第一篇：ＸＸ市2007年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的深入開展，加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移監(jiān)管力度，提高“陽(yáng)光工程”工作質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村，構(gòu)建和諧**為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府推動(dòng)，學(xué)校主辦，部門監(jiān)管，農(nóng)民受益”的原則，開展陽(yáng)光工程質(zhì)量監(jiān)督年活動(dòng)，突出抓好培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移。盡快形成“政府積極引導(dǎo)、農(nóng)民主動(dòng)參訓(xùn)、部門協(xié)調(diào)配合、社會(huì)力量參與”的新格局。

二、目標(biāo)和任務(wù)

（一）主要目標(biāo)

加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，建立“訂單—培訓(xùn)—就業(yè)服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制，確保轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到90%以上；加強(qiáng)規(guī)范管理，建立健全責(zé)任制；加強(qiáng)基地建設(shè)，健全轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)水平；加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督，建立健全監(jiān)督管理制度，使廣大農(nóng)民受益。全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬人，其中通過“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移4000人。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容

1、培訓(xùn)對(duì)象。具有農(nóng)村戶口，年齡在16周歲以上，且在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力或普通初、高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年。

2、培訓(xùn)時(shí)間。培訓(xùn)時(shí)間20-60天，其中引導(dǎo)型培訓(xùn)不低于2天。針對(duì)個(gè)別專業(yè)和工種的不同培訓(xùn)需求，培訓(xùn)時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)，但不超過半年時(shí)間。

3、培訓(xùn)內(nèi)容。技能型培訓(xùn)必須滿足用人單位的需要，必須符合非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)崗位對(duì)從業(yè)人員基本技能的要求。根據(jù)全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特點(diǎn)和教學(xué)資源，主要開設(shè)：家政服務(wù)、餐廳服務(wù)、鉗（車、銑）工、汽車駕駛、計(jì)算機(jī)操作、美容美發(fā)、保安等市場(chǎng)需求量大的專業(yè)。

三、工作重點(diǎn)

1、認(rèn)定培訓(xùn)基地。市陽(yáng)光辦將根據(jù)《ＡＡ省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法（試行）》規(guī)定，按照公開、公平、公正地原則進(jìn)行招標(biāo)，對(duì)市電大、市供銷聯(lián)社、市騰飛駕校、市勞動(dòng)力資源開發(fā)促進(jìn)會(huì)等4個(gè)申報(bào)單位進(jìn)行認(rèn)定，使全市培訓(xùn)基地總數(shù)達(dá)到8個(gè)。同時(shí)，對(duì)各培訓(xùn)基地培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)指標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到培訓(xùn)一批，轉(zhuǎn)移一批。

2、推行訂單培訓(xùn)。實(shí)行培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合，大力推行“訂單培訓(xùn)、定向輸出”模式，解決培訓(xùn)“出口”問題，讓農(nóng)民參加培訓(xùn)后都能就業(yè)。對(duì)部分受訓(xùn)農(nóng)民年齡偏大、文化程度較低的實(shí)際，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、本地企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，實(shí)行就地培訓(xùn)轉(zhuǎn)移模式，離土不離鄉(xiāng)。同時(shí)，高度重視農(nóng)村新增勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)，采取訂單式異地培訓(xùn)轉(zhuǎn)移模式，使初中后、高中后回鄉(xiāng)青年都能得到職業(yè)教育培訓(xùn)，使其大部分都能實(shí)現(xiàn)域外就業(yè)。

3、強(qiáng)化質(zhì)量建設(shè)。一是把好培訓(xùn)關(guān)。加大對(duì)培訓(xùn)基地培訓(xùn)農(nóng)民工數(shù)量、質(zhì)量的監(jiān)督，實(shí)行“陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地培訓(xùn)辦班報(bào)告單”制度，培訓(xùn)基地組織學(xué)員集中培訓(xùn)前必須經(jīng)市陽(yáng)光辦審驗(yàn)、派員核實(shí)后方可實(shí)行培訓(xùn)。在每一批次培訓(xùn)結(jié)束以后，市陽(yáng)光辦要深入培訓(xùn)基地，及時(shí)填寫“陽(yáng)光工程培訓(xùn)驗(yàn)收單”，準(zhǔn)確了解各培訓(xùn)基地培訓(xùn)實(shí)際情況。二是把好轉(zhuǎn)移關(guān)。實(shí)行轉(zhuǎn)移登記制度，培訓(xùn)結(jié)束轉(zhuǎn)移前，對(duì)成批次轉(zhuǎn)移農(nóng)民工進(jìn)行登記造冊(cè)，便于跟蹤服務(wù)、指導(dǎo)。

4、落實(shí)工作制度。一是實(shí)行“第一節(jié)課”制度。在每一期培訓(xùn)班開班的第一節(jié)課上，市陽(yáng)光工程辦公室派員到培訓(xùn)班上檢查招生簡(jiǎn)章，核實(shí)學(xué)員身份，講解職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性和實(shí)施陽(yáng)光工程的重要意義，并將培訓(xùn)券直接發(fā)放到農(nóng)民手上，告知培訓(xùn)券的金額，介紹培訓(xùn)券的使用方法。二是實(shí)行培訓(xùn)“代金券”制度。各培訓(xùn)基地憑附有受訓(xùn)農(nóng)民簽字的培訓(xùn)券等有關(guān)材料到市財(cái)政部門申報(bào)補(bǔ)助資金。三是實(shí)行臺(tái)賬制度。培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬的填報(bào)要實(shí)行填報(bào)人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把“三關(guān)”，即臺(tái)賬登記員簽字關(guān)、培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人簽字關(guān)、市陽(yáng)光辦審核驗(yàn)收簽字關(guān)，并做到填報(bào)及時(shí)、內(nèi)容完整、信息真實(shí)，其中轉(zhuǎn)移人員的聯(lián)系電話必須是能與本人聯(lián)系的家用電話或用工企業(yè)電話等。四是實(shí)行月報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、培訓(xùn)基地要及時(shí)于每月3日前向市陽(yáng)光辦上報(bào)培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移進(jìn)展情況，以便使陽(yáng)光辦及時(shí)了解工程開展情況。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、培訓(xùn)基地要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作納入重要議事日程，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)陽(yáng)光辦要充分履行職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起本轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移效率。

