欧美色欧美亚洲高清在线观看,国产特黄特色a级在线视频,国产一区视频一区欧美,亚洲成a 人在线观看中文

  1. <ul id="fwlom"></ul>

    <object id="fwlom"></object>

    <span id="fwlom"></span><dfn id="fwlom"></dfn>

      <object id="fwlom"></object>

      縣長在**縣土地管理工作會議上的講話

      時間:2019-05-13 10:20:52下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《縣長在**縣土地管理工作會議上的講話》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《縣長在**縣土地管理工作會議上的講話》。

      第一篇:縣長在**縣土地管理工作會議上的講話

      縣長在**縣土地管理工作會議上的講話

      (二OO五年三月十四日)

      同志們:

      今天召開的土地管理工作會議非常重要,因為土地管理工作是一件政策性強、涉及面廣、牽一發(fā)而動全身的工作。2003年下半年以來,黨中央、國務院先后制定出臺了一系列加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的政策和措施,把土地和信貸作為兩個“閘門”來抓,在嚴格控制信貸資金規(guī)

      模的同時,實行最嚴格的土地管理制度,大力加強土地市場治理整頓,清理各類開發(fā)區(qū),嚴格控制建設用地。去年4月下旬,國務院作出了暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批半年的決定;10月21日,國務院下發(fā)了《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,簡稱28號文件。10月28日,國務院召開了全國深化改革嚴格土地管理電視電話會議,溫家寶總理作了重要講話。隨后,國務院辦公廳下發(fā)了《關于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》,并組成8個抽查驗收組,對全國21個省、自治區(qū)、直轄市的60多個市、縣進行了實地抽查,針對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,責令有關地區(qū)進行了整頓,并處分了相關的責任人員??梢哉f,黨中央、國務院和市委、市政府對土地管理工作的重視程度,是前所未有的。為了認真貫徹落實28號文件精神,薊縣縣委、縣政府把土地管理工作擺上了突出位置,振清書記對土地管理工作非常重視,相繼就嚴格土地管理、經(jīng)營性土地實行招拍掛、礦產(chǎn)資源保護等問題作出了重要批示,提出了明確要求,并責令有關部門立即進行了堅決治理整頓??h政府及時召開了第27次常務會議,幾位縣政府領導和政府主要職能部門的負責同志一起,集中學習了國務院28號文件精神,就一些重點內(nèi)容進行了研究討論,同時結合我縣實際,認真查找了當前土地管理工作中存在的問題,對下步工作進行了有針對性的安排部署。

      今天,縣委、縣政府召開這么大規(guī)模、這樣寬范圍的土地管理工作會議,充分說明了對土地管理工作的重視程度。剛才,金生同志對我縣前段的土地管理工作進行了認真總結,對下步工作進行了安排部署;并就迎接國家“兩部委”的基本農(nóng)田保護檢查工作進行了安排部署;三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。一會兒,振清書記還要做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好落實。下面,我講五點意見:

      一、充分認識嚴格土地管理的重要性和緊迫性

      土地是民生之本,發(fā)展之基,土地問題始終是現(xiàn)代化進程中一個帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們必須充分認識到,嚴格土地管理,既是貫徹科學發(fā)展觀,確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的長遠大計,也是維護當前改革發(fā)展穩(wěn)定良好局面的當務之急。

      第一,緩解或解決人多地少的矛盾,要求我們必須實行最嚴格的土地管理制度。我國耕地資源稀缺,在不到世界10的耕地上,承載著世界22的人口,我國面臨的人地矛盾是世界上最尖銳、最突出的。從我縣來講,人均耕地面積1.01畝,比全國平均水平還少0.42畝。同時,耕地后備資源也嚴重不足,山區(qū)、半山區(qū)面積就占全縣總面積的一半以上,加之隨著人口的持續(xù)增加,人地矛盾將更加突出。因此,我們既要考慮滿足當代人的需要,也要為子孫后代留下生存和發(fā)展空間。這就要求我們必須保護和利用好每寸土地,決不能犯歷史性錯誤,遺禍子孫后代。

      第二,走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路,要求我們必須實行最嚴格的土地管理制度。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,不可避免地要占用一些土地。如果我們不加強土地管理,不嚴格執(zhí)行土地占補平衡制度,就會引發(fā)各種浪費土地資源的問題,使有限的土地資源越來越少。因此,只有管好用好土地,才能提高土地資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,確保工業(yè)化、城鎮(zhèn)化所必需的土地供給,順利推進中等旅游城市建設。

      第三,維護社會穩(wěn)定的大好局面,要求我們必須實行最嚴格的土地管理制度。近幾年來,我們始終嚴格執(zhí)行國家的有關土地政策,按政策辦事,促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展,維護了社會的持續(xù)穩(wěn)定。但是,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在著違規(guī)占地、浪費土地的現(xiàn)象。從群眾信訪反映的情況看,2004年,縣信訪辦接待群眾來信來訪761人次,其中涉及土地問題的153人次,占總數(shù)的20.1,這個比例是觸目驚心的。這些問題不解決,就會誘發(fā)各種不穩(wěn)定因素,就會破壞我們來之不易的大好局面。

      總之,嚴格土地管理制度,決不是半年的事情,也不是一年的事情,而是一個長遠的事情,是一個根本大計。我們一定要認真學習溫家寶總理的講話精神,站在全局的高度,站在對子孫后代負責的高度,充分認識嚴格土地管理的極端重要性,正確處理長遠利益和當前利益、整體利益和局部利益的關系,正確處理保護耕地和發(fā)展經(jīng)濟的關系,真正把思想統(tǒng)一到中央關于土地問題的決策上來,切實保護好土地資源。

      二、努力消除思想認識上的“兩個誤區(qū)”

      國務院電視電話會后,相龍市長特別提出要糾正兩種錯誤思想:一是可以批地的觀點,認為停止批地已經(jīng)有一段時間了,可以松口氣了;二是認為深化改革嚴格管理土地,我們的經(jīng)濟建設就有影響了,招商也不能進行了,消極地理解文件。這兩種觀點都是極端錯誤的。

      國務院關于加強土地管理的政策,強調(diào)區(qū)別對待,用法律的、經(jīng)濟的、行政的手段,完善管理制度,更科學、更有效地管住管好土地。我們要正確認識到,嚴格土地管理,不是限制我們發(fā)展,而是為了更健康地發(fā)展,就是通過控制土地利用規(guī)模,減少新的投資場所,控制新增建設用地,保護耕地,特

