支研究確定。
4、否決條件
有下列情形之一者,無論是單位還是個人都實行一票否決:
1、違反計劃生育政策出現(xiàn)計劃外生育的;
2、違反社會治安綜合治理造成重大影響,包括相關(guān)職能部門對抹牌賭博、賣淫嫖娼、包養(yǎng)情婦作出處理的;
3、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在嚴(yán)重問題或者違背“十個不準(zhǔn)”和“五條禁令”,包括違背縣局財務(wù)管理規(guī)定出現(xiàn)白條收費坐支票據(jù)資金,票據(jù)不能按時結(jié)零的;
4、轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違背規(guī)劃占用基本農(nóng)田建房且造成重大影響的。
5、因工作人員工作失誤和接訪不力,導(dǎo)致群眾到省、市上訪并造成惡劣影響的;
四、獎懲措施
縣局根據(jù)本考核辦法進行考核,共獎勵11個單位,頒發(fā)獎
牌,考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)之一。對局機關(guān)股室、二級單位有經(jīng)濟任務(wù)和沒有經(jīng)濟任務(wù)的各取前3名;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦國土資源所取前4名、分局取前1名。實行現(xiàn)金獎勵,每個單位標(biāo)準(zhǔn)為2000元。
局機關(guān)股室、二級單位有經(jīng)濟任務(wù)的為6個單位:監(jiān)察大隊、礦辦、行政服務(wù)效能中心(國土市場交易中心)、測繪隊、國資所、交易所。沒有經(jīng)濟任務(wù)的為10個單位:辦公室、政工股、計財股、紀(jì)檢監(jiān)察室、規(guī)劃耕保股、土地利用股、地籍管理股、工會、計生辦、土地整理中心。
對綜合得分在70分以下單位的主要負責(zé)人實行懲罰:①全系統(tǒng)通報批評;②本不評優(yōu)秀等次、先進工作者;③罰款300-500元;④連續(xù)兩年綜合得分低于70分的,應(yīng)予以降職使用,職工意見大、反響強烈的予以免職。
五、考核組織
第一組:
組長:劉冬生成員:趙秀劉六華
考核單位:赤東管窯彭思橫車株林劉河獅子青石向橋張榜大同等11個國土資源所
第二組:
組長:高建明成員:孫民來王金兵
考核單位:漕河蘄州開發(fā)區(qū)等3個分局和
八里檀林等2個國土資源所
第三組:
組長:田孟金成員:駱云光張向軍
考核單位:監(jiān)察大隊礦辦行政服務(wù)效能監(jiān)察中心(國
土市場交易中心)測繪隊國資所交易所
等6個有經(jīng)濟任務(wù)的單位和地籍股等1個沒有
經(jīng)濟任務(wù)的股室
第四組:
組長:陳中洪成員:高維成王良銀
考核單位:辦公室計財股政工股紀(jì)檢監(jiān)察室工會
規(guī)劃耕保股土地利用股計生辦土地整理
中心等9個沒有經(jīng)濟任務(wù)的單位
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第三篇:國土資源局招聘考試試題
國土資源局招聘考試試題
一、填空題(共10題,每空0.5分,共12分)
1.我國土地的基本國策是:(十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地)是我國基本國策。
2.今年我我國第18個“土地日”,今年的主題是(堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進科學(xué)發(fā)展的新機制)
3.我國運動員在北京第29屆世界奧林匹克運動會上奪得多少枚獎牌。(100)4.今年9月25 日神舟七號在酒泉發(fā)射成功,宇航員(翟志剛)出艙實現(xiàn)中國人首次太空行走。
5今年4月22號是世界地球日,今年的主題是,從身邊小事做起。6.土地管理法將我國土地分成,農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地,三類。
7.安徽省實施{中華人民共和國土地管理法}辦法,規(guī)定農(nóng)村村民新建住宅,其宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū),每戶不得超過平方米; 淮北平原地區(qū),每戶不得超過平方米。
8。國家對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實行、、、和的方針。9.礦山企業(yè)的三率是、、采礦回采率、采礦貧化率、選礦回收率。
10.人民法院查封土地、房屋時,土地、房屋權(quán)屬的確認以國土資源、房地產(chǎn)管理部門的登記或者出具的權(quán)屬證明為準(zhǔn)。權(quán)屬證明與權(quán)屬登記不一致的,以權(quán)屬登記為準(zhǔn)。
參考答案
二、判斷題(共16題,題號1-16,每題0.5分,共8分。請判斷下列說法的正確或錯誤,并在答題卡上相應(yīng)位置涂黑,認為正確的涂“√”,認為錯誤的涂“×”。答題錯誤倒扣0.5分,本題總得分最多扣至0分)
1、測繪資質(zhì)審查、資質(zhì)證書發(fā)放由省人民政府負責(zé)()。答案:×
解析:由國家測繪局和省國土資源廳負責(zé)。
2、農(nóng)村集體所有的土地有可能通過征收而發(fā)生土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移。()。
答案:√
3、探礦權(quán)最大保留期限是6年()答案: √
4、對申請人提出的土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理的申請,國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)進行審查,并在收到申請書之日起7個工作日內(nèi)提出是否受理的意見。()。
答案:√
5、農(nóng)民建房的宅基地屬于農(nóng)用地。()答案:×
6、劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的依據(jù)是土地利用總體規(guī)劃。()。
答案:√
解析:劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的依據(jù)是土地利用總體規(guī)劃。
7、建設(shè)用地政策由國務(wù)院土地行政主管部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策制定。()。
答案:√
解析:建設(shè)用地政策由國務(wù)院土地行政主管部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策制定。
8、2005年3 月,A村村民將其住房出賣后,2005年7 月,申請宅基地,有關(guān)部門應(yīng)予批準(zhǔn)。()。
答案:×
解析:村民因住房出賣、出租而使用宅基地達不到標(biāo)準(zhǔn),或沒有宅基地的,不得申請宅基地。
9、任何單位和個人可占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。()答案:×
10、目前憲法第十條第三款規(guī)定,國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征用。()。
答案:×
解析:目前憲法規(guī)定,國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。
11、國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。()。
答案:√
解析:國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。
12、《中華人民共和國土地管理法實施條例》規(guī)定,征地補償、安置爭議不影響
征用土地方案的實施。()。
答案:√
解析:《中華人民共和國土地管理法實施條例》規(guī)定,征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。
13、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的,市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。()。
答案:×
解析:《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十六條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的,市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。
14、土地復(fù)墾,實行“誰使用、誰復(fù)墾”的原則。()。
答案:×
解析:土地復(fù)墾,實行“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則。
15、以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出最低價讓金不得高于按國家規(guī)定所確定的。()。
答案:×
解析:以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。
16、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起60日內(nèi),持有關(guān)文件到登記機關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。()。
答案:×
解析:《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持有關(guān)文件到登記機關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。
三、單項選擇題(共45題,每題1分,共45分。每題有A、B、C、D四個備選答案,其中只有一個最符合題意,請在答題卡上將所選答案對應(yīng)的字母涂黑。選錯不得分、不倒扣分)
1、有人說,對土地的投資是風(fēng)險最小的投資。這表明了土地的()經(jīng)濟特性。
A.土地經(jīng)濟供給的稀缺性
B.土地用途的多樣性
C.土地用途變更的困難性
D.土地增值性
答案:D
解析:對土地的投資是風(fēng)險最小的投資。這表明了土地的增值性。
2、從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的(),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
A.測繪基準(zhǔn)B.測繪系統(tǒng)C.測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng) D統(tǒng)一比例尺 答案C
3、基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。國家對基礎(chǔ)測繪實行()管理。A.分類 B.屬地 C.分級D 統(tǒng)一 答案 C
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃成果中規(guī)劃圖的比例尺一般為()。A、1:10萬 B、1:5萬 C、1:1萬 D、1:5000答案C
5、國家機關(guān)工作人員批準(zhǔn)“以租代征”的,按()。A.越權(quán)批地處理 B.濫用職權(quán)處理 C.非法占地處理 D.非法批地從重處理 答案 D
6、礦產(chǎn)資源屬于()所有。
A、國家 B、礦業(yè)權(quán)人C、集體 D、政府答案A
7、A省B縣2005年共收取新增建設(shè)用地土地有償使用費100萬元,按照規(guī)定,可留給A省B縣人民政府新增建設(shè)用地土地有償使用費()萬元。
A.30
B.40
C.60
D.70答案:D
解析:國有土地收益中的新增建設(shè)用地土地有償使用費,30%上繳國家中央財政,70%留給有關(guān)地方人民政府。100萬元X70%=70萬元。
8、地籍按()分類,可分為農(nóng)村地籍和城鎮(zhèn)地籍。
A.功能
B.所記載的對象
C.建立的時序
D.表現(xiàn)形式
答案:B
解析:地籍按記載的對象分為農(nóng)村地籍和城鎮(zhèn)地籍。
9、地籍管理的核心是()。
A.土地行政管理
B.土地權(quán)屬管理
C.土地規(guī)范管理
D.土地法制管理
答案:B
解析:土地權(quán)屬管理是地籍管理的核心。10、2006年10月10日,李某到A縣土地管理部門申請土地登記,經(jīng)審查,A縣土地管理部門認為應(yīng)暫緩登記,按照規(guī)定,A縣土地管理部門應(yīng)當(dāng)在()前將作出暫緩登記決定的理由書面通知李某。
A.2006年10月25日
B.2006年11月10日
C.2006年11月25日
D.2006年12月10日
答案:A
解析:土地管理部門作出不予受理土地登記申請或者暫緩登記決定的,應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十五日內(nèi)將作出決定的理由書面通知當(dāng)事人。
11、勘查、開采礦產(chǎn)資源,必須依分別申請、經(jīng)批準(zhǔn)取得(),并辦理登記手續(xù)。
A.勘查權(quán)、開采權(quán) B.探礦權(quán)、采礦權(quán)C.探礦權(quán)、開發(fā)權(quán) D.勘查開發(fā)權(quán) 答案 B
12、外國人在中華人民共和國境外屬中華人民共和國管轄海域內(nèi)測制的測繪成果,必須向中華人民共和國測繪行政主管部門提供全部測繪成果的()。A.原件B.副本 C.副本或者復(fù)制件 D原件復(fù)印件 答案A
13、土地用途管制制度是《()法》確定的加強土地資源管理的基本制度。
A.《土地管理法》
B.《城市房地產(chǎn)管理法》
C.《草原法》
D.《城市規(guī)劃法》
答案:A
解析:土地用途管制制度是《土地管理法》確定的加強土地資源管理的基本制
度。
14、安徽省合肥市的城市土地利用總體規(guī)劃,最后要報()批準(zhǔn)。
A.全國人大
B.國務(wù)院
C.安徽省人民政府
D.合肥市人民政府
答案:B
解析:省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃,經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
15、B省C市D縣擬將對已批準(zhǔn)的D縣縣城土地利用總體規(guī)劃進行修改,須經(jīng)()批準(zhǔn)。
A.國務(wù)院
B.B省人民政府
C.C市人民政府
D.D縣人民政府
答案:B
解析:根據(jù)《土地管理法》第二十六條的規(guī)定,“經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得改變土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的土地用途”。
16-25題與下述案例有關(guān),認真閱讀本案例后,選出正確的選項
2005年5月,A省B市C縣人民政府,將其縣城郊區(qū)3000畝蔬菜生產(chǎn)基地劃定為基本農(nóng)田保護區(qū)。2006年11月,C縣D房地產(chǎn)開發(fā)公司在開發(fā)建設(shè)勝利住宅小區(qū)時,準(zhǔn)備征收此基本農(nóng)田保護區(qū)的耕地3畝。請回答以下問題:
16、A省B市C縣人民政府,將其縣城郊區(qū)3000畝蔬菜生產(chǎn)基地劃定為基本農(nóng)田保護區(qū)的主要依據(jù)應(yīng)是()。
A.C縣土地利用總體規(guī)劃
B.C縣土地利用計劃
C.C縣城鎮(zhèn)規(guī)劃
D.C縣C縣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃
答案:A
解析:劃定基本農(nóng)田保護區(qū)的依據(jù)是土地利用總體規(guī)劃
17、C縣人民政府劃定的此基本農(nóng)田保護區(qū)應(yīng)由()組織實施。
A.C縣人民政府土地行政主管部門會同同級規(guī)劃行政主管部門
B.C縣人民政府土地行政主管部門會同同級建設(shè)行政主管部門
C.C縣人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門
D.C縣人民政府土地行政主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
答案:C
解析:基本農(nóng)田保護區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界,由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。
18、C縣人民政府劃定的此基本農(nóng)田保護區(qū)定界后,由()驗收確認。
A.國務(wù)院組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門
B.A省人民政府組織土地行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門
C.A省人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門
D.C縣人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門
答案:C
解析:基本農(nóng)田劃區(qū)定界后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認,或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收確認。