2、營(yíng)造聲勢(shì)，加大輿論宣傳引導(dǎo)。利用各種宣傳媒體，要立足三個(gè)“面向”加大宣傳力度。一是面向農(nóng)民大力宣傳陽(yáng)光工程，讓農(nóng)民了解黨的陽(yáng)光政策，樹立一批學(xué)習(xí)技能進(jìn)城務(wù)工，創(chuàng)業(yè)致富典型，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。二是面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳本市勞務(wù)品牌，通過現(xiàn)場(chǎng)說法等形式擴(kuò)大影響，吸引更多的農(nóng)民工外出務(wù)工。三是面向社會(huì)廣泛宣傳農(nóng)民工為城市和社會(huì)所做出的貢獻(xiàn)，消除對(duì)農(nóng)民工的偏見，讓全社會(huì)都來關(guān)心并努力改善農(nóng)民工的工作環(huán)境和現(xiàn)實(shí)狀況，創(chuàng)造公正、公平的社會(huì)環(huán)境。

3、創(chuàng)新形式，提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移效果。大力推行“就近培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移”和校企聯(lián)合辦培訓(xùn)等辦法，切實(shí)解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足、不能學(xué)以致用等問題。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民個(gè)人、用人單位、培訓(xùn)基地的積極性，建立學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與農(nóng)民相互之間的誠(chéng)信，解決好農(nóng)民有地方學(xué)、愿意學(xué)、學(xué)得起的問題。

4、強(qiáng)化監(jiān)管，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。堅(jiān)持季度檢查、半年初評(píng)和年終總評(píng)相結(jié)合的方法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；重點(diǎn)監(jiān)督培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)，防止弄虛作假；重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目法人，確保責(zé)任落實(shí)；重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目管理，確保管理制度落實(shí)，對(duì)存在嚴(yán)重問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、培訓(xùn)基地實(shí)行曝光和通報(bào)；組織人員不定期抽查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移效果。

5、培育品牌，提高輸出組織化程度。有計(jì)劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務(wù)品牌，充分發(fā)揮品牌在帶動(dòng)勞務(wù)輸出方面的示范效應(yīng)，強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)移輸出方面的主體職責(zé)，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、用工單位、勞動(dòng)力市場(chǎng)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的對(duì)接，實(shí)行培訓(xùn)就業(yè)一體化，做到招生一批、培訓(xùn)一批、轉(zhuǎn)移一批、安置一批，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，做大做強(qiáng)勞務(wù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)。

第二篇：市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施方案

市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施方案

為加快我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，根據(jù)**人民政府關(guān)于加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的意見的精神，針對(duì)我市工礦城市的特點(diǎn)，提出本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，按照

摸清底子、制定計(jì)劃、組織培訓(xùn)、介紹就業(yè)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)工作，結(jié)合我市工業(yè)城市的特點(diǎn)，立足本地轉(zhuǎn)移和季節(jié)轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌發(fā)展常年轉(zhuǎn)移，逐步建立政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)民自主流動(dòng)，多層次、多渠道、多形式的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的就業(yè)新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有組織有秩序轉(zhuǎn)移。

二、目標(biāo)任務(wù)

計(jì)劃全市每年培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力5000人，力爭(zhēng)到2010年，全市25以上的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，勞務(wù)收入成為農(nóng)民收入的主要來源和增長(zhǎng)的重要部分。

三、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的具體措施

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，同時(shí)加掛“個(gè)舊市陽(yáng)光工程辦公室”的牌子，從農(nóng)業(yè)局及相關(guān)部門抽調(diào)工作人員，組織開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的具體工作，并定期召開聯(lián)系會(huì)議，互通信息，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決具體問題。

2、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所的作用，增加農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)職能，并設(shè)專人負(fù)責(zé)具體工作。對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的基本情況、求職愿望、培訓(xùn)情況、就業(yè)去向等進(jìn)行調(diào)查建檔，建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，并做好外出務(wù)工農(nóng)民的跟蹤管理服務(wù)。

3、建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)工作。

4、在市政府駐昆辦事處加掛“個(gè)舊市在昆務(wù)工人員服務(wù)處”牌子，增加勞務(wù)輸出的職能，并設(shè)專人負(fù)責(zé)在該地區(qū)對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行跟蹤管理服務(wù)工作。[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn/]

（二）建立健全農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系

1、由市農(nóng)業(yè)局牽頭，勞動(dòng)保障、教育、科協(xié)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門配合，統(tǒng)籌制定促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主組織實(shí)施。

2、堅(jiān)持多元化、多渠道、多形式的培訓(xùn)原則。形成以用人單位為主體、中介組織為紐帶以及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的培訓(xùn)體系。

（1）農(nóng)業(yè)部門和科協(xié)分別利用農(nóng)函大、農(nóng)廣校、農(nóng)機(jī)學(xué)校對(duì)農(nóng)民開展二、三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)；

（2）教育部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用職業(yè)中學(xué)、農(nóng)村中學(xué)等為農(nóng)民工開展技術(shù)技能培訓(xùn)；

（3）婦聯(lián)、共青團(tuán)、公安、司法等部門利用各種短訓(xùn)開展引導(dǎo)性培訓(xùn)。

3、鼓勵(lì)和支持個(gè)舊地區(qū)有條件的各類教育培訓(xùn)單位開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。按照《農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地認(rèn)定辦法》的有關(guān)要求，由市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室對(duì)個(gè)舊地區(qū)有條件的培訓(xùn)單位進(jìn)行農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地的申報(bào)認(rèn)定。被認(rèn)定的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地在市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作?；乜梢陨暾?qǐng)使用勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政府扶持資金，并按規(guī)定降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)

