土地經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)習(xí)

第一篇：土地經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)習(xí)

實(shí)驗(yàn) 農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)查

實(shí)驗(yàn)?zāi)康模和ㄟ^(guò)調(diào)查，使學(xué)生掌握科學(xué)的調(diào)查方法，對(duì)農(nóng)村目前農(nóng)業(yè)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的組織形式有一定的認(rèn)識(shí)，并能發(fā)現(xiàn)并在報(bào)告中能提出自己的見(jiàn)解。

實(shí)驗(yàn)內(nèi)容：（1）獲取一手資料的調(diào)查方法：自己設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷；（2）農(nóng)村目前土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的組織形式；（3）存在的問(wèn)題和影響因素分析；（4）促進(jìn)農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)的措施。

實(shí)驗(yàn)步驟：全班學(xué)生分小組進(jìn)行調(diào)查思路和調(diào)查內(nèi)容的討論，每組7~8人，形成每個(gè)人最初的調(diào)查問(wèn)卷，然后組內(nèi)個(gè)人就各自形成的問(wèn)卷在組內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)充完善，得出小組最終的調(diào)查問(wèn)卷，選擇合適村莊進(jìn)行調(diào)查并撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告。

問(wèn)卷設(shè)計(jì)

所調(diào)查村莊基本情況（地理位置、人數(shù)、產(chǎn)業(yè)模式、平均收入、村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、土地利用現(xiàn)狀等)

戶主及家庭基本情況（學(xué)歷、勞動(dòng)力狀況、家庭土地狀況、收入等）或規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體基本情況

土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況（耕作制度、土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，即投資、收入，銷售模式等)農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模意愿調(diào)查（如：土地流轉(zhuǎn)：村莊土地流轉(zhuǎn)狀況、流轉(zhuǎn)規(guī)模、時(shí)間長(zhǎng)度、價(jià)位、支付方式、個(gè)人意愿（意愿及原因）、存在問(wèn)題、需要支持、障礙等）

農(nóng)村社會(huì)服務(wù)及體系情況

調(diào)查報(bào)告內(nèi)容

每組提交一份調(diào)查報(bào)告

調(diào)查背景、目的、調(diào)查方法、人員介紹

調(diào)查問(wèn)卷分析（圖、分析相結(jié)合）

現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、原因及提出促進(jìn)措施

第二篇：土地經(jīng)濟(jì)學(xué)答案

1．土地的概念是就土地作為（C）而講的。

A、礦產(chǎn)資源B、生產(chǎn)資料C、自然資源D、可再生資源

2．土地的經(jīng)濟(jì)特性，是以土地的（C）為基礎(chǔ)。

A、歷史特性B、地理特性C、自然特性D、使用特性

3．把土地類型分為山地、高原、丘陵、平原是按什么標(biāo)準(zhǔn)劃分的（D）。

A、質(zhì)地B、所有權(quán)形式C、經(jīng)濟(jì)用途D、地貌特征

4．把土地分為粘土、壤土、沙土，是按什么標(biāo)準(zhǔn)劃分的（C）。A、所有權(quán)形式B、經(jīng)濟(jì)用途C、質(zhì)地D、地貌特征

5．把土地分為私有、國(guó)有、集體所有是按什么標(biāo)準(zhǔn)劃分的（B）。A、質(zhì)地B、所有權(quán)形式C、經(jīng)濟(jì)用途D、地貌特征

6．狹義的土地利用計(jì)劃是由（C）作出的。

A、單位B、個(gè)人C、政府D、都不是

7．下列屬于狹義土地利用計(jì)劃范圍的是（A）。A、政府制定的計(jì)劃B、一個(gè)農(nóng)場(chǎng)的規(guī)劃 C、一個(gè)農(nóng)民的規(guī)劃D、村莊的規(guī)劃

8．土地的（A）決定了人類利用土地的活動(dòng)必須合理安排。A、有限性B、固定性C、差異性D、可再生性

9．土地經(jīng)濟(jì)供給的（D）決定了土地實(shí)行計(jì)劃利用，確定合理的利用方式。

A、固定性B、差異性C、可再生性D、稀缺性

10．在社會(huì)形態(tài)中，土地法權(quán)制度形成的基礎(chǔ)是（C）。A、土地所有制度B、土地分配制度 C、土地經(jīng)濟(jì)制度D、土地使用制度 11．土地法權(quán)制度的決定因素是（C）。A、土地所有制度B、土地分配制度 C、土地經(jīng)濟(jì)制度D、土地使用制度 12．整個(gè)土地制度的核心是（C）。

A、土地經(jīng)濟(jì)制度B、土地使用制度 C、土地所有制度D、土地管理制度 13．土地關(guān)系的基礎(chǔ)是（A）。

A、土地所有制度B、土地使用制度 C、土地管理制度D、土地分配制度 14．土地所有制的法律體現(xiàn)形式是（C）。A、土地分配權(quán)B、土地處置權(quán) C、土地所有權(quán)D、土地使用權(quán)

15．迄今，人類社會(huì)已經(jīng)經(jīng)歷的社會(huì)生產(chǎn)方式有（C）。A、3種B、4種C、5種D、6種 16．下列土地所有制中屬于公有制的是（B）。A、奴隸主土地所有制B、社會(huì)主義土地所有制 C、封建土地所有制D、資本主義土地所有制 17．下列土地所有制中屬于公有制的是（B）。A、奴隸主土地所有制B、原始社會(huì)土地所有制 C、封建土地所有制D、資本主義土地所有制 18．土地使用制的法律體現(xiàn)形式是（B）。A、土地所有權(quán)B、土地使用權(quán)C、土地占有權(quán)D、土地處置權(quán)

19．在整個(gè)土地制度中，土地使用制是由（C）決定的。A、土地管理制度B、土地分配制度 C、土地所有制度D、土地占有制度

20．在整個(gè)土地制度中，土地所有制決定著土地的（D）。A、土地管理制度B、土地分配制度 C、土地占有制度D、土地使用制度 21．土地所有制的反映和體現(xiàn)是（D）。A、土地管理制度B、土地分配制度 C、土地占有制度D、土地使用制度 22．實(shí)現(xiàn)和鞏固土地所有制的形式和手段是（A）。A、土地管理制度B、土地分配制度 C、土地占有制度D、土地使用制度 23．在封建社會(huì)，占有大量土地的是（C）。

A、農(nóng)民B、手工業(yè)者C、地主D、商人 24．就土地所有權(quán)與使用權(quán)相互關(guān)系而言，“兩權(quán)”合一的是（C）。A、地主B、佃農(nóng)C、自耕農(nóng)D、農(nóng)奴 25．土地租賃權(quán)人為取得土地租賃權(quán)就必須向出租方繳納（C）。A、管理費(fèi)B、使用費(fèi)C、地租D、以上都是

26．現(xiàn)實(shí)的土地不僅是一個(gè)單純的自然綜合體，而且是一個(gè)由各項(xiàng)自然因素并綜合了人類勞動(dòng)成果的（C）。

A、自然——?dú)v史綜合體B、自然——地理綜合體C、自然——經(jīng)濟(jì)綜合體D、自然——政治綜合體 27．可以作為土地自然屬性反映的是（A）。A、自然特性B、經(jīng)濟(jì)特性 C、歷史特性D、地理特性 28．人類在對(duì)土地的利用過(guò)程中產(chǎn)生了（B）。A、自然特性B、經(jīng)濟(jì)特性 C、歷史特性D、地理特性 29．在奴隸社會(huì)中占有大量土地的是（B）。

A、奴隸B、奴隸主C、農(nóng)奴D、商人30．迫使人們必須節(jié)約、集約地利用土資源的是（B）。A、位置固定性B、面積有限性

C、質(zhì)量差異性D、功能永久性 31．土地級(jí)差地租產(chǎn)生的基礎(chǔ)是（C）。A、位置固定性B、面積有限性C、質(zhì)量差異性D、功能永久性

32．為人類合理利用和保護(hù)土地提出客觀要求與可能的是（D）。A、位置固定性B、面積有限性C、質(zhì)量差異性D、功能永久性 33．以下屬于土地自然特性的是（D）。

A、土地供給的稀缺性B、利用方式的相對(duì)分散性 C、利用后果的社會(huì)性D、面積有限性 34．以下屬于土地經(jīng)濟(jì)特性的是（B）。A、面積有限性B、供給的稀缺性 C、質(zhì)量差異性D、功能永久性

35．引起土地所有權(quán)壟斷和土地經(jīng)營(yíng)壟斷的基本前提是（C）。A、位置固定性B、質(zhì)量差異性C、供給稀缺性D、功能永久性

36．對(duì)于土地來(lái)說(shuō)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)無(wú)彈性的是（B）。A、土地的經(jīng)濟(jì)供給B、土地的自然供給 C、土地的需求D、土地的使用

37．支配土地從一種用途轉(zhuǎn)向另一種用途的土地利用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理是（B）。

A、稀缺原理B、替代原理 C、比例原理D、以上均不是 38．最早發(fā)現(xiàn)“土地報(bào)酬遞減規(guī)律”的是（C）。

A、亞當(dāng)·斯密B、李嘉圖C、威廉·配弟D、屠能

1．土地的概念中包括以下哪幾部分（ABCDE）。

A、巖石B、礦藏C、土壤D、水分 E、空氣

2．土地的基本特性包括（AD）。

A、自然特性B、稀缺特性C、使用特性 D、經(jīng)濟(jì)特性E、歷史特性 3．土地的自然特性包括（ABCD）。

A、位置固定性B、面積有限性C、質(zhì)量差異性 D、功能永久性E、供給稀缺性 4．土地的經(jīng)濟(jì)特性包括（ABCDE）。

A、供給的稀性性B、利用方式的相對(duì)分散性C、利用方向變更的困難性D、土地報(bào)酬遞減的可能性 E、利用后果的社會(huì)性

5．土地的基本功能包括（ACD）。

A、承載功能B、利用功能C、生育功能 D、資源功能E、非生物功能

6．按地貌特征可以把土地分為（ABCDE）。

A、山地B、高原C、丘陵D、盆地 E、平原

7．按土地質(zhì)地可以把土地劃分為（ACD）。

A、粘土B、黑土C、壤土D、沙土E、紅土

8．按土地所有權(quán)形式可以把土地分為（ABDE）。A、私有的B、國(guó)有的C、外商獨(dú)資的 D、公共所有的E、集體所有的9．按現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)用途和可能經(jīng)濟(jì)用途，土地資源可分為（ABCDE）。

A、農(nóng)用土地B、非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地C、城鄉(xiāng)居民點(diǎn)用地

D、水域E、特殊用地 10．農(nóng)用土地包括（ABCD）。

A、耕地B、園地C、林地D、草地E、水域

11．非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地包括（BC）。

A、建筑用地B、廠礦用地C、交通用地 D、商業(yè)用地E、軍事用地 12．水域具體包括（ABCDE）。

A、河流B、湖泊C、水庫(kù)D、溝渠E、堤壩

13．土地中的特殊用地包括（ABCD）。

A、休息用地B、自然保護(hù)區(qū)C、軍事用地 D、未開(kāi)發(fā)利用土地E、建筑用地

14．影響耕地需求的因素有（ABCD）。

A、人口B、土地生產(chǎn)率C、國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況D、以上都是

15．土地利用的效益評(píng)價(jià)包括（ABC）。A、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)B、生態(tài)效益評(píng)價(jià)C、社會(huì)效益評(píng)價(jià)D、環(huán)境效益評(píng)價(jià) 16．土地收益是（BCD）

A、土地價(jià)格B、正常情況下的土地收益C、處于最佳利用方向的土地收益D、土地純收益E、以上全對(duì) 17．土地自身因素主要包括（ABCD）

A、位置B、肥力C、面積D、地勢(shì)、地質(zhì)E、水利設(shè)施

18．傳統(tǒng)城市土地使用制的弊端（ABCDE）A、不利于土地的有效利用和合理配置

B、不利于正確評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和體現(xiàn)按勞分配原則C、不利用城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市建設(shè)資金的良性循環(huán)D、不利于廉政建設(shè)