19、C縣人民政府劃定此基本農(nóng)田保護區(qū)后,由()設(shè)立保護標(biāo)志,并予以公告。
A.A省人民政府
B.B市人民政府
C.C縣人民政府
D.C縣人民政府土地行政主管部門
答案:C
解析:基本農(nóng)田保護區(qū)劃定后,由縣級人民政府設(shè)立保護標(biāo)志,并予以公告。
20、C縣D房地產(chǎn)開發(fā)公司準(zhǔn)備征收此基本農(nóng)田保護區(qū)的耕地3畝,下列關(guān)于農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批程序,說法正確的是()。
A.由C縣人民政府向上級政府提出申請
B.C縣人民政府土地行政主管部門負責(zé)編制《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》、《補充耕地方案》等報批材料
C.A省人民政府土地行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策及補充耕地等情況進行審查
D.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用經(jīng)批準(zhǔn)后,由B市人民政府及其土地行政主管部門具體組織農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的實施
答案:D
解析:農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批程序中,由組織實施土地利用總體規(guī)劃的縣、市人民政府提出申請,其土地行政主管部門負責(zé)編制《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案》、《補充耕地方案》等報批材料。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用經(jīng)批準(zhǔn)后,由實施土地利用總體規(guī)劃的地方人民政府及其土地行政主管部門具體組織農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的實施。
21、C縣D房地產(chǎn)開發(fā)公司準(zhǔn)備征收此基本農(nóng)田保護區(qū)的耕地3畝,應(yīng)由()批準(zhǔn)。
A.B市人民政府
B.A省人民政府
C.國土資源部
D.國務(wù)院
答案:D
解析:征收基本農(nóng)田,必須以國務(wù)院批準(zhǔn)。
22、C縣D房地產(chǎn)開發(fā)公司征收此基本農(nóng)田保護區(qū)的耕地3畝,其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用應(yīng)由()批準(zhǔn)。
A.國務(wù)院
B.國土資源部
C.A省人民政府
D.B市人民政府
答案:A
解析:基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,必須以國務(wù)院批準(zhǔn)。
23、根據(jù)耕地占補平衡要求,如果C縣D房地產(chǎn)開發(fā)公司沒有條件開墾,應(yīng)當(dāng)()。
A.按照A省人民政府的規(guī)定繳納耕地開墾費
B.按照A省人民政府土地行政主管部門的規(guī)定繳納耕地開墾費
C.按照B市人民政府的規(guī)定繳納耕地開墾費
D.按照B市土地行政主管部門人民政府的規(guī)定繳納耕地開墾費
答案:A
解析:沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費
24、根據(jù)耕地占補平衡要求,如果C縣D房地產(chǎn)開發(fā)公司沒有條件開墾,應(yīng)由()部門履行造地義務(wù)。
A.A省人民政府
B.B市人民政府
C.C縣人民政府
D.C縣人民政府土地行政主管部門
答案:D
解析:沒有條件開墾,或者開墾出的耕地不符合要求的,建設(shè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定繳納耕地開墾費,由地方政府土地管理部門履行造地義務(wù)。
25、C縣D房地產(chǎn)開發(fā)公司征收此基本農(nóng)田保護區(qū)的耕地3畝,補充耕地方案由()負責(zé)編制。
A.B市人民政府
B.B市人民政府土地行政主管部門
C.C縣人民政府
D.C縣人民政府土地行政主管部門
答案:D
解析:補充耕地方案編制的主體。一般縣級人民政府土地行政主管部門負責(zé)編制。26、2006年3月31日,A房地產(chǎn)開發(fā)公司征收B村25畝耕地的征地補償、安置方案被有關(guān)部門批準(zhǔn),按照規(guī)定,A房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)在()前支付全部征地補償費用。
A.2006年7月1日
B.2006年8月1日
C.2006年9月1日
D.2006年10月1日
答案:A
解析:征地補償費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全部支付。
27、礦產(chǎn)資源勘查工作區(qū)范圍以()劃分的區(qū)塊為基本單位區(qū)塊。
A經(jīng)緯度1'×1' B經(jīng)緯度1°×1° C100米×100米D500米×500米 正確答案:A
28、測繪單位必須持有市(地)測繪主管部門簽發(fā)的(),方可使用測量標(biāo)志,并保證測量標(biāo)志的完好。
A.測繪許可證 B.測繪資格證書C.測量標(biāo)志使用許可證 D測繪證明 答案C
29、要按照礦產(chǎn)資源()管理的要求,進一步推進礦產(chǎn)資源有償使用制度改革。A.分類 B.分級C.分等D.分類、分級 答案 D
30、公開地圖不得表示任何()和內(nèi)部事項。()和內(nèi)部地圖不得以任何形式公開出版、發(fā)行或者展示。
A.國家機密;軍用地圖 B.國家秘密;保密地圖C.國家秘密;軍用地圖 答案C
31、依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價值()以下的罰款。A.20% B.30% C.50%D 100% 答案 C 32、2006年7月11日,經(jīng)B縣土地管理部門查處,C房地產(chǎn)開發(fā)公司非法轉(zhuǎn)讓土地行為,且有非法所得120萬元,根據(jù)《土地管理法實施條例》,B縣土地管理部門可以對C房地產(chǎn)開發(fā)公司處以()萬元以下的罰款。
A.10
B.30
C.60
D.120
答案:C
解析:對買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十八條規(guī)定,處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五十以下。非法所得120萬元X50%=60萬元。
33、刑法土地條款中,違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的,處()年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
A.一
B.三
C.五
D.七
答案:C
解析:《刑法》第三百四十二條 違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)
用地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
34、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定,下列不屬于編制土地利用總體規(guī)劃依據(jù)的是()。
A.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃
B.土地利用計劃
C.土地供給能力以及各項建設(shè)對土地的需求
D.國土整治和資源環(huán)境保護的要求
答案:B
解析:各級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地供給能力以及各項建設(shè)對土地的需求,組織編制土地利用總體規(guī)劃。35、2005年1月21日,B房地產(chǎn)開發(fā)公司通過拍賣出讓方式取得一幅土地的使用權(quán),并交納土地使用權(quán)出讓1000萬元,該土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定此項目于2005年3月1日動工開發(fā)。后因建設(shè)資金未到位,直到2006年10月20日仍未進行。這時土地出讓者可以()。
A.可以無償收回土地使用權(quán)
B.可以征收200萬元以下的土地閑置費
C.可以對鳳凰公司處以相當(dāng)于地使用權(quán)出讓金百分之二十的罰款
D.既不能收回土地使用權(quán),也不能征收土地閑置費,更不能罰款
答案:B
解析:超過出讓合同的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費。
36、《中華人民共和國土地管理法實施條例》規(guī)定,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r,土地等級每()年調(diào)整1次。
A.2
B.3
C.5
D.6 答案:D
解析:根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r,土地等級每6年調(diào)整1次。
37、《中華人民共和國土地管理法實施條例》規(guī)定,一次性開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘()公頃以上的,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
A.300
B.400
C.500
D.600
答案:D
解析:一次性開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘600公頃以下的,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限,由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn);開發(fā)600公頃以上的,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
38、《中華人民共和國土地管理法實施條例》規(guī)定,土地整理新增耕地面積的()可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補償指標(biāo)。
A.30%
B.50%
C.60%
D.70%
答案:C
解析:土地整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補償指標(biāo)。
39、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定,無償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,()應(yīng)當(dāng)無償收回其劃撥土地使用權(quán),并可依照本條例的規(guī)定予以出讓。
A.市、縣人民政府
B.市、縣人民政府土地管理部門
C.市、縣人民政府建設(shè)管理部門
D.市、縣人民政府房產(chǎn)管理部門
答案:A
解析:無償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)無償收回其劃撥土地使用權(quán),并可依照本條例的規(guī)定予以出讓。
40、《基本農(nóng)田保護條例》規(guī)定,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的,滿()年不使用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢
復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種。
A.半
B.1
C.2
D.3
答案:B
解析:經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的,滿一年不使用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種。
41、《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》規(guī)定,建設(shè)項目用地預(yù)審文件有效期為()年,自批準(zhǔn)之日起計算。
A.1
B.2
C.3
D.4
答案:B
解析:建設(shè)項目用地預(yù)審文件有效期為兩年,自批準(zhǔn)之日起計算。
42、A市擬采取招標(biāo)方式出讓市區(qū)一地塊,并準(zhǔn)備在2006年7月21日舉行招投標(biāo)活動,根據(jù)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》規(guī)定,出讓人發(fā)布招標(biāo)公告符合規(guī)定的時間為()。
A.2006年6月28日
B.2006年7月5日
C.2006年7月10日
D.2006年7月15日
答案:A
解析:出讓人應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)、拍賣或者掛牌開始日前20日發(fā)布招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告,公布招標(biāo)拍賣掛牌出讓宗地的基本情況和招標(biāo)拍賣掛牌的時間、地點。
43、A農(nóng)民集體組織連續(xù)使用B農(nóng)民集體組織農(nóng)民集體所有的土地已超過20年,目前,B農(nóng)民集體組織向A農(nóng)民集體組織提出并要求歸還該土地,根據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》規(guī)定,有關(guān)部門應(yīng)確定()。
A.政府收回該土地為國有
B.應(yīng)視為B農(nóng)民集體組織所有
C.應(yīng)視為A農(nóng)民集體組織所有
D.應(yīng)視為A農(nóng)民集體組織和B農(nóng)民集體組織共同所有
答案:C
解析:農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地已滿二十年的,應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有。44、2006年6月1日,A縣國土資源行政主管部門受理了王某與宋某的土地權(quán)屬爭議,根據(jù)《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》規(guī)定,A縣國土資源行政主管部門最遲應(yīng)在()以前提出調(diào)查處理意見。
A.2006年12月1日
B.2006年12月10日
C.2006年12月15日
D.2006年12月31日
答案:A
解析:國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭議之日起6個月內(nèi)提出調(diào)查處理意見。
45、()必須對其開發(fā)的房地產(chǎn)項目承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。
A.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
B.施工單位
C、材料供應(yīng)商
D.設(shè)計單位
答案:A
解析:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須對其開發(fā)的房地產(chǎn)項目承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所考試模擬試題及參考答案
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四、簡答題(共4題。每題5分,共20分根據(jù)所答對要點的比例得分,)1.在宅基地審批過程中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理所要做到哪“三到場”? 答:(1)受理宅基地申請后要到實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃等;(2)宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,要到實地丈量批放宅基地;(3)村民住宅建成后,要到實地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。
2。土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作程序如何?答案主要是:(1)申請(2)受理;(3)調(diào)查;(4)調(diào)解;(5)處理;(6)處理決定送達;(7)執(zhí)行;(8)立案歸檔.3.某村民需要新建住房,請你簡要說明宅基地的申請審批程序。
答案:農(nóng)村村民建造住房,由村民向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會提交申請,經(jīng)村民委員會或村民代表討論通過后,報至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,再報縣級人民政府批準(zhǔn)。
4.國有土地使用權(quán)在那些情況下可以收回?