1、市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)按照“科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化”的要求，切實(shí)發(fā)揮各基層勞動(dòng)保障事務(wù)所的作用，了解可就業(yè)農(nóng)民的情況和企業(yè)需求情況，及時(shí)向農(nóng)民介紹就業(yè)信息，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，逐步建立集求職登記、信息發(fā)布、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、法律咨詢服務(wù)為一體的勞動(dòng)力中心市場(chǎng)，形成勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

2、切實(shí)發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶作用，整頓和規(guī)范中介市場(chǎng)，堅(jiān)決取締發(fā)表虛假信息、騙取錢財(cái)?shù)慕榻B所。重點(diǎn)扶持和培育一批如紅河州銀海技術(shù)學(xué)校、百幫職業(yè)介紹所等職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的作用。對(duì)在推薦介紹本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中做出突出貢獻(xiàn)的中介組織，每年由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，由市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）建立促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的激勵(lì)機(jī)制

1、從2005年起，對(duì)統(tǒng)一組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)并安排轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移1名農(nóng)村富余勞動(dòng)力，經(jīng)市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室認(rèn)定，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理給予農(nóng)民工培訓(xùn)費(fèi)50元的幫助。

2、對(duì)個(gè)舊地區(qū)企業(yè)一次性招收10人以上農(nóng)民工并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室認(rèn)定，市政府安排資金

對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)中介機(jī)構(gòu)等服務(wù)組織，一年內(nèi)介紹轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力到州外就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同滿50人以上的，經(jīng)市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室認(rèn)定，每介紹1名農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，市政府給予50元的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn/]

4、市扶貧辦、市農(nóng)村信用合作社等應(yīng)建立農(nóng)村勞務(wù)輸出小額信貸資金，對(duì)外出務(wù)工經(jīng)費(fèi)困難的農(nóng)戶實(shí)施小額信貸扶持，幫助農(nóng)民工解決務(wù)工路途車船費(fèi)、務(wù)工期內(nèi)第一月基本生活費(fèi)等費(fèi)用。

5、對(duì)駐外辦事處由市政府統(tǒng)一安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，使之具備開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工作條件。

6、出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)干部帶隊(duì)外出務(wù)工。對(duì)部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可試行由機(jī)關(guān)、站、所工作人員或青年后備干部、婦聯(lián)、共青團(tuán)干部等組織并帶領(lǐng)農(nóng)民工外出務(wù)工的辦法，以消除農(nóng)民工外出務(wù)工的恐懼心理。對(duì)組織并帶領(lǐng)20人以上農(nóng)民工外出務(wù)工的，內(nèi)穩(wěn)定率達(dá)60以上的，除務(wù)工收入歸己外，原工資全額發(fā)放。對(duì)成績(jī)顯著的由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府酌情獎(jiǎng)勵(lì)。

7、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移納入市政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，由市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進(jìn)行考核，并對(duì)開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作出成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，由市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）放寬農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶政策

對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)具有固定住所、穩(wěn)定職業(yè)和生活來源的農(nóng)村勞動(dòng)力，可根據(jù)本人意愿辦理城市、城鎮(zhèn)常駐戶口，允許本人及其配偶子女的戶口遷入。各相關(guān)部門嚴(yán)禁向農(nóng)民工亂收費(fèi)，堅(jiān)決取消針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與城鎮(zhèn)居民一視同仁。不得違法扣留農(nóng)民工的身份證、畢業(yè)證、暫住證等。

（六）保障農(nóng)民工的土地承辦經(jīng)營(yíng)權(quán)

認(rèn)真執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策，落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，對(duì)保留農(nóng)民身份外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力，不得收回其承包地。支持鼓勵(lì)外出農(nóng)民自愿、依法、有償流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)外出農(nóng)民工不愿繼續(xù)承包的土地，可在辦理相關(guān)手續(xù)后，由村集體收回重新發(fā)包，避免土地拋荒。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，不得在規(guī)定承擔(dān)的有關(guān)稅費(fèi)外，向外出務(wù)工的農(nóng)民收取其它費(fèi)用。

（七）依法保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益

勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門要加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)解決農(nóng)民工勞動(dòng)居住條件惡劣、勞動(dòng)安全和職業(yè)病防治沒有保障等突出問題，及時(shí)依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。市轄區(qū)內(nèi)用工單位要認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，必須與農(nóng)村勞動(dòng)力簽訂勞動(dòng)合同，明確勞動(dòng)關(guān)系，工資不得低于本市最低標(biāo)準(zhǔn)。要逐步建立和完善轉(zhuǎn)移就業(yè)后農(nóng)村勞動(dòng)力養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)制度。

（八）建立農(nóng)民工的綜合管理機(jī)制

市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室和勞動(dòng)力輸出地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動(dòng)做好農(nóng)民工的跟蹤服務(wù)工作。對(duì)勞動(dòng)力輸入較集中的地區(qū)，應(yīng)有專人定期進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)，收集相關(guān)信息，提供相關(guān)服務(wù)。具備條件的地區(qū)，應(yīng)成立相應(yīng)的黨團(tuán)組織。[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn/]

（九）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的宣傳和督導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、群團(tuán)組織要通過廣播、電視、電臺(tái)等宣傳媒體，多形式大力宣傳農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要意義、成功經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，以及外出務(wù)工人員合法權(quán)益的法律法規(guī)，營(yíng)造“外出打工光榮，勞務(wù)輸出致富”的濃厚輿論氛圍，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的督促指導(dǎo)，定期不定期發(fā)布就業(yè)信息，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。

