第一篇：淺議如何提高國稅部門分局長的工作效率

文章標(biāo)題：淺議如何提高國稅部門分局長的工作效率

筆者根據(jù)擔(dān)任國稅部門分局長的切身體會(huì)，認(rèn)為要做一個(gè)比較稱職、工作效率高的領(lǐng)導(dǎo)者，就必須善于駕馭全局，多謀善斷，果敢無畏，善于調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮部下的積極性，不被具體事務(wù)所羈絆，把握工作的重心和關(guān)鍵。下面筆者結(jié)合工作實(shí)際就如何提高國稅部門分局長的工作效率談些

淺見。

一、國稅部門分局長必須善于駕馭全局

國稅部門分局長作為一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一方面，要在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策上起模范帶頭作用，帶領(lǐng)全轄員工認(rèn)真地堅(jiān)定不移地落實(shí)黨的路線、方針和各項(xiàng)政策。另一方面，還必須圍繞本行業(yè)工作任務(wù)和特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)單位完成各項(xiàng)工作任務(wù)。因此，作為一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)，就必須牢固樹立為單位這個(gè)全局去經(jīng)營決策的觀念，這是提高國稅部門分局長工作效率的關(guān)鍵。

1、要牢記分局長的職責(zé)。一個(gè)人的精力和時(shí)間總是有限的，事無巨細(xì)都親自動(dòng)手是不可能干好工作的。當(dāng)好國稅部門分局長必須把主要精力集中到對全轄具有決定意義的問題上，無論何時(shí)都要作全局一盤棋之想，從一盤棋的整體去花精力下功夫。

決斷。這是國稅部門分局長的一項(xiàng)經(jīng)常而又十分重要的工作。上級(jí)指示、下級(jí)請示以及緊急意外情況，都要求國稅部門分局長及時(shí)做出決斷，不能優(yōu)柔寡斷。

聯(lián)系群眾。聯(lián)系群眾可以防止官僚主義，可及時(shí)了解群眾的意愿和要求，從群眾中汲取智慧和營養(yǎng)來改善領(lǐng)導(dǎo)，因此，密切與群眾的關(guān)系這不權(quán)是工作作風(fēng)問題，也是國稅部門分局長的基本職能之一，做好思想政治工作能從根本上激勵(lì)單位員工的工作熱情，是防止各種非無產(chǎn)階級(jí)思想侵蝕、粉粹國外敵對勢力“和平演變”的有力措施，也是處理各種予盾、搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)的重要保證。

學(xué)習(xí)。國稅部門分局長要經(jīng)常學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，提高決斷的本領(lǐng)，同時(shí)還要抓好下屬的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)高速發(fā)展的需要。

改進(jìn)一作方法。工作方法是否得當(dāng)，關(guān)系到工作效率的高低。作為一名國稅部門分局長。必須有正確科學(xué)的工作方法，有恰當(dāng)?shù)墓芾硎侄?，才能使領(lǐng)導(dǎo)工作收到事半功倍的效果。

2、不要直接干預(yù)下一層次的事。隨意干預(yù)下一層次的工作后果是：一方面浪費(fèi)了自己的寶貴時(shí)間和精力，另一方面只會(huì)造就沒有主見、沒有責(zé)任感的下屬，反過來又加重了自己的負(fù)擔(dān)。

3、不要顛倒主次。一名國稅部門分局長深入基層調(diào)查研究，參加一些專業(yè)勞動(dòng)是必要的，這會(huì)加深與職工的感情，改善自己的領(lǐng)導(dǎo)，提高工作領(lǐng)導(dǎo)效率，在特定情況下，也需要國稅部門分局長在第一線身體力行，身先士卒。但是，必須明確這不是國稅部門分局長的主要職責(zé)。顛倒工作主次，必然大大降低領(lǐng)導(dǎo)效率?？傊?，樣樣管是小生產(chǎn)的習(xí)慣，事必躬親是小生產(chǎn)的“美德”，但這都是稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該力求避免的。

二、國稅部門分局長必須有果斷無畏精神

多謀善斷，當(dāng)機(jī)立斷，是一個(gè)國稅部門分局長必備的基本要素，它與固執(zhí)意見的主觀主義和“一言堂”的家長作風(fēng)有著本質(zhì)的區(qū)別。有果斷決策的無畏精神，是衡量和檢驗(yàn)國稅部門分局長工作效率高低的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。人們評論領(lǐng)導(dǎo)，常習(xí)慣于以魄力大小來評判其優(yōu)劣，實(shí)質(zhì)上就體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)者處理問題是否果斷。我們許多處于領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部之所以工作效率不高，原因之一就在于他們?nèi)狈Ω锩臒o畏精神，遇事優(yōu)柔寡斷，沒有勇于負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)的氣魄，缺乏在復(fù)雜環(huán)境下力排眾議堅(jiān)持正確意見的膽略和主見。針對這種情況，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。

1、樹立果敢無畏的革命精神。既然我們承擔(dān)著建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)主義事業(yè)的某一部分某一環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)工作，就必須具備對革命事業(yè)高度負(fù)責(zé)的品質(zhì)，就必須是一個(gè)堅(jiān)決維護(hù)黨的利益的無私無畏的戰(zhàn)士。如此，就能在“好人主義”盛行的環(huán)境下堅(jiān)持原則，勇于負(fù)責(zé)，秉公辦事，客觀地分析問題，并積極解決問題。

2、正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。凡牽涉到單位的重大決策，經(jīng)營管理中的重大問題，規(guī)劃目標(biāo)，安排使用干部，重要文件以及全局性重要情況等，都必須由這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體去定奪決斷。一經(jīng)集體確定的決策、辦法，作為國稅部門分局一把手的分局長，就要放手讓分工負(fù)責(zé)的副局長去組織實(shí)施。而分管某項(xiàng)工作的副局長就必須敢于承擔(dān)責(zé)任，放手履行自己的職責(zé)。推諉搪塞，久拖不決或事無巨細(xì)都采取集體研究決定的辦法，對于提高工作效率是十分不利的。

3、提高解決分析問題的能力。解決工作中的實(shí)際問題，除了靠領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧，還要靠每一領(lǐng)導(dǎo)成員主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)集體的智慧只能體現(xiàn)在重大問題決策上，只能在重大原則方面把關(guān)導(dǎo)航，而解決具體問題的方法和手段，要靠每一位領(lǐng)導(dǎo)成員的作用。因此，提高分析解決問題的能力，不僅是提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的需要，而且是提高工作效率的保證。

三、國稅部門分局長要把握全分局工作的重心和關(guān)鍵

1、不被具

第二篇：國稅分局長續(xù)聘材料

規(guī)范管理，扎實(shí)工作，做好稅務(wù)稽查工作

我是2001年6月被聘為**縣國稅局稽查局局長的，負(fù)責(zé)稽查局全面工作。光陰似箭，歲月如棱，轉(zhuǎn)眼間幾年過去了，回顧一下工作，反思一下不足，思考一下打算，非常必要和及時(shí)。回想起幾年的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，心中感觸良多，此時(shí)的述職報(bào)告與期說是一篇制式化的文章，不如說是對過去幾年工作的一項(xiàng)總檢視，是與自己靈魂的一次深入對話。幾年以來，本人有了很大進(jìn)步，為國稅工作做出了一點(diǎn)微薄努力，無論是個(gè)人素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、都有了較大的提高，并取得了一定的工作業(yè)績。成績?nèi)〉茫c自身的努力分不開，但更離不開大家的支持，離不開局黨組和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、厚愛。在此我一并表示感謝，謝謝大家！現(xiàn)就對近年來的工作、學(xué)習(xí)、政治思想情況匯報(bào)如下，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評審：