答案:①為公共利益需要使用土地的;②為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;
③土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;④因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;⑤公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。依照前款第①項、第②項的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的,對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。
五、多項選擇題(共15題,每題2分,共30分。每題有A、B、C、D四個備選答案,其中有兩個或兩個以上最符合題意,請在答題卡上將所選答案對應(yīng)的字母涂黑。多選或錯選不得分、不倒扣分;少選但選擇正確的每個選項得0.5分)
1、轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),應(yīng)當(dāng)具備什么條件()。
A.礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年;
B.國務(wù)院國土資源主管部門規(guī)定的其他條件。
C.按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補償費和資源稅 D.采礦權(quán)屬無爭議
答案:ABCD
2、下列()情形,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期內(nèi),向登記管理機關(guān)申請變更登記?
A.變更礦區(qū)范圍和主要開采礦種的B.變更開采方式的 C.變更礦山企業(yè)名稱的D.經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的 答案 ABCD 3、1988年,修改《土地管理法》,確定了()。
A.土地所有權(quán)與土地使用權(quán)相分離的原則
B.區(qū)分了“征收”和“征用”
C.土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓的原則
D.實行國有土地有償使用制度
答案:ACD
解析:1988年,修改《土地管理法》,確定了土地所有權(quán)與土地使用權(quán)相分離的原則;土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓的原 則;實行國有土地有償使用制度。2004年,修改《土地管理法》,區(qū)分了“征收”和“征用”。
4、下列關(guān)于土地登記的類型,表述不正確的有()。
A.土地登記按其不同特點分為初始土地登記和變更土地登記
B.變更土地登記就是土地總登記
C.初始土地登記也稱日常土地登記或經(jīng)常性土地登記
D.注銷土地登記屬于變更土地登記
答案:BC
解析:初始土地登記是在規(guī)定的期限內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)全部土地,或者特定區(qū)域的土地進行的普遍登記,亦稱土地總登記。變更土地登記也稱日常土地登記或經(jīng)常性土地登記。
5、下列關(guān)于土地復(fù)墾,說法正確的是()。
A.土地復(fù)墾是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中,因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地,采取整治措施,使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動
B.土地復(fù)墾恢復(fù)后的土地;要因地制宜,可作為農(nóng)、林、牧業(yè)用地,也可用作工礦用地,有的還可作為建房、游覽、娛樂用地,但應(yīng)優(yōu)先用于建設(shè)用地
C.土地復(fù)墾,實行“誰使用、誰復(fù)墾”的原則,即用地單位和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)土地復(fù)墾的義務(wù)
D.承包復(fù)墾土地,應(yīng)當(dāng)以合同形式確定承、發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)
答案:AD
解析:土地復(fù)墾恢復(fù)后的土地;要因地制宜,可作為農(nóng)、林、牧業(yè)用地,也可用作工礦用地,有的還可作為建房、游覽、娛樂用地,但應(yīng)優(yōu)先用于農(nóng)用地。土地復(fù)墾,實行“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則,即用地單位和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)土地復(fù)墾的義務(wù)。
6、某農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人均耕地面積2畝,國家建設(shè)征收該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地面積30畝,該耕地近3年平均年產(chǎn)值為1000元/畝。下列關(guān)于征收該耕地的表述中,正確的有()。
A.不需農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置的人員,安置補助費發(fā)放給個人
B.該耕地的土地補償費最少為18萬元
C.征收該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織耕地需要安置的農(nóng)業(yè)人口為10人
D.土地補償費歸農(nóng)村集體組織所有,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會管理
答案:ABD
解析:征收耕地的補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的6至10倍。該耕地的土地補償費最少為=1000元/畝X6X30畝=18萬元。征收耕地的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),是按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征地單位2平均每人占有耕地的數(shù)量計算。征收該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織耕地需要安置的農(nóng)業(yè)人口為30÷2=15人。
7、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,應(yīng)當(dāng)包括下面的()等。
A.供地方式、面積、用途
B.土地有償使用費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額
C.占用農(nóng)用地的種類、位置
D.占用農(nóng)用地的面積、質(zhì)量
答案:CD
解析:農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,應(yīng)當(dāng)包括占用農(nóng)用地的種類、位置、面積、質(zhì)量等。供地方案,應(yīng)當(dāng)包括供地方式、面積、用途,土地有償使用費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額等
第四篇:國土資源局年終工作總結(jié)
xxxx年,xxxx縣國土資源局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹縣黨代會和兩會精神,按照縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞縣委、縣政府“一城四地”、“五大戰(zhàn)略”以及“六大專項行動”目標(biāo),著力推進國土資源管理理念、管理職能和管理方式的轉(zhuǎn)變,不斷完善節(jié)約集約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),著重強化資源保障能力建設(shè),積極探索建立國土資源綜
合監(jiān)管體系,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅強支撐和有力保障。
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)破解土地要素制約,助力科學(xué)發(fā)展建設(shè)
1、著力優(yōu)化空間布局。
一是我縣土地利用總體規(guī)劃評估報告通過國土資源部的審查,試點工作取得階段性成果。目前,規(guī)劃修改大綱成果已經(jīng)完成,評估報告的結(jié)論和建議獲得了國土部的較大政策支持,同意我縣增加13平方公里新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)。現(xiàn)正在開展規(guī)劃方案修編,已經(jīng)確定了規(guī)劃指標(biāo)分配方案,該方案已經(jīng)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做過匯報,并通過了縣長辦公會議、縣委常委會和縣政協(xié)審議,接下來將報縣人大審議,定稿后將下達各鎮(zhèn)(街道)進行規(guī)劃布局,計劃年底前將規(guī)劃修編方案完成并上報國土部。
二是今年共完成三批規(guī)劃局部修改方案的編制及上報,分別是機動指標(biāo)落地方案、整治項目涉及規(guī)劃調(diào)整方案和有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案編制和報批,方案均已經(jīng)過論證聽證并上報市局審查。其中機動指標(biāo)落地方案涉及6個土地規(guī)劃、9個鎮(zhèn)(街道)、55個項目、1040畝機動指標(biāo),重點解決了農(nóng)村土地整治、縣級重點建設(shè)項目等不符合規(guī)劃問題。在有序開展規(guī)劃調(diào)整的前提下,按照省廳要求開展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果更新匯交工作,成果已完成并通過了省標(biāo)驗收。
三是穩(wěn)步啟動鄉(xiāng)級整治規(guī)劃編制。我縣作為全省試點已經(jīng)提前完成縣級整治規(guī)劃編制,根據(jù)市國土局的統(tǒng)一部署,今年又啟動了鄉(xiāng)級整治規(guī)劃編制工作,目前正在展開規(guī)劃編制,年底前將完成。
四是加速開展了已批準(zhǔn)農(nóng)村土地綜合整治項目調(diào)整和新立項整治項目上報。目前我縣共批準(zhǔn)19個整治項目,共取得周轉(zhuǎn)指標(biāo)額度約3500畝。其中批準(zhǔn)新立項項目5個,另有1個新立項項目已經(jīng)上報省廳,完成了整治項目立項6個的目標(biāo)任務(wù)。
五是開展了國土所規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善國土所的規(guī)劃信息系統(tǒng)應(yīng)用,延伸規(guī)劃信息系統(tǒng)到國土所應(yīng)用,充分發(fā)揮國土所規(guī)劃管理職能。
2、全力保障項目用地需求。
一是大力推進項目報批。今年1—10月份,共上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收(用)批次11個,總項目數(shù)95個,總面積1659.759畝(其中:農(nóng)用地800.4915畝,耕地584.8935畝)。經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收(用)批次10個,其中2011上報今年批準(zhǔn)3個批次22個項目,面積362.8185畝(農(nóng)用地312.3255畝,耕地273.417畝),其中工業(yè)項目1個,面積12.4665畝,商業(yè)項目5個,面積101.2905畝,新農(nóng)村住房項目11個,面積214.854畝,公共設(shè)施及其他項目5個,面積34.2075畝;今年上報今年批準(zhǔn)7個批次50項目,面積1100.796畝(農(nóng)用地334.1775畝,耕地272.5215畝),其中工業(yè)項目7個,面積224.0775畝,商業(yè)項目7個,面積88.3845畝,住宅及新農(nóng)村住房項目27個,面積661.5165畝,公共設(shè)施及其他項目9個,面積126.8175畝。上報xxxx調(diào)整(撤銷)建設(shè)用地批文盤活批而未供土地轉(zhuǎn)用批次2個,已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),盤活新增建設(shè)用地面積556.6065畝(農(nóng)用地480.4605畝,耕地461.5665畝)。
二是全力服務(wù)項目落地。截止10月底,我縣供應(yīng)土地107宗,面積3027.89畝,同比下降5.8%(去年同期為96宗,面積3213.96畝,),其中劃撥用地25宗,面積410.44畝,同比下降13.5%(去年同期為13宗,面積474.57畝),集體使用土地25宗,面積896.55畝,同比增加52.22%(去年同期為11宗,面積588.98畝),其中出讓土地57宗,面積1720.90畝,同比下降19.97%,出讓價款70111.9527萬元,同比下降52.91%(去年同期為72宗,面積2150.41畝,出讓價款148904.9408萬元)。出讓土地中工業(yè)用地37宗,面積1113.81畝,出讓面積1094.53畝,同比增長2.14%,(去年同期供應(yīng)工業(yè)用地43宗,面積1090.5畝)出讓價款19900.818萬元,同比下降4.48%,(去年同期為20833.7338萬元)平均單價18.18萬元/畝,同比下降7.24%(去年同期平均單價19.6萬元/畝,);經(jīng)營性用地15宗,面積373.00畝,同比下降63.4%(去年同期供應(yīng)經(jīng)營性用地25宗,面積1018.09畝)出讓