      別是要求我們一定要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走土地集約化利用的路子,促進土地資源可持續(xù)利用。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求,正確理解中央政策,尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,順應經(jīng)濟發(fā)展要求,采取積極的措施,在盤活存量土地、挖掘土地潛力、提高利用效率上下功夫,使土地管理走上法制化和規(guī)范化的軌道,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

      三、著力解決當前我縣土地管理工作中存在的突出問題

      近幾年來,我們始終嚴格執(zhí)行土地法,堅持依法用地,依法管理,認真落實耕地保護政策,大力開展土地市場治理整頓,嚴格控制建設用地,特別是對國有經(jīng)營性土地,全面推行了招標、拍賣、掛牌出讓制度,得到了國家有關部門的充分肯定。但是我們也要看到,一些歷史遺留的問題正在逐漸顯現(xiàn)出來,發(fā)展中仍存在著一些新矛盾、新問題。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

      問題之一:土地市場的隱形交易問題。部分單位和個人對以行政劃撥方式取得的土地,不經(jīng)過土地管理部門批準,不履行任何手續(xù),私下買賣。有的利用行政劃撥用地,擅自改變土地使用性質(zhì),私自搞出租或進行經(jīng)營性開發(fā)。這些行為既擾亂了我縣的土地市場秩序,又導致了國有資產(chǎn)流失。這是國家土地政策絕對不允許的。以后,對以劃撥方式取得土地使用權的,未經(jīng)縣政府批準不得轉(zhuǎn)讓,私下達成交易合同的,一律不予認可,不予辦理土地使用權變更登記或土地使用權出讓手續(xù)。對未經(jīng)批準現(xiàn)已形成經(jīng)營性用地行為的,要限期改正;符合有關規(guī)定的,經(jīng)處罰后補辦出讓手續(xù)。各類建設項目用地必須經(jīng)過縣國規(guī)局預審,否則一律不予供地。

      問題之二:違反土地利用總體規(guī)劃的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的部門在進行建設時,只是單純考慮自身利益,不顧土地利用總體規(guī)劃,不顧城市總體規(guī)劃,隨意性建設,既違反了土地管理法,又影響了城市景觀和城市總體格局。今后,對沒有編制規(guī)劃或者不按規(guī)劃實施的,一律停止建設項目和用地審批??h內(nèi)重點工程和重要基礎設施建設,涉及改變土地利用性質(zhì)、規(guī)模、布局時,確需調(diào)整規(guī)劃的,必須經(jīng)縣政府審核同意后報市政府批準。

      問題之三:耕地上的非農(nóng)建設問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)結構調(diào)整為由,擅自在耕地上發(fā)展林果業(yè)。有的村以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為名,不制止而且鼓勵農(nóng)民在養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)搞非農(nóng)建設。對諸如此類的問題,縣農(nóng)委、土地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及主管農(nóng)業(yè)、土地的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,要迅速調(diào)查摸底,提出治理方案。同時要嚴格防止類似問題的出現(xiàn)。

      問題之四:集體土地的私下出租或私自出讓問題。這是一個很嚴重的問題。特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村比較嚴重,有的在一無規(guī)劃、二無審批的情況下,以發(fā)展農(nóng)家旅店或開發(fā)旅游項目為名,村干部私自將集體土地出租或協(xié)議出讓給城市居民。對這種違反土地政策的行為要抓緊治理整頓。需要強調(diào)的是,發(fā)展農(nóng)家旅店,是一件立縣富民的好事,縣委、縣政府是大力支持的,并出臺了扶持政策,但是一定要堅持“管而不死,活而不亂”的原則,既要促進農(nóng)家旅店的快速發(fā)展,又要依法維護正常的土地秩序。

      問題之五:私搭亂建等問題。此現(xiàn)象不管在城區(qū),還是在農(nóng)村都存在著,特別是景區(qū)道路,有的地區(qū)還非常嚴重。例子很多,大家都清楚。對城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部的私搭亂建、違章建筑等問題,由土地、市容部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊研究治理方案。對農(nóng)村的私搭亂建、欺街占道等問題,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊制定治理措施。其中對于橋水庫南岸的私搭亂建問題,縣土地、公安、衛(wèi)生、市容、別山鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,抓緊治理整頓,并隨時將整頓情況向縣委、政府辦公室反饋。

      分析土地管理中存在的問題,原因是多方面的,但是最主要的原因是,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導對土地政策認識不深、法制意識淡薄。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從主要領導干部帶頭,組織全體干部職工,認真熟悉和掌握國家的土地政策,嚴格遵守和執(zhí)行土地管理制度??h土地部門要抓緊組織力量,對廣大農(nóng)村干部進行政策培訓,從而把嚴格執(zhí)行國家的土地管理制度,轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的自覺行動。對歷史遺留下來的問題,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊拿出具體的處理意見,逐步加以解決;對各種傾向性、苗頭性問題,要提早防范,防止出現(xiàn)新的矛盾和問題。

      四、認真落實嚴格土地管理的各項措施

      一是要切實保護耕地,特別是要保護好基本農(nóng)田。溫家寶總理強調(diào),這是當前最急迫、最重要的任務,必須實行特殊的保護?;巨r(nóng)田一經(jīng)劃定就是一條不可逾越的紅線,任何地方和單位不得隨意調(diào)整和占用。符合法定條件確需調(diào)整和占用的,須報國務院批準,我們沒有審批權,希望大家理解清楚。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要全面落實基本農(nóng)田保護制度,嚴格執(zhí)行“五個不準”,同時,要進一步強化基本農(nóng)田的保護與監(jiān)管,落實基本農(nóng)田保護規(guī)劃,加強農(nóng)田水利設施建設,確保耕地質(zhì)量。

      二是要加大執(zhí)法監(jiān)察力度。各級、各部門要切實增強法制意識,自覺遵守土地法律法規(guī),特別是土地執(zhí)法部門,要做到依法管地,嚴格依照法定權限審批土地,不能弄虛作假,搞化整為零,拆分審批。要加強土地市場檢查,嚴肅查處違法案件,按照“既要處理事,又要處理人”的要求,重點查處違法批地、亂占耕地以及非法買賣農(nóng)村集體土地行為,非法占用的土地該收回的要收回,該復耕的要復耕。對違反土地管理法的政府工作人員,必須嚴肅處理,構成犯罪的,要依法追究刑事責任。要強化對土地執(zhí)法行為的監(jiān)督,監(jiān)察、審計,國土資源部門要切實履行監(jiān)督職責,實行有案必查、違法必糾、執(zhí)法必嚴。對影響惡劣的大案要案,要公開曝光、公開處理,以維護法律的嚴肅性。

