第一篇:民政學(xué)概論
民政學(xué)概論
第一章民政導(dǎo)論
1、民政的概念: 民政是指以基層社會為中心,以廣大人民群眾為對象,以基層社會保障和社
會行政事務(wù)為主要內(nèi)容,以穩(wěn)定社會、穩(wěn)定統(tǒng)治秩序、穩(wěn)定政權(quán)為目的的一種社會行政管理。
2、民政產(chǎn)生的社會歷史條件
(1)我國史一個(gè)早熟的農(nóng)業(yè)大國,早于西方一千多年就進(jìn)入了以農(nóng)耕為主的奴隸社會,這是產(chǎn)
生中國民政的先決條件。
大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護(hù)勞動力治民、教民、安民、惠民管民事、安民
(2)在王權(quán)統(tǒng)治時(shí)期,統(tǒng)治階級的意志是支配統(tǒng)治形式和手段的決定因素,也是古代民政得以
產(chǎn)生的決定因素。各代君王接受“仁政”思想
(3)奴隸和農(nóng)民起義對我國古代民政的產(chǎn)生具有推動作用。
(4)我國疆土遼闊、人口中所,客觀上要求有民政這種社會行政管理。
3、民政工作的對象
(1)直接/間接的對象
(2)穩(wěn)定、定型的/不穩(wěn)定、不定型的對象
(3)普遍性、全民性/局部性、專項(xiàng)性的對象
對象具有可變性:個(gè)體變化、群體變化、社會性變化
4、民政工作的任務(wù) 提供作為生物人必須的維持生存的基本物質(zhì)保障 提供作為生物人必須的正常生活的基本服務(wù)保障 提供作為社會人必須的參與社會的基本權(quán)益保障
5、民政工作的內(nèi)容
民政工作體系①社會行政管理②基層民主政治建設(shè)③ 為軍隊(duì)和國防④ 社會保障
6、民政工作的功能
一、保障基本人權(quán),促進(jìn)人的發(fā)展
二、維護(hù)社會公平
三、維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會發(fā)展
四、促進(jìn)精神文明建設(shè)
7、民政工作社會化 充分運(yùn)用與發(fā)揮民政工作社會性、群眾性的特點(diǎn),改變過去一家包辦民政
事業(yè)的封閉型格局,改變觀念和做法,轉(zhuǎn)而依靠和組織動員全社會各行各業(yè)、各個(gè)部門的力量
和廣大群眾的力量,開展民政工作,發(fā)展民政工作,使民政工作沿著資金、人員和任務(wù)等方面
整體社會化的方向發(fā)展(行政工作除外)。
第二章救助管理
1、救助管理的含義 基本生活權(quán)益而提供的一項(xiàng)社會救助制度。
2、救助管理的基本原則(1)自愿受助、無償救助——區(qū)別于收容遣送的重要標(biāo)志。
①求助人想救助管理站自愿求助,對符合條件的,救助站應(yīng)給予救助。并且,求助人自愿離站
不受限制。②救助站不得向受助者本人或其家人收取費(fèi)用,不得組織受助人從事生產(chǎn)勞動自掙
生活費(fèi)及返家費(fèi)用。(2)臨時(shí)性救助 ——區(qū)別于城市低保及其他社會保障。①救助管理站對
救助對象實(shí)施的救助,主要是解決其臨時(shí)的生活困難,并使其返回家庭或所在單位 ②《實(shí)施細(xì)
則》明確規(guī)定了救助管理站對受助人員的救助時(shí)限不超過10天。(3)政府、社會、家庭三者責(zé)
任的有機(jī)結(jié)合3.救助管理的功能(1)直接功能保障城市流浪乞討人員的基本生活權(quán)益(2)間接功能維護(hù)城
市秩序,促進(jìn)社會穩(wěn)定
4.救助管理的內(nèi)容
(1)提供符合食品衛(wèi)生要求的食物;(2)提供符合基本條件的住處;
(3)對在站內(nèi)突發(fā)急病的,及時(shí)送醫(yī);(4)幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系;
(5)對沒有交通費(fèi)返回其住所地或者所在單位的,提供乘車憑證。
(1)民政部門是負(fù)責(zé)新的救助工作的政府職 能部門。(縣級以上政府民政部門)(2)救助管理站是開展救助管理工作的載體 救助管理站為財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位。(3)社會組織和個(gè)人在救助管理工作中發(fā)揮著積極的作用。(4)有關(guān)部門的配合:公安、衛(wèi)生、交通、鐵道、城管等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作
二、收容遣送及其問題
1、收容遣送制度的發(fā)展:
(1)20世紀(jì)50年代: 針對散兵游勇、妓女、無業(yè)人員,組織其勞動改造,轉(zhuǎn)化為從業(yè)人員予以安置
(2)60年代初: 1961年,設(shè)置“收容遣送站”,由民政部門和公安部門共管,主要功能為收容、救濟(jì)災(zāi)民
(3)70年代末-80年代初:1982.5頒布《收容遣送辦法》“為了救濟(jì)、教育和安置城市流浪乞討人員以維護(hù)城市社會秩序和安定團(tuán)結(jié),??” 收容救濟(jì)不再是唯一目的,而是著眼于城市秩序
(4)90年代:《關(guān)于收容遣送工作改革問題的意見》將收容的對象擴(kuò)展到“三無”人員救濟(jì)制度限制公民權(quán)利的制度福利救濟(jì)管理制裁
2、收容遣送制度的弊端
(1)制度設(shè)計(jì)的目的不當(dāng)(★前提預(yù)設(shè):城市流浪乞討人員是對城市社會秩序和安定團(tuán)結(jié)的不利因素?!飳︵l(xiāng)村的歧視性對待;對乞討現(xiàn)象的偏見)
(2)手段與目的不符(★用限制人身自由的方法,實(shí)現(xiàn)安置的目的★體現(xiàn)了手段的不正當(dāng),也掩蓋了流浪乞討現(xiàn)象的深層原因)
(3)制度的異化(★收容遣送工作的目的異化★執(zhí)法權(quán)力濫用)
(4)《立法法》(2000)出臺使《收容遣送辦法》失去合法性依據(jù)?!读⒎ǚā返?條:限人身自由的強(qiáng)制措施只能由全國人大及其常委會制定的法律加以規(guī)定。《收容遣送辦法》使由國務(wù)院制定的規(guī)范性文件,屬于行政法規(guī)
三、救助管理制度的進(jìn)步與不足
1、新制度的進(jìn)步:
(1)明確了正當(dāng)?shù)暮椭贫饶康男罗k法第1條規(guī)定:目的是對城市生活無著的流浪乞討人員實(shí)行救助,保障其基本生活權(quán)益,善社會救助制度。
★割斷了救助預(yù)城市社會秩序的關(guān)系,救助并保障基本生活權(quán)益,成為唯一目的。
(2)原則性地確定了救助對象的范圍
將城市生活無著人員作為救助對象,廢除了就制度下對“三無”人員的歧視性對待,廢除了限制人口流動的功能
(3)體現(xiàn)了救助以自愿為基礎(chǔ)的原則(4)明確提出提供一定的社會救助體系是政 府應(yīng)盡的職責(zé)符合當(dāng)代各國福利行政的發(fā)展趨勢
(5)搭建社會救助制度的基本框架
體現(xiàn)未來社會救助制度 “政府——社會”的合作框架
2、新制度中存在的問題
(1)新制度延續(xù)了區(qū)別城市和鄉(xiāng)村的舊路徑
(2)財(cái)政問題未能得到明確對待
第三章區(qū)劃地名與邊界管理
民政部區(qū)劃地名司:負(fù)責(zé)全國行政區(qū)劃和地名方面的行政管理工作,共有十一項(xiàng)基本職能,可以概括成三個(gè)大方面:地名管理工作、行政區(qū)劃工作和邊界管理工作。
1、地名的概念:
(1)含義: 人們對具有特定方位、地域范圍的地理實(shí)體所賦予的專有名稱。
(2)地名的屬性:①指位性:具有一定的空間位置②社會性:地名是社會的產(chǎn)物
(1)地名管理的定義:有關(guān)行政管理部門依據(jù)地名法規(guī),對地理實(shí)體進(jìn)行科學(xué)命名、更名,采取必要手段推行地名標(biāo)準(zhǔn)化的行政管理工作。地名管理是國家行政管理工作的組成部分,其目的是實(shí)現(xiàn)我國地名管理的標(biāo)準(zhǔn)化。(2)地名管理的內(nèi)容:① 設(shè)置地名管理標(biāo)志②地名標(biāo)志管理③ 標(biāo)準(zhǔn)地名出版物(3)地名管理工作的目標(biāo):①全國縣以上人民政府制定本轄區(qū)地名管理法規(guī),實(shí)現(xiàn)地名管理法制化;②全國自然村以上地名和重要的自然地理實(shí)體名稱實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化;③我國少數(shù)民族語地名、外國重要地名的漢字譯寫和我國地名羅馬字母拼寫實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。
3、地名標(biāo)準(zhǔn)化(1)標(biāo)準(zhǔn)地名:根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理,并由相關(guān)政府機(jī)構(gòu)按照法定程序和權(quán)限批準(zhǔn)予以公布使用的地名(2)地名標(biāo)準(zhǔn)化:按照一定的標(biāo)準(zhǔn)將地名的稱謂和書寫進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范,明確其使用條件和范圍并將其固定下來。(3)按聯(lián)合國要求:羅馬字母文字國家的地名,以本國的拼寫形式為準(zhǔn);非羅馬字母文字國家,要提供一種具有官方地位的本國地名羅馬字母拼寫方案;各國主權(quán)范圍以外的地名,由聯(lián)合國地名標(biāo)準(zhǔn)化會議討論確定。
二、區(qū)劃管理工作
1、什么是行政區(qū)劃 行政區(qū)劃就是國家對地方行政區(qū)域、行政建制的劃分與設(shè)置。
2、行政區(qū)劃管理工作 行政區(qū)劃管理工作,主要是對行政區(qū)劃變更方案的提出和審批,同時(shí)通過制定政策、法規(guī)等方式,對各級、各地的行政區(qū)劃管理工作進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。
3、行政區(qū)劃的原則(1)有利于國家行政管理;(2)有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè);(3)有利于民族團(tuán)結(jié);
(4)有利于調(diào)動各方面積極性;(5)有利于保持社會穩(wěn)定
