第一篇：2015揚州國家公務(wù)員考試培訓(xùn)：城管光打感情牌還不夠

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2015揚州國家公務(wù)員考試培訓(xùn): 城管光打感情牌還不夠

【申論熱點】

如果只是協(xié)助者盡力，而作為執(zhí)法主體的城管隊員沒有進(jìn)行同樣的“文明進(jìn)化”，“老人協(xié)管”很可能成為一個效力有限、觀賞價值突出的城管“盆景”。

據(jù)報道，在湖南岳陽縣街頭，出現(xiàn)了一批平均年齡超60歲、面帶笑容的老人。他們作為城市管理志愿者，冒著熱浪穿行在各條街道，深入店鋪攤位，對不文明經(jīng)營行為苦口婆心地勸說，曉之以理、動之以情，街市秩序一時大為改善。

在近期城管暴力執(zhí)法現(xiàn)象不時發(fā)生的背景下，“打感情牌”的岳陽縣城管無疑吹來一股清新之風(fēng)。與此前出現(xiàn)的眼神執(zhí)法、賣萌執(zhí)法、列隊執(zhí)法等方式相類似，讓慈眉善目的老人協(xié)助管理，他們不靠強制，而是通過攀談、交心、說服的辦法來維護(hù)城市秩序，在相對融洽乃至和諧的社會關(guān)系中實現(xiàn)管理目標(biāo)，其實也是柔性執(zhí)法的體現(xiàn)。

所不同的是，“老人協(xié)助執(zhí)法”側(cè)重于向社會借力，這批老人中有退休干部、教師，也不乏熱心市民，具有一定的社會代表性。他們的出現(xiàn)，天然就比制服鮮亮、喇叭響亮的城管隊員，更有親和力，長者為尊的身份，也有利于發(fā)揮影響力。于是，在剛性的公權(quán)力和脆弱的攤販之間，設(shè)置了一個不無溫情的緩沖地帶，不僅可以避免二者迎頭相撞，而且為相互交流和理解開辟了一個新渠道。“有話好好說”，比起動不動就是“貓鼠追逐戰(zhàn)”，總要來得文明進(jìn)步。

但是，光是打“感情牌”，還不足以破解城管執(zhí)法的困局。一定意義上，這些老人將心比心、以細(xì)致思想工作打動人心，都為當(dāng)?shù)爻枪苋绾螆?zhí)法樹立了榜樣。如果只是協(xié)助者盡力，而作為執(zhí)法主體的城管隊員沒有進(jìn)行同樣的“文明進(jìn)化”，“老人協(xié)管”很可能成為一個效力有限、觀賞價值突出的城管“盆景”。

更重要的是，和言細(xì)語、噓寒問暖，雖然讓人感動，畢竟當(dāng)不了飯吃。執(zhí)法再柔性，倘若不能與市民生活需求、攤販生計出路有機結(jié)合起來，形式上不論怎么溫情脈脈，實質(zhì)上還是“只堵不疏”的思維，其效果也只能是治標(biāo)不治本，管得了眼前，顧不了長遠(yuǎn)。

所以，比“感情牌”更重要的，是打好“服務(wù)牌”。比如，合理規(guī)劃經(jīng)營區(qū)域，規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造文明衛(wèi)生的營業(yè)和消費環(huán)境，一直是人們呼聲很高的瓶頸問題。就在不久前，湖南臨武一個瓜農(nóng)為了街市上的“一席之地”，在與城管的沖突中付出了生命的代價。而在一些地方，城管隊員向進(jìn)城賣瓜的農(nóng)民發(fā)放精心繪制的“西瓜地圖”，既為他們賣瓜提供便利，也減輕了對城市環(huán)境的壓力。寓管理于服務(wù)，變無序為有序，這才是破解城管難題的大智慧。

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第二篇：2015揚州國家公務(wù)員考試培訓(xùn)：出境游更要有素養(yǎng)

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2015揚州國家公務(wù)員考試培訓(xùn): 出境游更要有素養(yǎng)

【申論熱點】

又逢暑期旅游旺季。近來,中國游客在海外不文明行為屢現(xiàn)報端。據(jù)德國《明鏡》周刊報道,一家德國酒店發(fā)布告示,勸告客人若想安靜吃早餐,就等中國人走了再來。另有報道說,在法國南部普羅旺斯薰衣草田,兩撥中國人為爭搶拍照位置大打出手。

事實上,中國游客在海外的不文明行為遠(yuǎn)不止這些。亂扔垃圾、隨意插隊、不給小費、亂寫亂畫、如廁不沖、衣衫不整、缺乏禮讓、用餐奢侈浪費……不僅個人形象全無,國家形象也跟著受損。

近年,中國海外旅游人數(shù)迅速增長。中國旅游研究院的數(shù)據(jù)顯示,2012年,我國出境游人數(shù)已超過德國與美國,成為世界第一大出境游市場。如今,無論在美國紐約第五大道,還是在法國巴黎羅浮宮,中國游客的身影到處可見。

然而,腰包鼓了,生活水平提高了,休閑方式日趨國際化了,國人的自身素養(yǎng)卻似乎沒有跟上。伴隨國人大量出境,種種不文明行為也被帶出國門。

旅游,作為一種將消費者的需求、認(rèn)同、情感和文化串聯(lián)起來的經(jīng)濟活動,是一國國民文明素養(yǎng)的集中展示。千百年來,我們一直以文明古國、禮儀之邦而自豪,而中國游客在海外的種種不文明行為,如何能與禮儀之邦的國民身份相稱?