      三是要加強規(guī)劃管理。土地利用規(guī)劃,對于保護和合理利用土地至關重要。對此,相龍市長逢會必講。我們一定要嚴格執(zhí)行市政府批準的《薊縣土地利用總體規(guī)劃》、《薊縣縣城總體規(guī)劃》,盡快完善村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

      四是要繼續(xù)加強土地市場的建設管理。繼續(xù)嚴格控制劃撥用地的范圍,對經(jīng)營性基礎設施用地逐步實行有償使用。嚴格區(qū)分公益性和經(jīng)營性兩種不同性質(zhì)的用地,經(jīng)營性用地的價格要由市場來決定,實行招標拍賣掛牌出讓;利用原劃撥土地進行經(jīng)營性開發(fā)或轉(zhuǎn)讓土地使用權的,必須按照市場價格補交土地出讓金。任何地方都不得以低于國家規(guī)定的最低標準協(xié)議出讓土地,不得隨意減免新增建設用地土地有償使用費。對違反土地市場管理制度、造成國有土地資產(chǎn)流失和有腐敗行為的,要依法嚴肅查處。

      五是要依法保障被征地農(nóng)民的合法權益。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行縣委、縣政府制定出臺的關于拆遷地上附著物補償標準和“十條規(guī)定”,按照法定程序,及時足額支付土地補償?shù)荣M用。要認真落實市政府有關規(guī)定,抓緊研究被征地農(nóng)民的保障機制。在征地拆遷工作中,如果農(nóng)民有不同意見,首先要檢查我們的工作方法、工作環(huán)節(jié)是否有問題,同時要耐心做好群眾思想工作,對政策不清的,要解釋清楚;對干部違法違規(guī)的,要堅決查處;對個別無理取鬧、聚眾滋事的群眾,只要證據(jù)確鑿,要依法嚴肅處理。要高度重視土地信訪工作,出現(xiàn)群眾信訪,有關部門要立即組織深入調(diào)查,認真加以解決。

      六是要大力推行節(jié)約和集約用地。嚴格控制建設用地的增量,努力盤活土地的存量。認真執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策,對那些淘汰類、限制類投資項目,要禁止和限制用地。大力推進土地利用的集約化,引導企業(yè)提高土地利用率。積極引進工業(yè)項目用地的競爭機制,通過競爭,促使企業(yè)提高土地利用率。鼓勵和支持利用荒地、坡地搞建設,盡量不占或少占耕地,基礎設施和公益性建設項目也要節(jié)約合理利用土地。今后,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投入產(chǎn)出率高和科技含量高的項目,要鼓勵扶持,優(yōu)先供地。

      五、切實加強對土地管理工作的領導

      嚴格土地管理的各項措施能否落實,能否把土地真正管住管好,關鍵在領導。要充分發(fā)揮土地管理部門的職能作用,切實管好土地,為縣委、政府負責,為人民負責。要層層建立土地管理責任制,逐級明確法人主體,實行責任追究制度。要建立耕地保護責任考核體系,明確責任目標,加強督查考核。要加強國土資源隊伍建設,廣大國土資源干部特別是執(zhí)法人員,必須認真學習,融會貫通,熟練掌握,堅持依法辦事。要完善廉政建設機制,凡涉及重大用地事項、土地資產(chǎn)處理的,必須實行集體決策。要實行公開辦事制度,主動接受各方面的監(jiān)督,不斷提高土地管理水平。

      同志們,讓我們認真落實土地管理法,以保護資源、保障發(fā)展為己任,高度負責,抓好落實,努力開創(chuàng)土地管理工作新局面。

      第二篇:縣長在**縣土地管理工作會議上的講話

      同志們:

      今天召開的土地管理工作會議非常重要,因為土地管理工作是一件政策性強、涉及面廣、牽一發(fā)而動全身的工作?!晗掳肽暌詠?,黨中央、xx先后制定出臺了一系列加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的政策和措施,把土地和信貸作為兩個“閘門”來抓,在嚴格控制信貸資金規(guī)模的同時,實行最嚴格的土地管理制度,大力加強土地市場治理整頓,清理各類開發(fā)區(qū),嚴格控制建設用地。去年4月下旬,xx作出了暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批半年的決定;10月21日,xx下發(fā)了《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,簡稱28號文件。10月28日,xx召開了全國深化改革嚴格土地管理電視電話會議,溫家寶總理作了重要講話。隨后,xx辦公廳下發(fā)了《關于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》,并組成8個抽查驗收組,對全國21個盛自治區(qū)、直轄市的60多個市、縣進行了實地抽查,針對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,責令有關地區(qū)進行了整頓,并處分了相關的責任人員??梢哉f,黨中央、xx和市委、市政府對土地管理工作的重視程度,是前所未有的。

      為了認真貫徹落實28號文件精神,薊縣縣委、縣政府把土地管理工作擺上了突出位置,振清書記對土地管理工作非常重視,相繼就嚴格土地管理、經(jīng)營性土地實行招拍掛、礦產(chǎn)資源保護等問題作出了重要批示,提出了明確要求,并責令有關部門立即進行了堅決治理整頓??h政府及時召開了第27次常務會議,幾位縣政府領導和政府主要職能部門的負責同志一起,集中學習了xx28號文件精神,就一些重點內(nèi)容進行了研究討論,同時結合我縣實際,認真查找了當前土地管理工作中存在的問題,對下步工作進行了有針對性的安排部署。

      今天,縣委、縣政府召開這么大規(guī)模、這樣寬范圍的土地管理工作會議,充分說明了對土地管理工作的重視程度。剛才,金生同志對我縣前段的土地管理工作進行了認真總結,對下步工作進行了安排部署;并就迎接國家“兩部委”的基本農(nóng)田保護檢查工作進行了安排部署;三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。一會兒,振清書記還要做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好落實。下面,我講五點意見:

      一、充分認識嚴格土地管理的重要性和緊迫性

      土地是民生之本,發(fā)展之基,土地問題始終是現(xiàn)代化進程中一個帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們必須充分認識到,嚴格土地管理,既是貫徹科學發(fā)展觀,確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的長遠大計,也是維護當前改革發(fā)展穩(wěn)定良好局面的當務之急。