E、不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行

19．世界各國(guó)的土地管理機(jī)構(gòu)的主要模式有（CD）。

A、直接管理模式B、間接管理模式

C、分類分級(jí)管理模式D、垂直統(tǒng)一管理模式20．土地產(chǎn)權(quán)包括（ABCDE）。

A、所有權(quán)B、使用權(quán)C、租賃權(quán)D、抵押權(quán)E、繼承權(quán)

21．土地租賃一般可分為（AC）。

A、有償B、無(wú)償C、有期限D(zhuǎn)、無(wú)期限E、均不是

22．地役權(quán)主要包括（ABCDE）。

A、建筑支持權(quán)B、采光權(quán)C、眺望權(quán)D、取水權(quán)E、道路通行權(quán)

23．土地使用權(quán)出讓可以爭(zhēng)?。ˋBC）方式

A、協(xié)議B、招標(biāo)C、拍賣D、贈(zèng)予E、繼承 24．土地使用權(quán)抵押時(shí)，（AB）也隨之抵押。A、附著物B、地上建筑物C、地上有形資產(chǎn)D、地上其它人的財(cái)產(chǎn)E、無(wú)形資產(chǎn)

25．（ABCD）情況下，土地使用權(quán)可以終止。A、期滿B、續(xù)期期滿C、國(guó)家為公共利益收回D、違反合同規(guī)定E、未到期，國(guó)家無(wú)償收回

1、簡(jiǎn)述土地自然供給的制約因素。、（1）適宜于人類生產(chǎn)生活的氣候條件；（2）適宜于植物生長(zhǎng)的土壤質(zhì)地和氣候條件3；可資利用的淡水資源；（4）有可供人類利用的生產(chǎn)資源；（5）一定的交通條件

2、社會(huì)主義級(jí)差地租的性質(zhì)與特點(diǎn)？

社會(huì)主義極差地租所反映的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是在社會(huì)主義土地公有制條件下，國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人對(duì)超額利潤(rùn)的分配關(guān)系，它表現(xiàn)為地區(qū)間和單位間經(jīng)濟(jì)效益的某些差別，社會(huì)主義的極差地租的實(shí)體不再是資本主義剩余價(jià)值特定部分的轉(zhuǎn)化形式，而是在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中由土地條件優(yōu)越的企業(yè)的勞動(dòng)者創(chuàng)造的超額利潤(rùn)。

3、簡(jiǎn)述土地經(jīng)濟(jì)供給與自然供給的聯(lián)系與區(qū)別。

（1）土地自然供給是土地經(jīng)濟(jì)供給的基礎(chǔ)，土地經(jīng)濟(jì)供給只能在自然供給的范圍內(nèi)變動(dòng)。（2）土地自然供給是針對(duì)人類的生產(chǎn)、生活及動(dòng)植物的生長(zhǎng)而言的，而土地的經(jīng)濟(jì)供給則主要是針對(duì)土地具體的不同用途而言的。（3）土地的自然供給在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是一定的，無(wú)彈性的，而土地的經(jīng)濟(jì)供給是變化的，有彈性的，并且不同用途土地的供給彈性是不同的。（4）人類難以或無(wú)法增加土地的自然供給，但可以在自然供給的基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟(jì)供給。4．簡(jiǎn)述影響土地價(jià)格的政策因素？

1）國(guó)家發(fā)展政策（2）土地利用計(jì)劃與規(guī)劃（3）價(jià)格政策（4）稅收政策

5．影響土地價(jià)格呈總體上升趨勢(shì)的因素？

（1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高（2）人口數(shù)量及家庭戶數(shù)增加（3）土地投機(jī)

6．簡(jiǎn)述中國(guó)土地市場(chǎng)的特點(diǎn)。、（1）壟斷性（2）權(quán)利主導(dǎo)性（3）不完全性（4）地域性（5）土地供給彈性小

7．土地市場(chǎng)宏觀管理的任務(wù)和內(nèi)容。

1）保護(hù)土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境（2）實(shí)現(xiàn)土地優(yōu)化配置（3）保證土地價(jià)格的基本平穩(wěn)。8．土地金融的特點(diǎn)。

（1）債權(quán)可靠，較為安全。（2）貸款償還期較長(zhǎng)，利息率較低。（3）土地金融一般實(shí)行債30券化。（4）土地抵押貸款契約到期以前，債權(quán)人不能任意要求債務(wù)人償還其債務(wù)；相反債務(wù)人必須保留在契約到期是隨時(shí)償還債務(wù)并收回抵押土地的權(quán)力。9．發(fā)展土地金融業(yè)的意義。

1）發(fā)展土地金融業(yè)，可以為土地的開(kāi)發(fā)、改良和建設(shè)籌措大量的、并能長(zhǎng)期利用的資金，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。（2）發(fā)展土地金融業(yè)，可以促進(jìn)國(guó)家土地政策的實(shí)施。（3）有利于活躍商品經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地產(chǎn)市場(chǎng)的形成和發(fā)育。10．土地稅收的依據(jù)和功能。

依據(jù)：（1）按土地面積征收（2）按土地總收獲量征收。（3）按土地收入征收。（4）按地價(jià)征收。功能：（1）保障國(guó)家財(cái)政收入（2）抑制土地征收（3）促進(jìn)土地資源合理利用（4）引導(dǎo)土地利用方向。（5）調(diào)節(jié)土地收益分配。

11、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基本條件

（1）農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力已大量轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，且這些勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后獲得相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的職業(yè)和收入。這樣，在一定的空間范圍內(nèi)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均負(fù)擔(dān)的耕地面積才能增加，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模才成為可能。（2）農(nóng)機(jī)化水平的提高。農(nóng)機(jī)化水平的提高，要求經(jīng)營(yíng)土地面積的擴(kuò)大有利于農(nóng)機(jī)的充分利用。在以手工和畜力為主進(jìn)行操作時(shí)，自然就不存在擴(kuò)大規(guī)模的客觀動(dòng)因。（3）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的加強(qiáng)。一般說(shuō)來(lái)，較大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的成功與否，在相當(dāng)大程度上取決于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)狀況。這種服務(wù)的項(xiàng)目愈廣泛、質(zhì)量愈高，農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模的實(shí)現(xiàn)可能性也愈大。（4）經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)的提高。大規(guī)模經(jīng)營(yíng)與小規(guī)模經(jīng)營(yíng)相比，肯定需要經(jīng)營(yíng)者有較高的素質(zhì)。這些素質(zhì)包括經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)的廣度和深度、管理能力、責(zé)任心等。（5）集體經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有能力在規(guī)模經(jīng)營(yíng)的起步階段給予經(jīng)營(yíng)者一定的經(jīng)濟(jì)扶持，并能在受災(zāi)年景給予經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)，也是一個(gè)重要條件

12、簡(jiǎn)述我國(guó)應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)耕地供求平衡

（1）通過(guò)退林還地、退漁還田等措施恢復(fù)一部分耕地。（2）鼓勵(lì)農(nóng)民和其他社會(huì)力量開(kāi)墾荒山、荒地、海涂、河灘以及工礦廢棄地以增加耕地面積。（3）提高耕地利用率和生產(chǎn)能力，間接增加耕地面積。（4）加強(qiáng)用地的行政管理。（5）政府制定地價(jià)等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)投資者多用建成區(qū)土地，少占用耕地。（6）深入進(jìn)行土地使用制度改革，建立一套節(jié)約用地的機(jī)制。（7）進(jìn)行土地管理體制改革，探索出一條適合中國(guó)國(guó)情的、有利于控制耕地占用速度的土地管理體制。

13、簡(jiǎn)述土地抵押權(quán)所具有的性質(zhì)

（1）土地抵押權(quán)的優(yōu)先清償性。（2）土地抵押權(quán)的附屬性。（3）土地抵押權(quán)的不可分性

14．城鎮(zhèn)土地分等與定級(jí)的關(guān)系。

分等是把一個(gè)城鎮(zhèn)（一般以縣區(qū)為單元）作為一個(gè)點(diǎn)來(lái)看待，分等就是把全區(qū)域各個(gè)城鎮(zhèn)按照其社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件進(jìn)行劃分?！从吵擎?zhèn)之間的差異。定級(jí)就是把一個(gè)城鎮(zhèn)作為一個(gè)面來(lái)看待，對(duì)其不同區(qū)片進(jìn)行質(zhì)量劃分?！从吵擎?zhèn)內(nèi)部各區(qū)片的差異。15．城鎮(zhèn)土地定級(jí)因素選擇范圍。

a.繁華度：商服繁華影響度；b.變通條件：道路通達(dá)度、公交便捷度、對(duì)外交通便利度、路網(wǎng)密度； c.基礎(chǔ)設(shè)施：生活設(shè)施完善度、公用設(shè)施完備度；d.環(huán)境條件：環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣度、文體設(shè)施影響度、綠地覆蓋度、自然條件優(yōu)越度； e.人口狀況：人口密度；16.我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村土地所有權(quán)制度存在的弊端。

．（1）國(guó)家與集體土地所有權(quán)界線不清?，F(xiàn)行憲法第10條規(guī)定：“城市的土地屬于國(guó)家所有”，“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有”，“宅基地和自留地，自留山也屬于集體所有?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第3 條規(guī)定：“農(nóng)村和城市郊區(qū)中依法沒(méi)收、征用、征收、征購(gòu)收歸國(guó)有的土地”，“國(guó)家未確定為集體所有的林地、草地、山嶺、荒地、灘涂、沙灘以及其它土地”屬于全民所有即國(guó)家所有。從上述立法，我們可以得出：對(duì)農(nóng)村土地，除了國(guó)家的，就是集體的。但現(xiàn)行立法并沒(méi)有界定，哪些土地是國(guó)家的，哪些土地是集體的，更沒(méi)有界定哪片土地屬于哪一個(gè)集體所有。即使對(duì)我們一般認(rèn)為界定得比較清楚的城市土地，實(shí)際上也是極其模糊的。如城市市區(qū)范圍內(nèi)，存在著一些集體所有的土地。特別是隨著城市的不斷發(fā)展，新設(shè)建制市的城市不斷涌現(xiàn)，老城市市區(qū)的不斷擴(kuò)大。新設(shè)建制市的市區(qū)土地是否自然而使原集體的土地變?yōu)閲?guó)家所有？同時(shí)，建制鎮(zhèn)被法律認(rèn)可為城市范圍，而建制鎮(zhèn)的土地實(shí)際上主要屬于集體所有，這種模棱兩可，含含糊糊的規(guī)定，連立法者也解釋不清楚。（2）集體土地所有權(quán)的權(quán)屬不明確?，F(xiàn)行憲法，民法通則，土地管理法都規(guī)定了農(nóng)村土地屬于集體所有。但對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)的代表究竟是誰(shuí)，立法和實(shí)踐中都不甚明確。土地管理法第8 條規(guī)定：“集體所有的土地依照法律屬于村農(nóng)民集體所有，由村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)管理。已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，可以屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有”，“村農(nóng)民集體所有的土地已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，可以屬于各該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有”。1989年《關(guān)于確定土地權(quán)屬問(wèn)題的若干意見(jiàn)》中進(jìn)一步規(guī)定：集體土地所有權(quán)的代表按鄉(xiāng)、村、組的實(shí)際占有為界線。很明顯，上述立法規(guī)定了三種主體，即鄉(xiāng)農(nóng)民集體，村農(nóng)民集體和村民小組農(nóng)民集體。這些規(guī)定，表面上確定了農(nóng)村土地集體所有權(quán)的代表，其實(shí)不然。首先，鄉(xiāng)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織事實(shí)上不存在。政社合一的體制廢除后，無(wú)論是在法律規(guī)定中還是事實(shí)上都不存在所謂的鄉(xiāng)農(nóng)民合作社。因而也就找不到一個(gè)代表鄉(xiāng)農(nóng)民集體的組織或機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村土地所有權(quán)的代表。這樣，法律規(guī)定的鄉(xiāng)農(nóng)民集體所有，實(shí)際上是無(wú)人所有。鄉(xiāng)政府作為一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)，在法律上不可能成為集體土地的所有者。但由于存在著上述無(wú)人所有的缺陷，使鄉(xiāng)政府對(duì)土地的管理職能與所有