價款46980.734萬元,同比下降63.00%(去年同期出讓價款126978.85萬元),平均單價125.95萬元/畝,同比下降2.71%(去年同期平均單價129.46萬元/畝);科教用地8宗面積234.1畝。
3、積極開展支持浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)活動。自開展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)活動以來,局黨委高度重視、迅速
行動、全面落實,通過健全組織保障、強化要素支撐,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等措施,全面掀起支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進xxxx發(fā)展的熱潮。進一步規(guī)范了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批程序,建立并落實了局領(lǐng)導(dǎo)“三個一”聯(lián)系制度,不斷完善“一站式”服務(wù)制度,對重大建設(shè)項目提前介入、主動對接、全程服務(wù),通過建立“點題點名匯報、現(xiàn)場會推進、難題會商、大企業(yè)大項目綠色通道、重點工作督查”等五項機制,督促檢查項目推進情況,做到辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“四個透明”,促進服務(wù)質(zhì)量的提高,切實服務(wù)浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。截止目前,我縣有浙商回歸項目83個,涉及土地面積4652.3畝,其中已供地面積60個項目面積3329.8畝(其中利用存量土地112.7畝);已農(nóng)轉(zhuǎn)用未供地項目4個面積357.8畝;有1個項目面積215畝未落實用地指標(biāo)(華東興業(yè)城共需415畝土地)。
(二)加大資源保護力度,落實耕地保護責(zé)任
1、強化耕地保護責(zé)任,認真落實耕地和基本農(nóng)田保護責(zé)任制。完成了對9個鎮(zhèn)(街道)2011的耕地保護責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況考核。為了確保xxxx全縣耕地保護各項工作目標(biāo)的順利完成,xxxx年3月11日,縣政府召開了全縣國土資源工作會議,與九個鎮(zhèn)(街道)簽訂了xxxxxxxx縣耕地保護目標(biāo)管理責(zé)任書,將耕地保護目標(biāo)、任務(wù)進行具體分解落實,明確了鎮(zhèn)長(街道主任)為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護第一責(zé)任人。通過明確目標(biāo),落實責(zé)任,強化考核,xxxx耕地保護目標(biāo)任務(wù)得到順利完成。
2、及早謀劃,全面實施“百萬造地”保障工程。今年,市政府下達給我縣“百萬”造地新增墾造耕地任務(wù)2063畝。截止11月15日,我縣通過市級驗收的土地開發(fā)項目4個,新增耕地面積1204.8345畝,完成目標(biāo)任務(wù)的112.6%。19個農(nóng)村土地整治項目今年已完成和正在實施的復(fù)墾面積1056.5畝,完成目標(biāo)任務(wù)的79.92%。
3、深入調(diào)研,全力推進農(nóng)村土地整治工作。圍繞今年農(nóng)村土地整治工作推進的兩個重點(完成農(nóng)村土地整治復(fù)墾任務(wù),完成2009年5個農(nóng)村土地整治項目)積極開展調(diào)研,加強與各主體的溝通,提出做好三個“調(diào)整”、打好兩個“時間差”、通過六個“一點”緩解整治項目資金壓力等措施,扎實推進已批土地整治項目的實施。今年,嘉興市下達給我縣農(nóng)村土地整治復(fù)墾新增耕地任務(wù)1667畝,截止11月15日,19個農(nóng)村土地整治項目已提交市級驗收,新增耕地面積608.6315畝,占市政府下達任務(wù)的36.5%;正在實施的復(fù)墾面積905.4649畝,合計1514.0964畝,占市政府下達任務(wù)的90.8%。2009年的5個項目,已核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)1006.32畝,今年應(yīng)100%完成(1006.32畝),目前已完成和正在復(fù)墾的面積869.1254畝,占比為86%。其中3個項目11月底前能提交綜合驗收,2個項目進度不快,年底完成任務(wù)難度較大。xxxx縣陶莊鎮(zhèn)翔勝村農(nóng)村土地綜合整治項目,核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)207畝,已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積146.2105畝,占比為71%;xxxx縣大云鎮(zhèn)繆家等三村農(nóng)村土地綜合整治項目,核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)381.95畝,已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積305.0005畝,占比為80%。
4、開展基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。2011年9月我縣開展了基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。xxxx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃中共劃定基本農(nóng)田保護任務(wù)為38.79萬畝。省政府已經(jīng)核撥給我縣重大項目規(guī)劃預(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)3324畝,我縣對土地利用總體規(guī)劃方案進行了調(diào)整和落實,核減后基本農(nóng)田保護任務(wù)為38.4576萬畝,實際劃定基本農(nóng)田保護面積為39.2213萬畝,基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作按上級要求的時間順利完成。
5、加強標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補劃和置換工作。
開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實現(xiàn)耕地集中連片,提高耕地質(zhì)量等級。認真做好川氣東送管道工程xxxx縣干窯閥室和xxxx縣西塘鎮(zhèn)翠南村等7個農(nóng)村土地整治項目的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補劃和置換工作,截止11月15日,補劃標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2451公頃,置換標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.135公頃,確保建設(shè)項目的順利報批。
6、開展?jié)摿φ{(diào)查,編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案。
根據(jù)浙江省國土資源廳《關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力調(diào)查和組織編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案的通知》(浙土資辦【xxxx】54號)的要求,以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫成果為基礎(chǔ),套合基本農(nóng)田劃定成果,剔除新一輪土地利用規(guī)劃中位于允許建設(shè)用地區(qū)和有條件建設(shè)用地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)用地分等定級等成果,編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案。xxxx年我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)4.7萬畝,目前正在進行外業(yè)工作。
7、順利通過五項考核檢查。
一是14個已批農(nóng)村土地整治項目實施進展情況的自查。二是2011年用于耕地占補平衡的補充耕地項目核查。三是 “十一五”期間土地開發(fā)、整理、復(fù)墾項目專項清理檢查。四是2011立項土地整治項目自查自糾。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點清理檢查結(jié)果報部備案和上圖入庫。
(三)推進資源節(jié)約集約利用,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
1、全力開展土地要素保障創(chuàng)新行動。為進一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提升節(jié)約集約用地水平,努力保障“十二五”時期我縣土地利用的現(xiàn)實需求,今年年初,根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,全力開展了土地要素保障創(chuàng)新行動。在各主體排摸上報的基礎(chǔ)上,對項目進行了認真討論和逐條梳理,并經(jīng)過與主體反復(fù)多次的對接確認,最終排出了農(nóng)村土地整治等7方面的具體項目清單,并按主體進行了任務(wù)分解,形成了各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的土地要素保障創(chuàng)新行動目標(biāo)任務(wù)書,下達給各主體。同時,根據(jù)xxxx縣土地節(jié)約集約利用工作具體情況,先后制定出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于加快推進“退二進三”工作的實施意見》、《關(guān)于加快推進“退低進高”工作的政策意見》、《關(guān)于進一步提升節(jié)約集約用地水平促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》、《xxxx縣工業(yè)投資項目雙評價實施細則》、《xxxx年xxxx縣“五個一批”等節(jié)約集約用地工作考核辦法》等文件,為我縣土地節(jié)約集約利用工作提供有力的政策保障。
xxxx年全縣“五個一批”等節(jié)約集約用地工程任務(wù)為2000畝,截止目前,已上報完成2954.77畝(未驗收),完成任務(wù)數(shù)的147.74%。其中“五個一批”騰退土地面積1639.64畝;增加容積率和增加投資強度折算土地面積812.13畝;“退二進三”騰退土地面積503畝。盤活存量廠房169304平方米(未驗收),完成任務(wù)數(shù)的211.63%。
2、做好建設(shè)用地批后監(jiān)管工作。截至目前共下發(fā)開工提醒通知書76份,開工履約通知書9份,竣工提醒通知書39份,收取履約保證金2.04億元。共有8個項目延期繳納出讓價款,收取違約金1346.2257萬元,有15個項目延期開、竣工,收取違約金589.8503萬元,另外還收取土地閑置費129.1255萬元。合計共收取各類違約金2065.2015萬元。共審核土地竣工驗收項目142宗,面積4318.6畝;延期項目110宗,面積4125.7畝。在建項目全部實現(xiàn)了掛牌施工。
消化轉(zhuǎn)而未供土地1172.07畝,目前尚有轉(zhuǎn)而未供土地9612畝,比2011年凈減少324畝(2011年末為9936畝),完成上級下達任務(wù)數(shù)的32.4%(任務(wù)為凈減少1090畝);盤活存量建設(shè)用地893畝,完成上級下達任務(wù)數(shù)的122.3%(任務(wù)730畝)。前三年供地率分別為85.84%、49.43%、58.73%(目標(biāo)90%、80%、50%)。
3、完成了開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作。開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果是各開發(fā)區(qū)擴區(qū)、升級的必要依據(jù),同時開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作也是國土資源部布署的一項重要任務(wù)。我縣開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作由省土地勘測規(guī)劃院承擔(dān),共完成了縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和嘉興市出口加工區(qū)的成果更新工作。
4、協(xié)調(diào)做好保障性住房建設(shè)用地供地工作。根據(jù)浙江省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《xxxx年全省保障性安居工程用地供應(yīng)實施計劃》的通知要求,我縣共完成了75.5畝保障性安居工程用地供應(yīng)任務(wù),其中今年新供地17.27畝,利用存量建設(shè)用地及歷年已供用的建設(shè)用地58.23畝。
(四)加強依法行政,嚴(yán)格國土資源管理