一、工作實(shí)績

幾年來，在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我按照?帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流分局?的工作目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)踐?三個(gè)代表?重要思想，努力提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，狠抓了機(jī)制建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，從提高稅收管理質(zhì)量出發(fā)，整頓和規(guī)范稅收秩序，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。三年以來，共檢查各類納稅人260 戶次，查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金共計(jì)3261.94萬元，去年的工作成績曾受省局通報(bào)表揚(yáng)。今年，受國際金 融危機(jī)影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到很大沖擊，直接影響到我縣稅收收入。面對如此嚴(yán)峻的稅收收入任務(wù)，為完成今年稽查收入任務(wù)，我局積極調(diào)整工作重點(diǎn)，按照?抓大不放小?的原則，以查大戶為主要突破口，以查效能企業(yè)為主要手段，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，目前，已檢查53戶，已查結(jié)46戶，入庫滯、補(bǔ)、罰660萬元，7戶未結(jié)案，預(yù)計(jì)入庫480萬元。爭取超額完成查補(bǔ)入庫1300萬元大關(guān)。我連續(xù)三年公務(wù)員考核被評為?優(yōu)秀?，被評為全市國稅系統(tǒng)?文明稅務(wù)工作者?，被當(dāng)選為汶上縣十一屆黨代表，在08年的工作中榮立三等功；稽查局也相繼取得了?濟(jì)寧市首屆‘百優(yōu)’青年文明號(hào)?、市級(jí)?衛(wèi)生先進(jìn)單位?、縣級(jí)?先進(jìn)集體?、全市?文明建設(shè)先進(jìn)單位?等榮譽(yù)稱號(hào)。

（一）強(qiáng)化自身修養(yǎng)，增強(qiáng)了駕馭稅收工作能力 稅務(wù)稽查工作是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、涉及面廣的一項(xiàng)稅務(wù)專業(yè)工作。正因?yàn)槿绱耍@項(xiàng)工作對人員素質(zhì)的要求更高，面對當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化、知識(shí)化發(fā)展的趨勢，不僅要求稅務(wù)稽查人員要有較高的財(cái)稅理論基礎(chǔ)，還要有相關(guān)的法律專業(yè)知識(shí)和信息化設(shè)備操作技能。幾年來，我始終堅(jiān)持從自身出發(fā)，發(fā)揚(yáng)求真、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng)，正確處理工學(xué)矛盾，堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)兩不誤，將學(xué)習(xí)教育貫穿于稅收工作之中，積累了一定的財(cái)稅工作業(yè)務(wù)技能，學(xué)習(xí)了一定的法學(xué)理論基礎(chǔ)并掌握了較強(qiáng)的信息化設(shè)備操作技能。一直以來，我嚴(yán)于律已，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟的提高。始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)和方法論，明辨是非，堅(jiān)持真理，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線。不畏艱難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。正是有了這些，在日常工作和生活中，我敢于叫響?向我看齊?的口號(hào)。號(hào)召班子成員堅(jiān)持做到?三常一促?，即：常摸底、常交流、常談心、促改進(jìn)，用自己的一言一行，一舉一動(dòng)影響和帶動(dòng)全局同志，使班子成員真正做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎欲，對同志有誤會(huì)諒解，有失誤批評，有分歧協(xié)商，真正把同志們的冷暖放在心上，做到了以誠相待，以心交心，以情換情，每當(dāng)同志們家庭和生活中遇到困難，我們總是盡力幫助大家解決，排除同志們的后顧之憂，使大家以更充足的精力投入到工作中去。同時(shí)，我還牢固樹立了人才意識(shí)，時(shí)刻把培養(yǎng)人才放在一個(gè)重要位置，鼓勵(lì)大家參加系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)歷深造，共輸送15人次參加系統(tǒng)組織的培訓(xùn)，先后有18人取得了本科以上學(xué)歷。另外，我還時(shí)刻繃緊了廉潔勤政這根弦，及時(shí)清除思想認(rèn)識(shí)上的灰塵，始終擺正自己的位置，端正作風(fēng)，以身示范，全局樹起了?干一行、愛一行、專一行?的敬業(yè)精神，涌現(xiàn)出了許多不講條件優(yōu)劣、不計(jì)名利得失、默默無聞、樂于奉獻(xiàn)的 同志，為稽查工作的正常開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，依法治稅水平顯著提高

因稽查工作性質(zhì)特殊，對外擔(dān)負(fù)著打擊偷逃抗稅，對內(nèi)擔(dān)負(fù)著監(jiān)督內(nèi)部執(zhí)法的雙重工作，在工作的安排上，我與班子其他成員堅(jiān)持從服從服務(wù)稅收征管的大局出發(fā)，帶頭堅(jiān)持單位的各項(xiàng)工作制度，隨時(shí)聽從局里的調(diào)遣和安排，并堅(jiān)持每周召開一次案例分析會(huì)制度，局班子與各科室共同探討上周工作，安排本周工作，保證了各項(xiàng)工作有條不紊的開展。

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是?全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門分工指導(dǎo)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的一項(xiàng)長期重要工作,按照縣局部署，我與班子其他成員積極搞好協(xié)調(diào)，確保了領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位，責(zé)任到位，保證了整頓工作的順利開展，配合公安機(jī)關(guān)對一些釘子戶、難纏戶、漏征漏管戶進(jìn)行全面的清理整頓。同時(shí)，還加大了案件處罰力度，案件處罰面一直保持在100%，處罰率綜合達(dá)92.6%，進(jìn)一步規(guī)范了納稅秩序，促進(jìn)了依法治稅工作的順利開展。

對群眾舉報(bào)和上級(jí)督辦案件，要求稽查人員做到了?四個(gè)及時(shí)?，即：登記及時(shí)、檢查及時(shí)、處理及時(shí)、反饋及時(shí)。不給違法納稅人回旋和逃避的余地，不給說情人留有說情余地三年以來，共查結(jié)舉報(bào)案件13起。查處暴力抗稅案件10起，刑事拘留2人，行政拘留9人。處罰面達(dá)到100％，處罰率在100%。特別是對近期總局督辦的?張明杰團(tuán)伙騙取出 口退稅案?的調(diào)查過程中，我及時(shí)組織精干力量，與公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)合，指揮專案組日夜奮戰(zhàn)，在較短的時(shí)間內(nèi)，掌握了我縣相關(guān)企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票的大量證據(jù)材料，為進(jìn)一步查處提供了堅(jiān)實(shí)可靠的依據(jù)，為凈化稅收征管環(huán)境提供了保證。

