第一篇：湘價函〔2010〕156號湖南省物價局關(guān)于建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估收費問題的復函

湖南省物價局關(guān)于

建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估收費問題的復函

二○一○年九月三十日

岳陽市物價局：

你局《關(guān)于請求核定岳陽市建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估收費項目和標準的報告》收悉。建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估收費屬涉及建設(shè)項目的特定服務(wù)價格，為規(guī)范其收費行為，我局正會同省國土資源廳組織研究制定有關(guān)收費文件，在我局文件出臺前，現(xiàn)就有關(guān)收費問題復函如下：

一、開

環(huán)境評估資

持自愿委托

后，方可收

止借助行政展建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估服務(wù)，應(yīng)由具備地質(zhì)，獨立執(zhí)業(yè)、承擔相應(yīng)法律責任的機構(gòu)承擔，并原則，與委托方簽訂協(xié)議，切實履行協(xié)議承諾的服費。不具備執(zhí)業(yè)資格或無委托協(xié)議的，不得收費。職能強行服務(wù)、強制收費。質(zhì)堅務(wù)禁

二、根據(jù)國家《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十一條“在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)應(yīng)當在可行性研究階段進行地質(zhì)災(zāi)害評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分；可行性研究報告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的，不得批準其可行性研究報告”的規(guī)定，對在非地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行工程建設(shè)的項目，不得強制進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估并收費。

三、按照《湖南省服務(wù)價格管理條例》的規(guī)定，執(zhí)收單位收費前應(yīng)到當?shù)赝墐r格部門辦理服務(wù)價格登記證，使用國家規(guī)定的票據(jù)，并實行亮證收費。

你局應(yīng)依據(jù)以上原則制定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估服務(wù)收費試行標準，報我局備案。待我局有統(tǒng)一規(guī)定時，再按我局規(guī)定辦理。

第二篇：建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的意義和作用

建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的意義和作用

摘要：根據(jù)國家有關(guān)政策和法規(guī)要求，綜合闡述了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的目的、意義和作用。

關(guān)鍵詞：建設(shè)用地;地質(zhì)災(zāi)害評估，意義，作用。

建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是保護地質(zhì)環(huán)境 ,防治地質(zhì)災(zāi)害的一項重要措施。1999 年3 月國土資源部頒布并實施了《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》，其中第 25 條明確規(guī)定:“城市建設(shè)、有可能導致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè) ,在申請建設(shè) 用地之前必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。評估結(jié)果由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門認定。不符合條件的 ,土地行政主管部門不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)”。同年11月又下發(fā)了《關(guān)于實行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的通知》 ,進一步明確了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的具體操作辦法和評估技術(shù)要求。2000年頒布的《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護條例》亦做了同樣的規(guī)定。自這項規(guī)定實行以來，全國已完成了4 000多個建設(shè)項目的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，我省也相繼有近100個建設(shè)項目審批中開展了此項工作，為防災(zāi)減災(zāi)發(fā)揮了積極的作用。但在幾年的工作中發(fā)現(xiàn)，不同部門的部分同志頭腦中還存在著一些模糊認識，對評估工作的意義和作用在理解上還有所差異。本文就評估工作在國民經(jīng)濟建設(shè)中的意義和作用談一些看法。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的意義

地質(zhì)災(zāi)害是由于自然產(chǎn)生的或人為誘發(fā)的對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。其中以崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等突發(fā)性災(zāi)害造成的損失也最嚴重。由于是地質(zhì)現(xiàn)象 ,所以國務(wù)院將防治地質(zhì)災(zāi)害的職能劃歸了地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。

地質(zhì)體是地質(zhì)環(huán)境的主體 ,地球上所有的生命均依附于這一載體。所以地質(zhì)災(zāi)害危害的 范圍是極廣的 ,地質(zhì)災(zāi)害防治也涉及到各個部門。在以往的地質(zhì)災(zāi)害防治中 ,各部門、各建設(shè)單位各自為戰(zhàn) ,從本部門、本項目和地方的實際利益出發(fā)，采取了一些相關(guān)的防治措施，還由于不同行業(yè)在技術(shù)要求上的差異等，這樣做難免有考慮不到之處，留下后患的可能性很大。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度的意義就在于：首先 ,評估工作不僅僅為工程服務(wù)，同時也為保護當?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境提供依據(jù)；其次，評估工作在項目選址階段進行，地質(zhì)災(zāi)害防治措施是評估的主要內(nèi)容之一，改變了以往輕預防、重治理的被動局面；第三 ,評估工作站在土地利用總體規(guī)劃的宏觀角度、多部門、多學科統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮綜合管理國土資源的職能；第四 ,評估工作發(fā)揮了地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，提出的防治措施更具有針對性和可操作性。可以預見，地質(zhì)災(zāi)害危險性評估必將成為國土資源科學管理的有力手段。2 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的作用

地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是近幾年國土資源部在申請建設(shè)用地方面的一項新的規(guī)定。但其作 用決不僅僅是征地報批的一個例行手續(xù)。其重要作用還表現(xiàn)在以下諸方面：

2.1 為政府決策提供依據(jù)

地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)作用對受災(zāi)對象造成嚴重影響的結(jié)果。沒有受災(zāi)對象，構(gòu)不成災(zāi)害。這 就存在工程選址問題。對重大工程，政府對如何選址必須做出決策。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估中 建設(shè)用地適宜性評價就是用地審批的重要依據(jù)，也是政府決策的一個方面。因選址不當造成 嚴重損失的例子是很多的。三峽工程所在地巴東縣城地處水庫淹沒區(qū)，需要搬遷。經(jīng)勘查，選擇距離縣城不遠的黃土坡作為縣城新址，1984年開始建設(shè)。1995年新縣城開始連續(xù)發(fā)生滑坡，造成了巨大的損失。經(jīng)地礦部門勘查 ,黃土坡是一個古滑坡群。此事當時在社會上引起了很大的震動，這也是國土資源部做出地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)定的一個原因。2.2 為建設(shè)單位防治地質(zhì)災(zāi)害提供依據(jù)

大部分建設(shè)工程受各種因素制約 ,是無法完全避開地質(zhì)災(zāi)害的。因此，必須對地質(zhì)災(zāi)害進行治理。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的一個重要內(nèi)容就是要為建設(shè)單位提出防災(zāi)建議和合理的治理措施，并作為建設(shè)單位治理地質(zhì)災(zāi)害的依據(jù)。2002年，西北民族學院新建學生樓的場地選在了蘭州市皋蘭山山麓地帶，新開挖的邊坡存在誘發(fā)滑坡的可能。因此，地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告提出必須進行加固處理的建議。建設(shè)單位采納了這一意見 ,并及時采取了治理措施 ,使學生樓的安全有了保障。2.3 為金融機構(gòu)投資風險估算提供依據(jù)

地質(zhì)災(zāi)害損失的特點之一是不可預見性。金融機構(gòu)在對一個項目進行投資時，都希望得 到穩(wěn)定的投資回報，因此要求建設(shè)單位提供詳細的建設(shè)方案，以確定投資風險。而地質(zhì)災(zāi)害損失的不確定性則增加了這種投資風險。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是金融部門風險分析的很重要的技術(shù)文件。國內(nèi)不乏這樣的例子:某工程建設(shè)初期預計的投資規(guī)模較小，而在建設(shè)過程中遇到了難以治理的地質(zhì)災(zāi)害，使投資規(guī)模不斷增加 ,使建設(shè)單位騎虎難下，金融機構(gòu)投資回收也遙遙無期。