權(quán)合二為一，集體土地事實(shí)上成了國(guó)有土地。其次，村民委員會(huì)也不能作為農(nóng)村土地所有權(quán)的代表。根據(jù)村民委員會(huì)組織法（試行）第2條規(guī)定：“村民委員會(huì)是村民自我管理，自我教育，自我服務(wù)的基層群眾性自治組織”。村民委員會(huì)不是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，而是農(nóng)村群眾性自治組織。因而，它不能成為農(nóng)村集體土地的所有者。最后，村民小組也不能做為農(nóng)村土地所有權(quán)的代表。因?yàn)樵诩彝ヂ?lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，村小組的組織基本解除了，況且村民小組僅僅是集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，不是一級(jí)集體組織，因而它也不能作為集體土地所有權(quán)的代表。（3）集體土地所有權(quán)主體地位虛置。從理論上講，農(nóng)村集體擁有法定所有權(quán)，集體應(yīng)當(dāng)可以行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利。但在客觀事實(shí)上，我國(guó)的集體所有權(quán)是一種不完全的權(quán)利，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，農(nóng)村集體土地所有權(quán)的最終處分權(quán)屬于國(guó)家。最典型的例子就是國(guó)家建設(shè)需要使用集體所有的土地時(shí)，國(guó)家只要通過(guò)征用就可以了。雖然合理的限制權(quán)利是現(xiàn)代法律的重要特征，但我國(guó)對(duì)集體土地的征用范圍和世界各國(guó)的通行做法不同。世界各國(guó)認(rèn)為的“公共利益”嚴(yán)格限定在國(guó)防、環(huán)境保護(hù)，公共活動(dòng)場(chǎng)所等方面，而我國(guó)則擴(kuò)大到國(guó)家的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍。我國(guó)土地管理法第23條第2款規(guī)定：“國(guó)家建設(shè)征用土地，被征地單位應(yīng)服從國(guó)家需要，不得阻撓”即不得因擁有土地所有權(quán)而拒絕征用。第二，集體土地所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)利益得不到保障。這表現(xiàn)在兩個(gè)層次上：（1）國(guó)家通過(guò)行政權(quán)力，侵犯農(nóng)村集體土地的經(jīng)營(yíng)收益。農(nóng)民經(jīng)營(yíng)使用41 土地，一方面要向集體上交提留或承包費(fèi)用；另一方面要向國(guó)家低價(jià)交售農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)稅，這實(shí)際上是國(guó)家通過(guò)隱形方式從農(nóng)村土地中抽取巨額地租。（2）國(guó)家侵占農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)收益，根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，集體所有的土地，只有經(jīng)國(guó)家征用轉(zhuǎn)為國(guó)家土地后，才能出讓、轉(zhuǎn)讓。國(guó)家壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，政府對(duì)農(nóng)村集體土地“先征后讓”，征用土地的主體是國(guó)家而不是用地單位。征用后的土地所有權(quán)屬于國(guó)家，用地單位只享有使用權(quán)。國(guó)家征用土地，雖然也給土地所有人一定的價(jià)款補(bǔ)償，但補(bǔ)償價(jià)款的數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于土地的市場(chǎng)交易價(jià)格。這不僅使集體土地所有者失去了土地出讓權(quán)，同時(shí)也使本應(yīng)屬于集體的土地收益流入國(guó)庫(kù)，集體土地所有者的主體地位無(wú)從體現(xiàn)。17．論述現(xiàn)階段中國(guó)土地市場(chǎng)的機(jī)能

(1)優(yōu)化土地資源配置在土地?zé)o償使用制度下，土地利用極不合理。在農(nóng)村，不是按其自然條件、經(jīng)濟(jì)條件來(lái)安排生產(chǎn)，而是搞“小而全”，或只顧眼前利益進(jìn)行掠奪性使用；在城市，行政劃撥，無(wú)償使用，因而土地使用上多占少用、占而不用的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。在位置極佳的市中心地帶，用地單位很多不是經(jīng)濟(jì)效益最高的商業(yè)企業(yè)，而是行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，城市規(guī)劃難以實(shí)現(xiàn)；商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、行政事業(yè)辦公區(qū)等零碎散亂，極不利于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；重工業(yè)生產(chǎn)基地不是安排在原料產(chǎn)地，而是設(shè)在人口密集的城市內(nèi)；土地資源利用狀況如此，其利益也就很難歸位。在1988年開(kāi)征城鎮(zhèn)土地使用稅前，國(guó)家作為城市土地的所有者，基本上沒(méi)有向土地使用單位收取地租，因土地位置優(yōu)越而形成的超額利潤(rùn)，完全由企業(yè)(使用者)得到，利益主體嚴(yán)重錯(cuò)位。這種弊端只有通過(guò)建立土地市場(chǎng)來(lái)解決。市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，有利

于土地資源的宏觀分配和微觀流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，地租能真正地歸土地所有者所有，而投資土地的利益又能為使用者所得。這樣，不但達(dá)到節(jié)約用地的目的，而且能實(shí)現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。（2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，需要有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。土地市場(chǎng)的建立，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了有力的杠桿。國(guó)家通過(guò)對(duì)土地市場(chǎng)的干預(yù)，提高或降低某類用地的價(jià)格或租金，就為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了土地保障。比如，國(guó)家為了促進(jìn)原材料工業(yè)、能源工業(yè)的發(fā)展，可降低其用地價(jià)格，以此提高其生產(chǎn)利潤(rùn)，促進(jìn)其擴(kuò)大再生產(chǎn)；倘若要壓縮樓堂館所的建設(shè)，就可提高其用地價(jià)格，以減少其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，抑制其發(fā)展。（3）促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展土地市場(chǎng)的發(fā)展，必定加速房產(chǎn)市場(chǎng)的形成。沒(méi)有土地市場(chǎng)，而只對(duì)住宅實(shí)行商品化經(jīng)營(yíng)，是不可能使房產(chǎn)市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。建國(guó)以來(lái)，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)(包括住宅建設(shè))上投入了巨額資金，但由于實(shí)行土地?zé)o償使用方式，不但巨額投資收不回來(lái)，而且每年還得支付大筆維修費(fèi)，使得城市建設(shè)維護(hù)資金十分匱乏。同時(shí)，隨著城市擴(kuò)大，人口增長(zhǎng)，住房困難戶越來(lái)越多，城市用地也日趨緊張，使房地產(chǎn)業(yè)處于惡性循環(huán)中。而土地市場(chǎng)的開(kāi)辟，土地有償使用制度的實(shí)行，就可使國(guó)家收回投資，并提供大量的城市建設(shè)資金促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展的道路。（4）有利于健全社會(huì)主義市場(chǎng)體系發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義初級(jí)階段，仍然存在著商品經(jīng)濟(jì)。為此，就得建立各種市場(chǎng)，如消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等。土地作為生產(chǎn)要素的一種，自然不能游離于市場(chǎng)之外。在產(chǎn)品和生產(chǎn)資料由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的情況下，土地的行政劃撥、無(wú)償使用，不但不能使生產(chǎn)資料(土地、資金、設(shè)備)與勞動(dòng)形成最佳組合，產(chǎn)生最佳效益，而且會(huì)使企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的條件不平等。這對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)體系的完善、價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮極為不利。因此，作為整個(gè)市場(chǎng)體系中不可缺少的土地市場(chǎng)的建立，無(wú)疑會(huì)促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三篇：土地經(jīng)濟(jì)學(xué)ppt總結(jié)

第一章導(dǎo)論

一、土地的概念

土地是由地球陸地部分一定高度和深度范圍內(nèi)的巖石、礦藏、土壤、水文、大氣和植被等要素構(gòu)成的自然綜合體

二、土地的特性

（一）土地的自然特性

1.位置固定性 2.面積有限性 3.質(zhì)量差異性4.功能永久性

（二）土地的經(jīng)濟(jì)特性

1.供給的稀缺性2.利用方向變更的困難性3.報(bào)酬遞減的可能性4.利用后果的社會(huì)性

二、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法

（一）抽象思維方法

（二）系統(tǒng)分析方法

（三）定性分析與定量分析相結(jié)合的方法

（四）靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合的方法

（五）微觀分析與宏觀分析相結(jié)合的方法

土地利用的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

如果是開(kāi)發(fā)性或基建性投入，則分別有靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩種分析方法第三章

土地分區(qū)利用

區(qū)位: 客觀物體分布的地區(qū)和地點(diǎn)

區(qū)位理論

則是關(guān)于自然物體和人類活動(dòng)的空間分布及其在空間中的相互關(guān)系的學(xué)說(shuō)。區(qū)位理論是指導(dǎo)土地分區(qū)利用的基本原理農(nóng)業(yè)區(qū)位理論

標(biāo)志是1826年德國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)地理學(xué)家杜能發(fā)表的著作《孤立國(guó)同農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系》（后人簡(jiǎn)稱為《孤立國(guó)》）。杜能在這部著作里，提出了農(nóng)業(yè)區(qū)位理論。2 工業(yè)區(qū)位論

韋伯（W.Weber）的《論工業(yè)的區(qū)位》的發(fā)表，標(biāo)志著工業(yè)區(qū)位論的問(wèn)世

城市區(qū)位論

德國(guó)地理學(xué)家克里斯塔勒（W.Ohristaller）又提出了中心地理論，市場(chǎng)區(qū)位論

德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家廖什（August Losch）從市場(chǎng)區(qū)位的角度分析研究了城

市問(wèn)題，杜能-----提出了農(nóng)業(yè)區(qū)位理論。杜能的農(nóng)業(yè)圈

杜能的《孤立國(guó)》的中心內(nèi)容是：農(nóng)業(yè)土地利用類型和農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)集約化程度，不僅取決于土地的天然特性，而且更重要的是依賴于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況和生產(chǎn)力發(fā)展水平，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地到農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)地（市場(chǎng)）的距離。杜能闡述了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)位選擇進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的方法基本結(jié)論

在距城市最近的郊區(qū)，可以生產(chǎn)易腐爛的、不適宜長(zhǎng)途運(yùn)輸或者是重量大、單位重量?jī)r(jià)值低的產(chǎn)品。距市場(chǎng)遠(yuǎn)一些的企業(yè)就應(yīng)種植單位重量?jī)r(jià)值較大的產(chǎn)品，并相應(yīng)降低生產(chǎn)資料和勞動(dòng)費(fèi)用，結(jié)果，隨著到消費(fèi)地距離的增加，土地經(jīng)營(yíng)逐漸粗放；相反，距城市最近的郊區(qū)，經(jīng)營(yíng)集約度最高。

城市周圍土地的利用類型以及農(nóng)業(yè)集約化程度都是呈圈層變化的。圍繞城市消費(fèi)中心形成一系列的同心圓，被后人稱作“杜能圈”，其相應(yīng)的土地利用類型如下：（1）第一圈距市場(chǎng)最近，種植園藝作物，飼養(yǎng)奶牛，以及種植飼料、土豆、甜菜等；（2）第二圈發(fā)展林業(yè)，因?yàn)樗漠a(chǎn)品量大、運(yùn)費(fèi)高；（3）第三圈以非常集約的方式種植農(nóng)作物，并實(shí)行六區(qū)輪作制；（4）第四圈種植牧草及糧食，不實(shí)行集約生產(chǎn)；（5）第五圈實(shí)行粗放的三圃制；（6）第六圈放牧等。