三、邊界管理工作
1、堪界的涵義 以行政區(qū)域管轄的現(xiàn)狀為基礎(chǔ),依照有關(guān)規(guī)定明確行政區(qū)域界限的位置,在實(shí)地樹立界樁,形成準(zhǔn)確反映實(shí)際邊界走向的文件、資料和地形圖,按照規(guī)定的程序?qū)⑹?、縣兩級行政區(qū)域界限確定下來。
2、全面堪界的成效
(1)創(chuàng)造四個(gè)“第一” 第一次由中央政府組織全面堪定省縣兩級行政區(qū)域界限工作;第一次由界限雙方人民政府簽訂了聯(lián)合堪定的行政界限協(xié)議書并由中央、省兩級政府批復(fù);第一次實(shí)地豎立了署名中央政府的省縣兩級標(biāo)準(zhǔn)界樁; 第一次形成了一整套省縣兩級行政區(qū)域界限堪界成果檔案(2)2002年《行政區(qū)劃界限管理?xiàng)l例》:使邊界管理走向法治化、科學(xué)化、規(guī)范化(3)2002.12《中華人民共和國行政區(qū)劃圖》
“千年第一圖”:有史以來第一幅標(biāo)定法定省級陸地行政區(qū)劃界限的地圖
第四章民間組織管理
一、民間組織的概念
1、民間組織
(1)涵義:是指由民間力量主辦的、為社會提供服務(wù)的、不以營利為目的社會組織,包括社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)兩類。(社會團(tuán)體VS民辦非企業(yè))
2、民間組織“雙重管理體制”
“雙重管理體制” ①登記管理機(jī)關(guān):民政部門②業(yè)務(wù)主管單位:國務(wù)院和縣級以上政府部門
3、我國民間組織與政府的關(guān)系(1)政府對民間組織實(shí)行雙重管理體制(2)在政治立場上,強(qiáng)調(diào)與政府的一致性(3)在經(jīng)費(fèi)來源上,民間組織依賴于政府撥款(4)在人員構(gòu)成和管理上,存在著明顯的行政 人事化傾向
4、民間組織存在的必要性
——存在政府和市場不能滿足人們需求的領(lǐng)域
1、存在政府和市場雙雙失靈的領(lǐng)域
?人們社會交往的需求
?對公共物品的多元性需求
?對信息不對稱性私人物品的需求
2、存在市場不能滿足、政府理論上能滿足但是實(shí)際上未能滿足的領(lǐng)域
?特殊困難群體的社會救助需求
?一般人對收入安全的需求
5、民間組織發(fā)展中的局限性及其根源
(一)局限性
1、對大多數(shù)民間組織來說,政府仍未給予足夠重視,未能充分發(fā)揮其作用。
2、大多數(shù)民間組織缺乏自主性,行動靈活的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。
3、開展的實(shí)際性工作不多,倡議得不到實(shí)施
4、與公眾的關(guān)系疏遠(yuǎn),社會影響力不大。
(二)體制根源
1、?°全能政府?±的管理思想營造了不利于民間組織成長的社會空間。
2、對相關(guān)法律建設(shè)的忽視營造了不利于非營利組織發(fā)展的法律空間。
3、落后的非營利組織管理體制營造了不利于非營利組織發(fā)展的制度空間。
第五章基層民主建設(shè)
1、特征: 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和支持廣大人民在城鄉(xiāng)基層自治組織中,依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,對所在基層組織的公共事務(wù)和公益事業(yè)實(shí)行民主自治。
2、基本形態(tài)
①農(nóng)村基層民主建設(shè)——以村民自治為核心②城市基層民主建設(shè)——以社區(qū)居民自治為核心 ③企業(yè)基層民主建設(shè)——以職工代表大會為核心
3、什么是村民自治: 村民自治,簡而言之就是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利,依法辦理自己的事情,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本社會政治制度。核心內(nèi)容是“四個(gè)民主”,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
4、我國村民自治的發(fā)展歷程
①創(chuàng)始階段(1980-1986)1980年廣西宜山、羅城。1982年《憲法》賦予村委會作為農(nóng)村基層群眾自治組織的法律地位。1986年 民政部負(fù)責(zé)村委會建設(shè)日常工作
②發(fā)展創(chuàng)新和完備階段(1987-1997)1987年《中華人民共和國村民委員會組織法(試行)》 村民公決:山東日照農(nóng)民創(chuàng)造的一種 民主決策模式
海選:吉林省梨樹縣創(chuàng)造的確定正式候選人選舉模式
兩票制:山西省河曲縣創(chuàng)造的選舉模式
預(yù)選:福建全省統(tǒng)一的確定候選人的方式
三上三下三公布:河南省汝南縣創(chuàng)造的通過民主協(xié)商確定正式候選人的方式
組合競選制:安徽岳西
③成熟化階段(1998-2010)
1998《中華人民共和國村民委員會組織法》 村民直接提名候選人實(shí)行差額選舉設(shè)立秘密寫票處增加了對“破壞選舉”的處理設(shè)定了罷免程序罷免權(quán)與選舉權(quán)是一個(gè)問題的兩個(gè)方
5、當(dāng)前村民自治存在的問題 ①基層組織關(guān)系異化②權(quán)利主體地位和權(quán)力的異化③農(nóng)村社會資本的負(fù)面影響
三、城市基層民主建設(shè)
(一)城市社區(qū)自治的背景
1、農(nóng)村基層民主發(fā)展的影響
2、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對城市體制產(chǎn)生的影響
3、我國城市管理體制的沿革
(二)城市居民自治的內(nèi)容
1、財(cái)產(chǎn)自治
2、選舉自治
3、組織與管理自治
4、教育自治
5、服務(wù)自治
(三)城市社區(qū)建設(shè)的模式
1、上海模式——街道行政主導(dǎo)模式
2、沈陽模式——社區(qū)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新模式
3、江漢模式——政府與社區(qū)合作治理模式
4、青島模式:
6、城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)的比較
1、民主選舉的方式不同村干部候選人是由選舉權(quán)的村民直接提名的方式確定,而社區(qū)居委會成員候選人則是由個(gè)人推薦、10人聯(lián)名推薦和組織推薦三種方式確定。村委會的正是選舉必須由有選舉權(quán)的全體居民直接選舉產(chǎn)生;而社區(qū)居委會成員則是由居民代表、戶代表或有選舉權(quán)的全體居民選舉產(chǎn)生。
2、與黨的關(guān)系不同 村:黨支部“處于核心領(lǐng)導(dǎo)地位居:未提及
3、與上級政府的關(guān)系村:不干涉居:政府提供預(yù)算
4、成員性別結(jié)構(gòu) 村:要求有一定比例的女性 居:無規(guī)定
5、民主意識的取向不同 在村委會,參選人出現(xiàn)爭權(quán)爭位的現(xiàn)象,而居委會則爭就業(yè)崗位。在村委會換屆選舉中賄選拉票的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,并容易受到家庭勢力、宗族勢力及社會黑勢力干預(yù);而后者在認(rèn)為選誰都無關(guān)緊要。、民主監(jiān)督的視角不同 村民對村干部或村委會監(jiān)督的重點(diǎn)是村級財(cái)務(wù)管理、集體利益收益與處理等,監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)主要是村干部是否貪占和處理事務(wù)公正公平與否;而居民對社區(qū)居委會工作者或社區(qū)居委會監(jiān)督的重點(diǎn)則是為居民服務(wù)的項(xiàng)目多寡和質(zhì)量高低。
第六章第六章社會福利工作
一、社會福利社會化
1、社會福利社會化的興起
1983年:提出國家和社會力量結(jié)合——開端
1984年:明確提出“社會福利社會辦”
1990年:提出社會福利社會化的核心內(nèi)容
2、社會福利社會化的總體要求
?投資主體多元化
?服務(wù)對象公眾化
?服務(wù)方式多樣化
?服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化
3、社會福利社會化中存在的問題
社會福利供給不能滿足社會發(fā)展的需要
社會福利社會化的程度低
社會福利隊(duì)伍整體素質(zhì)低,亟待建設(shè)社工專業(yè)隊(duì)伍
第七章婚姻管理
一、婚姻管理的涵義: 婚姻管理,是國家機(jī)關(guān)通過制定和執(zhí)行有關(guān)婚姻法律,對整個(gè)社會的婚姻生活進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、監(jiān)督和處理,以建立與社會相適應(yīng)的婚姻制度和婚姻秩序。
二、婚姻登記
1、結(jié)婚登記
①辦理內(nèi)地居民間婚姻登記的機(jī)關(guān),城市:是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門農(nóng)村:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府
②當(dāng)事人雙方必須共同到一方常住戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。
③申請時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有下列證件和證明:1本人的戶口簿、身份證;2本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。
④申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記:
1未到法定結(jié)婚年齡的;2非雙方自愿的; 3一方或者雙方已有配偶的;4屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的;5患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的。