2.4 是保障公眾知情權(quán)的必要程序

地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是政府行政審批程序的一部分。政府行政工作要逐步實行公開化, 評估報告及認定結(jié)果也要在互連網(wǎng)上向社會公開。其目的一是使公民知曉本區(qū)域?qū)⒁ㄔO(shè)的 工程有可能誘發(fā)何種地質(zhì)災(zāi)害 ,應(yīng)采取什么措施 ,體現(xiàn)公民的知情權(quán);二是使建設(shè)單位和政府 管理部門自然的處于公眾的監(jiān)督之下。除上述外 ,地質(zhì)災(zāi)害危險性評估還是區(qū)域地質(zhì)環(huán)境研究評價的重要資料;也是界定人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害責任的法律依據(jù)文件。隨著地質(zhì)災(zāi)害防治工作的加強 ,地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作 的技術(shù)水平將不斷提高 ,也必將在防災(zāi)工作中發(fā)揮越來越大的作用 3結(jié)語

總之 ,地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作是一項具有法律效力和高度責任約束力的技術(shù)成果性文件，承擔單位、業(yè)主和主管部門都必須嚴肅認真地把好質(zhì)量關(guān)，為確保人民生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)免受損失，盡到應(yīng)盡的責任和義務(wù)。

第三篇：建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告編寫要點

建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告編寫要點

國土資源部地質(zhì)環(huán)境司

1、危險性評估的對象（1）

在全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行各類建設(shè)工程時的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估以及在全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

2、危險性評估的對象（2）

? 在地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告中，不要受縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查技術(shù)要求的影響，再給評估區(qū)劃分易發(fā)與不易發(fā)區(qū)。

? 各級政府在地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上，逐步劃分出地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，作為是否開展地質(zhì)災(zāi)害評估工作的依據(jù)。

? 目前只要是各級政府同意開展評估的地區(qū)，均視為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。

3、目前易發(fā)區(qū)劃分尚不明確，若線性工程通過易發(fā)區(qū)和非易發(fā)區(qū)，如何評估？ ? 建設(shè)單位委托你評估，目前暫不考慮易發(fā)區(qū)與非易發(fā)區(qū)，同時評估即可。? 以后隨著政策的細劃，再按規(guī)定進行。

4、評估災(zāi)害種類的界定（1）

包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

5、評估災(zāi)害種類的界定（2）? 似乎是一個簡單的問題，但是“與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害”給評估人員出了一個難題。

? 地質(zhì)作用與地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)別 ? 工程地質(zhì)問題與地質(zhì)災(zāi)害

? 風蝕砂埋、凍漲融陷、洪水沖蝕

6、我部地質(zhì)災(zāi)害行業(yè)標準《地質(zhì)災(zāi)害分類》中，地質(zhì)災(zāi)害多達幾十種，應(yīng)如何理解？

? 以地質(zhì)災(zāi)害評估技術(shù)要求的六大災(zāi)種為主，其他任何標準或?qū)W術(shù)討論都不作為建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害評估的依據(jù)。? 地質(zhì)災(zāi)害可以有幾十種，但國土資源部貫徹的國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例主要包括六大災(zāi)種，有的是地質(zhì)災(zāi)害，但不屬于國土資源部管轄的職能范疇。比如，地震、水土流失等。

7、礦井突水、瓦斯、煤塵是地質(zhì)災(zāi)害嗎？

不在地質(zhì)災(zāi)害評估災(zāi)種之列，屬于煤炭安全生產(chǎn)管理的范疇

8、請明確水土流失是地質(zhì)災(zāi)害嗎？

作為全國范圍來講，不屬于地質(zhì)災(zāi)害評估的范疇；但廣東省目前要求評估。

9、潛在不穩(wěn)定斜坡與滑坡、崩塌隱患點的區(qū)別？ ? 沒有什么區(qū)別。

? 似乎崩塌、滑坡隱患點可以預測未來的災(zāi)種；

? 潛在不穩(wěn)定斜坡，不知道未來可能是滑坡，還是崩塌； ? 目前兩種叫法在評估報告中并存。

10、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的主要內(nèi)容

闡明工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)環(huán)境條件基本特征；分析論證工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)各種地質(zhì)災(zāi)害的危險性，進行現(xiàn)狀評估、預測評估和綜合評估；提出防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議，并作出建設(shè)場地適宜性評價結(jié)論。

11、前言或序言

? 列表詳細說明評估具體工作量：

?

1、收集的氣象、水文以及地質(zhì)環(huán)境資料，包括報告、圖件、鉆孔資料； ?

2、收集有關(guān)建設(shè)工程的文件：立項報告、可行性研究報告以及初步設(shè)計報告等。

?

3、本次完成的工作量，調(diào)查、分析和勘探。

12、“以往的工作程度”具體指什么？

? 一般常說的“研究程度”，主要指以下幾方面的內(nèi)容： ? 地質(zhì)、地貌

? 水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害 ? 新構(gòu)造與地震地質(zhì)

? 工程選址、可研、初設(shè)階段的工程地質(zhì)勘察或巖土工程勘察等

13、評估范圍的確定 技術(shù)要求比較清楚。

14、地質(zhì)環(huán)境條件論述

從區(qū)域出發(fā)，重點闡明評估區(qū)的地質(zhì)環(huán)境的基本特征：

---地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度總體評價：

復雜、中等、一般。

1、跨度大的復雜地區(qū)或環(huán)境地質(zhì)條件分區(qū)、分段明顯的，可以分段分片評價。

2、地貌特征、新構(gòu)造與地震、巖土工程地質(zhì)特征、水文地質(zhì)條件。? 地貌特征----決定災(zāi)害類型和規(guī)模。

? 水文地質(zhì)條件，尤其可能發(fā)生巖溶塌陷地區(qū)，一定論述區(qū)域性巖溶發(fā)育特征和水文地質(zhì)條件；

? 地震----沙土地震液化評價與否； ? 巖土工程地質(zhì)特征

15、工程重要性有量化指標嗎？ 有，見評估技術(shù)要求中的表5-3

16、現(xiàn)狀評估

? 現(xiàn)狀評估是指在評估區(qū)范圍內(nèi)，對災(zāi)害點的危險性現(xiàn)狀評估： ?

1、災(zāi)害點分布，規(guī)模，危害，危險性大、中、?。徊灰谩拜^”。?

2、重大地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查和評估。

17、現(xiàn)狀評估編寫

?

1、分災(zāi)種進行論述；

?

2、每一災(zāi)種，論述成因，分布，規(guī)模，危害，危險性大、中、??； ?

3、同時以圖、表方式加以總結(jié)；

?

4、對有重大災(zāi)害點，詳細調(diào)查，配有平面圖和剖面圖，并進行危險性評價。

18、現(xiàn)狀評估中如果沒有地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)如何評估？

沒有地質(zhì)災(zāi)害，就不評估。絕不要畫蛇添足。

19、預測評估 針對具體的工程建設(shè)區(qū)或規(guī)劃對象，對可能誘發(fā)的或加劇的地質(zhì)災(zāi)害點的危險性，進行預測評估。20、預測評估的編寫 ? 按災(zāi)種分別論述

? 按工程單元，分別論述。如：水利工程可分為： ?