      第一,緩解或解決人多地少的矛盾,要求我們必須實行最嚴格的土地管理制度。我國耕地資源稀缺,在不到世界10%的耕地上,承載著世界22%的人口,我國面臨的人地矛盾是世界上最尖銳、最突出的。從我縣來講,人均耕地面積1.01畝,比全國平均水平還少0.42畝。同時,耕地后備資源也嚴重不足,山區(qū)、半山區(qū)面積就占全縣總面積的一半以上,加之隨著人口的持續(xù)增加,人地矛盾將更加突出。因此,我們既要考慮滿足當代人的需要,也要為子孫后代留下生存和發(fā)展空間。這就要求我們必須保護和利用好每寸土地,決不能犯歷史性錯誤,遺禍子孫后代。

      第二,走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路,要求我們必須實行最嚴格的土地管理制度。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,不可避免地要占用一些土地。如果我們不加強土地管理,不嚴格執(zhí)行土地占補平衡制度,就會引發(fā)各種浪費土地資源的問題,使有限的土地資源越來越少。因此,只有管好用好土地,才能提高土地資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,確保工業(yè)化、城鎮(zhèn)化所必需的土地供給,順利推進中等旅游城市建設。

      第三,維護社會穩(wěn)定的大好局面,要求我們必須實行最嚴格的土地管理制度。近幾年來,我們始終嚴格執(zhí)行國家的有關土地政策,按政策辦事,促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展,維護了社會的持續(xù)穩(wěn)定。但是,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在著違規(guī)占地、浪費土地的現(xiàn)象。從群眾信訪反映的情況看,~年,縣信訪辦接待群眾來信來訪761人次,其中涉及土地問題的153人次,占總數(shù)的20.1%,這個比例是觸目驚心的。這些問題不解決,就會誘發(fā)各種不穩(wěn)定因素,就會破壞我們來之不易的大好局面。

      總之,嚴格土地管理制度,決不是半年的事情,也不是一年的事情,而是一個長遠的事情,是一個根本大計。我們一定要認真學習溫家寶總理的講話精神,站在全局的高度,站在對子孫后代負責的高度,充分認識嚴格土地管理的極端重要性,正確處理長遠利益和當前利益、整體利益和局部利益的關系,正確處理保護耕地和發(fā)展經(jīng)濟的關系,真正把思想統(tǒng)一到中央關于土地問題的決策上來,切實保護好土地資源。

      二、努力消除思想認識上的“兩個誤區(qū)”

      xx電視電話會后,相龍市長特別提出要糾正兩種錯誤思想:一是可以批地的觀點,認為停止批地已經(jīng)有一段時間了,可以松口氣了;二是認為深化改革嚴格管理土地,我們的經(jīng)濟建設就有影響了,招商也不能進行了,消極地理解文件。這兩種觀點都是極端錯誤的。

      xx關于加強土地管理的政策,強調(diào)區(qū)別對待,用法律的、經(jīng)濟的、行政的手段,完善管理制度,更科學、更有效地管住管好土地。我們要正確認識到,嚴格土地管理,不是限制我們發(fā)展,而是為了更健康地發(fā)展,就是通過控制土地利用規(guī)模,減少新的投資場所,控制新增建設用地,保護耕地,特別是要求我們一定要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走土地集約化利用的路子,促進土地資源可持續(xù)利用。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求,正確理解中央政策,尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,順應經(jīng)濟發(fā)展要求,采取積極的措施,在盤活存量土地、挖掘土地潛力、提高利用效率上下功夫,使土地管理走上法制化和規(guī)范化的軌道,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

      三、著力解決當前我縣土地管理工作中存在的突出問題

      近幾年來,我們始終嚴格執(zhí)行土地法,堅持依法用地,依法管理,認真落實耕地保護政策,大力開展土地市場治理整頓,嚴格控制建設用地,特

      第三篇:XX鎮(zhèn)長在2011年全鎮(zhèn)土地管理工作會議上的講話

      2011年土地管理工作會議上的講話稿

      XX鎮(zhèn)人民政府 XXX

      2011年1月6日

      同志們:

      這次會議是我鎮(zhèn)一年一度的土地管理工作會議。剛才,王阿源局長就我鎮(zhèn)2010國土管理工作進行了回顧總結,分析了各村在土地管理工作中存在的問題和不足,并對今年村級土地管理工作提了三點要求,我完全贊同。

      2010,我鎮(zhèn)土地管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,在市國土局的大力支持下,在各村社區(qū)的積極配合下,認真貫徹落實各項土地政策,主動創(chuàng)新工作方式方法,想方設法保護土地資源,千方百計保障經(jīng)濟發(fā)展,各項工作達到了預期的目標。概括起來就是:成效是明顯的,壓力是現(xiàn)實的,原因是復雜的,要求是明確的?!俺尚黠@”表現(xiàn)在,政府實事工程、社會事業(yè)等民生項目、重點項目建設在用地上得到保障;基本農(nóng)田保護扎實有效;項目投資強度、開工率、閑置土地處置等節(jié)約集約用地的技術指標超過上級的標準;新的土地違法行為得到遏制、歷史遺留問題正在逐步解決等等。“壓力現(xiàn)實”表現(xiàn)在,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進,土地供應呈現(xiàn)剛性需求,供需矛盾突出,耕地保護壓力大;節(jié)約集約用地、執(zhí)法檢查難度大。“原因復

      雜”表現(xiàn)在,一方面我鎮(zhèn)是全國擴權強鎮(zhèn)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)之一,也是昆山市副中心城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展?jié)摿Υ螅玫氐男枨罅扛?。另一方面,土地利用總體規(guī)劃的建留區(qū)域可安排建設用量越來越少,建設用地指標量更是少得十分可憐。這兩項指標與我鎮(zhèn)的發(fā)展、建設根本不相適應?!耙竺鞔_”表現(xiàn)在,“十二五”規(guī)劃綱要建議和中央經(jīng)濟工作會議精神都對國土資源管理工作提出了明確的要求,特別是“兩個最嚴格”更是土地管理中不可逾越的一條紅線、高壓線。為此,土地管理工作面臨的任務仍十分艱巨,土地執(zhí)法巡查工作決不能放松,必須常抓不懈。借此機會,我就講三點意見:

      一是增強大局意識,抓好資源保護謀發(fā)展。國土分局要著重圍繞找準執(zhí)法巡查的“點”、延伸執(zhí)法巡查的“線”、擴大執(zhí)法巡查的“面”,做好早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理、早報告這篇文章。要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手,堅持日常巡查制度化,巡查區(qū)域責任化,用制度規(guī)范日常巡查,實現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡全覆蓋,上下聯(lián)動,協(xié)同作業(yè)。要加強對基本農(nóng)田的監(jiān)管,對在巡查中發(fā)現(xiàn)的亂搭亂建、破壞耕地的行為要及時上報、及時處置。同時,要加大復耕復種的力度,杜絕荒蕪土地現(xiàn)象的發(fā)生,切實保護好有限的土地資源。