2、離婚登記
①內(nèi)地居民自愿離婚的,男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。
②辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)出具下列證件和證明材料:
1本人的戶口簿、身份證;2本人的結(jié)婚證; 3雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書。
③辦理離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理:
1未達(dá)成離婚協(xié)議的;2屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的;3其結(jié)婚登記不是在中國內(nèi)地辦理的。
3、復(fù)婚登記
? 離婚的當(dāng)事人自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系的,應(yīng)雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)
申請復(fù)婚登記。
? 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的復(fù)婚申請,按照結(jié)婚登記的程序辦理,符合規(guī)定的準(zhǔn)予復(fù)
婚,發(fā)給結(jié)婚證,注銷其離婚證。
? 當(dāng)事人從取得結(jié)婚證起,確立夫妻關(guān)系。并在發(fā)《結(jié)婚證》的同時(shí),收回《離婚證》。? 復(fù)婚登記,在申請書中應(yīng)注明是恢復(fù)婚姻。
第十章社會福利
一、社會福利的概念界定: 國家和社會通過社會化的福利津貼、實(shí)物供給和社會服務(wù),滿足社會成員的生活需要并促進(jìn)其生活質(zhì)量不斷得到改善的一種社會政策。
第二篇:民政
工作人員工作準(zhǔn)則
服務(wù)大局
以民為本 愛崗敬業(yè)
廉潔公正 團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)
開拓創(chuàng)新 替國分憂
為民解難 樂善好施
憐憫寬容 依法行事
維護(hù)穩(wěn)定
工作人員行為規(guī)范
待人熱情誠懇 服務(wù)認(rèn)真周到 衣著整潔大方 舉止文明禮貌 作風(fēng)求真務(wù)實(shí) 辦事公平公道 工作雷厲風(fēng)行 方法創(chuàng)新高效
雙擁優(yōu)撫工作制度
擁軍優(yōu)屬是我們黨和政府的一項(xiàng)重要工作,也是我們中華民族的光榮傳統(tǒng),為進(jìn)一步促進(jìn)“雙擁”工作的開展,確保工作計(jì)劃的實(shí)施,深化優(yōu)撫工作,結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定優(yōu)撫工作制度如下:
一、學(xué)習(xí)宣傳制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“雙擁”工作的有關(guān)文件和自立,積極貫徹落實(shí)優(yōu)撫工作任務(wù)。增強(qiáng)宣傳力度,利用會議、黑板報(bào)、橫幅、宣傳牌、文體活動等載體宣傳“雙擁”工作的重要性,宣傳優(yōu)撫工作的意義和鞏固國防意識,弘揚(yáng)愛國主義精神,促進(jìn)優(yōu)撫工作的深入開展。
二、走訪慰問制度。在春節(jié)、“八一”重大節(jié)日期間,積極做好對共建部隊(duì)、優(yōu)撫對象的走訪慰問工作。平時(shí)不定期地對軍烈屬進(jìn)行走訪,以便及時(shí)了解情況,盡力幫助解決困難,不僅對軍烈屬提供物質(zhì)上的優(yōu)待,更使他們在精神上提高榮譽(yù)感。從而促進(jìn)軍地“三個(gè)文明”建設(shè)。
三、包戶工作制度對包戶對象做到經(jīng)常上門聯(lián)系,了解包戶對象情況,力所能及地為包戶對象解決實(shí)際生活困難,一時(shí)難以解決的及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門反映,落實(shí)解決辦法。包戶組人員每月至少一次對
包戶對象上門走訪,了解情況。
四、優(yōu)惠服務(wù)制度。充分發(fā)揮社區(qū)優(yōu)惠服務(wù)網(wǎng)站的特色,積極為軍烈屬提供優(yōu)惠服務(wù)。努力做到主動招呼,熱情接待,對行動不便的軍烈屬實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)服務(wù)。通過一系列的軍烈屬優(yōu)撫工作,提高他們的光榮感,同時(shí)體現(xiàn)我們黨和政府對他們的關(guān)心和關(guān)懷。
五、臺賬記錄制度。對優(yōu)撫對象的走訪、慰問,所了解的情況,處理意見及解決結(jié)果和為優(yōu)撫對象組織的優(yōu)惠服務(wù)情況,進(jìn)行臺賬登記、做好記錄,提高優(yōu)撫工作水平。
白駒鎮(zhèn)民政辦工作職責(zé)
一、貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策和民政工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī),協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)搞好民政工作。
二、貫徹和實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,申報(bào)、發(fā)放最低生活保障金,實(shí)行動態(tài)管理。
三、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)老齡事業(yè)的政策、法規(guī),承擔(dān)老年人、孤兒、五保戶等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)的行政管理工作。
四、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)撫對象撫恤金、優(yōu)待金、定期定量補(bǔ)助的發(fā)放工作;組織、指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬活動,承擔(dān)擁軍優(yōu)屬的日
常工作。
五、負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)生活困難群眾的救濟(jì)和社會臨時(shí)救濟(jì)工作,檢查災(zāi)情,做好災(zāi)情上報(bào)工作。
六、負(fù)責(zé)婚姻、收養(yǎng)登記等有關(guān)規(guī)定的宣傳和咨詢工作。
七、指導(dǎo)村民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,推動村務(wù)公開和基層民主政治建設(shè)。
八、負(fù)責(zé)民政信訪工作,為群眾排憂解難。
九、按時(shí)完成黨委、政府和上級部門交辦的各項(xiàng)工作。
村務(wù)公開“四公”原則 事前公示
事決公議 事中公察
事后公布
村務(wù)公開工作制度
村民委員會實(shí)行村務(wù)公開制度,設(shè)立村務(wù)公開欄,及時(shí)公布下列事項(xiàng),其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每三個(gè)月公布一次。
1、村民會議、村民代表會議討論決定的事項(xiàng)及實(shí)施情況;
2、村級財(cái)務(wù)收支詳細(xì)情況;
3、救災(zāi)救濟(jì)物資的發(fā)放情況;
4、國家投入的扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、以工代賑等資金的使用情況;
5、征用土地和宅基地審批情況;
6、農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情況;
7、水電等費(fèi)用收繳情況;
8、計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況;
9、涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
五保供養(yǎng)工作制度
1、五保供養(yǎng)享受對象的范圍:村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人:無法定撫養(yǎng)義務(wù)人或者法定撫養(yǎng)義務(wù)人無撫養(yǎng)能力的;無勞動能力的;無生活來源的。
2、五保對象審批程序:由村民本人申請(不能申請的由所在村民代為申請),經(jīng)村民委員會入戶調(diào)查初審,由鎮(zhèn)人民政府審核后合格,上報(bào)區(qū)民政局核實(shí)批準(zhǔn),并發(fā)《五保供養(yǎng)對象證書》。
3、五保供養(yǎng)對象的停止情形:有了法定扶養(yǎng)義務(wù)人,且法定扶養(yǎng)義務(wù)人具有扶養(yǎng)能力的,重新獲得生活來源的。
4、五保供養(yǎng)的形式:集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。
5、認(rèn)真落實(shí)對五保供養(yǎng)對象的審核制度,嚴(yán)格按照程序辦事,在工作過程中嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,放寬政策,不按規(guī)矩辦事。
救災(zāi)救濟(jì)工作制度
1、救災(zāi)救濟(jì)工作方針:堅(jiān)持“以防為主,放救結(jié)合,依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的基本方針。
2、救災(zāi)救濟(jì)工作的指導(dǎo)思想:“自力更生,艱苦奮斗,發(fā)展生產(chǎn),重建家園”。
3、救災(zāi)工作原則:以地方為主,國家不相互為輔。
