第一篇：局長在全縣防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議上的講話（定稿）

同志們：

今天，縣政府在這里召開全縣防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對此項(xiàng)工作的高度重視，作為主管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主要部門，我就2006年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作作一個(gè)發(fā)言。我縣地處皖南山區(qū)東北部，境內(nèi)多花崗巖體，地質(zhì)構(gòu)造相對復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生較為頻繁。1996年以來，全縣各類地質(zhì)災(zāi)害造成死亡7人，受傷2人，房屋被毀630間，農(nóng)田被毀百余畝，潛在受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口為1500人，直接經(jīng)濟(jì)損失3170萬元，可能造成的潛在經(jīng)濟(jì)損失約為4500萬元。

近幾年,縣委、縣政府對地質(zhì)災(zāi)害防治工作高度重視，每年都對此項(xiàng)工作進(jìn)行周密安排和部署，我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作逐步走上“動(dòng)態(tài)監(jiān)管、有效預(yù)防”的正常軌道。下面我講三個(gè)方面的問題：

一、2005年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的簡要回顧

2005年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的共同努力下，總體情況比較平穩(wěn)。為了預(yù)防“卡努”、“泰利”等幾次臺(tái)風(fēng)暴雨可能給我縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成損失，縣政府先后兩次指揮有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有效組織了受威脅群眾的安全轉(zhuǎn)移，全縣100多個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)特別是20個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)管責(zé)任都很到位，除了3月26日興隆鄉(xiāng)光榮螢石礦區(qū)發(fā)生小范圍的地面塌陷和6月25日版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡因暴雨誘發(fā)小規(guī)模的塌方外，總體都比較平穩(wěn)，安全度過了汛期。

為了有效防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，去年，我縣委托省地礦局第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)編制了我縣2005—2020年《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，這個(gè)規(guī)劃已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，在今天會(huì)議上發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，它是指導(dǎo)我縣今后十幾年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要依據(jù)，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好實(shí)施。此外，通過我們的努力，我縣有4處地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)已被列入省、市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷治理項(xiàng)目，其中版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡村民組整體搬遷項(xiàng)目計(jì)劃在今年實(shí)施，另外三個(gè)搬遷治理項(xiàng)目將分別在明后兩年組織實(shí)施。

二、2006年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主要任務(wù)及工作重點(diǎn)

根據(jù)氣象部門預(yù)測，2006年汛期仍將是一個(gè)雨量相對集中，臺(tái)風(fēng)較多的天氣。這給我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作帶來一定壓力和難度。在主汛期到來之前，我局已配合省、市有關(guān)部門認(rèn)真開展了汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，印發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料》和《地質(zhì)災(zāi)害防治群測群防明白卡》等，編制了《旌德縣2006年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。在開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)歷年來的監(jiān)測記錄，今年我們對全縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整，由原來的20個(gè)調(diào)減為現(xiàn)在的17個(gè)，并對這17個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按縣、鄉(xiāng)、村層層分解責(zé)任單位、責(zé)任人，明確了具體的監(jiān)測人，提出了具體的防治措施，公布了監(jiān)測和值班人員的聯(lián)系電話和報(bào)警號(hào)碼。今年我縣繼續(xù)實(shí)行重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、國土局有關(guān)負(fù)責(zé)人包片負(fù)責(zé)制度。

2006年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作仍將堅(jiān)持“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”和“全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)”的原則。主要任務(wù)和工作重點(diǎn)是：

（一）認(rèn)真貫徹《條例》，抓好《規(guī)劃》實(shí)施工作

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》是新中國成立以來第一步有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的重要行政法規(guī)，他的頒布實(shí)施標(biāo)志著我國地質(zhì)災(zāi)害防治工作正式步入了法制軌道，對建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)制，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把學(xué)習(xí)、貫徹《條例》擺上重要議事日程，加大宣傳力度，通過《條例》的宣傳，加快建立和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工協(xié)作，國土資源主管部門組織實(shí)施的地質(zhì)災(zāi)害防治新機(jī)制。按照《條例》確立的三項(xiàng)原則、五項(xiàng)制度和五項(xiàng)防災(zāi)措施，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

我縣編制的《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》是了解和預(yù)測我縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、確定地質(zhì)災(zāi)害防治原則和目標(biāo)、劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重點(diǎn)防治區(qū)、確定地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的重要理論依據(jù)。抓好《規(guī)劃》的實(shí)施工作，是我縣今后防治地質(zhì)災(zāi)害的重要工作之一。對《規(guī)劃》中確定的任務(wù)，我們要抓緊制定計(jì)劃，盡快落實(shí)資金和措施，及早清除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來的威脅。

（二）科學(xué)編制預(yù)案，明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任

去年，縣政府以（政辦[2005]119號(hào)）文印發(fā)了《旌德縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，按照“早安排、早行動(dòng)、早到位、早落實(shí)”的要求，根據(jù)縣政府《旌德縣2006年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《旌德縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，在汛期前要編制好預(yù)案，并報(bào)縣政府辦和國土資源局備案。前幾年，由于我們對地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案抓的早、防治措施得當(dāng)，對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和減輕災(zāi)害造成的損失起到了比較好的效果。這充分說明了抓防災(zāi)預(yù)案的落實(shí)，是政府宏觀調(diào)控地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)，也是我們多年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要盡快行動(dòng)，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)條件、災(zāi)害隱患點(diǎn)及工程建設(shè)活動(dòng)等特點(diǎn)，認(rèn)真組織編制年度防災(zāi)預(yù)案并做好落實(shí)工作。

（三）突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

汛期是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期，梅季氣候條件反常，降雨量多，加上臺(tái)風(fēng)季節(jié)性強(qiáng)，暴雨會(huì)引起崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)是17個(gè)重要隱患點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度，要安排好防災(zāi)應(yīng)急值班人員，落實(shí)好具體監(jiān)測人，保證汛期通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保防災(zāi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）落實(shí)搬遷項(xiàng)目，圓滿完成白楊嶺村民組搬遷避讓任務(wù)