每一個正在或準(zhǔn)備出境游的中國游客,邁出國門前都應(yīng)該想想,如何在國際社會展現(xiàn)中國人的素養(yǎng)。

金錢買不來素養(yǎng),買不來別人的敬佩與尊重。如今在外國人眼里,很多中國游客錢包很鼓,非常舍得花錢買奢侈品。但是,切莫讓物質(zhì)的富有與素養(yǎng)的貧窮,形成太過鮮明的對比。

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第三篇：2015揚州國家公務(wù)員考試培訓(xùn)：公務(wù)員夏季縮短工時

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2015揚州國家公務(wù)員考試培訓(xùn): 公務(wù)員夏季縮短工時

【申論熱點】

最近公務(wù)員上班時間問題比較被關(guān)注。先是有武漢市公務(wù)員得到了因天熱縮短上班時間的待遇，惹得市民相當(dāng)不滿。然后，又有了浙江省政府食堂杜絕提早下班吃飯的規(guī)定。

這個規(guī)定絕對是個符合民意的好規(guī)定。東方早報日前報道，除了工作效能等方面的專項行動，浙江省政府還把加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)放在吃飯這件小事上——調(diào)整食堂就餐時間，早中晚餐開放時間與下班時間嚴(yán)格同步，杜絕“提早下班吃飯”現(xiàn)象。“執(zhí)行得非常嚴(yán)格。除了打飯窗口，熟食窗口也是到點才開放，哪怕打包帶走都不行?！笔⌒姓行牟蛣?wù)管理處主任王劍表示，食堂門口的面食、西點攤點也被要求嚴(yán)格遵守時間。以前，一些機關(guān)工作人員11點多就往食堂走，對工作效率有所影響。一些從外地趕來省政府辦事的人，如果不在11半前趕到辦公室，就得等下午上班以后。

有專家對此評論：“這是從一舉一動上嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不僅能樹立政府部門高效、勤政的形象，也在客觀上提高了下班前半小時的工作效率，效果不比增加工作量化考評等措施差。”

機關(guān)單位的工作效率，一直以來是深受普通群眾詬病的問題。某些地方的公務(wù)員居然在上班時間洗澡桑拿、去樓下歌廳消遣;有些公務(wù)員上班時炒股、看肥皂劇、打游戲被抓了現(xiàn)行;某些地方甚至還有部門領(lǐng)導(dǎo)上班時間聚眾玩麻將賭博的現(xiàn)象。

實際上，公眾對于公務(wù)員上班時是不是真正地全心全意地為人民服務(wù)這個問題一直非常關(guān)注。如果不能做到全心全意，不能做到高效，那么，任何空子都可能被鉆得游刃有余。比如，上班確實是保證了8小時，但是這8小時里，有6小時是在打發(fā)時間混日子，那么，再從任何細(xì)節(jié)上做文章，效果都不會是實質(zhì)性的。比如，規(guī)定12點吃飯，但是有些人11點就開始心不在焉，悄沒聲兒地處理個人的事情，找借口休息離崗，這些現(xiàn)象都有可能發(fā)生。

讓公務(wù)員上班上滿8小時，讓一些心不在焉的同志端正態(tài)度，這是最起碼的要求和不應(yīng)變更的工作標(biāo)準(zhǔn)。同時，制度建設(shè)的細(xì)致合理、人性化也是公眾期待的。另外值得注意的是，制度建設(shè)不應(yīng)該是哪兒漏了補哪兒的零散性建設(shè)。吃飯時間做嚴(yán)格規(guī)定是好事，但更重要的是公務(wù)員們在崗時的狀態(tài)。公眾不要求公務(wù)員們一定要為群眾廢寢忘食，只要他們正確理解什么是公務(wù)，在崗時間能盡職盡責(zé)做好公務(wù)，就真的非常令人欣慰了。

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第四篇：2015揚州國家公務(wù)員考試培訓(xùn)：棄社保換工資的無奈

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2015揚州國家公務(wù)員考試培訓(xùn): 棄社保換工資的無奈

【申論熱點】

國內(nèi)個別企業(yè)員工放棄社保來換取更多的直接收入。這主要包括農(nóng)民工等群體。這些低收入群體不愿降低收入?yún)⒓由绫?，為了生活稍微寬裕一些，他們寧愿主動不參保，讓單位將這部分費用轉(zhuǎn)化為工資發(fā)給自己。

隨著《社會保險法》的出臺，我國社會保險工作已全面進(jìn)入法制化的軌道，但大量農(nóng)民工主動放棄社保換取工資的事實，給當(dāng)前的社保體系提出了嚴(yán)峻的拷問——是什么原因?qū)е麓罅哭r(nóng)民工寧肯舍棄社保將來可能帶來的保障，轉(zhuǎn)而去換取眼前的工資?