4、救災(zāi)工作有關(guān)政策規(guī)定:查災(zāi)、計(jì)災(zāi)、報(bào)災(zāi)及時(shí)深入災(zāi)區(qū)調(diào)查,核實(shí)災(zāi)情,準(zhǔn)確掌握實(shí)情損失情況,實(shí)現(xiàn)對自然災(zāi)害的科學(xué)化、規(guī)范化管理,為生產(chǎn)救災(zāi)工作提供決策依據(jù)。
5、準(zhǔn)確核實(shí),計(jì)算受災(zāi)面積和各種災(zāi)情,有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。
6、管好用好救災(zāi)款物,做好??顚S茫菇亓?、挪用和私分貪污。
7、及時(shí)做好救災(zāi)物資的發(fā)放和災(zāi)后服務(wù)以及生產(chǎn)自救工作。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作制度
1、救助范圍:五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象和其他特困群眾等當(dāng)年內(nèi)患文件規(guī)定的大病。
2、救助標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《大豐市社會救助工作實(shí)施細(xì)則》的文件規(guī)定執(zhí)行。
3、救助程序:本來戶向戶籍所在地的村(居)申請,村(居)委會在規(guī)定時(shí)間內(nèi)入戶調(diào)查核實(shí),召開相關(guān)會議開展民主評議,并張榜公布,群眾無異議后,上報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核,審核結(jié)束后,報(bào)市衛(wèi)生局、民政局審批,救助資金由市局發(fā)放。
城鄉(xiāng)居民最低生活保障
工作辦理流程
以戶為單位,由戶主向戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府提出申請,申請材料送戶籍所在的村(居)委員會并出具身份證和戶口本復(fù)印件,填寫《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障待遇審批表》,村(居)委會調(diào)查核實(shí)后,張榜公布,進(jìn)行民主評議和征求群眾意見,提出初步審查意見,并將有關(guān)材料和初審意見報(bào)人民政府審核。鎮(zhèn)人民政府在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核后,上報(bào)市民政部門審批。
第三篇:2011民政工作總結(jié)
2011民政工作總結(jié)
新民鎮(zhèn)2011民政工作在黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)以及民政部門的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的核心工作理念,按照年初的工作部署,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,取得了一定的成績,進(jìn)一步推進(jìn)了我鎮(zhèn)民政工作的全面發(fā)展,現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高自身素質(zhì)
切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到完成全年工作目標(biāo)上來,不斷學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)。一是抓理論知識的學(xué)習(xí),對待學(xué)習(xí)的問題,必須上升到精神狀態(tài)和事業(yè)成敗的高度來認(rèn)識,應(yīng)該把學(xué)習(xí)當(dāng)作終身追求,不斷提升自身素質(zhì)和精神境界,提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。特別是在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),知識就會老化,思想就會僵化,能力就會退化;二是抓作風(fēng)修養(yǎng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入到群眾中去,圍繞民政對象,想什么、盼什么、缺什么這一主題調(diào)查,使服務(wù)對象實(shí)際生活中的問題得到有效解決。
二、城市低保工作
為確保城鎮(zhèn)居民困難群眾的基本生活,我鎮(zhèn)全面實(shí)現(xiàn)了保障對象公開化,操作程序規(guī)范化,保障辦法多樣化,保障資金發(fā)放社會化的格局,同時(shí)進(jìn)一步完善了申請,審核程序,做到了應(yīng)保盡保,加大了核查工作力度,做到了應(yīng)退盡退,規(guī)范管理,提高服務(wù)水平,保障對象17戶,27人,全年發(fā)放保障金97200元。
三、農(nóng)村低保工作
為保證農(nóng)村低保工作的順利開展,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視先后召開6次低保工作會嚴(yán)格履行申請、審查、審核、審批程序,并實(shí)行了“三榜”公布,確定低保對象和低保金額,目前,共有427戶,949人納入農(nóng)村低保,月發(fā)放保障金213525元,全年人均補(bǔ)差225元,共發(fā)放2562300元。
四、農(nóng)村五保工作
全鎮(zhèn)共有農(nóng)村五保戶50戶,分散供養(yǎng)47人,年人均3600元,集中供養(yǎng)3人,今年已發(fā)放五保資金169200元,積極鼓勵(lì)集中供養(yǎng),使五保老人過上和諧幸福的生活。
五、優(yōu)撫安置工作
我鎮(zhèn)共有復(fù)退軍人16人,其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)員軍人11人,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人3人,傷殘軍人1人,參戰(zhàn)X人員1人,全年發(fā)放定期補(bǔ)助:70782元;義務(wù)兵優(yōu)待政策,全鎮(zhèn)有7名義務(wù)兵,發(fā)放優(yōu)待金42000元
六、救災(zāi)救濟(jì),大病救助,孤兒生活補(bǔ)助
為妥善安置好困難群眾生活,全年發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款10余萬元,大病救助金20余萬元,孤兒生活補(bǔ)助:43880元。
七、臨時(shí)救助,危房改造 對于享受農(nóng)村低保條件不符合人群,且生活確定有困難者,我們進(jìn)行臨時(shí)救助共270戶口,550人,發(fā)放救助資金306200元。2011年實(shí)施貧困戶危房改造9戶,資金113600元。
八、殘疾人工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級殘疾人事業(yè)若干意見,累計(jì)辦理殘疾人證900多個(gè),方便了殘疾人,實(shí)施殘疾人危房改造2戶,共40000元;發(fā)放定期補(bǔ)助、小型項(xiàng)目資金50000元。
九、老齡工作
我鎮(zhèn)共有80歲以上老年人108人,發(fā)放保健費(fèi)4萬余元,成立了老年協(xié)會,配備了電視機(jī)、麻將桌等娛樂設(shè)施,使老年生活豐富多彩。
今年的工作已結(jié)束,明年的工作任務(wù)還相當(dāng)繁重,我們會緊扣全年工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),提速增效,確保完成明年的各項(xiàng)工作,民政工作單項(xiàng)求突破,整體上水平。
第四篇:2006民政工作總結(jié)
2006民政工作總結(jié)
今年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以“上為政府分憂,下為百姓解愁”為工作宗旨,以依法管理全區(qū)社會事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政工作健康發(fā)展。殯葬改革、社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)工作再上新臺階,城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等項(xiàng)工作成效顯著,優(yōu)撫安置、民間組織、老齡等項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展,城市民政工作、基層基礎(chǔ)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)
一、城市低保和救災(zāi)救濟(jì)方面
加強(qiáng)低保工作。各級民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦發(fā)[2006]87號文件和省、市工作會議精神,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作。隨著低保工作的不斷發(fā)展,針對重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,進(jìn)行了深入調(diào)查研究,大膽探索解決辦法,不斷完善低保制度。一是建章立制構(gòu)筑政策平臺,完善了城鎮(zhèn)居民家庭收入測算辦法,科學(xué)制定了低保標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,對不同人員實(shí)行不同的保障標(biāo)準(zhǔn),使保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué),更加符合實(shí)際,同時(shí)建立健全了低保工作各項(xiàng)規(guī)章制度,制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個(gè)人申請到逐級審核、核資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程,實(shí)行動態(tài)管理,以季度為單位,每季度審核一次。今年3月份,我局抽調(diào)熟知低保政策法規(guī)、秉公辦事、工作細(xì)致、責(zé)任心強(qiáng)的1xxxx工作人員,分成xxxx小組,分別由一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),分赴各鄉(xiāng)辦對全區(qū)申請低保的對象進(jìn)行了為期一個(gè)月的全面摸底調(diào)查。調(diào)查采取“一看家底,二問收入,三查就業(yè)情況,四核水電氣暖開支,五了解隱性收入”的有效措施,堅(jiān)持“符合條件的一個(gè)不漏,不符合條件的一個(gè)不保”,完全按照政策規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共保障341xxxx,取消7xxxx,32xxxx,做到了低保對象有進(jìn)有出,標(biāo)準(zhǔn)有升有降,真正實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?!?。在低保資金發(fā)放中,實(shí)行按月及時(shí)下?lián)?、及時(shí)發(fā)放。全年共發(fā)放低保資金15xxxx元,切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益,為全區(qū)的政治穩(wěn)定起到了“安全網(wǎng)”、“保障器”作用。