供稿：市農(nóng)業(yè)局

第三篇：市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施方案

市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施方案

市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施方案

為加快我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，根據(jù)××人民政府關(guān)于加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的意見的精神，針對(duì)我市工礦城市的特點(diǎn)，提出本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，按照摸清底子、制定計(jì)劃、組織培訓(xùn)、介紹就業(yè)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)工作，結(jié)合我市工業(yè)城市的特點(diǎn)，立足本地轉(zhuǎn)移和季節(jié)轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌發(fā)展常年轉(zhuǎn)移，逐步建立政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)民自主流動(dòng)，多層次、多渠道、多形式的農(nóng)

村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的就業(yè)新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有組織有秩序轉(zhuǎn)移。

二、目標(biāo)任務(wù)

計(jì)劃全市每年培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力人，力爭(zhēng)到年，全市以上的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，勞務(wù)收入成為農(nóng)民收入的主要來源和增長(zhǎng)的重要部分。

三、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的具體措施

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

⒈市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，同時(shí)加掛“個(gè)舊市陽(yáng)光工程辦公室”的牌子，從農(nóng)業(yè)局及相關(guān)部門抽調(diào)工作人員，組織開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的具體工作，并定期召開聯(lián)系會(huì)議，互通信息，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決具體問題。

⒉充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所的作用，增加農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)職能，并設(shè)專人負(fù)責(zé)

具體工作。對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的基本情況、求職愿望、培訓(xùn)情況、就業(yè)去向等進(jìn)行調(diào)查建檔，建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，并做好外出務(wù)工農(nóng)民的跟蹤管理服務(wù)。

⒊建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)工作。

⒋在市政府駐昆辦事處加掛“個(gè)舊市在昆務(wù)工人員服務(wù)處”牌子，增加勞務(wù)輸出的職能，并設(shè)專人負(fù)責(zé)在該地區(qū)對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行跟蹤管理服務(wù)工作。本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)

（二）建立健全農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系

⒈由市農(nóng)業(yè)局牽頭，勞動(dòng)保障、教育、科協(xié)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門配合，統(tǒng)籌制定促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主組織實(shí)施。

⒉堅(jiān)持多元化、多渠道、多形式的培訓(xùn)原則。形成以用人單位為主體、中介組織為紐帶以及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ) 的培訓(xùn)體系。

（）農(nóng)業(yè)部門和科協(xié)分別利用農(nóng)函大、農(nóng)廣校、農(nóng)機(jī)學(xué)校對(duì)農(nóng)民開展二、三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)；

（）教育部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用職業(yè)中學(xué)、農(nóng)村中學(xué)等為農(nóng)民工開展技術(shù)技能培訓(xùn)；

（）婦聯(lián)、共青團(tuán)、公安、司法等部門利用各種短訓(xùn)開展引導(dǎo)性培訓(xùn)。

⒊鼓勵(lì)和支持個(gè)舊地區(qū)有條件的各類教育培訓(xùn)單位開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。按照《農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地認(rèn)定辦法》的有關(guān)要求，由市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室對(duì)個(gè)舊地區(qū)有條件的培訓(xùn)單位進(jìn)行農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地的申報(bào)認(rèn)定。被認(rèn)定的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地在市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。基地可以申請(qǐng)使用勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政府扶持資金，并按規(guī)定降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市

場(chǎng)

⒈市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)按照“科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化”的要求，切實(shí)發(fā)揮各基層勞動(dòng)保障事務(wù)所的作用，了解可就業(yè)農(nóng)民的情況和企業(yè)需求情況，及時(shí)向農(nóng)民介紹就業(yè)信息，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，逐步建立集求職登記、信息發(fā)布、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、法律咨詢服務(wù)為一體的勞動(dòng)力中心市場(chǎng)，形成勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

⒉切實(shí)發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶作用，整頓和規(guī)范中介市場(chǎng)，堅(jiān)決取締發(fā)表虛假信息、騙取錢財(cái)?shù)慕榻B所。重點(diǎn)扶持和培育一批如紅河州銀海技術(shù)學(xué)校、百幫職業(yè)介紹所等職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的作用。對(duì)在推薦介紹本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中做出突出貢獻(xiàn)的中介組織，每年由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，由市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）建立促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的激勵(lì)機(jī)制

⒈從××年起，對(duì)統(tǒng)一組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)并安排轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移名農(nóng)村富余勞動(dòng)力，經(jīng)市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室認(rèn)定，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理給予農(nóng)民工培訓(xùn)費(fèi)元的幫助。

⒉對(duì)個(gè)舊地區(qū)企業(yè)一次性招收人以上農(nóng)民工并簽訂年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室認(rèn)定，市政府安排資金對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

⒊對(duì)中介機(jī)構(gòu)等服務(wù)組織，一年內(nèi)介紹轉(zhuǎn)移安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力到州外就業(yè)并簽訂年以上勞動(dòng)合同滿人以上的，經(jīng)市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室認(rèn)定，每介紹名農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，市政府給予元的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)

⒋市扶貧辦、市農(nóng)村信用合作社等應(yīng)建立農(nóng)村勞務(wù)輸出小額信貸資金，對(duì)外出務(wù)工經(jīng)費(fèi)困難的農(nóng)戶實(shí)施小額信貸扶持，幫助農(nóng)民工解決務(wù)工路途車船費(fèi)、務(wù)工期內(nèi)第一月基本生活費(fèi)等費(fèi)用。

⒌對(duì)駐外辦事處由市政府統(tǒng)一安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，使之具備開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工作條件。

⒍出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)干部帶隊(duì)外出務(wù)工。對(duì)部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可試行由機(jī)關(guān)、站、所工作人員或青年后備干部、婦聯(lián)、共青團(tuán)干部等組織并帶領(lǐng)農(nóng)民工外出務(wù)工的辦法，以消除農(nóng)民工外出務(wù)工的恐懼心理。對(duì)組織并帶領(lǐng)人以上農(nóng)民工外出務(wù)工的，內(nèi)穩(wěn)定率達(dá)以上的，除務(wù)工收入歸己外，原工資全額發(fā)放。對(duì)成績(jī)顯著的由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府酌情獎(jiǎng)勵(lì)。