1、大壩樞紐區(qū)、導流洞、廠房區(qū)； ?

2、庫區(qū)。

21、現(xiàn)狀評估的時限，69號文8.3.1現(xiàn)狀評估……對工程危害的范圍與程度作出評估,與預測評估是何關(guān)系?

我認為,此內(nèi)容應(yīng)作為預測評估的內(nèi)容。建議以后進一步明確條款的內(nèi)容。

22、綜合評估

工程建設(shè)區(qū)和規(guī)劃區(qū)—分區(qū)綜合評估。

1、對地質(zhì)災(zāi)害危險性大、中等的，要提出防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議；

2、對重大地質(zhì)災(zāi)害防治，尤其是提出避讓或改變建設(shè)工程選擇的，要提出論證；

3、作出建設(shè)場地適宜性評價結(jié)論。

第五章第一節(jié)

23、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估原則與量化指標的確定？ 綜合評估的原則 量化指標的確定

24、對某一災(zāi)種危害性、危險性是否一定要定量分析評價？

地質(zhì)災(zāi)害定量評價需要大量的資料，根據(jù)評估階段的精度，評估階段不要求一定進行定量分析評價，主要依靠地質(zhì)定性評價，有條件的可進行定量分析評價。

25、各章小結(jié)

? 既要簡明扼要，又要具體詳實。

? 類似于文章摘要一樣，做了那幾方面的事，同時要說做的結(jié)果是什么。? 比如，現(xiàn)狀評估一章小結(jié)，總結(jié)性地說明評估區(qū)的災(zāi)種的成因與分布，具體地總結(jié)說明每一災(zāi)種的數(shù)量、規(guī)模大小、危險性大小。

26、結(jié)論與建議

? 結(jié)論：通過評估得出的結(jié)論一定要寫入結(jié)論；不是評估得出的一定不要寫入結(jié)論。

?

1、地質(zhì)環(huán)境條件論述（地震級別不是結(jié)論）； ?

2、現(xiàn)狀評估結(jié)論 ?

3、預測評估結(jié)論 ?

4、綜合評估結(jié)論

? 建議：一定與結(jié)論分開來寫，不要混為一談。

27、避免

? 文字報告、小結(jié)以及結(jié)論嚴禁： ? 不會發(fā)生XXXX地質(zhì)災(zāi)害;? 我們只對發(fā)生的或可能發(fā)生的災(zāi)種進行客觀評估。由于地質(zhì)條件復雜性，徹底判定不會發(fā)生什么災(zāi)害，還是比較困難的。當然，評估中對可能的災(zāi)種一定不能漏掉。

28、附圖

?

1、評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件與現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害分布圖----突出巖土特征； ?

2、建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估圖----突出危險性分區(qū)。? 線性工程---沿線地質(zhì)剖面圖；

? 片狀工程---必要的地質(zhì)橫剖面圖。

29、評估報告跨省份如何備案？

? 由于建設(shè)用地的審批是分省份進行的，對于跨省份的線性工程或大的水利水電工程目前進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，一般分省評估，分省備案。? 為了方便建設(shè)單位的使用，分省報告?zhèn)浒负?，可合成統(tǒng)一報告。滿足甲方要求即可。

? 也可以寫一個總報告，分別到沿線省份備案，主要針對該工程在各省的分布地段。

30、是否出臺地災(zāi)評估收費標準？ ? 目前全國地質(zhì)條件差異較大，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度不一；各省在地災(zāi)評估時，對實物工作量要求也不一樣。一時還難以出臺全國統(tǒng)一的收費標準。? 隨著地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和易發(fā)區(qū)劃分，結(jié)合地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度以及評估級別，建議政府制定地質(zhì)災(zāi)害的收費標準。

特此說明

對有關(guān)問題的解答，僅屬于目前對地質(zhì)災(zāi)害防治條例和評估技術(shù)要求的初淺理解，隨著評估工作的開展和深入，與新規(guī)定有出入的地方，以新規(guī)定為準。

第四篇：5湖南省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法湘價服2004-178號

湖南省物價局、省建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布《湖南省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》的通知 湘價服［2004］178號

各市、州、縣物價局、房地產(chǎn)局: 為進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為，維護業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，逐步建立市場化、社會化、專業(yè)化的物業(yè)管理機制，促進我省物業(yè)服務(wù)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《價格法》、《物業(yè)管理條例》、《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》、《物業(yè)服務(wù)收費明碼標價規(guī)定》和《湖南省服務(wù)價格管理條例》的規(guī)定，制定了《湖南省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合當?shù)貙嶋H認真貫徹執(zhí)行。附:《湖南省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》

湖南省物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法

第一條 為進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為，維護業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，逐步建立市場化、社會化、專業(yè)化的物業(yè)管理機制，根據(jù)《價格法》、《物業(yè)管理條例》、《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》和《湖南省服務(wù)價格管理條例》的規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 本實施辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)實施物業(yè)管理的服務(wù)收費。本實施辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費，是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對住宅、非住宅房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，提供其它與委托人生活、公眾服務(wù)相關(guān)的服務(wù)，向業(yè)主（用人）所收取的費用。

第三條 國家提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè);鼓勵物業(yè)管理企業(yè)開展正當?shù)膬r格競爭，禁止價格欺詐，促進物業(yè)服務(wù)收費通過市場競爭形成。

第四條 物業(yè)服務(wù)收費實行統(tǒng)一政策、分級管理。省價格行政 部門會同省建設(shè)行政部門負責制定本省物業(yè)服務(wù)收費的政策，指導、協(xié)調(diào)全省物業(yè)服務(wù)收費管理和監(jiān)督工作。

市、州、縣政府價格行政部門會同同級房地產(chǎn)行政部門負責當?shù)匦姓^(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費的日常管理和監(jiān)督工作。

第五條 業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費用。

包干制是指由業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用，盈余或者虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔的物業(yè)服務(wù)計費方式。

酬金制是指在預收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務(wù)計費方式。

第六條 實行物業(yè)服務(wù)費用包干制的，物業(yè)服務(wù)費用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費和物業(yè)管理企業(yè)的利潤。

實行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的，預收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。

第七條 物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分:

1、管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;

2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用，包括二次供水、加壓設(shè)備的維護保養(yǎng)費用、電梯（中央空調(diào)）的運行維護費用、消防、監(jiān)控、智育化等設(shè)施的運行費用;

3、用于物業(yè)管理辦公費用和固定資產(chǎn)折舊費用;

4、物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔費用;

5、物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;

6、物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用;

7、公用水電費用;

8、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備費用;2

9、開展必要的社區(qū)文體活動的費用;

10、經(jīng)物業(yè)服務(wù)合同約定或業(yè)主同意的其它費用。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費用，應(yīng)當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。

第八條 實行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的，預收的物業(yè)服務(wù)支出屬于代管性質(zhì)，為所交納的業(yè)主所有，物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。

第九條 物業(yè)服務(wù)收費采取酬金制方式的，可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請專業(yè)機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)資金預決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進行審計，審計費用列入成本開支。

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當向全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金預決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況，同時接受業(yè)主或者業(yè)主大會的質(zhì)詢。

第十條 物業(yè)服務(wù)收費，根據(jù)物業(yè)管理企業(yè)所提供服務(wù)的性質(zhì)、項目、內(nèi)容、特點等不同情況，分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價管理。