積極做好救災(zāi)救濟(jì)工作。2006年是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的年份。3月初,我區(qū)遭受了倒春寒天氣的侵襲,造成小麥減產(chǎn)。6月初,岳村、孟軻兩鄉(xiāng)又遭受了冰雹襲擊,近xxxx畝秋作物遭受重創(chuàng)。8-10月中旬,陰雨連綿,陽光寡照,造成內(nèi)澇災(zāi)害,全區(qū)秋作物大幅度減產(chǎn),大量房屋損壞或倒塌,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大損失,使13xxxx五保戶、29xxxx特困戶、40xxxx重災(zāi)戶的生產(chǎn)生活陷入困境。面對重大災(zāi)情,積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,我們?nèi)A動員,組織人員深入基層,深入群眾,對受災(zāi)嚴(yán)重困難程度較大的農(nóng)戶,逐村逐戶逐人進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,全面掌握其生產(chǎn)、生活情況、居住情況,并登記造冊,認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)上報(bào)信息。我們一方面積極向市民政局反映情況,爭取救災(zāi)資金,以解決全區(qū)特困群眾的基本生活。一方面組織廣大群眾生產(chǎn)自救、生活互助。為切實(shí)解決好困難群眾的生活問題,10月份,在全區(qū)開展了“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動,區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦室聯(lián)合下了《關(guān)于開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動的通知》,要求全區(qū)廣大干部職工抻出援助之手,為全區(qū)困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛心。全區(qū)廣大干部職工積極響應(yīng),紛紛解囊,捐款捐物。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共捐款2xxxx萬元,棉衣400xxxx件,棉被4xxxx條,充分體現(xiàn)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德。根據(jù)需救助困難群眾的分布情況,于11月10日將募集的款物下發(fā)到救助對象手中,確保了受災(zāi)群眾的基本生活,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對困難群眾的關(guān)心和愛護(hù),為全區(qū)的社會穩(wěn)定起到了積極促進(jìn)作用。
二、社區(qū)建設(shè)方面
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固城市基層政權(quán),更好地管理城市,服務(wù)城市的基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建“小政府、大社會”格局的內(nèi)在要求。為此,我們認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見>》,在2006年大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),成功創(chuàng)建“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上,確立了“抓發(fā)展、重建設(shè)、上檔次、創(chuàng)特色”的發(fā)展方向。
一是加大對社區(qū)建設(shè)的督導(dǎo)力度,進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)步伐,著力在“建設(shè)”上用功夫,力爭于“新型”上有創(chuàng)新,樹立大社區(qū)、大服務(wù)的理念,以實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和城市民政工作的整體推進(jìn)。京東、黃河北兩處標(biāo)準(zhǔn)式社區(qū)辦公用房交付使用,玉北、永樂、金華等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。年初確定新建的xxxx面積在45xxxx米以上的亮點(diǎn)社區(qū)中,任丘辦清華苑已交付使用,中原辦中慶社區(qū)居委會辦公地點(diǎn)已破土動工,南江、黃河南社區(qū)已經(jīng)市建委規(guī)劃處通過,批文已下達(dá)兩辦,將于近期開工。
二是合理整合社區(qū),提升城市管理水平。為便于服務(wù)城區(qū)居民,改善社區(qū)辦公條件,合理配置社區(qū)資源,提升城市管理功能,根據(jù)中央23號文件精神,本著便于居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則,在和辦事處充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,對原來的7xxxx社區(qū)居委會進(jìn)行了整合。街道混合式社區(qū)將原來的3xxxx增加為3xxxx,地企由原來的1xxxx社區(qū),保留xxxx,其余劃歸街道管理,油田基地由原來的1xxxx社區(qū)增設(shè)為2xxxx社區(qū),共設(shè)社區(qū)居委會6xxxx,新的社區(qū)設(shè)置分布趨向合理,四界清楚,職責(zé)明確,更便于服務(wù)和管理。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),廣開用人之道,努力把那些政治覺悟高、思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱心社區(qū)居民工作的人才,通過正當(dāng)途徑充實(shí)到社區(qū)第一線。采取競爭上崗的辦法,實(shí)行兵選將、將挑兵等行之有效的用人激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)有志于社區(qū)建設(shè)的機(jī)關(guān)工作人員到社區(qū)第一線去展示才華,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。在工作擺布上,大膽放權(quán)效責(zé),實(shí)行居委會主任負(fù)責(zé)制,定崗、定責(zé)、定目標(biāo),進(jìn)一步理順和完善了社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,使其充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作,取得了顯著成績。今年9月份,金聯(lián)華社區(qū)居委會主任賀吉華被中共中央組織部、中華人民共和國民政部授予“全國社區(qū)優(yōu)秀工作者榮譽(yù)稱號”。
四是積極開展社區(qū)治安大聯(lián)防,建設(shè)安居型社區(qū),完善社區(qū)居委會職能,加強(qiáng)社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)和綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。全區(qū)7xxxx社區(qū)全部成立了社區(qū)治安綜合治理辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)綜治工作,實(shí)施社區(qū)警備戰(zhàn)略,建立健全治安防范體系,大力開展法制教育,以居民學(xué)校為載體,廣泛開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢活動。積極做好民事調(diào)解工作,化解矛盾,消除社會不穩(wěn)定因素。今年8月7日,全市社區(qū)治安在大聯(lián)防現(xiàn)場會在我區(qū)召開,省、市及各縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地查看了社區(qū)、社區(qū)等社區(qū)治安大聯(lián)防工作開展情況,對我區(qū)以社區(qū)居委會為依托,開展社區(qū)治安人員大聯(lián)防的做法及經(jīng)驗(yàn)給予了高度評價(jià)。
三、優(yōu)撫安置工作全面落實(shí)
廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動,關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活,切實(shí)解決他們在生產(chǎn)、生活上的實(shí)際困難和問題,為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,促進(jìn)了我區(qū)兩個(gè)文明健康發(fā)展。一是搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問活動。2006年春節(jié)和“八一”建軍節(jié),全區(qū)各級有關(guān)部門,大力開展走訪慰問活動,區(qū)委書記、區(qū)長等區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶著節(jié)日禮品對全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對象、貧困戶進(jìn)行了節(jié)日慰問,向他們祝賀新春,并送去了黨和政府的關(guān)心和愛護(hù)。為搞好軍政關(guān)系,加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié),“八一”前夕,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對武裝部、防化團(tuán)、消防中隊(duì)進(jìn)行了慰問。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共發(fā)放面粉400xxxx斤,慰問金3000xxxx元。二是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,提高優(yōu)撫對象的保障水平。根據(jù)民發(fā)[2006]89號《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、民發(fā)[2006]135號《關(guān)于解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療難問題的通知》精神,對我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)高,共調(diào)整60xxxx人,把在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的醫(yī)療費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。并制定了《華龍區(qū)關(guān)于解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療問題的意見》,對其實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù),從根本上緩解了重點(diǎn)優(yōu)撫對象看病難問題。積極為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金,全年共發(fā)放18xxxx,10910xxxx,得到了廣大優(yōu)撫對象的擁護(hù)。在全市優(yōu)撫工作大檢查中,對我區(qū)的優(yōu)撫工作給予了充分肯定,特別是對優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)高、優(yōu)待金發(fā)放及時(shí),給予了較高評價(jià)。今年9月份,全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開,會上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗(yàn)。
積極探索退伍安置新路子。今年共接收退伍軍人14xxxx,其中農(nóng)村入伍4xxxx,城鎮(zhèn)入伍10xxxx,士官xxxx。在接收工作中,嚴(yán)格按照安置政策的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查把關(guān),做到檔案、戶口、定兵底冊、入伍通知書四統(tǒng)一,否則一律不予接收,認(rèn)真做好退伍士兵的報(bào)到審批工作。在安置工作中,積極貫徹執(zhí)行黨和國家的安置政策,落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法,深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展?fàn)顩r,準(zhǔn)確掌握第一手用工信息,主動與企業(yè)管理部門密切聯(lián)系,廣泛協(xié)商,初步達(dá)成了在退役士兵中招聘員工的共識,并做好退役士官士兵的培訓(xùn)和思想工作,實(shí)施“雙向”選擇的安置渠道,做到早安置、安置好,努力為他們制造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。
四、加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)登記管理
完善民間組織管理機(jī)制,加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)的登記工作,并進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查執(zhí)法力度。根據(jù)年初工作計(jì)劃,克服非典不利因素,對全區(qū)社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了檢查工作,重點(diǎn)檢查了社會團(tuán)體和民非單位執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)政策情況,開展業(yè)務(wù)活動,侔焓堤邇榭觶莆窆芾硨途咽罩榭觶⒍悅竇渥櫓輾嚴(yán)钅康饒諶萁辛飼謇碚?。有力第I貧痛俳嗣竇渥櫓】?、有蓄R⑿鞣⒄?。臍ぐ,铂铂矤N猩繽?xxxx,其中新辦xxxx,民辦非企業(yè)單位2xxxx,其中新辦xxxx。各社會團(tuán)體按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,積極開展活動,從不同方面對全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn),民辦非企業(yè)單位作為社會中介組織在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民中愈來愈發(fā)揮著不可或缺的作用。
五、專項(xiàng)社會事務(wù)管理有序BR>殯葬改革成效顯著。
一是采取強(qiáng)力措施,開展了殯改宣傳教育集中活動,利用召開工作會、廣播會、出板報(bào)、辦專欄、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式,廣泛宣傳國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《河南省殯葬管理辦法》和地方性殯改法規(guī),宣傳文明喪葬的科學(xué)知識和喪事大辦、封建迷信活動的危害性;引導(dǎo)群眾自覺摒棄封建迷信活動,實(shí)行殯葬改革?;顒悠陂g召開各類會議38xxxx場次,張貼標(biāo)語43xxxx條,出動宣傳車40輛次,收到了明顯效果,營造了殯葬改革的社會氛圍。全年共火化遺體225具,遺骨20具,起尸火化2具,火化率8xxxx,完成了與市政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)。二是加大殯葬管理執(zhí)法力度,強(qiáng)力推進(jìn)村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè),使殯改工作步入良性化發(fā)展軌道。村級公益性公墓和骨灰堂建設(shè)工作全部完成,并且全部合格,其中示范性公墓和骨灰堂達(dá)7xxxx以上,實(shí)現(xiàn)了耕、林地內(nèi)無墳化的目標(biāo),其它兄弟縣市來我區(qū)參觀學(xué)習(xí),得到了他們的好評。我區(qū)制定的《殯葬管理委員會關(guān)于在全區(qū)開展殯葬管理改革工作集中活動的意見》被市民政局在全市推廣。在全市殯葬管理委員會辦公室的考評中,除第一季度我區(qū)在全市排第二名外,其余三個(gè)季度的排名均為第一,走在了全市的先進(jìn)行列。BR>婚姻登記工作管理有序?;橐龅怯浌ぷ魇且豁?xiàng)重要的社會行政管理工作,它關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和兩個(gè)文明建設(shè)。在婚姻登記管理工作中,堅(jiān)持認(rèn)真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》,增強(qiáng)公民的法律意識和依法辦事的自覺性。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格婚登手續(xù),不辦人情證、關(guān)系證,加強(qiáng)婚姻證件管理,堅(jiān)持“一站式”辦公系列化服務(wù)、規(guī)范化管理,并把工作依據(jù)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等工作面向社會公開,接受群眾監(jiān)督。全年共辦理結(jié)婚登記3580對,離婚403對,合格率達(dá)10xxxx。BR>老齡工作重點(diǎn)突出?!靶枪庥?jì)劃”是老齡工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以實(shí)施“星光計(jì)劃”為契機(jī),全面開展為老服務(wù)。民政局抽出專人下基層、上工地,指導(dǎo)街道辦事處開展“星光計(jì)劃”,對每個(gè)項(xiàng)目都堅(jiān)持全過程參與,全方位管理,組織辦事處和社區(qū)居委會扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,努力把“星光計(jì)劃”的各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,堅(jiān)持“一切為了老年人,為了一切老年人”的宗旨,在功能設(shè)置上結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要,把有限的資金發(fā)揮到最大效益,力爭把每個(gè)項(xiàng)目都建成“民心工程”、“精品工程”,讓社區(qū)老年人滿意。