版書鄉(xiāng)白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目，是省政府批準(zhǔn)實(shí)施并給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目，是我縣向省、市爭取的4個(gè)項(xiàng)目中首個(gè)實(shí)施的項(xiàng)目。版書鄉(xiāng)政府是這個(gè)項(xiàng)目的具體實(shí)施單位，請版書鄉(xiāng)政府切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，按照具體實(shí)施方案，按質(zhì)按量按時(shí)完成搬遷任務(wù)。

三、做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的幾點(diǎn)具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程。在汛前，要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防、監(jiān)測工作落實(shí)下去，制定落實(shí)崗位責(zé)任制真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)預(yù)防，實(shí)施預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實(shí)施《旌德縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》、《旌德縣2006年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》基礎(chǔ)上，要編制和完善本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，要加大對預(yù)案的宣傳力度，提高廣大人民群眾對應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知度，積極開展預(yù)案演練，對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要明確報(bào)警信號(hào)和轉(zhuǎn)移路線。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，防患未然。我縣近幾年人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件時(shí)有發(fā)生，特別在礦山開采和工程建設(shè)中問題比較突出，去年3月27日興隆鄉(xiāng)光榮螢石礦區(qū)就發(fā)生一起因人為采礦誘發(fā)的地面塌陷，2006年1月5日云樂鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁因修路切坡發(fā)生滑坡。因此，要加強(qiáng)汛期礦山和山區(qū)道路、水庫等次生地質(zhì)災(zāi)害的防治，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度，對違反有關(guān)規(guī)定人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害并造成重大損失的要堅(jiān)決依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)監(jiān)測，群測群防。各地要建立全民參與的群測群防體系，并將監(jiān)測預(yù)警責(zé)任制落實(shí)到具體單位、具體人員，提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。同時(shí)將群測群防明白卡下發(fā)至受威脅的居民手中。

（五）加強(qiáng)治理，消除隱患。我縣已有3處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列入省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷治理項(xiàng)目，其中版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡計(jì)劃在2006年實(shí)施整體搬遷避讓，白地洪川泥石流、俞村鄉(xiāng)下周家滑坡計(jì)劃在2007年實(shí)施治理和搬遷避讓。云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡列入市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷項(xiàng)目，計(jì)劃在2008年組織實(shí)施搬遷避讓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把地質(zhì)災(zāi)害防治與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、土地整理、小城鎮(zhèn)建設(shè)等結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，鼓勵(lì)社會(huì)捐助，建立多元化、多渠道的資金投入機(jī)制，加大治理力度。

（六）加強(qiáng)保障，抓住重點(diǎn)。針對去年臺(tái)風(fēng)次數(shù)較多的現(xiàn)象，今年我們要繼續(xù)與氣象等部門搞好協(xié)作，完善預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，做好崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào)工作，要采取有效措施，防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，盡量避免或減少地質(zhì)災(zāi)害損失。

（七）加強(qiáng)檢查，監(jiān)督到位。對本區(qū)域重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)險(xiǎn)情進(jìn)行一次摸底調(diào)查，主要查有無新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，原地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)險(xiǎn)情是否發(fā)生變化，各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案是否健全，各項(xiàng)防災(zāi)措施是否完善，監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)是否建立和健全，信息渠道是否暢通，有關(guān)防治責(zé)任是否落實(shí)到位。

同志們，今年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、壓力大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，切實(shí)履行職責(zé)。我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全縣廣大干部群眾的共同努力，我們一定能夠圓滿完成今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)，確保全縣人民生命財(cái)產(chǎn)不因地質(zhì)災(zāi)害而受到損失。

第二篇：全市2021年防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議上的講話

在全市2021年防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議上的講話

同志們：

我市即將進(jìn)入汛期，防汛抗旱工作也將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。剛才，XX相關(guān)負(fù)責(zé)同志就防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了發(fā)言，提出了很好的建議措施；一會(huì)兒，市委常委、市政府常務(wù)副市長XX同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。下面，我就如何抓好2021年防汛抗旱工作，講四點(diǎn)意見。

一、突出研判抓認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感

20XX年，各縣（市）、有關(guān)部門增添措施、主動(dòng)作為，積極應(yīng)對極端強(qiáng)降雨、高溫等天氣過程，全市主要河流、水電站（水庫）、XX鎮(zhèn)、主要交通干線和基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛，最大限度地減輕了洪澇災(zāi)害損失，確保了廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。但是，受當(dāng)前極端氣候等多種因素影響，今年我市洪旱形勢不容樂觀，防汛抗旱工作的壓力和難度顯著增加，工作任務(wù)更加艱巨。

一是從氣象預(yù)報(bào)來看：氣象部門預(yù)計(jì)，我市汛期氣溫偏高，降水量南部偏多，氣候異常。

主汛期（7至9月）有多次區(qū)域性暴雨、洪澇災(zāi)害發(fā)生，強(qiáng)度偏大，我市南部暴雨洪澇災(zāi)害偏重。

二是從一些地方因極端天氣受災(zāi)情況來看：6月X至X日，我國南方X等X省區(qū)局部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)較強(qiáng)降雨，遭受洪澇、風(fēng)雹、泥石流等災(zāi)害，X個(gè)縣（市、區(qū)）X萬人受災(zāi)，X人死亡，X人失蹤，X萬人緊急轉(zhuǎn)移安置，直接經(jīng)濟(jì)損失X億元。

其中：X縣X余人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失近X萬元。極端天氣呈現(xiàn)出來得早、來勢猛等趨勢，造成較大災(zāi)害損失和負(fù)面影響。