（三）開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了稽查工作方法的創(chuàng)新

去年以來，為更新觀念，立足于稽查服務(wù)，全面發(fā)揮稽查工作職能，我深入調(diào)查研究，特別是在稅警聯(lián)合辦案上取得了很大成績，所取得的經(jīng)驗(yàn)已被省、市局采納，得到了上級(jí)高度評價(jià)和肯定。在制度上建立和完善了稽查預(yù)告制度、稅情懇談制度、稽查案件回訪制度、稽查案件終身負(fù)責(zé)制等制度，為規(guī)范稅務(wù)稽查、提高稅收征管質(zhì)量、促進(jìn)稅收收入、維護(hù)稅法權(quán)威提供了保證。在實(shí)施日?；榍?，將稽查的時(shí)間、內(nèi)容、人員、稽查職責(zé)、稽查程序和納稅人享有的權(quán)利等有關(guān)事項(xiàng)告知納稅人，讓被查納稅人在自查中發(fā)現(xiàn)問題并改正。在搞好日?；榈耐瑫r(shí)，定期邀請人大、政協(xié)、一般納稅人和小規(guī)模納稅人代表參加稅情懇談會(huì)，公布稽查工作程序、處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，開展稽查案例說法，增加稽查工作的透明度?；楣ぷ鹘Y(jié)束后，我們采取?聽、看、查、問、找?的方式，定期開展稽查案件回訪活動(dòng)，杜絕執(zhí)法程序不規(guī)范、操作不明確、執(zhí)法不嚴(yán)格、工作不廉潔、服務(wù)不到位等不良行為。同時(shí)，還與全體人員簽訂?稽查案件終身負(fù)責(zé) 責(zé)任書?，對已查結(jié)的案件，經(jīng)復(fù)查復(fù)審出現(xiàn)問題的，對負(fù)責(zé)案件查辦的人員，不管任何情況，都一查到底，并細(xì)化了日常目標(biāo)管理考核內(nèi)容和各崗位職責(zé)，明確了獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)了同志們的工作積極性。這一系列制度的創(chuàng)新，避免了執(zhí)法隨意性和責(zé)任追究不到位的現(xiàn)象，增強(qiáng)了同志們的工作責(zé)任心，截止目前，我局無一起違法違紀(jì)行為的發(fā)生，一個(gè)學(xué)習(xí)奮斗型、團(tuán)結(jié)實(shí)干型的戰(zhàn)斗集體已經(jīng)形成，得到了市稽查局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

幾年來，稽查工作之所以能夠一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)新臺(tái)階，穩(wěn)扎穩(wěn)打地取得這些成績，我有幾點(diǎn)體會(huì)感覺頗深：一是得益于縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣局各科室和各管理分局的大力支持，在此，我借此機(jī)會(huì)對領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、各科室及各管理分局的大力支持，衷心地說一聲：謝謝！謝謝大家！二是分局班子精誠團(tuán)結(jié)，分工明確，大家思想同意，步調(diào)一致，相互支持，相互配合，保證了各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)；三是是稽查骨干堅(jiān)強(qiáng)有力。他們有朝氣、有能力、有干勁、有辦法，不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)政策和縣局的工作安排，認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)每一項(xiàng)工作，使各項(xiàng)工作進(jìn)展順利；四是全體干部樂于奉獻(xiàn)。他們不叫苦不怕累，不怨天尤人，吃苦耐勞，是大家精心創(chuàng)造了稽查局的新形象。同時(shí)，同志們也給了我很大的支持和幫助，使我在工作中不斷鍛煉自己、豐富自己、完 善自己。

三、今后努力方向

（一）、進(jìn)一步提高自身的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)更高要求的工作需要，并及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮作為稽查局領(lǐng)導(dǎo)的作用。在稽查局工作中敢于負(fù)責(zé)，以自己的表率作用帶好稽查局全體人員，共同做好稅務(wù)稽查工作。落實(shí)好崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮稽查各崗位相互協(xié)調(diào)，相互制約的作用，確保稅務(wù)稽查工作的規(guī)范化，將公平執(zhí)法落在實(shí)處，進(jìn)一步樹立國稅稽查的良好形象。

（二）、做好稅務(wù)稽查工作計(jì)劃安排。稅務(wù)稽查行為是稅務(wù)系統(tǒng)打擊涉稅違法行為的重要手段，在稅務(wù)稽查工作計(jì)劃的安排上避免輕重不分，目標(biāo)不明的現(xiàn)象。確保稅務(wù)稽查工作有目標(biāo)、有步驟、有計(jì)劃地順利開展。

（三）、加快稅務(wù)案件處理的效率。做到有案必接、接案必查、查案必嚴(yán)、查有結(jié)果。提高稅務(wù)稽查案件的查處效率，以體現(xiàn)?法治、公平、文明、效率?的治稅思想。在案件處理上，要本著對納稅人負(fù)責(zé)，對稅務(wù)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)準(zhǔn)確處理各種案件，杜絕有案不立，立而不決情況的發(fā)生。為此，在稅務(wù)稽查工作中，對案件的處理要有一定的時(shí)間觀念，根據(jù)案值大小，確定相應(yīng)的處理時(shí)間，努力提高稅務(wù)稽查效率。

（四）、加強(qiáng)稽查局內(nèi)部管理，從人員分工上，從崗位責(zé) 任制上進(jìn)一步明確各崗位職責(zé)，把稅務(wù)稽查工作做細(xì)、做扎實(shí)。

（五）、充分發(fā)揮稅務(wù)稽查工作的能動(dòng)作用，要主動(dòng)地開展稅務(wù)稽查工作。堅(jiān)持不等不靠的辦案思想，本著依法獨(dú)立、分工制約、迅速及時(shí)、實(shí)事求是、群眾路線的原則開展稅務(wù)稽查工作。

（六）、嚴(yán)把稅務(wù)稽查案件程序關(guān)。稅務(wù)稽查工作是在遵循一定的程序基礎(chǔ)上，按照一定的技術(shù)方法進(jìn)行的一項(xiàng)稅務(wù)專門工作。為此，在稅務(wù)稽查工作中，要牢固樹立依法辦事、依程序辦事的意識(shí)，克服稅務(wù)工作重實(shí)體、輕程序的傾向。

總結(jié)三年來的工作，雖然有了一定的進(jìn)步和成績，但在一些方面也存在著不足。比如，有創(chuàng)造性的工作思路還是不多，個(gè)別工作做的還不是很完善，這有待于在今后工作中加以改進(jìn)。在今后的工作中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的政策方針、路線、努力從思想覺悟和工作效率全面上水平，為我單位實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

以上是我的述職，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。謝謝大家！

2009年10月22日

第三篇：國稅分局長2004述職報(bào)告

二00四年我在市局和****局黨組的親切關(guān)懷和直接領(lǐng)導(dǎo)下，踐行“三個(gè)”代表重要思想，認(rèn)真按上級(jí)局的布置執(zhí)行政策。貫徹“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的十六字方針。圍繞組織收入這個(gè)中心，務(wù)實(shí)管理基礎(chǔ)，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。打牢稅收工作基礎(chǔ)，在鞏固、完善、提高、創(chuàng)新中推進(jìn)整體工作。以“征管改革有新路，隊(duì)伍素質(zhì)有提高，精神文