第十一條 物業(yè)服務(wù)費用采用包干制的，住宅區(qū)公共性物業(yè)服務(wù)，收費實行政府指導價管理。

住宅區(qū)公共性物業(yè)服務(wù)收費，是指物業(yè)管理企業(yè)對住宅區(qū)的清潔衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、秩序維護，房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理等提供服務(wù)所收取的費用。

物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生，是指對住宅區(qū)內(nèi)道路、樓宇內(nèi)公共走廊、通道、電梯間、停車場、公用廁所的清掃保潔，室外上下水管道的清理，化糞池（井）的淤塞清掏，蓄水池（水塔）的定期清洗消毒以及垃圾清運至轉(zhuǎn)運站等。

物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護，是指對住宅區(qū)域栽種的花草、樹木、園 3 林小品的定期修剪、噴藥、澆水，美化管理區(qū)域環(huán)境等。

物業(yè)管理區(qū)域秩序維護，是指配備專職人員值勤巡邏，維護管理區(qū)域正常生活秩序等。

房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，是指對住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋?、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等和住宅區(qū)內(nèi)或單幢住宅內(nèi)，建設(shè)費用已分攤進入住房銷售價格的公用下水管道、落水管、電梯、天線、照明、消防設(shè)施。道路、圍墻、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營型車場車庫、公益性文體設(shè)施以及設(shè)備設(shè)施使用的房屋等的維修、養(yǎng)護、管理，以保障其處于正常運行或良好備用狀態(tài)。不包括上述房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地的大修、中修和更新改造。

第十二條 物業(yè)服務(wù)費用采用酬金制的，及別墅小區(qū)、辦公寫字樓、工業(yè)、商業(yè)等非住宅物業(yè)服務(wù)收費，均實行市場調(diào)節(jié)管理，由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定收費項目、收費標準和收費方式。

特約服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價管理，收費標準由服務(wù)的提供方和接受方約定。特約服務(wù)費是指物業(yè)管理企業(yè)接受個別業(yè)主委托，為其提供公共性物業(yè)服務(wù)合同以外的服務(wù)所收取的費用。物業(yè)管理企業(yè)向委托人提供的其它特約服務(wù)，其服務(wù)收費由雙方當事人遵循公平、自愿的原則事先約定，不得強行服務(wù)，強行收費。

各級價格、房地產(chǎn)行政部門應(yīng)加強對實行市場調(diào)節(jié)價管理的物業(yè)服務(wù)收費行為的引導與規(guī)范，促進物業(yè)相關(guān)各方合理約定收費及有關(guān)事項。

第十三條 住宅區(qū)前期物業(yè)管理的公共性物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導價。物業(yè)管理企業(yè)或開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)到所在地價格行政部門和房地產(chǎn)行政部門辦理前期物業(yè)管理收費申報登記。開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)買受人的買賣合同應(yīng)當包含符合本規(guī)定的書面的前期物業(yè)服務(wù)合 4 同，約定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、收費標準、計費方式及計費起始時間等內(nèi)容，涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當一致。

鼓勵開發(fā)建設(shè)單位通過規(guī)范的招投標方式選擇前期物業(yè)管理企業(yè)，以招投標方式確定的物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)報當?shù)貎r格行政部門和房地產(chǎn)行政部門備案。價格行政部門和房地產(chǎn)行政部門應(yīng)加強對招投標過程及之后價格行為的監(jiān)督和指導，及時糾正和依法查處各種違規(guī)違法行為。

實行政府指導價的前期物業(yè)管理住宅區(qū)，因開發(fā)建設(shè)單位因分期開發(fā)、分批交付使用，給先期入住業(yè)主造成噪音、粉塵等環(huán)境污染的，業(yè)主交納的公共性物業(yè)服務(wù)費應(yīng)低于規(guī)定標準，差額部分由開發(fā)建設(shè)單位補償物業(yè)管理企業(yè)。

第十四條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效后，前期物業(yè)服務(wù)合同終止，具體收費標準由業(yè)主大會、業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)平等互利、質(zhì)價相符的原則在政府指導價范圍內(nèi)通過物業(yè)服務(wù)合同約定。

第十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車輛停放服務(wù)收費，按照政府價格行政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中住宅區(qū)內(nèi)設(shè)有固定停車場、停車棚或經(jīng)業(yè)主大會同意劃定的固定停車位，并有專人看管的，方可收取車輛停放服務(wù)費。車輛停放服務(wù)收費實行政府指導價，由政府價格行政部門管理。

第十六條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的;應(yīng)當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)管理企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)、業(yè)主所得收益應(yīng)當主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。

第十七條 業(yè)主（使用人）對房屋進行裝修，裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當向物業(yè)管理企業(yè)申報登記。裝修人，或者裝修人和裝飾裝修企業(yè)，應(yīng)當與物業(yè)管理單位簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝 5 修管理服務(wù)協(xié)議，物業(yè)管理企業(yè)按照住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議可向業(yè)主（使用人）收取以下費用:

（一）裝修管理服務(wù)費:按房屋建筑面積和裝修工期在完工后一次性向業(yè)主收取。裝修管理費主要用于裝修期間各種設(shè)備、設(shè)施的能源消耗、裝修管理服務(wù)、各種資料的制作等的費用。

（二）裝修垃圾清運費:業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)清運裝修產(chǎn)生的垃圾，清運費標準由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。

（三）出入證件工本費:物業(yè)管理企業(yè)對出入人員實行證件或登記查詢管理的小區(qū)，可對裝修工人出入實行持證限期管理，并收取證件工本費。

（四）裝修押金:根據(jù)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議一次性向業(yè)主或裝飾裝修企業(yè)收取。裝修押金用于補償裝修期間損壞的共同部位（公共走廊、墻面等）修復和承擔違約責任，其余部分在裝飾裝修工程完成，物業(yè)管理企業(yè)驗收認可后全額退回。

除上述費用外，物業(yè)管理單位不得收取諸如電梯使用費、樓道維修費等與裝修相關(guān)的其它任何費用。

第十八條 有關(guān)單位向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供水、電、煤（燃）氣、熱、電訊、有線電視等服務(wù)，凡屬于政府定價、政府指導價的，應(yīng)當執(zhí)行規(guī)定的收費標準，不得亂加價、亂收費，并直接向最終用戶收費。需要委托物業(yè)管理企業(yè)代抄表、代收費的，委托單位應(yīng)當與物業(yè)管理企業(yè)簽訂委托代收、代繳合同，并向物業(yè)管理企業(yè)支付不超過5%的代理服務(wù)費。

第十九條 非常用的公共設(shè)施如備用電源、柴油機發(fā)電機組、自備供水加壓泵、消防設(shè)施等專項服務(wù)，其服務(wù)方式、時間和收費標準應(yīng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

第二十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施專項用電要實行管理內(nèi)分類分表計算，業(yè)主（使用人）共同負擔的原則，管理區(qū)內(nèi)路燈、樓梯 6 間照明用電、電梯運行電費在公共性服務(wù)費中列支;管理區(qū)內(nèi)裝飾用彩燈、射燈等用電費用由業(yè)主（使用人）共同負擔。

為供熱、中央空調(diào)等動力設(shè)備發(fā)生的能源費用、運行維護費用應(yīng)分別計入其供應(yīng)價格中，不得另外向業(yè)主（使用人）收取。