三是從我市防汛工作存在的問題來看：主要存在一些地方對極端氣候認(rèn)識(shí)不足、思想麻痹大意，防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備不足、防汛搶險(xiǎn)力量較薄弱，一些中小型水電站管理責(zé)任不清、管理粗放，不少地方在河道上亂采亂挖，有的重大工程建設(shè)項(xiàng)目在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等問題。

這些問題不容忽視，影響了防汛工作的順利開展，各縣（市）、有關(guān)部門要引起高度重視，采取有力措施加以解決。

今年是建黨100周年，也是“十四五”開局之年，做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作，既是黨和政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是建設(shè)XX實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。各縣（市）、有關(guān)部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來，按照“以人為本、科學(xué)防控、群防群控、以防為主、防抗結(jié)合”的原則，嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊差距和短板，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，守住一條底線：堅(jiān)決防止發(fā)生因?yàn)?zāi)群死群傷事件，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障水電站（水庫）安全，保障河道和城鎮(zhèn)防洪安全，保障交通干線安全，為我市加快推進(jìn)“三區(qū)一中心”建設(shè)提供有力保障。

二、突出關(guān)鍵促管理，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和部位管控

我市地處高原山區(qū)，多種災(zāi)害頻繁發(fā)生，災(zāi)害疊加效應(yīng)明顯。為此，要突出抓好河道和城鎮(zhèn)防洪、水電站（水庫）、涉水在建工程等重點(diǎn)區(qū)域和部位管理，抓住防汛工作的“牛鼻子”，從而帶動(dòng)和提升全市防汛工作整體提升。

一要著力抓好河道和城市防洪工作。各縣（市）、有關(guān)部門要依法依規(guī)開展行政執(zhí)法，加大對亂采亂挖、違法采砂等違法行為整治力度，著力打擊在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等擠占行洪通道行為，在主汛期來臨之前抓緊疏浚河道，確保行洪安全。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵時(shí)段，險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位24小時(shí)值守制度。要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)防洪應(yīng)急體系建設(shè)，抓好城市防內(nèi)澇工作。

二要著力抓好水電站（水庫）安全。各縣（市）、有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到水電站（水庫）安全的極端重要性，全面落實(shí)水電站水庫防洪安保責(zé)任，明確水電站（水庫）責(zé)任人，落實(shí)防范措施，著力抓好在建水電站（水庫）的防汛安全管理。要按照國家和省水電站（水庫）汛期安全管理有關(guān)規(guī)定和要求，采取切實(shí)有效措施，全面落實(shí)度汛方案、確保安全度汛。要充分利用水電站（水庫）等控制性工程，有效削峰滯洪，充分發(fā)揮水電站（水庫）洪水調(diào)控功能，保障交通干線、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施防洪安全。

三要著力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政負(fù)責(zé)人和防汛主管部門要切實(shí)履行防汛監(jiān)管和指揮職責(zé)。涉水在建工程項(xiàng)目法人對安全度汛負(fù)總責(zé)，要明確第一責(zé)任人和分管責(zé)任人，要和施工單位簽訂安全度汛目標(biāo)責(zé)任書，抓緊落實(shí)各項(xiàng)度汛措施。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的，在汛期要堅(jiān)決停止工程施工，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要重點(diǎn)確保XX等重大項(xiàng)目防洪安全。

三、突出基層強(qiáng)基礎(chǔ)，全力確保災(zāi)害預(yù)防和抵御措施得到落實(shí)

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。抓防汛工作，就是要從隱患排查整治、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)、防汛工程和群防群測體系建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作抓起，使災(zāi)害預(yù)防和抵御措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

一要強(qiáng)化隱患排查整治。各縣（市）、有關(guān)部門要按照屬地和行業(yè)管理要求，切實(shí)加大防汛隱患的排查力度，尤其要對防洪設(shè)施、病險(xiǎn)水庫、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水在建工程等進(jìn)行全面排查，對存在的隱患逐點(diǎn)登記建檔、限期整改銷號(hào)，做到不留死角、消除隱患，做到汛期不結(jié)束、排查不停止，隱患未排除、整改不停止。對因客觀原因暫時(shí)不能整改的，一定要監(jiān)管、預(yù)警到位，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠按照應(yīng)急預(yù)案從容應(yīng)對、妥善處置。

二要強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)。雨情、水情監(jiān)測預(yù)報(bào)是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警，努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時(shí)分析會(huì)商，增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào)，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各縣（市）、有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、電話等各種途徑，及時(shí)發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情預(yù)警信息，解決預(yù)警信息發(fā)布傳遞“最后一公里”的問題。

三要強(qiáng)化群測群防體系建設(shè)。山洪災(zāi)害是威脅群眾生命安全的主要洪澇災(zāi)害。因此，各縣（市）、有關(guān)部門要高度重視山洪災(zāi)害防御工作，要堅(jiān)持“專群結(jié)合、群防群測”的原則，進(jìn)一步落實(shí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任體系，管好、用好山洪預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)群測群防體系建設(shè)，使廣大干部群眾對山洪災(zāi)害點(diǎn)的規(guī)模、危害程度、監(jiān)測方法以及預(yù)警信號(hào)、撤離地點(diǎn)、撤離路線等應(yīng)急處理措施了然于胸，有效增強(qiáng)防汛防災(zāi)應(yīng)對能力，確保安全。

四要強(qiáng)化防汛工程建設(shè)。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，強(qiáng)化跟蹤督促，統(tǒng)籌推進(jìn)水土流失治理工程、中小河流治理工程建設(shè)，建成一批堤防、水土治理工程項(xiàng)目，充分發(fā)揮防汛效益。要對堤防等防洪基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、修復(fù)加固，確保發(fā)揮防護(hù)使用。