全年新建“星光老年之家”1xxxx,使我區(qū)“星光老年之家”達(dá)到1xxxx,一個(gè)立足社區(qū),面向老人,方便實(shí)用的“星光計(jì)劃”項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)已基本形成,以完善的功能和良好的服務(wù)迎接河南省首批“星光計(jì)劃”項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。BR>福利彩票銷售成績顯著。福利彩票銷售是黨中央、國務(wù)院賦予民政部門的一項(xiàng)光榮任務(wù),是取之于民,利在當(dāng)今、功在千秋的偉大事業(yè),做好福利彩票的銷售工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要的思想,堅(jiān)持“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的重要載體,是維護(hù)社會公平,加強(qiáng)社會保障的需要,我們當(dāng)做一件大事來抓,根據(jù)市募捐委員會下達(dá)我區(qū)的任務(wù)目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,于9月20日在舉辦了50xxxx元大獎組即開型福利彩票銷售活動。銷售活動歷時(shí)6天,經(jīng)過全體人員的共同努力,共銷售彩票5xxxx元,完成了市定任務(wù)。這次福利彩票銷售活動籌備充分,措施得力,宣傳到位,組織嚴(yán)密,達(dá)到了預(yù)期目的,收到了良好的社會效果。
六、其它工作
招商引資工作。按照區(qū)五次黨代會和三級干部會議精神,把發(fā)展作為搞好民政工作的第一要務(wù)。只有發(fā)展才能為促進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),只有雄厚的經(jīng)濟(jì)做支撐,民政部門才能起到對人民群眾所具有的“安全網(wǎng)”、對社會穩(wěn)定所具有的“穩(wěn)定器”作用。因此,首先確立了“以工立區(qū)、以工興區(qū)、以工富區(qū)、以工強(qiáng)區(qū)”的指導(dǎo)思想,積極招商引資,將有限公司引進(jìn)區(qū)工貿(mào)園區(qū)。該公司總投資在50xxxx元以上,年產(chǎn)值達(dá)200xxxx萬元,年實(shí)現(xiàn)利稅20xxxx元。大大超過了2006年下達(dá)我局招商引資5xxxx元的任務(wù)目標(biāo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能工作。是區(qū)委、區(qū)政府密切聯(lián)系人民群眾的重要職能部門,更是一個(gè)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,促進(jìn)依法行政,提高工作效能,健全責(zé)任機(jī)制,確保民政局全體干部職工在工作中能夠公正、正確、高效行使職權(quán),防止發(fā)生效能責(zé)任行為,樹立廉潔、公正、高效的機(jī)關(guān)形象,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起依法管理全區(qū)社會事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,更好地為人民服務(wù),為最需要幫助的困難群眾服務(wù),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。強(qiáng)化全局干部職工執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識。在各股室設(shè)立了《政務(wù)公開欄》和監(jiān)督崗,將每位領(lǐng)導(dǎo)、每位同志所分管的工作公示上墻,將每位責(zé)任人所負(fù)的具體責(zé)任,依據(jù)的政策、法規(guī)、應(yīng)遵循的程序和所要達(dá)到的效果制成版面硬化上墻,每個(gè)股室全部制定了依法行政工作細(xì)則,讓來民政局辦事的人一看就知道自己的事能不能辦,怎么辦、找誰辦,會得到什么樣的結(jié)果。堅(jiān)持誰的任務(wù)誰落實(shí),誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督,從而進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),營造以制度管事、管人的氛圍,使機(jī)關(guān)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員依法執(zhí)政意識,努力創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)隊(duì)伍,公正嚴(yán)明的法制環(huán)境。
文明創(chuàng)建工作。自2006年3月被命名為“市級文明單位”,連續(xù)2年保持了“市級文明單位”稱號,今年將期滿到屆。結(jié)合我局工作實(shí)際,今年又進(jìn)行了重新申請。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作,一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)調(diào)整了華龍區(qū)民政局精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長負(fù)責(zé)則,名確一名副局長靠上去抓,辦公室主任具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持一手抓工作,一手抓文明,把文明建設(shè)活動作為反映全局、帶動全局、統(tǒng)攬全局的重要工作來抓,擺上重要位置,提上議事日程,納入目標(biāo)管理。二是制定有效的措施,使其文明工作制度化、正?;?、規(guī)范化,制定了文明單位創(chuàng)建的具體規(guī)化,提出了逐年上水平、上檔次、上臺階,創(chuàng)省級的總體目標(biāo),以宏偉的遠(yuǎn)境目標(biāo)鼓舞人、激勵(lì)人,爭做文明使者,制訂了文明單位創(chuàng)建目標(biāo),把全年的創(chuàng)建內(nèi)容分解到月,分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,責(zé)任到人,并把文明創(chuàng)建任務(wù)納入到民政工作的整體目標(biāo),制定了考核辦法和獎懲措施及責(zé)任追究制度,制定了工作、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、廉政等11項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)制度約束力,加強(qiáng)紀(jì)律性。11月份,在全區(qū)文明單位經(jīng)驗(yàn)交流大會上,我局做了題為“狠抓精神文明建設(shè),開創(chuàng)民政工作新局面”的發(fā)言,得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全區(qū)文明工作者的好評。
第五篇:民政工作總結(jié)
唐店鎮(zhèn)民政股2011工作總結(jié)
2011年民政辦工作在鎮(zhèn)黨委、政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的根本宗旨,充分發(fā)揮基層民政部門的職能作用,上為政府排憂,下為百姓解難,認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策,把黨和政府的關(guān)懷送進(jìn)千家萬戶,為促進(jìn)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、人心安定作出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年的工作匯報(bào)如下:
一、完成的工作情況
1、農(nóng)村低保:根據(jù)《市農(nóng)村居民最低生活保障工作實(shí)施意見》精神,認(rèn)真做好農(nóng)村低保工作,按照要求成立了鎮(zhèn)級低保受理中心,認(rèn)真接待來訪人員,并在三季度組織相關(guān)人員對我鎮(zhèn)2010992戶農(nóng)村低保家庭,共2372人進(jìn)行重新評議審核,并重點(diǎn)保障已喪失勞動能力的孤寡老人、孤兒及重病重殘家庭,并對生活條件有所改善,已經(jīng)不符合的低保家庭及時(shí)退出。通過村級評議,退出13共戶27人的原低保家庭,有14戶25人的低保家庭納入最低生活保障家庭,農(nóng)村低保資金直接發(fā)放到各戶一折通,全年共發(fā)放農(nóng)村低保金3418032元。同時(shí)完成了對現(xiàn)有的低保家庭信息的“全國最低生活保障系統(tǒng)”錄入工作。
2、五保供養(yǎng):一是加大我鎮(zhèn)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,迎接完成了2011年省老年“關(guān)愛工程”建設(shè)的驗(yàn)收工作,在狠抓敬老院的規(guī)范化管理和散居五保對象入住工作,完善集中供養(yǎng)五保老人生活設(shè)施,對敬老院的住房進(jìn)行修繕,對部分電源線路進(jìn)行更換,投資3萬余元為五保老人安裝了室外健身器材,10月份,組織對全鎮(zhèn)的五保老人進(jìn)行了免費(fèi)的全面的體檢,確保老人的身心健康;二是加強(qiáng)基層五保工作規(guī)范化建設(shè),健全基層五保工作網(wǎng)絡(luò),努力使分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有人問,三季度我鎮(zhèn)對295戶五保老戶進(jìn)行了重新審核,并建立了五保戶個(gè)人檔案,按時(shí)發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金,全年共發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金824200余元。