第二十一條 物業(yè)服務(wù)費按照法定產(chǎn)權(quán)面積計收。已辦理房產(chǎn)證的，以房產(chǎn)證記載的建筑面積為準，包括套內(nèi)建筑面積和分攤的共有建筑面積;未辦理房產(chǎn)證的，按購房合同標明的建筑面積計算。另有約定的從其規(guī)定。

物業(yè)服務(wù)費由物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主收取。納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售、出租，或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。

物業(yè)驗收合格后，已辦理入住手續(xù)的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費由物業(yè)買受人交納;物業(yè)驗收合格后，開發(fā)建設(shè)單位根據(jù)購房合同要求，書面通知買受人辦理入住手續(xù)，物業(yè)買受人無正當理由，拖延辦理入住手續(xù)的，物業(yè)管理費從開發(fā)建設(shè)單位書面通知買受人辦理入住手續(xù)的次月開始計收，由物業(yè)買受人交納。

已辦理入住手續(xù)但未入住或未使用的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費按規(guī)定標準扣除清潔衛(wèi)生費用后交納，具體扣除標準由物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會、業(yè)主委員會協(xié)商確定。

物業(yè)服務(wù)費按月計收，經(jīng)雙方約定可以預收，但預收期限一般不得超過十二個月。

第二十二條 實行政府指導價格管理的物業(yè)服務(wù)，由省建設(shè)行政部門、省價格行政部門統(tǒng)一制定物業(yè)管理服務(wù)收費服務(wù)等級標準（見附表一），省價格行政部門、省建設(shè)行政部門統(tǒng)一全省住宅小區(qū)公共性物業(yè)服務(wù)等級基準價、浮動幅度及其他有關(guān)收費指導標準（2005指導標準見附件二），并定期公布。

各市、州、縣（市）價格行政部門會同房地產(chǎn)行政部門可結(jié)合當?shù)貙嶋H，聽取包括業(yè)主代表的意見后，根據(jù)當?shù)匚飿I(yè)服務(wù)成本、法定稅費和物業(yè)管理企業(yè)不超過8%的利潤率，在省統(tǒng)一制定的公共性物業(yè)服務(wù)基準價和浮動幅度內(nèi)，制定當?shù)氐墓残晕飿I(yè)服務(wù)收費指導標準，并定期公布。物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主大會、業(yè)主委員會可在物業(yè)服務(wù)收費指導標準的基礎(chǔ)上，根據(jù)小區(qū)規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量（獲優(yōu)秀物業(yè)管理稱號及住戶滿意度等情況）、物業(yè)新舊程度等因素，在上下20%幅度內(nèi)確定實際執(zhí)行標準。

第二十三條 實行政府指導價的前期物業(yè)管理服務(wù)收費應(yīng)由物業(yè)管理企業(yè)向所在地價格行政部門和房地產(chǎn)行政部門申報登記，實行政府指導價的其余物業(yè)管理服務(wù)收費由物業(yè)管理企業(yè)向所在地價格行政部門和房地產(chǎn)行政部門備案登記。

申報登記備案的程序為:物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)實際提供的服務(wù)項目和各項費用開支情況，向所在地的市、縣價格行政部門和房地產(chǎn)行政部門申報，填報《住宅小區(qū)公共性物業(yè)服務(wù)費申報登記備案表》（見附表三），提供物業(yè)管理資質(zhì)證書、工商營業(yè)執(zhí)照有關(guān)資料（存復印件），由價格行政部門和房地產(chǎn)行政部門查驗，核定相應(yīng)等級檔次的收費標準。其中經(jīng)小區(qū)業(yè)主大會或業(yè)主委員會同意的收費標準，價格行政部門和房地產(chǎn)行政部門可進行現(xiàn)場查驗，直接在《住宅小區(qū)公共性物業(yè)服務(wù)費申報登記備案表》相關(guān)欄目內(nèi)簽署備案意見。

第二十四條 機關(guān)事業(yè)單位辦公樓、住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)，應(yīng)盡快推行社會化改革，將物業(yè)服務(wù)補貼貨幣化。物業(yè)服務(wù)實行企業(yè)化經(jīng)營的，原則上不得收費。依照有關(guān)規(guī)定推行物業(yè)服務(wù)社會化改革需要收費的，應(yīng)明確過渡收費期限，經(jīng)由當?shù)赝瑑r格行政部門會同當?shù)赝墮C關(guān)事務(wù)管理部門和當?shù)胤康禺a(chǎn)行政部門同意，并參照上述申報登記備案程序辦理。

第二十五條 物業(yè)服務(wù)收費實行價格登記證和收費公示制度。8 凡屬政府指導價的物業(yè)服務(wù)收費，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)持經(jīng)價格行政部門和房地產(chǎn)行政部門簽署意見的《住宅小區(qū)公共性物業(yè)服務(wù)費申報登記備案表》，向價格行政部門辦理《湖南省服務(wù)價格登記證》，憑證到地稅部門領(lǐng)取收費票據(jù)，憑證憑票方可收取。

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置，將物業(yè)管理企業(yè)名稱、收費對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、計費方式、計費起始時間、服務(wù)項目、收費標準（含基準收費標準、允許浮動幅度、實際收費標準）和代收的水、電、氣、熱、通訊、有線電視等收費項目、收費標準以及收費依據(jù)、價格舉報電話12358等進行公示。對需由業(yè)主（使用人）分攤的費用，應(yīng)當公布具體的分攤原則及計算方法，接受業(yè)主的監(jiān)督和質(zhì)詢。

第二十六條 物業(yè)管理企業(yè)按規(guī)定向業(yè)主或使用人收取了物業(yè)服務(wù)費的，其它任何單位和個人不得再重復收取性質(zhì)相同的費用。

未經(jīng)委托人委托，物業(yè)管理企業(yè)自行提供服務(wù)，需收取費用的，委托人有權(quán)拒付。

第二十七條 物業(yè)管理企業(yè)不承擔收取自身不提供管理或服務(wù)的費用。社區(qū)及有關(guān)部門（單位）在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主（使用人）收取費用的，須持合法有效文件自行向業(yè)主（使用人）收取。

第二十八條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當遵守國家的法律法規(guī)，嚴格履行物業(yè)服務(wù)合同，為業(yè)主提供質(zhì)價相符的服務(wù)。對同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相同的物業(yè)，禁止價格歧視，物業(yè)管理企業(yè)不得區(qū)分業(yè)主身份實行不同的收費標準。

物業(yè)管理企業(yè)將物業(yè)服務(wù)合同中部分專業(yè)服務(wù)事項轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)的，不得降低服務(wù)質(zhì)量，減少服務(wù)內(nèi)容，提高收費標準。

第二十九條 物業(yè)管理企業(yè)不得向進入物業(yè)管理區(qū)域為業(yè)主提供配送、維修、安裝等服務(wù)的外來人員收取包括辦證費在內(nèi)的任何費用。也不得向業(yè)主（使用人）收取未予標明的任何押金、保證金等費 9 用。

第三十條 業(yè)主應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時足額交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的，業(yè)主委員會應(yīng)當督促其限期交納本金及滯納金;逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳。

業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的，從其約定，業(yè)主負連帶交納責任。

物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，業(yè)主（使用人）須結(jié)清物業(yè)服務(wù)費用。

第三十一條 價格行政部門會同房地產(chǎn)行政部門，應(yīng)當加強對物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)收費項目、內(nèi)容、標準的監(jiān)督。