      二是增強共同責任意識,抓住規(guī)范用地保發(fā)展。各村、社區(qū)要按照今天簽定的三份《責任書》的要求和目標任務,加強日常巡查的力度和密度,特別是對多發(fā)區(qū)域要重點查、苗頭性的要經(jīng)常查,隨時掌握轄區(qū)內(nèi)的動態(tài),對出現(xiàn)的土地違法違規(guī)、亂搭亂建、越級上訪等苗頭性問題,要及時制止、及時上報,把這此問題解決在萌芽狀態(tài)。

      三是增強協(xié)作意識,緊扣執(zhí)法創(chuàng)建促發(fā)展。各村、社區(qū)要以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村活動為抓手,重點在創(chuàng)新巡查機制、巡查方式上形成亮點這一關鍵環(huán)節(jié),切實做好橫向到邊有人抓、縱向到底有人管這篇文章,夯實村級土地執(zhí)法監(jiān)察工作基礎。要按照創(chuàng)建“四無、八到位”的要求,積極開展“二級聯(lián)創(chuàng)”活動。以創(chuàng)建為橋梁,共同擔負起保護資源、依法用地、節(jié)約集約用地的重任,團結一心,群策群力,狠抓落實。要在做好常規(guī)動作的基礎上,要注重對信息的收集和上報,為黨委政府及國土部門提供有價值的信息,進一步增強國土資源管理工作,特別是監(jiān)察工作的及時性、針對性、有效性和前瞻性。

      第四篇:在全縣土地管理工作會議上的講話

      同志們:

      今天召開的土地管理工作會議非常重要,因為土地管理工作是一件政策性強、涉及面廣、牽一發(fā)而動全身的工作。2003年下半年以來,黨中央、國務院先后制定出臺了一系列加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的政策和措施,把土地和信貸作為兩個“閘門”來抓,在嚴格控制信貸資金規(guī)模的同時,實行最嚴格的土地管理制度,大力加強土地市場治理整頓,清理各類開發(fā)區(qū),嚴格控制建設用地。去年4月下旬,國務院作出了暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批半年的決定;10月21日,國務院下發(fā)了《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,簡稱28號文件。10月28日,國務院召開了全國深化改革嚴格土地管理電視電話會議,溫家寶總理作了重要講話。隨后,國務院辦公廳下發(fā)了《關于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》,并組成8個抽查驗收組,對全國21個省、自治區(qū)、直轄市的60多個市、縣進行了實地抽查,針對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,責令有關地區(qū)進行了整頓,并處分了相關的責任人員??梢哉f,黨中央、國務院和市委、市政府對土地管理工作的重視程度,是前所未有的。

      為了認真貫徹落實28號文件精神,薊縣縣委、縣政府把土地管理工作擺上了突出位置,振清書記對土地管理工作非常重視,相繼就嚴格土地

      管理、經(jīng)營性土地實行招拍掛、礦產(chǎn)資源保護等問題作出了重要批示,提出了明確要求,并責令有關部門立即進行了堅決治理整頓??h政府及時召開了第27次常務會議,幾位縣政府領導和政府主要職能部門的負責同志一起,集中學習了國務院28號文件精神,就一些重點內(nèi)容進行了研究討論,同時結合我縣實際,認真查找了當前土地管理工作中存在的問題,對下步工作進行了有針對性的安排部署。

      今天,縣委、縣政府召開這么大規(guī)模、這樣寬范圍的土地管理工作會議,充分說明了對土地管理工作的重視程度。

      剛才,金生同志對我縣前段的土地管理工作進行了認真總結,對下步工作進行了安排部署;并就迎接國家“兩部委”的基本農(nóng)田保護檢查工作進行了安排部署;三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。一會兒,振清書記還要做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好落實。下面,我講五點意見:

      一、充分認識嚴格土地管理的重要性和緊迫性

      土地是民生之本,發(fā)展之基,土地問題始終是現(xiàn)代化進程中一個帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們必須充分認識到,嚴格土地管理,既是貫徹科學發(fā)展觀,確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的長遠大計,也是維護當前改革發(fā)展穩(wěn)定良好局面的當務之急。

      第一,緩解或解決人多地少的矛盾,要求我們必須實行最嚴格的土地管理制度。我國耕地資源稀缺,在不到世界10%的耕地上,承載著世界22%的人口,我國面臨的人地矛盾是世界上最尖銳、最突出的。從我縣來講,人均耕地面積1.01畝,比全國平均水平還少0.42畝。同時,耕地后備資源也嚴重不足,山區(qū)、半山區(qū)面積就占全縣總面積的一半以上,加之隨著人口的持續(xù)增加,人地矛盾將更加突出。因此,我們既要考慮滿足當代人的需要,也要為子孫后代留下生存和發(fā)展空間。這就要求我們必須保護和利用好每寸土地,決不能犯歷史性錯誤,遺禍子孫后代。

      第二,走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路,要求我們必須實行最嚴格的土地管理制度。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,不可避免地要占用一些土地。如果我們不加強土地管理,不嚴格執(zhí)行土地占補平衡制度,就會引發(fā)各種浪費土地資源的問題,使有限的土地資源越來越少。因此,只有管好用好土地,才能提高土地資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,確保工業(yè)化、城鎮(zhèn)化所必需的土地供給,順利推進中等旅游城市建設。

      第三,維護社會穩(wěn)定的大好局面,要求我們必須實行最嚴格的土地管理制度。近幾年來,我們始終嚴格執(zhí)行國家的有關土地政策,按政策辦事,促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展,維護了社會的持續(xù)穩(wěn)定。但是,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在著違規(guī)占地、浪費土地的現(xiàn)象。從群眾信訪反映的情況看,2004年,縣信訪辦接待群眾來信來訪761人次,其中涉及土地問題的153人次,占總數(shù)的20.1%,這個比例是觸目驚心的。這些問題不解決,就會誘發(fā)各種不穩(wěn)定因素,就會破壞我們來之不易的大好局面。

      總之,嚴格土地管理制度,決不是半年的事情,也不是一年的事情,而是一個長遠的事情,是一個根本大計。我們一定要認真學習溫家寶總理的講話精神,站在全局的高度,站在對子孫后代負責的高度,充分認識嚴格土地管理的極端重要性,正確處理長遠利益和當前利益、整體利益和局部利益的關系,正確處理保護耕地和發(fā)展經(jīng)濟的關系,真正把思想統(tǒng)一到中央關于土地問題的決策上來,切實保護好土地資源。