四、突出保障早準(zhǔn)備，不斷提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要從修訂完善應(yīng)急預(yù)案、建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、加大資金和物資投入、堅(jiān)持應(yīng)急值守、形成防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)合力等方面入手，加強(qiáng)防汛準(zhǔn)備，做到未雨綢繆、有備無患。

一要修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各縣（市）、有關(guān)部門要對各類應(yīng)急預(yù)案的組織程序、責(zé)任分工和各種險(xiǎn)情下的防、搶、撤處置措施等方面，進(jìn)一步細(xì)化和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性。既要細(xì)化完善面上的總體應(yīng)急預(yù)案，又要細(xì)化完善城市、水電站（水庫）、涉水在建工程等點(diǎn)上的應(yīng)急預(yù)案，做到預(yù)案體系完備。

二要抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各縣（市）、有關(guān)部門要在人員、設(shè)備、資金等方面給予重點(diǎn)保障，切實(shí)加強(qiáng)市、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，著力形成多層次防汛隊(duì)伍體系，強(qiáng)化平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專群結(jié)合，提高基層搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與度。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練力度，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、守得住、打得贏”。

三要加大資金和物資投入力度。各縣（市）、有關(guān)部門要按照“分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、分級(jí)調(diào)用”原則和抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求，保障資金投入，保質(zhì)保量地補(bǔ)充和更新?lián)岆U(xiǎn)救援物資。對重要災(zāi)害隱患點(diǎn)和險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要就近存儲(chǔ)各類搶險(xiǎn)救援物資，最大限度發(fā)揮作用，將災(zāi)害損失降到最低。要加強(qiáng)防汛資金管理，嚴(yán)格按照資金用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮資金保障作用。

四要堅(jiān)持應(yīng)急值守。各縣（市）、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、管理到位。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，及時(shí)處置突發(fā)事件和重大問題。值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和提高協(xié)調(diào)處置能力，確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)上報(bào)，應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)有效。要對主要河流、水電站（水庫）進(jìn)行定期巡查，要提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

同志們：今年防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣（市）、有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一定要有“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，把問題和困難估計(jì)得更充分一些、把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些、把保障措施安排得更周全一些，為奪取2021年防汛抗旱工作新勝利貢獻(xiàn)力量。

第三篇：縣長在全縣防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治會(huì)議上的講話

在全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議上的講話

黃仁麟

時(shí) 間：5月15日上午8：30

地 點(diǎn)：縣行政辦公中心二樓多功能會(huì)議室

同志們：

今天召開全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，研究部署我縣今年的防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。剛才，國慶和孫潔兩位縣長分別就地質(zhì)災(zāi)害和防汛抗旱工作作了報(bào)告，與相關(guān)單位簽訂了防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書，氣象局方毅局長分析了今年的氣象趨勢，縣水利、國土、王村、金川等4個(gè)單位作了發(fā)言，講得很好，很到位，我完全贊同。會(huì)后，希望各地各部門要迅速行動(dòng)、抓好落實(shí)。下面，就做好我縣防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱和地災(zāi)防治工作形勢 防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，各地各部門要從以人為本，執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好防汛抗旱和地災(zāi)防治工作的重要性，認(rèn)清形勢，主動(dòng)作為，努力以細(xì)致的工作，筑牢安全防線。

一要充分認(rèn)識(shí)到氣象形勢變化的復(fù)雜性。今年以來，我縣氣候異常，一季度降雨達(dá)45天，氣溫低、日照少，降雨量是常年的1.5倍。4月23日和5月7日夜，全縣境內(nèi)普降大到暴雨，其 中，23日各地的平均降雨量在140毫米以上，7日三陽、金川降雨量均超過100毫米。而從方毅局長的氣象預(yù)測情況看，今年汛期天氣形勢不容樂觀，我縣山多、平地少的地貌和獨(dú)特的山區(qū)小氣候環(huán)境，容易導(dǎo)致發(fā)生局部極端天氣現(xiàn)象，防汛和地災(zāi)防治形勢嚴(yán)峻。各地各有關(guān)部門一定要保持高度警醒，按照“寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可信其小”的要求，充分做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛和地災(zāi)防治措施，確保萬無一失。

二要充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱任務(wù)的艱巨性。近年來，我縣加大了對水利建設(shè)的投入，全縣農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)取得一定成績，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善，去年還榮獲了全省“江淮杯”農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽三等獎(jiǎng)。但我們也要清醒地看到，我們的工作還存在不足。全縣防汛減災(zāi)體系還不夠健全，少數(shù)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)沒有全面完成；農(nóng)田灌溉設(shè)施薄弱老化，抗旱能力偏弱；城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，抵御大洪水的能力不足等等。根據(jù)我縣氣候特點(diǎn)，降雨量主要集中在5、6、7三個(gè)月，我們千萬不能掉以輕心。要時(shí)刻牢記現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，必須從現(xiàn)在開始，就要扎實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，不斷提升防汛抗旱的軟硬件水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

三要充分認(rèn)識(shí)到地災(zāi)防治工作的嚴(yán)峻性。我縣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)多、面廣、受威脅人口數(shù)量和財(cái)產(chǎn)較大。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，全縣有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)319處，對居民構(gòu)成直接威脅的有262處（其中53處威脅性較大、穩(wěn)定性較差），對公路運(yùn)輸有影響的57處，涉及 27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，16554人和1.97億元財(cái)產(chǎn)受到威脅。多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件較差，農(nóng)戶居住分散，一旦發(fā)生災(zāi)害，災(zāi)情傳遞與信息收集存在很大的障礙。災(zāi)害監(jiān)測主要靠原始的“人盯”、“人防”戰(zhàn)術(shù)，缺乏必要的物理技術(shù)手段和其他高科技手段，預(yù)測、監(jiān)控不夠準(zhǔn)確全面。加上多年未發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害，部分干部群眾的防災(zāi)意識(shí)有所淡化，對災(zāi)害的警覺性不高，存在僥幸心理。各地各有關(guān)部門一定要認(rèn)清當(dāng)前全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺上更加突出的位臵，堅(jiān)持杜絕麻痹松懈思想，從認(rèn)識(shí)上、組織上、措施上、制度上抓好工作落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，全力做好防汛抗旱和地災(zāi)防治各項(xiàng)工作 防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)突破口，在預(yù)防、治理、監(jiān)測等方面多措并舉，確保工作取得實(shí)效。