物業(yè)管理企業(yè)有下列行為之一者，由價格行政部門或房地產(chǎn)行政部門依據(jù)《價格法》、《物業(yè)管理條例》、《湖南省服務(wù)價格管理條例》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰:

1、擅自提高收費標準的;

2、擅自設(shè)立收費項目亂收費的;

3、不具備物業(yè)管理服務(wù)資質(zhì)實施收費的;

4、應(yīng)辦理而未辦理《湖南省服務(wù)價格登記證》實施收費的;

5、不按規(guī)定實行明碼標價或收費公示的;

6、提供服務(wù)質(zhì)價不符的，只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)的;

7、法律、法規(guī)明令禁止的其它不正當價格行為。

第三十二條 價格行政部門、房地產(chǎn)行政部門未按照《價格法》、《物業(yè)管理條例》和本實施辦法管理和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)的，由上級價格行政部門、房地產(chǎn)行政部門糾正，并依法對有關(guān)責任人做出處理。

第三十三條 本實施辦法由省物價局、省建設(shè)廳負責解釋。自2005年1月1日起執(zhí)行，本實施辦法發(fā)布之前的有關(guān)規(guī)定與本實施辦法相抵觸的，一律以本辦法為準。

附件一:湖南省物業(yè)管理服務(wù)收費服務(wù)等級標準

服務(wù)級別 服務(wù)項目 內(nèi) 容 與 標 準

一 級

基本要求

1、物業(yè)管理企業(yè)持有資質(zhì)證書:

2、服務(wù)與被服務(wù)雙方簽訂規(guī)范的物業(yè)服務(wù)合同，雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。

3、管理人員、專業(yè)操作人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書或者崗位證書。

4、有完善的物業(yè)管理方案，質(zhì)量管理、財務(wù)管理、檔案管理等制度健全。

5、管理服務(wù)人員統(tǒng)一著裝、佩戴標志，行為規(guī)范、服務(wù)主動、熱情。

6、設(shè)立24小時客戶服務(wù)體系，隨時接受物業(yè)管理服務(wù)訴求，及時安排處理。急修半小時內(nèi)到達，其它維修按雙方約定的時間到達現(xiàn)場，有完整的報修、維修和回訪記錄。

7、每年至少1次顧客意見調(diào)查，滿意率85%以上。

8、能根據(jù)業(yè)主需求，提供物業(yè)服務(wù)合同之外的特約服務(wù)和代辦服務(wù)，并公示服務(wù)項目與收費標準。

9、按有關(guān)規(guī)定和合同約定公布物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。

房屋管理

1、房屋共用部位管理制度完善，實施有效的日常管理和維修養(yǎng)護，檢修記錄和保養(yǎng)記錄齊全。

2、房屋外觀完好、整潔，符合原設(shè)計要求，無任何違章裝修、違章搭建，公共區(qū)域無亂張貼懸掛現(xiàn)象。

3、每日至少巡查1次小區(qū)、大廈公共通道及公共部位，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)損壞及時養(yǎng)護、維修。

4、建立房屋修繕制度，實行便民報修和回訪，房屋零修、維修及時率99%以上，房屋完好率98%以上。

5、小區(qū)主出入口設(shè)有小區(qū)平面示意圖，有完整的小區(qū)標識導示系統(tǒng)。

服務(wù)級別

公用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護

1、公共配套設(shè)施完善;道路平整順暢;電梯、水、電、消防設(shè)施先進;智能化程度高。

2、設(shè)施設(shè)備管理科學、規(guī)范，維護良好，保持最佳運行狀態(tài)。

3、建立完備的共用設(shè)施設(shè)備檔案，設(shè)施設(shè)備的運行、檢查、維修、保養(yǎng)等記錄齊全。

4、配備齊全的、技術(shù)嫻熟的設(shè)施設(shè)備專業(yè)管理人員、嚴格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范。

5、有完備的設(shè)施設(shè)備運行、保養(yǎng)、維修、更新改造制度和計劃，并有效實施。

6、消防設(shè)施可隨時啟用;路燈、樓道燈完好率不低于95%。

7、設(shè)備房保持整潔、通風，無跑、冒、滴、漏和蟻、鼠害現(xiàn)象。

協(xié)助維護公共秩序

1、配備先進的保安設(shè)備和監(jiān)控報警系統(tǒng)，保持最佳運行狀態(tài)。

2、小區(qū)出入口24小時站崗值勤。

3、重點區(qū)域、重點部位每1小時至少巡查1次;配有安全監(jiān)控設(shè)施的，實施24小時監(jiān)控。

4、小區(qū)實行人車分流管理，進出小區(qū)的車輛實施證、卡管理，引導車輛有序通行、停放。

5、進出小區(qū)的外來人員實施登記出入管理。

6、火災(zāi)、治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預案，事發(fā)時及時 12 報告業(yè)主委員會和有關(guān)部門，并協(xié)助采取相應(yīng)措施。

保潔服務(wù)

1、高層按層、多層按幢設(shè)置垃圾桶，每日清運2次。垃圾袋裝化，保持垃圾桶清潔、無異味。

2、小區(qū)道路、廣場、停車場、綠地等每日清掃2次;電梯廳、一層共用大廳保養(yǎng)良好，地面定期拋光、打蠟，樓內(nèi)其它公共區(qū)域地面每日清掃2次，每周拖洗1次;共用部位玻璃每周清潔1次;路燈、樓道燈每月清潔1次。及時清除道路積水。無衛(wèi)生死角。

3、共用雨、污水管道每年疏通1次;雨、污水井每月檢查1次，視檢查情況及時清掏;化糞池每月檢查1次，每半年清掏1次，發(fā)現(xiàn)異常及時清掏。

4、二次供水水箱按規(guī)定清洗，定時巡查，水質(zhì)符合衛(wèi)生要求。

5、根據(jù)小區(qū)情況制訂合理的消毒和滅蟲除害計劃并有效實施。

綠化養(yǎng)護管理

1、綠化覆蓋率高，園林美觀。

2、有專業(yè)人員實施綠化養(yǎng)護管理。

3、草坪生長良好，及時修剪和補栽補種，無雜草、雜物。花卉、綠籬、樹木應(yīng)根據(jù)其品種和生長情況，及時修剪整形，保持觀賞效果。

4、定期組織澆灌、施肥和松土，做好防旱、防澇、防凍。

5、定期噴灑藥物，預防病蟲害。服務(wù)級別

服務(wù)項目 內(nèi) 容 與 標 準二 級

基本要求

1、物業(yè)管理企業(yè)持有資質(zhì)證書。

2、設(shè)立24小時客戶服務(wù)體系，能及時受理物業(yè)管理服務(wù)訴求。

3、急修1小時內(nèi)到達，其它報修按雙方約定的時間到達現(xiàn)場，有完整的報修、維修和回訪記錄。

4、每年至少1次顧客意見調(diào)查，滿意率80%以上。

5、能根據(jù)業(yè)主需求，提供物業(yè)服務(wù)合同之外的特約服務(wù)和代辦服務(wù)，并公

示服務(wù)項目與收費標準。

房屋管理

1、房屋共用部位管理制度完善，實施有效的日常管理和維修養(yǎng)護，檢修記錄和保養(yǎng)記錄齊全。

2、房屋外觀完好、整潔，無違章裝修、違章搭建，公共區(qū)域無亂張貼懸掛現(xiàn)象。

3、每日巡查1次小區(qū)、大廈公共通道及公共部位，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)損壞及時養(yǎng)護、維修。