明上水平，綜合治理保安全”的指導(dǎo)思想。和職工團(tuán)結(jié)一致，齊心共事，形成人人有責(zé)任、人人擔(dān)責(zé)任、人人有動(dòng)力。在稅源減少近20萬的稅收形勢下，努力拼搏挖掘稅源，撿好西瓜不丟芝麻，特別加強(qiáng)對小酒廠小板廠的征收管理。按期完成了ctais上線的前期準(zhǔn)備工作。全年累計(jì)入庫兩稅380.5萬元，為****下達(dá)我局計(jì)劃指標(biāo)的108.7。各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)，為一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素養(yǎng)是帶領(lǐng)職工做好稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)前提。通過一部分年輕干部被異地交流，是年輕干部提高自身素養(yǎng)的良好時(shí)機(jī)，市區(qū)局通過“能機(jī)管理”，《征管法》知識(shí)竟賽和依法治稅教育培訓(xùn)月活動(dòng)有力地調(diào)動(dòng)了干部職工的學(xué)習(xí)積極性，提高了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人自身建設(shè)的質(zhì)量和水平。推動(dòng)了基層職工的學(xué)習(xí)熱潮，為進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)國稅工作的開展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)?；鶎佣悇?wù)分局的領(lǐng)導(dǎo)班子在組織、思想、作風(fēng)，能力和廉政“五大建設(shè)”得到了提高，干部群眾統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)有了緊迫感，群眾有了危機(jī)感。提高了工作積極性。

二、以“三干會(huì)”為動(dòng)力，努力提高自身的政治思想覺悟，用“三個(gè)代表”武裝自己的頭腦。領(lǐng)導(dǎo)斑子是整個(gè)干部隊(duì)伍的排頭兵，領(lǐng)導(dǎo)人，在隊(duì)伍建設(shè)中起核心和關(guān)鍵的作用。特別是基層領(lǐng)導(dǎo)班子在國稅事業(yè)中具有舉足輕重的作用，肩負(fù)著帶好隊(duì)，收好稅的歷史使命。是稅收前沿陣地帶兵打仗，沖鋒陷陣的一線指揮人，我們領(lǐng)導(dǎo)骨干隊(duì)伍的素質(zhì)高低，能力大小，狀態(tài)好壞，直接關(guān)系到國稅工作水平高低，國稅隊(duì)伍的精神面貌。我們要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高政治思想覺悟。形勢在發(fā)展，我們肩負(fù)的任務(wù)也越來越重，新的形勢，新的要求使我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著一個(gè)重新學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和能力。也給我提出了新的任務(wù)。我必須從“***案”件中吸取最沉痛的教訓(xùn)。堅(jiān)持樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。不辜負(fù)黨和人民賦予的使命。用“三個(gè)代表”武裝自己的頭腦。真正把稅收工作這一行干好，真正當(dāng)好人民的官，真正做到全心全意顯人民服務(wù)。

三、大膽嘗試征管改革，大膽創(chuàng)新，在改革中找差距。稅收事業(yè)是國家行政工作的重要組成部分，經(jīng)過十幾年的改革征管，我總結(jié)出一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。征管改革的目的一是提高工作效率，二是方便納稅人，幾年來，我局根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況。實(shí)行了多元化申報(bào)方式即在大林鎮(zhèn)實(shí)行“稅銀一體化”申報(bào)納稅、在角干鎮(zhèn)實(shí)行集中申報(bào)納稅和在農(nóng)村實(shí)行簡并征期申報(bào)納稅方式。給農(nóng)牧區(qū)納稅人提供了方便，降低了稅收成本，提高了稅收工作效率。但是這些措施也存在不足之處，比如納稅人辦理業(yè)務(wù)及其他涉稅事宜不方便。有些新開業(yè)戶不能及時(shí)申報(bào)等情況，導(dǎo)致漏征漏管現(xiàn)象也不可避免地出現(xiàn)，這又不符合稅收征管要求，怎么辦探索一條征管新路子事在必行。通過分局立會(huì)研究和召開職工大會(huì)，我們對臨時(shí)業(yè)戶進(jìn)行盤點(diǎn)，進(jìn)行稅源調(diào)查和測算，計(jì)算應(yīng)納稅額。如對農(nóng)村的木村加工廠，通過對加工數(shù)量和賣價(jià)的評估來征收應(yīng)納稅金，既公平了稅負(fù)又堵住了漏稅現(xiàn)象。對納稅人新辦、變更和注銷登記我們采取簡易方法即代納稅人辦理納稅登記手續(xù)，以方便納稅人的涉稅事宜。結(jié)合實(shí)際，聯(lián)系自身的工作職責(zé)。倍感“三干會(huì)”精神開的及時(shí)，學(xué)習(xí)“三干會(huì)”領(lǐng)會(huì)到自己在領(lǐng)導(dǎo)工作崗位中與自治區(qū)、市局和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還相差很遠(yuǎn)。今后要在本分局班子思想政治、民主意識(shí)，作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)方面，要下大力一手抓決不手軟。解決基層實(shí)際工作問題，更要符合實(shí)際，切實(shí)發(fā)揮基層一把手的作用，樹立形象中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，把基層班子建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)有力。把基層的稅收征管工作完成得更加出色。讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心。在領(lǐng)導(dǎo)崗位中的不足之處誠請上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

四、挖掘稅源，堵塞漏洞增加收入今年我局落實(shí)下崗再就業(yè)和照顧弱勢群體優(yōu)惠政策，減收20萬的稅款。在這種情況完成上級(jí)遞增的稅收任務(wù)指標(biāo)是非常困難的。首先我召集大家研究征收小板廠的實(shí)施方案，通過討論對轄區(qū)的所有板廠按片清理，親自帶隊(duì)現(xiàn)場測算核實(shí)。與區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)下戶調(diào)研七次，并責(zé)成專管員巡回檢查，避免流失稅款，僅一項(xiàng)增收20萬多元。今年我局累計(jì)調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)和修理修配業(yè)戶76戶，月增收2000.00余元，對小酒廠和磚廠也加強(qiáng)了征管力度，收入明顯增加。我局通過對酒廠、小磚廠的稅額調(diào)整增收15萬余元。這一系列措施，基本上彌補(bǔ)了減稅缺口，保證了稅款的均衡入庫。個(gè)體零散稅收收入今年較去年同期相比增長25，增收7萬余元。

五、加強(qiáng)兩個(gè)提高構(gòu)建精神文明平臺(tái)我們的隊(duì)伍是否是能打硬仗，是否經(jīng)得起考驗(yàn)，關(guān)鍵在于兩個(gè)素質(zhì)的高低，我

第四篇：國稅部門提高執(zhí)行力建設(shè)

基層國稅部門加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考

執(zhí)政之道，貴在執(zhí)行。執(zhí)行力是貫徹落實(shí)黨和國家各項(xiàng)路線、方針、政策和決策部署的能力。執(zhí)行力建設(shè)是各項(xiàng)方針、政策、決策落實(shí)到位的重要保證。基層國稅部門作為國家各項(xiàng)稅收政策法規(guī)的直接執(zhí)行者和稅收“杠桿”作用的直接推動(dòng)者，只有不斷加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)行水平，將上級(jí)的決策與基層實(shí)際有機(jī)結(jié)合，確保政令暢通、執(zhí)行到位，及時(shí)、有效落實(shí)好各項(xiàng)決策部署，才能實(shí)現(xiàn)國稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