一要確保塘庫安全度汛。塘庫的安全，事關(guān)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須始終盯緊抓牢。我縣現(xiàn)有山塘2693口、各類水庫25座。雖然通過水利興修和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，大部分塘庫防洪能力得到了加強(qiáng)。但截止目前，全縣尚有雄村鄉(xiāng)上源水庫、王村鎮(zhèn)六米塘水庫、溪頭鎮(zhèn)紅旗水庫、岔口鎮(zhèn)的慈坑水庫等4座水庫未除險(xiǎn)加固，存在一定的安全隱患。去年汛期，王村直坑山塘、紹濂小溪水庫、北岸岔坑水庫均不同程度發(fā)生險(xiǎn)情，我們要從中汲取教訓(xùn)?？h水利部門要督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工單位，按照施工要求，在確保安全和質(zhì)量的前提下，盡快完成萌坑、岔坑2座水庫 的除險(xiǎn)加固，在汛期發(fā)揮作用；對4座未除險(xiǎn)加固水庫，要盡快列入計(jì)劃。今年前四個(gè)月降雨量較多，塘庫的蓄水量都比較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照汛限水位控制塘庫蓄水量，未完成除險(xiǎn)加固任務(wù)的病險(xiǎn)水庫要降低水位或騰空庫容運(yùn)行，確保安全度汛。同時(shí)，要根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，在后期適時(shí)做好水庫的蓄水工作，應(yīng)對可能出現(xiàn)的旱情，滿足人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)強(qiáng)降雨期間的水庫巡查，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，第一時(shí)間組織人員排險(xiǎn)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，并及時(shí)上報(bào)信息。前段時(shí)間，因項(xiàng)目施工造成農(nóng)田水利設(shè)施損毀、農(nóng)田受淹，引起部分群眾上訪?？h政府已下發(fā)了緊急通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門開展專項(xiàng)排查，并明確了要按照“先急后緩、先易后難”的原則，盡快制定受損水利設(shè)施修復(fù)方案，確保在5月底前完成受損設(shè)施的修復(fù)工作，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成任務(wù)。

二要確保地災(zāi)點(diǎn)安全。一是加快危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷治理進(jìn)度。我縣的地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理工作，中央、省、市高度關(guān)注。去年，回良玉副總理專程到北岸金竹嶺視察，省委張寶順書記、李斌省長、省紀(jì)委王賓宜書記等省領(lǐng)導(dǎo)均對北岸金竹嶺地質(zhì)災(zāi)害搬遷十分關(guān)心，寶順書記明確表示要實(shí)施搬遷。今年，市委王書記兩次到我縣聽取金竹嶺搬遷專題匯報(bào)，督促我們要加快進(jìn)度，確保按時(shí)完成任務(wù)。北岸鎮(zhèn)和相關(guān)部門，要切實(shí)加快搬遷的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保在6月底前完成安臵區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)評審和征地遷墳工作，10月底完成一期土地平整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了重點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害熱點(diǎn)區(qū)域外，縣國土部門要按照“以防為主、防治結(jié)合”的原則，對全縣現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)再梳理，根據(jù)輕重緩急，制定分類防治規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)下大力氣實(shí)施好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)避讓搬遷“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，并妥善安排好搬遷群眾的生產(chǎn)生活，確保做到搬得出、住得下、能致富。二是做好地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測和避讓。復(fù)雜的山區(qū)地質(zhì)環(huán)境容易引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣國土、交通運(yùn)輸、水利等部門，要組織力量抓好危路、危橋、危庫、危塘、危房等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的隱患排查工作，建立到點(diǎn)到戶的災(zāi)害隱患資料檔案。要高度重視并抓好排查出的地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測工作，不斷健全“群測群防，群專結(jié)合”的監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)、村、組干部和監(jiān)測人員責(zé)任，搞好日常監(jiān)測，一旦發(fā)生異常情況，要立即報(bào)告并及時(shí)采取應(yīng)對措施。尤其是汛期，監(jiān)測人員要在崗在位，根據(jù)雨情調(diào)整監(jiān)測的頻率。國土部門要加強(qiáng)對監(jiān)測人員的技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們掌握科學(xué)監(jiān)測的方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步制定完善針對性的應(yīng)急預(yù)案，一旦監(jiān)測到有險(xiǎn)情發(fā)生，要立即通過廣播、手機(jī)短信、鳴鑼和工作人員挨家挨戶通知等方式，將地災(zāi)點(diǎn)群眾迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保不因工作失誤造成人員傷亡。撤離的路線、方式、組織很關(guān)鍵，5月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)上群眾至少開展一次緊急撤離演練，提高群眾的應(yīng)急反應(yīng)能力。三是管好切坡建房。據(jù)國土部門初步統(tǒng)計(jì)，全縣共有切坡建房2611戶、9085人。這些房屋質(zhì)量本身參差不齊，加上沒有落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防御措施，存在一定的安全隱患。去年我縣就發(fā)生過因山體滑坡壓塌房屋造成群眾死亡的事故，教訓(xùn)尤為深刻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在汛期要明確專人負(fù)責(zé)這些房屋所在山體情況的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情 要及時(shí)果斷撤離人員。同時(shí)，也要高度重視農(nóng)民建房的管理，對今后切坡建房的一律不予上報(bào)和審批。