4、建立房屋修繕制度;實行便民報修和回訪，房屋零修、維修及時率95%以上，房屋完好率95%以上。

5、小區(qū)主出入口設(shè)有小區(qū)平面示意圖，有較完整的小區(qū)標識導示系統(tǒng)。

公用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護

1、公共配套設(shè)施完善;道路平整順暢:電梯、水、電，消防設(shè)施先進;智能化程度高。

2、設(shè)施設(shè)備管理科學、規(guī)范，維護良好，保持最佳運行狀態(tài)。建立完備的共用設(shè)施設(shè)備檔案，設(shè)施設(shè)備的運行、檢查、維修、保養(yǎng)記錄齊全。

3、配備齊全的、技術(shù)嫻熟的設(shè)施設(shè)備專業(yè)管理人員，嚴格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范。

4、有完備的設(shè)施設(shè)備運行、保養(yǎng)、維修、更新改造制度和計劃，并有效實施。

5、消防設(shè)施可隨時啟用;路燈、樓道燈完好率不低于95%。

6、設(shè)備房保持整潔、通風，無跑、冒、滴、漏和蟻、鼠害現(xiàn)象。

協(xié)助維護公共秩序

1、配備保安設(shè)備和監(jiān)控報警系統(tǒng)，保持良 14 好運行狀態(tài)。

2、小區(qū)主出入口24小時站崗值勤:

3、重點區(qū)域、重點部位每2小時至少巡查1次;配有安坌監(jiān)控設(shè)施的，實施24小時監(jiān)控。

4、進出小區(qū)的車輛實施證、卡管理;引導車輛有序通行、停放。

5、進出小區(qū)的外來人員實施登記出入管理。

6、火災(zāi)、治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預案，事發(fā)時及時報告業(yè)主委員會和有關(guān)部門，并協(xié)助采取相應(yīng)措施。

服務(wù)級別

服務(wù)項目 內(nèi) 容 與 標 準二 級

保潔服務(wù)

1、高層按層、多層按幢設(shè)置垃圾桶，每日清運2次。垃圾袋裝化，保持垃圾桶清潔、無異昧。

2、小區(qū)道路、廣場、停車場、綠地等每日清掃2次;電梯廳、一層共用大廳保持清潔，樓內(nèi)其它公共區(qū)域地面每日清掃2次，每周拖洗1次;共用部位玻璃每月清潔1次;路燈、樓道燈每月清潔1次。及時清除道路積水。無衛(wèi)生死角。

3、共用雨、污水管道每年疏通1次;雨、污水井每月檢查1次，視檢查情況及時清掏;化糞池每月檢查1次，每半年清掏1次，發(fā)現(xiàn)異常及時清掏。

4、二次供水水箱按規(guī)定清洗，定時巡查，水質(zhì)符合衛(wèi)生要求。

5、根據(jù)小區(qū)情況制訂合理的消毒和滅蟲除害計劃并有效實施。

綠化養(yǎng)護管理

1、綠化覆蓋率較高，植物選配恰當。

2、有專業(yè)人員實施綠化養(yǎng)護管理。

3、對草坪、花卉、綠籬、樹木定期進行修剪、養(yǎng)護，各種綠化植物長勢良好。

4、定期清除綠地雜草、雜物。

5、適時組織澆灌、施肥和松土，做好防旱、防澇、防凍。

6、適時噴灑藥物，預防病蟲害。

三 級

基本要求

1、物業(yè)管理企業(yè)持有資質(zhì)證書。

2、設(shè)16小時客戶服務(wù)體系。

3、急修2小時內(nèi)到達，其它報修按雙方約定的時間到達現(xiàn)場，有報修、維修和回訪記錄。

4、每年至少1次顧客意見調(diào)查，滿意率75%以上。

房屋管理

1、有房屋共用部位管理制度，實施有效的日常管理和維修養(yǎng)護。

2、房屋外觀良好，無違章裝修、違章搭建，公共區(qū)域無亂張貼懸掛現(xiàn)象。

3、每周巡查2次小區(qū)、大廈公共通道及公共部位，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)損壞及時養(yǎng)護、維修。

4、建立房屋修繕制度，實行便民報修和回訪，房屋零修、維修及時率90%以上，房屋完好率90%以上。

5、有小區(qū)平面示意圖，有小區(qū)標識導示系統(tǒng)。

公用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護

1、公共配套設(shè)施設(shè)備完善;

2、設(shè)施設(shè)備管理規(guī)范，定期維護，運行正常。

3、建立共用設(shè)施設(shè)備檔案，設(shè)施設(shè)備的運行、檢查、維修、保養(yǎng)等記錄齊全。

4、配備設(shè)施設(shè)備管理人員，按設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范運作。

5、制訂設(shè)施設(shè)備運行、保養(yǎng)、維修、更新改造制度和計劃，并有效實施。

6、消防設(shè)施可隨時啟用;路燈、樓道燈完好率不低于85%。

7、設(shè)備房保持整潔、通風，無明顯跑、冒、滴、漏和蟻、鼠害觀象;服務(wù)級別

服務(wù)項目 內(nèi) 容 與 標 準三 級

協(xié)助維護公共秩序

1、小區(qū)主出入口24小時值勤。

2、重點區(qū)域、重點部位每半天至少巡查1次;配有必要的技防監(jiān)控設(shè)施。

3、進出小區(qū)的車輛實施管理，引導車輛有序通行、停放。

4、火災(zāi)、治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預案，事發(fā)時及時報告業(yè)主委員會和有關(guān)部門，并協(xié)助采取相應(yīng)措施。

保潔服務(wù)

1、高層按層、多層按幢設(shè)置垃圾桶，每日清運1次。垃圾袋裝化，保持垃圾桶清潔、無異味。

2、小區(qū)道路、廣場、停車場、綠地等每日清掃1次;樓內(nèi)公共區(qū)域地面每日清掃1次，每半月拖洗1次;共用部位玻璃每月清潔1次;路燈、樓道燈每月清潔1次。及時清除道路積水，無衛(wèi)生死角。

3、共用雨、污水管道每年疏通1次;雨、污水井每季檢查1次，視檢查情況及時清掏;化糞池每季檢查1次，每半年清掏1次，發(fā)現(xiàn)異常及時清掏。

4、二次供水水箱按規(guī)定清洗，定時巡查，水質(zhì)符合衛(wèi)生要求。

5、根據(jù)小區(qū)情況制訂消毒和滅蟲除害計劃并實施。

綠化養(yǎng)護管理

1、有專職人員實施綠化養(yǎng)護管理。

2、對草坪、花卉、綠籬、樹木定期進行修剪、養(yǎng)護。

3、定期清除綠地雜草、雜物。

4、預防花草、樹木病蟲害。

四 級

基本要求

1、物業(yè)管理企業(yè)持有資質(zhì)證書。

2、公示8小時客戶服務(wù)電話。

3、報修按雙方約定的時間到達現(xiàn)場，有報修、維修和回訪記錄。

4、每年至少1次顧客意見調(diào)查，滿意率70%以上。

房屋管理

1、有房屋共用部位管理制度，實施日常管理和維修養(yǎng)護。

2、房屋外觀良好。

3、每周巡查1次小區(qū)、大廈公共通道及公共部位，發(fā)現(xiàn)損壞進 17 行養(yǎng)護維修。

4、建立房屋修繕制度，實行便民報修和回訪。

5、小區(qū)、棟、單元（門）、戶有明顯標志。公用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護

1、設(shè)施設(shè)備按期維護，運行正常。

2、建立共用設(shè)施設(shè)備檔案，設(shè)施設(shè)備的運行、檢查、維修等記錄齊全。

3、操作維護人員按設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范運作。

4、消防設(shè)施可隨時啟用;路燈、樓道燈完好率不低干80%。服務(wù)級別

服務(wù)項目 內(nèi) 容 與 標 準四 級

協(xié)助維護公共秩序

1、小區(qū)24小時值勤。

2、實施巡視巡查制度。

3、車輛停放有序。

4、火災(zāi)、治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預案，事發(fā)時及時報告有關(guān)部