一、基層國稅部門加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的意義

（一）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十七大指出，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，一方面需要國稅部門積極組織稅收收入，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的財(cái)源保障；另一方面又要認(rèn)真落實(shí)國家的各項(xiàng)稅收政策，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“杠桿”的調(diào)控作用。這就要求國稅部門，尤其基層國稅部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高執(zhí)行力，確保黨和政府的各項(xiàng)稅收政策和決策部署得到及時(shí)落實(shí)、有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)國稅事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)是提高國稅隊(duì)伍素質(zhì)的有力保證。打造高素質(zhì)的國稅干部隊(duì)伍是促進(jìn)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本，提高隊(duì)伍執(zhí)行力是建立高素質(zhì)的隊(duì)伍的前提。只有不斷加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，引導(dǎo)廣大國稅干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，接受實(shí)踐的鍛煉和檢驗(yàn)，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，不斷學(xué)習(xí)并加以改進(jìn)，才能不斷提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、正確分析問題、創(chuàng)造性解決問題的能力，進(jìn)而促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高，為推動(dòng)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)是推進(jìn)依法治稅的重要舉措?；鶎訃惒块T作為直接執(zhí)行稅收法律法規(guī)的主體部門，只有切實(shí)提高執(zhí)行力，牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念，才能嚴(yán)格按照稅收行政執(zhí)法行為的規(guī)范和要求，保證各項(xiàng)稅收法律法規(guī)不折不扣地執(zhí)行到位，才能真正打造公平、規(guī)范的稅收秩序，降低稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提升依法治稅水平，形成健康、和諧的稅收環(huán)境。

（四）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)是提高納稅服務(wù)水平的當(dāng)務(wù)之急。優(yōu)化納稅服務(wù)是國稅部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)。尤其2009年以來，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，全國稅務(wù)系統(tǒng)將優(yōu)化納稅服務(wù)當(dāng)做各項(xiàng)稅務(wù)工作的重中之重來抓。國家稅務(wù)總局多次召開納稅服務(wù)工作會(huì)議，對納稅服務(wù)工作提出了明確要求，做出了詳細(xì)具體的安排和部署。作為基層國稅部門，只有不斷加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，嚴(yán)格按照上級(jí)的各項(xiàng)決策部署，才能真正提高納稅服務(wù)質(zhì)效，進(jìn)而和諧稅企關(guān)系，樹立良好國稅形象，實(shí)現(xiàn)稅企雙贏。

（五）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)是促進(jìn)國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。2009年山東省國稅局明確提出了“一三六”工作思路，最近又初步確定了2010年建立“納稅服務(wù)、內(nèi)控預(yù)防、稅收征管、國稅文化”四個(gè)體系的工作構(gòu)想，描繪了今后一個(gè)時(shí)期國稅事業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖。要使這些規(guī)劃和目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，需要基層國稅部門不斷加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，堅(jiān)定不移地抓好貫徹落實(shí)。

二、基層國稅部門加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的對策

執(zhí)行力建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌全局、常抓不懈、務(wù)求實(shí)效。

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，提高執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)力

提高班子領(lǐng)導(dǎo)力是提高執(zhí)行力的前提和基礎(chǔ)。一是建立科學(xué)的決策機(jī)制。對于重大決策事項(xiàng)，必須進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行集體討論決定。要將上級(jí)精神與本地實(shí)際有機(jī)結(jié)合，在結(jié)合中出思路，在創(chuàng)新中出特色，在落實(shí)中出實(shí)效；同時(shí)擴(kuò)大決策的民主化程度，建立民主議事會(huì)制度，制定決策前通過民主議事會(huì)、座談會(huì)等形式廣泛聽取基層干部職工和納稅人的意見、建議，集思廣益、統(tǒng)籌兼顧，提高決策的科學(xué)性、可行性、可操作性。二是提高執(zhí)行的管理效能。建立良好的管理秩序，對于每一項(xiàng)工作都要堅(jiān)持周密部署，及時(shí)督促，狠抓執(zhí)行。本著“全面、具體、重點(diǎn)突出”的原則認(rèn)真做好工作計(jì)劃，合理安排工作時(shí)間。對于長期性工作和涉及多個(gè)科室的工作，及時(shí)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，使各部門之間能夠加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，確保工作進(jìn)度和工作質(zhì)量；認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)，通過總結(jié)，明確工作亮點(diǎn)，形成工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的不足，及時(shí)加以整改，提高整體工作水平。三是提高班子的領(lǐng)導(dǎo)水平。首先，班子成員要率先垂范，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)研究馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論知識(shí)和基本政策，不斷提高理論水平和政治修養(yǎng)，并用于指導(dǎo)工作實(shí)踐。同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、管理知識(shí)和稅收業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)把握大局、分析形勢的能力和業(yè)務(wù)技能，充分把握工作的宏觀性、動(dòng)態(tài)性和前瞻性。其次，要深入細(xì)致地開展思想政治工作，要堅(jiān)持以人為本，重視同志們的身心和諧，通過日常了解、溝通談心、教育引導(dǎo)等形式，使同志們保持健康、向上、樂觀、主動(dòng)的心態(tài)；要本著“尊重人格、承認(rèn)差別、挖掘潛能，發(fā)揮作用”的用人原則，將管理與教育相結(jié)合，制度化管理與人性化管理相結(jié)合，鼓勵(lì)先進(jìn)，關(guān)心后進(jìn)，充分發(fā)揮各方面人才的作用。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)行落實(shí)力

提高隊(duì)伍落實(shí)力是提高執(zhí)行力的根本。一是提高隊(duì)伍學(xué)習(xí)力。一方面建立完善的學(xué)習(xí)制度，制訂并落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，通過定期開展集中教育培訓(xùn)，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高政治理論水平、思想道德素質(zhì)和稅收業(yè)務(wù)技能；另一方面引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部樹立和保持一種求知若渴的學(xué)習(xí)態(tài)度，保持一種持之以恒的學(xué)習(xí)精神，堅(jiān)持“學(xué)以致用”、“知行合一”，自覺將理論知識(shí)應(yīng)用于稅收工作實(shí)踐。鼓勵(lì)稅務(wù)人員積極參加注冊會(huì)計(jì)師、注冊稅務(wù)師、律師資格的考試，鼓勵(lì)稅務(wù)干部不斷開闊視野，豐富知識(shí)，夯實(shí)功底。同時(shí)，積極開展形式多樣的學(xué)習(xí)競賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高。二是提高隊(duì)伍創(chuàng)新力。在強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大干部積極進(jìn)行稅收實(shí)踐，以實(shí)踐為依托，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、突破束縛，將理論知識(shí)與貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)政策要求有機(jī)結(jié)合，正確分析并創(chuàng)新解決實(shí)踐過程中出現(xiàn)的各種新矛盾、新問題，實(shí)現(xiàn)理論向?qū)嵺`的延伸、知識(shí)向能力的轉(zhuǎn)化，在實(shí)踐中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展。三是強(qiáng)化干部執(zhí)行意識(shí)?！靶性从谛模υ从谥尽?。提高執(zhí)行力，必須大力強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)。要結(jié)合教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大干部樹立執(zhí)行的自覺意識(shí)，變“要我執(zhí)行”為“我要執(zhí)行”，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行主動(dòng)性；樹立執(zhí)行的服從意識(shí)，做到有令必行、有禁必止、有紀(jì)必守，嚴(yán)格按照上級(jí)要求不講條件、立說立行地抓好貫徹落實(shí)；樹立執(zhí)行的責(zé)任意識(shí)，明確“崗位即是責(zé)任、權(quán)利即是責(zé)任、工作即是責(zé)任”的理念，形成人人有責(zé)任，人人能負(fù)責(zé)的良好執(zhí)行環(huán)境；樹立執(zhí)行的細(xì)節(jié)意識(shí)，養(yǎng)成扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)，認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作，事無巨細(xì)，事事關(guān)心，從小事做起，從細(xì)節(jié)入手，確保圓滿完成每一項(xiàng)工作；樹立執(zhí)行的時(shí)效意識(shí)，嚴(yán)格按照時(shí)限要求，保質(zhì)保量、不折不扣地貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作部署。