三要確保交通運(yùn)輸安全。去年汛期，全縣所有農(nóng)村公路均不同程度受到毀壞，16條縣鄉(xiāng)道、40余條通村公路通行一度中斷，群眾出行受阻，造成直接經(jīng)濟(jì)損失8342.8萬元。盡管這主要是由于不可抗拒因素導(dǎo)致，但也有我縣通村公路技術(shù)等級(jí)較低、抗洪抗災(zāi)能力偏弱的原因。會(huì)后，縣交通運(yùn)輸部門要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員，抓緊對農(nóng)村公路水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查，對存在安全隱患的要立即做好排險(xiǎn)加固工作，并完善路基、邊坡、橋涵的防護(hù)排水設(shè)施。同時(shí)，交通、公路等部門要加強(qiáng)汛期全縣道路狀況的監(jiān)控，備足救災(zāi)物資，協(xié)調(diào)好工程車輛，對發(fā)生塌方的路段要及時(shí)設(shè)臵醒目標(biāo)志，盡快組織修復(fù)，保障通行安全，利于救災(zāi)工作開展。

四要確保在建涉水工程安全。由于前期雨水較多，農(nóng)村公路危橋加固改造等一些涉水在建工程進(jìn)度滯后。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門近期要組織一次專項(xiàng)督促檢查，指導(dǎo)各施工單位和管理單位制定周密的度汛方案，確保汛期在建工程施工安全。對于能在主汛期前完工的，要在保證安全的前提下，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化施工方案，加快進(jìn)度，在主汛期前完成既定的建設(shè)任務(wù)，確保安全迎汛；對于跨汛期的在建工程，縣水利局（防汛辦）要督促施工單位嚴(yán)格按照度汛方案，落實(shí)責(zé)任人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和應(yīng)急物資，強(qiáng)化防范措施，確保安全度汛。

三、落實(shí)責(zé)任，奮力奪取防汛抗旱和地災(zāi)防治工作全面勝利 做好防汛抗旱和地災(zāi)防治工作，關(guān)鍵在于明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。今天會(huì)上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。希望大家一定要按照責(zé)任書的要求，結(jié)合各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項(xiàng)要求，將工作抓緊抓實(shí)抓好。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是本地本單位防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人，要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、靠前指揮；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要深入一線，具體抓、抓具體。要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，對每處重點(diǎn)防洪工程、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、水庫、塘壩、在建水利工程和城市低洼地帶等重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行定崗、定人、定責(zé)，確保責(zé)任不留空白、防守不留死角。近期，根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，縣里對防汛抗旱指揮部和地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組組成人員進(jìn)行了調(diào)整，縣里的工作力量得到了加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要根據(jù)人員變動(dòng)情況，抓緊調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)成員，切實(shí)做到組織到位、人員到位、措施到位，尤其是班子新進(jìn)人員要盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色。

二要強(qiáng)化部門配合。剛才，萬縣長和孫縣長在講話中就防汛抗旱和地災(zāi)防治單位職責(zé)作了強(qiáng)調(diào)，已經(jīng)講得很明確、很到位?？h防指和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要按照要求，恪盡職守、履職盡責(zé)、聽從指揮，切實(shí)加強(qiáng)橫向協(xié)作、縱向配合，努力形成既分工明確又相互協(xié)調(diào)的高效運(yùn)行機(jī)制。要重視受災(zāi)資料、圖片的收集和保存，我們縣的汛情不同于北方。北方主要是內(nèi)澇，時(shí)間跨度很長，就有較強(qiáng)的直觀性和沖擊力；而我們主要是山洪，來得快去得更快，即時(shí)性很強(qiáng)，如果不注意當(dāng)時(shí)受災(zāi)資 料的收集整理，過后很難直觀反映受災(zāi)情況。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要及時(shí)做好受淹、受損等受災(zāi)圖片的收集工作，并及時(shí)上報(bào)水利、國土部門留底存檔。

三要落實(shí)工作責(zé)任。今年，市里將防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入對各區(qū)縣目標(biāo)責(zé)任制考核體系，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，依照實(shí)績兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?？h里也將按照市里的做法，將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的考核體系，請相關(guān)部門抓好制定方案。日前，縣政府下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)水庫安全管理行政首長負(fù)責(zé)制的通知》，對全縣水庫安全管理的行政責(zé)任人、管理責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整，希望各有關(guān)責(zé)任人按照水庫安全運(yùn)行管理規(guī)定和縣防指部的要求，切實(shí)履行職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班和汛期24小時(shí)值班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門責(zé)任人主汛期必須堅(jiān)守崗位，未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。縣防汛辦和地災(zāi)辦要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、縣委督查室、縣政府督辦室加強(qiáng)對各單位落實(shí)防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任情況進(jìn)行督查，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處臵不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，相關(guān)責(zé)任人員一律先停職，由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查，依法處理到位。會(huì)后，各地各部門要立即開展一次防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作大檢查，查險(xiǎn)情、查隱患、查薄弱，做到不漏一戶一人、一河一庫，對發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改，確保萬無一失。

第四篇：全州防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議匯報(bào)

關(guān)于貫徹落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議精神的情況匯報(bào)

縣國土局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了州、縣地質(zhì)災(zāi)害防治會(huì)議精神，分析形勢，研究對策，結(jié)合實(shí)際，部署任務(wù)，切實(shí)把各項(xiàng)防災(zāi)措施落實(shí)到最基層，有效提升汛期地質(zhì)災(zāi)害防治水平，千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為努力做好2014年我鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛抗旱工作，現(xiàn)將會(huì)議貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