門，并協(xié)助采取相應(yīng)措施。

保潔服務(wù)

1、區(qū)內(nèi)設(shè)有垃圾收集點，生活垃圾每日清運1次，基本實現(xiàn)垃圾袋裝化。

2、公共場所每日清掃，無衛(wèi)生死角。

3、雨、污水井每季度檢查1次，視檢查情況及時清掏;化糞池每半年檢查1次，每年清掏1次，發(fā)現(xiàn)異常及時清掏。

4、二次供水水箱按規(guī)定清洗，定時巡查，水質(zhì)符合衛(wèi)生要求。

5、根據(jù)小區(qū)情況制訂消毒和滅蟲除害計劃并實施。

綠化養(yǎng)護管理

1、對草坪、花卉、綠籬、樹木定期進行修剪、養(yǎng)護。

2、定期清除綠地雜草、雜物。

3、預防花草、樹木病蟲害。

附件二: 湖南省住宅小區(qū)公共性物業(yè)服務(wù)基準價

浮動幅度及其他有關(guān)收費指導標準

項目 一級 二級 三級 四級 備注 多層住宅 1.20 0.80 0.50 0.30 18 多層住宅帶電梯 1.60 1.20 0.90 0.60 高層住宅 2.00 1.50 1.20 0.80 辦公使用的住宅 加100% 商業(yè)使用的住宅 加150%項目 一級 二級 三級 四級 備注

二次供電加價 8% 二次供水加價 8%加二次供水加壓電費

裝修管理服務(wù)費

帶電梯房屋每平方米建筑面積每天0.02元，不帶電梯房屋每平方米建筑每天0.01元。

裝修垃圾清運費

按垃圾量計費，最高不超過每平方米建筑面積2元，具體收費標準由雙方協(xié)商確定。

裝修工人出入證件工本費出入證每證取工本費5元。

附件三: 住宅小區(qū)公共性物業(yè)服務(wù)費申報登記備案表

物業(yè)管理單位服務(wù)基本情況

申請單位

名稱 資質(zhì)等級 證書編號 法人代表及電話 財務(wù)主管及電話

地址 郵編

服務(wù)物業(yè)

名稱 負責人 電話地址 郵編

小區(qū)占地面積 建筑占地面積綠化面積（綠化率）道路面積 其他

總建設(shè)面積 住宅面積 辦公樓面積 商鋪面積會所面積

物業(yè)類別

多層住宅 戶 級多層帶電梯住宅 戶 級高層住宅 戶 級辦公使用的多層住宅 戶 級辦公使用的多層帶電梯住宅 戶 級辦公使用的高層住宅 戶 級商業(yè)使用的多層住宅 戶 級商業(yè)使用的多層帶電梯 19 住宅 戶 級商業(yè)使用的高層住宅 戶 級

申請公共性服務(wù)費標準

服務(wù)項目 收費標準 備 注多層住宅

多層帶電梯住宅

高層住層

辦公使用的住宅加價率和標準商業(yè)使用的住宅加價率和標準

二次供電價格二次供水價格

特約服務(wù)項目 收費標準 備 注

公共配套設(shè)施情況 社區(qū)文化活動面積 提供服務(wù)內(nèi)容

注:表中不夠位置或新增項目可另紙補充 公共性物業(yè)服務(wù)收費成本構(gòu)成計算表（單位:元/月）

序號 收費成本構(gòu)成及計算 金額 備注

管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費 2 物業(yè)公用部位、公用設(shè)施設(shè)備日常運行、維護費用 3 用于物業(yè)管理的辦公費和固定資產(chǎn)折舊費用 4 環(huán)境衛(wèi)生清潔費用 5 綠化養(yǎng)護費用 6 秩序維護費用 7 公用水電費用 8 其他費用 9 小計（1+……+8）

公共部位、公用設(shè)施經(jīng)營收益 11 法定稅金 12 企業(yè)利潤

公共性物業(yè)服務(wù)費總額

每平方米建筑面積公共性物業(yè)服務(wù)費

注:序號2-6號均不得重復計入已在序號1反映的員工工資、社 20 會保險和福利費。物業(yè)管理單位審查

意 見

負責人: 年 月 日

業(yè)主大會或業(yè)主委員會

意 見

負責人: 年 月 日

房地產(chǎn)行政部門

審查意見

負責人: 年 月 日

價 格行政部門

審查意見

負責人: 年 月 日

注:機關(guān)事業(yè)單位物業(yè)服務(wù)社會化改革過渡期內(nèi)的公共性物業(yè)服務(wù)費申報，業(yè)主大會或業(yè)主委員會意見由同級機關(guān)事務(wù)管理部門簽暑。

2004年12月10日

第五篇：湘建價建函〔2014〕15號湖南省建設(shè)工程造價管理總站關(guān)于鋁如何計價的函范文

湖南省建設(shè)工程造價管理總站

湘建價建函〔2014〕15號

關(guān)于鋁模板如何計價的函

各市州建設(shè)工程造價管理站：

使用鋁模板能減少普通模板成型混凝土構(gòu)件的水泥砂漿打底構(gòu)造層，減少水泥、砂等建材使用，有利于環(huán)保節(jié)能減排，因此應(yīng)大力推廣使用鋁模板技術(shù)。由于2006年《湖南省建筑裝飾裝修工程消耗量標準》中鋁模板缺項，經(jīng)研究對鋁模板如何計價函告如下：鋁模板比傳統(tǒng)模板（膠合板模板、小鋼模板）的平整度和垂直度好，砼成型能達到清水混凝土的要求，因此，鋁模板造價按膠合板模板子目執(zhí)行，并按鋁模板與混凝土的接觸面積增加下列費用：

（1）梁板、雨棚等水平構(gòu)件鋁模板，按模板與混凝土接觸面積計算工程量，套用混凝土天棚一次抹灰子目B3-5并乘以0.85系數(shù)。

（2）柱的鋁模板，按模板與混凝土接觸面積計算工程量，套用獨立柱面抹水泥砂漿2cmB2-27子目并乘以0.50系數(shù)。

（3）墻的鋁模板，按模板與混凝土接觸面積計算工程量，套用內(nèi)墻面抹水泥砂漿2cmB2-18子目并乘以0.55系數(shù)。

同時，如果使用鋁模板的混凝土表面達不到清水模板要求，其修整費用不另計；發(fā)包方如果同意使用鋁模板，且混凝土表面達到清水模板要求，但仍要求抹灰，則抹灰應(yīng)另計費用。

2014年5月4日