⒎農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移納入市政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，由市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進(jìn)行考核，并對(duì)開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作出成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，由市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）放寬農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶政策

對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)具有固定住所、穩(wěn)定職業(yè)和生活來源的農(nóng)村勞動(dòng)力，可根據(jù)本

人意愿辦理城市、城鎮(zhèn)常駐戶口，允許本人及其配偶子女的戶口遷入。各相關(guān)部門嚴(yán)禁向農(nóng)民工亂收費(fèi)，堅(jiān)決取消針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與城鎮(zhèn)居民一視同仁。不得違法扣留農(nóng)民工的身份證、畢業(yè)證、暫住證等。

（六）保障農(nóng)民工的土地承辦經(jīng)營(yíng)權(quán)

認(rèn)真執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策，落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，對(duì)保留農(nóng)民身份外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力，不得收回其承包地。支持鼓勵(lì)外出農(nóng)民自愿、依法、有償流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)外出農(nóng)民工不愿繼續(xù)承包的土地，可在辦理相關(guān)手續(xù)后，由村集體收回重新發(fā)包，避免土地拋荒。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，不得在規(guī)定承擔(dān)的有關(guān)稅費(fèi)外，向外出務(wù)工的農(nóng)民收取其它費(fèi)用。

（七）依法保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益

勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門要加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)解決農(nóng)民工

勞動(dòng)居住條件惡劣、勞動(dòng)安全和職業(yè)病防治沒有保障等突出問題，及時(shí)依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。市轄區(qū)內(nèi)用工單位要認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，必須與農(nóng)村勞動(dòng)力簽訂勞動(dòng)合同，明確勞動(dòng)關(guān)系，工資不得低于本市最低標(biāo)準(zhǔn)。要逐步建立和完善轉(zhuǎn)移就業(yè)后農(nóng)村勞動(dòng)力養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)制度。

（八）建立農(nóng)民工的綜合管理機(jī)制

市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室和勞動(dòng)力輸出地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動(dòng)做好農(nóng)民工的跟蹤服務(wù)工作。對(duì)勞動(dòng)力輸入較集中的地區(qū)，應(yīng)有專人定期進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù)，收集相關(guān)信息，提供相關(guān)服務(wù)。具備條件的地區(qū)，應(yīng)成立相應(yīng)的黨團(tuán)組織。本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)

（九）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的宣傳和督導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、群團(tuán)組織要通過廣播、電視、電臺(tái)等宣傳媒體，多形式大力宣傳農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要意

義、成功經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，以及外出務(wù)工人員合法權(quán)益的法律法規(guī)，營(yíng)造“外出打工光榮，勞務(wù)輸出致富”的濃厚輿論氛圍，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的督促指導(dǎo)，定期不定期發(fā)布就業(yè)信息，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。

供稿：市農(nóng)業(yè)局

第四篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施方案

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、教育部、科技部和建設(shè)部《關(guān)于組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的通知》（農(nóng)科教發(fā)[～]4號(hào)）精神，特制定～年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，以向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力為對(duì)象，以轉(zhuǎn)移就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)民就業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”為原則，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過開展定單培訓(xùn)、定性培養(yǎng)、定向輸出，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)率，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、培訓(xùn)任務(wù)。全省計(jì)劃完成陽(yáng)光工程示范性培訓(xùn)16萬人，使每個(gè)受訓(xùn)農(nóng)民熟練掌握一項(xiàng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崗位技能，增強(qiáng)就業(yè)能力，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、轉(zhuǎn)移輸出。通過采取“定單、定向、定點(diǎn)”培訓(xùn)方式，實(shí)行培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移輸出互動(dòng)，完成轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)12.8萬人以上，確保轉(zhuǎn)移輸出率達(dá)到80%以上。

3、實(shí)施時(shí)間?！?。

三、培訓(xùn)計(jì)劃

1、培訓(xùn)對(duì)象。年齡在16周歲以上，具有一定的文化基礎(chǔ)，身體健康，有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村中青年勞動(dòng)力或新增勞動(dòng)力。

2、培訓(xùn)工種。根據(jù)全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特征及職教資源，以家政服務(wù)、餐廳服務(wù)、酒店服務(wù)、電子操作、電動(dòng)縫紉、建筑、計(jì)算機(jī)操作、美容、美發(fā)、保安、烹飪、物業(yè)管理等市場(chǎng)需求量大的職業(yè)（工種）為主。依照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，采取能力板塊結(jié)合的培訓(xùn)模式，實(shí)行全脫產(chǎn)式培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)時(shí)間。針對(duì)不同崗位、不同職業(yè)和不同工種,以短期技能培訓(xùn)為主，培訓(xùn)時(shí)間以達(dá)到國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和就業(yè)崗位要求為依據(jù)，具體培訓(xùn)時(shí)間為15—90天。

4、培訓(xùn)任務(wù)?！晡沂￡?yáng)光工程項(xiàng)目重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)人口大縣、省政府命名的勞務(wù)開發(fā)基地縣、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出大縣，以及貧困地區(qū)和革命老區(qū)。全省確定陽(yáng)光工程項(xiàng)目示范縣20個(gè)，每縣培訓(xùn)任務(wù)8000人。項(xiàng)目縣名單、培訓(xùn)任務(wù)見《～年四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)表》（附件1）。項(xiàng)目縣培訓(xùn)單位、培訓(xùn)崗位和培訓(xùn)人數(shù)見《四川省～年陽(yáng)光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)分解匯總表》（附件2）。