1、加強土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處土地違法案件。為進一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動、制止有效、查處到位,掌握執(zhí)法監(jiān)察的主動權(quán),我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,變被動為主動,切實加強執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè)。今年以來,共開展執(zhí)法巡查900余次,發(fā)現(xiàn)并制止違法用地78起,比去年同期減少41.79%;涉及土地面積136.78畝,比去年同期減少34.22%;配合相關(guān)鎮(zhèn)(街道)依法整改6宗,涉及土地面積2.84畝。共立案查處土地違法案件48件,涉及土地面積172.46畝,其中耕地面積146.66畝;48件案件中,涉及非法出租1件,涉及土地面積7.5畝;涉及非法占地47件,涉及土地面積164.96畝,其中耕地面積139.16畝。目前已經(jīng)作出退還土地164.96畝、拆除建筑物(構(gòu)筑物)4.9267萬平方米、沒收建筑物(構(gòu)筑物)4.3563萬平方米和罰沒款251.3022萬元的處罰決定,實際收繳罰沒款131.023萬元。同時,選擇了兩件較典型案例,在我局門戶網(wǎng)站上公開曝光。
2、切實做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改工作。2011衛(wèi)星遙感,全縣疑似違法用地圖斑239個,經(jīng)過拆分與合并后,共177個地塊,面積2269.3畝,其中耕地1731.8畝。新增建設(shè)用地為5018畝,其中耕地3717畝(其中包括B、PJ、WH和W)。認定為違法的55個,面積219.5畝,其中耕地192畝;合法的122個,面積2049.8畝,其中耕地1539.9畝。截至目前,完成查處的37個違法用地項目,圖斑面積為179.8畝,其中耕地154.4畝;完成拆除復(fù)耕18個項目,復(fù)耕面積39.7畝,其中耕地37.6畝,已通過市國土局驗收;對6個農(nóng)民拆遷安置項目進行補辦,面積共63.2畝,其中耕地62.5畝。經(jīng)過補辦與拆除復(fù)耕,我縣違法耕地面積為91.9畝,新增建設(shè)用地為3616.9畝,違法耕地面積占比為2.54%。
為全面掌握2011年10月份衛(wèi)片遙感以后我縣的違法用地情況,對違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,我縣于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底,在全縣開展xxxx違法用地專項整治“百日行動”。根據(jù)“百日行動”時間安排,各鎮(zhèn)(街道)違法用地排摸工作已結(jié)束,整改方案已確定,目前已進入第三階段:違法用地整改階段。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)根據(jù)縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改意見,正在通過“拆除一批、補辦一批和查處一批”組織進行整改。
3、加快推進國土資源“兩網(wǎng)化”管理體系建設(shè)。xxxx年8月,縣委出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實施意見》(善委辦〔xxxx〕124號);xxxx年10月10日,縣政府下發(fā)了《關(guān)于成立xxxx縣“兩違”網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(善政辦發(fā)〔xxxx〕192號);同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相繼出臺了對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實施辦法,成立了“兩網(wǎng)化”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。每個鎮(zhèn)(街道)已成立了一支至少由8個人組成的法律監(jiān)督員隊伍,并進行了專門的法規(guī)知識培訓(xùn),專門負責(zé)土地巡查和制止違法用地。正在建立“xxxx縣對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)”,采用3S(RS、GPS、GIS)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù),建立縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動的監(jiān)管平臺,及時判斷、查處和糾正違法違規(guī)用地行為,該系統(tǒng)總投資274萬元,目前已完成投資211萬元,擬在年底前投入運用。
(五)切實保障和改善民生,增強服務(wù)社會的能力
1、進一步加強信訪維穩(wěn)工作。
一是認真做好“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)上級的要求,在縣委縣府的高度重視下,在縣信訪局的統(tǒng)一部署下,我們將全國“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作作為一項重大的政治任務(wù)。建立了由局領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人為主的24小時信訪值班工作制度,認真制定信訪維穩(wěn)工作實施方案,做到每天有領(lǐng)導(dǎo)下訪、接訪。由于工作扎實,預(yù)案到位,未有重大群體性信訪事件的發(fā)生。
二是認真開展土地信訪問題的調(diào)查處理工作。我們嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定,落實信訪“屬地管轄”制度,認真調(diào)查每一宗土地信訪問題。今年以來,我局已經(jīng)受理群眾信訪件269件(其中省級54件、部級25件、市級13件、縣級74件、本局受理103件),比去年同期減少11%。其中,受理群眾來信111件,比去年同期減少10%;受理群眾來訪158批/256人,比去年同期減少11%;其中越級上訪20/46,去年同期為12/22,上升67%;已辦結(jié)257件,辦結(jié)率96%。部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示重要信訪件16件,已按時辦結(jié)16件,辦結(jié)率為100%;部、省、市交辦信訪件78件,已按時辦結(jié)78件,辦結(jié)率為100%;市信訪復(fù)查的有1件,占市總受理量的1.4%,撤銷復(fù)核1件。
三是認真開展信訪積案化解活動。xxxx年,由省廳交辦我局包案處理的信訪積案1件,為姚莊鎮(zhèn)丁柵金星村的錢彩英,我局按照積案化解“九個一”要求和省廳“三個一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案,已經(jīng)化解省廳下達給我局的信訪積案任務(wù)。
2、加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一是對全縣地面沉降監(jiān)測設(shè)施進行檢查,對原善江公路管理房花壇內(nèi)“1個水準(zhǔn)點”進行重新加固保護。
二是地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,全年(截止10月底)共完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估18個批次、52個項目,評估面積為112.0479公頃,其中:農(nóng)村土地綜合整治項目12個批次,評估面積50.1252公頃,出具了無礦產(chǎn)資源壓覆證明和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估情況證明各18份,嚴(yán)把地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。
3、切實保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
一是助推征地拆遷工作,積極參與征遷提效行動,做好摸底調(diào)查,重點突出新城區(qū)征遷,全面完成新城區(qū)“網(wǎng)之城”征遷工作,建立重大項目征遷協(xié)調(diào)制度,配合各責(zé)任主體著力推進重大政府性投資項目、重大工業(yè)項目、重大服務(wù)業(yè)項目、浙商回歸項目征遷,確保重點項目順利推進。
二是開展陽光征遷工程。按照上級國土部門和縣紀(jì)委要求,結(jié)合我縣實際做法,全力推進陽光征遷工作,擬定了“xxxx縣征地拆遷陽光補償”工程建設(shè)實施方案,明確了“五公開”要求,即公開征地拆遷補償安置政策與標(biāo)準(zhǔn)、公開征地拆遷工作程序、公開實物指標(biāo)、公開補償安置結(jié)果、公開舉報電話。1—7月通過國土資源網(wǎng)站公開征遷文件8件,發(fā)布xxxx縣人民政府“征地公告”12件、xxxx縣國土資源局“征地補償安置方案公告”72件;擬定印發(fā)了《xxxx縣農(nóng)村征地拆遷補償安置文件匯編》文件,并分發(fā)給各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部。根據(jù)省廳布置,9月份完成了征地拆遷專項檢查數(shù)據(jù)填報工作,通過排查對照,規(guī)范征遷程序,督促補償?shù)轿唬瑥脑搭^上防范和化解信訪矛盾。
三是調(diào)整公布相關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級要求,結(jié)合我縣征遷提效行動,為完善相關(guān)拆遷配套政策,今年,我縣在征遷補償標(biāo)準(zhǔn)方面先后出臺了包括善政發(fā)[xxxx]27號《關(guān)于重新公布征地區(qū)片綜合價的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]81號《關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)村房屋臨時安置補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]82號《關(guān)于公布征收集體土地上房屋重置價補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件,一定度上緩解了征遷矛盾。
四是征地報批和四項補償結(jié)算工作。截止目前,共辦理擬征地公告100只、聽證公告100只、編制征地方案13個批次,涉及征地項目75只,用地面積1532畝;批后實施征地公告13只、征地補償安置方案公告72只,完成四項征地補償結(jié)算項目93只,結(jié)算征地面積2547畝,支付四項補償費用27876萬元,其中:房屋拆遷30037平方米,支付拆遷費2651萬元,安置農(nóng)業(yè)人口1221人,支付安置補助費5822萬元。
(六)加強基礎(chǔ)性工作,為破解“雙保兩難”提供保障
1、扎實開展宅基地登記發(fā)證工作和農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證。為快速推進農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作,我們積極謀劃、全力推進,4月中旬開始,30名專職工作人員全部進村開展工作。截止目前干窯、惠民、羅星、大云等先期開展的四個鎮(zhèn)(街道)已完成7200余戶的外業(yè)調(diào)查工作,占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的35%;內(nèi)業(yè)完成4900余戶,約占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的23%;已完成455戶的發(fā)證登記錄入工作。其他5個鎮(zhèn)(街道)發(fā)證工作,已完成新農(nóng)村外業(yè)調(diào)查3712戶,已完成550戶的發(fā)證登記工作。集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,已全部完成118個行政村社區(qū)的外業(yè)調(diào)查,正在利用外業(yè)調(diào)查資料進行數(shù)據(jù)建庫,計劃于年底前此項工作。xxxx土地利用變更工作,根據(jù)xxxx年遙感監(jiān)測數(shù)據(jù),結(jié)合農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地、復(fù)墾開發(fā)數(shù)據(jù),已經(jīng)開始進行外業(yè)調(diào)查。
2、穩(wěn)步推進地?zé)豳Y源開發(fā)。“嘉熱2號井” 溫泉開發(fā)利用方案和環(huán)璄治理方案編制工作正在加快推進,基本完成了“嘉熱4號井”一個水文年的階段性抽水試驗,同時在今年5月-6月,對“4號井”潛水泵進行維護保養(yǎng),并安裝了探測儀器和熱水表,從抽水情況看,水溫保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右,恢復(fù)水位在35米左右。已完成“善熱3號井”鉆探工程,該井于xxxx年4月28日正式開鉆,截止10月20日已鉆至設(shè)計深度2000米,已完成三次測井,并準(zhǔn)備組織專家進行成井論證,確定是否繼續(xù)再往下鉆探或終孔。“魏塘、羅星地區(qū)地?zé)豳Y源勘查”前期準(zhǔn)備工作和地勘基金上報工作已完成。完成了地?zé)豳Y源規(guī)劃編制工作,已通過上級審批,準(zhǔn)備實施。