（三）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，完善執(zhí)行機(jī)制

建立科學(xué)、高效的執(zhí)行機(jī)制是提高執(zhí)行力的關(guān)鍵。一是優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制。修訂完善工作規(guī)程，確保各項(xiàng)工作有據(jù)可依、有章可循。細(xì)化崗位職責(zé)，理順各單位、各崗位的職責(zé)，明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)日?？己?，確保各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化分工協(xié)作，要求各單位之間既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又積極溝通、協(xié)調(diào)配合，提高整體工作效率。加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)結(jié)合作。要求科室、分局的正職寬思路、寬胸襟、寬視野，能夠統(tǒng)籌布局，著眼具體，對重要的工作親力親為，單位副職能夠扎實(shí)做好具體工作，并充分發(fā)揮助手作用，出主意，想辦法，抓協(xié)調(diào)，勤通氣，確保每項(xiàng)工作抓到底、干到位。二是完善檢查督辦機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督辦，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)做起、從機(jī)關(guān)做起，帶頭執(zhí)行落實(shí)，帶頭提速提效，做到人人講效能、處處抓效能、事事顯效能，形成一級(jí)督辦一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的執(zhí)行落實(shí)機(jī)制。班子成員要按照分工，定期深入科室分局，強(qiáng)化督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度。機(jī)關(guān)各科室要按照“分口辦理、分口督導(dǎo)”的原則，充分發(fā)揮對基層稅務(wù)分局的督導(dǎo)作用，確保各項(xiàng)工作事事能落實(shí)，件件有著落。三是落實(shí)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善目標(biāo)責(zé)任制管理，探索建立科學(xué)的績效評估指標(biāo)體系和考評機(jī)制，運(yùn)用目標(biāo)責(zé)任制、機(jī)關(guān)基層互評、納稅人評議等多種方式，使每一項(xiàng)工作都有目標(biāo)要求、有責(zé)任主體、有工作進(jìn)度、有監(jiān)督考核。細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)部門和崗位的不同性質(zhì)，設(shè)置不同的績效目標(biāo)、考評指標(biāo)和考評方法，建立指標(biāo)之間的合理關(guān)聯(lián)和權(quán)數(shù)?？茖W(xué)量化考核指標(biāo)，減少考核中的人為因素，增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性。建立干部考核檔案，突出描述工作業(yè)績和工作潛能，加強(qiáng)干部考核的全程跟蹤和審查評價(jià)。狠抓考核落實(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，將考核結(jié)果與崗位、能級(jí)聯(lián)系，與收入分配、評先創(chuàng)優(yōu)、干部使用等方面利益掛鉤，既要獎(jiǎng)優(yōu)，又要罰劣，形成科學(xué)合理的考核評價(jià)機(jī)制和競爭激勵(lì)機(jī)制。

（四）加強(qiáng)文化建設(shè)，優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境

良好的文化氛圍是優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境，提高執(zhí)行效果的長效保障。要充分發(fā)揮文化的“軟管理”作用，通過加強(qiáng)物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化建設(shè)，營造良好的執(zhí)行氛圍，養(yǎng)成良好的執(zhí)行習(xí)慣。通過文化熏陶，引導(dǎo)人的執(zhí)行意愿，激發(fā)人的執(zhí)行潛能，提高人的執(zhí)行素養(yǎng)，規(guī)范人的執(zhí)行行為，進(jìn)而達(dá)到提升執(zhí)行能力、提高執(zhí)行效率和執(zhí)行質(zhì)量的效果。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 張禮建, 趙世友.淺析我國政府執(zhí)行力的建構(gòu)［J］. ［2］徐珂.政府執(zhí)行力［J］.

［3］ 周家喜.以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)稅務(wù)部門執(zhí)行力建設(shè)［J］.

第五篇：提高國稅部門執(zhí)行力參考資料

淺談如何提高國稅部門執(zhí)行力

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日期：2009-12-31 作者：mjqgs 【選擇字號(hào)：大 中 小】

茅箭區(qū)國稅局 龔萬強(qiáng)

“我們不缺制度，而缺執(zhí)行，缺落實(shí)?！边@是目前被引用最廣泛的一句話，這句話道出了各部門各行業(yè)所存在的執(zhí)行不到位、落實(shí)不力的問題，概括的非常到位。因而，“執(zhí)行力”這一最初源于企業(yè)管理的理念，也正越來越多地向政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各領(lǐng)域廣泛滲透，并不斷被賦予新的內(nèi)涵。那么具體到國稅部門，應(yīng)如何理解和提高執(zhí)行力？

一、準(zhǔn)確理解國稅執(zhí)行力

執(zhí)行力最通俗的理解就是貫徹和落實(shí)的力度，“執(zhí)行”就是 “做”，就是“貫徹”、“落實(shí)”；“力”就是貫徹、落實(shí)的廣度、深度和力度。具體到國稅部門，執(zhí)行力就是貫徹上級(jí)決策意圖、準(zhǔn)確執(zhí)行稅收政策、完成稅收既定目標(biāo)的能力。干部的工作態(tài)度、工作能力、敬業(yè)精神、協(xié)作精神都是執(zhí)行力高低的決定因素，這些因素缺一不可，因此，也可以說，國稅執(zhí)行力就是國稅干部的工作態(tài)度、工作能力、敬業(yè)精神、協(xié)作精神的集中反映。

只有具備了認(rèn)真負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作態(tài)度，正確履職、善于創(chuàng)新的工作能力，埋頭苦干、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，團(tuán)結(jié)互助、顧全大局的協(xié)作精神，才能把自己的能力、水平和精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，更好地執(zhí)行命令、完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)，把決策和規(guī)劃轉(zhuǎn)化為效益和成果。

二、執(zhí)行力的問題及剖析

執(zhí)行力弱化的表現(xiàn)：一是對抗執(zhí)行，表現(xiàn)在有令不行，有禁不止；二是逃避執(zhí)行，表現(xiàn)在推諉扯皮，推卸責(zé)任；三是歪曲執(zhí)行，表現(xiàn)在上有政策，下有對策；四是盲目執(zhí)行，表現(xiàn)在能力低下，效果不佳；五是機(jī)械執(zhí)行，表現(xiàn)在照抄照搬，唯上唯書；六是選擇執(zhí)行，表現(xiàn)在對政策和上級(jí)決策斷章取義，為我所用；七是被動(dòng)執(zhí)行，表現(xiàn)在不推不動(dòng)，消極怠工；八是虛假執(zhí)行，表現(xiàn)在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。