5、培訓(xùn)基地。按照《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》要求，縣陽(yáng)光工程辦公室組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定。全省20個(gè)陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)施縣共認(rèn)定培訓(xùn)基地103個(gè)，其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個(gè)，教育系統(tǒng)61個(gè)，勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)12個(gè)，建設(shè)系統(tǒng)2個(gè)，科技系統(tǒng)1個(gè)，其他系統(tǒng)7個(gè)。分性質(zhì)看，公辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)80個(gè)，民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)23個(gè)。培訓(xùn)規(guī)模28萬人，輸出規(guī)模23萬人。培訓(xùn)基地認(rèn)定情況見《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地匯總表》（附件3）。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定，實(shí)行培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)制度，縣陽(yáng)光工程辦公室制定陽(yáng)光工程項(xiàng)目招標(biāo)辦法，面向被認(rèn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，公開、公平、公正地進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，擇優(yōu)確定培訓(xùn)單位，下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。全省20個(gè)陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)施縣通過嚴(yán)格招標(biāo)，共確定培訓(xùn)單位89個(gè)，其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個(gè)，開設(shè)培訓(xùn)崗位149個(gè)，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)78250人；教育系統(tǒng)49個(gè)，開設(shè)培訓(xùn)崗位267個(gè)，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)60350人；勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)11個(gè)，開設(shè)培訓(xùn)崗位72個(gè)，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)12800人；建設(shè)系統(tǒng)1個(gè)，開設(shè)培訓(xùn)崗位1個(gè)，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)1500人；科技系統(tǒng)1個(gè)，開設(shè)培訓(xùn)崗位1個(gè)，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)200人；其他系統(tǒng)7個(gè)，開設(shè)培訓(xùn)崗位16個(gè)，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)6900人。

6、教學(xué)計(jì)劃。培訓(xùn)單位根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)、工種、培訓(xùn)時(shí)間等要求，參照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的教學(xué)實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)縣陽(yáng)光工程辦公室審核備案。縣陽(yáng)光工程辦公室匯總各培訓(xùn)單位教學(xué)實(shí)施計(jì)劃，編制全縣綜合性的教學(xué)計(jì)劃，培訓(xùn)單位按綜合性教學(xué)計(jì)劃實(shí)施。

7、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)行政府財(cái)政資金補(bǔ)助與農(nóng)民個(gè)人分擔(dān)相結(jié)合。中央補(bǔ)助培訓(xùn)資金1600萬元。省級(jí)財(cái)政安排培訓(xùn)資金1500萬元。市、縣根據(jù)地方財(cái)力情況安排補(bǔ)助資金。各地嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法（試行）》要求，加強(qiáng)資金使用與監(jiān)督管理。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，省、市、縣三級(jí)財(cái)政安排了專門的陽(yáng)光工程項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。

8、考核發(fā)證。學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束后，由承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位發(fā)放培訓(xùn)合格證書。凡自愿參加職業(yè)技能鑒定的學(xué)員，培訓(xùn)單位積極組織開展職業(yè)技能鑒定，頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)鑒定證書。

四、具體措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織管理機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，省級(jí)成立由省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省科技廳、省建設(shè)廳等部門參加的省陽(yáng)光工程指導(dǎo)小組，在省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立了陽(yáng)光工程辦公室。各市、州和20個(gè)項(xiàng)目實(shí)施縣成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人參加的陽(yáng)光工程指導(dǎo)小組，設(shè)立陽(yáng)光工程辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，確定專人具體負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，確保陽(yáng)光工程項(xiàng)目順利實(shí)施。

2、健全制度，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》和《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度建設(shè)，建立健全培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)制度、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、陽(yáng)光工程公示制度、培訓(xùn)券發(fā)放制度、培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移臺(tái)帳制度、項(xiàng)目季度報(bào)告制度、項(xiàng)目資金管理制度、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管制度和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策扶持制度。創(chuàng)新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)考核機(jī)制，實(shí)行陽(yáng)光工程目標(biāo)管理責(zé)任制，省陽(yáng)光工程辦公室與20個(gè)項(xiàng)目縣人民政府，縣陽(yáng)光工程辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓(xùn)單位層層簽訂培訓(xùn)任務(wù)合同書，明確職責(zé)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)

任。

3、強(qiáng)化監(jiān)管，提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用，確保財(cái)政扶持資金足額補(bǔ)助到農(nóng)民個(gè)人；重點(diǎn)監(jiān)督培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)，防止弄虛作假；重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目法人，確保責(zé)任落實(shí)；重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目管理，確保管理制度落實(shí)。省和地方各級(jí)陽(yáng)光工程辦公室采取暗訪等方式，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，對(duì)存在嚴(yán)重問題的項(xiàng)目縣實(shí)行曝光和通報(bào)；組織人員不定期抽查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移效果；實(shí)行項(xiàng)目季度報(bào)告制度，了解督促培訓(xùn)進(jìn)度；通過四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)公布各地承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位、培訓(xùn)任務(wù)、轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)和學(xué)員轉(zhuǎn)移輸出地點(diǎn)，由社會(huì)廣泛監(jiān)督。

4、營(yíng)造聲勢(shì)，加大～宣傳引導(dǎo)。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報(bào)、專欄、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)等多種形式，大力宣傳開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義，形成廣泛的社會(huì)影響，提高各級(jí)黨委、政府對(duì)培訓(xùn)工作的重視，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加培訓(xùn)的自覺性和積極性，為陽(yáng)光工程項(xiàng)目順利實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度，廣泛宣傳各地開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)和做法。及時(shí)向全國(guó)陽(yáng)光工程辦公室、中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)、四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)報(bào)送培訓(xùn)動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)材料。編發(fā)陽(yáng)光工程培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào)，積極指導(dǎo)各地農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。