3、加強信息化建設(shè)。堅持強化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則,加強國土資源信息化建設(shè)。完善局OA系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以建立統(tǒng)一電子政務(wù)平臺為目標(biāo),加快國土資源管理各信息系統(tǒng)的開發(fā)及整合。增加了OA系統(tǒng)信訪、領(lǐng)導(dǎo)督辦等子系統(tǒng)。政務(wù)信息公開工作進一步細化。截止xxxx年11月10日通過局門戶網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布各類政務(wù)信息1156條,辦理政府信息依申請公開18件,已辦理各類網(wǎng)民咨詢留言17件,100%進行了答復(fù)。
(七)深入開展專項主題活動,全面加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、開展服務(wù)基層“三百一千”活動。根據(jù)市委、市政府在全市范圍內(nèi)開展“雙千雙百”進村入企走訪服務(wù)活動的部署,結(jié)合我縣“三百一千”走訪服務(wù)活動,我局迅速組織行動,積極宣傳、深入推進,擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源系統(tǒng)關(guān)于開展下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送服務(wù)“三百一千”活動實施方案》,結(jié)合“激情干事創(chuàng)新業(yè),創(chuàng)先爭優(yōu)做示范”主題實踐活動,開展了以“送溫暖、送服務(wù)、送政策、送法律、送協(xié)議”為主要內(nèi)容的“五送”下基層活動,組織開展機關(guān)黨員干部“進村入戶聯(lián)心結(jié)對”走訪慰問、開展“駐企幫扶活動”,支持浙商回歸服務(wù)等活動,積極參加以 “百題調(diào)研”、“百村共建”、“百企駐點”和“千戶幫扶”為主要內(nèi)容的“三百一千”活動,先后贈送慰問金5900余元、抽調(diào)2名機關(guān)中層干部(后備干部)到骨干企業(yè)駐點服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項目推進和黨組織建設(shè)中遇到的困難和問題,6名局班子成員下基層鎮(zhèn)(村)調(diào)研服務(wù)15次,協(xié)調(diào)解決了20多個困難和問題。共發(fā)放印有國土資源法律法規(guī)的各類宣傳材料6600余份。
2、開展聯(lián)創(chuàng)齊爭活動。開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動以來,我局結(jié)合我縣國土資源工作實際,把開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動,作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進深化“三風(fēng)”建設(shè)年活動、落實“進村入企”大走訪活動等要求的重要載體,作為推動國土資源工作的重要舉措,按照“創(chuàng)新載體、突出特色、整合資源、上下聯(lián)動、共建共創(chuàng)、共同發(fā)展”的總體要求,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,努力把管理上的薄弱點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的切入點,把工作中的難點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的亮點,把群眾反映的熱點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的突破點,把群眾滿意作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的落腳點,更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),更好地展現(xiàn)國土資源系統(tǒng)風(fēng)貌。
3、開展國土資源政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。作為省廳政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)典型聯(lián)創(chuàng)單位,我們擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)實施方案》,扎實開展了“三風(fēng)”建設(shè)活動。按照活動方案,我們組織開展了定崗定責(zé)工作,按照職責(zé)梳理、職責(zé)分類、科學(xué)設(shè)崗、匯總四個步驟,在上半年4月份完成了全系統(tǒng)工作人員的定崗定責(zé)工作?!叭L(fēng)”行為軌跡庫已初步建成,現(xiàn)已投入運行。配套出臺了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫管理實施細則(試行)》。xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫主要通過對全系統(tǒng)干部職工及各科(室)、國土資源所(下稱“科室所”)的政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為信息進行采集錄入、軌跡分析、示警預(yù)警、風(fēng)險防范,全面掌握其總體政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)糾正存在的普遍性、傾向性問題,及時發(fā)出預(yù)警,及時處置糾正,為加強教育管理、組織考評考核以及健全完善相關(guān)制度提供依據(jù),從而進一步提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)水平,更好地服務(wù)基層群眾。目前已落實了專人來收集和錄入軌跡庫各項信息并進行日常管理。
4、以服務(wù)民生滿意行業(yè)、規(guī)范化所創(chuàng)建等為載體,提高工作效能。
一是完成了西塘、大云、陶莊、天凝四個所規(guī)范化所創(chuàng)建工作。按照規(guī)范化建設(shè)的要求,完成對西塘、大云、天凝、陶莊四個國土所規(guī)范化所創(chuàng)建的相關(guān)工作,通過市局驗收。
二是組織完成了群眾滿意國土資源所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”評議工作。在組織兩代表一委員、企業(yè)代表、村民代表、行風(fēng)監(jiān)督員對國土所和國土所工作人員進行民主評議的基礎(chǔ)上,按時完成了我縣群眾滿意國土所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”的申報工作。同時,根據(jù)縣糾風(fēng)辦部署,我們組織開展了服務(wù)民生滿意站所(國土窗口)的創(chuàng)建和評議工作。組織各國土所按照創(chuàng)建要求,做好創(chuàng)建工作,并在駐鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委的組織下,已完成了服務(wù)民生滿意站所的評議工作。
三是開展了擴權(quán)強所試點工作,開展擴權(quán)強所試運行。擬定了《xxxx縣國土資源局關(guān)于推進“擴權(quán)強所”試點工作實施方案》(征求意見稿),提出了擴權(quán)強所的總體目標(biāo)、基本原則、試點對象(羅星所、姚莊所)、擴權(quán)強所主要內(nèi)容以及實施步驟等,已完成意見征求,待討論通過后組織實施。
5、以黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的扎實開展,強化全系統(tǒng)干部隊伍的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
一是組織開展了勤政廉政“六個一”活動。擬定全系統(tǒng)勤政廉政“六個一”活動實施方案。與縣文化局和縣文聯(lián)聯(lián)合發(fā)文舉辦“國土杯”勤政廉政書法、美術(shù)和攝影大獎賽,共收到參賽作品1200余幅,共評選出書法、美術(shù)和攝影一等獎3名,二等獎5名,三等獎8名,優(yōu)秀獎10名。將優(yōu)秀參賽作品和反映我局近年來勤政廉政方面的攝影作品建成勤政廉政文化長廊,進行展出。組織了讀一本好書活動和開展參觀一個紅色教育基地活動。
二是完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和工作部署。制定縣國土資源系統(tǒng)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案和xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任分工,召開xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,部署今年工作,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
三是組織開展了廉政風(fēng)險防控回頭工作,完成了迎接省廳檢查的工作。組織參加了縣公開辦組織的第二個聯(lián)動公開日廣場咨詢活動。調(diào)整了行風(fēng)監(jiān)督員隊伍。
四是組織開展了每個月一次的廉政警訓(xùn)日活動。上半年,已組織學(xué)習(xí)了《xxxx縣影響機關(guān)作風(fēng)效能和執(zhí)行力建設(shè)責(zé)任追究辦法知》、《關(guān)于進一步加強對黨員干部職工隊伍管理的通知》、《關(guān)于違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的通報》、《浙江省國土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》等十次廉政警訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
五是做好利益沖突回避工作。按照省廳、市局、縣紀(jì)委的布置和局里規(guī)定,局領(lǐng)導(dǎo)干部和一類風(fēng)險崗位人員都按要求填報了《個人事項報告表》、《利益沖突回避信息表》、《廉潔自律自查表》、《重大事項申報表》等一系列報告?zhèn)€人有關(guān)事項的表格。
六是開展了“三評三公”崗位廉政風(fēng)險防控專項行動。根據(jù)縣紀(jì)委的相關(guān)要求,我局開展了“三評三公”崗位廉政風(fēng)險防控專項行動,即對廉政風(fēng)險點和防控措施通過“評選+公開”、“評估+公示”、“評議+公布”三個階段的工作,創(chuàng)新引入專家評估、公眾參與和利益回避等先進工作理念,綜合運用科技手段,注重過程控制和結(jié)果運用,形成科學(xué)化的防控模式和規(guī)范化的處置措施。全系統(tǒng)共梳理出50個崗位,廉政風(fēng)險點146個,防控措施184條;其中一類崗位20個,一級風(fēng)險點42個、二級風(fēng)險點28個、三級風(fēng)險點1個,防控措施80條;二類崗位12個,一級風(fēng)險點8個、二級風(fēng)險點21個、三級風(fēng)險點3個,防控措施48條;三類崗位18個,一級風(fēng)險點10個、二級風(fēng)險點33個,防控措施56條。
八是建立了xxxx縣國土資源局科室、國土資源所兼職紀(jì)檢員制度。在每個科室、國土資源所設(shè)立一名兼職紀(jì)檢員,進一步加強國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,健全學(xué)習(xí)教育監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工在廉政建設(shè)中的作用。
二、2013年預(yù)期目標(biāo)
1、全縣耕地保有量、基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不少于上級下達數(shù),確保完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
2、全縣土地供應(yīng)總量畝(未定),保障性住房用地應(yīng)保盡保,面積不少于上級下達的任務(wù)數(shù)。
3、全面實施百萬造地工程,通過土地開發(fā)整治,年新增耕地1000畝以上,其中土地開發(fā)420畝,建設(shè)用地復(fù)墾確保580畝以上。2013年新立項目按照批準(zhǔn)情況完成1以上。
4、全力推進“兩退兩進”工程,通過五個一批、退低進高、退二進三、二次開發(fā)等措施,全年向低效用地盤存量1500畝以上。
5、消化轉(zhuǎn)而未供土地在xxxx年底數(shù)的基礎(chǔ)上凈減少1000畝,前三年供地率分別達到90%、80%、50%以上,閑置土地處置率達到90%以上,掛牌施工率達到100%;開工率達到90%以上,竣工率到達80%以上。
6、單位GDP增長和單位固定資產(chǎn)投資增長的新增建設(shè)用地消耗量均同比下降6%以上。
7、當(dāng)國土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率達到98%以上,制止率達到95%以上,發(fā)生的國土資源違法違規(guī)案件查處率達到95%以上;違法占用耕地占新增建設(shè)用地的比例控制在個位數(shù),實現(xiàn)零約談、零問責(zé)。
到部、省、市的國土資源信訪量降低5%以上,信訪按時辦結(jié)率達到95%以上,其中部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要信訪件達到100%,2011年交辦的信訪積案化解率達到95%以上;到市局信訪復(fù)查、復(fù)核量在市局受理本縣信訪總量的4%以內(nèi),經(jīng)市局復(fù)查、復(fù)核量撤消率控制在8%以內(nèi)。