在2014年5月9日上午全州縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視會(huì)議和縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議召開后，金川鎮(zhèn)黨委政府高度重視，由于我鎮(zhèn)的特殊地理位置和今年地災(zāi)防治的嚴(yán)峻形勢（八步里溝泥石流隱患），先期于5月6日組織召開了村大三職干部參加的鎮(zhèn)村干部會(huì)議，對全鎮(zhèn)的地災(zāi)防治工作作了安排部署，要求各村切實(shí)負(fù)起責(zé)來，制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警等。5月9日在州、縣地災(zāi)防治工作會(huì)議召開的同時(shí)，八步里村正按照8日村兩委在鎮(zhèn)國土人員和包村組指導(dǎo)下制定的應(yīng)急演練方案，開展應(yīng)急演練。召開了隱患重點(diǎn)區(qū)域村民小組會(huì)議，增加選定了群防群測人員。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任 我鎮(zhèn)及時(shí)成立地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛抗旱指揮部，鄉(xiāng)黨委書記任指揮長、鎮(zhèn)長任常務(wù)副指揮長，人大主席、副書記、副鎮(zhèn)長、組織員、中心校長、衛(wèi)生院院長，鎮(zhèn)國土員、水利員、各包村組成員、各村支部書記、村主任、會(huì)計(jì)、民兵連長、團(tuán)支部書記任成員，指揮部下設(shè)辦公室，由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任，國土員和水利員負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。及時(shí)向縣政府、縣國土資源局上報(bào)各類地質(zhì)災(zāi)害信息，開展地質(zhì)災(zāi)害排險(xiǎn)應(yīng)急工作。經(jīng)過組織協(xié)調(diào)，全鎮(zhèn)各村等地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)域都明確了責(zé)任人和監(jiān)測人，全鎮(zhèn)由上至下形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，村組具體實(shí)施的三級(jí)群測群防體系。齊心協(xié)力，形成合力，從根本上把地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到具體單位，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。

二、全面排查，層層落實(shí)

汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的多發(fā)時(shí)期，也是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)時(shí)期，抓好這個(gè)時(shí)期的地質(zhì)災(zāi)害排查工作，是全年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重中之重。針對地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域，鎮(zhèn)、村與隱患威脅戶簽訂了明白卡，建立了“三查”（即汛前排查、汛中巡查、汛后核查）制度，實(shí)施重點(diǎn)時(shí)段24小時(shí)值班制度和干部職工及應(yīng)急隊(duì)伍24小時(shí)開機(jī)制度。對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查，了解基本情況和潛在危害，提出防治措施；特別是汛期更要對重點(diǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)及重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查，了解基本情況、潛在危害、防治措施落實(shí)情況及存在的問題；在汛后進(jìn)行核查，了解防治措施完成情況及新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的情況和數(shù)量，造成的損失情況等。通過各項(xiàng)工作的落實(shí)，有效的促進(jìn)了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的開展。

三、及時(shí)預(yù)警，科學(xué)處置

汛期，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)，國土員，值班人員，辦公室要通過電話、短信形式及時(shí)傳達(dá)近期天氣情況、雨量情況給各村及各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測人。在雨季各村主要負(fù)責(zé)人、各地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人要對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行盯守巡查，當(dāng)雨量達(dá)到一定量或出現(xiàn)險(xiǎn)情的時(shí)候，各村主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)測人要立即報(bào)告鎮(zhèn)政府，同時(shí)根據(jù)預(yù)先制定的預(yù)案迅速撤離群眾至應(yīng)急避險(xiǎn)場所，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、完善工作機(jī)制和措施

1.分別與四村一居委會(huì)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到位。

2.深入實(shí)地察看，排查安全隱患，并因地制宜采取措施，現(xiàn)場整治，對災(zāi)害點(diǎn)住戶發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，完善了地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測人員。

3、要求各村建立健全組織結(jié)構(gòu)，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救援隊(duì)伍。

4、進(jìn)一步完善預(yù)案和防災(zāi)明白卡，落實(shí)隱患點(diǎn)責(zé)任人，做好寺廟、電站、學(xué)校的防災(zāi)工作。

5、搞好防汛物資的儲(chǔ)備，特別是預(yù)警器械等的清理，做到心中有數(shù)。

6、加強(qiáng)隱患的全面排查，做好防汛值班工作。

五、加強(qiáng)宣傳，提高群眾防災(zāi)意識(shí)

為使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)的重要意義，確保此項(xiàng)工作的順利開展，我鄉(xiāng)通過書寫標(biāo)語、標(biāo)示標(biāo)牌、印發(fā)宣傳資料等多種宣傳形式，在各隱患點(diǎn)建立警示牌，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)廣泛宣傳，切實(shí)做到家喻戶曉，提高群眾對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)知度，加強(qiáng)自我防災(zāi)、自我救災(zāi)、主動(dòng)防范的意識(shí)。

送：縣委辦，政府辦，防汛辦。

金川鎮(zhèn)人民政府

2014年5月13日

第五篇：水利局局長在全縣201x年防汛抗旱工作會(huì)議上講話

水利局局長在全縣2018年防汛抗旱工作會(huì)議上講話

為切實(shí)貫徹落實(shí)2018年國家、自治區(qū)、盟等上級(jí)防汛抗旱會(huì)議精神，根據(jù)我縣今年汛期氣候預(yù)測，現(xiàn)就我縣2017年的防汛抗旱工作進(jìn)行回顧并就今年的防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署。

一、2017年全縣防汛抗旱工作回顧

在過去的一年中，我縣的氣象狀況大體是以干旱為主，在個(gè)別行政村產(chǎn)生過短時(shí)強(qiáng)降水。針對這種天氣形勢，從防汛抗旱工作方面，我們還是做了一下幾方面的工作。

（一）、認(rèn)真地落實(shí)了防汛抗旱責(zé)任制。

修訂了全縣的防汛抗旱工作預(yù)案，修訂了西山灣、大河口等15座水庫的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱行政責(zé)任人，各水庫和城鎮(zhèn)的防汛行政責(zé)任人、主管部門責(zé)任人、管理部門責(zé)任人。