5、培育品牌，提高輸出組織化程度。有計(jì)劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務(wù)品牌，充分發(fā)揮品牌在帶動(dòng)勞務(wù)輸出方面的示范效應(yīng)，重點(diǎn)培育“川妹子”、“川廚”、“川建工”、“川技工”等一批有影響的勞務(wù)品牌。各級(jí)政府加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)移輸出方面的重要作用，鼓勵(lì)地方政府搭建勞務(wù)輸出平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和有序化輸出，提高勞務(wù)輸出組織化程度。確保培訓(xùn)人員轉(zhuǎn)移輸出，強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)移輸出方面的主體職責(zé)，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、用工單位、勞動(dòng)力市場(chǎng)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的對(duì)接，實(shí)行培訓(xùn)就業(yè)一體化，做到招生一批、培訓(xùn)一批、轉(zhuǎn)移一批、安置一批，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，做大做強(qiáng)勞務(wù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)。

第五篇：廣東省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施方案

附件1：

廣東省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施方案

為了推進(jìn)我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程（簡(jiǎn)稱為“陽(yáng)光工程”）的實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民就業(yè)技能，增加農(nóng)民收入，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)與社會(huì)保障部、教育部、科技部、建設(shè)部等部門《關(guān)于組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的通知》（農(nóng)科教發(fā)[2004]4號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在全省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體規(guī)劃下,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依托，以轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)為目標(biāo)，整合各類培訓(xùn)資源，綜合運(yùn)用各種扶持政策，多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的基本原則。各級(jí)政府要積極引導(dǎo)，從政策、資金等方面扶持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，加強(qiáng)管理，加大投入。各有關(guān)職能部門要協(xié)調(diào)配合，通力合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同做好政策指導(dǎo)、督促檢查和各項(xiàng)服務(wù)工作。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。制訂全省農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程規(guī)劃，任務(wù)分解到市縣，市縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。

(三)整合資源，創(chuàng)新機(jī)制。以現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，鼓勵(lì)和支持有條件的各類教育培訓(xùn)單位積極參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，引導(dǎo)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行聯(lián)合，整合培訓(xùn)資源，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法，創(chuàng)新服務(wù)手段，努力提高培訓(xùn)效果。

(四)按需培訓(xùn)，注重實(shí)效。認(rèn)真做好勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查和需求預(yù)測(cè)，按照不同區(qū)域、不同行業(yè)的要求，根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象，采取不同的培訓(xùn)內(nèi)容和形式。以產(chǎn)業(yè)為依托，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提高就業(yè)能力和就業(yè)率為目標(biāo)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

三、工作目標(biāo)和內(nèi)容(一)培訓(xùn)目標(biāo)

依托陽(yáng)光工程項(xiàng)目開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一定數(shù)量的農(nóng)村勞動(dòng)力，使受訓(xùn)農(nóng)民熟練掌握一項(xiàng)崗位技能，增強(qiáng)就業(yè)能力；開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)，通過印發(fā)資料、咨詢服務(wù)以及利用廣播、電視等形式多途徑靈活開展，提高農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工法律與權(quán)益意識(shí)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)與職業(yè)轉(zhuǎn)移適應(yīng)能力。重點(diǎn)圍繞當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)量大的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)和制造、建筑、服務(wù)等行業(yè)開展培訓(xùn)工作，適應(yīng)市場(chǎng)需求，增加轉(zhuǎn)移就業(yè)率。

(二)培訓(xùn)內(nèi)容

陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目重點(diǎn)開展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的短期職業(yè)技能培訓(xùn)，輔助開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間為20-180天(最低不能低于15天)。職業(yè)技能培訓(xùn)以“訂單培訓(xùn)”為主，根據(jù)市場(chǎng)需求，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，按照相關(guān)崗位對(duì)從業(yè)人員基本技能的要求開展培訓(xùn)；引導(dǎo)性培訓(xùn)由省陽(yáng)光工程辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施，以基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市生活基本常識(shí)和尋找就業(yè)崗位知識(shí)為培訓(xùn)重點(diǎn)。

四、培訓(xùn)項(xiàng)目的開展(一)培訓(xùn)基地的認(rèn)定

要充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，通過組織和認(rèn)定一批符合條件的教育培訓(xùn)單位開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的順利開展，提高實(shí)效。各市縣陽(yáng)光工程辦公室要根據(jù)《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》認(rèn)真調(diào)查摸底，抓緊開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地認(rèn)定工作，評(píng)估符合條件的培訓(xùn)基地，上報(bào)省陽(yáng)光工程辦公室備案。認(rèn)定工作以縣為主組織開展，市負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)市屬部分陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地的認(rèn)定。

(二)工程項(xiàng)目的申報(bào)

工程項(xiàng)目的申報(bào)以市縣為單位組織。省陽(yáng)光工程辦公室根據(jù)全國(guó)陽(yáng)光工程辦公室下達(dá)的示范性培訓(xùn)任務(wù)，確定項(xiàng)目實(shí)施市縣，安排培訓(xùn)任務(wù)，項(xiàng)目實(shí)施市縣面向各類培訓(xùn)單位，通過公開、公平、公正的方式進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)。具備培訓(xùn)條件的單位向本市縣的陽(yáng)光工程辦公室提出申請(qǐng)，申請(qǐng)報(bào)告必須明確培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人數(shù)、就業(yè)去向、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各市縣擇優(yōu)確定項(xiàng)目實(shí)施單位，報(bào)省陽(yáng)光工程辦公室作為下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)的依據(jù)并由省陽(yáng)光工程辦公室匯總上報(bào)全國(guó)陽(yáng)光工程辦公室備案。對(duì)已批復(fù)下達(dá)的項(xiàng)目，不要隨意調(diào)整。如特殊情況確需調(diào)整，須報(bào)省陽(yáng)光工程辦公室同意，并報(bào)全國(guó)陽(yáng)光工程辦公室備案。

(三)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施

各市縣陽(yáng)光工程辦公室要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，保證培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)效果。要重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用，確保財(cái)政扶持資金足額補(bǔ)助到農(nóng)民身上。

承擔(dān)項(xiàng)目的培訓(xùn)單位要根據(jù)承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)，落實(shí)培訓(xùn)學(xué)員，要緊緊圍繞農(nóng)民就業(yè)技能，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，精心編制培訓(xùn)方案，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，加強(qiáng)就業(yè)銜接，提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率。精心選用適合農(nóng)民短期技能培訓(xùn)和就業(yè)特點(diǎn)的教材。