8、創(chuàng)新地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)、利用、監(jiān)管的新機制,放大地?zé)崮茉蠢眯?yīng),推進城市化、經(jīng)濟化發(fā)展,將地?zé)豳Y源用足、用好、用到極致,建立嘉興礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型新機制。
9、完成“數(shù)據(jù)中心”及核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項目建設(shè)。
10、進一步深化“三位一體”國土所建設(shè),推動規(guī)范化國土所、群眾滿意國土所、擴權(quán)強所建設(shè)。
三、2013年工作思路
2013年,我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神,緊緊圍繞加快建設(shè)xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)這一主線,樹立新型資源觀和資源管理觀,持續(xù)推進保護耕地紅線和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的雙保雙服務(wù)工程,深化國土資源管理制度改革,為xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)做出新的更大貢獻。
一、在節(jié)約集約利用土地上有新辦法
1、“兩退兩進”促轉(zhuǎn)型。
目標(biāo)早謀劃,任務(wù)早分解,項目早落實;試點抓先行,重點樹樣板,面上保供應(yīng);“五個一批”常態(tài)化,初步建立起全縣存量建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。
2、節(jié)地工程推發(fā)展。
二次開發(fā)求突破,“零土地”招商盤存量;農(nóng)房集聚重節(jié)地,工業(yè)用地強產(chǎn)出;“內(nèi)涵挖潛”模式化,努力構(gòu)建“縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)”用地保障新機制。
3、批后監(jiān)管提品質(zhì)。
雙評價制度審項目,開竣工月報引氛圍;違約追究強責(zé)任,綜合驗收形合力,變更登記把好關(guān);“共同責(zé)任”契約化,建立完善建設(shè)用地全程管理體制。
二、在用地保障上有新思路
1、發(fā)展空間配置上實施“兩集一兼”。指標(biāo)集中使用,集聚布局,兼顧一般。
2、用地指標(biāo)爭取上實施“兩跑一重”。跑省、跑部爭取支持,突出重大產(chǎn)業(yè),重點工程。
3、農(nóng)村整治推進上實施“兩堅一長”。堅定方向,堅實步伐,長期推進。
4、存量用地挖潛上實施“兩典一推”。典型引路,典型示范,總結(jié)經(jīng)驗推廣。
三、在土地執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措
聯(lián)合執(zhí)法巡查,實時監(jiān)控指揮,定期考評通報。
四、在信息化建設(shè)上有新進展
建立和完善一個中心(地圖管理中心)、一個平臺(統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺)、一個系統(tǒng)(“批、供、用、補、查、管”等綜合管理系統(tǒng))。
五、在黨建工作上有新成效。
1、緊扣一條主線。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。落實學(xué)習(xí)制度,拓展學(xué)習(xí)的平臺,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,緊密結(jié)合實際組織學(xué)習(xí)。堅持集中學(xué)與分散學(xué)、走出去與請進來、專題輔導(dǎo)與討論交流、面對面學(xué)與網(wǎng)上互動學(xué)、理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研相結(jié)合。
2、突出兩個重點。
一是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好新一輪懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的制定和實施;認真組織召開全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,做好本黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的簽訂和落實;貫穿全年工作開展好廉政文化進科室、進國土所、進家庭、進工作一線的廉政文化四進活動;加強作風(fēng)效能建設(shè),經(jīng)常組織明查暗訪,特別注意做好“三風(fēng)”行為軌跡庫的運用。
二是突出干部隊伍建設(shè)。加強后備干部和年輕干部隊伍建設(shè),對于后備干部采取一帶一、一幫一的辦法;對年輕干部,將繼續(xù)組織開展 “青年沙龍”,注意選送年輕干部到一線,到基層培養(yǎng)鍛煉。認真組織干部培訓(xùn)教育,積極鼓勵參加各類在職學(xué)習(xí);嚴(yán)密組織全年的培訓(xùn)活動;定期做好各科室所的點題交流匯報工作。繼續(xù)抓好干部職工隊伍“進”和“出”的管理,通過各類招聘或招考積極引進高素質(zhì)人才,同時積極推薦優(yōu)秀干部走出去。
3、強化三個基礎(chǔ)。
一是強化日常教育管理基礎(chǔ)。繼續(xù)落實好對干部的任前談話、誡勉談話和預(yù)警談話等各項制度,以經(jīng)常性談心交心的方式做好思想溝通工作,切實幫助干部職工解決實際問題。積極開展先進典型選樹活動。繼續(xù)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手,營造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。
二是強化制度完善落實基礎(chǔ)。認真梳理現(xiàn)有各項制度,根據(jù)變化情況對日常管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、反腐倡廉制度進行健全完善,并狠抓落實。探索以項目化管理落實各類重要制度,健全各類制度的執(zhí)行機制。
三是強化組織體系健全基礎(chǔ)。重視群團組織在機關(guān)建設(shè)中的地位和作用,加強團委、工會和婦委會班子建設(shè),指導(dǎo)他們制訂和落實好工作計劃,抓好計劃的落實,及時關(guān)心和解決他們的工作情況和實際困難,切實把積極性調(diào)動起來、活動開展起來、作用發(fā)揮出來,激發(fā)全系統(tǒng)的生氣和活力。
4、處好四個關(guān)系。
一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,既要繼承好經(jīng)過實踐證明行之有效的黨建工作方法,又要與時俱進,根據(jù)形勢變化,不斷摸索黨建工作的新舉措新方法。
二是面上與點上的關(guān)系,既要全面貫徹落實上級布置的各項黨建工作任務(wù),又要根據(jù)本系統(tǒng)實際,突出重點,以點促面,呈現(xiàn)亮點和特色。
三是里面與外面的關(guān)系,在堅持把功夫下在增強本系統(tǒng)黨建工作實效的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗,注意宣傳本單位的一流做法。
四是低頭與抬頭的關(guān)系,既要勤奮苦干,埋頭把本單位的黨建工作做扎實,又要及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的有關(guān)指示精神,看清前進和發(fā)展的方向,使本單位的黨建工作始終跟上時代前進的步伐。
第五篇:國土資源局工作總結(jié)
2018國土資源工作總結(jié)
(2018年11月22日)
2018年以來,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣國土資源局以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),以建設(shè)安全、綠色、高效、法治和諧國土為目標(biāo),以推進新時代國土資源工作系統(tǒng)化提升和高質(zhì)量發(fā)展為主線,以全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨為政治底色,忠誠擔(dān)當(dāng),奮發(fā)作為,全力服務(wù)全縣經(jīng)濟社會科學(xué)跨越式發(fā)展,各項工作穩(wěn)步推進,有序開展。
一、2018重點工作開展情況
(一)堅持綜合整治,著力提升生態(tài)文明質(zhì)量
1.土地整治項目的實施進展情況。一是完成金北鎮(zhèn)劉莊村和應(yīng)集村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目三標(biāo)段和結(jié)余資金土地平整工程和閔橋鎮(zhèn)小橋村、金橋村和陳橋鎮(zhèn)鄔橋村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目完工驗收,以及銀涂鎮(zhèn)新淮村農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程完工驗收。二是完成銀涂鎮(zhèn)新淮村土地整治項目、20155個縣級投資和金南鎮(zhèn)時墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計變更評審工作,通過市局專家組評審;三是全力推進陳橋鎮(zhèn)金北鎮(zhèn)戴樓鎮(zhèn)土地整治項目和前鋒鎮(zhèn)淮村等村土地整治項目和銀涂鎮(zhèn)天堂村和金南鎮(zhèn)時墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè),各個項目正按照施工合同,有序開展。銀涂鎮(zhèn)天堂村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目和金南鎮(zhèn)時墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目實施已完成。
2.積極開展增減掛鉤、占補平衡和工礦廢棄地復(fù)墾項目建設(shè)。根據(jù)縣政府下達的2018城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目、耕地占補平衡補充耕地項目、工礦廢棄地復(fù)墾項目建設(shè)規(guī)模,2018年入庫141個項目(其中改善農(nóng)民住房項目
43個),已經(jīng)完成98個項目,新增耕地2724.7畝,已通過縣級自驗并申請市局驗收,43個改善農(nóng)民住房項目計劃10月底前完成實施,計劃新增耕地2382.1畝。入庫耕地占補平衡40個項目,新增耕地分別為4830.13畝。入庫工礦廢棄復(fù)墾25個項目,新增耕地1528.8畝,均申請省市驗收。
3.配合推進農(nóng)民相對集中居住。配合住建等部門對全縣40個村(居)農(nóng)民宅基地退出和安置點調(diào)查摸底并進行梳理統(tǒng)計,完成2018相對集中居住拆遷納入城鄉(xiāng)掛鉤方案編制工作,涉及1763戶,計劃新增加耕地2382.1畝,目前,全縣農(nóng)村相對集中居住已簽訂退出協(xié)議1007戶、拆除322戶,計劃年底前完成項目實施。
(二)堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化,著力提升用地保障需求
1.完成“十三五”整治規(guī)劃編制工作。根據(jù)退圩還湖工作實施進度,進一步修改完善“十三五”整治規(guī)劃編制工作,到2020年,全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)不少于25.11萬畝,通過整合各項資金集中投入田、水、路、林、村綜合整治,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,增加農(nóng)民收入。整治規(guī)劃已經(jīng)通過市局評審,完成數(shù)據(jù)上報工作。
2.做好規(guī)劃中期評估及調(diào)整準(zhǔn)備工作。完成土地利用總體規(guī)劃實施評估工作,做好規(guī)劃修改基礎(chǔ)工作,核定我縣規(guī)劃流量指標(biāo)10000畝,有效保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展合理用地需求。
3.依法開展土地征收報批工作。認真落實省政府93號令和《省政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格落實社會保障切實做好征地補償安置工作的通知》要求,切實做好被征地農(nóng)民社會保障工作。完成3個工礦批次、2個國家計劃批次、6個單獨選址項目土地報征工作,報征土地2611.49畝,重點保障331
省道金湖東段、247省道金湖南段、亞洲新能源100MW風(fēng)電場項目、白馬湖大道、通用機場等重大項目用地保障工作。
(三)堅持節(jié)約集約,著力提升綜合評價水平
1.規(guī)范土地交易市場。規(guī)范實行國有建設(shè)用地網(wǎng)上公開交易,共審批各類用地124宗,面積3613.87畝,收取土地出讓金21.87億。
2.持續(xù)開展閑置土地清理工作。完成4宗閑置土地處置項目現(xiàn)場核查舉證工作;完成城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工業(yè)用地補充更新調(diào)查外業(yè)資料收集和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)方案編制工作,消化批而未供低效閑置土地1500畝。