從經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上看，杜能圈的理論基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)區(qū)位的級(jí)差地租。在這里，區(qū)位級(jí)差地租可以解釋為土地的區(qū)位價(jià)格，它與需求之間是正相關(guān)的。這為土地資源的合理利用提供了一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)依據(jù).韋伯工業(yè)區(qū)位論的核心是，通過(guò)對(duì)運(yùn)輸、勞動(dòng)力及集聚因素相互關(guān)系的分析，找出工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本最低的點(diǎn)作為工業(yè)企業(yè)的理想?yún)^(qū)位。

韋伯的工業(yè)區(qū)位論是以現(xiàn)代交通運(yùn)輸方式為前提的，尋求的是在原材料和消費(fèi)中心一定的情況下，工業(yè)企業(yè)的最佳分布點(diǎn)。韋伯在其區(qū)位理論中運(yùn)用了“區(qū)位因素”的概念。

區(qū)位因素是指一個(gè)地理點(diǎn)能對(duì)工業(yè)生產(chǎn)起積極作用和吸引作用的因素。根據(jù)區(qū)位因素的特性，可分為：

（1）自然—技術(shù)方面的區(qū)位因素，例如氣候、勞動(dòng)力技術(shù)水平等；

（2）社會(huì)—文化方面的區(qū)位因素，例如居民的消費(fèi)水平與習(xí)慣、利息率的地區(qū)差異等。

韋伯在研究區(qū)位論時(shí)，排除了社會(huì)—文化方面的區(qū)位因素，認(rèn)為只要考慮到原材料、勞動(dòng)力和運(yùn)費(fèi)就足夠了。至于原材料費(fèi)用及其他區(qū)位差異，可納入運(yùn)費(fèi)之中，價(jià)格貴一些的原材料可以理解為運(yùn)輸距離遠(yuǎn)些。這樣，工業(yè)的區(qū)位選擇僅涉及兩個(gè)因素：運(yùn)輸費(fèi)用和勞動(dòng)成本。運(yùn)輸費(fèi)用差異的產(chǎn)生，除了運(yùn)輸距離外，就是原材料的性質(zhì)，而后者往往對(duì)工業(yè)區(qū)位的選擇有決定性的意義,依據(jù)原材料在生產(chǎn)中的上述特點(diǎn)，韋伯設(shè)計(jì)了原材料系數(shù)公式,原材料系數(shù)=地方性原材料總重量/制成品總重量

韋伯就此公式闡明了三個(gè)基本原則。

（1）凡原材料系數(shù)＜1的工業(yè)，即運(yùn)進(jìn)工廠的物質(zhì)總重量＜運(yùn)出工廠的總重量，為節(jié)省運(yùn)費(fèi)，這類工廠應(yīng)設(shè)在產(chǎn)品的中心消費(fèi)區(qū)。適于這一條件的工業(yè)，其所用物質(zhì)大都是隨地物質(zhì)，如制冰廠、酒廠、汽水等飲料廠，及磚瓦、水泥廠等.（2）凡原材料系數(shù)＞1的工業(yè)，即運(yùn)進(jìn)工廠的物質(zhì)總重量＞運(yùn)出工廠的總重量，為節(jié)省運(yùn)費(fèi)，這類工廠應(yīng)設(shè)在地方性原材料產(chǎn)區(qū)，屬于這一類的產(chǎn)業(yè)有金屬冶煉業(yè)、食品加工業(yè)等。（3）凡原材料系數(shù)＝1的工業(yè)，即運(yùn)進(jìn)的物質(zhì)與運(yùn)出的產(chǎn)品重量相等，工廠可選擇在原材料產(chǎn)地與產(chǎn)品消費(fèi)區(qū)之間任何一點(diǎn)。2.勞動(dòng)成本對(duì)工業(yè)區(qū)位選擇的影響

中心地理論——城市區(qū)位論克里斯塔勒從城市中心居民點(diǎn)的物品供應(yīng)、行政管理、交通運(yùn)輸?shù)戎饕毮艿慕嵌?，論述了城?zhèn)居民點(diǎn)的結(jié)構(gòu)及形成過(guò)程，被后人概括為“中心地理論”，即城市區(qū)位論。城市區(qū)位論的基本內(nèi)容是關(guān)于一定區(qū)域內(nèi)城市和城市職能、大小及空間結(jié)構(gòu)的學(xué)說(shuō)，即城市的“等級(jí)規(guī)?！睂W(xué)說(shuō)，被克里斯塔勒形象地概括為區(qū)域內(nèi)城市等級(jí)與規(guī)模關(guān)系的六邊形模型

任何一個(gè)確定級(jí)別的中心地生產(chǎn)的某一級(jí)產(chǎn)品或提供的某級(jí)水平的服務(wù)，都有大致確定的經(jīng)濟(jì)距離和能達(dá)到的范圍。中心地的規(guī)模與其所影響區(qū)域的大小、人口規(guī)模，是通過(guò)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求這個(gè)環(huán)節(jié)而建立起相關(guān)關(guān)系的。交通運(yùn)輸。行政管理。

克里斯塔勒分析了城市等級(jí)的形成，同時(shí)指出：城市對(duì)其周圍地區(qū)承擔(dān)的各種服務(wù)職能，理論上必須最接近所屬地區(qū)的地點(diǎn)。

由此他從幾何上推導(dǎo)出，這些地點(diǎn)在正常情況下應(yīng)當(dāng)位于六角形服務(wù)區(qū)域的中央，這樣，就形成了他的六邊形的城市空間分布模型。

市場(chǎng)區(qū)位論廖什的市場(chǎng)區(qū)位論的特點(diǎn)是把生產(chǎn)區(qū)位和市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)分析。他從工業(yè)配置要尋求最大市場(chǎng)的角度，得出了與克里斯塔勒的城市區(qū)位論模型相似的六邊形區(qū)位模型。

廖什的市場(chǎng)區(qū)位理論是通過(guò)對(duì)整個(gè)企業(yè)體系的考察，從總體均衡的角度揭示整個(gè)系統(tǒng)的建立問(wèn)題。他更把生產(chǎn)區(qū)位與市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，以利潤(rùn)來(lái)判明企業(yè)配置方向，并且把利潤(rùn)同產(chǎn)品的銷售范圍聯(lián)系起來(lái)。他還從市場(chǎng)區(qū)的概念出發(fā)，提出了區(qū)域集聚和點(diǎn)集聚的問(wèn)題，從理論上剖析了經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的內(nèi)部機(jī)制。5 空間結(jié)構(gòu)理論

空間結(jié)構(gòu)理論研究的基礎(chǔ)問(wèn)題與古典區(qū)位論有密切的關(guān)系，同時(shí)又具有“綜合”、“整體”和“動(dòng)態(tài)”的特點(diǎn)

區(qū)位理論的新發(fā)展

（1）區(qū)位理論從單個(gè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)位決策，發(fā)展到地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其模型的研究。

（2）從抽象的純理論的模型推導(dǎo)，轉(zhuǎn)為力求接近實(shí)際的區(qū)域分析和建立在實(shí)踐中應(yīng)用的模型，為實(shí)際的決策提供依據(jù)。

（3）區(qū)位決策的客體除工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)以外，還加進(jìn)了范圍更加廣泛的第三產(chǎn)業(yè)（4）現(xiàn)代交通工具的發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起，對(duì)傳統(tǒng)的區(qū)位論提出挑戰(zhàn)。現(xiàn)代交通工具的應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)區(qū)位論的研究條件和范圍，為區(qū)位論提出新的研究課題。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)軟資源（非實(shí)物資源）的要求，和一般意義上的工業(yè)生產(chǎn)具有本質(zhì)上的區(qū)別，對(duì)這一問(wèn)題的研究，極大地豐富了區(qū)位論的研究?jī)?nèi)容。（5）數(shù)學(xué)模型的廣泛建立、計(jì)算機(jī)技術(shù)的大量使用、遙感技術(shù)的應(yīng)用等，為區(qū)位理論提供了有利的技術(shù)支持，提高了其解決問(wèn)題的能力。城市各業(yè)用地的區(qū)位過(guò)程特點(diǎn) 1.商業(yè)用地的區(qū)位特點(diǎn) 2.工業(yè)用地的區(qū)位特點(diǎn) 3.居住用地的區(qū)位特點(diǎn) 土地合理配置原則

（一）地域分異原則

（二）區(qū)位利用原則

（三）生態(tài)系統(tǒng)平衡原則

（四）系統(tǒng)綜合原則

一、農(nóng)業(yè)土地分區(qū)利用原理

農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化理論以單位土地面積上可能獲得的純收益作為分析手段確定農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化方向。R=Y(P-C)式中：R——單位土地面積上可能獲得的純收益； Y——單位面積產(chǎn)量；

P——單位農(nóng)產(chǎn)品在其產(chǎn)地的收購(gòu)價(jià)格；C——單位農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。

公式本身說(shuō)明，在決定農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化方向時(shí)，考慮的是如何從單位面積上獲得最大的純收益，而不僅是其中的級(jí)差地租

農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化（單一功能區(qū)）

要從宏觀上因地制宜地確定一個(gè)國(guó)家或較大地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，就必須建立合理的地區(qū)農(nóng)業(yè)分工體系，從宏觀上確定不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化方向。從宏觀上確定農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)方向所依據(jù)的是比較利益原則。

城市土地分區(qū)利用

（一）城市土地利用的特性

1.位置在城市土地利用中的特殊重要性2.利用途徑的多樣性3.面積對(duì)城市土地利用具有較小的限制作用4.交通運(yùn)輸?shù)闹匾愿鼮轱@著5.改變土地用途，要付出巨大代價(jià) 土地利用在城市建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)地位和作用

1.土地是城市各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行空間2.城市是工業(yè)、商業(yè)、科教文化事業(yè)等的中心3.城市土地是居民生活的基本空間4.城市承接及轉(zhuǎn)運(yùn)功能的發(fā)揮，是其土地利用具體功能的體現(xiàn)5.土地是城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

以上述理論為基礎(chǔ)，形成了五種城市內(nèi)部功能區(qū)布局設(shè)想。

(一)圈層布局設(shè)想

(二)三維布局設(shè)想(三)扇形布局設(shè)想(四)多核心布局設(shè)想(五)多中心布局設(shè)想第四章土地集約利用

一、土地集約利用的歷史必然性

? 土地集約利用:是指在單位土地面積上合理增加物質(zhì)和勞動(dòng)投入，以提高收益的經(jīng)營(yíng)方式。

土地集約利用帶有一定的時(shí)代特點(diǎn)，打上時(shí)代的烙印。在工業(yè)化初期，人類將注意力放在土地利用的經(jīng)濟(jì)效益上，很少考慮社會(huì)效益和生態(tài)效益，在城鎮(zhèn)土地利用方面一味地追求土地的建筑密度和容積率。在后工業(yè)化時(shí)代，土地利用的目標(biāo)不再是經(jīng)濟(jì)效益至上，建筑密度和容積率也不再是人們追求的惟一目標(biāo)。

土地集約利用還有一定的地域性。在同一時(shí)期，不同地域的土地集約利用有不同的表現(xiàn)形式：總的來(lái)講，南方土地的建筑密度大于北方，原因是南方的住宅對(duì)光照要求不強(qiáng)；北方則相反，為了使每個(gè)居住單元要都盡可能地獲得更多的陽(yáng)光，建筑物的間距必然要大于南方。

? 土地利用集約度是指在生產(chǎn)過(guò)程中，單位面積的土地上投放的資本和勞動(dòng)的數(shù)量。在其他條件不變的情況下，單位面積土地上投放的資本和勞動(dòng)的數(shù)量越多，則土地利用的集約度越高；反之，就越低。