（二）、積極修復(fù)山洪災(zāi)害非工程措施監(jiān)測系統(tǒng)，對縣內(nèi)易發(fā)生洪澇災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測，根據(jù)降雨情況及時(shí)地發(fā)出預(yù)警信息。

去年共計(jì)修復(fù)6處降雨監(jiān)測站，使監(jiān)測站點(diǎn)達(dá)到38個(gè)，向旅游景點(diǎn)和鄉(xiāng)村發(fā)出防汛預(yù)警信息19次。按縣防汛抗旱指揮部要求，啟動(dòng)防汛3級(jí)響應(yīng)一次。

（三）、積極做好防汛抗旱的宣傳工作。

在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段播出“生命至上，以防為主”宣傳片和“山洪警示”近一個(gè)月。印發(fā)《山洪災(zāi)害防御手冊》5000余份。

（四）、落實(shí)了24小時(shí)值班制度。

使雨情、汛情、災(zāi)情能及時(shí)上傳下達(dá)。

（五）、針對旱情為保證群眾生活用水，利用抗旱經(jīng)費(fèi)維修了五號(hào)村一、二組和九號(hào)村五組等三個(gè)村民小組的供水工程。

還新建了三眼生活供水井。

二、今年的工作安排

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

進(jìn)入汛期，要認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，層層明確防汛抗旱行政責(zé)任人、主管部門責(zé)任人、管理單位責(zé)任人。防汛抗旱指揮部成員單位要按照《中華人民共和國防洪法》、《多倫縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定要求，主動(dòng)承擔(dān)各自職責(zé)，要堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，密切配合，確保防汛工作順利開展。

（二）提前部署，認(rèn)真檢查。

要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防汛整改措施。找出薄弱環(huán)節(jié)，消除度汛隱患。對于一時(shí)難以處理的度汛安全問題，要研究制定切實(shí)可行的臨時(shí)度汛措施，切實(shí)把今年各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。

（三）修訂預(yù)案，強(qiáng)化管理。

要高度重視預(yù)案修訂工作，預(yù)案修訂要在認(rèn)真總結(jié)以往防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)防洪工程現(xiàn)狀修訂。防洪預(yù)案要有針對性和可操作性，要符合本地實(shí)際。各級(jí)責(zé)任人要全面熟悉、掌握修訂后的預(yù)案，當(dāng)有緊急情況發(fā)生時(shí)要立即啟動(dòng)預(yù)案。

（四）落實(shí)防汛物資，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

要采取集中儲(chǔ)備與代儲(chǔ)相結(jié)合的方式，儲(chǔ)備一定量的砂石料、編織袋、木料、水泥、鋼材等應(yīng)急防汛搶險(xiǎn)物資，并進(jìn)行詳細(xì)登記造冊。

（五）抓好水庫調(diào)度，保障水庫安全。

按照《中華人民共和國防洪法》第四十四條規(guī)定，全縣各大中小型水庫，汛期要嚴(yán)格按照盟防汛辦《關(guān)于2018年汛期各水庫控制在汛限水位以下運(yùn)行的通知》和縣防汛辦《關(guān)于印發(fā)2018年各小水庫汛期控制在汛限水位以下運(yùn)行的通知》進(jìn)行合理調(diào)度運(yùn)行，水庫管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的調(diào)度運(yùn)行方案，未經(jīng)允許任何水庫不得擅自超汛限水位運(yùn)行。要切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn)工作制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情果斷決策、及時(shí)搶護(hù)、科學(xué)處置，及時(shí)轉(zhuǎn)移下游群眾。

（六）規(guī)范河道管理，確保行洪安全。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)河道內(nèi)的違章工程，人為設(shè)障及對度汛有影響的設(shè)施，要按照《中華人民共和國河道管理管理?xiàng)l例》“誰設(shè)障、誰清除”的原則進(jìn)行清障，確保行洪安全。對拒不服從的可向住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請進(jìn)行行政處罰。各單位建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要按照《中華人民共和國防洪法》第三十三條、《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》第三條，應(yīng)當(dāng)就洪水對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對防洪可能產(chǎn)生的影響做出評價(jià)，編制洪水影響評價(jià)報(bào)告。為避免草場擠占行洪河道，造成草場被淹社會(huì)問題，按照《中華人民共和國河道管理管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪要求，國土局、農(nóng)牧業(yè)局、草監(jiān)局等相關(guān)成員單位在劃分土地、草場時(shí)，要重點(diǎn)做好河道的確權(quán)劃界工作，預(yù)留出河道的管理范圍，不得占用。

（七）加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。

要突出做好山洪易發(fā)區(qū)、低洼易洪易澇區(qū)和涉水旅游景點(diǎn)、公路和鐵路等施工工地、采石場、礦山及尾礦壩等山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的安全防御工作。要完善預(yù)案，明確危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)，積極開展宣傳培訓(xùn)演練等群防群策工作，提高基層干部群眾防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力。

（八）全力做好城市防洪排澇工作。

住建部門要認(rèn)真制定和修訂防洪應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)胤姥崔k備案。要統(tǒng)籌考慮城市外洪、內(nèi)澇問題。

（九）加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。

在做好防汛工作的同時(shí)，要高度重視汛期信息報(bào)送工作，洪澇災(zāi)害信息報(bào)送要及時(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)，增強(qiáng)信息報(bào)送的時(shí)效性，同時(shí)要加強(qiáng)與各成員單位及政府部門的溝通，避免不同部門數(shù)據(jù)報(bào)送不一致。要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，盟防辦將不定期抽查各旗縣防汛應(yīng)急值守情況，嚴(yán)明防汛值班紀(jì)律。