有人將農(nóng)民工主動放棄社保換取工資歸咎為他們主觀短視，沒有看到社保的現(xiàn)實利益，抱著能免就免、能省就省的短視想法。這顯然是一種“站著說話不腰疼”的看法，無視了農(nóng)民工放棄社保換取工資背后的無奈。“棄社保換工資”，并非農(nóng)民工鼠目寸光，更多地說明社保體系缺乏基礎(chǔ)性保障。

說得更直白點，當(dāng)前的社保體系沒有針對最該保障的農(nóng)民工群體，從基礎(chǔ)性工作的鋪墊，到保障體系的完善，都沒有做到位。首先，農(nóng)民工具有流動性、不穩(wěn)定性，其管理必然松散，而我們的社保體系卻仍然沒有實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)接軌，無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)還在慢慢探索中，在這種情況下，農(nóng)民工繳納社保所扣除的工資就可能因為流動而打水漂。

其次，與社保相比，農(nóng)民工對當(dāng)前收入的要求更為迫切，目前養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、女工生育五項保險的費用合計占到了工資總額的40%左右，全部繳納對農(nóng)民工當(dāng)前的收入預(yù)期影響很大。必須看到，農(nóng)民工的報酬往往比較低，他們外出務(wù)工都是為了彌補基本生存的缺口，僅有的工資無疑成了安身立命養(yǎng)家糊口的必須補充。

試想，如果社保更多地針對農(nóng)民工群體，根據(jù)他們的特點完善相應(yīng)的保障體系，比如保障的全國聯(lián)網(wǎng)接軌無礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，落實全民增收計劃，提高農(nóng)民工的實際收入，那么誰又會主動放棄可以預(yù)期的社會保障?因此，面對“棄社保換工資”現(xiàn)象的大量存在，社保部門應(yīng)該深刻反思，讀懂背后的無奈和辛酸，加速完善社保體系。

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第五篇：2015揚州國家公務(wù)員考試培訓(xùn)：精準(zhǔn)立意 沉著應(yīng)對重難點

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2015揚州國家公務(wù)員考試培訓(xùn): 精準(zhǔn)立意 沉著應(yīng)對重難點 每次國家公務(wù)員考試申論結(jié)束，都會有一大批考生感嘆作文又搞砸了，文章寫作儼然已經(jīng)成為很多考生考試失利的“罪魁禍?zhǔn)住?。那么究竟什么樣的申論文章才是一篇讓考官滿意的好文章呢?最重要的一點就是有好的立意，確定好文章的寫作核心，不跑題、不偏題，這才是王道。以下?lián)P州公務(wù)員考試網(wǎng)（yangzhou.offcn.com）將為考生揭示文章寫作的重難點——立意，指導(dǎo)考生確定最佳立意的方法，以跨越寫作的藩籬。

一、申發(fā)論述的重難點——立意

王夫之說：“意猶帥也，無帥之兵，謂之烏合。”立意是一篇文章的根本，它直接關(guān)系到文章的選材，布局，乃至文章的深度。所以，也有人說：“千古文章意為高?！弊阋娨黄恼铝⒁獾闹匾裕覀兊纳暾搶懽饕膊焕?。考生要明確為什么要寫這篇文章，寫這篇文章的目的。只有立好意，才能讓我們在選材，布局，語言的選擇上有方向性，才能寫出一篇符合命題人意圖的好文章來。

二、立意貴在“最佳”

在了解了立意的重要性之后，接下來就要掌握選取好立意的方法。通過對歷年國家公務(wù)員申論考試真題的分析我們可以發(fā)現(xiàn)，文章寫作部分每年都會發(fā)生新的變化，立意的選取上也并不是固定的，而是靈活的。所以考生要多方考量，根據(jù)題目本身所蘊含的信息，結(jié)合整篇材料或是局部材料來進(jìn)行立意的斟酌，選取最佳的角度，千萬不可主觀臆斷。

(一)放眼全篇材料

國考一些作文立意需要對全篇材料進(jìn)行通讀，才能抓住核心，需要考生有較強的閱讀理解能力，否則就會出現(xiàn)斷章取義的情況。

(二)專注片段材料

有些立意需要通篇分析總結(jié)出來，而有些立意僅需從片段材料中提煉即可。這需要考生能夠準(zhǔn)確理解題干本身的寓意，特別是對于話題作文。

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