? 土地集約利用形式

資本集約型單位土地面積上投入的資本較多時(shí)，這種土地集約利用形式稱為；勞動(dòng)集約型

單位土地面積上投入的勞動(dòng)較多時(shí)，這種土地集約利用形式稱為。

二、土地利用集約度與集約利用形式

? 相對(duì)而言，單位土地面積上投入的資本較多時(shí)，這種土地集約利用形式稱為資本集約型；反之，單位土地面積上投入的勞動(dòng)較多時(shí)，這種土地集約利用形式稱為勞動(dòng)集約型。

第二節(jié)

土地報(bào)酬遞減規(guī)律

? 土地肥力，農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的潛在能力，是農(nóng)業(yè)土地的客觀屬性。實(shí)際上指的是土地的經(jīng)濟(jì)肥力。土地經(jīng)濟(jì)肥力是由土地自然肥力和人工肥力構(gòu)成的綜合體。對(duì)土地肥力的研究，馬克思具有獨(dú)到的見(jiàn)解。

? 土壤的化學(xué)結(jié)構(gòu)，既指土地耕種前的化學(xué)結(jié)構(gòu)，也指耕種后的化學(xué)結(jié)構(gòu)。

? 人工肥力與人的勞動(dòng)能力也不同。馬克思說(shuō)：“勞動(dòng)生產(chǎn)力的狀態(tài)，這里指的是農(nóng)業(yè)可以立即利用土地自然肥力的能力，——這種能力在不同的發(fā)展階段上是不同的，——和土地的化學(xué)結(jié)構(gòu)及其他自然屬性一樣，是土地的所謂自然肥力的要素”。

? “報(bào)酬”定義為“一定面積土地投入中某項(xiàng)變動(dòng)要素的生產(chǎn)率”，土地報(bào)酬是指土地的產(chǎn)出與土地投入的對(duì)比關(guān)系；

土地肥力是指土地生產(chǎn)某種產(chǎn)品的潛在能力。

區(qū)別: ? 在自然經(jīng)濟(jì)條件下，只需研究物質(zhì)形態(tài)（即使用價(jià)值）的報(bào)酬就可以了，? 商品經(jīng)濟(jì)條件下，除了要研究物質(zhì)形態(tài)的報(bào)酬外，還需要研究?jī)r(jià)值形態(tài)和價(jià)格形態(tài) 的報(bào)酬。

報(bào)酬(實(shí)物形態(tài)）=產(chǎn)出的實(shí)物量/某單項(xiàng)變動(dòng)生產(chǎn)要素的實(shí)物量

實(shí)物形態(tài)的報(bào)酬含義是：一定數(shù)量的實(shí)物產(chǎn)品，是由變動(dòng)生產(chǎn)要素和不變生產(chǎn)要素共同決定的。一方面，它們與各生產(chǎn)要素的使用價(jià)值有關(guān)；另一方面，還與公式中未反映出來(lái)的但是生產(chǎn)中不可缺少的其他生產(chǎn)要素有關(guān)。

從一定的生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看，實(shí)物形態(tài)的報(bào)酬符合“報(bào)酬遞減規(guī)律”。但從人類的生產(chǎn)歷

史來(lái)看，則符合“報(bào)酬遞增規(guī)律”，即生產(chǎn)率是不斷提高的。

報(bào)酬（價(jià)值形態(tài)）=產(chǎn)出物的價(jià)值（或產(chǎn)值）/某單項(xiàng)變動(dòng)生產(chǎn)要素的價(jià)值量

在一定的生產(chǎn)過(guò)程中，如果把勞動(dòng)力作為變動(dòng)要素，一般來(lái)講，其報(bào)酬是遞增的，而其他（如肥料）不變資本類的變動(dòng)生產(chǎn)要素的報(bào)酬則是不變的。從人類生產(chǎn)歷史來(lái)看，如果工業(yè)部門的生產(chǎn)率比農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)率增長(zhǎng)得快，則農(nóng)業(yè)中變動(dòng)生產(chǎn)要素的報(bào)酬是增加的；反之，則是下降的。3 價(jià)值形態(tài)的報(bào)酬，我們?cè)诔橄蟮胤治鰡?wèn)題時(shí)，可以采用，但在實(shí)際生活中，無(wú)法采用此

報(bào)酬（價(jià)格形態(tài)）=產(chǎn)出物的價(jià)值（或貨幣額）/某單項(xiàng)變動(dòng)生產(chǎn)要素的價(jià)格

（或貨幣額）

即在一定的生產(chǎn)過(guò)程中，因生產(chǎn)要素和產(chǎn)出物的單價(jià)都是一定的，故價(jià)格形態(tài)的報(bào)酬也遵循“報(bào)酬遞減規(guī)律”。從人類生產(chǎn)歷史來(lái)看，糧食越來(lái)越緊張，故其價(jià)格上漲；而生產(chǎn)資料的價(jià)格會(huì)因工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高而下降，所以，價(jià)格形態(tài)的報(bào)酬也是遞增的。

? 土地報(bào)酬遞減規(guī)律”思想的發(fā)展和完善法國(guó)重農(nóng)學(xué)派代表人物杜爾閣首先提出了“報(bào)酬遞減規(guī)律”的思想。西尼爾（N.W.Senior）在1836年給這個(gè)規(guī)律的內(nèi)涵添加了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)保持不變”這一重要條件。引入了“若干生產(chǎn)要素投入量保持不變”作為報(bào)酬遞減律發(fā)生作用的前提條件。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克（J.B.Clark）在其1900年出版的《財(cái)富的分配》一書(shū)中把生產(chǎn)中的要素分為不變類和可變類，而可變類只是一種（這樣便于分析問(wèn)題現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)已把“土地報(bào)酬遞減規(guī)律”擴(kuò)大到一切生產(chǎn)事業(yè)和消費(fèi)活動(dòng)的幾乎無(wú)所不包的領(lǐng)域，而統(tǒng)稱為“報(bào)酬(收益)遞減規(guī)律

四、幾點(diǎn)啟示 “土地報(bào)酬”和“土地肥力”不是同一概念，土地報(bào)酬是指土地的產(chǎn)出與土地投入的對(duì)比關(guān)系；而土地肥力是指土地生產(chǎn)某種產(chǎn)品的潛在能力 “土地報(bào)酬遞減規(guī)律” 該規(guī)律的本質(zhì)應(yīng)是“變動(dòng)要素的報(bào)酬變化規(guī)律”。

3土地報(bào)酬遞減規(guī)律”不是針對(duì)人類生產(chǎn)的歷史過(guò)程而言的，而是就某一個(gè)生產(chǎn)單位、在一定不變要素的條件下，因投入變動(dòng)要素（如勞動(dòng)力）的數(shù)量不同，而導(dǎo)致的總產(chǎn)出量和變動(dòng)要素的邊際產(chǎn)量不同。

(4)“土地報(bào)酬遞減規(guī)律”應(yīng)屬于與生產(chǎn)關(guān)系無(wú)關(guān)的生產(chǎn)力范疇，它為人們找出資源的最佳組合及最佳投入量提供了理論依據(jù)

5工業(yè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展了，并不能說(shuō)土地肥力就提高了。土地單產(chǎn)的提高，也并不完全是由于土地肥力的提高。從近代和現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況來(lái)看，土地單產(chǎn)的提高，重要的一條是由于生物技術(shù)革命培育出了光合能力強(qiáng)、耐瘠能力高的新品種。況且，這些也不在“土地報(bào)酬遞減規(guī)律”的研究之列。當(dāng)然，也就不能用這些科技成果來(lái)批駁“土地報(bào)酬遞減規(guī)律”了。第三節(jié)

報(bào)酬變化階段的定量分析 1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的函數(shù)關(guān)系可以表示為：式中:Y——產(chǎn)量；

f——函數(shù)關(guān)系； Xi——投入的各種生產(chǎn)要素?cái)?shù)量

Y＝Φ（Xi）2 見(jiàn)書(shū)93頁(yè)圖

（1）當(dāng)生產(chǎn)要素X在從零增加到A點(diǎn)這段區(qū)域內(nèi)，邊際產(chǎn)量遞增，直至達(dá)到最高點(diǎn)I；總產(chǎn)量也遞增，直至達(dá)到該曲線拐點(diǎn)F；并且這兩條曲線都是上凹的；平均產(chǎn)量雖然也平緩增加，但未達(dá)到最高點(diǎn)

（2）當(dāng)投入的生產(chǎn)要素從A點(diǎn)繼續(xù)增加至B點(diǎn)時(shí)，邊際產(chǎn)量遞減，其曲線下凹，并向下延伸；總產(chǎn)量以遞減的速度增加，曲線下凹但仍向上延伸。當(dāng)投入量增加到 B點(diǎn)時(shí)，平均產(chǎn)量曲線達(dá)到最高點(diǎn)并與邊際產(chǎn)量曲線相交。

B點(diǎn)可通過(guò)M PP＝APP求出，即通過(guò)

求得。不過(guò)這一點(diǎn)沒(méi)有實(shí)際意義。

（3）當(dāng)投入量從B點(diǎn)繼續(xù)增加至C點(diǎn)時(shí)，平均產(chǎn)量開(kāi)始遞減，但其數(shù)值高于邊際產(chǎn)量（在B點(diǎn)之前，平均產(chǎn)量雖然也增加，但其絕對(duì)值小于邊際產(chǎn)量），即APP>MPP。當(dāng)投入量增至C點(diǎn)時(shí)，邊際產(chǎn)量減至零；總產(chǎn)量達(dá)到最高點(diǎn)H。用數(shù)學(xué)式表示為：第四節(jié)

土地報(bào)酬遞減規(guī)律的應(yīng)用

一、正確認(rèn)識(shí)投入

二、正確掌握農(nóng)業(yè)土地利用的集約度

三、正確認(rèn)識(shí)和把握非農(nóng)用地的集約度第五章

土地規(guī)模利用土地規(guī)模經(jīng)濟(jì)的一般來(lái)源

（一）內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和內(nèi)部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)

（二）外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)

四、集聚經(jīng)濟(jì)：空間意義上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)

（一）規(guī)模擴(kuò)大中大數(shù)規(guī)則的作用

（二）勞動(dòng)力供給的互補(bǔ)性和生產(chǎn)的互補(bǔ)性

（三）企業(yè)間交通、通訊費(fèi)用的節(jié)約

（四）消費(fèi)的多樣性

（五）公共產(chǎn)品的存在外部性問(wèn)題“內(nèi)部化”產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)

外部性:是指一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅決定著自己的經(jīng)濟(jì)效益，還給活動(dòng)以外的第三者或者社會(huì)帶來(lái)影響。如果這種影響提高了第三者的福利水平，就是外部經(jīng)濟(jì)；相反，如果這種影響降低了第三者的福利水平，就是外部不經(jīng)濟(jì)。

外部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題“內(nèi)部化”。外部不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題“內(nèi)部化” 擴(kuò)大農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)機(jī)制和條件

（一）經(jīng)濟(jì)動(dòng)因

1.縮小收入差距 2.農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 3.農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與要素相對(duì)價(jià)格變化

（二）擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的條件

1.非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá) 2.農(nóng)機(jī)化水平的提高 3.農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的加強(qiáng) 4.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)的提高

農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模的確定

確定農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模并不容易，因?yàn)樗⒉皇枪潭ú蛔兊?，而是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念，它具有以下特性：

（一）地區(qū)性

（二）動(dòng)態(tài)性

（三）層次性

（四）適應(yīng)性農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的組織形式

（一）家庭經(jīng)營(yíng)型 1．種植業(yè)專業(yè)戶 2．家庭農(nóng)場(chǎng) 3．農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng)

（二）集體經(jīng)營(yíng)型 1．村辦集體農(nóng)場(chǎng) 2．廠辦農(nóng)業(yè)車間3．社區(qū)型土地股份合作經(jīng)營(yíng)