對存在問題的剖析：一是協(xié)作意識(shí)不夠，大局觀念淡薄。少數(shù)單位和個(gè)人想問題、辦事情只顧眼前利益，部門與部門之間各行其是，各自為政，團(tuán)結(jié)、協(xié)作、配合不夠，導(dǎo)致有些工作落實(shí)不力、推行不到位；二是服務(wù)意識(shí)不高，服務(wù)手段不新。有少數(shù)干部還沒有轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，對提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高管理水平，加快辦事效率，準(zhǔn)確解答稅收政策，減少納稅人納稅成本等較高層次的服務(wù)不夠到位；三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作質(zhì)效偏低。有極少數(shù)干部作風(fēng)懶散、辦事拖拉，撥撥動(dòng)動(dòng)，不撥不動(dòng)，工作得過且過，不求過得硬，只求過得去，完成任務(wù)質(zhì)量不高、質(zhì)效低下。四是責(zé)任意識(shí)談薄，執(zhí)行機(jī)制軟弱。正是由于責(zé)任心不強(qiáng)，才出現(xiàn)了形式主義、表面文章，部門利益至上，貪小利而損大局，或陽奉陰違，上有政策、下有對策的假執(zhí)行問題；正是由于責(zé)任心不強(qiáng)，才出現(xiàn)了斷章取義、唯我所需，不依法行政，不照章辦事，收“人情稅”、關(guān)系稅的亂執(zhí)行問題。

三、提高國稅執(zhí)行力途徑

一要著眼于“引”，切實(shí)解決肯執(zhí)行的問題。

首先要抓好干部的思想教育。使廣大干部樹立正確的執(zhí)政理念，執(zhí)政意識(shí)，從思想上、工作態(tài)度上切實(shí)解決執(zhí)行力的問題。一是加強(qiáng)宗旨教育。教育和引導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)利觀和利益觀，堅(jiān)持以民為本，自覺把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、納稅人的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到思想上尊重納稅人，感情上貼近納稅人，工作上為了納稅人。熱情主動(dòng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)廉潔的服務(wù)，經(jīng)過暢通訴求渠道，積極化解矛盾，幫助解決涉稅問題；二是加強(qiáng)崗位責(zé)任教育。責(zé)任心和進(jìn)取心是做好一切工作的首要條件。責(zé)任心的強(qiáng)弱，決定執(zhí)行力度的大??；進(jìn)取心他的強(qiáng)弱，決定執(zhí)行效果的好壞。因此，要提高執(zhí)行力，就必須樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神，堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、得過且過的心態(tài)。把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高，精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，自我要求調(diào)整到最嚴(yán)，認(rèn)認(rèn)真真、盡心盡力、不折不扣地履行自己的崗位職責(zé)。

其次要?jiǎng)?chuàng)新干部評價(jià)機(jī)制。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。引導(dǎo)和鼓勵(lì)干部干實(shí)事、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、求實(shí)效，真正做到讓敢干事的人有崗位，能干事的有舞臺(tái)，干成事的人有前途，不干事的人靠邊站；二是建立科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立以工作實(shí)績和作風(fēng)表現(xiàn)為主要內(nèi)容的干部考核體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行干部的動(dòng)態(tài)管理，建立健全考核制度，把對干部的經(jīng)常性考察與重點(diǎn)工作專項(xiàng)考察、重大事件的跟蹤考察結(jié)合起來，隨時(shí)了解和掌握干部的工作情況，形成一種能人涌現(xiàn)得出來，庸人暴露得出來的干部評價(jià)新機(jī)制；三是創(chuàng)新激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。打破論資排輩的用人機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，打破干好干壞一個(gè)樣的桎梏，讓真正干實(shí)事的、有貢獻(xiàn)的人精神上得到肯定，物質(zhì)上得到實(shí)惠，使干部變消極被動(dòng)執(zhí)行為積極主動(dòng)執(zhí)行。

二要著眼于“實(shí)”，切實(shí)解決能執(zhí)行的問題。

一是要樹立實(shí)干作風(fēng)。“實(shí)”就是腳踏實(shí)地，天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。克服夸夸其談、評頭論足的毛病，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，靜下心來，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，養(yǎng)成腳踏實(shí)地、埋頭苦干的良好習(xí)慣，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓成效，干一件成一件，積小勝為大勝。

二是要強(qiáng)化培訓(xùn)。積極實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略，樹立全員培訓(xùn)、終身培訓(xùn)、分類培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)的“大教育”理念，形成“大培訓(xùn)”格局，著眼于提高人、培養(yǎng)人，全力打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。要突出知識(shí)更新培訓(xùn)，認(rèn)真抓好信息技術(shù)、文化知識(shí)、現(xiàn)代管理理念、法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)；加強(qiáng)崗位知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么的原則，認(rèn)真抓好履行本職崗位職責(zé)需要掌握的崗位業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；加強(qiáng)涉稅知識(shí)培訓(xùn)，主要包括新出臺(tái)的稅收政策、各類涉稅法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等，增加干部的知識(shí)儲(chǔ)備，促使國稅干部適應(yīng)新形勢下稅收工作的需要，不斷提高執(zhí)行能力。

三是要狠抓落實(shí)。落實(shí)就是要少說多做，要沉下身子做事，而不是坐而論道、夸夸其談、重談輕干、弄虛作假。執(zhí)行力絕不僅僅是停留在口頭上，落實(shí)在文件上，飄浮在表面上，而是要真正落實(shí)在工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一言一行上，實(shí)實(shí)在在干事，干實(shí)實(shí)在在的事。

三要著眼于“嚴(yán)”，切實(shí)解決執(zhí)行不力的問題。

一是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是確保工作落實(shí)，提高執(zhí)行力的強(qiáng)大動(dòng)力，只有把嘴上說的、紙上寫的、臺(tái)上定的落到實(shí)處，我們工作才算做到了位，做到了家。建立落實(shí)督查工作制度，以專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、明查暗訪、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、階段性評比和制度綜合評比相結(jié)合的辦法，推動(dòng)工作落實(shí)。要進(jìn)一步完善干部工作目標(biāo)責(zé)任制，加大全方位的目標(biāo)考核力度，使干部人人有任務(wù)、有目標(biāo)、有方向、有奔頭。

二是要加大責(zé)任追究力度。進(jìn)一步建立健全工作規(guī)則，規(guī)范辦事程序，完善機(jī)制辦法，提高執(zhí)行效能。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度，有效防止行政不作為，亂作為和過度作為的行為；推動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，對重點(diǎn)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，對落實(shí)不力、成效低下的，嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。

淺談如何加強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)

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日期：2008-11-25 作者：施世軍 來源：直屬稅務(wù)分局 【選擇字號(hào)：大 中 小】

執(zhí)行力在當(dāng)前是一個(gè)很熱門的概念，因?yàn)樵趪悪C(jī)關(guān)執(zhí)法工作越來越規(guī)范化和科學(xué)化的今天，執(zhí)行力也越來越成為每一個(gè)國稅干部和一個(gè)機(jī)關(guān)工作成敗的重要因素。因此，分析一下究竟什么是執(zhí)行力？當(dāng)前提高執(zhí)行力存在怎樣的問題，如何才能提高執(zhí)行力？對于我們有效實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)無疑有著重要意義。

一、執(zhí)行力的概念及國稅執(zhí)行力內(nèi)容

何為執(zhí)行力？簡單地說就是部門和個(gè)人理解、貫徹、落實(shí)、執(zhí)行決策的能力，是個(gè)人完成工作的能力和部門之間協(xié)作綜合評判的結(jié)果。執(zhí)行力，可看成是工作過程中充分運(yùn)用可利用的各種資源和手段去實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)既定目標(biāo)的綜合能力。它需要部門和個(gè)人相互配合，執(zhí)行力是個(gè)人完成工作的能力和部門之間協(xié)作綜合評判的結(jié)果。目標(biāo)與執(zhí)行就好比是燈塔與航船的關(guān)系，目標(biāo)給予執(zhí)行以方向性指導(dǎo)，而執(zhí)行力則使航船順利躲避暗礁、風(fēng)浪，直抵目的地，使既定目標(biāo)成為現(xiàn)實(shí)。