      二、努力消除思想認識上的“兩個誤區(qū)”

      國務院電視電話會后,相龍市長特別提出要糾正兩種錯誤思想:一是可以批地的觀點,認為停止批地已經(jīng)有一段時間了,可以松口氣了;二是認為深化改革嚴格管理土地,我們的經(jīng)濟建設就有影響了,招商也不能進行了,消極地理解文件。這兩種觀點都是極端錯誤的。

      國務院關于加強土地管理的政策,強調(diào)區(qū)別對待,用法律的、經(jīng)濟的、行政的手段,完善管理制度,更科學、更有效地管住管好土地。我們要正確認識到,嚴格土地管理,不是限制我們發(fā)展,而是為了更健康地發(fā)展,就是通過控制土地利用規(guī)模,減少新的投資場所,控制新增建設用地,保護耕地,特別是要求我們一定要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走土地集約化利用的路子,促進土地資源可持續(xù)利用。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求,正確理解中央政策,尊重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,順應經(jīng)濟發(fā)展要求,采取積極的措施,在盤活存量土地、挖掘土地潛力、提高利用效率上下功夫,使土地管理走上法制化和規(guī)范化的軌道,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

      三、著力解決當前我縣土地管理工作中存在的突出問題

      近幾年來,我們始終嚴格執(zhí)行土地法,堅持依法用地,依法管理,認真落實耕地保護政策,大力開展土地市場治理整頓,嚴格控制建設用地,特別是對國有經(jīng)營性土地,全面推行了招標、拍賣、掛牌出讓制度,得到了國家有關部門的充分肯定。但是我們也要看到,一些歷史遺留的問題正在逐漸顯現(xiàn)出來,發(fā)展中仍存在著一些新矛盾、新問題。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

      問題之一:土地市場的隱形交易問題。部分單位和個人對以行政劃撥方式取得的土地,不經(jīng)過土地管理部門批準,不履行任何手續(xù),私下買賣。有的利用行政劃撥用地,擅自改變土地使用性質(zhì),私自搞出租或進行經(jīng)營性開發(fā)。這些行為既擾亂了我縣的土地市場秩序,又導致了國有資產(chǎn)流失。這是國家土地政策絕對不允許的。以后,對以劃撥方式取得土地使用權的,未經(jīng)縣政府批準不得轉(zhuǎn)讓,私下達成交易合同的,一律不予認可,不予辦理土地使用權變更登記或土地使用權出讓手續(xù)。對未經(jīng)批準現(xiàn)已形成經(jīng)營性用地行為的,要限期改正;符合有關規(guī)定的,經(jīng)處罰后補辦出讓手續(xù)。各類建設項目用地必須經(jīng)過縣國規(guī)局預審,否則一律不予供地。

      問題之二:違反土地利用總體規(guī)劃的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的部門在進行建設時,只是單純考慮自身利益,不顧土地利用總體規(guī)劃,不顧城市總體規(guī)劃,隨意性建設,既違反了土地管理法,又影響了城市景觀和城市總體格局。今后,對沒有編制規(guī)劃或者不按規(guī)劃實施的,一律停止建設項目和用地審批。縣內(nèi)重點工程和重要基礎設施建設,涉及改變土地利用性質(zhì)、規(guī)模、布局時,確需調(diào)整規(guī)劃的,必須經(jīng)縣政府審核同意后報市政府批準。

      問題之三:耕地上的非農(nóng)建設問題。

      有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)結構調(diào)整為由,擅自在耕地上發(fā)展林果業(yè)。有的村以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為名,不制止而且鼓勵農(nóng)民在養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)搞非農(nóng)建設。對諸如此類的問題,縣農(nóng)委、土地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及主管農(nóng)業(yè)、土地的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,要迅速調(diào)查摸底,提出治理方案。同時要嚴格防止類似問題的出現(xiàn)。

      問題之四:集體土地的私下出租或私自出讓問題。這是一個很嚴重的問題。特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村比較嚴重,有的在一無規(guī)劃、二無審批的情況下,以發(fā)展農(nóng)家旅店或開發(fā)旅游項目為名,村干部私自將集體土地出租或協(xié)議出讓給城市居民。對這種違反土地政策的行為要抓緊治理整頓。需要強調(diào)的是,發(fā)展農(nóng)家旅店,是一件立縣富民的好事,縣委、縣政府是大力支持的,并出臺了扶持政策,但是一定要堅持“管而不死,活而不亂”的原則,既要促進農(nóng)家旅店的快速發(fā)展,又要依法維護正常的土地秩序。

      問題之五:私搭亂建等問題。此現(xiàn)象不管在城區(qū),還是在農(nóng)村都存在著,特別是景區(qū)道路,有的地區(qū)還非常嚴重。例子很多,大家都清楚。對城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部的私搭亂建、違章建筑等問題,由土地、市容部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊研究治理方案。對農(nóng)村的私搭亂建、欺街占道等問題,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊制定治理措施。其中對于橋水庫南岸的私搭亂建問題,縣土地、公安、衛(wèi)生、市容、別山鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,抓緊治理整頓,并隨時將整頓情況向縣委、政府辦公室反饋。

      分析土地管理中存在的問題,原因是多方面的,但是最主要的原因是,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導對土地政策認識不深、法制意識淡薄。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從主要領導干部帶頭,組織全體干部職工,認真熟悉和掌握國家的土地政策,嚴格遵守和執(zhí)行土地管理制度??h土地部門要抓緊組織力量,對廣大農(nóng)村干部進行政策培訓,從而把嚴格執(zhí)行國家的土地管理制度,轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的自覺行動。對歷史遺留下來的問題,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊拿出具體的處理意見,逐步加以解決;對各種傾向性、苗頭性問題,要提早防范,防止出現(xiàn)新的矛盾和問題。

      四、認真落實嚴格土地管理的各項措施

      一是要切實保護耕地,特別是要保護好基本農(nóng)田。溫家寶總理強調(diào),這是當前最急迫、最重要的任務,必須實行特殊的保護?;巨r(nóng)田一經(jīng)劃定就是一條不可逾越的紅線,任何地方和單位不得隨意調(diào)整和占用。符合法定條件確需調(diào)整和占用的,須報國務院批準,我們沒有審批權,希望大家理解清楚。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要全面落實基本農(nóng)田保護制度,嚴格執(zhí)行“五個不準”,同時,要進一步強化基本農(nóng)田的保護與監(jiān)管,落實基本農(nóng)田保護規(guī)劃,加強農(nóng)田水利設施建設,確保耕地質(zhì)量。