（三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)型

（四）規(guī)模服務(wù)型

實(shí)現(xiàn)農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的途徑

我國(guó)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，重點(diǎn)是在完善土地集體所有制的前提下，建立起合理有效的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，通過(guò)農(nóng)戶之間的土地轉(zhuǎn)包，實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移和集中。地租的概念和分類

第十五章

土地的供給與需求 1 土地的自然供給及其制約因素

土地中自然形成的可供人類利用的部分叫做土地的自然供給。

土地的自然供給受下列因素的制約：(1)具有適宜于人類生產(chǎn)生活的氣候條件；(2)具有適宜植物生長(zhǎng)的土壤質(zhì)地和氣候條件；(3)具有可資利用的淡水資源；(4)具有可供人類利用的其他資源；(5)具有最基本的交通條件。

2土地經(jīng)濟(jì)供給的含義

? 所謂土地的經(jīng)濟(jì)供給，是指在土地自然供給的基礎(chǔ)上，投入勞動(dòng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)以后，成為人類可直接用于生產(chǎn)、生活各種用途的土地的有效供給。

? 土地的經(jīng)濟(jì)供給與自然供給既有聯(lián)系又有區(qū)別。土地經(jīng)濟(jì)供給的影響因素

1.各類土地的自然供給2.利用土地的知識(shí)和技能 3.社會(huì)需求 4.產(chǎn)品價(jià)格 5.土地開(kāi)發(fā)利用計(jì)劃 6.土地供給者的行為

增加土地經(jīng)濟(jì)供給的措施

1.擴(kuò)大土地利用面積 2.提高土地集約利用水平3.建立合理的土地制度 4.調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu) 5.利用新技術(shù) 6.保護(hù)土地資源

一、農(nóng)業(yè)用地需求

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在對(duì)土地的需求第一位的就是耕地，在滿足了人們對(duì)耕地的需求之外，才可言及其他。影響耕地需求的因素，主要有人口、土地生產(chǎn)率、國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況等。人類對(duì)林地的需求，主要是兩個(gè)方面：一是對(duì)木材的需求。二是森林的生態(tài)功能。

草地在人類的生活中也不可忽視。

二、非農(nóng)業(yè)用地需求會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化水平的提高而增加。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地需求的影響；經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，前者將引起土地需求總量的擴(kuò)大，后者導(dǎo)致土地需求結(jié)構(gòu)的變化。土地市場(chǎng)的供求關(guān)系及其平衡一、一般商品的供求關(guān)系

二、土地供求關(guān)系及其平衡

（一）耕地供求關(guān)系及其平衡

（二）非農(nóng)建設(shè)用地的供求關(guān)系及其平衡

正確利用地價(jià)杠桿調(diào)控土地供求

（一）在地價(jià)上漲時(shí)，要分析地價(jià)上漲的原因，并采取相應(yīng)的對(duì)策

（二）在地價(jià)下降時(shí)，則必須減少土地供應(yīng)量

（三）政府每年制定土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)從兩個(gè)方面來(lái)考慮土地供應(yīng)量：一是當(dāng)?shù)貙?duì)各類房屋的有效需求；二是可能吸引來(lái)的投資數(shù)量

（四）政府每次出讓的土地面積宜小不宜大

（五）對(duì)舊城改造項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠政策

第十六章

地租理論

馬克思主義的地租理論把資本主義地租按其形成條件和原因的不同，分為級(jí)差地租、絕對(duì)地租和壟斷地租。前兩類地租是資本主義地租的普遍形式，后一類地租（壟斷地租）僅是個(gè)別條件下產(chǎn)生的資本主義地租的特殊形式。地租的產(chǎn)生與發(fā)展

地租是一個(gè)歷史范疇，在不同的社會(huì)形態(tài)下，由于土地所有權(quán)性質(zhì)不同，地租的性質(zhì)、內(nèi)容和形式也不同，體現(xiàn)著不同的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。

奴隸制地租。封建制地租。資本主義地租。社會(huì)主義地租馬克思主義地租理論的創(chuàng)立與發(fā)展

1批判了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為地租是“自然對(duì)人類的賜予”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，肯定地租的本質(zhì)是土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系的體現(xiàn)。馬克思明確指出：“租來(lái)自社會(huì)，而不是來(lái)自土壤”。2批判了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為地租造成產(chǎn)品價(jià)格上漲的錯(cuò)誤看法。馬克思指出：“產(chǎn)品價(jià)格昂貴不是地租的原因，相反地地租倒是產(chǎn)品價(jià)格昂貴的原因?！?批判了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為級(jí)差地租產(chǎn)生于土地自然差異的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，指出級(jí)差地租產(chǎn)生的根本原因是土地經(jīng)營(yíng)壟斷，土地質(zhì)量差異僅是產(chǎn)生級(jí)差地租的自然基礎(chǔ)。4批判了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)否定絕對(duì)地租的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，闡明了價(jià)值和生產(chǎn)價(jià)格的區(qū)別，明確指出產(chǎn)生絕對(duì)地租的根本原因是土地所有權(quán)的壟斷。

（一）資本主義級(jí)差地租產(chǎn)生的條件與原因

1馬克思對(duì)資本主義地租的分析是以農(nóng)業(yè)地租為典型的。馬克思認(rèn)為，資本主義級(jí)差地租是經(jīng)營(yíng)較優(yōu)土地的農(nóng)業(yè)資本家獲得的、并最終歸土地所有者占有的超額利潤(rùn)，其來(lái)源是產(chǎn)品個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格與社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格的差額。因?yàn)檫@種地租與土地等級(jí)相聯(lián)系，故稱為級(jí)差地租。2在任何情況下，用于農(nóng)業(yè)的土地（首先是耕地），其肥力和位置總是有差別的。農(nóng)業(yè)工人在不同肥力或位置的土地上耕種，其勞動(dòng)生產(chǎn)率必然有差別。在較優(yōu)土地上產(chǎn)量高，產(chǎn)品個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格較低；相反，在劣等土地上，產(chǎn)量低，產(chǎn)品個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格就相對(duì)較高。然而在資本主義商品經(jīng)濟(jì)條件下，同樣產(chǎn)品在市場(chǎng)上是按同一價(jià)格銷售的。

3由于土地面積有限，特別是優(yōu)、中等地面積有限，僅僅把優(yōu)、中等地投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不能滿足社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，因而劣等地也必然要投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也像工業(yè)品一樣，由中等生產(chǎn)條件決定市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格（社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格），那么，經(jīng)營(yíng)劣等地的農(nóng)業(yè)資本家就得不到平均利潤(rùn)，最終就要退出農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。、級(jí)差地租Ⅰ與級(jí)差地租Ⅱ 的關(guān)系

1級(jí)差地租Ⅰ與級(jí)差地租Ⅱ，雖各有不同的表現(xiàn)形式，但二者在實(shí)質(zhì)上是一致的，它們都是由個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格與社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格之間的差額所形成的超額利潤(rùn)轉(zhuǎn)化而成的。在二者的關(guān)系上，級(jí)差地租Ⅱ要以級(jí)差地租Ⅰ為前提和基礎(chǔ)。馬克思指出：“級(jí)差地租Ⅱ的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，不僅從歷史上來(lái)說(shuō)，而且就級(jí)差地租Ⅱ在任何一個(gè)一定時(shí)期內(nèi)的運(yùn)動(dòng)來(lái)說(shuō)，都是級(jí)差地租Ⅰ?！?從歷史上看，級(jí)差地租Ⅰ的產(chǎn)生先于級(jí)差地租Ⅱ。在資本主義發(fā)展初期，還存著大量未耕土地，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)尚以手工操作為主，農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要靠擴(kuò)大耕地面積，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式是粗放式的，與此相適應(yīng)的地租形式是級(jí)差地租Ⅰ。隨著資本主義的發(fā)展，城市和工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求日益增加，可耕地絕大部分已被開(kāi)墾利用，加之農(nóng)業(yè)科技日益發(fā)展，農(nóng)業(yè)資本越來(lái)越集中，因而集約化經(jīng)營(yíng)方式普遍發(fā)展起來(lái)，與集約化經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的地租形式是級(jí)差地租Ⅱ。3從一定時(shí)期的運(yùn)動(dòng)看，級(jí)差地租Ⅰ也是級(jí)差地租Ⅱ的出發(fā)點(diǎn)。在級(jí)差地租Ⅰ與級(jí)差地租Ⅱ并存的情況下，農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格仍然由劣等地的農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格來(lái)決定。這就是說(shuō)，級(jí)差地租Ⅱ的形成，是以同一塊土地連續(xù)投資的生產(chǎn)率高于劣等地的生產(chǎn)率為前提的。不論從歷史發(fā)展看，還是從一定時(shí)期地租運(yùn)動(dòng)來(lái)看，級(jí)差地租Ⅰ都是級(jí)差地租Ⅱ的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。最壞的耕地也有級(jí)差地租的原因: 1.是由于在較好的耕地上連續(xù)追加投資的勞動(dòng)生產(chǎn)率降低造成的。當(dāng)在較好的土地上追加投資其勞動(dòng)生產(chǎn)率降低到最壞耕地以下時(shí)，而新追加投資所生產(chǎn)的產(chǎn)品又為社會(huì)所需要，其個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格就代替了原來(lái)最壞耕地上的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格而成為社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格。這樣，最壞耕地上的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格低于新的社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格的差額形成的超額利潤(rùn)就會(huì)轉(zhuǎn)化為級(jí)差地租。

2.由于社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求增加，有更壞的耕地投入耕作，其個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格作為社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格，因而原來(lái)最壞耕地的個(gè)別生產(chǎn)價(jià)格低于這個(gè)新的社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格，從而形成超額利潤(rùn)并轉(zhuǎn)化為級(jí)差地租。3.在最壞耕地上追加投資，由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的不同而產(chǎn)生級(jí)差地租。這又有兩種情況，一種是追加投資的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了；另一種是追加投資的勞動(dòng)生產(chǎn)率降低了。這兩種情況都會(huì)使最壞耕地本身產(chǎn)生級(jí)差地租