執(zhí)行力的內(nèi)容很廣泛，不同的行業(yè)有不同的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。就國稅部門來講，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提升執(zhí)行力水平，就是要完美地完成我們的各項(xiàng)工作，做到讓上級(jí)滿意，讓社會(huì)各界各部門滿意，讓廣大納稅人滿意。一是接受任務(wù)不講條件。提高執(zhí)行力首先要有完成任務(wù)的愿望，國稅干部一定要樹立接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)追求圓滿的觀念，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持保量完成。二是抓住細(xì)節(jié)責(zé)任到人。國稅干部都要善于從具體工作做起，從工作的具體環(huán)節(jié)做起，以具體求深入，以具體促落實(shí)，以具體求實(shí)效。三是雷厲風(fēng)行提高效能。國稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏的工作作風(fēng)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待本職工作。四是開拓創(chuàng)新力求實(shí)效。執(zhí)行的過程，也是把上級(jí)的要求和本地區(qū)、本單位的實(shí)際緊密結(jié)合起來，在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展的過程。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方式，多層次、多角度地思考分析研究問題，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的措施，努力解決發(fā)展中的困難，使各項(xiàng)工作始終把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性。五是解決矛盾敢于較真。執(zhí)行就是解決矛盾、解決困難的過程。衡量一個(gè)干部政治素質(zhì)的高低、工作能力的強(qiáng)弱，很重要的一點(diǎn)就是看他解決問題的能力，看他在關(guān)鍵時(shí)刻和面對困難時(shí)的表現(xiàn)?？雌涫欠裼杏掠谡暲щy，善于解決矛盾，敢于碰硬，迎難而上的決心。

二、制約國稅干部執(zhí)行力提高的因素

要提高執(zhí)行力，首先要清楚當(dāng)前可能制約執(zhí)行力的一些因素，以便對癥下藥，使工作更有針對性。筆者以為，制約執(zhí)行力提高的因素有：一是部分國稅干部對日常工作目標(biāo)缺少始終如一的熱情和堅(jiān)持，存在對具體工作的指導(dǎo)、督促、檢查的頻率不夠，跟進(jìn)不力。二是在具體工作的執(zhí)行過程中，存在一些業(yè)務(wù)流程繁瑣，形式的東西增多，與管理規(guī)定的嚴(yán)肅性相背離現(xiàn)象。三是在執(zhí)行過程中缺少與時(shí)俱進(jìn)的良好方法。存在干部、職工或缺少溝通的意愿，或缺少溝通的有效平臺(tái)，以及缺乏創(chuàng)造性解決問題的能力。四是培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的有效性、針對性、普遍性及方式、方法存在一定不足。五是部分規(guī)章制度、方案的出臺(tái)缺乏充分的論證。使得政策執(zhí)行的結(jié)果與制定政策的初衷存在一定的差異性。六是執(zhí)行文化有待進(jìn)一步充實(shí)和完善。

三、提高執(zhí)行力應(yīng)把握的方面

（一）提高認(rèn)知力。對任務(wù)目標(biāo)的認(rèn)知程度是關(guān)系執(zhí)行成敗的重要因素之一。理解全面準(zhǔn)確就能保持正確的工作方向，理解出現(xiàn)偏差則必然偏離方向，甚至“失之毫厘，差以千里”。實(shí)踐中應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，學(xué)會(huì)用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)看問題，全面分析研究面臨的情況和矛盾，吃透上情，摸清下情，做到有的放矢；同時(shí)要做好同志之間的溝通交流，在思想認(rèn)識(shí)上互相借鑒，集思廣益，取長補(bǔ)短，提升工作意愿，把執(zhí)行變?yōu)槊總€(gè)人自發(fā)行為。

（二）增強(qiáng)協(xié)調(diào)力。單絲不成線，獨(dú)木難成林。提高國稅部門執(zhí)行力并非單純的個(gè)人行為，只有調(diào)動(dòng)每個(gè)工作人員的工作激情，實(shí)現(xiàn)整個(gè)部門有效運(yùn)作，才能將個(gè)人思維轉(zhuǎn)化為組織思維，將個(gè)人能力轉(zhuǎn)化為集體能力，從而形成組織的系統(tǒng)執(zhí)行力。建立科學(xué)合理的組織架構(gòu)和工作流程，整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化人員配置，最大限度地減少影響工作的內(nèi)部和外部因素，實(shí)現(xiàn)思想同心，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步，從而達(dá)到事半功倍的效果。

（三）培養(yǎng)創(chuàng)造力。執(zhí)行不是一種被動(dòng)的機(jī)械行為，它具有廣闊的創(chuàng)造空間。一項(xiàng)平凡的工作經(jīng)過精心雕琢，賦予創(chuàng)意，就可能出新出彩，甚至化平凡為神奇。觀念決定思路，觀念轉(zhuǎn)，天地寬。解放思想，更新觀念，是提升執(zhí)行水平的有效途徑。持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)變觀念，將產(chǎn)生推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。工作中要積極吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀文明成果，善于舉一反三，見微知著，努力拓寬工作思路，突破前人，突破傳統(tǒng)，突破自我，在探索中前行，在創(chuàng)新中超越。

（四）改進(jìn)落實(shí)力。任何事物的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的，落實(shí)工作任務(wù)過程中難免會(huì)遇到一些困難和挫折。如果缺乏解決困難的勇氣，遇到難題繞道走，就會(huì)嚴(yán)重影響工作質(zhì)量和工作效率；如果缺乏承受挫折的能力，受到打擊就退縮，則可能心灰意冷、一蹶不振。對待每項(xiàng)工作都要樹立一種積極向上的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不言愁，不言累，不言敗，不言滿，自覺做到接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不講借口、完成任務(wù)追求圓滿。無論承擔(dān)什么任務(wù)、遇到什么困難，都要有堅(jiān)忍不拔的意志，看到問題不回避，遇到矛盾不上交，把攻堅(jiān)破難作為提高能力、成就事業(yè)的舞臺(tái)，不達(dá)目的不罷休。

（五）強(qiáng)化控制力。一項(xiàng)工作計(jì)劃即使經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，也可能會(huì)遇到一些特殊情況或不可抗力，進(jìn)而妨礙目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)的實(shí)施是一個(gè)復(fù)雜的過程，必須認(rèn)真加以控制，及時(shí)應(yīng)對面臨的顯性矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)。在執(zhí)行前要未雨綢繆，制定好工作預(yù)案，對可能出現(xiàn)的問題多方考慮、及早防范；執(zhí)行過程中應(yīng)及時(shí)督查跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)糾正，保證工作方向不

脫離正確的軌道。

提高執(zhí)行力對內(nèi)部因素和外部因素都要加以關(guān)注，不單純依靠道德、制度、計(jì)劃來約束，更重要的是建立完善的績效考核評價(jià)機(jī)制，形成一種陽光下進(jìn)行的獎(jiǎng)懲，激發(fā)整個(gè)國稅系統(tǒng)的工作潛能和每個(gè)國稅干部的工作熱情。