培訓(xùn)單位須定期向市縣陽(yáng)光工程辦公室報(bào)告培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，市縣陽(yáng)光工程辦公室匯總報(bào)省陽(yáng)光工程辦公室，省陽(yáng)光工程辦公室匯總?cè)∏闆r上報(bào)全國(guó)陽(yáng)光工程辦公室。市縣陽(yáng)光工程辦公室要向社會(huì)公布承擔(dān)項(xiàng)目的培訓(xùn)單位名稱和培訓(xùn)任務(wù)，并公布電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

五、強(qiáng)化制度，采取措施，保障工作(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保培訓(xùn)措施落實(shí)

在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省農(nóng)業(yè)廳、省委農(nóng)辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省勞動(dòng)保障廳和省扶貧辦聯(lián)合組成廣東省陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組，李容根副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳。各市縣在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由有關(guān)部門聯(lián)合組成市縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程指導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局。建立分頭負(fù)責(zé)、共同參與的決策機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，各司其職，通力合作，確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

建立聯(lián)絡(luò)員制度。由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省委農(nóng)辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省勞動(dòng)保障廳和省扶貧辦等九個(gè)單位分別指定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)工作信息傳遞、資料報(bào)呈和事務(wù)溝通等事宜，進(jìn)而加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組的內(nèi)部聯(lián)系，提高工作質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)效果。培訓(xùn)工作以市縣為主，建立分級(jí)負(fù)責(zé)制。市縣陽(yáng)光工程辦公室要建立本市縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源及就業(yè)基本情況檔案，根據(jù)市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿組織實(shí)施培訓(xùn)工作，對(duì)承擔(dān)本市縣培訓(xùn)任務(wù)的單位進(jìn)行日常檢查監(jiān)督，培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后，組織項(xiàng)目驗(yàn)收。省陽(yáng)光工程辦公室主要負(fù)責(zé)政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定全省培訓(xùn)規(guī)劃，分解培訓(xùn)任務(wù)，溝通培訓(xùn)和就業(yè)情況，組織檢查等。

(二)項(xiàng)目公示，落實(shí)經(jīng)費(fèi)

陽(yáng)光工程培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府和農(nóng)民個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制。省、市、縣（市、區(qū))財(cái)政要按照中央的要求，安排專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，地方財(cái)政扶持資金與中央扶持資金統(tǒng)籌使用。財(cái)政安排的專項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)助資金要采用培訓(xùn)券的方式直接補(bǔ)貼到受培訓(xùn)的農(nóng)民。各級(jí)陽(yáng)光工程辦公室要采取多種方式向社會(huì)、向農(nóng)民公布承擔(dān)項(xiàng)目培訓(xùn)單位的名稱、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金補(bǔ)助額度等并公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。轉(zhuǎn)移培訓(xùn)應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)單位、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，嚴(yán)禁強(qiáng)迫命令，違背農(nóng)民意愿。各級(jí)財(cái)政要為同級(jí)陽(yáng)光工程辦公室安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的順利實(shí)施。

（三）建立培訓(xùn)轉(zhuǎn)移臺(tái)賬制度

培訓(xùn)單位要嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求招收學(xué)員，招收的學(xué)員不包括在校大中專生、職（技）校生。各培訓(xùn)單位必須建立培訓(xùn)轉(zhuǎn)移臺(tái)賬，臺(tái)賬必須寫明學(xué)員姓名、年齡、身份證號(hào)碼、家庭住址、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、補(bǔ)助金額、收費(fèi)情況、就業(yè)單位、聯(lián)系方式。培訓(xùn)單位法定代表人對(duì)臺(tái)賬的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（四）執(zhí)行培訓(xùn)工作月報(bào)制度

各縣陽(yáng)光工程辦按月統(tǒng)計(jì)各培訓(xùn)單位的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)名單及人數(shù)，于次月6日前通過陽(yáng)光工程月報(bào)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)報(bào)市陽(yáng)光工程辦公室，地級(jí)以上市陽(yáng)光工程辦公室審核匯總后報(bào)省陽(yáng)光工程辦公室，省陽(yáng)光工程辦公室于次月上中旬在媒體上公布工作進(jìn)展，接受社會(huì)監(jiān)督。

(五)嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，強(qiáng)化監(jiān)督管理

各縣陽(yáng)光工程辦要對(duì)每個(gè)培訓(xùn)單位的每個(gè)培訓(xùn)班次進(jìn)行檢查核實(shí)，每個(gè)班次結(jié)束時(shí)，要到培訓(xùn)班進(jìn)行核查，了解培訓(xùn)和就業(yè)情況。各縣陽(yáng)光工程辦對(duì)各班次的核查人數(shù)比例原則上要不低于學(xué)員總數(shù)的5%。各縣陽(yáng)光工程辦對(duì)檢查驗(yàn)收合格單位出具檢查驗(yàn)收合格報(bào)告。培訓(xùn)單位憑檢查驗(yàn)收合格報(bào)告、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移臺(tái)賬、培訓(xùn)券等材料到財(cái)政部門報(bào)賬。各市陽(yáng)光工程辦公室要根據(jù)轉(zhuǎn)移臺(tái)賬認(rèn)真組織核查，省陽(yáng)光工程辦公室將組織抽查。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程以項(xiàng)目實(shí)施為手段，以公開透明運(yùn)作為原則，切實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事為目標(biāo)。為此，各市縣陽(yáng)光工程辦公室要強(qiáng)化對(duì)陽(yáng)光工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。按照《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目管理辦法》的要求，認(rèn)真組織基地認(rèn)定、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、資金監(jiān)督、檢查驗(yàn)收等工作，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，設(shè)立舉報(bào)和投訴電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。