（一）資本主義絕對(duì)地租產(chǎn)生的條件、來(lái)源和原因

1在資本主義土地私有制條件下，無(wú)論租種好地還是壞地，都必須繳納地租。這種不管租種什么樣的土地都必須繳納的地租，就是絕對(duì)地租。2既然不管租種什么樣的土地都必須繳納絕對(duì)地租，而在正常情況下農(nóng)業(yè)資本家只能用平均利潤(rùn)以上的超額利潤(rùn)來(lái)繳納絕對(duì)地租，那么，租種劣等地的農(nóng)業(yè)資本家獲得的超過(guò)平均利潤(rùn)以上的超額利潤(rùn)是從哪里來(lái)的呢？3對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的分析，馬克思首先排除了絕對(duì)地租來(lái)源于農(nóng)產(chǎn)品在流通中的加價(jià)或是對(duì)農(nóng)業(yè)工人工資扣除的可能性。他認(rèn)為對(duì)絕對(duì)地租來(lái)源和原因的說(shuō)明，必須嚴(yán)格遵循價(jià)值規(guī)律，必須是在產(chǎn)品價(jià)值內(nèi)形成絕對(duì)地租，即必須說(shuō)明農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值高于生產(chǎn)價(jià)格的可能性4為了在理論上說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，馬克思首先對(duì)平均利潤(rùn)率和生產(chǎn)價(jià)格的產(chǎn)生作了分析。當(dāng)資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入較為發(fā)達(dá)的階段以后，由于資本在各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間的轉(zhuǎn)移和競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)了利潤(rùn)平均化的趨勢(shì)，即一定量的資本無(wú)論投入到哪個(gè)部門，都能獲得大致相同的利潤(rùn)。而由生產(chǎn)成本加平均利潤(rùn)形成的新價(jià)格，馬克思稱為“生產(chǎn)價(jià)格”。此后，新產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格不再是圍繞價(jià)值擺動(dòng)，而是圍繞生產(chǎn)價(jià)格擺動(dòng)5接著，馬克思又對(duì)不同產(chǎn)業(yè)部門價(jià)值與生產(chǎn)價(jià)格的關(guān)系做了分析。馬克思指出：“如果一個(gè)生產(chǎn)部門中的資本構(gòu)成低于社會(huì)平均資本的構(gòu)成，也就是說(shuō)，如果該資本中投在工資上的可變部分，和投在物質(zhì)勞動(dòng)條件上的不變部分的比率，大于社會(huì)平均資本中可變部分和不變部分的比率，那么，它的產(chǎn)品的價(jià)值就必然會(huì)高于它的生產(chǎn)價(jià)格?！?這就是說(shuō)，凡是資本有機(jī)構(gòu)成低的部門，相同的投資可以雇傭較多的工人，在剝削率相等時(shí)，將會(huì)比資本有機(jī)構(gòu)成高的部門榨取較多的剩余價(jià)值，因而其產(chǎn)品價(jià)值就高于生產(chǎn)價(jià)格。7在資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備一般落后于工業(yè)，農(nóng)業(yè)部門資本有機(jī)構(gòu)成低于工業(yè)部門。在這種情況下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值就與生產(chǎn)價(jià)格之間形成一個(gè)差額，正是這個(gè)差額形成了絕對(duì)地租。所以，絕對(duì)地租的來(lái)源就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值與生產(chǎn)價(jià)格的差額，它是農(nóng)業(yè)工人創(chuàng)造的剩余價(jià)值的一部分。8從表16—5可見(jiàn)，在工業(yè)中盡管幾個(gè)部門的資本有機(jī)構(gòu)成、利潤(rùn)率和價(jià)值不同，但經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和資本的流動(dòng)形成了相同的平均利潤(rùn)率和生產(chǎn)價(jià)格，即20% 的平均利潤(rùn)率和120元的生產(chǎn)價(jià)格。而在農(nóng)業(yè)部門中，由于資本有機(jī)構(gòu)成低于工業(yè)部門60c+40v，其剩余價(jià)值為40元，商品價(jià)值為140元，比社會(huì)生產(chǎn)價(jià)格120元多20元。如農(nóng)產(chǎn)品按價(jià)值140元出售，農(nóng)業(yè)資本家就能多得20元的超額利潤(rùn)，作為絕對(duì)地租轉(zhuǎn)歸土地所有者 9

9農(nóng)產(chǎn)品為什么能夠按價(jià)值出賣，而不按生產(chǎn)價(jià)格出賣呢？即為什么農(nóng)業(yè)中的超額利潤(rùn)能夠保留在農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部，而不參加社會(huì)的利潤(rùn)平均化過(guò)程呢？

這是因?yàn)?，雖然在工業(yè)中資本有機(jī)構(gòu)成低的部門（如食品加工業(yè)）的商品價(jià)值也高于生產(chǎn)價(jià)格，如果按照價(jià)值出賣，也能獲得超額利潤(rùn)，但由于工業(yè)部門的競(jìng)爭(zhēng)和資本流動(dòng)，使這種超額利潤(rùn)在利潤(rùn)平均化過(guò)程中逐步消失了

10然而，在資本主義農(nóng)業(yè)中，由于存在著土地所有權(quán)的壟斷，成為其他部門向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移資本的一個(gè)障礙，如果不向土地所有者繳納絕對(duì)地租，資本就不能轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)部門，即使最劣等的土地也是這樣。馬克思說(shuō)：“十分簡(jiǎn)單：一定的人們對(duì)土地、礦山和水域等的私有權(quán)，使他們能夠攫取、攔截和扣留在這個(gè)特殊生產(chǎn)領(lǐng)域即這個(gè)特殊投資領(lǐng)域的商品中包含的剩余價(jià)值超過(guò)利潤(rùn)（平均利潤(rùn)，由一般利潤(rùn)率決定的利潤(rùn)）的余額，并且阻止這個(gè)余額進(jìn)入形成一般利潤(rùn)率的總過(guò)程?！?/p>

11可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成低于社會(huì)平均資本有機(jī)構(gòu)成，是農(nóng)業(yè)中能夠形成超額利潤(rùn)（絕對(duì)地租實(shí)體）的條件，而土地私有權(quán)的壟斷，是使超額利潤(rùn)保留在農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部并使之轉(zhuǎn)化為絕對(duì)地租的原因。影響資本主義絕對(duì)地租量的因素

1.絕對(duì)地租量取決于農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值與生產(chǎn)價(jià)格之間的差額及其實(shí)現(xiàn)程度2.絕對(duì)地租量取決于農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成的相對(duì)水平3.絕對(duì)地租量還取決于農(nóng)業(yè)投資的總量國(guó)家分配和調(diào)節(jié)級(jí)差地租的形式: 1.價(jià)格2.稅收 3.收費(fèi) 4.財(cái)政與信貸社會(huì)主義絕對(duì)地租的具體形式

在中國(guó)，由于土地“兩權(quán)”分離狀況的差異，因而絕對(duì)地租具有不同的形式，反映著不同的土地關(guān)系。

（1）國(guó)有土地出讓（或出租）給國(guó)營(yíng)企事業(yè)單位或非國(guó)營(yíng)單位、企業(yè)或個(gè)人使用，采取土地出讓金（或租金）的形式，向國(guó)家繳納地租（包括絕對(duì)地租），所反映的是國(guó)家與國(guó)營(yíng)企業(yè)單位及非國(guó)營(yíng)企業(yè)單位及個(gè)人之間的土地出讓（或租賃）關(guān)系。（2）集體所有土地出租給國(guó)營(yíng)企事業(yè)單位使用，由國(guó)營(yíng)企事業(yè)單位向集體支付租金(包括絕對(duì)地租)。反映的是集體土地所有者與國(guó)營(yíng)企事業(yè)單位之間的土地租賃關(guān)系。（3）國(guó)營(yíng)企事業(yè)單位之間相互轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，以土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)（包括地租和土地投資利息等）形式支付地租。反映的是在國(guó)有土地上，國(guó)營(yíng)單位之間相互轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的一種土地經(jīng)濟(jì)關(guān)系。（4）集體單位之間相互轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，以租金的形式支付地租。反映的是在集體所有土地上各集體單位間相互轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的一種土地租賃關(guān)系。（5）集體土地承包（或租賃）給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)使用，集體以“提留”、“土地承包費(fèi)”、“土地租賃費(fèi)”等形式收取地租（包括絕對(duì)地租）。反映的是在集體土地上集體與農(nóng)戶之間的土地承包、租賃關(guān)系。（6）農(nóng)戶之間的土地轉(zhuǎn)包，以土地轉(zhuǎn)包費(fèi)（包括絕對(duì)地租）等形式進(jìn)行補(bǔ)償，反映的是集體所有土地上農(nóng)戶之間互相轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的一種土地租賃關(guān)系。（7）在經(jīng)濟(jì)特區(qū)或開(kāi)放城市，中外合作、中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)使用中國(guó)國(guó)家土地，以土地使用費(fèi)或土地使用權(quán)出讓金等形式支付地租（包括絕對(duì)地租）。反映的是在國(guó)有土地上，國(guó)家與外商之間的土地出讓與租賃關(guān)系。

城市地租的特點(diǎn)

馬克思在《資本論》中概括了建筑地段（相當(dāng)于城市建設(shè)用地）地租的三個(gè)基本特點(diǎn)：一是土地位置對(duì)級(jí)差地租的決定性影響；二是土地所有者對(duì)地租量的變化具有很大的被動(dòng)性；三是壟斷地租在許多情況下占有優(yōu)勢(shì)。

第十七章

地價(jià)理論及其應(yīng)用地價(jià)理論

（一）馬克思主義地價(jià)理論的主要觀點(diǎn)

馬克思在批判地繼承古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)地租理論的基礎(chǔ)上，提出了以勞動(dòng)價(jià)值論為基礎(chǔ)的地租和地價(jià)理論，認(rèn)為土地價(jià)格是地租的資本化。(1)自然狀態(tài)的土地雖然不是勞動(dòng)產(chǎn)品，沒(méi)有價(jià)值，但有使用價(jià)值，并存在價(jià)格(2)土地價(jià)格的實(shí)質(zhì)是地租的資本化。(3)土地租金是出租土地的資本化收入

土地價(jià)格的內(nèi)涵:土地價(jià)格的本質(zhì)內(nèi)涵是在正常市場(chǎng)條件下土地所有者轉(zhuǎn)移地租的資本化價(jià)值土地價(jià)格的特點(diǎn)

1.土地價(jià)格是土地的權(quán)益價(jià)格 2.土地價(jià)格不是土地成本的貨幣表現(xiàn)，不依生產(chǎn)成本定價(jià) 3．土地價(jià)格由土地的供給與需求決定，而土地需求影響更大 4.土地價(jià)格呈總體上升趨勢(shì) 5.土地價(jià)格具有強(qiáng)烈的地域性

影響土地價(jià)格的因素(一)一般因素 1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 2.財(cái)稅體制 3.相關(guān)政策 4.城市規(guī)劃 5.城鎮(zhèn)化速度 6.土地資源稟賦 7.土地產(chǎn)權(quán)狀況(二)區(qū)域因素 1.區(qū)段位置 2.基礎(chǔ)設(shè)施條件 3.規(guī)劃限制 4.環(huán)境質(zhì)量(三)個(gè)別因素指宗地本身的條件和特征對(duì)宗地地價(jià)有影響的因素。如宗地面積、位置、形狀、臨街寬度、宗地開(kāi)發(fā)程度、土地利用狀況及規(guī)劃條件、土壤肥力和地質(zhì)條件等。

土地價(jià)格評(píng)估是指專業(yè)人員按照一定的土地評(píng)估目的，遵循科學(xué)的土地估價(jià)原則、程序與方法，對(duì)土地市場(chǎng)價(jià)格的測(cè)定。

土地價(jià)格評(píng)估的目的和作用(一)有助于土地交易的順利進(jìn)行(二)有助于企業(yè)投資決策(三)有助于土地市場(chǎng)的完善(四)有助于土地市場(chǎng)管理

地價(jià)評(píng)估的原則(一)公平原則(二)最有效利用原則(三)替代原則(四)預(yù)期收益原則(五)供需原則地價(jià)評(píng)估的基本方法

土地價(jià)格評(píng)估的基本方法有市場(chǎng)比較法、收益還原法、成本逼近法、剩余法和基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法, 路線價(jià)法

第四篇：土地經(jīng)濟(jì)學(xué)課堂演講稿

土地資源利用-土地集約利用

一、基本概念

講到土地集約利用，首先要知道土地利用的概念: 土地利用是指：

1（地理學(xué)）人類根據(jù)土地的自然特點(diǎn)，按一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)目的，采取一系列生物、技術(shù)手段，對(duì)土地進(jìn)行長(zhǎng)期性或周期性的經(jīng)營(yíng)管理和治理改造。

2（資源學(xué)）人類通過(guò)一定的活動(dòng)，利用土地的屬性來(lái)滿足自身需要的過(guò)程土地利用的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面。

（一）土地資源的調(diào)查、分類、統(tǒng)計(jì)

（二）土地利用現(xiàn)狀分析

1.土地開(kāi)發(fā)程度

2.土地利用結(jié)構(gòu)

3.土地利用效益

（三）土地利用規(guī)劃

（四）土地開(kāi)發(fā)

（五）土地保護(hù)

由于土地的有限性，要求土地利用效益最大化，怎么樣最大化呢？這就涉及到土地集約利用.土地集約利用實(shí)質(zhì)上是研究土地投入產(chǎn)出的關(guān)系，即以在土地上最少的投入獲得最高產(chǎn)出，其內(nèi)涵擴(kuò)展包括以下含義：