3.扎實做好2018土地儲備工作。按照江蘇土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)要求,及時錄入2017土地儲備地塊各類信息數(shù)據(jù),全年收儲入庫11個地塊,面積412.9畝,通過掛牌出讓出庫5個收儲地塊,面積195.3畝。開展了2018土地儲備專項債券申報工作,申報額度2億元,涉及3個地塊,面積234.27畝。
(四)堅持便民利民,著力提升民生幸福指數(shù)
1.按時完成基礎(chǔ)測繪工作。372宗12404畝重大項目地籍測繪勘踏和權(quán)籍審核、不動產(chǎn)登記發(fā)證匹配測繪工作,配合完成2159畝土地報征勘測定界工作。
2.不動產(chǎn)登記交易工作便民高效。進一步完善“一窗受理集成服務(wù)”模式,提高辦理時效,辦理轉(zhuǎn)移、抵押等各類登記19780件,頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證7729本、證明7502份。一般業(yè)務(wù)都在5個工作日內(nèi)辦結(jié),當(dāng)日辦結(jié)率在96%以上,3.認真開展塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊特色田園鄉(xiāng)村不動產(chǎn)登記工作。出臺了實施方案,落實工作經(jīng)費,完成169戶的外業(yè)測繪,權(quán)籍調(diào)查,內(nèi)業(yè)材料收集建庫等工作,頒發(fā)特色田園鄉(xiāng)村不動產(chǎn)權(quán)證46本,剩余沒有頒發(fā)證書的,正在抓緊時間收集中,待材料齊全后辦理。
4.設(shè)立了不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點工作。3月2日,我縣首個不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點在農(nóng)商行揭牌運行。7月底,與縣民泰銀行合作,設(shè)立不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點,便民、利民、為民、惠民的服務(wù)進一步高效,成功舉行了塔集鎮(zhèn)高橋村黃莊特色田園鄉(xiāng)村不動產(chǎn)登記和省屬國有農(nóng)場土地確權(quán)登記發(fā)證首發(fā)儀式,進一步拓寬了便民利民服務(wù)渠道。
(五)堅持依法行政,著力提升國土法治環(huán)境
一是持續(xù)深化“法律六進”活動。
認真落實開展七五普法宣傳教育活動,進一步深化“法律六進”(進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位)活動。根據(jù)不同群體的需求,采取多種多樣的形式,把國土資源法律法規(guī)和國家有關(guān)政策,送到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū),宣傳到政府各級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村村民、企業(yè)負責(zé)人等不同群體,提高廣大干群的法律意識和法律素質(zhì)。“422”地球日期間,與縣教育局聯(lián)辦“呵護地球,珍惜資源”征文活動,在全縣中小學(xué)生中收到正文251篇,并經(jīng)評委優(yōu)選獲獎160篇,“6.25”土地日期間,組織了內(nèi)容豐富多彩的專場歌舞宣傳演出,取得良好的效果;設(shè)立咨詢臺,接受群眾咨詢500多人次,解答問題120多條,發(fā)放宣傳資料5000多份,設(shè)立國土法制展牌10塊,櫥窗7個,還通過短信、微信、QQ、LED顯示屏等渠道進行宣傳。二是有序開展2017衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
2017年共下發(fā)我縣衛(wèi)片圖斑442個,經(jīng)核查認定違法用地圖斑8個,面積116.25畝,已安排用地計劃進行報批,目前正在組卷報征。三是切實開展2018全域例行督察工作。
今年共下發(fā)我縣例行督察圖斑54個,經(jīng)篩選上報違法用地8宗,面積116.25畝,已安排用地計劃進行報批,目前正在組卷報征。四是持續(xù)加力動態(tài)執(zhí)法巡查工作。
嚴(yán)格落實“2112”動態(tài)巡查制度,對照綜合執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任清單,執(zhí)法監(jiān)察人員嚴(yán)格按照分工包片巡查要求,開展好日常土地執(zhí)法巡查工作。有效做到了“發(fā)現(xiàn)在萌芽,解決在初始”。開展巡查150次,組織全縣執(zhí)法檢查1次,監(jiān)察大隊和分局聯(lián)合執(zhí)法4次,開展分局交叉巡查4次。五是妥善處理信訪事件。
進一步加強國土資源信訪工作,加大信訪案件督察督辦和矛盾糾紛排查力度,及時有效調(diào)處信訪案件、化解矛盾糾紛,受理12345政府服務(wù)平臺、江蘇陽光信訪平臺工單81件,接待處理來訪咨詢12次18人次。及時有效地化解各類信訪案件,未出現(xiàn)非正常上訪事件。(六)堅持多樣化系統(tǒng)建設(shè),著力提升隊伍素質(zhì)
1.強化落實責(zé)任意識。貫徹市局黨黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的決策部署。狠抓主任責(zé)任落實,制定黨風(fēng)廉政工單,定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。每月組織一次督查活動,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,進一步強化責(zé)任層層壓實。
2.扎實開展解放思想大討論活動。根據(jù)省、市、縣解放思想大討論活動部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了實施方案及任務(wù)分解表,召開了動員部署會和大討論座談會。解放思想重點落實在執(zhí)行政策上、保障發(fā)展上、為民服務(wù)上。分別組織黨員干部到革命老區(qū)延安開展紅色革命傳統(tǒng)給予和赴市“德園”廉政教育基地開展“三警一線”教育,每星期堅持發(fā)送一次廉政短信。
3.陽光扶貧工作穩(wěn)步開展。組織系統(tǒng)人員積極開展陽光扶貧結(jié)對幫扶活動,與陳橋鎮(zhèn)6個村125戶困難戶結(jié)對幫扶,每季度開展一次上門走訪慰問,送去慰問金(慰問品),根據(jù)工作要求,及時錄入幫扶相關(guān)信息。
二、特色亮點工作
(一)耕地保護量質(zhì)并舉。
堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅決做到已確定的耕地紅線決不能突破,已劃定的城市周邊永久基本農(nóng)田決不能隨便占用,實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。持續(xù)抓好在建項目建設(shè),各個項目均按照合同約定高質(zhì)量推進。實施耕地占補平衡補充耕地項目庫項目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地復(fù)墾項目、工礦廢棄地土地復(fù)墾項目163個,新增耕地8741.03畝,超額完成縣政府下達任務(wù)數(shù)。(三)空間布局科學(xué)優(yōu)化。
根據(jù)退圩還湖工作實施進度,進一步修改完善“十三五”整治規(guī)劃編制工作,完成土地利用總體規(guī)劃實施評估工作,做好規(guī)劃修改基礎(chǔ)工作,核定我縣規(guī)劃流量指標(biāo)10000畝,有效保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展合理用地需求。共報批土地32611.49畝;審批各類用地124宗,面積3613.87畝,收取土地出讓金21.87億,有效保障331省道金湖東段、247省道金湖南段、亞洲新能源100MW風(fēng)電場項目、白馬湖大道、通用機場等重大項目用地。(三)土地儲備扎實有效。
按照江蘇土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)要求,及時錄入2017土地儲備地塊各類信息數(shù)據(jù),全年收儲入庫11個地塊,面積412.9畝,通過掛牌出讓出庫5個收儲地塊,面積195.3畝。完成2018土地儲備專項債券申報工作,申報額度2億元,涉及3個地塊,面積322.08畝,債券期限5年。(四)結(jié)余指標(biāo)交易有望。
6月初,省廳同意將我縣500畝耕地占補平衡補充耕地結(jié)余指標(biāo)進行交易,預(yù)計可以獲得1.5億元的補充耕地指標(biāo)交易費,為我縣推進農(nóng)民相對集中居住工作奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。(五)基礎(chǔ)工作保障有力。
372宗12404畝重大項目地籍測繪勘踏和權(quán)籍審核工作。辦理轉(zhuǎn)移、抵押等各類登記19780件,頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證7729本、證明7502份。一般業(yè)務(wù)都在5個工作日內(nèi)辦結(jié),當(dāng)日辦結(jié)率在96%以上,形成了“國土速度”服務(wù)品牌。三、2019年工作總體目標(biāo)
根據(jù)縣委十二屆五次全會提出“牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念,踐行綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,全力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面,不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待?!焙涂h委十二屆八次全會提出“主動對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,謀劃部署下階段工作任務(wù),動員全縣上下以解放思想為先導(dǎo),搶抓機遇、真抓實干,持續(xù)推動“五縣共建”新實踐,奮力譜寫金湖高質(zhì)量發(fā)展新篇章?!钡哪繕?biāo)要求,我們將以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞新時代、新要求,堅持新發(fā)展理念,緊扣縣委縣政府和省廳、市局決策部署,深入推進新時代國土資源工作,為加快建設(shè)“五縣共建”“強富美高”生態(tài)美麗新金湖、早日建成全面小康社會而努力奮斗。
(一)大力實施綜合整治,打造耕地保護工作的新亮點。
認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于耕地保護的方針政策,強化宣傳教育,嚴(yán)格落實責(zé)任,積極實施耕地占補平衡、土地綜合開發(fā)等多措并舉,促進全縣耕地總量動態(tài)平衡,不斷加強耕地和基本農(nóng)田保護與建設(shè),切實做到耕地保護面積不減少、質(zhì)量不降低。積極申請新增耕地指標(biāo)在省平臺交易,從而獲得資金支撐,在落實耕地保護的同時,進一步提升農(nóng)村環(huán)境整治水平、促進農(nóng)民致富創(chuàng)收。(二)積極落實相對集中居住工作,積極拓展全縣用地空間。
有效盤活利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地資源,積極為我縣爭取規(guī)劃空間和用地指標(biāo),也為規(guī)劃調(diào)整奠定基礎(chǔ),在充分尊重農(nóng)民意愿、切實維護農(nóng)民利益的前提下,積極協(xié)助落實相對集中居住工作。積極向省政府爭取,明確我縣結(jié)余指標(biāo)可以在一定范圍交易,從而獲得資金支撐,減輕財政壓力。(三)多舉措提升節(jié)約集約用地水平。
著力提高新建項目土地利用效益。實行差別化土地供應(yīng)政策,穩(wěn)步推進工業(yè)用地彈性出讓供地方式。大力實施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),多渠道實施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),提升節(jié)地水平。積極探索建立工業(yè)用地退出機制,參與開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營平臺建設(shè),充分利用平臺工具盤活僵尸企業(yè)和低效用地,積極配合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策,進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營平臺操作模式。(四)做好2019土地儲備發(fā)債工作。
積極做好2019土地儲備前期準(zhǔn)備工作,2019計劃儲備地塊10個左右,面積700畝左右,預(yù)計申請發(fā)行土地儲備債劵3億元。(五)認真做好第三次全國國土調(diào)查工作。
根據(jù)工作進度,持續(xù)推進第三次全縣國土調(diào)查工作,全面查清當(dāng)前全縣土地利用狀況、土地權(quán)屬及變化情況、土地條件等,掌握真實準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),健全土地調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度,強化土地資源信息社會化服務(wù),滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和國土資源管理工作需要。