3、切實(shí)抓好助孤工程。一是對全鎮(zhèn)符合條件的助養(yǎng)孤兒進(jìn)行了全面的摸底、調(diào)查、核實(shí),符合受助條件的30名孤兒申請了每人每月600元的助養(yǎng)金,二是做好孤殘兒童、少年的信息管理的摸底、匯總、上報(bào)。對于符合各類救助條件的給予及時(shí)的救助。
4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助:協(xié)調(diào)上級部門,積極為低保和五保人員辦理新型農(nóng)村合作醫(yī)療,對20余名生活貧困和低保家庭人員進(jìn)行了免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。今年共救助大病患者100余人次,發(fā)放救助資金7萬元。并對農(nóng)村五保戶實(shí)行零起付,全額救助。開展特困群眾生活救助工作
5、認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期間特困群眾的生活救助工作。認(rèn)真做好特困群眾的排查摸底和統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)為他們發(fā)放救助金,全年共為各類特困群眾發(fā)放救濟(jì)款 10多萬元
6、優(yōu)撫工作:深入開展以“擁軍優(yōu)撫”為中心的雙擁工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤安置政策,扎實(shí)做好優(yōu)撫門診和重點(diǎn)優(yōu)撫對象的大病醫(yī)療保險(xiǎn)等工作。確保重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金和義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按新標(biāo)準(zhǔn)100%發(fā)放,配合做好退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)95%;認(rèn)真整理做好和發(fā)放各類優(yōu)撫和定補(bǔ)資金,全年共發(fā)放優(yōu)撫定補(bǔ)金1251780元,積極落實(shí)“雙擁”政策,協(xié)助上級部門做好戰(zhàn)士退伍返鄉(xiāng)的安置金發(fā)放。對因涉軍工作引發(fā)的信訪工作進(jìn)行排查摸底,對政府已經(jīng)復(fù)核的涉軍信訪事件做好答復(fù)和善后工作,通過工作的落實(shí)讓各類優(yōu)撫對象充分感受到黨的關(guān)懷,為爭創(chuàng)“雙擁模范城市”做貢獻(xiàn)。
7、根據(jù)政策法規(guī)開展殘疾人聯(lián)合會的各項(xiàng)工作,為殘疾人發(fā)放免費(fèi)輪椅24輛,同時(shí)加大殘疾人信息采集力度并堅(jiān)持做好殘疾證的核換工作,全年新、換發(fā)證件86人,使不同等級的殘疾人享受到各項(xiàng)福利政策,并根據(jù)市委市政府出臺的新政策迅速展開工作,在市規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真審核把關(guān),讓不同類型的殘疾人享受到了各類重殘困難生活救助金,共發(fā)放各類救助金十多萬元。同時(shí)利用培訓(xùn)和福利事業(yè)讓他們能夠消除心理障礙,掌握一技之長自力更生;積極為殘疾人爭取更多的生活救助及創(chuàng)業(yè)貼息貸款等;把我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)提高到一個(gè)新的水平。
8、配合上級業(yè)務(wù)部門做好社會行政事務(wù)管理工作,配合上級部門完成轄區(qū)內(nèi)各村地名標(biāo)志性建筑的拍攝和登記工作,同時(shí)老齡工作開展有序,積極做好80歲以上和90歲以上老人的尊老金發(fā)放工作,殯葬管理進(jìn)一步加強(qiáng)
二、主要做法:
(一)加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì)。
民政辦工作人員始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求,作為提高工作能力重要途徑,結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的路線方針政策及政府和上級部門的有關(guān)會議精神及各項(xiàng)決策部署,全面把握解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的理論,力求在學(xué)習(xí)上求深求新,力求用學(xué)習(xí)的效果指導(dǎo)實(shí)際工作,解決實(shí)際問題。同時(shí)加強(qiáng)民政工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),民政工作牽扯范圍廣泛,隨著社會民生工程的不斷加強(qiáng)和提高,民政的新政策不斷更新,我們根據(jù)新形勢、新任務(wù)要求認(rèn)真落實(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等政策。通過學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身的業(yè)務(wù)水平,為在工作中做到依法行政、有效履職打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)、開拓創(chuàng)新,努力打造陽光民政
民政股作為鎮(zhèn)政府的重要職能部門和窗口單位,每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都與人民群眾的利益息息相連。作為窗口單位,我們從打造陽光民政、和諧民政入手,認(rèn)真踏實(shí)的做好各項(xiàng)工作。首先我們健全規(guī)章制度,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持以“服務(wù)第一、人民群眾至上”為宗旨。對群眾做到“來有應(yīng)聲、問有答聲、走有送聲、接待熱心,服務(wù)細(xì)心、解答問題耐心、接受批評虛心。” 做到服務(wù)周到、態(tài)度熱情、舉止文明、服務(wù)做到隨叫隨到。其次是把救災(zāi)救濟(jì)工作作為頭等大事來抓。農(nóng)村家庭生活狀況不一,我們積極通過開展調(diào)查核實(shí)、上報(bào)、發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物和大力實(shí)施醫(yī)療、教育等社會救助制度,確保受災(zāi)群眾生活有保障、不出大的問題
(三)透明管理,規(guī)范運(yùn)行
工作的開展中我們牢固確立以人為本,為民解困,為民服務(wù)的宗旨,同時(shí)規(guī)范程序,增加透明度,特別是針對百姓關(guān)注的低保工作,我們在各居委會成立了有人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參加的低保評議小組,對低保程序施行全過程評審。同時(shí),按照《城市居民最低生活保障條例》落實(shí)申請承諾、收入申報(bào)、審批程序、資金核發(fā)、定期走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔等一整套較為規(guī)范的工作制度,保證了低保工作的規(guī)范運(yùn)行。二是實(shí)行陽光作業(yè),每個(gè)居委會建立公示欄,接受社會監(jiān)督。在調(diào)查認(rèn)定各類救助對象時(shí),層層把關(guān),堅(jiān)持實(shí)事求是、公開辦事,讓群眾參與到整個(gè)過程中來。努力打造預(yù)算民政、項(xiàng)目民政、陽光民政的工作理念。
四、下一步工作思路
一是繼續(xù)在提高救災(zāi)救濟(jì)工作能力上下功夫。及時(shí)做好災(zāi)情的核查、匯總和上報(bào)工作,合理分配救災(zāi)款物,確保救災(zāi)工作規(guī)范有序、扎實(shí)有效。
二是在提高社會救助工作水平上下功夫。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保制度的落實(shí),進(jìn)一步提高保障水平。嚴(yán)格審批制度,搞好復(fù)查,強(qiáng)化動態(tài)管理。擴(kuò)大困難群體保障范圍和保障能力。進(jìn)一步搞好各項(xiàng)社會救助政策的銜接,保障和改善困難群眾的基本生活。四是在切實(shí)維護(hù)優(yōu)撫群體的利益上下功夫。切實(shí)做好涉軍維穩(wěn)工作,為復(fù)員退伍軍人排憂解難,為黨委、政府分憂。
五是在促進(jìn)社會福利事業(yè)發(fā)展上下功夫。做好慈善助學(xué)工作,發(fā)展慈善事業(yè)。積極開展老齡維權(quán)工作,深化敬老助老為老活動,努力發(fā)展老齡事業(yè)。
總之,一年以來我們民政股克服經(jīng)費(fèi)少、人員不足等困難,順利完了鎮(zhèn)黨委、政府和上級部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),較好地解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活問題,充分體現(xiàn)了“以人為本,為民解困”的服務(wù)宗旨,但是我們還存在著工作中業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和更新不及時(shí)的現(xiàn)象,在處理問題中政策的運(yùn)用不夠靈活和態(tài)度不夠耐心等問題存在,這都需要我們在以后的工作中進(jìn)一步的改正和克服。在以后的工作中我們有決心也有信心在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,在兄弟單位的幫助下和廣大群眾的監(jiān)督下把工作做的更好更實(shí),把黨和政府的溫暖送到廣大群眾身邊。切實(shí)做到陽光民政、和諧民政和群眾滿意的民政。
唐店鎮(zhèn)民政辦
二〇一三年四月二十一日