1、土地地塊集約利用，它是指區(qū)域某一土地利用類型的地塊集約化利用。

2、土地類型集約利用，它是指區(qū)域同一土地利用類型土地集約化利用。

3、區(qū)域土地集約利用，主要是根據(jù)有限土地資源自然屬性（土地經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、適用性）和社會(huì)屬性（市場(chǎng)供求關(guān)系、城市發(fā)展需求、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求）對(duì)土地資源利用的優(yōu)化配置。

對(duì)各種土地類型集約高效利用的同時(shí)，要在區(qū)域土地利用合理性結(jié)構(gòu)條件下實(shí)現(xiàn)區(qū)域土地的最大產(chǎn)出和土地利用效益，達(dá)到區(qū)域土地集約利用。

要達(dá)到這樣的目的首先要對(duì)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，看是集約與否，這就引出了土地集約利用評(píng)價(jià)，其中集約度是土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，它是指單位面積土地上的投入,可以用實(shí)物形態(tài)或價(jià)值形態(tài)的指標(biāo)來(lái)衡量。但并不是集約度越高越好。通常情況下投入越多產(chǎn)出就會(huì)越多，但這涉及到一個(gè)土地報(bào)酬遞減律，它是指土地報(bào)酬遞減規(guī)律是指在技術(shù)及其他生產(chǎn)要素不變的前提下，對(duì)相同面積的土地不斷追加某種生產(chǎn)要素的投入所帶來(lái)的報(bào)酬增量（邊際報(bào)酬）終將出現(xiàn)減少，及至負(fù)增長(zhǎng)的普遍現(xiàn)象。最早發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象的是17世紀(jì)中葉的威廉·配第（William Petty）。

圖1-1 土地報(bào)酬遞減規(guī)律示意圖

Fig.1-1 The Law of the Land Remuneration Deceasing

土地報(bào)酬遞減規(guī)律是優(yōu)化土地利用投入產(chǎn)出關(guān)系與經(jīng)營(yíng)方式的基本依據(jù)，土地收益的遞增或遞減取決于投入資源要素和土地?cái)?shù)量之間的比例關(guān)系，當(dāng)兩者比例得當(dāng)時(shí)，土地收益就會(huì)增加，相反則會(huì)下降，要使土地產(chǎn)出更多的產(chǎn)品獲得最大收益，就需要了解和研究土地報(bào)酬規(guī)律的作用，合理組織集約經(jīng)營(yíng)，為土地的合理利用提供科學(xué)依據(jù)。

土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)還有很多，我們?cè)谙旅鎸?huì)提到。

這里要注意集約利用與規(guī)模利用不同：規(guī)模利用是指其它條件不變，各生產(chǎn)要素以相同的比例增加或減少，所帶來(lái)產(chǎn)量的變化。而集約利用則是研究某特定地塊上的所投資本和勞動(dòng)數(shù)量與產(chǎn)出之間的關(guān)系。

接下來(lái)看一下土地集約利用的分類：

土地集約利用分為農(nóng)業(yè)土地集約利用和城市土地集約利用

農(nóng)業(yè)土地集約利用：

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用地集約利用的途徑有： 1）提高復(fù)種指數(shù) 2）加快中低產(chǎn)田改造 3）加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè) 4）加大農(nóng)業(yè)科技投入城市土地集約利用：實(shí)現(xiàn)城市土地集約利用的途徑：

1）搞好城市規(guī)劃，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和空間布局 2）推進(jìn)土地整理，盤活存量土地以減少低效利用 3）整合工業(yè)園區(qū)，發(fā)揮集聚效應(yīng)以提高用地效率 4）強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制，有效配置土地以促進(jìn)集約用地

二、國(guó)內(nèi)外的研究情況

對(duì)土地集約利用規(guī)律的研究，最早是德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能的“農(nóng)業(yè)區(qū)位論”。通過(guò)對(duì)城市周圍農(nóng)業(yè)土地利用類型的空間分布研究，杜能提出同心圓布局原理，并認(rèn)為農(nóng)業(yè)土地利用的合理集約度，按土地區(qū)位地租高低即距離市場(chǎng)遠(yuǎn)近配置，將區(qū)位與土地利用合理集約度研究結(jié)合在一起。隨后霍華德的田園城市理論、沙里寧的有機(jī)疏散理論和賴特廣畝的城市論等有關(guān)城市規(guī)劃理論也都被引入到土地集約利用研究的相關(guān)領(lǐng)域。

國(guó)外在城市規(guī)劃學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)等學(xué)科研究中幾乎都將土地集約利用作為土地利用的重要方式，從不同的角度揭示影響土地利用的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、制度等作用機(jī)理，探索土地利用的空間結(jié)構(gòu)發(fā)展模式和發(fā)展規(guī)律。從而遏制城市的無(wú)序蔓延，提高土地使用效率。1991年美國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)(APA)提出新一代的規(guī)劃法規(guī)研究，1999年研究完成“精明地增長(zhǎng)的城市規(guī)劃立法指南”，2000年，APA又出版了該指南的使用手冊(cè)，到2002年底，美國(guó)已經(jīng)有14個(gè)州全部或部分采用了“精明地增長(zhǎng)的城市規(guī)劃立法指南”的建議，越來(lái)越多的人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到土地集約利用的重要性。英國(guó)提出發(fā)展“緊湊型城市”并采取了一系列綜合型措施來(lái)防止土地的低效和無(wú)效利用等等。

目前國(guó)內(nèi)常青等人以深圳市為例運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型及實(shí)證分析的方法將全市土地集約利用水平分為集約利用、集約/適度利用、適度/低度利用及低度利用四類；陳玩菊等以整個(gè)廣東省為例，采用層次分析法對(duì)1998—2005年以來(lái)21個(gè)地級(jí)城市土地集約利用進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)單元分為高度集約、中度集約、一般集約及粗放四類，還有人運(yùn)用主成分分析法，分析土地集約利用情況，總的來(lái)說(shuō)研究方法以人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法、層次分析法最為常見(jiàn)。

下面我以建設(shè)用地的集約利用評(píng)價(jià)為例來(lái)介紹

我國(guó)國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，1990年到2004年全國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模由近1.3萬(wàn)km2擴(kuò)大到近3.4萬(wàn)km2；同期，41個(gè)特大城市主城區(qū)用地規(guī)模平均增長(zhǎng)超過(guò)50%；城市用地規(guī)模增長(zhǎng)彈性系數(shù)達(dá)到2.28，大大高于1.12的合理水平。隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)建設(shè)用地出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，僅靠新增用地來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)會(huì)對(duì)我國(guó)耕地保護(hù)帶來(lái)很大的壓力。為此，2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)）明確提出在我國(guó)“實(shí)行強(qiáng)化集約用地政策”[2]；2007年6月25日全國(guó)第17個(gè)“土地日”的宣傳主題也設(shè)立為“堅(jiān)持集約節(jié)約利用，堅(jiān)守耕地紅線”，從國(guó)家政策的層面提出了集約利用在中國(guó)土地利用過(guò)程中的重要作用。建設(shè)用地是城市用地主要部分它的集約利用勢(shì)在必行。

建設(shè)用地集約利用研究如何更有效地利用建設(shè)用地，以最小的土地成本，最大限度地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的需要。對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行集約利用首先要進(jìn)行土地集約利用評(píng)價(jià)。

對(duì)城市土地集約利用評(píng)價(jià)不能只看它的集約度，要構(gòu)建集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。合理選建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是科學(xué)評(píng)價(jià)城市土地集約利用的關(guān)鍵，城市土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)從集約利用限制指標(biāo)、集約度程度指標(biāo)、投入程度指標(biāo)和土地利用效益指標(biāo)等四方面篩選。

實(shí)例：下面是山東省臨沂城市土地集約利用評(píng)價(jià)的例子.1）指標(biāo)體系的構(gòu)建及數(shù)據(jù)的獲取

這里選用了4個(gè)方面的8個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。如表1所示。

臨沂城市土地利用評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取

2)臨沂城市土地集約利用綜合評(píng)價(jià)（方法的選擇）

目前對(duì)于構(gòu)建城市土地集約利用綜合評(píng)價(jià)的方法有多因素綜合評(píng)價(jià)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、基于RS、GIS技術(shù)評(píng)價(jià)法、理想值修正模型等。這些方法指標(biāo)體系錯(cuò)綜復(fù)雜，計(jì)算過(guò)程龐大。這里采用平均值法來(lái)評(píng)價(jià)臨沂城市土地集約利用程度，該方法計(jì)算過(guò)程簡(jiǎn)單，能夠反映出臨沂城市土地集約利用的綜合水平。3）城市土地集約利用綜合評(píng)價(jià)方法

臨沂市城市土地集約利用綜合評(píng)價(jià)方法計(jì)算過(guò)程如下：正增長(zhǎng)(當(dāng)指標(biāo)越大越好時(shí)):Dij=Mij／Ni 負(fù)增長(zhǎng)(當(dāng)指標(biāo)越小越好時(shí)):Dij=Ni／Mij 區(qū)間值(當(dāng)指標(biāo)在區(qū)間最好時(shí)): Mij∈﹛Ni1，Ni2﹜時(shí)Dij=1 Mij﹤Ni1時(shí)Dij=Mij／Ni Mij﹥Ni2時(shí)Dij=Ni／Mij

式中：Dij為第j個(gè)城市第i項(xiàng)指標(biāo)因子的評(píng)價(jià)得分值；Mij為第j個(gè)城市第i項(xiàng)指標(biāo)因子的實(shí)際值；Ni為第i項(xiàng)指標(biāo)因子的目標(biāo)值。當(dāng)實(shí)際值Mij達(dá)到甚至超過(guò)目標(biāo)值Ni時(shí)，以滿分1計(jì)入。當(dāng)合理值為區(qū)間值時(shí)，以區(qū)間值的平均值為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。

4）城市土地集約利用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

各城市土地集約利用的評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表3。臨沂市2006年城市土地集約利用綜合得分為0.7001，僅比東營(yíng)市與菏澤市城市土地集約利用水平高。根據(jù)城市土地利用程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（表4[9]），臨沂市城市土地利用水平處于Ⅲ級(jí)，城市土地利用處于中等水平，基本集約利用土地。

在城市集約利用評(píng)價(jià)中，與其他5個(gè)城市相比較，臨沂市單位面積固定資產(chǎn)投入、地均GDP得分的排名在青島、濟(jì)南之后，位居第三，這與臨沂市綜合得分排名相吻合，說(shuō)明在產(chǎn)出方面臨沂市能較好地發(fā)揮城市土地的生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)效益較好。但是，臨沂市單位面積固定資產(chǎn)投入、地均GDP分別僅達(dá)到合理值的0.4481、0.4007，說(shuō)明臨沂市土地利用潛力還可以挖掘，土地產(chǎn)出效率有待于提高，土地利用集約度有待進(jìn)一步的提高。

臨沂市其城市土地集約利用的人均道路面積指標(biāo)得分為0.6235，排在濟(jì)南之后，位居第二，說(shuō)明臨沂市的交通道路系統(tǒng)還是比較完善的。另外其建成區(qū)綠化覆蓋率得分為0.9000、基礎(chǔ)設(shè)施完善程度得分為0.9500和工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率得分為0.9648，這些指標(biāo)得分都很高，并且也都是促進(jìn)城市土地集約利用的有利因素。這說(shuō)明臨沂市城市土地集約利用的限制因素比較小，土地集約利用潛力很大。

隨著土地集約利用研究的深入和遙感(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為定量和多種方法的綜合提供了可能，土地集約利用評(píng)價(jià)方法也會(huì)隨之改進(jìn)，從而促進(jìn)土地集約利用的發(fā)展。