      二是要加大執(zhí)法監(jiān)察力度。各級、各部門要切實增強法制意識,自覺遵守土地法律法規(guī),特別是土地執(zhí)法部門,要做到依法管地,嚴格依照法定權限審批土地,不能弄虛作假,搞化整為零,拆分審批。要加強土地市場檢查,嚴肅查處違法案件,按照“既要處理事,又要處理人”的要求,重點查處違法批地、亂占耕地以及非法買賣農(nóng)村集體土地行為,非法占用的土地該收回的要收回,該復耕的要復耕。對違反土地管理法的政府工作人員,必須嚴肅處理,構成犯罪的,要依法追究刑事責任。要強化對土地執(zhí)法行為的監(jiān)督,監(jiān)察、審計,國土資源部門要切實履行監(jiān)督職責,實行有案必查、違法必糾、執(zhí)法必嚴。對影響惡劣的大案要案,要公開曝光、公開處理,以維護法律的嚴肅性。

      三是要加強規(guī)劃管理。土地利用規(guī)劃,對于保護和合理利用土地至關重要。對此,相龍市長逢會必講。我們一定要嚴格執(zhí)行市政府批準的《薊縣土地利用總體規(guī)劃》、《薊縣縣城總體規(guī)劃》,盡快完善村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

      四是要繼續(xù)加強土地市場的建設管理。繼續(xù)嚴格控制劃撥用地的范圍,對經(jīng)營性基礎設施用地逐步實行有償使用。嚴格區(qū)分公益性和經(jīng)營性兩種不同性質(zhì)的用地,經(jīng)營性用地的價格要由市場來決定,實行招標拍賣掛牌出讓;利用原劃撥土地進行經(jīng)營性開發(fā)或轉(zhuǎn)讓土地使用權的,必須按照市場價格補交土地出讓金。任何地方都不得以低于國家規(guī)定的最低標準協(xié)議出讓土地,不得隨意減免新增建設用地土地有償使用費。對違反土地市場管理制度、造成國有土地資產(chǎn)流失和有腐敗行為的,要依法嚴肅查處。

      五是要依法保障被征地農(nóng)民的合法權益。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行縣委、縣政府制定出臺的關于拆遷地上附著物補償標準和“十條規(guī)定”,按照法定程序,及時足額支付土地補償?shù)荣M用。要認真落實市政府有關規(guī)定,抓緊研究被征地農(nóng)民的保障機制。在征地拆遷工作中,如果農(nóng)民有不同意見,首先要檢查我們的工作方法、工作環(huán)節(jié)是否有問題,同時要耐心做好群眾思想工作,對政策不清的,要解釋清楚;對干部違法違規(guī)的,要堅決查處;對個別無理取鬧、聚眾滋事的群眾,只要證據(jù)確鑿,要依法嚴肅處理。要高度重視土地信訪工作,出現(xiàn)群眾信訪,有關部門要立即組織深入調(diào)查,認真加以解決。

      六是要大力推行節(jié)約和集約用地。嚴格控制建設用地的增量,努力盤活土地的存量。認真執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策,對那些淘汰類、限制類投資項目,要禁止和限制用地。大力推進土地利用的集約化,引導企業(yè)提高土地利用率。積極引進工業(yè)項目用地的競爭機制,通過競爭,促使企業(yè)提高土地利用率。鼓勵和支持利用荒地、坡地搞建設,盡量不占或少占耕地,基礎設施和公益性建設項目也要節(jié)約合理利用土地。今后,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投入產(chǎn)出率高和科技含量高的項目,要鼓勵扶持,優(yōu)先供地。

      五、切實加強對土地管理工作的領導

      嚴格土地管理的各項措施能否落實,能否把土地真正管住管好,關鍵在領導。要充分發(fā)揮土地管理部門的職能作用,切實管好土地,為縣委、政府負責,為人民負責。要層層建立土地管理責任制,逐級明確法人主體,實行責任追究制度。要建立耕地保護責任考核體系,明確責任目標,加強督查考核。要加強國土資源隊伍建設,廣大國土資源干部特別是執(zhí)法人員,必須認真學習,融會貫通,熟練掌握,堅持依法辦事。要完善廉政建設機制,凡涉及重大用地事項、土地資產(chǎn)處理的,必須實行集體決策。要實行公開辦事制度,主動接受各方面的監(jiān)督,不斷提高土地管理水平。

      同志們,讓我們認真落實土地管理法,以保護資源、保障發(fā)展為己任,高度負責,抓好落實,努力開創(chuàng)土地管理工作新局面。

      第五篇:在全縣土地管理工作會議上的講話

      同志們:今天召開的土地管理工作會議非常重要,因為土地管理工作是一件政策性強、涉及面廣、牽一發(fā)而動全身的工作。2003年下半年以來,黨中央、國務院先后制定出臺了一系列加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的政策和措施,把土地和信貸作為兩個“閘門”來抓,在嚴格控制信貸資金規(guī)模的同時,實行最嚴格的土地管理制度,大力加強土地市場治理整頓,清理各類開發(fā)區(qū),嚴格控

      制建設用地。去年4月下旬,國務院作出了暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批半年的決定;10月21日,國務院下發(fā)了《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,簡稱28號文件。10月28日,國務院召開了全國深化改革嚴格土地管理電視電話會議,溫家寶總理作了重要講話。隨后,國務院辦公廳下發(fā)了《關于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》,并組成8個抽查驗收組,對全國21個省、自治區(qū)、直轄市的60多個市、縣進行了實地抽查,針對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,責令有關地區(qū)進行了整頓,并處分了相關的責任人員??梢哉f,黨中央、國務院和市委、市政府對土地管理工作的重視程度,是前所未有的。為了認真貫徹落實28號文件精神,薊縣縣委、縣政府把土地管理工作擺上了突出位置,振清書記對土地管理工作非常重視,相繼就嚴格土地管理、經(jīng)營性土地實行招拍掛、礦產(chǎn)資源保護等問題作出了重要批示,提出了明確要求,并責令有關部門立即進行了堅決治理整頓。縣政府及時召開了第27次常務會議,幾位縣政府領導和政府主要職能部門的負責同志一起,集中學習了國務院28號文件精神,就一些重點內(nèi)容進行了研究討論,同時結合我縣實際,認真查找了當前土地管理工作中存在的問題,對下步工作進行了有針對性的安排部署。今天,縣委、縣政府召開這么大規(guī)模、這樣寬范圍的土地管理工作會議,充分說明了對土地管理工作的重視程度。剛才,金生同志對我縣前段的土地管理工作進行了認真總結,對下步工作進行了安排部署;并就迎接國家“兩部委”的基本農(nóng)田保護檢查工作進行了安排部署;三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。一會兒,振清書記還要做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好落實。下面,我講五點意見:

      一、充分認識嚴格土地管理的重要性和緊迫性土地是民生之本,發(fā)展之基,土地問題始終是現(xiàn)代化進程中一個帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們必須充分認識到,嚴格土地管理,既是貫徹科學發(fā)展觀,確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的長遠大計,也是維護當前改革發(fā)展穩(wěn)定良好局面的當務之急。第一,緩解或解決人多地少的矛盾,要求我們必須實行最嚴格的土地管理制度。我國耕地資源稀缺,在不到世界10的耕地上,承載著世界22的人口,我國面臨的人地矛盾是世界上最尖銳、最突出的。從我縣來講,人均耕地面積1.01畝,比全國平均水平還少0.42畝。同時,耕地后備資源也嚴重不足,山區(qū)、半山區(qū)面積就占全縣總面積的一半以上,加之隨著人口的持續(xù)增加,人地矛盾將更加突出。因此,我們既要考慮滿足當代人的需要,也要為子孫后代留下生存和發(fā)展空間。這就要求我們必須保護和利用好每寸土地,決不能犯歷史性錯誤,遺禍子孫后代。第二,走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路,要求我們必須實行最嚴格的土地管理制度。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,不可避免地要占用一些土地。如果我們不加強土地管理,不嚴格執(zhí)行土地占補平衡制度,就會引發(fā)各種浪費土地資源的問題,使有限的土地資源越來越少。因此,只有管好用好土地,才能提高土地資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,確保工業(yè)化、城鎮(zhèn)化所必需的土地供給,順利推進中等旅游城市建設。第三,維護社會穩(wěn)定的大好局面,要求我們必須實行最嚴格的土地管理制度。近幾年來,我們始終嚴格執(zhí)行國家的有關土地政策,按政策辦事,促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展,維護了社會的持續(xù)穩(wěn)定。但是,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在著違規(guī)占地、浪費土地的現(xiàn)象。從群眾信訪反映的情況看,2004年,縣信訪辦接待群眾來信來訪761人次,其中涉及土地問題的153人次,占總數(shù)的20.1,這個比例是觸目驚心的。這些問題不解決,就會誘發(fā)各種不穩(wěn)定因素,就會破壞我們來之不易的大好局面??傊?嚴格土地管理制度,決不是半年的事情,也不是一年的事情,而是一個長遠的事情,是一個根本大計。我們一定要認真學習溫家寶總理的講話精神,站在全局的高度,站在對子孫后代負責的高度,充分認識嚴格土地管理的極端重要性,正確處理長遠利益和當前利益、整體利益和局部利益的關系,正確處理保護耕地和發(fā)展經(jīng)濟的關系,真正把思想統(tǒng)一到中央關于土地問題的決策上來,切實保護好土地資源。

      二、努力消除思想認識上的“兩個誤區(qū)”國務院電視電話會后,相龍市長特別提出要糾正兩種錯誤思想:一是可以批地的觀點,認為停止批地已經(jīng)有一段時間了,可以松口氣了;二是認為深化改革嚴格管理土地,我們的經(jīng)濟建設就有影響了,招商也不能進行了,消極地理解文件。這兩種觀點都是極端錯誤的。國務院關于加強土地管理的政策,強調(diào)區(qū)別對待,用法律的、經(jīng)濟的、行政的手段,完善管理制度,更科學、

      下載縣長在**縣土地管理工作會議上的講話word格式文檔
      下載縣長在**縣土地管理工作會議上的講話.doc
      將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請勿使用迅雷等下載。
      點此處下載文檔

      文檔為doc格式


      聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權,未作人工編輯處理,也不承擔相關法律責任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進行舉報,并提供相關證據(jù),工作人員會在5個工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除涉嫌侵權內(nèi)容。

      相關范文推薦

        在全縣土地管理工作會議上的講話(范文)

        同志們:今天召開的土地管理工作會議非常重要,因為土地管理工作是一件政策性強、涉及面廣、牽一發(fā)而動全身的工作?!晗掳肽暌詠?,黨中央、xx先后制定出臺了一系列加強宏觀經(jīng)濟調(diào)......

        在全市土地管理工作會議上的講話要點(合集)

        文章來 源 w ww.5 Y K J.Com 1 一、正確估價形勢,統(tǒng)一思想認識,提高貫徹加強宏觀調(diào)控的自覺性自去年2月以來,我市認真貫徹落實《國務院關于加大工作力度進一步治理整頓土地市場......

        鎮(zhèn)分管領導在土地管理工作會議上的講話

        鎮(zhèn)分管領導在土地管理工作會議上的講話 2011年12月28日 同志們: 這次會議是我鎮(zhèn)一年一度的土地管理工作會議。剛才,XX局長就我鎮(zhèn)2011年度國土管理工作進行了回顧總結,分析了工......

        校長在德育工作會議上講話

        校長在德育工作會議上講話兩篇篇一各位老師、同學們:大家下午好!首先,祝全體老師在新的學期里工作順利、萬事如意!祝全體同學在新的學期里學習進步,百尺竿頭,更進一步!今天是全......

        宣傳部長在全縣宣傳工作會議上講話(精選合集)

        文明創(chuàng)建工作不是一朝一夕的事,而是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程,必須依靠求真務實的工作作風,腳踏實地的工作精神、全心全意抓落實的工作意志來實現(xiàn)和完成。那么,今天小編為大家?guī)?.....

        組織部長在縣委工作會議上的講話

        在縣委工作會議上的講話同志們:按照會議安排,我就全縣組織工作講以下意見。2017年,是全縣組織工作克難攻堅、砥礪奮進的一年。一年來,我們緊緊圍繞縣委工作大局、跟進服務脫貧攻......

        公路局長在全省工作會議上講話(含五篇)

        同志們:在迎接中華人民共和國成立六十周年和偉大的中國共產(chǎn)黨誕生八十八周年之際。今天我們在這里召開紀念大會,主要任務是回顧黨的光輝歷程,緬懷革命先烈的豐功偉績,重溫入黨的......

        礦長在工作會議上的講話

        克難制勝求發(fā)展集聚合力謀跨越為奪取“跨越年”全面勝利而努力奮斗---在2011年下半年工作會議上的講話礦長同志們:值此全國上下喜慶建黨90周年之際,經(jīng)礦黨政研究決定,今天,我們......